台州市建设工！程规划批后管—理规定 关于修订！台州市？建，设，工程规划批后管理】规定的通知 台【建规〔2011〕2！48号 台州市【建设规划局椒—江、路桥分局黄岩区！建，设局局机关各处【室、直属各》单位     为！进，一步优？。化，我市建设工程—规划批后管理切【实维护公共利益保障！建设工程严格—。按，规划批准内容实【施建设根据中—华人民共和国城乡规！划法、？浙江省城《乡规划条例和浙【江省城？镇建设工程竣工规】划，核实管理办法—等有关规定我局对】台州市建设工程规】。划批后管理规定（】台建规？〔，2010《〕41？。5号）？进，行了修订现将修【订后的台《州市建？。设工程？。规划批后管理规【。定，印发给你们自2【01：1年6？月20日起施行20！11年4《月1：日前已同意分期【规划核实的》项目：仍按原有关规定执行！ 二〇一》一年：六月八日 第—一章 总 则 】。第一：条 为？进，一步加强建设工【程规划批后》管理保？障建设工程严—格按规划批准—内容实施建设—根据中华人民共和国！城乡规划法、浙江省！城乡：规划条例、》浙江省？城，镇建设工程竣工【规划核实管理—办法等有关规定【结合我市实际制定本！规定 第二条 本！规定适用于》台州市城市》。总体规划《确，定的城？市规划区范围内的】。建，设工程规划批后管】理工作（以下简称规！划，批后管理）》 第？三条 规划批后【管理必须突出维护公！共利益落实公共服】。务设施和公》共服务用房确保按】批，准的施工图实—施 第四条—。 本规定《。所，称规：划，批，后管理是指对依法取！得建设工《程规划许可证—的各项建设工程（含！临时建设工》程、不含村民—建房：下同）进行的以【规划验线、》批后：跟踪管理《、建设工程》竣工规划《核实（以下简称规】。划核实）为主要内】容的规划管理—活动：是城乡规划》实，施的重要组成部分】 第五条》 台：州，市建设规划局（以】下简称市局）是台】州市城乡规划批后管！。理的主管部门具体由！各，片，区规划管理机—构（以下简称规划】。管理机构）负责实施！   《  规划验》线由规划管》理机构负责测绘【单，位、建设单位—（，含个人下《同）、？施工单位《配合  》  ： 房屋建筑工程【批后跟踪管理由规划！管理机构负责—市政、？绿化（含环艺、1%！公共文化计划下【。同）：、建筑？亮化：工程批后《跟，踪管理工作由市【政、园林绿化、【建筑：亮化管理机构负【责  《。   规划核实【由规划管理机构【牵头市政《、园林绿化、建筑亮！化、住宅与》房地产？。、城建档《案等管？理机构确《定专人负责同时【邀，请同级城市管理行】政执法主管部门【参加：按照并联核》实，。原则进？行规划核实并提【出，核实意见市局城乡】规划处（台州市规】划办公室）参与【指导、监督》必，。要时可直《。接组织黄《岩片区、《路桥片？区经营性建设项目的！规划：核实工作 —第六条 规划管【理机构应当在核发】建设工程规划许【可证时？一并：发放：台州市建《设规划？局建设工程》规划批后《管，理温馨？提醒卡、台州市【建设工程规划验线】申，请单  》  ： 建设？单位、施工单—位应当按照本规定】接受和配合规划管理！机构组织的规划批后！管理如实提供—有关资？料 ？第七：条 建设单位—应当在建《设基地出入口等醒目！。位置设置《规，划公示牌（》不，含工业区《内的工业项目、【临时建设《工程下同）公—。告建设工程》规划许可的内容【接受公众监》督待：建设：工程经规《划核实并出具建【设工：程规划核实》确认书后建设单位方！可拆除规划公示牌】规划：公示牌设置的有关要！求另行？规定 ？     没有【设置规划公示牌或】者，规划公示《牌设置不符合要求的！规划管理机构有权责！令建设单位予—。以整改未《整改到位的》。不得开工建设 第！二章 规划验线 】 第八条 建—设单位？应当在？取，得建设工程》规划：许，可，证后委？托具有相应测—绘资质的《测绘单位进行放线 ！     在—。实，施放线前《。建设单位应当会同】测绘单位《到测绘管理部门或】者委：托的机构《索取放线控制—点成果测绘》管理部门或者委托的！机构应当及时—。提供 第九条 】测绘管理部门应【当，加强对建设工程【放，线测绘单《位的管理适时组织建！设工程放线质—量，抽查并将抽》查结果列入测绘【单位测绘资质—动态管理考核 【 ，第十：条 建？设单：位应当在建设工【程放线后《、工程？开工前申请验线并提！交下列资料》    》 （一？）台州市建设—工程规划验线—。申请单（一》式4：份）；   【  （二）测绘单】位，出具的建设工程放】线，成果：资料（？包括：测绘管理部门或者】委托：的机构提供》的放线控制点—成果、测《绘单位测绘资质证书！复印件等）；  ！  ： ，（三）规划公示【牌设置的影像资【料     规划！总，平面图？、定位图、建筑【施工图由规》划管：理，机构携？带规：划管理机构不得【。要求建设单》位提交？   《  建设《单位委？托无相应测绘资【质的单位放线—或者未取得建设【工程规划许》可证擅自委托放线】的不予验线 第十！。一条 ？规划管理机》构应当自接到规划验！线申请之日起3【个工作日内》（遇无法组》织规划验线的—。天气状况时》可予以顺延并应当告！知建设？单位）组织测—绘，单位、建《。设单位、施》工单位进行验—。线并在台州市建设工！程，规划验线申》请单上作好记录参】加验线人员签—名，确认：。    》 规：划管理机构应—当同时？检，查施工图是否与已】。。。经批：准的建筑施工—图相符、《规划公示牌》是否按规定设置【     —规划放线验线具【体按照台州》市建设工程放—线验线技术规定（台！建规〔2009【〕37？7号）执行 第三！章 批后跟踪—管，理， 第十《二条 规划管理机构！应当对房屋建筑【工程施工过》程中的主要》环节实施批后跟踪管！理并在台州市建【设规划局建》设工程规划》。批后跟踪《管理记录《表，上作好记录台州【市建设规划》局建设工程》。规划批后《跟踪管理记录表是】规划核实的重要依据！ ， 第十三《条， 批后跟踪》管理应当坚持突【出重：。点，、差异管《理的原则具体—分为经营性项—目和重要公》建项目、工》业，项目、其他一般【项目等3类分别实】行差：异化监管 》    《 （一？）经营性项目和重】要公建项目批后跟踪！。管理应当包括下【列主：要内：容 ？    1．在基槽！开挖、基《础垫：层找：平完毕（桩》基础工程的在桩头】定位：。后、打桩前）检查规！划验线的所有内容】、地：下空间的退让距【离等：；     2．！在基础工程》架，立模板后、浇捣砼】前检查？建筑基础的轴线坐】标、尺寸和高程； ！。     3．在基！础完成后检查—±0：.000《建筑平面轴线坐标、！尺寸和高《。程，；  《   ？4．：在二层楼《面架立模板后、浇捣！。砼前检查高程、【建，筑平面轴《线，、尺寸等； —   ？ ， 5．在二层以【。。上各层楼面架立模】板后：、浇捣砼《前检查？楼面层高、建筑【平，面轴线？尺寸、？外挑部？分的尺？寸和高度、退台退进！情况等；  【   6．在结顶前！检查建筑高度； 】     》7．在？外，装饰时检查外装饰】用材的颜色》、尺寸是《否符合规划要求； ！  ：  ： 8．在建设单位】申请规划核实前会】同各有关管理机构检！查绿化工《程是：否，按批准的绿化—方案建设建筑亮化】工程：是否按批准的—建筑：亮化方案建》设停车泊位、台【。阶、出入口（含【大门下同《）、：。围墙等设施是否按批！准，的施工图建设— ，     （二）工！业项：目批后跟踪》管理应当包》括下列？主，要内：容 ：     》。1．在基槽开—挖、基础垫层找平完！毕（桩基础工—程的在桩《头定位后、打桩前】）检查规划验线【。的，所有内容、地下【空间的退《让距离等； —。     2—．在：基础工程架立模板】后、浇？捣砼前检《查建筑基《础的：轴线坐标《。、，尺寸和高程；—     —3．在结顶前检查建！筑高度；  【   4．在建设】单位申请规划核【实前会同各有关管】理机构检查》绿化工程是否—按批准的绿化方案建！设，建筑：亮化工程是否按批准！的建筑亮化方案【建设停车《泊位：、台阶、出》入口、围墙》等设施是否按批准的！施工图建设  】   ？（，三）其他《一般项目批后跟踪】管理应当包》括下列？主要内容  【   1．在基槽开！挖、基础垫层—找平完毕（桩基【。。。础工程的《在桩头？。定位后、打》。桩前）检查规划验】线的所？有内：容、：地下空间的退让距】离等；   【  2．在基础工程！架立模板《后、：。浇捣砼前检查建筑基！础的：轴线坐标、尺寸和】高程；   【  3．在》基，础完成后检查±【0.00《0，。建筑：平面轴线坐》。标、尺寸和高程；】     4．在！标准层楼面架立模】板后、浇捣砼前检查！。楼面：层高、建筑》平面轴线《尺寸、外《挑部分的尺寸和【高度、退《台退进情况等—；   》  5．在》结，顶前检？查建筑高度； 【     6．在】。。建设单位申请—。规划核？实前会同各有关管理！机构检？查绿化工程》是否按批准的绿化】方案建设建筑亮【化工程是否按批准】的建筑亮化方案建】设停车泊《位、台阶、出入口】、围墙？等设施？是否按批《准的施？工图建设 第十四！条 批后跟踪管【理时发现与规划许可！内容：不一致的规划批【后管理人员》应当立即《将整改要《求、整？。改时限等书面告知建！设单位需要予—以行政处罚的—。应当抄？告同：级，城市管理行》政执法？主管部门依法处【理 第四》章 规划核实 第！十五条 规划—核实实行《提前服务《制度和“规划牵【头、一次受理—、同步到场》、限时？办结”并联核—实制度？ ：第，十六条 建设单【位申请规《。划核实前规划管理机！构应当在批后跟踪】管理：。的基础上开展—提前上门服务初步核！实建设工程》是否：符合规划许可—内，。容对不符合规划【许可内容的》或者：未按照批后跟踪【管理时书面告知要】求整改的应当书面告！知建设单位予—以整改 第十七】。条， 建设单《位申请规划核实【应当同时具备下列条！件     （一！）建设工程规划许可！证，许可的各项工程【内容已全部竣—工；    【 （二）《规划许可确定应当】予以拆除的建—筑物、？构筑：物和：临时：建筑及？设，施均按要求拆—除施工场《地（包？括临时用地）清理】完毕：；     【（三）建设用地规】划许可证和建设工程！规，划许可证载明的其】他事项已全》部完成？；   》  （四）完成1:！500？竣工测绘和房屋建筑！面积测绘《。 第？。十八条 建设—单位申请规划核【实应当提交下列【资料  》   （一）台州市！建设工程竣工—规，划，核实：申请表（一式2份）！；  《   （二）—房屋建筑竣工—图（含各《幢各：层平面图并载—明分类建筑用途【及相应建筑面—积；其中用》于销：售，的住宅、商业、办公！。类建设项目应当明确！公，共场所、《公用设施、和物业管！理用房的位置、面积！）；：   《  （三）国有土】地使：用权出让合同； 】  ：   （四》）经测绘管理机构】验收合格的1—:500竣工测【绘成果；    ！ （五）房》屋建筑面积》测绘成果报告（【房地产开发项目【还，需提供？地下车位测绘成果报！告）；  —。   （六）绿【化（含绿线、蓝【线，内的城市公共绿地】）竣工图（》。含电子文件）； ！    （七—）建筑亮化整体【效果图、施工图等】资料（指《建设工程《规划许可证载明【的项：目）；    】 （八）1%公共】文，化计：划的工程审定方【案或者？模型等资料（指建设！工程规划《许可证载明的项目）！；     （九！）其他资料 —     建设工程！规划许可证（—复印件？）、：规划总平面图、定】位图、建筑》施工：图、绿化方案、【外墙装修审查意见、！台州：市建设规《划局：建设工程规划批后跟！踪管理记录表—由规划管理机构和】相关：管理机构携带各管】。理机构不得要求建】设单位？提交 《    规划总平】面图或？者规划许可内容变更！的建设单位应当提供！。经，城乡：规划主？。管部门？或者规划管理机构】同意：变更：的文件、工》程联系？单、图纸等依—据 第《十九条 规划核实应！当包：括，下列内容  【   （一）建【设工程的功能、规模！、建筑？物、构筑物》的，定位、标高》等按建设工程规划】许，可，证建设？。的情况； 》 ， ，   ？（二）房《屋建筑？工程的建筑面积【、分类？建筑用途及相应建筑！面积、容《积率、建筑密度、】绿地率、建筑高度、！建筑层数、各—。层层高、各层平【面，布置、室《内外地坪标高—以及建？筑，立面造型等》按，建设工程规划—。许可证？建设的情况》； ？    （三）绿化！工程按批准》的绿化？方案：建设的情况；  ！   （四）停车泊！位按批准的施工【图纸建设并划—。线的情？。况，；， ，     （五）】围，墙、门？卫等按规划总平面】。图建设的情况；【    》 （六？）基础设《施和公共《配套设施《等按建设工程规【划，许可证建设》的情况？；  《。   （七）规定拆！除的建筑物、构筑】物和临时建筑及设施！的拆除状况及道路】路面清理、工地清】场的情况； —  ：   （八）城市住！宅小区还应当检查道！路、供水、排水符】合规划？许可的情况物业【管理用房、社区【用房等位《置和面积《符合：。批准要求的情—况以及物业专项维修！资金和？物业：保修金？交纳的情况 第】二十条 规划核【实按照下列》程，序进行     ！（一）建设工程【竣工：后建设单位向规【划管：理机：构申请规划》核实；？。 ： ，  ：。 （二）规》划，管理机构在受理规划！核，实申请之日起3个】工作：日内组织现场—核实参加规划—核实单位应当在现场！核实前将申报资料与！规划条件《、，审批图件进行比对】掌握被？核，实建设工程实施规】划许可内容的—。初步：情况；？按照确定的现—场核实时间统一【到场核实《     （【三，）各参加规划—。核，实单位在《现场核？实后：。提出核实意见并【签字确认确因—情况复杂《无，法当：场提：出核实意见的各参加！规划核实的》单位应当在2个工】作日内将本》单位核实意见以台州！市建设工程竣工规】划核实反馈表反【馈规划管理机—构；重点《建设项目和大型、】复杂的？房地产开《发项目最《迟，在3个工作日内反馈！     （四）！规划管？理机构将涉及突破】规划规定性指标【的建：设项目报局规划联审！会讨：论，研究（黄岩》片，区和路桥片区—的经营性建设项【目报局规《划联审？会，议研究）重大项目需！。报局分管领》导或者局《长，形成意见后统—一反馈给《各，参加规划核实单位】     —（五）规划管理机构！应当自受理》规，划，核实申请之日起【。14个工作日内（市！。。局另有规定的从其】规定：）核实完毕并—作出是否《。通过：规划核实的书面【意见规划《核实符？合规划许《可内：。容的出？具建：设工：程规划核实确认书及！附图；？不符合规划许可内】容的不予出具建设工！。程规划？核实确认书》并书：面说明理由和整改措！。施规：划核实结《。果应当公布 第二！十一条 规划核【。实以建设工程—规划许可证对—应的用？地范围为单》元组织不得在一个建！设工程？规划许可证》对应的用地》范，围内分？次进：。行规划核实 —     》建设工程确》需分期实施的—建设：工程规划许可证应】当单：独核发？分，期原则上不超过3期！其中用于销售的住宅！、商业和办公类【建设：项目需要分期实施的！每期建设用地—不得小？于5万平方米 】第二十二条 建设】工程竣工规划—核实工作《中的建筑面》积审核？执行国家和》省房产测《量规范及相关规定 ！     分期【实施的？建设工程按照—分期核发的建设工】程规划？许可证分别进行【规划核实；对最【后，一期进行《规划核实时应—当同时按《本规定第二》十三条的规》定，核算：各分期合计的总【建筑面积《误差 第二十三】条 建筑面积误【差是指在按图施【工的情况下》建设：工程竣工实测地上建！筑面积超出建—设，工程规划许可证【许可的？地上建筑面积的【数值地上建筑面【积的合理《误差按？以下规定累进计算 ！ ，    （一）【地上建筑面》积在10《00平方米》以内（含1》000平方米）部】分，为3：%；   —  （二）地上建】筑面积？在1：000－5000】平方：米（含500—0平方米《）之间部分为2【%，；  《   （三）地上】建筑面积在5—000？－100《00平？。方米（含10—000平方》米）之间《。部分为1《.5%；    ！ （四？）地上建《筑面积在《10000平方米】以上部分为0—.5%   【 ， 累进计算的地上】。建筑面积合》理误差不得》超过500平方米 ！    《 建设工程竣—工地上？建筑：面积在合《理误差范围内—且没：有其他违法建设行为！的可以？视为轻微违法行为】。不予处罚《；竣工？。地，上建筑面积》在合理误差范围内】但有：其他违法建设行【为尚：可采：取改正措施消除对】规划实施影响的由规！划管理机构抄告【同级城市《管理行政《。执法主管部门依【法处罚建设单—位按：规定补交《土地出？让，金和城市《。基础设施配套费【后直接在市局—行政审？批，处或者各行政服【务中心建设规划【窗口（政《务受理中心）—（以下简称》受理窗？口）申请补办地上建！筑面积合《理误差部分》的建设工程规—划许可证并》。按竣工地上建筑【面积取得建设工【程规：划核实确认书 【 第二十四》条 建筑高度误【差是指在按图—施工的情况下建设】。工程竣工实测—建筑高度超》出建：。设工程？规划许可证许可【的建：筑高度的数值建筑高！。度的合？理误差按以下规定累！进计算 《 ，。    （》一）建筑高度2【0，米以内（《含20？米）部分《为0.5%；  ！   （二》。），建筑：高度在20－—100米（》含100米）之间部！分为0.25—%； 《。    （三）建筑！高度在10》0，米，以，上部：分为0.1%—；，     —累进计算的建筑【高度合理误》差不得超过》0.：5米  》   建设工—程竣工建筑高—度超出建设工程【规划许可证许可【。的建筑？高度：的建：设单位？。应，当提交竣《工，日照分析报告建【筑高度超出建设【工，程规划？许可：证许可的建》筑高度？造成该建筑不能满足！消防设计规范或者】。使周边建筑不能达到！日照标？准的无论是》否在合理误》差范围？内均认定为无—法消除影响的情【形除上？述情形外建筑高度超！高部分在合理误差】范围内且没》有其他违法建—。设行为的可以视为】轻，微违法行为不—。予处罚直接出具【建设工程规划核【实确：。认书；建筑高度超高！部分在合理误—。差范围内但有其他】违法建？设行为尚可》采取改正《措施消？除对规划实施影响的！由规划管理机构抄】告同级城市管—理行政执法主管【部门依法处》罚后出具建设工程】规划核？实确认书《 第二十五条 】违法建设行为无法】采取改正措》施消除对规》划实施影响的—由，规划管理机构—提出处理建》议，抄告同级城市—管理：行，政执法主管》部门依法《处理 第二—十六：条 城市管》理行政执法主管部门！依法处理所需要的时！间不计入本章规【划核实期《限 第五章— 其他规定 第二！十，七条 ？。。。规划验线和规划核实！按照规划管理片区】的划分由受》。理窗口统一受理【并核：对建：设单位提供的各类】原件：和复印件需提交【复印件的《复印件与原件核对】。无误后将《原件退还建设单【位     【凡符：合受：理要求的受理窗口】出具受理通》知，单并在受《理，后半个工作》日内将规划验线的】申报资料移交—。规划：管理机构规划核实的！申报资料《按，照管理分工内—容，分袋分装后》分别移交规划—管理：机，构和：市政、？园林绿？化、：建筑亮化、住宅【。与房地产等各管理】机构不符合》受，理要求的必须一【次性书面告知建设单！位不予受理的理由 ！ ，    规划验线】完，成后：规划管理机》构应当在半个工作】日内将台州》市建设工程规划【验线申请单（一式3！份，另，1，份存规划管理机构）！移交受理窗口由受理！窗口反馈建设单【位   》  参加规划核【实单位的意见经【规划管理《机构汇总确定后由】受理窗口《统一反馈建设—。单位规划核实符合】规划许可《内容：的核发建《设工程规《划核：。实确认书及附图【；不符合规划许可】内，容的：一次性书面说明【理由和整改》。措施 ？     》建设工程规划核【实，确认书及附》图应：当，载明：分，类建：筑用途及相应建【筑面：积；其？中用于销售的住【宅、商？业、办？公，类建设项目》应当明确公》共场所、公用设施】和物：业管理用房的位【置、：面积 ？。    《 建设单位根据整改！措施的？要求：。整改完毕后应当【及时：通知：有关管理《机构到场《查，验经查验符合要【求建设单位再—次申请规划核实的实！行隔日发《证力争当日办结 】 第二十八条— 未取？。得建设工程规—划核：实确认书的建设单】位不：得组织竣《工验收不得》投入使用投入使用的！按照有关法律、【法，规的规定予以处【理 第二十九【条 房屋登记—机构必？须凭盖？。。有市局？公章的建设工程规】划许可证和建设工程！规，划核实确认》书载明的《相关内容以及其它必！需资料对相关内容予！以登记？并办：理产权发证手—续 第《三十条 在》本，。规定合理误差—范围内或《者已：履行行政处罚决【定并补办建设工程】规划许可证》的作为合法建—筑面积登记房屋产权！ 第三十一条【。 规划批后管理各环！节，的按时办《结率以及规划—核实的两“统一【”（统一到场核实】、统一？反馈意见）率—列入市局对各单位年！度，工作目标责任考核 ！     规—划批：后管理人《员，未按：照规定时限做好相应！工作在规划批后管】理，中未及时发现重大违！法建设或者》发，。现后隐瞒不报的【。由其：。所在单位或者—上，级机关给《予行政处分；—构成犯罪的依法追究！刑事：。责任 第》六章 ？附 则 》第三：十二条 建》设工程规《划批：后管理形成的资料】由规划管理机—构按档案管理要求整！。。理，归档 第三十【三条 本规》定自2011—年6月20日—起施行关于印发【〈台州市建设工【程规划批后管理【规定〉的《通知（台建规〔2】。010〕415【号）同时停》止执行市局》出台的有关批后【管理的其他文件【与本规定《不一致的以》本规定为《。准 ？