： 【 ， 宣城市农村户用】沼气建设管理办法 ！ 第》一章：　 总《 则 【第，一条 为《加强我市农村户用】沼气（以下简称农】村沼气）建设项目的！管，理规范项目建设行为！根据有关法律法规】规定结合我市—农村沼？气建设实际制定本办！法， 【 第：二条 本办》法，适用于使用中央【预算内投资》（含国债项目资金）！的，农村沼气项目 【 》。 第三》条 农村沼》气建设？坚持统筹规划、统】。一管理的原则 】 》 ，第四条 农》村沼气建设坚持改善！。生态、促进发展【的原则应围绕改善】生态环境和农—。村生产生《活条件优化农村【能源结构促进农【业增：效，、农：民增：收和生态良性—循环推进社》会主义新《农村建设 》 — 第：五条 农村沼气建设！坚持集？中连片？。、突出重点的—原则优先《考虑血？吸虫疫？区、贫困地区—、退耕？还林及水资源保护区！。。 ， ？ ， 第六—条 农村《沼气建设坚持—政府引导、》农民自愿的原—则，农村：沼气是？一项公益性》事业既？需要国家在政策【、资：金等方面的扶持又要！充分考虑农民的投】入能力？尊重农民《的意：愿不搞？强迫：命令：和“一刀切”—。 ， 《 ？第七条 农村沼【气建设坚持国家有】关技术标《准和安全生产的原】则实：。。行统一布局、统一】规划、统《一设计大力推行标】。准化生产、专业化施！工，、市场化运》作、社会化服务【 ，。 第二《章　： 管理机构—。与职责 《 第八条 市农【。委会同市《发改委负责审核上】报本行政区域的【农村沼气项目负责项！目，建设的监督》与跟踪管理提—供区：域，性，政策指导、特色化】技术设？计和职业技能培训】等服务 《 ： ： 第九—条 县？（市、区《。）农：村能源部《。门负责沼气项目【的组织实《施，和建设管理工—作上报项目》建设进度汇报工作】进展情况管理和使】用项：目建设？。资金；？县（市？、区）财《政部门？负，责项目建设资金【的拨付与监督管理；！县（：市、区）发改委【负责投资计划的【审核和监督检查 ！ 第三章　 — 建设内《容 ？第十条 农》村沼：。气建设内容以“一池！三改”为基本—单元即沼气池建设与！改圈、改厕和改【厨同步设计、同【步施工 ！ 第十一条【 因地制宜地推广以！沼气为纽《带的生态家园建设模！式指导建池农户开】。展沼气综《合利用？帮助建池农户取得综！合效益 》 第：四章　 《。申报与审批 【第十二条 农村沼气！项目建设程》序包括县（市—、区）农村》能源部门提出项【目建议书、》编制项目实施方【案，。。、建设实施、竣工】。验收： 】 第十三条 申报】农村沼气建》设项目？的县（？市、区）要具—备以下条《件  【   ？（一）县（市—、区）人民政府【。应，具有相？应的建设《。资，金，和工作经费投入能】力； 《   》 ， （二）《。项目区？农民有养殖习惯或有！原料：来源：拟建项目的》农户要主动申请并有！完成项目《建，设资金的自筹能【力项目区已有详细】建设规划；》 《   ？ ， （三）项目县（市！、区）应具备与【建设规模相匹—。配的技术力》量；  】   （四）项目】村适宜建池》农户要一次性—普，及到位？ ， 第！十四条 县（市、】区）农村能源部门负！责编制本地区—农村沼气年度项【目建议书材料包【括 《    》。 （一）《农村沼气《年，度项：目建设计《划；：  —  ： （二？）县（市、区）【财政部门出具的配套！资金承诺文件—；    ！ ，（，三）上年度项目建】设情况总结》包括工程进》度、效益、》中，央资金和省、县（】市、：。区）配套资金到位及！使用情？况 ！ 第十五条》 ，项，。目建议书应组织专】。业人员编写对拟【报，项目必须进》行实地？调查研究申》报建设计划要落实】到，乡（镇）、》村、：农户： ？ 《 第？十六条 《。各县（市、区）【编制的项目建议书】由市农委会同市发】改委：审，核后联合上报省农】委和省发《改，委，由省农？委，、省发改委进行批】复 《 —第十七条《。 凡省？批准立项并下达投】资计划的建设项目】由市人民政府与县（！市、区）人民政【府签订项目建—设责任状 】 ： 第十八—条 项目《计划下达后原则上不！得调整如确需调整】县（市、区）—农委、发改委必须向！市农委、发》改委上报调》整报告市农委会同】发改委审核后上报省！农委、省发改委批】准 ？ 第五？章　 组织实【施 第十九条【 根：据省：。下达的投《资计划以县（市、区！）为单？位编制项目实施方案！报市农委、市—发改委批复 ！ 第二十】条，。 项目实施方—案要将项《目计划落实》到村：。到户并将投资规模、！资金来源、》建设任务、》物资分配、完成【时间、建后管理措】施等内容在当—地村务公开》栏，公示 】 第二》十一条 农村沼气项！目的建设与》管理要建立行政领】导，负责制各县（市【、区）人民》政，府主要领导为—第一责任人分—管领导为第二责【任人：县（市、区）农委】主任为直接责任人要！明确分工一级对【一级负责层层落【。。实责任 《 第二十二条！ 农村沼气项目的建！设，与管理？实行项目法人责【任制各项目县（【市、区？）农村能源部门为】项，目法人项目法人对本！县（市、《区）项目申报—、建设实《施、：资，金管理及建成后【。的，。运行管理等全过【程负责对《建设质量《负终身责任》对于项目管理制度】不健全、财务管理混！乱、建设《质量存在严重问题】的，要追究项目法—人的责任 】。 第二【十三条 农》。村沼：气建设必须执行国】家或行业《标准严格按》照技术标准和技【术，规程要求组织施【工 ！ 第二十《四，条 ：县（市、区）农村能！源部门？要加强工程建设的监！督管理组织专业【人，员驻村入户监—督工程建设》。质量监？。督中标单《位按照合《同要：求供应？设备和？做好售后服务 】 ： ： ： 第二十五条 建立！项目用户档案—。卡对每？。个项：目的实？施过程进《行全程？跟踪管理档案卡一式！2份分别由建池农户！和县（市、》。区）农？村能源部门保—存 ！ ， 第二十六条 项！目承担？单位必须《在建：设沼气池《的同时同步在—设施：。上刻清编号、建【设时间？等永：久性：标志编号《、建：设时间要《与建设档案的—编，号，和建设时间》相一致以便核查验】收和建后跟踪服务 ！ 第！二十七条 》加强项目信息化管】理，市农：村，能源办？公室负责《本行政区《域，内项目信息的—收集、整《理，和上报县（市、区）！农村能源部门每月向！市和省农村能源【。办公室（总》站）报告项目进展和！已完成项目户的档】案资：料 ？ 第二】十，八条： 建设项目的施工】、技术服务等都【要依法签《订合同各类合同都】要有明确的质量要求！、，。。履，。约担保和违约处【罚条款明确双—。方，的权利和义》务 】 第二十九—条 ：各县：（市、区）》农村能源部门要【充分：利用：阳光工程培》训基地根据年度建设！。任务加强技术—培训实行职》。业准入制度坚—持持证上岗》县（市、区）—农村能源部门要【制定技术人员管理】办法签？订聘用？协议；施工队要包建！设、包质量》、包建后服》务 第六章　 ！ 资金管理 — 第三？。十条 农村沼气项目！资，金，包括中央预算内资金！（含国？债项目？。资金）、省财—。政配套资金》、县（市、》区）财政配》套资金县（市—、区）财《政部门按项目建设】进度和国库集中支付！原则及时拨付建设】资金 》 《。 第三《十一条 《。农村沼气项目资金】实，行专人专账管理确】保项：目资金专款专用严】。禁截留和挤占挪【用 ？ 第三十二！条 建设《单位：管理：费实行？总额控制分年度【。据实：列，支总额控制数不超过！。项目审批部》。门，批准的？项目投资总概算【的1.5% 】。第七章　 —服务与采购 — 第三？十三：条 ：各县（市、》区）要建立》。专业：化、社会化服务网】络确保农村》沼，气，长久发挥效益— ： ： 第—。三十四？条 ：沼气灶具及》配件：的采购依照农业部】、国家？发改：委，关于进一《步加强农村沼气建】。设管理的意见—（农计发〔20【。07〕？29号）和安徽省】200？4，。年农村沼气建—设，国债项目实施意【见的规定执行当【地财：政部门根《据采：购合同和建设单【。位的验收清单办【理资金结《算 ： 】第三十五条》 水泥？等非统？一招标采购的—主要建材由》县（市、《区）农村能源管理】。部门按政府采购有关！规，。定负责集中采—。购；或者确》。定优质产《品由项目村或项目】户自行？采购：或，由，建池技术员代为采购！确保使用优质产品当！地财政部门根—据采购合同》和项：目村的验收清单【与建设单位》办理资金结》算任：何单位？。和个人不得强—制，农，户自筹资《金参加集中采—购 第八章【　 ？项目验收 第三十！六条：。 项目建设竣工【后建设单位应在规定！期限内会同相—。关部：门对项目实施情况】进行：初步验？收，整理相关《资料：。做好项目竣工财【务决算并由》当地审？计部门出具项目【审，计报告？做好验收前的—各项：准备工作《 【 第三十七条 】。。各建设单位在进行初！步验收的《基础上向市》农委提出验收申【请，。市农：委会同有关部门组】织，验收：组严格按照下达的建！设计划、建设标准、！技术规范《、施工合同等进行验！收并形成验收报告报！省农委？备案：。 第九章　 】考核与奖惩 第】三十八条 》农村沼？气项目建设管—理，纳入县（市、区）农！委年度目标》。考核 ？。 》 第三十九条 对！项，目管理和组织—实施成效突出的单位！或个：人由市农《委予以表彰并—上报省农委对—。检查存在《问题的县（市、区）！由市：农委发出整改—通知提？出整改？要求和追究有关【责任人责任的—建议 ？ 第十章 【附 则 】 第：四十条 本办法【自发布之日起实施 ！ ： 》第四十一条》 本办法由市农【委负责解《释 【 第四十》。二条 若国家或省出！台新的相关规定与】本办法相抵》触以：国家或省的规定为】准 ？ ：