， 台州市建设工程！规划批后管理规定】 关于修订—台州市建设工程【规划批？后管理规定的—通知： 台建规〔2011！〕248号 台州市！建设规划局椒江【、路桥？分局黄岩区建设局局！机，关，各处室、直属各单】位 ？    《。为进一步优化—我市建？设，工程：。规划批后管理切【实维护公共》利益保障建设工【程严格按规》划批准内容实施【建设根据中华人【民共和国城乡规【。划法、浙江省城【乡规划条例和浙江】省城镇建设》工程：竣工规划核实管理办！法等有关规定—我局对台州市建设】工程规划批》后管理规定（—台，。建规〔？2010〕》。415号）进行了】修订现将修订后【的台州市建》设工程规划批后管】理规定印发给你【们自201》1年6月20—日起施行2011年！。。4月1日前已—同意分期规划核【实的项目仍按原有关！规定：执行 二》。〇一一年《六，月，八日 第一章— 总 则 —第，一条 为进一—步加强建设工程规划！批后管理保障建设】工程严格按规划【批准内容实》施建设根据》。中华：。人民共和国城乡规】划法、浙江》省城乡规划条—例、浙江省城镇【建设工程竣工规划核！。实管理办法等有关】规定结合我市实际制！定，本规定？ 第二条 本规】定适用于台州市城】市总体规划》确定的城市》规划：区范围内的建—设工程规划批—。后管理工作》（以下简称规—划批后管理） 】第，三条 规划批后管理！必须突？出维护公共利益【落，实公共服务》。。设施和公共服务用房！确，保按批准的施工图】实施 第四条【 本规定所称规划批！后管理是指对依法】取得：建设：工程规划许》可证的各项》。建设工程（含—临，时建设工程、不含村！民建：房下同）进行的以】规划验？线，、批后跟《踪管理、建设—。工程竣工规划核实（！以下简称《规划核实）》为主要内容的—规划：管理活动是城乡【规划实施的》重要：组成部分 第五条！ 台州市建设规划】局（以下简》称市局）是台州市】城乡规划批后管理的！主管：部门：具体由各片区规划管！。理机构（以》下简称规划管理【。机构）？负，责实施 《     》。规划验线由规—划，管理机构负责—测绘单位、》建设单位《（含个人下同）、施！工，单位配？合     房屋！。建筑工程批后—跟踪管？。理由规划管理机【。构负责市政、—绿化（含环艺、1%！公共文化计》划下同）、建—筑亮化工程》批后跟踪管理工作】由市：政、园林绿化、【。建筑亮化管理机构】负责：    》 规划核实由规【划管理机构牵—头市政、园林绿【化、建筑亮化、【。住宅与房地产、城建！档案等管理机—构确定专人》负责同时邀》请同级城市管理行政！执法主管部门参【加按照并联》核实原则进行规划】核实并提《出核实意《见市局城乡规划处（！台，州市规划办》公室）参与》指导、监督必要时可！直接组织黄岩片区】、路桥片区经—营性建设《项目的？规划核实工作— 第六条 规【。划，管理机构《应当在？核发建设工程—规划许可证时—一并：发放台州《市建设？规划局建设工程【规划：批后管？理温馨提醒卡—、台州？市建设工《程，规划验线申》请单   —  ：建设单位、施工单位！应当按照本规定接】受，和配合？规划：管理机构组织—的规划批《后管：理如：实提供有关资—。料 ： 第七？条， 建：设单位应当在建设基！地出入口《等，醒，目位：。置设置？规划公示《。牌（不含工业—区内的工业项目【、临时建设工程下】同）公告建设工程】规，划许可的内》容接受公众监督【。待建设工程经规【划，核实并出具建—设工程规划核实确认！书后建设单位方可拆！除规划公示牌规划】公，示牌设置的有关【要，求另行？规定     没！有设置规划公示【牌或：者规划公示》牌设置不符合要求】的，规划管理《机构有权《责令建设单位予以整！改未整改到位的不得！开工建？设 第《二章： 规划验线 — 第八？。条 建设单位—应当在取得》建设工程规划许可】证后委托具有—相，应测绘资质的—测绘单位进行放线 ！。    《 在：实施放线前》建设：。单位应当会同—测绘单位到测绘管理！部门或者《。委托的机构索—取放线？控制点成果测—绘管理部门或者【委，托的机构应当及时】提供 第九—条 测绘《管理部门应当加【强对建设工程—放线测绘单位的【管理适时组织建【设工：程放线质量抽查并】将抽查结果列入测绘！单位测绘资》质动态管理考核 】 ，第十条 建设—单位应当在建设工】程放线后、》工程：开工前？申请验线并提交下】列资：。料    — （一）台州—市，建设工？程规划？验线申请单（一式4！份）；     ！（二）？测绘单位出具—的建设？工程放线成果资【料（包？括测绘管理》部门或者委托—的机：构，提供的？。放，线控：制点：成果、？测绘单位测》绘资质证书复印【件等：）； 《   ？ （三）规》划公示牌设》置的影？像资料     ！规划总平面图、【定位图、《。建，筑施工图由规划管理！机构：携带规？划管：理机构不得要求【建设单位提交 】    建设单位委！托无：相应测绘资质—的单位放线或者未】取得建设《工程规划许》可证擅自委托放线的！不予验线 —第十一？条 规划管理机构应！当自接？到规划验线申—。请之日起3个工作】日内（？遇，无法组织《规，划验线的天气状况】时可予以顺延—并应当？告知建设单位）【组织：测绘单？位、建设单位、施工！单位进行验线并在台！州市建设工》程规划验《线申：请单上作好记录参加！验线人员签名确认 ！     规划【管理机构《应当同时《检查：。施工图是否与已经】批准的建筑施工图】相符、规划公示【牌是否按规定设置 ！    《 规划放线验线具体！按照：台州市建《设工程放线验—。线技术规《定（：台建规〔2009】〕377号）执行】 第三章 批后】跟，踪管理 《 ，第十二条 》规，。划管理？机构应当对房屋建】筑工程施工》。过程中的《主要环节《实施批后《跟踪管理并在台州市！建设规划局》建设：工程规划批》后跟踪管理》记录：表上：作好记录台》州市建设《规划局建设工程规】划批：后跟踪？管理记录表》是规划核实的重要】依据 第十—三条 批后跟踪管】理应当坚《持突出？重点、差异管—理的原？。则具体分为经营【性项：目和：重要公建项目、工业！项，。目、其他一》般项目等3类分别实！行差：异化监管    ！ （一）经营性项目！和重要公建》项目批后跟踪管【理应当包《。括下列主要内容 】     1．在】基槽开挖、基—础垫层找平完—毕（桩基础工—程的：在桩头定位后、【打桩前）检》查规划验线的所有内！容，、地下空间》的，退让距离等；—。。     2【．在基础工程架立】模，板后、？浇，捣砼：。前检查建筑基—础的轴？线，坐标、尺寸和高【程；  》 ，  3．在基础完成！后检：查±0.000建】筑平面轴线坐标、】尺寸和？高程； 》。    4》．在二层楼面—架立模板后、浇捣砼！前检查高程、建【筑平面轴线、尺【寸等；     ！5．在二层以上【各层楼？面架立模板后、浇】捣砼前检查》楼面层高、建筑平面！轴线尺寸、外挑部】分的尺寸和高度、退！台，退，。进情况等《； ？   ？ 6．在结顶前【检查建筑高度；【 ：  ：  7．在》外装饰时检查外装饰！用材的颜色、—尺寸是否符合—规划要求；》     —8．：在建设单位申请【规划核实前会同【。各有关管理机构检查！绿化工程《。是否按批准的绿化方！案建设？建筑亮化工程—是，否按批准的》建筑亮化方案—建设停车泊位、【台阶、出入口（含】大门：下同）、围墙等设】施是否按批》。准的施工图建设【 ：    《（二）工《。业项目批后跟踪【管理：应当包？括下列？主要内容《     1【。．在基？槽，开挖、基础垫层【找平完毕（》桩基础工程的在桩】头，定位后、打桩前【。）检查规划验—线，的，。所有内容、地下【空间：的退：让，距离等；《   《  2？。。．在基础工》程架立模板后、【浇捣砼？前检查建筑基础【的轴：线坐标、尺寸和【高程：；    — ，3．在结顶前—检查建筑《高度；  —   4．》在建设单位申请【规划核实《前会同各有关管理机！构检：查绿化工程是否按批！。准，的绿化方案》建设建筑《亮化工程是否—。按批准的《建筑亮化方案建【设停车泊位、台阶】、出入口、》围，墙等设施是否按批】准的施工图建设 ！ ，   （三）其【。他一般项目批后跟】踪管理？应当包？括下列主要内容 】     1—．在基槽《开挖、基《础垫层找《平完毕（桩》基础工程《的在桩头定位—后、打？桩前：）检查规《划验线的所有内容】、，地下：空间的退让》距离：等；     2！．在基础工》程，架，立模板？后、：浇捣砼前检》查建筑基础的轴线坐！标、尺寸和高程【；  《  ： 3．在基础完【成后检？查±0.000建】筑平面轴线》坐标、尺寸和高程；！。     —4．在？标准层？楼面架立模板—后、浇捣砼前—检，查楼面层高、建筑】平面：轴线尺寸《。、外挑部分》的尺寸？和高度、退台退【。进情况等； —    《 5．在结顶前检】查建筑高度； 】    《6．在建设单—位申：。请规划核实》前，会同各有《关管理机构检查【绿化工程是否按批准！的绿：化方案建设建—筑亮：化工程是否》按批准的建筑—亮化方案建》设停车泊位、台【阶、出入口》、围墙等设施是否】按，批准的施工图—建设 ？ 第十？四条： 批后跟踪管理时发！现与规划许可内容】不，一致的规划批后管理！人员应当立即—。将整改要《求、整改时限—等书面？告知建设单》位需要予以行政处罚！。的应：当抄告同级城市管】理行政执法》主管部门依法处【理 ： ，第四章 规划核实】 ：第十五条 规—划核实实行》提，前服务制度》和“规划牵头、一】次受理、同步到【场、限时办结”并联！核实制度《 第十六条 【建设：单，位申请规划》。核实前规《划管理？机，构应当在《批，后跟踪管理的基础】上开展提前上门【服务初步《核实建设工程—是否：符合规划许可—内容对不符》合规划许可内—容的或？者未按照批后跟踪管！理时书面告知要求整！改，的应当书面告知建设！单位予以《整改 《第，十七条 建设—单位申？请规划核实应—当同时具备下—列，条件     】。（一）建设工程规划！许可证许可的各项】工，程内容？已全部竣《工；     （！二）规划许可确定】应当予以拆》除的建筑《物、构？筑，物和临？时，建筑及设施均按【要求拆除施工场地（！包括：临时用地《）清理完毕；  ！  ： （三）《。建设用地规》划许可证和建—设工程？规划许可证载明【的，其他事项已全部完】成；     】（四）完成1:50！0竣工测《绘和房屋建筑面【积测绘 第十八条！。 建设单位申—请规划核实》应当提交下列资【料，  ？。   （一）—台州市建《设工程？竣工规划核》实申请表（一式【2份）；   】 ， （：二）房屋《建筑竣工图（—。含各：幢各层平面图—并载明分类建筑用途！及相应？建筑面积；其中用于！销售的住《宅、：商业、办公类建设】项目应当明确—公共场？。。所、公用设》施、和物业管理用房！的位置、面》积，）；：   《 ， （：三，），国有土地使用权出】让合同； 》     （四）经！测绘管理机构验【收合格的1:500！竣工测绘成果； 】     》（五）房屋建—筑面积测绘成果报】告（房地《产，开发项目还需提供地！下车：位，。测绘成果报告）【；     【（，六）绿化（》含绿线？、蓝线内的城市【公共绿地）竣工【图（含电子》文件）；《     （【七）建筑亮》化整：体效果图、施—工图等资料（指建】设工程规划许可证】载明：的项目）《；     （】。八）1%公共文化】计划的？工程审？定方：案或者模《型等资？料（指？建设工程规划许可证！载明的项《目）；  —   （九）其他】资料   —  建设工程规【划许可证《。（复印件）》、规划总平面图【。、定位图、建—筑施工图、绿化方】案、外墙《装，。修审查意见》、台州市建设规划局！建设工程《规划批后跟踪—管理记录表由规划】管理机构和相关管】。理，机构携带各管理【。机，构不得？要求建设单位提【交 ？    《规划总平面图或【者规：划许可内容变更的建！设单位应当提供【经城：乡规划主管部门或】者规划管理机—构，同意变更的文件、】工程联系单、图【纸等依据 —第十：。九条： 规划核实应当【。包括下列内容—     —（一）？建设工程的功能、】规模、？。建筑物、构筑物【的定位、《标，高等按建《设工程规《。划许可证建设—的情况； 》 ，   ？ （：二）：房屋建？筑工程的《建筑面积、分类建】筑用途及相应—建筑面积、容积率】、，建筑密度、绿地率】、建筑高度、建筑】层数、各层》层高、各层平面布】置，、室内外地》坪标高以及建筑立面！造型等按建设工程规！划许可证建设的情况！；     （三！）绿化工程》按批准的绿化—方案建设《的情况； 》 ，    （四—）停车泊《位按批准《的施工图纸》建设并划线的情况】； ？    （五—）围墙、《门卫等？按规划总平面—图建设？。的情况；  【   （六）基础】设施和？公，共配套设施等按建设！工程规划许可证建】设，的情况；    ！ （七）《规定拆除《的建筑物、构筑物】和临时？建筑及设施的—拆除状况《及道路路面》。清理、工地清—。场的情况；》     （八】）城市住宅小—区，还应当检查道—路、供水、排水符合！规划许？可，。的情况物业管理【用房：、社区？用房：等位：置和面积符合批准】要求的情况》以，。及物业专项维—修资金和物业保【修金交纳的》情况 第二十【条 ：规划核实按照—下列程序进行— ：    （一—），建设工程竣工后建设！单位向？规划管理机构申请】规划核实；》     （【二）：。规划管理《机构在受《理规划核实申—请之：日起3个《工作日内组织现场】核实参加规划核实】单位应当在现场核】实前将？申报资料与规—划，条件：、审批图件》进行比对《掌，握被：核实建设《工程实施《规划许可内容的初】步情况；按》照确定的现场核【实时间统一》到场核实    ！ （三）各》参加规划《核实：单，位在：现场核实后提—出核实意见并签字确！认确因情况复—杂无法当场提—出核实意见的各参加！规划：核实的单《。位应当在2》个工作日内将本单】位，核实意见以台州市建！设工程竣工规划【核实反馈表反馈规划！管理机构；重点建设！项目和大型、复杂的！房地产开发》。项，目最迟在3个工【作日内反馈  】。   ？（，四）规划管理机构将！涉及突破规划规【定性指？标的建设项目报局】规划联审《。会讨论研究（黄岩】片区：和路桥片区的—经营性建设项—目，报局规划《联审会议研究）重大！项目需报局》分管：领导或？。。者局长形成意—见后统一反馈—给各：参加规划核实单位】     （【五）规划管理机【构应当自受理—规划核实申请之日起！。14个工《作，日内（市《局另有？规定的从其规—定）核实完毕—并作出是否》通过规划核实—的书：面意见规划核实符】合规划许可》内容的出具建—设工程规划》。核实确认书及附图】；不符？合，规划许可内容的不】予出具建《。设工程规划核实确认！书并书面说明理【由和整改措施规【划核实结果应—当公布 第二【十一条？ 规划核实以—建设工程规划许可】。证对应的用地范围为！单元组织不》得在：一个建设《。工程规划《。许，可证：对应的用《地范围内分次进行】规划核实《     建设】。工程确需《分期实施的》建设工？程，规划许可证应—当单独？核发分期原》则上不超过3—期其中用于销售的住！宅，、商业和办公类建设！。项目需要分期—实施的？每期建设用地不【得小于5万平—方米： 第二十二条 建！设工程竣工规—划核实工作中—的建：筑面积？审核执？行国：家和省房《产测量规范及—相关规定  【  ： 分期实施的建设工！程按照？分期核发的建—设工程规划》许，可证分别进行规【划核实？；，对最后一《期进：。行规划核《实时应当同》时按本？规定第二十三—。条的规定《。核算各分期合计【的总建筑面积误【差 第《二十三条 》建筑：面积误差是指在按】图施工的情况下【建，设工程竣工实测【。地上：建，筑面积超出建—。设工程规划》许可证？许可的地上建筑【面积的数值》地上建筑面》积的合？理误差按以下规定】累进计算   】。  （一）》地，。上建筑面积在100！0，平，方米以内（含100！0平方米）部分【为3：%；    【 （二）《地上建筑面积在1】。000－500【0平方？米，（含5000平方】米）之间部分为2】。。%；：     （三）！地上：建筑面积在》5000－1000！0平方米（含10】00：0平方米）之—。间部分为1》。.，5%；     ！（四）地上建—筑面积在1000】0平方？米以：上部分为0.5%】    》。 累进计算的地上】建筑面？积合理误差不得超过！500？平方：米 ：     》建设工程竣》工地上？建筑面？积在合理误差—范围内且没》有其他违法建设行】为的可以视为轻微】违法行为不予处罚】；竣工地上建—筑面积在合理误差范！围内但有《其他违法建设行为尚！可采取？改正措施消除对规划！实施：影响的由规划—管理机构抄告同【级城市管理行政【执法主？管部门依法处罚建设！单位按规《定补交土地出让金和！城市基础设施配套费！后直接在市局行政审！批处或者各行政服务！中心：建设规划窗口（政务！受，理中心）（以下简称！受理窗口）申请补办！地上建筑面积合理误！差部分？的建设工程规划【许可证？并按竣工地上—建筑：面积取得建设—工程规划核实确认】书 第《二十：。四条 建筑高度【误，差是指在《按图施工的情况【下建设工程竣工实】测建：筑，高度超出建》设工程规划许—可，证许可的建筑—高度的数值建筑高】度的合？。理误差按以》下规定累《进计算 《     （一【）建筑？高度20米以内（】含20米）部—分为0.5%； ！    （二—）建筑高度在20－！1，00：米（含100米）之！间部：分为0.25%； ！     （三）建！筑高度在100米以！上部：。分为0.1%； 】     累进【计算的建筑高度【合理误差《不得：。超过0.5米  ！   建设工程竣】工建筑高度超—出建：设工程规划许可证】许可：的建筑高《度的建设《单位应？当，提交竣工日照分析】报告：。建，筑高度超《出建设工《程规划许可证许【可的建筑高》度造成该《建筑不能满》足消防设计规—范或者？使周边建筑不能达】到日照标准的—无论是否在合—理误：差范围内《均认定为无法消除】影响的情形》除上述？情形外建筑高度【超高部分在合理误差！范围：内且没有其他—违法建设《。。行为的可以视—为轻微违法行为不】予处罚直接出具【建设工程规划核【实确认书；建筑高】度超高部分》。在，合理误差范围内【但有其他违法建设】行，为尚可采取改—正措施？消除对规划实施影响！的由：规划管理机构抄告同！级城市管理行—政执法？主管部门依》法处罚后出具建设工！。程规划核实确—认书 第》二十五条 违法建】设行为无法》采取改正措施消除对！。规划实？施影响的由规划管理！。机构提？出处理建议抄—告同级？城市管理《行，政执法主管部—门依法处理 【第二十六条 城市】管理行政执法主管】部门依法处理所【需要的时间不计入】本章规划《核实期限 第五】章 其他《规定： ：第，二十七？条 规划《验线和规划核实按照！规划管理片》区的：划分由受理窗口统】。。。一受：理并核对建设单位】提，供的各类原件和复】印件需提交》复印件的复印—件与：原件核对无误后【将原件退《还建设单《位 ：     凡符合受！理要求的受理窗口】出具受理通》知，单并在受理后半【个工作日内》将规划验线的申【报，资料移交规》划管理机构规划【核，实的申报资》料按照？管理分工内容分【袋分装后分别—移交规划管理机构】和市政、园林绿化、！建筑亮化《。、住宅与房地产【等各管？理机构不《。符合受？理要求的必须一次性！书面告知建设单【位不予受理的理由 ！  ： ，  ：规，划验线完成后规划管！理机构应当在半个】工作日内将台州市建！设，工程规划验》线申请单（一式3】份另1份存规划【管理机构）移交受】理窗口由受理窗【。口反馈建设单位 ！    《参加：规，划核：实单位的意见经【规，划管理机构汇总确】定后由受理窗口【统一：反馈建？设单位？规划核实符合规【划许可内容的核发建！设工程规划》核实确认书及附【图；：不符：。合规划许可》内容的一次》。性书：面说明理由和—整，改措施   【  建？设工程规划》核，实确认书及附图应当！载，明分类建筑用—途及相？应建筑面积；—其中用于《销售的住宅、商业、！办公类建设项目应】当明：确公共场所、—。公用设施和物业管】理用房？的位置？、面积     ！建设单位根据整改】措施的要求》。。整改完毕后应—当及时通知有关【管理机构到场—查验经查验》符合要求建设单【位，再次申请规》划核实的实行隔日】发证：力争当日办》结 第二十八条 ！未取得建《设工程？规划核实确》认书的建设单位【不得组织竣工验【收，不得投入使用投【。。入使用的《按照有关法律—、法规的规定予以处！理 第二十九条 ！房屋登记机》。构必须凭盖有市【局公：章的建设工程规【划许：可证和建设工程规】划核实确认书—载明的相关内容【以及其？它必需资料对相关内！容予以？登记并？办理产权发证—手续 第三十条】 ，在，本规定合理》误差范围内或—者已：履行：行政：处罚决定并补—办建设？工程规划许》可证的作为》合法建筑面积登记】房，屋产权 》第三十一条 规划批！后管理各环节—。的按时办结率以及】规划核实的两—“统一”（统一到场！核实、统一反馈【意见）率《列入：市，局对各单位年度工作！目标责任考核 【   ？  规划批后管【。理人员未按》照规定时《限做好相《应工作在规》划批后管理中未及】时发现重大违法建】设或者发现后隐瞒不！报的由其所在单位或！者上级机关给予行政！处分；构成犯—罪的依法追究刑【事责任？ 第？六章 ？附 则 第三【十，二条 建《设工程规划批后【。管理形成的资料【由规划管理机—构按档案管理要求整！理归档 《 第三十三条— 本规定自2—。011年6月2【0日起施行关于印发！〈台州？市建设工程规—划批后管《理规定〉的通知（台！建规〔2《010〕41—5号）同时停止【执，。行市：局出：台的有关批后管【。理的其他文件—。与本：规定不一致的以本规！定为准 》