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【 宣城市大中【型沼:气工程?建设管?理办法 《
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第:一章 ? 总 则
【第一条 《为,。加强对我市大中型沼!气工程建设项目【管理规范项目建【设程序?和行为提高项目建设!质量和投资效益根】据国家、省有关规】定并结合我》市实际制定本办法】
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《第二条 《本办法适用于—我市:范围内国家预—算内投资(含国【债,项目资金)的大中型!沼气工程建设—项目的申《报、组织实施、【竣,工,初验和监督》管,理
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第三!条 大中型沼气【工程建设项目—必须坚持“减量化】、资源?化,、无害化、再利用”!的建:设原则?实现可再生能源开发!、保护?生态环境、农业循环!利用的?。。目的
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第四条 】宣城市?农业委员会和宣【城市发展和改革委员!会负责全市大—中型:沼气工程建设项【目监督管《理,工作
【 县(市、】区)农村能源主【管部:门、发展改革部【门在各自职》责范:围内:负责本行政区域【内大中型沼气工程】建,设项目组织实施管】。理,工作:
第二》章 项《目申报
第五条】 大中型沼气工【程建设项《目应:严格按照基本—建设程序和》项目申?。报要:求做好项目可行性】研究报告、初步【设,计的编制、》申报、评审及审【批等前期工作
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第六—条 具备独》立法人?资,格、有一定的生产、!养殖规模、周—边有足?。够农田消纳沼—渣、沼液和》有一:定资金自筹能力的】养殖企业或合作社】可作为项目业主申】报,大中型沼《气工程建《设项:目
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第七条】 ,县(:市、区?)农:村能源管理》部门和发展改—革部门共同》负,责对:。项目:业主是否具备—申报大中《型沼气工程建—设项目条件进行审核!和查实?
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?第八条? 项目业主根—。据自身?需要委托具》有,农业、科《技或环境保护等【工程:乙级以上咨询资【质的:单位编?制项目可行性研究】报,告逐级上报到省【发展改革《委,和省农委可行性研】究报告应包括以【。下几方面内容项【目摘要项目》建设必要性》与可行?性,项目建设单》位,基本情况《项目地点选》择分析工艺》技,术方案建设目标【建,设内容、标准—及规模投资估—算与:。资金筹措项目组织与!管理建设期限和进】度,效,益分析招标方案有】关证:明材料?和表格等
! 沼气工程建设【方案应?符合减量化》收集、资源化—利,用、无害化处理、】可循环、《再利用的原则工【艺,设计应满足中—华人民共和国农业】。行业标准沼气—工,程技术规范(NY/!T1220-200!。6):和安徽省地方标【准畜禽养殖》场沼气工《程,建,设与管理《(DB34》/T ?65:。4-2007—)的要求
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第九条 项】目可:行,性研究报《告批准和《项目:投资计划下达—后由项目业主委【托具有?农业、科技或环【境保护等工程—。。。乙级以上设计资质】的,单位编制《项目初步设计文【件经市发改委和农委!审,。查后上报省发—展改革委和》省农委
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《第十条 项目—初,。步,设计编制要按照可】行性研究报告—批复的内《容,和,规模进行设计并符】合有关技术规—范的要求
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: 第十一条 初【步设计应落实沼【气工程?项目:的建设目标、建设规!模、建设地址、建设!内容、建设标准初步!设计文件《应,包,括初步设计说—明书、?设计图纸、主要设备!及材料表《。和工程概《算等内容初步设计应!完,成总体设计和—各单体?设计确定项目的实施!进度编制工艺设【。备购置清单》和单项工程投—资概算编制》项,目总:投资概算
第】三章 项目建设】与管:理
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第:十,。二条: 工程建设必须【执行相关的国家或】行业标准执行招【标投标制、》合同管理制、工程竣!。工验收以及》。项目审?计等制度
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第十三】条, 工程?招标工作要按—有关:规定执行县(—市、区)农村能源部!门要参与工》程招标?工作在工程招标过程!中要遵守“公—开、公平、公正【和诚实信用》”原则?成立项目招标专家】审查组根据资—质、业绩及》合理:报价择优选择中标】单位坚决《杜,绝工程转包和违法】分包现象《
】第十四条 项目【。建设实行《从,业资质准《入制度项目投标单位!必须:具有省定资质优先考!虑具:有从事沼气工程建】设经验的施工—单位
! 第十五条 项目】建设:实行开工报》批制度开工报—告由:项目业主以文—字报告本县发展改】。革委、农村》能源主管部门审批
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? 第十六条— 项:目建设单《位必:须,在项目投资计划下】达后的3个月—。内开工因故不能【按期开工《的须向当地发展改革!部门:和农:村能源管理部门【申,请延期开《工并报省发展改【革委和省农委—备案;延期》期限不能超过3【个月
【 项目投资计划下!达后既不开工又不】申请延?期或者因故不能【按期:开工:超过3个《。月的县?(市、?区)农村能源主【管部门和发改委要】。逐级上报《省发:改委和省《。农委由省发改委【按照有?关规:定予以处理
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? 第?十七条? 项目建《设单位要严》格按照批《复的项?目建设?内容和投资规模组】织实施不《得擅自变更》建设地点、建—设性质、建设内【容、建?设,规模、建设》标准等
! 第十八条— ,。沼气工程《技,术,方案须?经,县(市?、区)以上农村能源!管理机构审核
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第—十九条 施工单位】应,加强施工《的,组织管理和现—场管理并《。严格按?照设计图纸和施工】标准、规范进行【施工
! 第二十条 —实行项目建设定期报!告制度项目》业主每?个月初?向县(市《、区)发改委—、农村能源主管部】门报:告截止上月》底的工程进度、资】金到位、投资完【。成等项目进》展情况;县(市、】区):发,。改委:、,农村能源主》管部门要《及时汇总本县—(市、区)实施情况!并上报?。市发改委、》。市农委
第四章】 ,项,。目资金管理
第二!十,一条 ?项目的预《算、采购、资—金及财务管理必须】严格执行财政部、农!业部印发的农村【沼气项目建设—。资金管理办法—(,。财建[?2007《]434号》)的有关规定国家】补助:资金主要用于购置】、建设?安装厌氧消》化器、沼气》净化、储《存,及利:用装置以及》居民供气管网等设备!设施地?方财政配套资金可】用于项目前》。期,费用、?项目管理费用等【
】第二十二条 项目】建,设资金?实行县级报》账制:。县级财政部》门凭建设《单位资金申》请报告和所在地【农村能源《管理部门出具的建设!进度报告分阶段及时!拨付建设资金—。
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》 :第二十三条 建【设单位必须》按照国?有建设单位会计【制度:的,。规定建立健全会计】核算制度进行—会计核算;并严格】。按财政部基本建设财!务管理规定》(财建[200【2]:394号)》规定的开支》标准和?范围厉行节》约控制各项费—用的支出在》进行工?。。程结算时建设单位】必须按工《程价款结算总额【的5%预留工—。程质量保证金—待工程竣工验收完】成且交?付使用一《年后再清算
第】五章 项目—验收:
第《二,十四条 项目主体工!程建:成后由项目》县(市、《区)农委《和发改委牵头—组织县?财政、建委》质检:站、气象局、—消防大队、安—全生产?等,部门进行项目—竣工验收验收—合格后方可投料使】用待项目建设—内容全部《完成运行《正常:后项目县(市、区】)要及时整理相【关资料?并进行项《目审计审计部门【出具项目审计报告报!市发改委与市农委核!验市发改委、—市农委组织》相关人员核验—合,格后报省发改委、省!农,委核验?
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, , 第二十五条 项】目建设单《位应按照国家—有关规?定,建,立健全项目档案及时!收集、整理、归【档从项目提》出到:工程竣工验收各【环节的文件》资,料竣:工验收资料按照国】家,农业:行,业标准沼气工程技】术,规范(NY/—T1220》.3-200—6)10.3—。.1之规定》提交
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第二【十六:条 对项目建设【形成的?固定资?产未经项目原审【批机关及《国有资产管》理部门审批同意任何!单位不得随意—变更用途或》擅自处置》
:第六章 《。 项目?运行管理
第【二十七条 项目建设!单位应建立健全各项!规章制度安》排持有沼气生产工】。高级以上国家职业资!。格,证书的专《。人负责大中》型沼气?工程建设项目的【运行管理
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: 第二十八—条 项目建》设单:位应积极《推进沼气工程的【持续有效运行结合】技术和?设备更新及时对运】行管理及操作—人员进行岗位—培训建立安全生产】管理制度制》定安全运行和突【发事件应急》预案发现运行—异常时必须采—取应对措施》组,织上报有关情况记】录处理过程和后【。。果具体安全操—作规程按照安—徽省地?方标准畜禽养—殖,场沼气工程建设与管!理(DB34—/T654-20】0,7):执行
第七—章 : 附则
第二十!九条 本办法—由市:发改委、市农—委负责解释》
第!三十条 本办—。法自发布之日起实】施,
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?第三十一条》 若国家或省出台】新的相?。关规:定与本办法相抵触以!国家:或,省的规定为准—
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