!。 宣?城市大中型沼—气工:程建:设管理办法 —
第一章 】 总 则》。
:第一:条 为加强对我市】大,中型沼气工程—建设项目管理规范】项目建设程序—和行为提高项目建】设,质量和投资效益根据!国家:、省有关规定并【结,。合我市实《际制定?本,办法
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?。 第二条 —。本办法?适用:于我市范围内国家预!。算内投资(含—国,债项目资金)的大中!型沼气工程建设【项目的申报、组【织实:施、竣工《初验和监《督管理
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第三条—。 ,大中:。型沼气工程建—设项:目必:须坚持“减量化、】资源化?、,无害化、再利用”的!建设原?则,实现可再生能源开】。。发、保护《生态环境《、农业循《环,利用的目的
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—第四:条 宣城市》农业:委员会和《宣城市发展和改革】委员会负《责,全市大中型沼气工程!建设项?目监督管理工—作,
】 县(?。市、:区)农?村能源主《管部门、《发展改革部门在【各自职责范》围内负责本行政区】域内大中型沼气工】。程建:。设,项目组织实施—管理工作
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第二章 项【目申报
第五条 !。大中型沼气工—程建设项目应严【格按照?基本建设程序和项目!申报要求做好—项目可行性研究报】告,、初步?设计的编制、申报】、评审及审批—等前期?工作
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: 第:六条 ?具备独立法》。人资格、有一定【的,。。生产、?养殖规?模、周边有足够农】田消纳沼《渣、沼液《和有一定资金自筹能!力的养殖《企业或合作社可【作为项目业主申报】大中型沼气》工程:建设项目《
— 第七《条,。 ,县(市、区)—农村能源管》理部:。门和发展改革部门共!同负责对项目业主是!否具备申《。报大中型沼气工【。程建设项目条—件进行审核》和查实
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第八】条 项目业主—根据自身需要委托】。具有农?业、科?技或环境《保护等工程》乙,级以上咨询资质的】单位编制项目—可行性研究报—。告,逐,级上报?到省发展改革—委和省农委可行【性研:究报告应包》括以下几方面内容项!目,摘要项目建》设必要性与可行性】项目建设单位基本情!况项目地《点选择分《析工艺技《术方案?建设目标建设—内容、标准及规模投!资估算与资金筹【措,项,目组织与管理—建设期限和》进度效益分析—招标方案有》关,证明材料和表格【等
》 沼气工》程建设方《案应符合减量化【收集、资源》化利用?、无害化处理、可】循环、再利用的原】则工:艺设计应满足中【华,人民共?和国农业《行业标准沼气工程技!术规范(NY/【T1220-2【。。。006)和安徽省】地方标准畜禽养殖场!。沼,气工程建《设与管理(DB3】4/T 654-】2007)》的要求
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第《九条 项目可—行性研究报告批【。准和项目投》资计划下《。达后由?项目业主委托—具有农业、科技或】环境:保护等工程乙—级以上设计》资质的单位编—制,项目初步设计—文件经市发》改委和农委审—查后上?报,省发展改《革委和省农委
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》 第十条 》项目初步设》计编制?要按照可行性研究】报告批复的》内容和规《模进行设计并符合有!关技术规范的要求】
— 第十一条 初】。步设计?应落实沼气工—。。程项目的建设目【标、建设规模、建设!地址、建设内容、建!设标准?。初,步设计文件应包【括初步?设计:说明:书、设计图纸、主】要设备及材》料表和工程概算等内!容初:步设计应完》成总体?设计和?各单体设《计,确,定项目的实》施进:度编制工艺设—备购置清《单和单项工程投资】概算编制项目总【。投资概算》
第三章 项】目建设与管》理
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第十二条》 工程建设必—须执行相关》的国家或行业标准】执行招标《投标:。制、合同管理制、工!程竣工?验收以及项目审计】等,。制度
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第十【三条 工程招标工作!。要按有关规定—执,行县(市、》区)农村能源—部门要参与工程招标!工作在工程》招标过程中要遵守】“公开、公》平、公正和》诚实信?用”原则《成立项目《招标:专,家,审查组根据》资质、业绩及合【理报价择优选择中标!单位:坚决杜绝工程转包】和违法分《包现象?
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《第十四条 项目【建设实?行从业?资,。质准入制度项目【投标单位必须具有省!定资质优先考—虑具有?从事沼气《工程建?设经验的施工单位】
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第十【五条 项目建设实行!开工报?。批制度开工报告【由项目业主以—文字报告本县—发,展改革委、农—村能源主管部—门审:批
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《。第十六条 项—目建:设单位必须在项目投!资计划下《达后的?3个月内《开工因故不能按【期开工的须》向,当地发?展改:革部门和农村能【源管理部门》申请延期开工—并报省发展改革【委和省农委备—案;:延期期限不能超过3!个月
— ,。 项目《。。投资计?划下达后既不—开工又不申请延期】或者因故不能—按期开工超过—3个月的县(市【、区)农村能源主】管部门和《发改委?要逐级上报省发改】。委,和省农委《由省发改委按照有关!规定予以《处理
! 第十?七条: 项目建设单位【要严格按照批复的项!目建设内容和投资】规模组织实施不得擅!。。自变更?建设地点、建设性质!、建设内《容、建?设规模、建设标准等!
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第十八条 !。沼气工程技术方【案须经县(市—。、区)以上农村能】源管理机《构审核
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第【十九条 《施工单位应加—强施工的组》织管理和现场—管理:并严:格按照设《计图纸和施工—标准、规范进行施】工
】 第二十条 —实,行项:目建设?定期报告制度—项目业主每个月【初向:县(市、区)发【改委:、农村能源》主管部门报》。告截止上月底的工】程进度、资金到位】、投资完成等项目进!展情况;县》(市、区)发改委、!农村能源主管部【门要及?时汇:总本县?(市:、区)实《。施情况并上》报市发?改委、市《农委
第四章【 项目资金管理【
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第二十一条 项】目的:预算、采《购,、资金及财》。务管理必须严格【执行财政部、—。农业部印发的农村】沼气项目建设资金】管,理,办法(财建[200!7]:434号《)的有关规定国家】补助资金主要用【于购置、建设—安装厌氧消化—器、沼?气净化、储存及【利用装?置以及居民》供气管网《等设备?设施地方财政配【套,资金可用于项目前】期费:用、:项目管理费》用等
! ,第二十二条 —项目:建设资金实》行县级报账制—县级财?政部门凭建设单位】资金申请报告和【所在:地农村能源管—理部门出《具的建设《进度:。报告分阶《段及时拨付建设【资,金
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第二—。。十三条 建设单【位,必须按照国有建设】单位会计制度的规定!建立健全会计—核,算制度?进行会计核》算;并严格按财政】部基本建设财务管】理规定(财》建[:2,。002?]394号)规定的!开支标准和范围厉】行,节约控制《各项费用的支出在】进行工程结算时建设!单,位,必须按工程价款结】算,总额:的5%?预留工?程质量?保证金待工程—竣工验收完成且【交付使用一》年后再清算》
第五章 项目!验收
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第二十四》条 项?目主体工程建—。成,后由项目县》(市:、区)农《委和发改委牵头【组织县财政、建委质!检站:。。。、气象局、消防【大队、?安全生?产等:部,门,进行项目竣工—验收验收合格后方可!。投料使用待项目【建设内容《全部完成运行正常】。后,项,。目县(市、区)要及!时整理相关资—料并:进行项目审计—审计部门出具项【目审计报告》报市:发,改委:与市:农委核验市发—改委、市农委—组织相?关人员核验合格后报!省发改委、省农委】核验:
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第二—十五条? 项目?建设单?位应按?照国家有关规定建】立健全项目档案【及时收集、》整理、?归档从项目提出到】工程竣工验》收各环?节的文件《。资料竣?工验收资料按照【国家农业行业标准沼!气工程技术》规范(NY/T1】220.《3-:2,。00:6)10.3.1之!规定提交
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第《。二十六条 对—。项目建设形成的固定!资产:未经项目原》审批机关及国有资】产管理部门》审批同意任何单位】不得随意变更用【途或擅自处置—
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第六?章 项目运行管】理,
:第二十?七条 项目》建设单位应建立健】全各项规章制度【安排持有沼》气生产?工高级以上国—。家职业?资格证书《的专人负责大中【型沼气工程建设项目!的运行管《理:。
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《 第二?十八条 项目建【设单位应积极推进沼!气工程?的持续有效运行结合!技术和?设备更新及时对运】行管理及操作—人员进行岗》位培训建《立安全生产管理制度!制定:安全运?行和突发《事件应急预案—发,现运行异常时必须采!取应对措施组—织上报有关情况【记,录,处理过程和后果具】体安全操作规—程按照安徽省地方标!准畜禽养殖场沼气工!程建设与管》理(DB34/【T654-20【07)执行
第】七,章 附则》
第二十—九条: 本办法由市发改】。。委、:市农委负责解释
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《 ,。 ,。第三十条 本办法】自发布之日起—实施
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, 第三十一条 】若国家或《省出台新的》相关规?定与:本办法?相抵触以《。国家或省的规定为准!
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