台州市建设工!程规划批后管理【规定
关于修订】台,州市建设工程—规划批后管理—规定的通知
台【建,规〔:2011〕248】号
:台州市建《设规划局椒》江、:路桥分局《黄岩区建设》局局机关各处—室、直属各单位
! 为进—一步优?化我市建设工程规】划批后?管理切?实维护公共利—益保障建设工程【。严格按规划批准内】容实施建《设根据中华人—民共和?国城:乡规划法、》浙江省城《乡规划?条例和浙江省城镇建!设工程竣《。工规:划核实管《理办法等有关规【定我局对台》。州市建设工程规划】批后管理规定(【台建规?〔20?10〕?415号)进—行了:修订现将修》订后的台州》市建设工程》。规划批后管理规定印!发给你们自2011!年6月20日—起施行?20:11年?4月1日前已—同意分期规划核【实的项?目仍按原《有关规定执行
】二〇一一年六—月八日
第一—。章, 总 ?。则
第《一条 为《进一步加强》建设工程规划批后管!理保障建设工程【严格按规划批准【内容实施建》设根据中华人—民共:和国城?乡规划法、浙—江,省,城,乡规划条例、浙江】省城镇建设工—程竣工规划》核实管理办》法等有?关规:。定结合我市实际制】定本规定
第二】条 本规定适用【于台州市城市总体规!划确:定的城市规划—。区,范围内的建设工【程规划?批后:管理工?作(:。以,。。下,简,称,规划批后管理)【
第三条 规划批!。。后管理必须突—出,维护:公共利益落实公共服!务设施和公共服务用!房,确保按批《准的施工图实施【。。
第四条 —本规定所称》规划批后管理是【。指对依法取》得,建设工程规》划许可证的》各项建设工》程(含临时建设工程!、不含村《民建房下同)进行】的以规划验线、批后!跟,踪管理、建设工【程竣工规划核—实(以下简》称规划核《实,),为主要?内容的规划管理活】动是城乡规划实【施的重要组成部【分 :。
第五条《。 ,台州市建设规—划局(以下简称市】局)是台《州市:城乡:规划批?后管理的主》管部门?具体由各片区规划管!理机构(以》。下简称规划管—理,机构)负《。责实施
— 规划验线【由,。规划:管理机?构负责测绘单—。位、建设单》位(含个人下同)、!施工单位配合—
房【屋建筑工程批后【跟踪管理由规划管理!机构负责市政、绿】化(含环《艺、1%公共文【化计划下《同)、?建筑亮化工程批后】跟,踪管理工作由市政、!园林绿化、建—筑亮化管理机构【负责
】规划:核实:由规划管理》机构牵头市政、园】林,绿化、建筑》亮,化、住?宅与房地产、城【建,档案等管《理机构确定专人负】责同时?邀请同级城市管【理行政执法主管部】。门参加按照并联【核实原则进行规划】核实并?提出核实意》见市局城乡》规划处(台州市【规划办?公,。室)参?与,指导、监督必要时】可直接组织》黄岩片区、路桥片区!经营性建设项—目,的规划核《实,。。。工作:
第六《条 规?划管理机构》应当在?。核发建设工程规划】许可证?时一并发放》台州市?建设规划局建—设工程规《划批后管理温馨提】醒卡、?台,州市建?设工:程规:划验线申《请单
建!设单位?、施工单位应当【按照本规定接受【和配合规《划管:理机构组织的规划】批后管理如实提【供有关资《料
?第七条 《建,设单位应当在建【设基地出入口等醒】目位置设置规划公示!牌(不含工》业区内?的工业项目、临时建!设工程下同)公告建!设工:程规划许可的—内容接受《公众监督待建设工】程经规划《。核实并出《具建设工《程规划核实确认【书后建设单位—方可拆除规》划公示牌规划公示】牌设:置的有关要求另行规!定
》 , 没有设置规—划公示牌或》者规划公示牌设【置不符合要求的规划!管理机?构有权责令》建设:单位予?以整改未整改到位的!不,得,开工建设
第二章! 规划验线 —
第八条 建设单】位应当在取得建【设工程规划许可【证后委?托具:。有相应测绘资质【的测绘单《位进行放线》
: 在实施【放线前建设单位应当!会同测绘单位到测】。绘,管理部门或者委托的!机构索取放》线控:制点:成果:测绘管理部门或【者委托?。的机构应当及—。时提供
》第九条 测绘—管理部?。门应当加强对建设】工程放?线测绘单位的管理】适时组织建》设工程放线质量【抽查并将抽查结果】列入测绘单位测绘】资质动态管理考【核
第《十条 建设单位应当!在建设工程放线后、!工程开工前申请【验线并提交下—列,资料:
(一)!台州市建设工程规划!验线申请单》(一式4份》),;
《 (《二)测绘单位出具的!建设工程放线成果】资料(包括测—绘管理部门或者委托!的机构提供》的放线控制点成【。果、测?绘单位测绘资—质证书复《印件等?); ?
(—三)规划公示牌设置!的影像资料
】 规《。划总:平面:图,。、定:位图、?建筑施工图》。由,规划管理机构携带】规划管理机构—不,。得,要求:建设单位提交—
《 建?。设单位委托无相应】测绘资质的单位放】线或:者,未取得建设工程【规,划许:可证擅自《委托放?线的:不予验线《
:第,十一条 《规划管理《机构:应当自接到规划验】线申请?之日起3《个工作日内(—遇无法组织》规,划验线的天气状况】时可予?以顺延并应当告知建!设单位?)组:织测绘单位》、建:设,单位、施工单位【进行:验线并在台》州市建设工程规划】验线申请单》上,作好记录参加验线人!员,签名确认《
规划】。管理机构应当同时】检,查施工图是否与已】经批准的建筑施【工图相符、》规划公示牌》是否按规定设—置
— 规划放线验线具】体按照?台州市?建设工程放线验线技!术规定(台建—规〔20《09〕377号【。)执行
第三章 !批,后跟踪?管理
第十二条 !规划管理机构—应当:对房:屋建筑工《程施:工过程中的主—要环:节实施批后跟踪管理!并在台?州市建?设规划局建设—工程规划批后跟踪】管理记录表》上作好记录台—州市建设规划—。。局建设工程规—划批后跟《踪管理记录表是规】划核实的重》要依据
第十三条! 批后跟《踪管理应当坚持【突出重点《、差:异管理的原则具体分!为经营?性项目和重要公建】。项目、工业项目、其!。。他一般项目等3类分!别实行?差异化监管 —
(一)经!营性项?目和重要《公建项目批后跟踪】管理:应当包括下列主【要内容?
《 1.在基—槽开挖、《基础垫层《找平完毕(桩基础工!程的在桩头定位【后、打桩前)检【。查规:划验线的所有内【容、地下空》间的退?让距离等; —
2.【在基础工《。程架立模板后、浇捣!砼前检查建筑基【础的轴线坐标、尺】寸,和高:程; ?
3—.在基础完成后检】查±0.00—0建:。。筑平面轴线坐—标,、尺寸和高》程;
》 4.在二层】楼面架立模板—后、浇捣砼前检查高!程,。、建筑平面轴线、】尺寸等;
! 5.在二层—。。以上各层楼面架【立模:板后、浇《捣砼前检查》楼面层高、建筑【平面轴线尺寸、外】挑部分的《尺寸和?高度、退台》。退进情?况等;
》。。 6.在结顶!前检查建筑高—度;
【 7.在外装饰【时检查外装饰—用材的颜色、—尺寸是?。否,。符合规划《要求;
!8.在建设单位申】请规划?。核,实前会同各有关管】理机:。构,检查绿化工程—是否按批《准的绿?化,方案建设建》筑亮:化工程是否按—批准的?建筑亮化方案—建设停车《泊,位、:台阶、出入》口(含大门下同)、!围,墙等设施《。是否:按批准的施工图建设!
《 (二)工—业项目批后跟—踪,管理应当《。包括下列主要内【。容,
: ? 1:.,在基槽开挖》、基础垫层找平完毕!(桩基础《工程的在桩》头定:位后、打桩前—),检查规划《。。验线的?所有内容、地—下空间的退让距离】等,;
《 2.在基础工!程架:立模板后、浇—。捣砼前检查》建筑:基础的轴线坐—标、尺寸和》高程;
!3.在?结顶前检查建筑高】。度;
】4.:在建设单《。位申请?规划:。核实前会同各有【关管理机构检—查绿化工《程是否按批》准,的绿化方《案,建设建筑亮》化工程?是否按批准的—建筑亮?化方案建《设停车泊位》、台阶、出入口、】围墙等?。设施是否按批准的施!工图建设
— : (三)其—他一般项目批后跟】踪管理应当包括下列!主要内?容
《 : 1.?在基槽开挖》、基:础,垫层找平完毕—(桩基础工程的在桩!。头定位后《、打桩前)检查规】划验线的《所有内容、地下【空间的退《让距离等; —
《 2.在基础—工程架立《模板后、浇捣砼【前检:查建筑基础的轴线】坐标、尺寸和—高程;
】 3.?在基:础完成后检》查,±0.0《00建筑《。平面轴线坐》标、:尺寸和高程;
】 :。 :4.在标准层楼【面架立模板后、浇】捣砼前检查楼面层】高、建?筑平面轴线尺寸【、外挑部分的—尺寸:和高度、退台退进情!况等;
【 5?.在结顶前》检查建筑高度—; :
, 6.—在,。建设单位申请—规划核实前》会同各有关管理机】构检查绿《。化工程?是否按批准的绿【化方案建设建筑亮化!工,程是否按批》。准的建筑亮化方案建!设停车泊位、—台阶、出入口—、围墙等《设施是否《按批准的《施工图建设
【第十四条 批后跟】踪管理时发现—与规划?许可内容不》一,致的规划《批后管理人员应当】立即将整改》要求、整改时限等】书面告知建设单位需!要予以行《政处:罚的:应当抄告《同级城?市,管,理行政执法主管【部,门依法处理
第】四章 规划核—实
第《十,五条 ?规划核实实行—提,前服:。务,制度和“规划牵【头,、一:次受理、同步到场】、限时办《结”并联核实制【度
第十》六条 建设单位【申,请规划?核实前规《划管理机构》应当在批后》跟踪管理的》基础上开展提前【上门服务《初步核实建设工程】是否符?合规划许可》内容对不符》合规划许《可内容的《或者未按照批—后跟:踪管理时书面—。告知要?求整改的应》当书面告知建设单位!予以整改
第十】。七,条 建设单位申请】规划核实《。应当同时具备下列】条件:
《 (一)建设【工程规划许可—证许可的各项工程】内容已全《。部竣工;《
(【二)规?划,许可确定应当予以拆!除的建筑《物、构筑物和临时建!筑及设施均按要【求拆除施工场地【(包括临时用—地)清理完》毕;
— :(三)建设》。用,地规划?许可证和《。建设工程规划许【可证:载明:的其:他事项已全部完【。成;
《 (四)完成!1::500竣《工测绘和房屋—建筑面积测绘
第!十八条 建设单【位申请规划核实应当!提交下列《资,料
《 : (一)台州市建设!工程竣工《。。规,划核:实申请表(》一式:2份);
【 (二)房【屋建筑?竣工:图(:含各幢?各层:平面图并载明分【类建筑用途及相【应建筑面积;其中】用于:销售的住宅》、商业、办公—。类建设项《目应当明确》公共场所、公—用设施?、,和物业管理用—房的位置、面积【);
— (三)国有土】地使用?权出让合同》;
(】四)经测《。绘管理机构验收合格!的1:500—。竣工测绘成果;
! (五—)房屋建《筑面积?测绘成果报告—(房地产开发—。项目:还需:提供地下车位测【绘成果报告);
! : (六)》绿化(含绿线、蓝线!内的城市公共绿地)!竣工图(含电—子文件);
】 (七)建筑亮!化整体效果》图、施工《图等资料(指建设】。工程规划许可证载】明的项目《。);
(!八)1%公共文化计!划的工程审定—方案或?者模型等资料(指】建设:工程规划许可证载】。明的项目); 【
: (九)其他】资,料
【建设工程规划许【可证(复印件)、规!划总平面图、—定,位图、建筑施工图、!绿化方案、外墙装修!审查意见、台州市】建设规划《局建设?工程规划《批后跟踪管理—记录:表由规划管》。理机构?和相:关管:理机构携带各管理机!构不得要求建设单】位提交
!规划:总平面图或者规【划许可内容变—更的建?设单位应当提供经】城乡规?划主管部门》或,者规:划管理机构同意【变更的文件、工【。程联系单、》图,纸,等依据
第—十九条 规划核【实应当包括下列【内,容
(】一)建设工程—的功能、规模—、建筑物、》构筑物的定》。位,、标高?等,按建设工《程规划许可证建【设的情况;》
:。 : (二《。)房:屋建:筑工:程的建筑面》积、分类《建筑用途及相—应建:筑面积、容》积率、建筑密度【、绿地率、》建筑高度、建—筑层数、《各层层高、各层平】面布置、室内—外地坪标高》以及建筑立》面造型等按建设工】程规划许可证建设的!情况;?
—(,三,)绿化?工程按批准的绿【。化方案?建设的情况;—
《 :(四)停《。车泊:位按批准的施—工,图纸建设《并划线的情》况;
《 (》五)围墙《、门卫等按规划总平!面图建设《。的情况;
】 (六《)基础设《施和公共配套设施等!按建:设工程规划许可【证建:设的情况;
! (七《。)规定拆除的建筑物!、构筑物和临时建】筑及设施的拆除状】况,及道路路面清理、工!地清场的情》况;
》。。 (八)城【市住:宅小:区还应当检》查道路?、供水、排水符【合规划许可的情【况物:业管理用房、社区用!。房等:位置和面《积符合?批,准,要求的?情况以及物业专项】维修:资,。金和物业保修金交】纳的:情况:
第二十条 规划!核实按照下列程序进!行
? (一)【建设:工程竣?工后建设单》位向规划管理机构申!。请规划?核实;
!(二)规划管—理机构在受理规【划核实申请》之日起3个工作日内!。组,织现场核实》参加规划核》实单:位应当在现场核实前!将申:报资料与规》划条件、审》批图件进行比对【掌握被核实建设【工程实施规划许【。可内:容的初步《情况;按照确定的现!场,核实时间统》。一到场?核实
》。 (三)各参加!规划核实单》位在现场核实后提出!核实意见《并,签字:确,认确因情《况复杂无法》当场提?出核实意见的各【参加规划核实的单位!应当:在2个工作日内将本!单位核实意》见以台?州市建设工程竣工规!划核实?反馈表反馈规划【管理机?构;重点建设项目】。和大型、《复杂的房地》产开发项目》最迟在3个工作【日内反馈 》
《 (四)规划管【理,机构将涉及突破【规划:规定性?。指标:的建设项目报局规划!联审会讨论研—究(黄岩片区和路】桥片区的经营性【建设项目报局规划联!审会议研《究,)重:大项目需《报局分管领导或者局!。长形成意见后统一反!馈给各参加》规划核实《单位
】(五)规划》管理机构应当—自受理规划》核,实,申请之日起14个工!。作日内?(市局另有规定的】从其规定《)核实完毕并—作出是否通过—规划核实的书—面意见?规划核实符合—规划许可内》容的出具建设—工,程规划核实确认【书及附图;》不符合规划许—可,内容的不予》出具建设工程规【划核实确认书并书面!说明理由和整—改措施规划核实结】。果应当公布》
第二《十一条 规划核【。。实以建设工程规划许!可证对应的》。用地范围为单—元,组织不得在一个建】设工:程规划许可证对应的!用地:范围内分次进行规划!核实 ?
? 建设工程确【需分期实施》的建设工程规划许】可证应当单独核【发分期原《则上不超《过3期其中用于销】售的住宅、商业和】办公类建设项目需】要,分期实施《的,每期建设用地不【得小:于5万平方》。。米
第二十二条】 建设工《程竣工规划核—实工作中的》建筑面积审核—执行国家和省房【产测量规范及相【关规定
— 分期实施的建!设工程按《照分期?核发的建《设工程规划许—可证分别《进,行规:划核实;《对,最,后一期进行规划核实!时应当?同,。时按本规定第二十三!条的:规,定核算各分期合【计,的总建筑面积误差 !
第二十三条 建】筑面积误差是指在按!图施工?的,情况下建设工程竣工!实测地?上建筑面积》超出建设工程—规划许可证许可【的,地上建筑面积的【。数,值地上建《筑面积的合理误差按!以下规定《累进计?算,
(【一)地?上建筑面积在10】00平?方,米以内(《。含1000平—方米)部分为3【%; ?
(二【)地上?建筑面积《。在1000-—5000平方—。米(含50》。00:平方米)之间部【。分为2%;》
》 (三)地上建【。筑面积?在5000-100!0,0平方米(含—1,0000《平方米)之间部分】为1.5%;
! (四)地上建!筑面积在100【。00平方米》以上部分为0.5】%
累】进,计算:的地上建筑面—积,合理误差不得超过5!00平方《米
— 建设工程竣工【地上建?筑面积在《合理误差《范围内?且没有其《他,违法建设《行为的可以视—为轻微违法行为【不予处?罚;竣工地》上,。建,筑面积在合》。理误:差范围?内但有其《他违法建设》。行为尚可采取改正】措施消除对规—划实施影《响的由规划管理【机,构,抄告同级《城市管?理行政执《法主管部门依—法处罚?建设单?位按规定补》交土地出让》金和城市基础—设施:配套费后直接在【市局行政审批处或者!各行政服务中心【建设规划《窗口:。(政务受理中—。心)(以下简—称受理窗口)申【请补办地上建筑面积!合理误差部分—的建设工程规—划许可证并按竣工地!上建筑面积》取得建设工程规划核!实,确认书
第二【十四条 建》筑高度误差是指在】按图施工的情况下建!设工程竣工实—测建:。。筑高度?超出建?设工程规划许可【证许:可的建筑高度的【数值建筑《高度的合理误—差按以下规定累进】计算
】(一)建筑》高度2?0米以内(含2【。0米)部分为0【.5%;
】 (二)建筑高度!在20-《。100?米,(含100米)【之间部分为0.【25%;《。
? : (三)建筑高度】。在100米以上部】分为:。0.1%; —
累—进计算的《建筑高度合理误差不!得超过0.5米【
建设工!程竣工建筑高度【超出建设工程规划许!可证许?可的建?筑高度的建设单位】应当提交竣工日【照分析?报,告建:筑,高度超出建设工程规!划许可证许可—的建筑高度造成该】建筑不能《满足消防设》计规范或者使周边建!筑不能达到日照标】准的:无论是否在》合理误差范围内均】认定为无法消—除影响的情形除上】述情形外建》筑高度超高部—分在合理误》差范围内且没有其他!违法建设行》为的可以《视为轻微违法—。行为不予处》罚直接出具建设【。。工程规划核实确【认,。书;建筑高度超高】部分在合理误差范围!内但有其他违法建设!行,为尚可采取改正措】施,消,除对规划实施影响】的由规?。划管理机构抄告同】级城市管理》行政执法主管部【门依法处罚后出具】建设:工程规?划核实确认书
第!二十:五条 违法建设行】为无法采《取改正措施消—除对规划实施影【响的由规划管理机】构提:出处理建议抄告同】级城市管理》行,政执法主管》部,门依法处理 —
第二十六条 【城市管理行政执【法主管部《门依法处理所需要】的时间不计入本章规!划核:实期限
第—五章 其他规定【
第二十七条 】规划验线和规划【核实按?照规划管理片区【的划:分由受理窗口统一受!理并核对建设单【位提供的各类原件和!复印件需提交复印件!的复:印件:与原件核《对,无误后将原件退还】建设单位
】 凡符合受—理要求?的,。受理窗口出具受【理通:知单并?在受理后半个工作日!内将规划验》线的申报资料移【交规划管理机构【规划:。。核实的申报资料按】照管理分工内容分】袋分装后分别移交规!划管理机构和市【政、:园林绿?化,。、建筑亮化、住宅与!房地产等各》管理机构不符合受理!要求的必《须一次性书面告知建!设单位不予》受理的理由
】 ?规划验线完成后【规划管理《机构应当在半个工】作日内将台州市建设!工程规划验线申【请单(一式》3份另1份存规划】管理:机构)移交受理窗】口由受理《窗口反馈《建设单位
【 参加规划核】。实单位的意》见经规划管理—机构汇总确定—后由受理窗口统一反!馈,建设单位《规划:核实符合规划—许可内容的核发建设!工程规划《核实确认书及—附图;不符合—规划许可《内容的一次性—。书面:说明:理由和整改措施【 ,
, 建设工程规!划核:实确认?书,及附:图应当?载明分类建筑用途及!相应建筑面积;【其中用于销售的住】宅、商业、办公【类建设项目应当明确!公共场?所、:公用设施和物业管理!。用房的?位置、面积
】。 建《设单位根《。。据整改措施》的要求整《改完:毕,。后应:当,及时通知有关—管理:机构到场查验—经查验符合要—求建设单位再—。次申:请规:划核实的《实行隔日发证—力争当日办结 【
第二十八》条 未取得》建设工程规划核实】确认:书的建设单》位不:得组织?竣工验收《不得投入使用—投入使用的按照【有关法律《、法:规的规?定予以处理
【第,二十九条 房屋登】记机构必须凭盖【有市局公章的建设工!程规划许可证和建设!。工程:规划核实确认书【载明的相关》内容:以及其它必》需资:料对相关内容予【以登记并办》理产权发证手续 】
第三十条 在【。本规定?合理误?差范围内或者—已履行行政处罚决】定并补办建》设工:程规:划许可证的作为合】法建筑面积登记房屋!产权
第三十【一条 规划批—后管理各环节—的按时办《结,率以及规划核实的两!“统一?”(统一到场核实、!统一反馈意》见,)率列入市》局对:各单位年度》工作目标责任—考核
》 规划批后管】理人员未按照规定时!限做好相应》工作在规划批后【管理:中未及时发》现重大违法建设或】者发现后隐瞒—不报的由其所在单】位或者上级机—。关给予行政处分;构!成犯罪的依法—追究刑事责任
】第六章 附》 则
第三—十二条 《。建设工程规划批后管!理形:成的资料由规—。划,。管理机构按》档案管理要求整理归!档
第三十三【。条 本规定自2【01:1年6月20日起】施行关于印发〈台】州市建设工程—规,。划批后管理》规定〉的通知—(台建规〔》2010〕4—15号?)同时停止执行市局!出台的有关批后管理!的其他文件与本【规定不一致的以【本,规定为准
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