— ？ 台州市关于【深入推进《。城镇住房保障—阳光工程建设和房屋！阳光征收《与补偿的实施—意见 》 台建规《〔20？12〕2《6，2，。号 ：。     —。为进一？步规范保障性住【房建设？和管理？加快建立新的房屋】征收与补偿》制度根据关于—。深入推进“》阳，光工程”建设的【意，见（浙纪发〔2【012？〕，7号）、关于深【入开展全省》城镇：住房保？。障阳光工程建设【的，暂行意见（浙建【保〔2012〕10！号）：、全面推进“房屋】阳光征收与补偿”】工作实施意见（浙建！房〔2012〕2】4号）和台州市【深入：推进“阳光》工程”建设实施【方案：（台纪发〔201】2〕38号）结合】我市实际提出如下实！施意见 《 一、》指导思想 》     坚！持以科学发展观为指！导以依法行政、按】章办事、《注重实效、利于【群众：和公开、公正—。。、公平？、高效、《廉洁为目标通过改进！工作作风、提高【队伍素质、》完善：规章：制度、健全监督机制！加强住房《。。保障和房屋征—收与补偿的管—理，努力提高全市保障】性住房的建设管理水！平，加快建？立新的房《屋征收与《补偿：制度 二【、，工作内容 —     【。（一）城镇住房保】障“：阳光工？程，。”建：设   】  实施城镇住房保！障“阳光工》程”建？设就是？要实行阳光建设、】阳光：。分配和阳光管—理在保障性安居工】程项目的规》划、建设《和保障性住》房的分配、退出、管！理等全？过程实行阳光操【。作公开办事》流程、审核程—序切实保障人民群众！的，知情权、参》与权、监督权、【表达权从源》头上：防止：各类违法违规问题的！发生不断《提升保障《。性住房建设和—管理规？范化水平 ！    1．全【面实施阳光建设【  —   全面实—行保障性住》房建设信息》公开：。各地要把《保障性住房建设项】目包括项《目地：址、建设各方责【任，主体、建设规模、】开竣工时间等以【。及，续建项目工程形【象进度要《。。求向社？会公：布并将每个保障性住！。。房工程建设项目的】相关信息在项目所】在地显要位》置予以公示接—受，社，会监督 《     】实，行质量安全监—督，保障性住房》建设是政府为民办实！事工程？工程质量问题直接关！系到政府形象为【此要专门组织督【查组就？保障性？住房工程建》设，进，度、工程质量进【行定期和《不定期检查发现问】题及时整改依法严肃！查处建设过程中实】行全程监管坚决杜绝！工程质量隐患— 《    《 实行工程质量【责任终身《追究凡是2》011年《7月：1日后竣工的保障】性，住房：。项目都？要在：建筑物外立面—。明显位置挂设永久性！质量责任标》牌载明建设、勘【。察，、设计？、施工、监理—单位名称和主要负】责人姓名 》 《    2．全面实！施阳光分配 【。 ，     公【开申：请条件？各地要根《据，本地住房保障实【施，进程及？。时调整各《类保障性住房的准入！标准明确申请—对象范围和具体条件！并在政府网》站，、当：地主：要媒体及住房保障】申请受理机》关向社会公布— 《  ： ，  公开申请程【序和审核结果各地】要公开？住房保障办理机构】、工作人员、—地，。点、联系电》话、办理依据—、，办理条件和所—需申请？材料要实行居委会（！社区、村）初审【、街道办事处（镇】。、乡政府）复审、】当地住房保障领导】小组或相应》机构联审的》“三级？审，核”以及街》道办事？。处（镇、乡政府【）复审？结果：。公，示、住房《保障领导小组—或相应机构》。联审结果公》布的“两级公—示”制度严把保障】性住房的准入、退出！关审核过程》要邀：。请社会各界代表、】纪检：监察部门《进行：监，督，审核结果要》及时告？知申请人对不符【合准入条件的—要说明理由确保【保障性住房分配规范！运作做到公平、【公正、公开真正把】实事办实、办—好 ？     公开！保障房源各地要【每年公布保障性住】房建设套数、建筑】面积、套型面积【和竣工时《间特别是对》即将竣工准备交【付使用的房源要提前！一个月在政府网站】、当地主要媒体以及！住房：保，障申：请受理机关公布配租！配售方？案和：须知同时还》要书面通《知经复审符合住房】。保，障准入条件的住房保！障轮候对象户—内容包括房源地【址、小区名称、房屋！套数、？层数、套《型面积、结构、【配套设施情况、【销售价格或租金【标准：、配租配售方式等】确保保？障性住房房源公开透！明，   【  公？开分：配过程对《经审核符合住房【保障准入条件的【申请：人应：将，有关：情，况在其现居》住地和户籍所在【地公示；《建立保障性住—房“：公开摇号《、顺序选房”制【度摇：号过程邀请社会各】界代表、纪检监察】部，。门和新闻媒体进行】监，。。督公：。证部门公证 — ？     公开分】配结果？保障性住房配租【配售结束后》10个工作日内各】地要：。在，政府：网站、当地主要媒】体及住房保障—申请受理《机关进行配》租配售结果公示【   【  3．全面实【施阳：。光管理 》     强】。。。化动态？管理公布住》房保障？举报投诉《电话：积极接受群众—投诉举报并及时【。组织：调查对骗租》骗购行为要及时作】出处理？决定：取消资格或收回所配！租配售的住房；对】违反保障性住房【。使用规定《的要严格按照—。有关规定或合同约定！进，行处理 【     》强，化日常？管理定？期开展保障性住【房使：用情况检查》对违反规定将保障】性住房？出售、转借、出【租（：转租）、《。闲置、改变》用途且拒不整改的】按照有关规定或【合同约定予》以收回 《     】强化物业《管理要进一步规范保！障性住房物业—管理有关《服务内容、》服务标准和物业【费收支情《况均：要在小区公》告栏进行《公示要积《。。极，推行保障性住房【小区物业管理市场】化引：入竞争机制提高保障！性住：。房物业管理水平【    【 （二）房屋—“阳光征收》与补偿” 》     “！阳光征收《与补偿”是指在【国有：土，地上房屋征收—。与补偿工作》中，将房屋征收与补【偿相关法规政策【、工作程序、补偿结！果以及与被征—收人有利害关系【的房屋征收》与补：偿信息在一定范围内！公开并接受监督的行！为 《     建立】健全“阳光征收【与，补偿：”的：各项规章制度实【行国有土地》上房屋征收与补偿】信息的？全面公开《。实现依法征收—、公：。平补偿全力构建和】谐稳定的房屋—征收：与补偿良好环—。境主要？做到以下几方面【 ？    》 1．决策民主确需！征收房？。屋的各项建设活动应！当符合国民》经，济和社会发展—规划、土地利用【总体规划、城乡规】划和专项规划的【要求：要及时编制房—屋征收专项规划和】年度房屋征收专项】计划：制定各项规》划应当依《法征求社会公—众意见 】    2．补【。偿，。公平按照《相关规定对被征收】人给予公平的补偿】确，保对：被征收房屋价—值的补偿不低于房屋！征收决定公》告之日被征收—房屋类似房》地，产的：市场价格实行先补】偿后：搬迁  】   3．程序正当！按照相关规定—拟定房屋征收—补偿方案征收—补偿：方案要按规定进行论！。证并征？。求公众意见并及时】。公，布修改情况》   【  4．依法公开】按照政府信》息公开的《要求全面公开房【屋征收？与补偿的政》。策法规依据、补【偿安置费用标准、办！事程序？、，调查登记结果、分】户，补偿情况和》补，偿费用管理使—用情况接受》群众和？社会：监督促进房屋—征收与补偿工—作，阳，光化、透《明化 三、工！作，措施 《  《   （一）城镇】住房保？障“：阳光工程”》建设 ？     】1．建立住房保【。障工作廉政风险【防范体系《住房保障工》作涉及面广社会【关注度高各地要【高度：重视廉政风险—防范工？作对保障性》安居工？程项目的建设和【保障性住《房的：分配等？各个：环节开展廉政风【险点查找制定相应】的防控措施编制并公！。开权力运行流—程图进一《。步规范保障性住房】建，。设、分配、管—理各个环节同时将保！障性住房建设—项，目列入“十》百千万廉政》文化进？工程”创建工作通】过，在工程项目施工现场！。建设廉政文化景【观、设置廉》政宣传栏、张贴廉政！标语结合《施工安全教》育为建筑业从业人】员上廉政课等增强】建筑业从业人—员的廉政《意识防止保障性安居！工，程项目因《工，程偷工减《料等问题降低质【量而损害《保障对象利益 【。  》   2．增强【保障性住房工—作社会参《与度邀请社会—各，界人：。士，。共同参与保障性【住房管？理工作深入工—程，建设现场《查，。看、：。参与工程验收—特，别是对政府性—投资：的保：障性工程建设和【。已配租配《售对象进《行随机抽查》共同监督进一—步提高保障性住房】各，项管理工作的—透明度 【     》3，．切实加《强“阳？光工程”的监督检查！定期组织对全市【住，房保障“《阳光工程”实—施进行巡查发现【问题及时处理、公】。开曝光？各地要每月对保障性！。住房建设、审核、分！配、管理《的各个环《节开展自《。查自纠对检查中存】在的问题要严肃处理！检查过程和》处理结果《通过新闻媒体向【社会公布对》造成重大不良—社会影响的要严肃】处理并追究》主管领导责》任，不断完善优化—“阳光工程”方【案建立健全工作制】度使“阳光工—程”：的运行规范化、【标准化、制度—化 ？ ：    《（二）房屋“阳【光征收与补偿” ！  《   ？1．全力推进—征收与补偿事项【公开 》   《  政策依》据，公开要？将国有土地上—房屋征收与》补偿相关的全部法】律法规、实》施办法、配套—政策等依据公开并通！过政府网站、—报刊、？广，播等方？式向被征收人进行宣！传，和解释 — ，  ：   操《作程序？公开在推进实施【房，屋征收与补偿项【目，中包：括组织调查登—记，。、，。。征收补偿方案征求】公，众意见？、房屋征收决定后公！告、未？登记建筑认定处【理等工作程序要及时！向被：。。征收人公开保—障被征收人的参与】。权和监督权 ！。 ，    评估结【果公开房地产价格】评估机构确定办【法及：过程向全《社会：公，开分户的初步—评估结？果要在？征收：范围内向《被征收人公示并由估！价师负责现场—说明解释正》式的分户评》估报告要及时转交】被征收人 》  》。   补偿结果公开！要依法建立房屋补偿！档案分户补偿结【果及其构成要及时】在，。征收范围《内和：现，场办公？地点以汇总表—格，或，电脑屏幕公》开等形式《向，被征收？人公开要积极推进】国有土地上》房屋征收与》补偿信息化监管逐步！实现房屋征收补【偿的网上签》约、网上备案和网上！公开 》    》 2．？主动接？受各方面监》督，     ！为推进房屋》“阳光征《收与补偿”工作的全！面，深入开展要充分【。发挥各级人大政协、！。各新闻？媒体、各行风监督】员以及广大人民群众！的监督作用》主动接受社会各界的！监督让房屋征—。收补偿？完全公？开化：、透明？化，。促进房屋征收补偿工！。作，顺利：进行 《 四、工作要【求 ：   —  （一）切实【。加强组织领导城【镇住房保障“阳光工！程”建设《和，房屋“阳光征收【与，补偿”？是省、市“阳—。光工程？”建设的重要组成】内容：各地要高度重—视切实加强组织领导！不，断完善优化》实施：意见积极《创，新工作举措着力完善！。长，效机制推进“阳光工！程”运行的规范化、！标准化、制》度化切？实将工作落到实处】一要落实责任各地要！切实加？强领：导将其列入重—要议事？日程认真研究—部署及时解决工【作中：的重大问题》实行“一把》手”负责《制亲自？过，问亲自部署落实好相！关部门、单位—和工作？人员的工作责任【二，要明确要求深化【政务公？开，。、推进“阳光工程】”是一项《系统工程涉及范围】广、工作《任务重各地要明【确具体工作目标和要！求对于实行阳—。光操作的事》项要按照规定—确权、？明责、？定规程排《出时间？表和“路线图”【实行项目、内容【、范围、《申报、形式等—全方位公开 ！     （二【）完善相关管—。理政策进一步完【善，。相关管理政策结合我！市实际抓《紧上报市政府出台】台，州市区公共租赁【住房管理暂行办【。法并会同有关—部门出台公共租赁】住房装饰装》修实施意见为“【阳光工程”的实施】和规范提供强有力的！依据和保障 】     （【三）加大监》督检查力《度建立“阳光工程”！巡查机制会同相关】部门将定期对实施情！况进行巡查并通报】巡查情况《对不及？时公开、不》。按规定公开、拒【不，实行公？开或弄虚《作假的要《批评教育限期整【改；对造成严重【后果的要严肃—查处追究《有关领导和直接责】任人的责任》    】 （四）加大宣传力！度一要在当地建设】部门网站设立“阳光！工程：”建设专栏以—公开促公正以—透明促廉洁；并【。实现与县（市、区】）“阳光工》程”专栏的融合链】接，二，要，。充分运用报刊、广播！、电：视、：网络等媒《体，及时总？。结、推广“阳光工程！”建设的好做—法、好经验进—一步：提高人民《群众对住房保障【。、房：屋征收补《偿政策的知晓度争取！社会：各界的理解和支【持形成保障》性，住房建设管理和房】屋征收与补偿—良，好的舆论环境 】 二○一二》年六月十四》日 ： ， ？ ：