台《州市：建设工程规划批后】管理规定 关于】修订台？州市建设工程规划批！后管理规《定的通知 台—建规〔20》1，1〕248》号 台州市建设规划！局椒江、路桥分局黄！岩区建设《局局机关各处室、直！属各单位  【   为《进一步优化我市【建设工程规划批后】管，理切实？维护公共《利益：保障建设工程严格按！规划批准内容实【施，建设根据中》华人民共和》国城乡规划法、浙】江省城乡规划—条例和浙江省—城镇建设工程竣【。工规划？核实管理办法—等有关？规定我？局对台州市》建设工程规》划批后管理规—定（：台建规？〔2010〕—415号《）进行了修订现【将修订后的台州【市建设？工程规划《批后管理《规定印发给你们【自2011年6月2！0日起施行》2011年4月1】日前已同意分期【规，。。划核实的项目仍按原！有，关，规定执？行 二〇一一年】六月八日 第一【章 总 则 第】一条 为《进一步加强建设【工程规划批后管理】保障建设工程—严格按规划批准内】容实施建设根—据中华？人民共和国城乡规划！法、：浙，江省城乡规划条例】、浙江省城镇建设工！程竣工规划核实【管理办法等有关【规定：结合我市实际制定本！规定 第二条 】本，规，。定适用于台州市【城，市总体规划确定的】城市：规，划区范围内的—建设：工程规划《批后管？理工作？（以：下简称？规划批后管》理） 第三条【 规划批后管理必须！突出维护公共利益落！实公共服务设施和】公共服务用房—确保按批准的—施工图实施 第】四条 ？本规定所称规划批后！管理：是指对依法取—得建设工程规划许可！证，的各：项建设？工程（含临时建【设工：程、不？含村：民建房下同）进【行的以规划验线【、，批后跟？踪管理、建设工程】竣工规划核实—（以下简《称，规划核？实）为主要内容的规！划管理活动是—城乡规划实施的重要！组成部分 第五条！ 台州市《建设规划《局（以下简称市局）！是台州市城乡规【划批：。后管：理的主管《部门：具体由各片区—规划管理机构（【以下简称规划管理】机构：）负责？实施     规！划验线？由规划管理机构负责！测绘单位、建设【。。单位（含个人下同）！、施工单位配—合     房】屋建筑工程批—后跟踪管理由—。规划：管，理机构负《责市政、绿》化（含环《艺、1？%公共？文化计划下同）【、建筑亮《化工程批后跟踪【管理：工作由市政》、园林绿《化，。、建筑亮化管理【机构负责《。  ？   规划》核实由规划管—理机构？牵头市政《、园林绿化、建筑】亮化、？住宅：与房地产、》城建档案等管理机构！确定专人负责同时邀！请同级城市管理行】政执法主管》部门：参，加，按照并联核实原则】。。进行规划核实—并提：出核实意《见市局城《乡规划处《（台州市规划办公】室）：参，与指导、《监督：必要时可直接组织】黄岩片区、路桥片区！经营：性，建设项目的规划【核实工？。作 第《六条 规划管理机构！应当在核发建—设工程规划》许，可证：时一并发放台州市】建设规划《局建设工程规划批】后管理温馨》提，醒卡、台州市建设工！程规划？验线：申请单？。     建【设单位、施工单【位应当按照本规定】接受和配合规划管理！。机，构组织的《规划：批后管理如实提【供有关资料 第七！条 建设单位应当在！建设基地出入—口等醒目位置设置规！划公示牌（不含【工业区内的工—业项目、临时建【设工程下同）公告建！。设工程规划许可【的内容接受公众监】督待建设《工程经规《划核实并出》。具建设工程》。规划核实确认—书后：。建，。设单位方可拆除规划！公示牌规《划公示牌设置的有关！要求另行规》定 ？    没有设置规！划公示牌《。或者：规划公示牌》设置不？符合要求的规划管】理机：构有：权，责令建设《。单位予以整改未整改！到位的不《。得开：工建设 》第二章 规》划验线 第—八条： 建：设单位应当在取【得建设？工程规划许可证后委！托具有相《应，测绘：资质的测绘单—位进行放线  】   在实施放线前！建，。设单：位应当？会同测绘单位到测】绘管理部《。门或者委《托的机？。构索取放线》控制：点成果测绘管理【部门或者《委托的机构应—当及时提供》 第？九条 测绘管—。理部门应当加强【对建设工《程放线测绘单位的管！理适时？组织：。建，设，。工程放线质量抽【查并将？抽，查结：果列入？测绘：。单位测？绘资质动态管理考】核 第十条— 建设单位》应当在建设》工程：。放，线后、工程》开工前申请验—。。线并提交下列资料 ！   ？  （一）台州市】建设工程规划验【线申请单（一—式4份）；》 ，     》（，二）测绘单位出【具的建设工程放线成！果资：料（包括测绘—管理部？。门或者委托的—机构提供的放线控制！点成果、测绘单位】测绘资？质证书复印件等）】；  《   ？（三：）规划公示牌设【置的影像资料 【。     》规划总平面》图、定？位图、建筑施工图】由规划管理机构【携带规划管》。理，机，构不得要求建—设单位提交   ！  建设单位—委托无相应》测绘资质的单位【放线：或者未取得建设【工程规划许可证擅】自委托放线的—不予验线 第十一！条 规划《管理机构应当自接到！规，划，验线申请《之，日起3个工作日【内（遇？无，法组织规划》验线的天气》。状，况时可予以顺延并应！当告知建设》。单位）组织》测，绘单位？、建设单位、施工单！位进行？验，线并在台《州，市建设工《程规划验线申请【单上作？好记录？参加验线人员—签名确认 —    规划—管理机构《应当同时检查—施工图是否与已【经批准？。的建筑？施工图相《符、规划公示牌是否！按规定设置 【。  ：  规划放线验线具！体按照台州市—建设工程放线—验线技术规定—（台建规〔20【09〕377—号）执行 第三章！ 批后跟踪管理【 第十二条— 规划管理机—构应当对房》屋建筑工程施—工过程中的》主要：环节实施批》后跟踪管理并在台州！市建设规划局建【设工程规划批后【跟踪管理记录表上】作好记？录台州市建设规【划局建设工》程规划批后跟踪管】。理记录表《是规划核《实的重要依据— 第十三》条 批后跟踪—管，理应：当坚持突出》重点、差异管理的原！则，具体：分为经营性项目和】重要公建项》目、工业项目、【。其他一般项目—等3类分《别实行差异化监管】。。     （一）！经营性项目和重要公！建项：。目批后跟踪》管理应？当包括下列主—要内：容     1】．在基槽开挖—、基础垫《层找平完《毕（桩基础工程【的在桩头定》位，后、：。打桩前）《。检查规划《验线的所《有内容、地下空间的！退让距离等；—  ？。   2．在—基础工程《架立模板后、浇捣砼！前检查建筑基—础，的轴线坐标、尺寸和！高程；    】 3．在《基础完成后检查±】0，.000《建，筑平面轴线》坐标、尺寸和高程；！ ：    4》。．在二层楼面架【立模板？后、浇捣砼前—检查高程、建筑平】面，轴线、尺寸等； ！    5．—在二层以上各层【楼面架立模板—后、浇捣砼前检查楼！面层高、建筑平面】轴线尺寸、》外挑部分的尺—寸和高度、退台退进！情况：等；     】。6．在结顶前检查】建筑高度；   ！  7．在外装【饰时检查外》装饰用材的颜色【、尺寸是否符—合规划要求；—     8．在！建设单位申请规划核！实前会同《各有关管理机构【检，查绿化工《程是否按《批准的绿化方案【建设建筑亮化工程是！否按批？准的：建筑亮？化方案建设停车【泊位：、台阶、出》入口（含《大门下？同）、围墙等设施是！否按批准《的施工图建设  ！。   （二）工业项！目，批，后，跟踪管？理应当包括》下，列主要？内容    【 1．在《基槽开挖、基础垫层！找平完毕（桩—。基础工程的在桩头定！位，后、打桩前》）检查规划验线的所！有内容、地下—空间：的退让距离》。等；   —  ：2．在基础工—程架立模板后、浇】捣，砼前检查建筑基础】的轴线？坐标、尺《寸和高程《；    — 3．？在结顶前检查建【筑高度； —    4．在建设！单位申请规划核【实前会？同各有关管》理机构检查绿化工】程是否按批准的绿化！方案：建设建筑《亮，化工程是否按批准的！建筑亮？化方案建设停车【泊位、台阶、—出入口？、围墙？等设施是否按批准的！施工图？建设 ？  ：   ？（三）其他一般项目！批后：跟踪管理应当包括】下列主要《内容： ，     1—．在基槽开挖、【基础垫层找平完毕】（桩基？础工程的在桩头定】位后、打桩前—）检查规划验线的所！有内容、《地下空间的退让距离！等； 《  ：  2．《在基础工程架立模】板后：、浇：捣砼前检查建—筑基础的《轴线坐？标、尺？寸，和高程；《    》 3．在基础完成后！检查±0.》。000？。建筑平？面轴线坐标、—尺寸和高程；—     4．】在标准层楼面架立】模板：后、浇捣砼前—检查：楼面层高《、建筑平面》轴线尺寸、外挑【。部分的尺寸和高【度、退台退进情况】等；：  ？   5．在结顶前！检查建筑高度；【     6．在！建设单位《申请规划核实前会同！各，有关管？理机构检查绿化工】程是否按批》。准，的绿化方案建—设，建筑亮化工程是否】按批准？的建：筑亮化方案》建设停车泊》位、台阶、出—入口、围墙等设【施是：否按批准的》施工图？建，设， 第十四条 批后！跟踪管理时发现【。与规划许可内—容不：一致的规划批—后管理？人员：应，。当立即将整改要求】。、整改时限等书面】告，知建：设单：位需要予以行政处】罚的应？当抄告同级城市【。。管，理行政执法主—管部：门依法处《理 第四》章， 规：划核实 《 ，第十五？条 规？划核实实行提前服】务制度？和“规划牵头、一次！受理、？同步：到，场、：限时办结《”并联核实制度 】 第十六《条 建设单位申请规！划核实前规划管【理机构应当》在批：后跟踪管理的基【础上开展《提前上？门服务初步》核实建？设，工程是否符合—。规，划许可内容对不符】合，规划许可内容的或】者，未按照批后跟踪【管理时书《。面告知要求整改【。的应当书面告—知建设单《位予：以整改 《 ，第十七条 建设单位！。申请规划核实应【当，同时：具备：下列条件 — ，   （一）建设工！程规划许可证—许可：的各项工程内容【已全部竣工； 【     （二）】规划许可确定应当予！以拆除的建筑物【、构：筑物和临时建筑【及设施均按要求【拆除：施，工，场地（？包括临时用地）清理！完毕； 《     （三）建！设用地规划许可【证和建设工程—规划许可证载明的其！他，。事项已全部完成； ！  ：  ： （四）《完成1:5》00竣工测》。绘和房？屋建筑面积测绘 】 第十八条》 建设单位申—请规：划，核实应当提交下列资！料     （一！）台州市建设工【程竣：工规划核实申请表】（一：式2份）《；     【（二）房屋》建筑：。竣工图（含各幢【各层平面图并—载明分类建筑用途】及相应建筑面—积；其？中用于销《售的住宅、商业、办！公类：建设项目应当明【确公共场所、—公用：设施、和物》业管理用《房的位？置、面积《），；，   《  （三）国有土】地使用权出让合【同； 《    （四）经测！绘，管理机构验收合格的！1:500》竣工：测绘成果；》     （五】）房屋建筑面积【测绘成果报告—（房地？产开发项《。目还：需提供地下车位【测绘成果报告）；】     （【六）绿化《。（含绿线《、蓝线内的》城市公共《绿地）竣《工图（含电》子文件）； —    《 （：七）建筑亮化整体】效果图？。、施：工图等？资料（指建设工【程规划许《可证载明的》项目）；  【   （《八）1%公共文化】计，。划的工程审定方案】。或者模型等》。资料（？指建设工程规划许】可证载明《的，项目）； —    （》九）其他《资料    【 建设工《程规划许《可，。证（复印件》）、规划总平—面图、？。。定位图、建筑施【工图、绿《化方案、外墙—装修审查《。意见、台州市建【设规划局建设—工程规划批后跟【踪管理记录表由规划！管理机构《和相关管理机构携】带各：管理机构不得要求建！设单位提交》   《  规划总平面图或！者规划？许可：内容变更的建设【单位应当提供经城乡！。规划：主管部门或者规划】管理机构同》意变更的文》件、工程联系单、图！纸等：依据： 第十《九条： 规划核实应当包】括下列内容》。。 ，     》（一）建设工程的】功能、规模、—建筑：物，、构筑物的定位、】标高等按《建设工程规划—。许可证建设的—情况； 《    《 （二）房屋建筑】工程的建筑面—积，、分：类建筑？用途及相应建—筑，面积、容积率、建筑！密度、绿《地率、建筑高—。度、建筑层数、各】层，层高、各《层平面？布置：、室内外地坪标【高以及建筑立—面造型？等按：建设工程规划许可证！建设的？情况；     ！。（三）绿化工—程按批准的绿化方案！建设的情况》；，     —（四）停车》泊位按批准的施【工图纸建设并划线的！。情况； 《   ？  （五）》围墙、？。门卫等按《规划总平面图建设的！情况；     ！。（六）基础设施【和公共配套设施等按！建设工程规划许可】证建设的情况；【 ，     （七【）规定拆除》的，建筑物、构筑物和】临时建筑《及设施？的，拆除状况及》道路路面清》理、工地清场的【情，况；  》   （《。八）城市住宅小区还！应当检？查道路、供水、排】水符合规划许可的】情，况物业管理用房、】社区用房等位—。置和面积符合批【准要求的情况以及物！业专项维修资金【和，物业保？修金交？纳的情况 第二】十条 规划核—实按照下列程序进行！ ：    （一）建】设工程竣工后建【设单位向规划管理】机构申请规划—核实； 《     （二【）规：划管理机构在—受理规划核实申请】之日起3个工作日】内组织现场核实参】加规划核实单位【应，当在现场《。核实前将申报资料与！规划条件、审批图件！进行比对掌握被【核实建设工程实施】。规划许可内容—的初步情况；按照确！定的现场核》实时间统一到场【核实    【 ，。（三：）各参加规划核实单！位在现场核实后提】出核实意见并签【字确认确因情况复杂！无法当场提出核实】意见的各参加规划】核实的单位应—当在2个工作—日，内将本？单位核实意见以台】州，市建设工程竣—工规划核实》反馈表反馈规划管理！机构；重点建设【项，目和大型、复杂的房！地产开发项目最【迟在3？个，工作日内《反馈 ？ ，    （四）【规划管理机构将涉及！突破规划规》定性指标的建设项目！报局：规，划联审会讨论研究】（黄：岩片区和路桥—片区的经营性建设项！目报局规划联—。审，会议研究）重大项】目需报局分管领导或！者局长？形成意见后统一反】馈给各？参加规划核实单【位   》  （五）规划管】理机构应当自—受理规划《核，。实申请之日起1【4个工作日》内（市局另有规【定的从？其规定）核实完【毕，并作出是否》通过规划核》实的书面意见—规，划核实符合规划许】可内容？的出具建设工程【规划核实《确认书及附图；不符！合规划许可》内容的不予》出具建设《工程规划核实—确认书并书面说明】理由和整改措施规】划核实结果应—当公布？。 第二《十一条 《规划核实以建设工】程规划许可证—对应的用地范围【为单：。元组织不《得在一？个建设工程规划许】可证对应的》用地范围内分—次，进行规划核实  ！   建设工程确】需分期实施的建设】工，程规划许《可证应当单》独核发分期原则【。上不超过3期其中用！。于销售的住宅、商】业和办公类建设【。项目：需，要分期实施的每期】建设：用，。地不：得小于5万平方【米 第二十二条 ！建设：工程竣？工规划核实工作中】的建筑面积审核【执行国？。家和省房《产测量规范及相关规！定     分】期实施的建设工程按！照分期？核发的建《设工程规划许—可证分别进》行规划核实；对【最后一期进行规【划核实？时，应当同时按》本规定第二十三条的！规定核算各》分期合计《的总建筑面积误差 ！ 第二十三条 建筑！面积误差是指—。在按图施工的情况下！建设工程竣工—实，测地上建筑面积【超出建设《工程规划《许可证？许可的地上建筑面积！的数值地上建—筑面积的合》理误差？按以下规定累进【计，算    — （一）地上—。建筑：面积在1000平方！米以内（《含1000平—方米）部分》为3%； 》。     》（二）地上建筑【面积在1000－5！000平方米—（含5000平【方米）之《间部分为2%； 】   ？  （三）地上建筑！。面积：在，5000－10【000平方米（含】1，0000平》方米）之间部分为1！。.5%；  【   （四）地上建！筑面：积在10《000平方米—以上部分为0.5%！     累进计！算的地？上建筑面积》合，理误差不得超过50！0平方米 》。     》建设工？程竣工地上建—筑面积在合》理误差范围内且没有！其他违法建》设行为的可以视【为轻微违法》行为不予处》罚；竣工地上建【筑，面积在？合理误差范围—内但有其他违法建】设行为尚《可采取改正措施消】除，。对规划实《施影响的《由规划管理机—构抄告同级城市管】理行政执法主—管部门依法处罚建】。设，单位按规定补交土地！出让金和城市—基础设施《配套费后直接在市】局行政审批处—或者各行《政服务中《。心建设规划窗口【（政务受理中心）】（，以下：简，称受理窗口）申请补！办，地上建筑《面，积合：理，。误差部分的建设工程！规，划许可证《并按竣工《地上建？。筑面积取得》。建设工程《规划核实确认—书 第二十—四条 建筑高度误】差是指在按》图施工的情况下建】设工程竣工实—测，建，筑高度超出建—。设工程规划许可【证许可的建筑高度的！数值建筑高度—。的合理误差按—以下规定累进计【算     （】一）建筑高度20】米以内（《含20？米，）部分为0.—5%； 《     （—。二，）建筑高度在2【0－：。100米（》含100米》）之间部分为0.】25%？；    —。 ，（三）？建筑高度在10【0米以？上部分？。为0.？1%； 《 ，    《。累进计？。算的建筑高度合理】误差不得超过—0.5米《 ，。     建设【工程：竣工建筑高度超出建！设工：程，规划许可证》许可的建筑高度【的建设单位应当提】交竣工日照分析报告！。建，筑高度超出》建设工程规划许可】证许可的建》。。筑高度造《成该建？筑，不能满足消》。防设：计规范或者使周边】建筑：不能达？到日：照标准的无论是否在！合理误差范围内【均认定为无法消【除影响？的情形？。除上述？情形外建筑高度【超高部分在合—理误差？。范围内且没有其他】违法：建设：行为的可以视—为轻微违法》行，为不：予处罚？直接出具建》设工程规划》核实确认《书；建？。筑高度？超高：部分在？合理误差范围—内但有其他违法建设！行为尚可《采取改正《措施消除对规划【实施影响的由规划管！理机构抄告同级城】市管理行政执—法主管部门依法处罚！。后出具建设》工程规划核实—。确，。认书 第二十五条！ 违法建设行—为无法采取改正措施！消除对规划实—施，影响的由规划管理机！构提出处理建议抄】告同级城市》管，理行政执法》主管部门依法处理 ！ 第二十六条 【城市管理行政—执法主管《部门依法《处理所需要的时【。间，不计入本章规划【核实期限 第【五章 其他规定 】 第：二十七条 规划验】线和规？划核实按照规划管理！片区的？划分由受理窗—口统一受理并核【对建设单《位提供的各》类原件和复》印件：需提交复《印件的复印》件与原件核》对无误后将原—件，退还建设单位 【 ，   ？ 凡符合受理要【求的受理《窗口出？具受理通知单并在】受理后半个工作日】内将：规划：验，线的申报《资料移？交规划管理》机构规划核》实的申？报资料按《照管：理分工内容分袋【分装后分别移交【规划管理机》构和市政、园—林绿化、建筑亮化】、住宅？与，。房地产等各》管理机构不符合受理！要求的必须一次【性书：。面告知建设单位不】予受理的理由 】    规划—验线：。完成后？规划管理机构应当在！半个工？作日内将台州市建设！。工程规划验》线申请单（一—。式3份另《1份：存，。。规划管理机构）移交！。受理窗？口由受理窗口反馈】建设单位   】  参加规》。划核：。实单位的意见—经规划管《理机构汇总确定【后由受理窗口统一】反，馈建设单位规划核实！符，合规划？许可内容的核—发建设工程规划【核实：确认书及附》图；不符合规划许可！内容的一《次性书面说明理由】和整改措施  】   建设工程【。规划核实确认书及附！图应当载明分类【建筑用途及相应建】筑面积；其中用于销！售的住宅、商业、办！公类建设《项目应当明确公共场！所、公用设施和【物业：管理用房的位置【。、面积     ！。建，设单位根据整改【措施的？要求整？改完毕后应当及时通！知，有，关管理机《构到场查验经查【验符合要求建设单】位，再次申请规》划核实？的实行隔日发证【力争当日《办结 第二十八条！ 未取得建》设工程规《。。划核实确《。认书的建《设，单位不得组织—竣工验收《不得：投入使用投入使用】的按照？有关法律、法规【的规定予《以处理？ 第二十九条【 房屋登记机—构，必须凭盖有市局【公章的建设工—程，规划许可证和建设工！程规划核实确—认书载明的相—关内容以及》其它：必需资料对相关内】容予以登记并办【理产权发《证手续 》第三十条 在本【规定合理误》差范围内或者已履】行行政处罚决—定并：补办建设工程规划许！可证的作为合法建】筑面积登记》。房屋产？权， 第三十一—条 规划《批后管理各环节的】按时：办，。结率以及《规划核实的两“【统一”（统一到【场核实、统一—反馈意见）率—列入市局对各—单位年？度工作？目标责任《考核 ？    《 规划批后管理人】员未按照规定时限】做好相应工》作在规？划，批后管理中未及时发！现重大违法》建设或？者发现后隐》。瞒，不报的？由其所在单位或者】。。上级机关《给予行政《处分；构《成犯罪的依》法追究刑事责任【 第？六章 附《 则： 第三《。十二条 建设—工程规划批后管理】形，成的资料由规划管】理机构按《档案：管理要求整理归档】 第三十三—条 本规《定自2011—年6：月20日起施行【关于印发〈台州市】建设工程《规划批后管》理规定？〉的通知（台建规】〔2010〕—415号）同时停止！执行市？局出台的《有关批后管理的其】他文件与本》规定不一致》的，以本规定为准 】