台州市建设工!。程规划批后管—理规定?
关于《修订台州《市,建设工程规划批【后,管理:规定的通知》
台建规〔20【11〕248号【
台州市建设规划局!椒,江、路?桥分局黄岩区建设局!局机关各处室—。、直属各单位—
为进】一步优化我》市建:设工:程规划?批后管理切实维护】。公共利益保障—建设工程严格—按规划批准内容【实施建设根据中【华人民共和国—城乡规划法、浙江省!城乡规划条》例和浙江省城镇建】设工程竣工规划核】。实管:理办法等有》关,规定:我局对台州市建设工!程规划批后管理规定!(,台建规〔2》010〕41—5号)进《行,了修订现将修订后】的台州市建设—工程规划《批后:管理规定印发给你们!自201《1年6月20日【起施行2《011年4月1日】前已同?。意分期规划核—实的项目《仍按原有关》规,定执行 《
二〇一一》年六月八日
第一章! 总 则
第一】条 :为,进一步?加强建?设工程规划批—。后管理保障建设工】程严格按《规划批准内容实施建!设根据中华》。人民共和国城乡【规划法、浙江—省城乡?规划条例、浙江省城!镇建设工程竣工【规划核实管理办法等!有关:规定结合我》市实际制定本—规定
《第二条 本规定【适用于?台州市城市总体规划!确定的城市规—划区:范围内的建设工程规!划批后管理工作【(以下简称规—划批后管理) 【
第三条 》规划批后管理—必须突出维》护公共利益落实公】共服:。务设施和《公共服?务用房确保按批准】的,施,。工图实施
第【四条 本规定所称规!划批后管理是指【对依法取得》建设工程《规划:许可证的《各项建设工程(【含临:时,。建设:工程、?不含村民《建房下同)进行【的以规?划验线、批后—跟踪管理《、,建,设工程竣工规划【核,实(以下简称规划核!实)为主《要,内容的规划管理【活,动是城乡规划实施的!重要组?成部分
第—五条 台《州市建?设规划局(》以下简?称市局)是台州市城!乡规划批《后管:理,的主管部门具体【由各片区规划—管理:机构(以下简称规划!管理机构)》负责实施《
》 规划?验线由规《划管理机构负责测】绘单:位,、建设单位(—含个人?。。下同)?、施工单位配—合
房屋!建筑工?程批后跟《踪管理由规划—管,理机构负责》市政、绿《化(含环艺》、1%公共文化【计划下同)、建【筑亮化工程批后【。跟踪管理《工作由?市,政、园林绿》化、建筑亮化—管理机构《负责
】规划核实由规划【管理机构牵》头市政、园》林绿化、建筑亮化】、住宅与房地产、】城建:档案:等管理机构确定【专人:。。负责:同时邀请同》。级城市?管理行政《执法主管部门参加按!照并联核实原—则,进行规划核》实并提出核实意【见市局城《乡规划处(台州市规!划办公室)参—与指导、监督必要】时可直接组》织黄岩片《区、路?桥片区经营性建设】项目的规划核实工作!。
第六条 —规划管理机》构,应当在核发》。建设工程《规划许可《证时一并发》放台州?市建设规划局建设】工程规划批后管理】温馨:提醒卡、台》州市建设工程—规划验线《申,请单
建!。设单位、施工单位】应当:按照本规定接受和】配合规划管》理机构组织的规划批!后,管理:如实提供有》关资料
第七条】 建设单位应当在建!设基:地出入口等醒目位】置设置规划公示牌】(不含工业区内的】工业:项目、临时建设工程!下同)公《告建设工程规划【许可的?内容接受公》众监:。督待建设《工,程经规划核实并【出具建设工程—规划核实确认书后】建设:单位方可《。拆除规划《公示牌规《划公示牌《设置的?有关要求另行规定 !
没有【设,置,规划公示牌》。或者:规划公示牌》设置不符合》要求的规《划管:理机构有权》责令建设单位予以整!改未整改到位的不得!开工建设
第二章! 规划验线 —
第:八条 建设单—位应当在取得建设】工程规划《许可证后委托具有】相应测绘资质的测】绘单位进行放线【
在【实施放线前建设【单位应?当会:。同,测绘单位到测绘管】理部门或者》委托的机构索取放】线控制?点成果测绘》管理部门或者委托】的机构应《当及时提供
第】九条: ,测绘管?理部:门应当加强对建【设工程放线》测绘单位的管理适时!组织建设工程放线】质量:抽查并将抽查—结果列入测绘单位测!绘资:质动态管理考核 】
第十条 建设【单位应当在建设【工程放线后》。、工程开《工,前申请验线并提交下!列资料 《
? :(一)台州市建设】工程:规划验?线申请单(一—式4份);
! (?二,)测绘?单,位出具的《建设工程放线成果】资料(包括测绘管理!部门或者委》托的机构提》供的:放,线控制?点成果、测绘单【位测绘资质证书复】印件等);》
—(三)?规划公示牌设置【的影像?。资料
【 规:划总平?面,图、定位图、建【筑施工图由》规划管?理机构携带规划管理!机构不得要求建设】单位提交《。
? 建设单位委】。托无相应《。测绘:资质的单位放线【或者未取得建设工】。程规划许可证擅自】委托:。放线的不予验线 】
第十?一条 规划管理【机,构应当自接》到规划验线申请之】日起3个工》作日内(遇》无法组织规》。划验线的天》气,。状况时可予以顺延】并应:当告知建《设单位)组织测绘单!位、建设《。单位、施工单—。位,进行验线并在台【州市建设工》程规划验线申请【单上作?好记录参《加验线人《员签名确认》
规划管!理机构?应当:同时检查施》工图:是否与已经》批准的建筑施工【图相符、规划公示牌!是否按?规定设置
】。 规?划放线验线具体按照!台州市建设》工程放?线验:线技术规定(台建】规〔2?00:9〕377号)执行!
第?三章 批后跟踪管】理
第十》二条 规划管理机】构应当对房》屋建筑工程施工过程!中的主要环节—实施批后跟踪—管理:并在台州《市建:设规划?局,建设工程规划批后跟!踪管理记录》表上作好记录台【州市建?设规划局建设—工程规划批后跟踪】管理记?录表是规划》核实的重要》依据
第十—三条 批后跟—踪管理应当坚持突出!重点、?。差异管理的原—则具体分《为经:营性项目和重要公】建项目、工业项目、!其他:一般项目《等3:。类分别实行差异【化监管 《
(一)经!营性:项目和重要公建项】目,批后跟踪管理—应当包括下列主要】内容
— 1.在基槽【开,。挖、基础垫层找平完!毕(桩基础》工程的在桩头定位】后、:打桩前)检》查规划验线的所有】内容、地《下空间的退让距【离,等;
2!.在基础工程架立模!板后:、浇捣砼前检查建筑!基础的轴线坐标、尺!寸,。和高程;
— : , 3.在基础完【成后检查±0—.000建》筑平面轴线坐标、尺!寸和高程;
! 4.在二层【楼面架立模》板后、浇《捣砼前检《查高程、建筑平面】轴线、尺寸等; 】。
: ,。 5.在二层【以上各层楼面架立】模板后?、浇捣砼前》检查楼面《层高、?建筑平面轴线尺寸、!外挑部分《的尺寸和高度、退】台退进情况等;【
》 6.在结顶—前检查?建筑高度;
】 7.在外装饰!时检查外装饰—用,材的颜?色、尺寸是》否符合?规划要?求;
《 8.—在建设单位申请规划!核实前会同》各有关管理机构检查!绿化工程《。是否按批准的绿化方!案建设?建筑亮化工程是否按!批准的建筑亮—化,方案建设停车泊位】、台:阶、出?入口(含大门—。下同)、围墙等【设施是否按批准【的施工图建设
】 : (二)工—业项:目批后跟《踪,管,理应当包括》下列主要内》容 :
1—.在基槽开挖—、基础垫层找—平完毕(桩基础【工程的在桩头—定位:后、:打桩前)《。检查规划《验线的所有内容、地!下空间的退让距离等!;
》 2.《在基础工程架立模】板后、浇捣砼前检】查建筑基础》的轴线坐标》、尺寸和高》程;
》。。 3.在—结顶前检查建筑高】度;
》 , 4.在建设【单位申?请规划核实》前会同各《有关管理机构检【查绿化工程是否按】批准的绿《化方案建设建—筑亮化工程是否【按批准?。的建筑?亮,。化,方,。案建:设停车泊位、台阶】、出入口、围墙等】设施是否按批—准,的施工图《建设
》 (三》)其他一般项—目批后跟踪管理应当!包括下列主要内容 !
: 1.》。在基槽开挖、基【础,垫层找平完》毕(桩基《础工程的在桩头定】位后、打桩前)检查!规划验线的所—有内容、地下—空,间的退让《距离等;
! 2.在基础工【程架立模《板后、浇捣砼前【检,查建筑?基础的轴线》坐标、尺《寸和高程;
】。 ?。3.在基础完成【后检查±0》.000建筑—平面轴线坐标、尺寸!和高程;
! 4.在标准层楼】面,架立模板后、浇捣】砼前检查楼》面层高、《建筑:平面轴?线尺寸?、,外挑部分的尺—寸和高度、》退台:退进:情况等?;
》 5.在结—顶前检查《建筑高度;
【 《6.在建设单位申请!规划核实前会同各】有关管理《机构:检查绿化《工程是否按》批准的?绿化方案《建设建筑亮化—工程是否按批准【的建筑亮《。化方案建设停车泊】位、台阶、出入口、!。围墙等设施是否按】批准的施工》图建:设
第十四条 批!后跟踪管《理时发现《与,规划许可《内容不一致的规划批!后管理人员应当【。立,即将整改要求—、整改时限等—书面告知建设单【位需要?予以:行政处罚的应当【抄,告同级城市管理行政!。执法主?管部门依法处理 】
第四章《 规划核实
第十!五,条 规划核实实【行提前服务制—度和“规划》牵头、一次受理【、同步到场》、限时办结”—并联核?实制:度
第十》。六条 建《设单位申请》规划:核实前规划管理机构!应当在批后跟踪管】理的基础《上开展提前》上门服务初》步核实?建设工?程是否符合规—划许可内容对不符】合规划许可内容的或!者未按照《批,后跟:踪管理时书面—告知要求整改的应当!书面告知建设单位予!以整改 《
第十七条 建【设单位申请规划核】实应当同时具备下列!条件 ?
(一【)建设工程》规划许可证许可的】各项:工,程内容已《全部竣工;
【 《(,二)规划许可确【定应当予以拆除的建!筑物、构筑物和【临时建筑及》设施:均,按要求拆除施—工场地(包括临时】用地:。)清理完毕;—
《 (三)建设用】地规划许可证—和,建设工程规》划许可?证载明的其他事项已!全部完成《; :。
: (四)—完成1:50—0竣工测绘和房屋建!筑,面积:测绘
第》十八条? 建设?单位申请规划核实应!当提交下列》资,料
【(一:)台州市建》设工程竣《工规划核实申请【表(一式《2份);
【 : (二)房屋—建筑竣工《图(含各幢各层【平面图?并载明分类建筑用】途及相应建筑面积】;其中用于销售的】住宅、商业、办【公类建设项目—应当明确公共场所】、公用设《施、和?物业:。管理用房《的位置?、,面积); 》。
(三)】国,有土地使用》权出让合同;
! ,。 (?四,)经测?绘管理机构验—。收合格的1》:500《竣工测绘成果;【
(五)!房屋建?筑面积测绘成果【报告(房地产开发】项目还?需,提供地?下车位测《绘成果报告);【
—(六)绿《化(含绿线》、蓝:线内的城市公共绿地!)竣工图(含—电子文件); 【
: ?(七:)建筑亮《化整体效果图、施】工,图,等资料(指》建设工程规划—许可:证载明的《项目);
【 (《八,)1%公共》文化计?划的工程审定方案或!者模型等资》料(:指建设工程规—划许可证载明的【项目);《
(【九)其?他资料
【 建设《工程规?划许可证(复印件】)、规划总》平面图、定位—图、建筑施工图【、绿化?方案、外《墙装修审查意—见、台州《市建设规划局建【设工程?。规划批后跟踪管理记!录表由规划管理【机构:和,相关:。管理机构携带—各管理机构》不得要求建设单位提!交
—。 ,规划总平面》图或者规划许—可内容变更的建【。设单位应当提供经城!乡规划主管部门【或者规划管》理机构同意变更的】文件、工程联—系单、?图纸等依据
第】十九:。。条 规划核》实,应当:包括下列内容
】 (一)【建设工程的功能、】规模、建筑物、构筑!物的定位、标高等】按建设工程规—划许可证《建设的情《况;
》 : (二)房屋建【筑工程的建筑面【积,、分类建《筑用途及相应—建筑面积、容积率】、建筑?。密,度、绿地率、—建筑高度《、建筑层数、—各层层高、各—层,平面布置、》室内外?地坪标高以》及建筑立面造型等按!建设工程规划许可证!建,设的:情况;
》 (》三)绿?化,工程按批准的绿化方!案,建设:的情况;
—。 : (四)停—车泊位?按批准的施》工图纸建设并划线】。的情况; 》
(五)】围,墙、门卫《等按规划总平—面图建设的情况; !
《 (六)《基础设施和公共配】套,设,施等按建设工程【规划许?可证建设的》。情况;
》 《(七)规《定拆除的建筑物、构!筑物:和,临时建筑及设施的】拆除状?况及道路路面清【理、工地清场—的,情况; 《。
《 (八)城市住宅】小区:。还应:当检查道《路、供水、排水符】合规划许可的—情况物业管理用【房、社区《用房等位《置和:面,积,符合批准要》求的情况以及物业专!项维修资金和物业】保修金交《纳的情况
第二】十,条 规划核实按照下!列程序进行
【 , (一)建设工!程竣工后建》设单位向规划—管理机构申请规划核!实;
— (二)》规划管理《机构在受理规划核】实申请之日》起3个工作》日内组?。织现场核实参加规划!核实单位应当在现场!。核实前将《申报资料与规划条件!、审批图件进—行比对掌《握被核实建设工程】。。实施规划许可内【。。容的初?步情况?;按照确定的现场核!实,时间统?一到:场,核实
— (三)各参【加规划?核实单位《在现场核实后—提出核实意》见,。并签:字确认确因》情况复杂无法当场】提出核实意见的【各参加规划核实的】。单位应当在》。2个工作日内将【本单位核实意见以台!州市建设工程竣工】规划核实反》馈表反馈《规划管理机构;重】。点建设项目和大型、!复杂的房地产开发】项目最迟在》3个工作日内反馈】
? : (四)《规划管理机构—将涉:及突破?规,划规定?性指:标的建设项目—报局规划联》审会讨论研究(【黄岩片区《和路桥片《区的经?营性建设项》目报局规《划,联审会议研究)重大!项目:需报局分管领导或者!局长形成意见后【统一反?馈给:各参:加规划核《实单位
【 (五)规—划管理机构应当自】受理规划核实—申请之?日起14个》。工作日内(市—局另有规定的从其】规定)核实完毕并】作出是否通过规划】核实的书面意见规划!核实符合规划—许可内容《的出具建设工—程规划核实确认【书及附?图;不符《合,规划:许可内容《。的,不予出?具建设工程规—划核实确认书并书】面说明理由和整改】措施规?划核实结果应当公】布
第二》十一条 规划核实以!建设:工程规划《许可证对应的用【地范围为单》元组织不《得在一个建》设工程规划》许可:证对应的用地范围内!分次进行规划—核实
【 建设工程确—需分期实《施的建设工程—规划许可证》应当单独《核发分期原》则上不超过》3期:其中用于《销售的住宅、商业和!。办公类建设项目需要!。分期实施的每—期建设用《地不得小《。于5万平方》米
第二十二【条 建设工程竣【工规划核实工作【中的:建筑面积审核执行国!家和省房产测—量规范及《相关规定
】 分期实施的建】设,工,程按照分期核发【的,建设:工程规划许》可证分别进行—规划核?实;对最后一期【进行规划核实—。时应当?同时:按本规定第二十【三条的规定核—。。算各:分期合计《的总建筑面积误【差
第二十三条】 建筑面积误差是指!。在按图施工》的情况下建设工【程竣:工实测地上建筑面积!。超出建设《工程规划许》。可,证许可的地上—建筑面积的数值【地上建?。筑面积的合理误【差按以下规定累【进计算
【 (一《)地上?建筑面?积在1000平【方米以内(含10】00平方米)部分为!3%:;
《 (二)地上建!筑,面,积在1000-50!00平?方米(含5000平!方,米)之间部分为2%!;, ,
, 《(三)地上建筑面积!在5000》-10000—平方米(含1000!0平:方米)之间》部分为1.5%; !
(四【)地上建筑》面积在?10000》平方米?以上:部分为0《.5%
!累进计?算的地上建》筑面:积合:理误差不得》超过50《0平方米
】 建设工程竣工地!上建筑面积在合理误!差范:围内且没有》其他违法建设—行,为的可以视》为轻微违法行为【不,予处罚;竣工地上建!筑面积在合理—误差范?围内但有其他违法】建设行为尚可采取】改正措施消除对【规划实?施影响的由》规划:。管理机构抄》告同级城市管理行】政执法主管部—门依法处罚》建设单位按规定补】交土地出让金—和城市基础设施配套!费后直接在市局行政!审批处或者各行【政服务中《心建设规划窗口(政!务受理中心)(以】下简称受理》窗口)申请补办地上!建,筑面积合理误—差部分的建设工【程规划许可证并【按竣工地上建—筑面积取得建设工程!规划核实确认书 】
第:二十四条 建筑【高,度误差是指》在按图施工的—情况下建设工程竣工!实测建筑高》度,超出建设工程—规划:许可证许可的—。建筑高度的》数值建筑高度的合理!误差按以下规定累进!计算 ?
? (?一)建筑高度20】米以内(含20【米,)部分为0.5【%; ?
,。。 ? (二)建筑高【度在:。20-10》0米(含100米)!之间部?分,为0:.,25%;《
(三)!建筑:高度在100米【以上部?分为0.1%; 】。
: ?累进计算的建筑高】度合理误差不得超过!0.5米
! ,建设工?程竣工?建筑高?度超出建设工程【规划:许可证许可的—建筑高度《的建设单《。位应当提《交竣工日照》分析报告建》筑高度超出建设工】程规划许可证许可】的建筑高度》造成该建筑不—能满足消防设计【规范或者使周—边建筑?不能达到日照—标准的无论是否在】合理误差范围内均认!定为无?法,消,除影响?的情形?除上述情形外—建,筑高度超高部分在】合理:误,差范围?内且没有其》他违法建设行为的可!以视为轻微违—法,行,为,不予处罚直》接出具建设工程规】划核实确认书—;建筑高《度超高部分》在合理误差范—围内:但有其他《违法建设行为尚可采!取改正措施》消除对规划》实施影响的由—规,划管理机构》抄告同?级城市?管理行?。政执:法主管部门依—法处罚后出具建设】工程规?划核实确认书 【
第:二,十五:条 违法《建,设行为?无法采取改正措施消!除对规划实施影响】的由规划《管理机构提》出处理建议》抄告同级城市管理】行政执法主管部门】依,法处理
》第二十六条 城市】管理行政执》法主管部门依法处】理所需要的时间不】计入本?章,规划核实期》限,。
第五章》。 ,其他规定 》
第二十七条— 规划验线和规划核!实按照规《划管:理片:。区的划分《由受:理窗:口,。。。统一受理并核—。对,建设单位提》供的各类原件和【复印件需《提交:复印件的复印件与】原件:核对无误后将原【件退还建设单位【
凡符合!受理要求的受理窗口!出具受理通》知单并在受理—后半个工作日内将规!划,验线的申报资料移】交,规划:管理机?构规:划核实的申》。报资料?按照管理分》工内容分袋分装【后分别移交规划【管理:机构和市政》、园林?绿化、建筑亮化、】住宅与房地产等【各管:理机构不《符合受理要》。求的必须《一次性书面告知建】设单位不予》受理的理由
! 规划验线完【成后规?划管:理机构应当在半【个工:作日:内将台州《市建设工程规划【验线:。申请:单(一式3份另1】份存规划管理机构】)移交受理窗口【由受理?窗口反馈建》。设单:位,
参【加规划核实》单位的意见》经规划管理机—构汇总?确定后由受理窗口】统,一反馈建设单位【规,划,核实符合规划许可内!容的核发建设工【。程规划核实》确认:书及附图;不—符合规划许可内容】的一次?性书面?。说明理?由和:整改措施
!。 建设工程》。规划核实确认书及附!图应当载明分类建】筑用途及《。相应建筑面积;其中!。用,于销售的住宅—、商业、办公类建】设项目应《当,明确公共场所、【公用设施和物业管】理用房的位置、面】积,
《 建?设单位根据》整改措?施的要?求整:改完毕?后应当及时通—。知有关管理》机构:到场查验经查验【符合:要求建设单位再次】申请规划《核实的实行》隔日发证力》争,当日:办结
第二十八条! 未:取得:。建,设工程规划核实确认!书的建设单》位不得组《织竣工验收不—得投入使用投入使】用的按照有》关,法律、法《规的规定《予以处理
第二十!九条 房屋登记机】构必须凭盖有市局】公章的建《设工程规划许—可,证和建设工程规划】核实确认书载—明的:相关内?容以及其它》必需资料对相关【内容:予以登记并办理产权!发证手续
第【三十条 《在本规定合理误差范!围内或者已》履行行政处》罚决定并补办—建设工程规划许可证!的作为合法建筑面】积登:记房屋?产权
《第三十一《条 规划批后管理】各环节的按时办结】率以及规划核—实的两“统一”【(统一到场》核实、统《一反馈意见)率列】入市:局对各?。单位年度工作—。目标责任考核
! 规划批后管理!人员未按《照规定?时限做好相应工作在!规划批后管理中未】及时发现《重大违法《建设或者发现—后隐瞒不报》的由其所在单—位或:者上级机关给予行政!。处分;构成》犯罪的依法追究【刑事责任 》。
第六章 》附 则 《。
第:三十二?。条 建设工程规划批!后管理形成》的资料由规划管理】机,构按档案管理要求整!理归档
第三十三!条 本规定》自2011年6【月20日起施行【关于印发〈台州市】建设工程规》划批后管理规—定,〉的通知(台—建规〔2010〕】415?号)同时停止执行市!局出台的有关批后管!理的其他文件与【本规:定,不一致的《以本规定为准
】