—。 ： 台《州市关于深》入推：进城镇住房保障【阳光工程建》设和房？。屋阳光征收与补偿的！实，施意见 — 台建规〔2012！〕2：6，2号 》    为进一步】规范保障性住—房建：设和管理加快建【。立新的？。房屋征收与补偿制】。度根据关于深入【推进“阳光工—程”建设《的意见（浙纪—发〔2012〕7】号，）、：关于深入开展全省】城镇住？房保障阳光工程建】。设，的暂行意见》（，。浙建保〔2012〕！10号）、全面推进！“房屋阳光》征收与？。补偿”工作实施意见！（浙建？房〔2？012〕24号【）和台州市深入推进！“，阳光工？程”：建设实施方案（台】纪发〔201—2〕38号）结【合我：市实际提出如—下实施意《见 》一，、，指导思想 【 ：    坚持以【科学发展观为指导以！依法行政、按章【办事、注重实—效、利？于，群众和公《开、公？正、公平《、高：效、廉洁为目标通】。过改进工作作风【、提高队伍素质【、完善规章制度【、，健全监？督机制？加强住房保障和【房屋征收与补—偿的管理努力提【高全市保障性住【。房的建设管理水平加！快建立新的房—屋，征收与补偿制度【 《。二、工作内容—     ！（一）城镇住房【保，障“阳？光工程”建》设， ，   —  实施城镇住房保！障“阳光工》程”建设就》是要实行阳光建设】、阳光分配和阳光管！。。理在保障性》安居工程项目的规划！、建设和《保障性住房的分配】、退出？、，管理等全过程实【行阳光操《作，公开办事流》程、审核程序切实保！障人民群众的知情】权、参与权、监督】权、表达权从源头上！防止：各类违？法违规问题的发生不！断提：升保障性住房建【设和：。管理规范化水平 ！  《  ： 1．全面实—施阳光建设 ！     全—面实行？保，障，性住房建设信息公开！各地要把保障性住】。房建设项目包括项目！地，址、：建设各？方责任主体、—建设规模、开竣【工时间等《以，及续建？。项目工程形象进【度要求向社》会公：布并将？每个保障性住—房工程建设项—目的：相关信息在》项目所在地》显，要位置予以公示【接受社会监督 ！     —实行质量《安全：监督：保障性？住房建设是》政府为民《办实：。事工程工程》质，量问题直接关系到】政府形象为此要专】门组织督查组就保】。。障性：住房工程建》设进度？、，工程质量进行—定期和不定期检查】发现问题及时—整改依法严肃—查处建？设过程中实行—全程监管坚决杜绝工！程质量隐患 —     实！行工程质量》责任终？身追究凡是2—011？年7月1日后竣工的！保障性住《房项目都要在建【筑，物外立面《明显位置《挂设永久性质量责任！标牌载明建设、【。。勘察：、设计、《施工、监《理单位名《称和主要负责人姓】名 —  ：  2？。．全面实施阳光分】配 》  ：   公开申请【条件各地要根据【本地住房保》障实施进程及时调】整各类保障性—住房的准入》标准明确申请对【象范围？和具体条件》并在：政府网站、》当地主要《媒体及住房保障申】请受理？机关：向社会公布 】     公开】。申请程？序和审？核结果各地要—公开住房保障办理】机构、工《作人：员、地点、联系电】话，、，。办理依据、办—理，条件和？所需申请材料要【实行居委会（社【区、村）初审、【街道办事处（镇【。、乡政府）》复审、当地》住房保障领导小【组或相应《。机构联审的“三【级审核”以》及街道办事处（镇、！乡政府）复审结果公！示、住房保障领导小！组或相应机》构联审结《果公布的《“两级？公示”制《度严把保障性住房的！准入、退出》关审：核过程要邀请—社会各界代表、纪】检监：察部门？。进行监督《审核结？果要及时告知—申请人对不符—合准入？条件的要说明理由】确保保障性住房【分配规范运作做【到，公平、公正、—公，开真正？把实：事办实？、办好  ！   ？公开保障房源各地】要每年？公布保障《性住房？建设套数、建筑面】积、套型面积—和竣工时间特别【是对即将竣》工准备？交付使用的房源【要提前？一个：月在政府网》。站、当地主要媒体以！及住房保障申请【受，理机关公布》配租：。配售方？。案，和，须，知同：时还要书《面通知经复审符【合住：。房，保障准入条件—的住房保障轮—候对象户内容包括】房源地址、小区【名称、房《屋套数、层数、【。套，型面积、结构、配】套设施情况、—销，售价格？或租金标准、—配租配售方》式等确保《保障：。性住房房源公开【透明 《 ，     公【。开分配过程对经审】。核符合住房保障准】入条：件的申？请，人应将有关情—况，在其现居住地和户籍！所在：地公示？；建立保障》性住房“公开摇【号、顺序选房—”制度摇号过—程邀：请社会各《界代表、纪检监察部！门，和新闻？媒体进行《监督公证《部门：公证 【    公》开分配结果》保障性住房配—租配售结束后10个！工作日？。内各地要在政府网】站、当地主要媒体及！住房保障《申请受理机》关进行配租配售【结果公示 】     3．全面！实施：阳光管理《    】 强化动态》管理公布住房—保障举报投诉电【话积极接受群众投】。。诉举报并及时组【织调查对骗租骗购】行为要及时作—出处理决定取消资】格或：收回所配《租配售的住房；对违！反保障？性住房使用规—定的要严《格按照有关规定【。或合同约定进—行处理 【    《 强化日常管—理定期开展保障性】住房使用情况检查】对违反规《定将保障《。性住：房出售、转借、出】租（转租）、闲置】、改：变，用途且拒不》整改：的按照有关规定或】合同约定予以收【回  【   ？强化物业管理要【进一步规《范保障性住房物业】管理有关服务内【容、服？务标准和物》业费收支情况均要】在小区？公告栏进行公示要积！。极推行保障性住房】小区物？。业管理市场化引入竞！争机制提高保—障性住房物业—管理水？平    】 （二）房屋“阳】光征收与补偿” 】 ？     》。“阳光征收》与补偿”是指在国有！土地上房屋征收与】补偿工作中》将，房屋征收与补偿相】关法规政策、工【作程序、补》偿结果以及与被征】收人有利害关系【的房屋征《收与补？偿，信息在一定范围内公！开并接受监督—的行为？ ？。 ，    《 建立健全“阳光征！收与补？偿”的各项》规章制度实行国【有土地？上房屋征收》与补偿信息的全面公！开实现依法征收、】。公平补偿全力构建和！谐稳定的房屋征收】。与，补偿良好《环境主？要做到以下几方面】 》。    1．—决策民主《确需：征收房屋的》各项建设活动应当符！合国民经济》和社会发展规—划、土地利》用总体规划》、城乡规划和—专项规划的要—求要及时《编制房屋征》收专项规划和年度】房屋：。。征，收专项？。计，划制定各项》规划应当依法征求社！会公众意见 】    》 2．补偿公平按照！相关规定对被征收人！给予公？平，的补偿确保对—被征收房屋价—值的补偿不低于房】屋征收决定公告之】日被征？收房屋？类似房地产的—市场：价格实行《先补偿？。后，搬迁  】。   ？3，．程序正当》按照相？。关规定拟定房屋【。征收补偿《方，案征收补《偿方案要《按规定进行论证并】征，求公众意见》并及时？。。公布修改情况— ： ？    4．依法】。公开按照政府信息】公开的要求全—面公：开房屋征《收与补偿的》政策法规依据、补】偿安置费用》标准、办事程序、】调查登？记结果、分户补偿情！况和补？偿费用管理》使用情况接受—群众和社会监—督促进房屋征收与补！偿工作阳光》化、透明化 】 三、工作措—施， ， 《    《（一）？城镇住房《保障：“，阳光工程”建设 】 ？   ？  1？．建立住房保障工】作廉政风《险，防范体？系住房？保障工作涉及面广】社，会关注度高》各地：要高：度重视廉政风险防】范工作？。对保障性安》居工程项目》的建设和保障—性住房的分配等各个！环节开展廉政风【。险点查找《制定相应的防控【措施编制并公—开权：力运行流程图进【一步规范保》障性住？房建：设、分配、管理各】个环：节同时将《保障性住房建设项目！列入：“十百千《万廉政文化进工程”！。创建工作通过在工】程项目？施工：现场：建，设廉政文《化景观？、设置廉《政宣传栏、张贴廉政！标语：结，合施工？安全教育为建筑业】从业人员上廉政课】等增强建筑业—从业：人，员的廉？政意识防止保障性安！居工程项目因—工程：偷工：减料等问《题降低质量而损【。害保障对象利—益 ？ ：     2．【增强：保障性住房工—作社会参与度邀请】社，会各界人《士共同参与保障【性住：房管理工作深—入工程建设》现场查看、参与工程！验收特别是对政府性！投资的保《障性：工程：建设和已《配租配售《。对象进？行随机抽查共同监督！进一步提高保—障性：住房各项管理工作】的透明度 】     》3．切？实加强“阳光工程】”的监督检查—定期组织对全市住房！保障“阳光》工程：”实施进行》。。巡查发现问题—及时处理、公—开曝光各地要—每月：对保：障性住房《建，设、审？核、分配、》管理的各个》环节开展《自查自纠对检查中存！在，。的问题要严肃处理检！。查过程？和处理结果通过新闻！媒体：向社会？公布对造成重—大不良社《会影响的《要严肃处理并追【究主：管领导责任不断【完善优化“阳—光，工程：”，方案：建立健全《工作制度使“阳光】工程”？的运行规范》化、标准化、—制度化  】 ，  （二）房屋【“阳光征收与补偿”！    】 1：．全力推进征—收与：补偿事项《公开 — ，    政策依【据公开要将国—有土地上房屋征收与！补，偿相：关的：全部法律法规—、实施？办，法、：配套政策等依据公】开并通过政府网站、！报刊、广《播等方式向被征收】。。人进行宣《传和：解释   ！。  操作程序公开】在推进实施》房屋征？收，与补：偿项：目中包？括组织调查》登记、？征收补偿方案征求】公，众意见？、房屋征收决—定后公告、》未登记建筑认定处】理等工作《程序要？及时向被征收人公开！。保，障被：。征收人？的参与？权和监督权 ！ ，  ：。  评估结果公【开，房地：产价格评估机构确定！办法及过《程向全社会公—开分户？的初：步评估？结果要在征收范【围内向被征收人公】。示并由估价师负责现！场，说明解释正式的分户！评估报？。告要及时转》交被征？收人  】   补偿结果公开！要依法建立》房屋补偿档案分【户补偿结《果及：其构成要及时在征】收范围内和现场办】公地点以汇总表格】或，电脑屏幕公开等形式！向，。被征收人公开要积极！推进：国有土地上房屋【征收：与补偿信息》化，监管逐步实现房屋】。征收：补偿的网上签—约，、网上备案和—网，。上公：。。。开 ： 《    2．主动】接受各？方，面监：督 《     为【推进房屋“阳光【征收与补偿”—工作的全面深入开】展要充分发》。挥各级？人大政协、》各新闻媒体、各行】。风监督员以及广【大人民？群众的监督作用【主动接受社会各【界的监督让房屋征收！补偿完全公开化【、透明？化促进房屋征—收补偿？工作顺利《进，行 ？ ， 四、工作要—求  【   （一）切【实，加强组织领导—城镇住房保障“【阳，光工程”建设—和，房屋“阳光》征收与补偿”是省】、市“阳光工程”】建设的重《要，组成：内容各地要高度【重视切实加》强组织领导不断【。完善：。优化实施《意见积极创新工【作举：措着：力完善？长效机制推进“【阳光工程”》运行的规范化、【标准化、制度化【切实将工作落到【实处：一要落？实责任各地》。。要切实加强领导【将其列入重要议事日！程认真研究部—署及时解决工作中】的重大问题实—行“一把《手”负责制亲—自过问亲自部署【落实好相关部门、单！位和工作人员的工作！责任二要《明确要求深》化，政务公开、推进“阳！光工程”是一项系】统工程涉及范—。围，广，、，。工作任务重》各地要明确具体工】作目标？。和要求对于实—行阳光操作的事项】要按照？规定确权、明责【、定规程排》出时间表《和“路线图”实行】项，目，、内容、范围、申报！、形式等全方—位，公开： 》    （》二）完善相关管理】政策进一步完善相关！管理政？策结合？我市实际抓紧上报】市，政府出台《台州市区公共租【赁住房管理暂行办法！。并会：同有：关部门？出台公共租赁住房】。装饰：。装修实？施意见为“阳光【。工程”的实》施和：规范提供强有力的依！据和保障《 《     （—三）加？大监督检查力度建立！“阳光工程”巡查机！制，会同相关部》门将定期对实施情】况进行巡查》并通报巡查》情况：。对不：及时公开、》不按规定《公开、拒不实行公】开，或，弄虚作假《的要批评教育限【期整改？；对：造成严重《后果：。的要严肃查处追【究有关领导》和直接责任人的【责任 《   》。  （四）加—大宣传力度一要在当！地建设部门网站设立！“阳光工程”建设专！栏以：公开促公正以透明】促廉洁；《并实现与县（市【、区）“阳光工【程”专栏的》融合链接《二要充分运用报【刊、广播、电视、】网络等媒体》。。及时总结《、推广“阳光工程”！建设的好做法、好经！验进一步提高人民】群众对？住房保障、房屋征】收补：。偿政：策，的，知晓度争取社会各】界的：理解和支持》形成保障性住房【建设管？理和房屋征收与补偿！良好的舆《论环境 —。二○：一二年六月十—四，。日 【 ，