?台州:市建设工程》规划批后《管理规定
—关,于修订台州市建设工!程规划批后管理【规定的通知
—台建规〔2011】〕24?8,号
台?州市建设规划局椒江!、路桥分局黄岩区】建设局?局机关各处室—、直属各单位
! 为进》一步优化我》市建:设工:程规:划批后管理切实维护!公共:利益保障建设工程】严格:按规划?批,准内:容,实施建设根据中【华人民共和国—。城乡规?划法、浙江省城【乡规划条例》和浙江省城镇—建设工程《竣工规划核实—管,。理办法等《有关:规定我局对台—州市建?设工:程规划?批后管理规定—(台建规《〔2010〕415!号)进行了》修订现将修订后的】台州:。市,建设工程规划批后管!理规定印发》给你:们自2011年【6月20日起施行2!011年4》月1日前已》同意分期《规划核实的项目【仍按原有关》规定执行 》
二〇?一一年六月八—日,
第一章 总 则】。
第一条》 为进一步加强建】设工程?规划:批后管理保障建设】。工程严?格按规划批准内容】实施建设根据—中华人民共和国城】乡规划法、浙江【省城乡规划条例【、浙江?省城镇建设》工程竣工规划核实管!理办法?等有关规定结合我市!实际:制定本规定
【。第二条 《本规定适用于—台州市城市总体【规划确定的城—市规划区《。范围内的《。建设工程规划批后】管理工作(以下简称!规划批后管理)【
第三条》 规划批后管—理必须突出维护公】。共利益落实公共服务!设施和公共服务用】房确保按批准的施】工图:实施
第四条 本!规,定所称?规,划,批后管理是指对【依法取得建设工程】。规划:许可证的各项—建,设工程?(含临?时建设?工程、不含村民【建房下同)进—行的以规划验线、批!。后跟踪管理、建【设工程竣工规划【核实(以下简称【规划核实)为—主要:。内容的规划管—。理活:动,是城乡规《划实施的重》要组成部分
第五!条 台州《。市建设规划局(以下!简称市局)是台州】市城乡规划批后管】。理的主管《部门具体由各—片区规划管理机构】(以下简称规—划管理机构)负责实!施 :
? 规划验线由【规划管理机》构负责测《绘,单位、建设单位(】含个:。人下同)、施工单位!配,合,
《 房?屋建筑工程批后跟踪!管理由?规划管理《。机构负责市》政、绿化(含环【艺、1%公共—文化计划下同)【、建筑亮化工程【批后跟踪管理—工作:由市政?、园林绿《化、建筑亮化管理机!构负责
》 规》划核实?由规划管理机构牵头!市,政、园林绿化、建】筑亮化?、住宅与房地产、城!建档:案,等管理机构》。确定:专,人负责同《时邀请同级城市管理!行政执?法主管部门参加按照!并联核实原》则进行规划》核实并提出核实意见!市局城乡规划处【(台州市规划办公室!)参与指导》、监:督必要时可直接组】织黄:岩片区、《路桥片区经》。营性:建,设项目的规划核【实工作
第六条 !规划管理机构应【当在核发建》设工程规划》许可:证时一并发放台州市!建设规划局建—设工程规划批后管理!温馨提醒卡、台州市!。建设工?程规划验《线申请单 》
《 建设单位》、施:工单位应当按照本】规定接?受和:配合规划管理机构】组织的规划批后管理!如实提供有关资料 !
第七条 建设【单位应当在》建设基地出入口【等醒目位置设—置规:划公示牌(》不含工业区内的工业!项目、?临,时建设工程下同)公!告建设工《程规:划许可?的内容?接受公众监督待建设!工程经?。。规划核实并出具建】设工程规划核—实确认书后建设单位!方可拆除规划公【示牌规划公示—。牌设置的有关要【求另行规《定
【没有:设置规划公示牌【或者规划公示牌【设置不符合要求的规!划管:理机构有权责令建】设单位予以整改未整!。改到位的不得开工建!设
第二章 【规划验线
—第八条 建设单【。。位应当在取得—建设工程规划许可】证后委?。托具:有,相应:测绘资?质的测绘《单位:进行:放线
在!实施:放线前建设单位应当!。会同测绘单位到测绘!管理部门或者—委托的机构索取放线!控制点成果测绘【管理部门或者委托】的机构应当及—时提供
第—九条 测《绘管理部门应当加强!对,建设工程《放线测?绘单:位的管理适时组织建!设工程放线质—量抽查并《将抽查?结果列入测绘单位】测绘资质动态—管理考?核
第十条 建】设单:。位应当在《建设工?程放线后《、工程开工前申请】验线并?提交下列资》料
— (一?)台州市建》设工程规划验线申请!。。。单(一式4份—);
(!二,)测绘?。单位出具《的建设?工程放线成果资料】(包括测绘管理部】门或者委托的机【构提供的放线控制点!成果、?测绘单位测绘资【质证书复印件等【);
(!三,)规划公示牌—设置的影像资—料,
—规划总平面图—、定位图《、建筑施《工图由?规划管理机构携【带规:划管理机构不得要】求建:设单位提交
】 建设单位委】托无相?应测:绘资质的单位放线或!者未取得建》设工程规划许可证】擅自委托《放线的不予验—线
?第十一?条 规划《管理机构应当自接】到规:划验线申请之—日起3个工》作日内(遇》无法组织规》划验线的天》气状况时可予以顺】延并应当告知建【设,单位)组织测绘单位!、建设?单位、施工单位进行!验线并?在台州市《建,设工程规《划验线申请单上作】好记录参加》验线人员签名确【认
— ,规划管理机构应当同!时检查施工图是否与!已经批准《的建筑施工图相【符、规划《公示:牌是否按规定设置 !
《 规划放线》验线:具体:按照台州市建设【工程放线验线技【术规定?(台建规〔200】9〕377号)执行!
第三章 批后】跟踪:管理
第十二【。条 规划管》理机构应当对—房屋建筑工程施工过!。程中:的主要环节》。实施批后跟踪—管理并在台州市建设!规划局建设工程规】划批后跟踪管理记】录表上作好记—录台州市建设规划】局建设工程规划【批后:跟踪管理记录表【是,规划核实的重要依】。据 :
第十三条 批后跟!踪管:理应当坚持突—出重点、差异—。管理:的原则具体》。分为经?营性项目和》。重要:公建项目、工业项目!、其他一般项—目等3类分》别实:行差异化监管
! (《一)经营《性项目和重要公建】项,目批:后跟踪管理》应当包括下列主【要内容 《
1—.在基槽开挖、基】。础,垫,层找平完毕(桩基】。础工:程的在桩《头,定位:。后、打?桩前)检查规划验线!。的所有内容、地下空!。间的退?让距离等《;
【2.在基础》工程架立模板—后,、,浇捣砼前检查建筑基!础的轴线坐标、【尺寸和高程;—
? , , 3.在基础—完成后检查±0【.000建筑平面轴!线,坐标、?尺寸和?高程;
》 4.在二层!楼,面架立模板后、【浇捣砼前检查高程、!。建筑平面轴》线、尺寸等》;
? : 5.在二—层以上各《层楼面?架立模板后、浇捣】砼,前检查楼面层高、建!。筑平面轴线尺寸、外!挑部分的尺寸和高度!。、退台退进情况【等;
】6,.在结?顶,前检查建筑高—。度; ?
《 7.在《外,装,饰时检查外》装饰用材的颜色【、尺寸是《。否,符合规划要求;【
8【.在建设单》位,申请规划核实—前会同各有关管理】机构检查绿化工【程,是,否按批准的绿化方案!建设建?筑亮化工程是否按批!准的建筑亮化—方案建设停车—。泊位:、台阶?、出入口(含—大门下同)、围【墙等设施是否按【批准的施工图建【设
》 (?二)工业项目批后跟!踪,。管理应当包括下列】主,要内容 《
1.在基!槽开挖、基础—垫层找平《。完毕(桩基础工【程的在?桩,头定位?后、打桩前)检查规!。。划验线的《所有:内容、地下空间的退!让距离等;
【 2.—在基础工《程架立模板后、浇】捣砼前检查建筑【基,础的轴线坐标、尺寸!和高:程,;
【3.在?结顶前检《查,建筑高度《;
》 4.在建设单位!申请规划核实—前会同各有关管理机!构检查绿化工—程是否按批准—的绿:化方案?建设建筑亮化工程】是否按批准的建筑】亮化方案建设停车】泊位、?台阶、出入口、围】墙等设施是否按批】准的施工《图建设
— (三)其【他一般?项目批后《跟踪管理应当—包括下列主要—内容 ?
1.【在,。。基槽开挖、》基础垫层找平—完毕(桩基》础工程的在桩—头定位后、打桩【前)检?查规:划验线的所有—内容、地下空间的】退让距离等;
! ?。2.在基础工程架】立模板后、浇—捣砼前检查建筑【基础的轴《线坐标、尺寸和【高程;
》。 《3.:。在基础完成后检【查±0.0》。。00建筑平面轴线坐!标、尺寸和》高程;
】 4:.在:标准层楼面》架立模板后、浇捣】砼前检查楼》。面层高、建》筑平面轴线尺寸【、外:挑,部分的尺寸》和,高度:。、退台退《进情:况等;
— 5《.在结顶前检查建】筑高度;
】 :6.在建设》单位:申,请规划核实前—会同各有关管理机】构检查绿化》工程是否按批准的】绿化方案建设建筑亮!化工程是否按—批准的建筑亮化【方案建?设停车泊位、—台阶、出入口、围】墙等设施是》否按批准的施工【图建设
第十四】条, 批:后跟踪管理时—发,现与规划许可—内容不一致》的规划?批后管理《人员应?。当立即将整改要求、!整改时?限等:书面告?知建设单位》需,要予以行政处—罚的应当抄告—同级城市管理行【政执法主管部门依法!处理 ?
第:四章 规划核实【
第十《五条 规划核—实实行提前服务【制度和“规》划牵头、《一,次受理、《同步到?场、限时办》结”并联核实制【度
第《十六条 建》设单:位申:请规划核实前规【划管理机构》应当在批后跟踪管理!的基础上开展提前】上门服务初步—核实:建设工程是否符【合规划许可》内容对不符》合规划许可内容【的或:者,未按:。照,批后跟踪管理时【书面告知要求整【改的应当《书面告知建设单位】予以整改《 ,
第十七《条 建设单位申请】规划核实应当同时具!备下列条件
! (?一)建设工程规划许!可证许可的各—项工程内《容已全部竣》工;
】(二)规划许可确】定应:当予以拆除的建筑物!、构筑物和临时建】。筑及设施均按要求】拆,除施工场地(包【。括临时用地)清理完!毕;
】(,。三)建?设用:地规划许可证和建】设工程?规划:许可证载明的其【他事项已全部完成;!
(四)!完成1:50—0竣工测绘和房【。屋建筑?面积测绘
第【十八条 建设单位申!请规划核实应当提交!下列:资料 ?
, ,。 (一)台州】市建设工《程竣工规划核实申请!表(:一式:2,份);
!(二)房屋》建筑竣工图(含【各幢各层平面图并】载明分类建》筑用:途及相?应建筑面积;其【中用于销售的—住宅、商业、—办公类建《设项目应当明—确公共?场所、公用设—施、和物业》管理用房的位置、】面,积);
》 (三)国】有土地使用》权出:让合同;
】 :(四)经《测绘管理机构验【收合格的1:5【00竣工测绘成【果,;,
(五】)房屋?建筑面积测》绘,。成果报告(房地【产开发?项目:还需提供地下车位】测绘:成果报告);
】 (六)绿化!。(含:绿线:、蓝线内的城市公】共绿地)竣工图【(含电子文件)【;
《 (《七)建筑亮化整体效!果图:、施工?图等资料《(指建设工程—规划许可证载明的】项,目);?
? , (八)1%【公共文化《计划:的工程审定》方案或者模型等【资料:(指建设工程规划】许可证载《明的项?目);
!(,九)其他资料—
? ?建设工程规划许可证!(复印件)》、规:划总平面图》、定位图、建筑施工!图、绿化方》案、外墙装修审查意!见、台州市建设规划!局建:设工程规划批—后跟:踪管理记录》表由规划管理机构和!相,关管理机《构携:带各管理机构—。不得要求建设单位】提交
— 规划《总平面?图或者规划许可【内容变更《的建设单位》应当提供经城乡规划!主管部门或者规划管!理机:构同意变《更的文件、》工程:联系单?、图纸等依据
第!。十九条 《规,划核实应当》包括下列内》容
《 (一)建【设,工程的功能、规【模、:建筑物、构》筑物的?定,位、标?高等按建设工程【规划许可证建设的情!。况; ?
, (二)【房屋建筑工程—的建筑面积、分类】建筑用途及相—应建筑面积、容积】率、建筑密度、绿】。地率、建筑高度、建!筑层数、各层—层高、各层平面【布置、室《内外地坪标高—以及建筑《立面造型等按建设】工程规划许可—证建设的情况; 】
(—三)绿?化工程按批准的【。绿化方案建》设,的情况; 》
(四【),停,。车泊位?按批准的施工—图纸:建设:并划线的《情况:。;
》 (?五):围墙、门卫等按规】划总:平面图建设的情【况;
《 (》。六)基?础设:施和公共配》套,设施等按《建设工程规》划许可证《。建设的情况;—
? : (七)规》定拆除的建》筑,物,、构筑物和》临时建筑及设—施的拆除状况及【道路路面清理、【工地:清场的情《况;
》。 (《八)城?市住:宅小:区还应当检查—道路、供水、排水】。。符合规划许可—。。的,情况物业《管理用房、》。社区用房等》位置和面积符合【批准:要,求的情况以及—物,。业专项维《修资金和物业保修金!交纳:的,情况 ?
第二十条 —规划核实按照下列程!序进行
【 :(一)建设工—程竣工后建设单位】向规:划,管理机构申请规【划核:实;:
(二】),规划管理机》构在受?理规划核实》申请之日起》3个工作日》内组织现场核实参加!规划核实单位—应当在现场核实前将!申报资料与》规,划条件、审批图件进!。行比:对掌握被核实建设工!程实施规划许可内容!的初步?情况;按照确定的现!场核实?。时间统一《到场核实 》
《。 (三)各参加规划!核实单位在现场【核实后?提出:核实:意见并?签字确?认确因?情况复杂《无法当?。。场提出核实意见【的各参加《规划核实的单位应当!在2个工《作日:内将本单《位核实?意,见以台州市建设【工程竣工规划核【实反:馈表反馈《规划管理机构;重点!建设:项目和大型、复【杂的房地产开发项】目最迟在3个工作日!内,反馈 ?
(—四,)规:划管理机构将—涉及突破规划规【定,性指标的建设项【目报局规《划联审会讨论—研,究(黄岩片区和【路桥片区《的经营性建设—项,目报局规划联审会】议,研究)重大项目需报!局分管领导或者局长!形成意见后统一反】馈给各参加规划核】。实,单位:
: , (五》)规划管理机构应当!自受理?。规划核实申》请之日起1》4个工作《日内:。(市局?另有规定的从其规定!)核实完《毕并作出是否通【过,规划核?实的书面意》。见规划核实符—合规划许可内容的出!具建设工程规划核实!确认:书及附图;》不符:合,。规划许可内容的不】予出具建设工程规】。划核实?确认书?并书面说《明理由和整改措施】规划核实结果应当公!布
第二》十一:条 :规划核?实以建设《。工程规划许可—证对应?的用:地范围为单元—组织不得在一个建】设工程规划许可证对!应的用地范围—内,分次进行规划核实】
》 建设?工程确需分期实施的!建设工程《规划许?可证应?当单独核发分期原则!。上不超过3期—其中:用于销售的住宅、商!业和办公类建设【项目需要分期实【施的每期《建设用地不得小于5!万平方米
第【二十二条 建设工】。程竣工规划》核实:工作中的建筑面积审!核,执,行国家和省房—产测量规范及—相关规?定
—。 分期实施的建设】工程按照《分,期核发?的建设工程规—划许可证分别进行规!划核实;对》最后一期进行规划核!实时应?当同时按本规定第二!十三条的规》定核算各分期—合计的总建筑—面,积误差
》第,二十三条《 建:筑面积误差是指在】按图施工的情况下建!设工:程竣工实测地上建筑!面积超出建设工程规!划许可证许可的地】上,建筑面积的数值地】上建筑面积的合理】误差按以《下规:定累进?计算
】。(一)地上建—筑面积在1000】平,方米:。以内(含1》0,00平方米)部【分为3%;
】。 ?(二)地上建筑面】积在10《00-5000平】方米(含50—00平方米)之【间部分为2》%;
(!三,)地上?建筑面积《在5000-1【0000平方米(】含10000平方米!)之间部《分为:1.:5%;
【 , ,(四)地上建筑【面积在10000平!方,米以上部分》为0.5%
! 累进计算的【。地上建?。筑面积合理误差不得!超,过,。50:0平方米 》。
《 建:设工:程,竣工地上建筑面积】在合:理误:差范围内《且没有其他违—法建设行为的可以视!。为轻:微违法行为不予【处罚;竣工地上【建筑面?积在合?理误差范围内—但有其他违法建【设行:为尚可采《取改正措施消除【对规划实施影响的由!规划管理机构抄告同!级城市管理行政执法!主管部门依法处【罚,建设单位按规定补】交土:地出:让金:和城市基础设—施配套费后》直接在?市局行政《审批处或者各行政】服务中心建设规划窗!口(政务受》理中心)(以下简称!受理:窗口)申请》补办地上建筑面【积合理误差部分【的建设工程规划许可!证并按竣工地上建筑!面积取得建设—工程规划核实确【认书
第二—十四条? 建筑高度》误差是指在按图施】工的情况下》建设工?程竣工实测建筑高度!超,出建设?工程规划《许可证?许可:的建筑?高度的数值建筑【高度的?合理误差按以下规定!累,进计算?
? (一》)建筑高度20米以!内(含?20米)部分为0.!5%; 《
(二)】建筑高度在2—0-100》米(含100米【)之间部分为—0.25%;
!。 (三)建筑高!度在:。100米以》上部分为0》.1%;
— 《累进计算的建筑【高度合?理误差不得》超,。过0.5《米
》 :建设工程竣工—建筑高度超》出,建设工程规划许【可证许可的》建筑高度的》建设单位应当—提,交竣工日照分析【报告建?筑高度?。超出建设工程规划许!可证许可的建筑高度!造成该建筑不能【满足:消防设计《规范或?者使周?边建筑不《能达到日照标准的无!论是否?在,合理误差范围内【均认:定为无法消除影【响的情形除上—述情形外建筑高度超!高部分在合理误差范!围内且没有其他【违法:建设行为《的可以视为轻微违法!行为不予处》。。罚直接出具》建设工程规划核实确!认书;建《筑高度超《高部:分,在合:理误:差,范围内但有》其他违法《建设行为尚可采取】改正措施消》除对规?划实施影响的—由规划管理机—。。构抄:告同:级城市?管理行?政执法主《管部门依法处罚【后出具建设工程规划!核实确认书
【第二:。。十五条 违法建设行!为,无法采取《改正措施消除对规】划实施影响的由【规划管理机构—提出处理建》议抄告同级城市管理!行政执法主管部门】依法:处理
第二十六】条, 城市管理行政执法!主管部门依法—处理所需要的—时间不?计入本章规划核实】期限 ?
第五章 》其,他规定
第—二十七?条 规划验线和规】划核实?按照规划管理片【区的划分由受—理窗:口统一受《理并核对建设—单位提供的》各类原件和》复印件需提交复印件!的复:印,件与:原件核对《。无误后将原件退还建!设单位
【 凡符合受理【。要求的受理窗口【出具:受理通知单并在受】理后半个《。工作日?内将规划验线的【申报资料移交规划】管理机构《规,划核实?的申报资料按—照管理分工内容分】袋分装后《分别移交规》划管理?。。机,构和市?政,、园:林绿化?、建筑亮化、—住宅与房地产等各】管理机构不符合受理!要求的必须一次【性书面?告知:建设单?位不予受理的理由】
—规划验线完成后规】。划管理机构应当在半!个,工作日内将台州市建!设工程规划验线申请!单(一式3份—另1份?存规划管《理机构)移交—受理:窗口由受《理,窗口:反馈建?设单位
【 参加规划核【。实单位的意见经规划!管理机构汇总确定】后由受理窗口—统一反?馈建设单位规划核实!符合规划《许可内容的核发建】设,工程规划核》实,确认书及附》图;不?符合规划许》。可内:容的一次性书面【说明理由和整改措】施
建】设工程规《划核实?确认书及《附,图应当载《明分类建筑用途【及相应建筑面积;】其中用于销》。售的住宅、商业、】办公类建设》项目应当明确—公共场所、公—用设施和物业管理用!房的位置、面—积 :
《。 建设单位根据整改!措施的要《。求整改完《毕后:应当及时通知有【关管理机《构到场查验》经查验符合要求【。。建,设单:位再次申《请规划核《实的实行《隔日发?证力争?当日办结
—第二十八条 未取】得建设工《程规划核实确认书】的建设单《位不得?组织竣?。工验收不得投—入使用投入使用的】按照有关法》律、法规的》规定予以处理 【
第二?十九条 房屋—登,记机构必须凭盖【有市局公《章的建设工程规【划许可证和建设工程!。规划核实确认—书载明的相关—内容以及其它必需】。资料对相关内容【予以登记《并办理产权发证手续!
第三十条—。 在:本,规定合理误差—范围:内或者已履行—行政处罚决定—并补办建设工—。。程规划许可证的【作,为合:。法建筑面积》登记房屋产权
第!三,十一条? 规划批后管理【各环节的《。按时办结率以及【。规划核实的两—“统一?”(统?一到场核实、统一反!馈,意见)率列》入市局对各单位年】度工作目标责—任考核
!规划批后《管理人?员未按照规定—时限做好相应—工作在?规划批后管理中未】及时发现重》大违法建设或者【。发现后隐瞒》不报的由其所—在单位?。或者上级机关给予】行政处分;构成【犯罪的依法追—究,刑事责任
第六】章 附 则
第】三十二条《 建设工程规—划批后管《理形成的资料—由规划?管理:机构按档案》管理要?求整理归档
第三!十三条 本规—定自201》1,年6:月20?日起施行关于印【发〈台州市建—设工程规划批后管理!规定〉的《通知(台建规〔2】010〕41—5号)?同时停止执行市局】。出台的?有关批后管》。理的其他文件—与本规定不》一致的以《本规定为准》
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