《 池】州市城市房屋拆【迁管理？暂行办法 — 颁布单—位 池州市人民【政府 发【文字号 《池州市人民政府令第！9号 ？ ？颁布时间 2002！。-12-0》。4 ： 生效时间 2！003？-01-01— — ： —第一章　总则 】第，一条　为加强—城市房屋拆迁管理】维护拆迁当》事人：的合法权益根据国务！院城市房屋拆—迁管理条例》等法规？、规章的规定结【合，池州实际特制定【本办法 》第二条？　在池州市》城市主城区规划区内！国有土？地上实施拆迁房【屋的并需要对被【拆迁人？予以：补偿、安置的适用】本办法 第—三条　？城市房屋拆》迁必须符合城市规】划有利于《城市旧城区改—造和生？态环境改善保护文物！古迹 第四—条　：拆迁：人应当依照本办法规！定，对被拆迁人给予补偿！、安置；被拆迁人】应当：在搬迁期限》内完成搬《迁 ：     本办【法所称拆迁人是指取！得，房屋拆迁许可证的单！位     本】办法所称《被拆迁人是指被拆迁！房屋的？所有人？ ：第五条　市建设行】政主管部《门对：全市房屋拆》迁工作？实施监督管理  ！   市人》民政府拆迁安置管理！办公室（《以下简称市》。拆迁：安置管理《办，公室）具体负责本市！城市规划区》主城区内的》房，屋拆迁管理》工，。作 ：  ： ，  市规划》、计划、公安、司法！、工商、房》地产等？有关行政管理部【门应当？依照本办《法规定？保证房屋拆迁管理工！作的顺利进行—     市国】土资源局依照有【关法律、行政法规的！规定负？责做好与房屋拆【。迁有关？的土：。地管理工作   ！  ：贵池区人民》政府应积极》。。配合：拆迁人做好所辖拆】迁范围内被拆迁【人的动迁工作 【 第：二，章　拆迁管理— ：第，。六条　？拆迁房？屋，的单：。。位在取得房屋—拆迁许？可证后方可实施拆】迁 ： ，    申》请领：取“房屋《拆迁许可《证”需向市拆迁安】置管理办公室提交】下，列资：料     （】一）建设项目批准文！件； 《    （》二）：建设用地《规划许可《证；    【 （三）国》有土地使用权—批准文件《；，    》 （四）拆迁计划】和拆迁？补偿方案《；    — （：五）办理存款业务金！。融机构出具的拆迁补！偿安置资金》证明：     —市拆迁安置管理【办公室自收到申请】之日起20日内【对申请事项进—行审查？对符合？条件的拆《迁人按？规定缴纳《拆迁管理费后颁发房！屋拆：。迁许可证；不符合条！件的退回申请并【说明理由   】  房屋拆迁许可】证核准的拆》迁范围？不，得超过建设用—地规划？。许可证核定的—用地范围 —第七条　市拆迁安】置管理办公室在发放！拆迁许可证的同【时应当将房》屋拆迁许可证中载】明，的拆迁？人、拆？迁范围、拆迁期【限等事项以房屋【拆迁公告的形式予】以公布？公告发布后市—拆迁安置管理办【公室和？拆迁：人（：。受委托拆迁人—）应当及时》向被拆迁人做—好宣：传、解释《工作 第八条　】拆迁人？应，当在房屋《拆迁许可证确—定的拆？迁范围和拆》迁期限？内实施房屋拆—迁确：。因特殊情况需要【扩大或？者缩小拆迁》范围、延长拆迁期】限的拆迁人》应当在？拆迁期限届》满15日前向市拆】迁安：置管：理办公室提出书面申！请市拆迁《安置：管理办公室应当自】收到申请之日起10！日内给予答复 第！九条　？拆迁：人可以？。自行拆迁也可以委托！具有拆迁资格—的单位进行》拆迁受委托单位的工！作人：员应佩戴有市拆【迁安置管理办公【室统一制发的拆【迁专业人员上岗证上！门动：迁  《 ， ， 房屋拆除》工程应当由具备建筑！施工资质的建筑施工！单位承担拆迁人【或者接受《委托实施房》屋拆迁？。业务的拆迁单位不】具备建筑施工资质的！应当：委托具备建筑施工资！质的建筑施工单位】实施房屋拆除工程 ！     》单位内部自管—房屋可自《行拆：。迁拆：迁，人，应，当向市拆迁安置管】理办公室申报—拆迁方案接》受市拆迁安置管理】办公室的监督—管理     】拆除房屋时应当遵守！。有关市容、环境【保护等法律、法【规的：规定做到文明—施工保持环境清洁】。 ：    拆迁人委托！拆迁的应当向被【。。委，托的拆迁单位—出具：委托书并订立拆迁委！托合同？拆迁人应当自拆迁】委，托，合同订立《之日起15日内将拆！迁委托书《、拆迁委托合同报市！。拆迁安置《管理办公室备案 】 ， ，   被委托拆迁】单位不得转让拆【迁业务市拆迁—安，置管理办公室不得作！为拆迁人不得接受拆！迁委托 《 ，第十条　拆迁—范围：确定后拆迁范围【内的单位和》个人：不得：进行：下，。列活动     ！（一）新《建、扩建、》改建房屋； —  ：   （二）改变房！屋和土地用》途；    【 （三）《。租赁房？屋和抵押房屋； 】 ，  ：  （四）变更房屋！权属登记；  】。 ，。  （五《）核发工商营业执照！ ：    市拆迁【安置管理办公室【应当就前款所列事】项书面通知有关【部门暂停办》理相关？手续暂停办》理的：书面通知应当载【明，暂停期限暂停期【。限最长不《超过1年《；拆迁人需》要延长暂《停期限的必》须经市拆迁安置【。管理办公《室批准延《长暂停期限不得超】过，1年：   《。  有关部门在收】到市拆迁安置管【理，办，公室：书面通知后如就【本，条第1款所列—事项办理相关—手续均不得作为【拆迁补偿安置的【依据 第》十一条　《拆迁：人，与，被拆迁？人应：当，依，照本办法的规定【就补偿方式》和补偿？金额产权调》换的面积、》地点：搬迁期？限搬迁过《渡方式和过渡期【限等事项订立拆迁补！偿安置协议 —     》拆迁租？赁房屋的拆》迁人应与被》拆迁人、房屋承租】。人订立拆迁》补偿安置协议 】    拆迁人与被！拆迁人或房屋承租人！在房屋拆迁公告【规定的拆迁期限【内达成协议并完【成搬迁的拆迁人【。对被拆？迁人或房屋承租人】可给予？适当的？奖励具体《奖励方案由拆迁人】（，或受：委托拆？迁人：）制定？报市拆迁安》置管理办公》室批准后执行并上墙！公布 《第十二条　拆—迁补偿安置协议订立！后被拆迁人或者【。房，屋承：租人在搬迁期限内拒！绝搬迁的拆迁—人可以？。依法向池州市仲裁】委员会？申，请仲：裁也可以依法向人民！法院起诉诉讼期间】拆迁人可以》依法申请人民法院】先予执行《 第十三条　拆迁！人与被拆《迁，人或者拆《迁人与被拆》迁人、房屋承租人】达不成拆《。迁，补偿：安置协议《的经当事人》申请由市拆迁安置管！理办公室裁决市拆】迁安置管理》办公：室是被拆迁人的由】。市人民政府裁—决裁决应当》自收到申请之日起】30日？内，作出     当！事人：对裁决不服的—可以依法申》请复议或者向人民法！。院提出诉《讼拆迁人《依照本办法规定已】对被拆迁人作—了，。货币补偿或者提供拆！迁安置用房》、周转房的》复，议和：诉讼期间不停止【拆，迁执行 第十【四条　被《拆迁人或者房屋承】租人在裁决》规定的搬迁期限内】拒绝搬迁《的由市拆迁》安置管理办公室报请！。市人民政府责成市】建委、公安、司法】、土地？等有关部门》强制拆迁或者—由市：拆，迁，安置管理办公室依法！申请：人民法院《强制拆迁    ！ 实施强制拆迁【前拆迁人应当就被】拆除房屋的有—关事项向公证机关】办理证据保全 】第十五条　城市房】屋拆迁涉及》公共设施或者各【种管线？迁移的由原所有人】按照规定《期限自动迁移所需】迁移费用由拆迁【人给予补偿》     拆【。迁中涉及军事设【施、教堂、寺庙、】。文物古迹《等，房屋的？依照有关法》律、法规的规定办理！  ？   城市》房屋拆迁《范围内的花木—、绿地？应当保？留不：能保留的应当按照国！家和：省有：。关规定办理》相关：手续 第十—六条　尚未完成拆迁！补偿安置的建—设项目依法转让的受！让人：应当提供本办法【第六条第二款第（五！）项规定《的拆迁补偿》安置资金证明并经】。市拆迁安置》管，理办公室《同，意；：。原拆迁补偿安置协】议中有？关权：利、义务随之转【移给受让《人项目？转让人和《受让人应当书面通】知被拆迁《人并自转让合同签订！之日起30》日内予以《公告  》   受《让人不能履》行，原拆迁补偿安置协】。议的转让人应当承】担连带责《任 第《十七条　拆迁人实】施房屋拆迁的—补偿安置资金—存入市拆《迁安置管理办公室】指定的银行专—户存储？该，资金：应当全部用于房屋拆！迁，的补偿安置不得【挪作：它用 ？     市—拆迁：安置管理办》公，室应当和拆迁—人，。、专户存储银行【订立三方制约的【拆迁安置《补偿资金使用监督协！议加强对拆迁补偿安！置资金？使用的监《督确保？专款：专用 ？ 第：十八条　房屋拆【除后拆迁人（—受委托拆迁人）或被！拆迁人应当在3【0日内到市房—地产：行政主管部门—办理房地产所—。有权证（房屋所【有权：。证、土地《使用权证）注销【手续 ？ ，第十九条　市拆迁】安置管理办公室应当！加强对？房屋拆迁活动的检】查，被检：查者应？当，如实提供有关情况和！资料：市拆迁安置》管理办公室应当建】立、：健全拆迁档案管理制！度加强对拆迁档案】资料的管理 第三！章　拆迁补》偿与安置 第二十！条　拆迁人应当依照！本办法规定对—被拆迁？人给予补偿   ！  被拆迁房—屋的用？途和面积的》认定以被拆迁房屋的！房，地产权？证、房屋所》有权证等有效—。房屋：产权证明标注—的用：途和建筑面》积为准 《     拆除违章！建筑和超过》。批准期限《的临：时建筑不予补偿；】拆除未超过批准期】限的临时《建筑给予适当补【偿 第二十一条】　拆迁补《偿，的方式可以实行货】币补：偿也可以实》行房屋产《权调换 第二【十二条　货币补【偿金额根据被拆迁】房屋的结构、成新、！区位：。、用途？、楼：层，、所处路段和建筑面！积等因素以》房地：产市：场评：估价：。格确定？   《。  具体货币补偿金！额按照池州市城市】房屋拆迁《补偿基？准价格及附》。属，物、构筑物》、搬迁补助费、【临时安置补》。助费补偿标》准（池？。政办〔20》02〕92》号）进行评估计算 ！    《 拆迁人与》被，拆迁人对被拆迁房】屋，金额协商一致约定】不需要？评估：的从其？约定 第》二十：三条　房《地产市场评估—价格由？具有法定资格的【房地产？评，估机构进行》评估评估所需—费用：由拆迁？人承：担拆迁当事人对估价！。结果有异《议的可以向房—地产估价技术—鉴，定委员会《申，请鉴：定估价结果以—鉴定结论为准房【地产：    估价—技术鉴定委员会【由市：拆迁：安置管理办公室组】织建立并由具有注册！房，。地产：估价师资格》或者省人民政府建设！行，。政，主管：部，门批：准的估价人》员以及有关法律专】家组：成房地产估》价，鉴定费用由鉴—。定申请人《承担 第》二，十，四条　实行房屋产】权，调换：的拆迁人与》被拆迁人应当依【照本办？法第二十二条的【。规，定计算被拆迁房屋的！补偿金额和所调【换房屋的价格—结，清产：。权调换？的，差价 ？     》拆迁非公益》事业房屋的附属物不！作产：权调换由拆迁人按规！定给予一次性货【币补偿 第二十】五条　拆《迁2001年—11月1《。日以：后由住宅改作经【营用：房的一律按住宅房】进行补偿    ！ 拆：。迁沿：街底层住《宅房改？作经营用房且同【时符合？下列：。条件：的按原底层实际【经，营，面积：。的50？%作为营业房进行补！。。偿剩余50%—按住：宅房补偿；》二，层及二层以》上仍按住宅房—补偿 ？     （—一）：在2001年11月！1日以前已领取营】业，执照和税务》登记证且被拆迁房】屋，。门牌号码与营业执照！。所注明营业场—。所相符合的； 】 ，   （二）2【00：1年11月1—日前累计经营时间不！少于12个月现【仍持照？经营的；《   《  （三）按规【定缴：纳税费并有原始【税费：票据：证明的 第二【十六条　拆迁—公益事业性用房的拆！迁人应当依照—有关法律、法规【的规定和城市规划的！。。要求：予，以，重建：或者：给予货币补偿 第！二，。十七：条　：。拆迁：租赁房屋《被拆迁人《与房：屋承租人《解除租赁关》系的或者被拆迁人对！房屋承租人进行安置！的拆：迁人对被拆迁人给】予，补偿   —  被拆《迁人：与房屋承租人—对解除？租赁关系《。达不成？协议的拆迁人应当对！。被拆迁人实行产【权，调换产权《调，换的房屋由》原承租人承租被【拆迁人应《当与原？房屋：承租人重《新订立房屋》租赁合同 第二十！八条　拆迁代—。管的房屋代管房【屋有使？用人的？应当实行《产，权调换；代管房屋】。无使用人的由代管】人选：择，补偿安置《方式    【 选择产权调换的安！置用房仍由》代管人代管；—选择货币补偿的【货币补偿金额由代管！人专户存入银行 】 第二？。十九条　被》拆迁：。人，属于生活特殊困难户！其被拆迁住宅房屋】每户建筑《面积少于30—平方米（在同一城市！规划区内《有其他住宅房—屋的合并计算）【并实行产权调换【的拆：迁人应当提供建筑】。。面积不少于》30：平，。方米的房屋作为安】置用房被拆迁房屋】和安置？用房互不结算—产权调换的差价【     前款】所称生活特殊困难户！是指按照国家和【省有关规《定享受最《低生活保障待—遇的城市居》民户 第三—十条　被拆》迁人选择产》权调：换，的住宅房《屋的：过渡期？限不得？超过18个月非住】宅房屋的过渡期限】不得超过《24个月拆迁人【应当在规定的过渡期！限内将被拆迁—人或者房屋承—租人安置完毕—     —过渡期限《内的周转用》房可：。以由被拆迁人—或者房？屋承租人自行—解决也可以》由拆：迁人提供被拆迁人或！者房屋承租》人有权选择具体过渡！方式拆迁人》不得强迫或者拒绝 ！。 ， ，   拆迁人提【供周转？用房的被拆迁人【或者房屋承租人应】。当在得到安置用房后！的4个月内腾退【周转用房 —第三十一条　拆迁人！。应当提供符合国家】质量安全标准的房屋！用于产权调换 【 第：三十：。二条　拆迁产权【。。不明确？的房屋拆迁》人应当提出补偿安】置，方案报市拆迁—安置管理办公—室审：核同意？后实施拆迁拆迁前】拆迁人应《当就被？拆迁房屋的有关事】项向公证《机关办理证》据保全 第三十】三条　拆迁设有抵】押权的？房屋依照国家有关】担保的法律执行 】 第三？十四条　拆》迁人应当《对被拆？迁人或者房屋承【租人支？付搬迁补助费 【     》在过渡期《限内被拆迁人或【者房：屋承租人自行安排】住处的拆迁人应【当支付临时安置补助！费；被拆迁人或者房！屋承租人使用拆迁】人提供的周》转房的拆迁人不支付！临时：安，置，补助费    】 搬迁补助费—、临时安置补助费和！停，产、停业补》助费：按照池州《市城市？房屋拆迁补偿基准】价格及？附属物、构筑物、搬！迁补：助费、临时安置补助！费补偿标准（—池政办〔《2002〕92号】），。执行 第四章　】罚则 第三十五】条，　违反本办法规【定未取得房》屋拆迁许可》证擅自实施》拆迁的由市拆—迁安置管理办公室】责令停止拆》迁给予警告并处【已经拆？迁房屋建筑面积每】。平方米20元以【上50元以下—的罚款 》第三十六条　拆迁人！违反本办《法的：规，定，以欺骗？手段：取得房屋拆》迁许可？证的由？市拆迁安置管—理办公室吊销房【屋拆：迁许可证《并处拆迁补偿资金1！%以上？3%以下的罚款 】 第三十《七条：。。。　拆迁人《违反本办法》的规定有下列行为之！一的由？市拆迁安置管理办公！室责令停止拆—迁给予警告》并处拆迁《补偿安置资金3%】以下的罚《款；情？节，严重的吊销》房屋拆迁《许可证     ！（一）未按房屋拆迁！许可证确定的拆【迁范围实《施房屋拆迁的； 】 ，  ： ， （二）委托不具有！拆迁资格的单位实】施拆迁的；》 ，     （三【）擅自延长拆迁期限！。的 第三十—八条　接《受委托的拆》迁单位违《反本办法的规定转】让拆迁业务的由市拆！迁安置管理办—公室：责令改正没收违【法所得并《处合同约定》。的拆迁服务费25】%以上50》%，以下的罚《款，市拆迁安置管理办】公室执行罚》款时应？出具有财政部门统一！印制的收据罚—款全部上缴同级【财，政 第三十九条】　房地产评估机构】未按照？房地产评估规—。范对被拆迁房屋【进行评估的评估结】果无效由市拆迁安】置管理办公室—重新组织《评，。估并按有关法律【、法规、规章的【规定予以处罚；【情节严重《的报请？省人民政府建设【行政主管部门降低其！。资质：等，级或者？取消其资质 —     房地产】评估机构《有前款所《列行：为对：拆迁当事人造—。成财产损失的应当依！法承担赔偿责—任 ？第四十条　市—拆迁安置管理办公室！及其工作人员—违反本办法规定有下！列，。行为之一的对—直接负责的主管【人员和其《他直接？责任人？。员给予警告或—者记过处《。。分；情节严重的给予！记大：过直至开除处分【；构成犯罪的由【司法机关依法追究】其刑事责任 —     》（一）违反规定【核发房屋拆迁许【可证以及其》他批：准文件的；》    》 （二）核发房屋拆！迁许可证《以，及其他批《准文件？后，不履行监督管理职】责或者对违法行【为不予？查处的； 》     （三）】未按本办《法规定发布》拆迁公告的； 【     （四）实！施房：屋拆迁的；  】   （五）违反】。规，定，作出拆迁裁决—的；     】（六：）违反规定实施强制！拆迁的 《     有前款所！列行为对《拆迁当事人造成财产！损失：的应当依法》承担赔偿责任 【。 ，第四十一《条　违反本办法规定！的拆：迁当事人扰乱—社会：治安：破坏：公共秩？序阻挠拆迁》工作正常进行的【由公安机关依照中华！人民共？和国治？安管理处罚条例的规！定给予处罚》 第五章》　附则 第四十二！条　在城市规划【区主：城区以？外国有？土地上？实施房屋拆》迁并需要对被拆迁人！补偿、安置》的参照本办法执行】 ， 第四十《三条　本办法由池】州，市建设委员会负责解！。释 ？第四十？四条　？本办法自2003年！1月1日起开始施行！原，贵池市人民》政府1999年【5月19日印发的贵！池市城市房屋拆迁】管，理，实施办？法同时废止》 ，。 ？