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台《州市建设工程—。规划批?后管理?规定 关于修订台!州市建设工程—规划批后管理规定】的通知 台建规〔2!01:1〕248号 台】州市建设规划局【椒江、?路桥分?局黄岩区《建设局局机关—各处室?、直属各《单位    【 为进一步优化【我市建设《工,程规划批后管理切】。。实,维护公共利益保【障建设工程严格【。按规划?批准内容《实施:建设根据中》华人民?共和国城乡规划【法、浙江省城乡规】划条例和浙》江省城镇建设—工,程竣工规划核实管】理办法等《有关规定《我局对台州》市建设工程规划【。批后管理规定(台】建规〔?20:10〕?41:5号)?进行了?修订:现将修订后的—台州市?建设工?程规划批后管理【规定印发给你们自2!011?年,6,月20日起施行20!11年4月1日【前已同意分期—规划核实的项目【仍按原有关》规,。定执行 》二〇一一年》。六月八日 第一【章 总? 则 第一条 为!进一步?。加强建设工》程,。规,划批后管理保障建】设工程严格》按规划批《准内容实施建设根】据中华人民共和国城!。。乡规划法、浙江省】城乡规划条例、浙江!省城镇建《。设工程竣工规—划核:实管理办法等有关规!定结合我市实—际制定本规》定 第二条— 本规定适用于台州!市城市总体规划确定!的城市规划》区范围内的建—设工程?规划批后管理—工作(以下简称【规,划批后管理)—。 第?三条 ?规划批?后管理必须突出【维护公共利益—落实公共服务设施和!公,共服务?用房确保按批—准的施工图》实施 第四条 】本规定所称规—划批后管理是—指对依法取》得建:。。设工程规划》许可证的《各项建设《工程(?含临时?建设工程、不含村】民建房?下同)进行的—以,规划验线、》批后跟踪管》理、建设《工程竣工规划核实】(以下简称规—划核实)为主要【内容的?规划管理活动是城乡!规划实施的重要【组成部分 》 第五条 台—州市建设规划—局(以?下简称市局)—是,台州市城乡》。规划批后管理的主管!部门具体由各片【区规划?管理:机构(以下简称规划!管理机?构)负?责实施  — ,  规划验线由【规,划管理机构负责【测绘单位、建设单位!(含个人下》同)、施工单位配合! ,     》房屋建筑《工程批后跟》踪管理由规划管理机!构负责市政、绿化】(含环艺、1%公】共,文化:计划下同)、建【筑亮化工程批后跟】踪管理工作由市【政、园?林绿化、《建,筑亮化管理机构【负责:     规划】核实由?规划管理机构牵头】市政、园林绿—化、:建筑亮化、住宅与】房地产、城》建档:。案等:管理机构《。确定:专人:负责同时邀请同【。级城市管理行政【执法主管《部门参加按照并联】核实:原则进行规划—核实并提出核—实意:见,市局城乡规划—。处(台州市》规,划办公室)》。参,。与指导、监督必要时!可直接组织黄岩片】区、路桥片区经营】性建设项目的—规划核实工作 【 第六?条 规划管理机构应!当在核发建设工【程规划许可证时一并!发放台?州市建设规划局建】设工程规划》批后管?理,。温馨提醒《。卡、台州市建设【工程规划验》线申请单    ! 建设?单位、施工》单位应当按照—本规:定,接受和配合规划【管理机构组织的规划!批后:管理:如实提?供有关资料 —。。 第七条《。 建设?单位应?。当在:建设基地《出入口等醒》目,位置设?置规:划公示牌(不含【工业区内的工—业项目、临时建【设工程下《同)公告建设工程规!划,。许可的内容接受公】众监督待《建,设工程经规划—核实并出《具,建设工程规划—核实确认书》。后建设?单位方可拆除—规划公示《牌规划公示》牌设置的有关—要求另行规定 【     》没有设置规划公示牌!。或者规划公示牌【。。设置不符《合,要求的规《划管:理机:构有权?责令建设《单位予以《整改未整改到位的不!得开工建设》 第?二,章 :规划验线 第八】条 建设单位—应当在取得建设工】程规划许可证后【委托具有相应—测,绘资质的测绘—单位进行《放线:。     在实施!放线前建设单—位应当会同测绘【单位到测绘管—理部门或者委托的机!构,索取放线控制点成】果测绘管《理部:。。门或者?委托:的机构应当及时【提供 《第,九条 测绘管理部】门应:当,。加强对建设工程放】线测绘?单位的?管理:适时组织建设工程】放,线质量抽查并—将,抽查结?果列入测绘》单位测?绘资质动态》管,理,考核 第》十条 建设》单位应当《在建设工程放线【后、工程《开工前?申,请,验,。线并:提交下列《资料 《 ,  : (一)《台州市?建设工程《规划验?线申:请单:(一式4份)—; ?    (》二)测绘单位出【具的建设工程放线】成果资料(》包括测绘管理—。部门或者委托—的机构提供的—放线控制《点成:果,、,测绘单位测绘资质证!书复印件等);【。     (【三)规划公示牌【设置的影像资料 !    规划总【平,面图:、定位图、建筑施工!图由规?划管理机构携—带规划管《理机构不得要求建】设单位提交  】  : 建设单位委托无】相应:测绘资质的单位放线!或者未取得建设工】程规划许可证擅自委!托,放线的不予验线 !第十一条 规划管理!机构应当自接—到规划验线申请【之日起3《个,工作日内《(遇无?法组织规划验线【的天:气状况?时可予以顺延并应当!告知建?设单位)组织测【绘单位?、建设单位、施【工单位进行》验线并?在台州市建》设工程规《划,验线申请单》上作好?记录:参,加验线人员签名【确,认  《   规划管理【机构:应当:同时:检查:施工图是否与已【经批准的建筑施【。工,图相符、规划公示牌!是否按规《定设置  —   规划放—线验线具体按照台】州,市,建设工?程放线验《线技术规《定,(台建规〔2009!〕,377号)执—行 第三章— 批后?跟踪管理 》。 第十?二条 规划管—理机构应《当对房屋建筑—工程施工过程—中的主要环节实施批!。后跟踪管理并—在台州市建》设规划局建设工程规!划,批后跟踪管理记【录表上作好记—录台州市建设规划局!建设:工程规划批后—跟踪管理记录—表是规划核实的重】要依据 第十三条! 批后跟踪管理【应当:坚持突?出重:点、差异管理的原】则具体分为经—营性项?目和重要公建项目、!工业项目、》其他一般项目—等3类分别实—行差异化监管—     (一】)经营性项目和【重要公建项目—批后跟踪《管理应当《包括下列主要内【容 :     1.在】基槽开挖、基—础垫层找平完—毕(:桩基础工程的—在,桩头:定位后、打桩—前)检查规划验【线,的所有内容、—地下空间的》。退让距离等; 】    《2.在基础工程【架立模板后、浇【。捣砼前?检查建筑基》。础的轴?线坐标、尺寸和高程!;   》  3.在基础完成!后检查±0.000!建筑平?面轴:。。线坐标、尺》寸和高程; 【    4.在二】层楼面?。架立:。。模板后、浇捣—。砼前检查高程—。、建筑平面》轴线、尺寸等; 】     5.在】。二层以上各》层楼面架立模板后】、浇捣砼《前检查楼面层高、建!筑平面轴线尺寸、】外挑部?。分,的尺:寸和高度《、退台退进情—况,等;:     6【.在结顶前检查建】筑高度;    ! 7.在外装—饰时检查外装饰【用材的颜色》、尺寸是否符合规划!要求;  —   8.在建【设单位申请规划核】实,前会同各有关—管理机构检查绿【化工程?是否按?批准的绿化方案建】设建筑亮化工程是否!按批准的建筑亮【化,方案建设停车—泊位、台阶、出入口!(含大?门下同)、》围墙等设施是否按】。批,准的:施工图建设 —     (—。二)工业项》目批后跟踪管—理应当包括下列主要!内容     】1.在基槽开挖、基!础垫:层找平完毕(桩【基础工?程的在桩头定位【后、:打桩前)检查规划验!线的所有《内容、地下空间的】。退让:距离:等,;     2.!在基础工程架立【模板后?、浇捣?砼前检查建筑基【础的轴线坐》标、尺寸《和高程?; ?   ?。 3.在结》顶前检查建筑—高度;? :    4.在建设!单位申请规划—核实:前会同各《有关管理机构检【查绿化工程是否按】批准的?。绿,化方案建设建—筑亮化工程是否按批!准的建筑亮化方案】建设停车泊位、【台阶、出入》口、围墙《等设施是《否按批准的》施工图建设  】   (三)其他一!般项:目批后跟踪管理应当!包括下?列主要内容 【    1.在【基,槽开挖、基》础垫层找《平完毕(桩》基础工程的在桩头定!位后、打桩前—)检查规划验线的】所,有内容、地下空间的!退让距离等; 【    《 ,2.在基础工程【架立模板后、浇【捣砼前检查》建筑:基础的轴线》坐标、尺寸和—高,程;   —  3.在基础【完成后检查±—0.000建筑【平面轴线坐标、尺】寸和高程;   !  4.在标准层】楼面架立《模板后、浇捣砼【前检查楼面层—高,、建:筑平面轴线尺—寸、外挑部分的尺寸!和高度、退》台退进?情,况等; 《     5.在】结,顶前检查建》筑高度;  【   6.在建设】单位申请规划核实前!会同各有关管理机构!。检查:绿化工程是否按【批准的绿化方案【建设建?筑亮化工程是—否按批准的建—筑亮:化方:。。案建设停《车泊位、台阶、出】入口、围墙等—设施是否按批—。准,。的施工图建》设 第十四条【 批后跟《踪管理时发现与规】划许:可内:容不一致《的规划?批后管理人员应当】立即将整改要求【、整改时《限等书面告》知建设单位需要予】以行政处罚的应当抄!告同级城市管理【行政执法主管部【门依法处理 【第四章 规划—。核实 第十五【条 规?划核实实行提前服务!制度和“《。规划牵?头、一次受理、同步!到场、限《时办结”并联核实】制度 ? 第十六条 建【设,。单位申请《规划核实前规划【管理:机,构应当在批》后跟:。踪管理的基》础上开?展提前上门服务初步!核实建设工程是否】符合规划许可内容】对不符合规划许【可内容的或者—未,按,照批后跟踪管理【时,书面告知要求整改的!应当书面告知建设单!。位予以整《改 第十七条【 建设单位》申请:规划核实《应当同时《具备下?列条件   【  (一)》。建,设工程规划许—可证许可《的,各,项工程内容已—全部竣工;》 ,    《 (二)规划—许可确定应》当予以?拆除的建《筑,物、构筑物和—临时:建筑及设施均按【要求拆除施工场【地(:包,括临:时用地)清理完【毕,。;     (三!)建设用地规划许可!证和建设工程—规划许可证载明的】。其他事项已全部完】成;    【 (四)完成1【:500竣工测【绘和房屋建筑面积测!绘 第十八—条 :建设单?位申请规《划核实应当提交下列!资料  》 ,  (一)台州市建!设工程竣工》规划核?实申请表(》。一式:2份);《     —(二:)房屋建筑竣工【图(含各幢》各层平面图》并载明分《类建筑用途及相【应建筑面《积;其中《用于销?售的:住,宅、商业、办公类建!设项目应当明—确,公共场所、》公用设施、和物业管!理用房的位置、【面积); —    《(三)国《有土地使《用权出让合同; 】  :   (四)经测】绘管理机构验收【合格的1:500竣!工测:绘成:果;     】(五)房屋》建筑面积测绘成果报!告(房地产开发【项目:还需:提供地下车位测绘】成,果,报告:); ? ,  :  (六)绿化【。(含:绿线、蓝线内的【城市公共绿》地)竣工《图(含电子文件)】;     (七!)建筑?亮化整体效果图【、施工图《等资料(指建设工】程规划许可证载明的!项目:); ?    《 (八)1%公【共文化计划的工【程审定方案》或者模型等》资,料(指建设》工程规划许可证【载明:的项目)《;     【(九)其《他资:料  《   建设工程【规划许可证》(复印?件):、规:划总平面图、—定位图、建筑施工】。。图、:绿化方案《、外墙装《修审:查意见、《台州市建设规划局】建设工程《规划批后跟踪管理】记录:。表由规划《管理机构和相—关管理机《构携带各管》理机构不得要求【建设单位提交—。 :  :  规划总平面图或!者规:划许可内容变更【。的建设单位》应当提供《经城乡规划主—管部:门,或者规划管理—机构同意变更的【文件、工程》联系单、图》纸等依据《 第十九条— 规划核实》。。应当包括下列内容 !。     (一)建!设工程的功能、规】模、建筑物、—构筑物的定》位、标高《等按建设工程规【划许可证建设的情】况;:     (二)!房屋建筑工》程的建筑面》积,、分类建《筑用途及相》。应建筑面积、容【积率、建《筑密度?、绿地率、建筑高度!、建筑层数、各【层层高、各层平面】布置、室内》外地坪?标高:以及建筑《立面造型《等按建设工程规划许!可,证建设的情况; 】。     (—三)绿化工程—按,批,准的:绿,化方案建设的—情况:;    — (四)停车泊位】按批准的施工—图纸建?设并:划线的情况;—。     —(,。五)围墙《、门卫等按规划总】。平面图建设的情【况,;, ,   ?  (六《)基础?。设施和公共配套设施!等按建设工程规划】许可证建设的—情况; 《     (七)规!定拆除的建筑物、】构筑物和临时建筑及!。设施的?拆除:状况及道路路面清】理,、,工地清场的情况【;, ,     》(八)?城市住宅小区还【应当:检查道路、供水、】排水符?合规划许可的情况物!业管理用房、社【区用房等位置和面积!符合批准要求的情况!以及物业专项维修资!金和物业保》修金交纳的情况 !第二十条 规划核实!按照下列程序进行 !     (—一):建设:工程竣工后建设【单位向规划管理机构!。申请规划核实; 】  :   (二)规【划,管理机构在受—理规划核实申请【之日起3个工作【日内组织现》场核实参加规—划核实单位应当在现!场核实前将申报资料!。。与规划条件、—。审批图件进行比【对,掌握:被核实建设》工程实施规划许可】内容的初步情况;】按照确定《。的现场核实时间统】一到场?。核实 ?   ?  :(三)各参加规划核!实单位在现场核实后!。提,。出核实意见并签【。字确认确因情况复杂!无,法当:场提出核实》意,见的:各参:加规划核实的单位应!。当在2个工》作日内将本单位核实!意见以?台州市建设工程竣】工规划核实反馈表反!。。馈,规,划,管理机?构;:重点建设项目和大型!、复杂的房地产【开发项目最迟—在3个工《作日内反《馈 :     (四【。)规划管理机构将涉!及突破规划规定性指!标的建设项目报局规!划联审会讨论研究】(黄岩片区和路桥片!区的经营性建设项】。目报局规划联审会议!研究)重大项目需报!局分管领导或—者局长形成》意,。见后统一反馈给各】参加规划核实单位】。。   《  (?五)规划管理机构】应当自受理规划核】实申请之日起14】个工作日内(市局另!有规定的从其规定】)核实?完毕并作出是否通】过规划核实的书面意!见规划?核实符合规划—许,可内容的出具建【设工程规划核实确认!书及附图;》不符合规划许可内容!的,不予出具建设—工程规划核实确认书!并书面说《明理由和整改措施规!。划核实结果应当公布!。 , 第二十《一条 规划核—实以:建,设,工程规划许可证对】应的用地范》围为单?元组织不得在一个建!设工程规划许可证对!应的用地范围内分】次,。进行规划核实  ! ,  建设工》程,确需分期实施的建】设工程规划许—可证应?当单独核发分期原】则上不超过3期其】中用于销售的—住宅、商业和—。办公类建设项目【需要:。分期实施的每—期建设用地》不得:小于5万平方米 】 第二十二条 建】设工程竣工规划【核实工作中》的建:筑,面积审核执行—国家和省房产测量】规范及相关》。规定     】分期实施的建设【。工程按照分期—核发的建设工程规】。划许可证分别—进行规划核实;对】最后一期进行规划】核实时应当同时按】本,规定第?二十三条的规—定核算?各分期合计》的总建筑面积误差 ! 第二十三》。条 建筑《面积误差是》指在按图施》工的情况下建设【工程竣工《实测地上建筑—面积超出建设工程规!划许:可证许?可的地?上建筑面积的数值】地上建筑《面积的合《。理,误差按?。以,下规定累进计—算     (一!)地:上建筑面积在—1000平》方,米以内(含10【00平方米)部【分,为3%; 》  :   ?(二)地上建筑面积!在1:000-5》000平方》米(含?5000平方米)之!间部分为2》。%; ?   ?  (三)地—上建筑面积》在5000-1【00:。00平方《米(含?。10:000?平方:米)之间《部分为?1.5%;》     (四】)地上建筑面积【在10000平方米!以上部?分为0.5%  !   累进计算【的地上建筑》面积合?。理误差不得超过50!0平方米《    》 建设工程竣工地】上建筑面积在合理】误差范围内且没【有,其他违法建设行【为的可以视为轻微违!法行为不予处罚【;竣:工地上?建筑面积在合—理误差范围内但有其!他违:法,建设:行为尚?。可采取?改正措施消除对规】。划实施影响》的由规划管理机构抄!。告同级城市管理【行政执法主》。管部:。门依法处罚》建设单位按规定【补交:土地出让金》和城市基础设施【配套费后直接在市】局行政审《批处或者各行—政服务中心》建设规?。划窗口(政》务受理?中心)(以下—。简称:受,理窗口)申请补办】地上建筑面积合【理误:差部分的建设—工程规划《许可证并按》。竣,工地上建筑面积取】得建设工程规划核】实确认书 —第二十四条 建筑】。高,度,误差是指在》按图施工的情况下】建设:工程竣工实》。测,建筑:高度超出《建设工程规划—许可证许可的—建筑高度的数值建】筑高度的合理误【差按:以下规?定累进计算 【    (一)建】筑高度20米以内】(含20米)部【分为0.5%—;     【(二:)建筑高度在20-!100米《。(含:10:0米)?之间部分为0.2】5%;     !(三)建筑高度在】100米以上部分】为0.1《%;:     累进计!算的建筑高度合理误!差不得超《过0.?5米  》  : 建设工程竣工建筑!高度超出建设—工程规?划许可证许》。可的建筑高度—的建设单位应当【提交竣工日照分【析报告建筑高度超】出,。建设工程规划许可】。证许可的《建筑高度《造成该建筑不能满】足消防设计》规范或者《使,周边:建筑不能达到日【照标准的无论是否】在合理?误差范围《内均认定为无法【消除影响的情形除】上述情?形外建筑高》度超:高部分在《合理:误差范围《内且:没有其他违》法建设行为的—。可以视为轻微违法行!为不予处《罚直接出《具建设工《程规划核《实确认书;》建筑高度超》高部分在合理误【差范围内但有其他违!法建设行为尚可采取!改正措施消除对【规划实施影响的由规!划管理机构抄告【同,级城市?。管理:行政:执法主管《部,门依:法处罚后出具建设】工程规划核实确【认,书 : 第:二十五条《 违法建《设行为无法采取改】正措施消除》对规划实施》影响的由《规划管理机构提【出处理?建议抄告同级城市】管,。理行政执法主—管部门依法处理 】 第:二十:六条 城市》管理行政《执法主管部门依法】。处理所需《要的时间不计入【本,。章规:划核:。实,期限 《第五章 其他规定】 , 第二十七条— 规:划验:线,。和,规划核实按照规划】管理片区《的划分由《受理窗?口,统一受理《并核对?建,。设单位提供》的各类原《件和:复印件需提交复印件!的复印件与原—件核对无《误后将原件退还建设!。单位     】凡符合受理》要求的?受理窗?口出具受理通—知单:并在受理后》半个工?作日内?将规划验线》的申报资料移交【规划管理机》构规划核实的申【报资料按《照管理分工内—容,。分袋分装后分别【。移交规?划管理机构和市【政、:园林:绿化、建筑亮化【、住宅与房地产等】各,管理机构不符合【受理要求的》必须一次性书面告】知建设单位》不,予受理的理由—     —规划:验线完成《后规划管理》机构应当在半个【工作日内将台州【市建:设,工程规划验线申请】单(一式3份另1份!存规划管理机构)】移交受理窗口由受理!窗口反馈建设—单位   —  :。参加规划核实单【。位的意见经规划管】理机构汇总确定后由!受理窗?口统一反馈》建设:单位规划核实—符合:规划许可内》容的核发建》设工程规《划核实确认》。书及附图《;不符合规划许【可内容的《。一次性书面说明理】由和整改措》。。施 ?   ? 建设工程》规划核实确认书及】附图应当载》明分类建筑用途【及相应?建筑面?积,;,其中用于销售的住宅!、商业、办公—类建设项目应当【明确公共场所、公】用设施和物业管【理,用房:。的位置、面积  !   建设单位【根据:整改:措施:的要求整改完毕【后应当及时通—知有关管理机构到】场查验经查》验,符合要求《建设单位再》次申请规划核实【的实行隔日发证【。力争当日办结— 第二十八条【 未取得建》设工程规《划核实确认》。书的建设《单位:不得组织竣工验收不!得投入使《用投入?使用的按照》有关法律、法规的】规定:予以处理 —。第二:十九条 房屋登【记机构必须凭盖有】市局公章的》建设:工程规划许可证【和,。建设工程规划核【实确:认书载明的相—关内:容以:及其它必需资料对】相关内容予》以登记?并,办理产权发证—。。手,续 第三十—条 在本规定合【理误差范围内或者已!履行行政《处罚决定并》补办建?设工程规划许可证】的作为合法建筑面】积,登记房屋产权 【 第三十一条— 规划批后管理各】。环节:的按时办结率以及】规划核实的两“统一!”(:统一到场核实、统】一反馈意见)率列入!市局对各单位—年度工作《目标责任考核— :    《规划:。。批后管理人员未按】照规定时限做好相应!工作在规《划批:后,管理中未及》时发现重大违法建】设或者发现后—隐瞒不报的由其所在!单位或者上级机关】。给予行政处分;【构成犯罪《的依:法,追究刑事责任— 第六《。章 附? ,则 第三十—二条 建设工程【规划批?后管理形成的资料由!规划管理机构按档】案,管理要求《整理归档 第【三十三条 本规定自!2011《年6月20》日起:施行关于《印发:〈台州市建设工程规!划批后管理规定〉】的通知(台建规【〔2010》〕415号》)同时?停,止执行市局》出台的有关批后管】理,的,。其他文件《与本规?定不:。一致的以本规定【为准 《