【 宣城市【农村户用沼气建【设管理办法 ！。 第一章　 总】 则 第】一条 为加强我市】。农村户用沼》气（以下简称农村】沼气）建设项—目的管？理规范项目建设行】为根据有关法律法规！。规定结？合我市？农村沼？气建：设实际制定本办【。。法 — 第二条 【本，办法适用于使用中央！预算内投资（含【国债项？目资金）《的农村沼《气项目 【 ， 第三条 】农村：沼气建设坚持—统筹：规划、统一管理的原！则 ！第四条 农》村沼气建设》坚持改善生态、【促，进，发，展，的原则？应围绕改善生态【环，境和农？村生产生活》条件优化农》村，能源结构促进—。农业增效、农—民增收和生态良【性，循环：推进社会主义新农村！建设 ！。 第五条 》农村沼气建设—。。坚持集中《连片、突《出重点的原则—优先考？虑血吸虫疫区、贫】困地区、《退耕还林《及水资源保护区【 【。 第六条 农村沼！气建设坚持政府引】导、农民《自愿的原则》农村沼气是一项公】益性：事业既需要国—。家在政策、资金等方！面的扶持又要充分考！虑农民的投入—能力尊重农》民的意愿不搞强【迫命令和“》一刀切” 】。 第七—条 农村沼气建设坚！持国家有关技—术标准和《安，全生产的《原，。则实行统一布—局、统一规划、统】一，设计大力推行标【准化生产《。。、专业？化施工、市场化运作！。、社会化服务 【 第二章　 管！理机构与职责 【 第八条 市—农，委会同市发改委【负责审核《上报本行《政区域的农村沼【。气项目负《责项目建设的监督与！跟踪管理提供区【。域性政策指》导、特色化技术【设计和职业技能【培训等服《务， ： 第】九条 县（》市、区）农村—能源部？门负责沼气项目的组！。。织实施和建设管理】工作上报项》目建设进度汇报工】作进展情况管理和】使用项？目建设资金；—县（市、区）—财政部门负责项目】建设资金的拨付与】监督管？。理；县（市、区）】发改委负责投资计划！。的审核和监督—检查 第—。三章　 建—设内容 第十【条，。 农：村沼气建设内—容以：“一池三改”—为基：本单元即沼气—池建：设与：改圈、？改厕和？改厨同步设计、【。同步施工 — 》 第十一条 因地！制宜地推广以沼气】为，纽，带的生？。态家：园建设模式指—导建池农《户开展沼气综合【利用帮助建》池农：户，取，得综合效益 】第四章　 申—报与审批 第【十，二条 农村沼气项】。目建设程序》包括县（市、区）】农村能源部》门提：出，项目建议书、编制项！目实施方《案、建设实施—、竣工验收》。 ： 【第十：三条 申《报农村沼气建设【项目的县（市、【区）要具备以下条】件 》    《。 （一）县（市【、区）人民》政府：应具有相应》。的建设资金和工作经！费投入能《力，； ？    — （二）项》目区农民有》养，殖习惯或有原—。。料来源？拟建项目的农户要主！。动申请？并有完成项目—建设资金的自—筹，能力项？目区已有《详细建设规划；【     ！（三）项目县（【市、区？。）应具备与建设【规模：相匹配的技术力【量；  】  ： （四）项目村适宜！建池农户要一—。次，性，普及到位《 ： ： 第十四】条 县（市》、区）农村能源【部门负责编》制本地区农村—沼气年度《项目建议书材料【包括 《     （一！）农村沼气》。年度项目《建，设计划；《    】。 （二？）县（市、区）财政！部门出具的配套【资金承诺文件；【 ？     （三）！上年：度项目建设情况【总结包？括工程？。进度、？效益、？中央资金和省、【县（市、区）配套】资金到位及使用情】况 ？ 《 ？第十五条 项目建】议书应组织专业【人，员编写？对拟报？项目必须进行—实地调查研究—申报建设计划要落】实到乡（镇）、【村、农户 【 ？。 第十》六条 各县（市、】区）编制的项目建议！书由市农委会同市】发改：委审核后联合上【报省农委《和省发改委由省农委！、省发改委进行批复！ ： 第十！七，条 ：凡省批？准立项？并，下，达投资计划的—建，设，项目由市人民政【府，与县（市、区）人民！政府签？订，项目建设责任—状 《 ， 第十【。八条 项目》。。计划：下达后原《则上不得调》整如确需《调整县（市、区）农！委、发改委必—须，向市农委、发改委】上报调整报》告市农？委会同发改委—审核后上报省农委】。。、省发改委批准 ！ 第：五章　 《 组织实施 【。第十九条 》根，据省下？达的投资《计划以县（市、区】）为单位编》制项目实施方案【报市农委、》市发改？委批：复 ： 】第二十条 项—目实施方案要将项】目，。计划落实到村到户并！将投资规模、资金】来源、建设任务【、，。。物资分？配、：完成时间、建后【管理措？施等内容在》当，地村务公开栏—公示 》 第二十！一条： 农：村沼气项《目的建设与》管理要建立行政领导！负责制各县（市、区！。）人民政府主—要领导为第一责任】人分：。管领导为第二责【任人县（市》、区：）农委主任》为直接责任人要明确！分工一级对一级负责！层层落实责任 】。 第二十二条 ！农村沼？气项目的建设与【管理实行项》。目法人责《任制各项目县（市】、，区）农村能源部【门为项目法》。人项目法人对—本县（市、区）项目！申报、建设实施、】资金管？理及建成后的运行管！理等全过程》负责：对建设？质，量，负终身责任对于项目！管，理制度不健全、财】务管理混乱、建设质！量存在严重问题的要！追究项？目法人的责任 【 第！二，十三条？ 农村沼气》建设：必须执行国家—或行业标准》严格按照技》术标准和《技术规程要求组【织施工 《。 ， 【第二：十，四条 县（市、【区）农村能源—部，门要加强工程建设的！监督：管理：组织专业人员驻村入！户监督工程建设【质量监督中标—单位按照合同要【求供应设备和做好售！。后服：务 】 第二十五—。条，。 建：立项目用户》档案：卡对每个《项目的？实施过？程进：行全程跟踪管理【档案卡一式》2份分别由建池农】户和县（市、区）】农村能？。源部门？保存 —。。 ？ 第二十六】条 项？目承担单位》必须在建设沼—气池：的同时同步在—设施上刻清编号、建！设时间等《永久性标志编号【、建设时《间要与？建设档案的》。编号和？建设时间相一致以】便，核查验收和》建后跟踪服务 【 第！二十七？条 ：加强项目信息化管】理市农村能源—办公室负《责本行政区域内【。项目信息的收集、】整理：和上报县（市、【区）农村能》源部门每《月向：市和省农村能源办】公室：（总：站）报告项目进【展和已完《成项目户的》档案：资料 》 》第二十八条 建设项！目的施工、》技术服务等都要依】法签订？合同各类合同都要有！明确的质量要求【、履约担保》和违约处《罚条款明确双方的】权利和义务 】 第二十！九，条 各县（市、【区，）农村能源部门要充！分利用阳光工程【。培训基地根据年度】建，设任务加强技术【培训实行职业—准入制度坚持持【证，。上，岗县（市、区）【农村能源部门要制】。。定技术人员管—理办法签订聘用协议！；施工队《要包建？设、包质量、包【建后：服务： 第六章　 】。 资金管理 第】三十：条 农？村沼气项目资金包】括中央预算内资金】（含国债项目资【金）、省财》政，。配，套资：。金、县？（市、区）财政【配，套资金县（市、【区）财政部门按项】目，建设进度《和国库集中支付【原则：及，时拨付建设资金 ！ 《 ？第三：十一条 农村沼气】项目资金实》行专人专账管理【确保项目资金专款专！用严禁截留和挤占】挪用 【 第三十二条 】建设单位管理费实行！。总额控制分年度据实！列支总额《控制数不超过项目】审批部门批准的项】目投资总《概算的1.》。5% 第七【章　 服务与【采购 第三十【。三条： 各：县（市？、区）要建》立专业化、社会化】。服务网络确保农村】。沼气长久发挥效益】 — ？第三十四条 沼气】灶具及配《件的采购依照—农业部、国家发改】。委关于？。进一：步加强农村》沼，气建设管《理的意见（农—计发：〔20？。07〕？29号）和安徽省2！00：4年：农村沼气《建设：国债项目实施意【见的规？定执行当地财政部门！根据采购合同—和，建，。设单位的验收清【单办理资金结算 ！ 第】三，十五条？ 水泥等非》统一招标采》购的主要《建材：由县（市、》区）农村能》源管理部门按—政府采购有关—规定负责《集中：采购；或者确定优】质产品由项目村或】项目户自行》采，购，或由建池技术员代】为采购确保使用【优质产品当地财政】部门根据采购合同】和项目村的》验收：清，单，。与建设单位办理【资金：结算任何单位和个】人，不得强制农户自筹资！金参加集《中采购 》 第八？章　： ：项目验收 —第三十六条 项目】建设竣工后建—。设单位应《在规定期限内会【同相关部门》对项目实施情况【进行初步验收整【理相关资料》做好项目《。。。。竣工：财务决算并由当地审！计，部门出具项目审计报！告做好验收》前，的各项？准备工作《 ？ 》 第三？十七条 各建设【单位在进《行初步验收的基【。础上向市农委—提出验收申》请市农委会》同有：关部门组《织验收？组严：格按照下达的—建设计？划，、建设标准、技术规！范、施工《合同等进《行验收并形成—验收报告报》省农委备案 — ， 第九章　 考【核，与奖惩 第三【十八条 《农村沼气《项目建？设管理纳入县—（，市、：区）农？委年：度目标考核》。 第！三，。十九条 对项目【管理和组织实施成】效突出的单位或个人！由市农委《予以表彰并上报省】农委对检查存—在问题的县（—市、区）由市农委发！出整改？通知提出整改要【求和追究有关责任】人责任的建议— 第十章 — 附 则！ 第四十条 本】办法自发布之日【起实施 】 ， 第四十一条 本！办法由？。市农委负责》解，释， 第！四，十，二条 若国家或省出！。台，新的：相，关规定与本办法相】抵触以国《家或省的规定为【准 》