， ！ 第七章 法律责】任 ： 第《一百四十六条 【 有关人民政—府有下列行为之一的！由上级人民政府责】令改正通报批评【。；对：直接负责的主—管人：员和其他直接责【任人员依《法给予处分   ！ （一？）违反上位城—乡规：划制定和实》施城乡规划》拒不改正的；  ！。 ， （二？）未按权限和法定程！序擅自修改城乡【。规划的； —   （三》）擅自在城市规【划区范围外设立各】类开发区和》城市：新区：的； 第一百！。四，十七条 》市城乡规《划主管部门、市城】。乡规划执法》部门有下《列情：形之一的由本级人民！政府、上级》人，民政府城乡》。规划主管部门或者】监察机关依据职【权责令改正通报【批评；对直接负责的！主管人员和》其他直接责任人员依！法给予处分 【 ， ， （一）未依法核】发选址意见书、建设！用地规划许可证、建！设工：程规：划许：可证的？。；    （二）！未依据控《制性详细规》划提出规划条件或】者擅：。自批准建设单位变】更规划条件的；【   《 （三）《未依法对经审—定的修建性详细规划！、建设？工程设计《方案的总平》面图予以公》布的； 》   （四）—。。同意修改修建—性详细规划、—建设工？程，设计方案的总平面图！。前未采取听证会【等形式听《取利害关系人的意见！的；    （】五）未？依，法办理临时建设、】临时用地手续的； ！    （》六）按照责权一【。致，的原则对违反—城乡规划的建—设行为和建设工程不！依法：查，处的 《 ， ，第一百四十八条【 市人《民政府？有关部？门有下列行为—之一的由本级—人，民政府？或者上级《人民：政，府有关？部门责令改正通报批！评；：对直接？负责的？主管人员和其他【直接责任人》员，依法给予《处，分  《  （一）对未依】法取得选址意见书】的建设项目》核发建设《项目批准文件或者核！准文件的《。； ？   （二》）对未依法取得建】。设用地规划许可证】的建：设单位？或，者个人办理》用地：审批手续的； 【。    《（三）未《依法在？国有土地使》用权出让合同—中确：定规划条《件或者？擅自改变国有—土地使用《权出让合同中—规划条？件的；  —。  （？四）对未经》核实或者《核实不符合规划条】件的：建设项目办理—权属登记的； 【  ：。  （五）对未【依法：取得建？。设工程竣工规划条件！核实合格意见单的建！设，项目：办理：建设工程《竣工验收《备案的； —   （六）城市规！划区内各街》道办：事处、乡（镇）人】民，政府发现违》法，建设未及《时制止未及时告知市！城乡规划主管部门】、市城乡《规划执？法部门或协助处置】不力的 第】一百四十九条 【 在城市规划—区内凡未取得建【。。设工：程，规划许？可证和施工》许可证？擅自建？设，的由城乡《规划执？法部门责《令其：停止建？设对建设单位和施工！单位：视其影？响程度？。给予：处罚    （一！。。）基本符合》城乡规划的责令其】。限期补办规划审批手！续处建设工程造价】。5%：。7%：的罚款；《   《 （：二）虽？影，响城乡规《划但可以通》过改正使其符合城乡！规划的补办规划审批！手续处建设》工程造价7%10%！。的罚款；  【  （三）严重影响！城乡规划无法采【取改正措《施消除影《。响的责令《限期拆除不》能拆除的没收—实物或者《违法收入并处建设】工程造价10%的罚！。款 第一【百五十？条 ： 已领取建设—工程规划许》可证但？未按规划审批的内容！建设的由《。。市城乡规划主管【部，门责令其停止—建，设并函告市城乡规】划执行部门依法【。处理：并按下？列，。规定给予处罚 【    （一）可】以按照？建设工程《规划许？可证的要求进行改正！的责令其限期改正】并处建设工》程造价5%》。7%的罚款；— ：   ？（二）对《。无法按？照建设？工程规划《许可：。证的要求改正—但未对城市规划【造成严重影响属下列！。情形之？一的责令其限期整】改并按下列规定罚款！    》 1、擅自改变【建筑外立面》效，果  《   改变建筑外】立面色彩、用材、形！式后和原审批效果相！差不大且基》本符合规划要求处改！变立：面，效果部？分，的违法建设工程造】价5%6《。%，的罚款；    ！ 改变？建筑外立面色—彩、形式、用材【改变或整《改后与周边环境【不产生冲突的处改】。变，立面效？。果部分的违法建设】工程工？程，造价6%《。8%：的罚款；   】。  改变建筑外改】变，立面色？彩、用？材、形式改》变或整改后》和原审？批，效果：相差较大但基本符】合规划要求处改变立！面效果部分的违法】建设：工程工程造价8%1！0%的罚款  】   ？2、擅自《超规：划审批面积 【  ：  未经批准擅自】超规划？审批面？积除按规定补交【土地出让金》和报建规费外并按】以下标准进行—处罚   —。  总建筑面积【超过建？设工程规划许可证】审批面积5%以内的！按该违法《建设：项目整体工程造价5！%6%的罚款—。；， ： ，   总建》筑面积超过》建设：工程：规划许可证》审批面积5%10】%的按该违法建设项！目整体工《程造价6%7%【。的罚款；  【   总《建筑面积超》过，建设工程《规划许可证审批【面积10%1—5%的按该违法【建设项目整体工【程造价7%8%的罚！款；    【。 总建筑面》积超过建设》。工程规划许可证审】批面积15%以【上的按该违法建【设项目整体工程造价！8%10%的罚【款  《。   ３、》擅，自改：变建筑物层高 【 ，    《。未经规划批准擅自改！变建筑物层高按【以，下标准？进行处罚 —    单层—层高改？变在5%《以下的？处建设工程造价【5%：6%的罚款；  ！  ： 单层层《高改变？在51？0%的处建》。设工程造价6%【7，%的罚款； 【 ， ，  单层层》。高改变在1》0%以上的处—建设工程造价7%8！%的罚款《；     因】单层层高改变—影响相邻关》系，的处建设工程造【价8%10%的【罚款：    》 4、擅自扩建【、插建    】 未经规划批准擅自！扩建、插建不影【响相邻关《系的处建《设工程造价5%7%！的罚款；引起—相邻纠纷且得到【解，决的处建设工—程造：价7%10%的【罚款    【 5、擅自改变【规划总平《面布置？ ：    未经规划】批准擅自改》变规划总平面—布置不？。影响相邻关系的处建！设工程？造价5%6%的罚款！；引起相《邻，权纠纷的处建设【工程造价6%8%】的罚款；引》起严重相邻权纠【纷，的处建设工程造价】8%10%的罚【款，     6、】有下列情《形之一？的,应当依法从【重处：罚罚款取相应上限】 ：   （《。1）责令限期改【正到期仍未改—。正的或屡教不改再次！。实施违法行为的；】   《 （2）责令停止违！法建设通知书下【发后继续违规建设】的； 《   （3）暴【力抗法或者恶意隐瞒！事实藏？匿证据阻《碍调查取证的； ！   （4）产生】严重后果或社会影响！的；    （5！）其它依法从—重处罚的情形  ！ ，  7、有下列情形！。之一的,可》依法从轻或减—轻行政处罚罚款取】相应下限    ！（，1）：违法建设行为人【。接到责令停止—违法建设通知书后】无继续违规建—设行为？发生且？积极：配合查处认真—。。加以整改的； 【    《（2）违法建设未对！他人、？社会造成《影响或后果且无相】邻，纠纷的；    ！（3）其它依法【可从轻？或减轻处罚的情形 ！  ：   8、违法【建，设工程造价一—般以该违法建设【。项目建？筑工程施《工合同规定的造价或！由有资质房》地产价格评估机构】评估确认《。的造价？。为，依据   —。  9、限期—改正的限期一—般不得？超过三个月   ！ （三）严》重，影响城乡规划无【法采取改正措施消除！影响有下列情—形，之一的责令其限期】拆除并处建设工【程总造价6%8%的！罚款；？不能拆除的没收实物！或者违法收入并处】建设工程总造价【8%10%的罚款】     —。1、侵占道路—、管：线等基础设施及社】会服：。务设施、绿》地等规划用地或影响！设施建设和功能正常！发挥的；    ！ 2、危及防洪、消！防、人？防等城市防灾—、军事设《施正常运行给城市】。安全造成隐患的【；    — 3、？严重：。影响历史文化名城、！历史文化保护区（】历史街？区，）、各级文》物保：护单位风貌》以及严重《影响风景《名胜：区风貌保护的—； ：     》4、擅自改变—规划用途《或擅自？突破规划控制指【标，严重影响市容景观】。或严：重侵犯公共利益【。的；    【 5、对城市水源】保护：区、：河，道、：水，体、：山体等？造成重大破坏—的；  》 ，  6、在近期【建设规划确定的控】制区范围内擅自【进行建设的；—     7、】建筑间距达不到国家！和省规定《最低标准《严重影响相邻—建筑通？风，。、采光、卫生、安】全等有？可能引起严重纠【纷的；     ！8、其它《严重违反《城，市规划和违反城市】规划：强制性规定的后【果严重、不拆—除难以？补救的？ 第一百五十！一条 《擅，自变：更建筑物使用性质的！由市：城乡规划执》法部门责令限期改正！；逾期不改》正的自逾期之—日起按每《。日每平方《。米，5元至50元处【以罚：款直至？恢复原？状为止；对周边【环，境产生影《响的由环保部门【按有关规定》处罚： 第一百【五十二条 违反本！规定建设单》位未取得临时建【设规划许可证或者未！。按照：临时建？设规：划许可证的规定进】行临时建设》的由：市，城乡规划主管部【门，提出处理意》见，后函：告市城乡规划执【法部门？责令停止建设限期拆！除视情节轻重并按下！列标准处《。。以罚款    （！一）限期《拆除的？期限一般不超—过三：个月； 》   （二）—未经批准进行—。临时：建设：。的，并处建设工程—造价50%1—00：%的罚款； —  ： ， （三）未按—批准内容《。进行临时建设—的建：设，规模超出批准规模一！倍，。以上：的并处？建设工程造价5【0%10《0%的罚《款；超过批准—建设规模不足1倍的！并处建设工》程造价50%以下】的罚款；  【。  （？四）临时建筑物、】构筑物超过》批，准期限不《拆除的处建设工程】造价50%》以下的罚款 ！第一百五十三—。。条 ： 违反本规定市【政工：程建设单《位未取得建》设工程规划许可或者！未按照建设工程规】划，许可证的《规定：进行建设《的市城乡规划—执法部门《责令停止建设；【尚可采取《改正措施消除对规】划实施影响》的限期改《正并处建设工程【。造价5？%10%的罚款 】 ， 第一百五十四】条 违反本规【定未按要求在建设项！目施工现场设置建】设，工程规？划公示牌的由—。市城乡规《划主管部门责令限期！改，。正；逾期不改正的责！令，。停，止建设并处一千元以！上五千元以下罚【款 第一【百五十？五条 建设单位】违反本规定未经市】城，。乡规划？。。主管部门验线或者验！线不合格《继续建设的由市城乡！规划主管部门或者市！城乡规划执法部【门责令？限期改正逾期—不改正的《由市城乡规划—主管部门对建—。设单位处五千—元以上两万元以【下罚款；对个人处】一，。千元以上三千—元以下？罚款 第【一百五十《六条 建设—单位违反《本规定？未取得建设项目【规划：条件核实合格—意见单组织》竣工验？。收的由市城》乡规划主管部门责】令改正并对》建，设单位？处五千元以上—两万元以下》罚款对个人》处一千元以上三千元！以下罚？款已经办理竣—工验收？备案、不动产权【属登记的《由备案、《登记机关撤销备案、！登，记 第一百五！十七条 《 建设单位未—在建设工程竣工验】收后六个月》内向市城乡规划【主管部门报送—有关竣工验》收资料？的由市城乡》。规划：主管部门责令—限，期三个月内补报；】逾期不？补报的按《。以下标准予以处罚】    》（一）对单》项工程当《总建：筑面积不超》过一万平《方米时处一万—元以上二万元以下的！。罚，款；    （二！）超过三万平方米的！单项工程和总建筑】面积不超过十万平】方，米的小区处二—。万元以上三万—元，。以，下的罚款；  】  （三）》。。总建筑面《积超过？十万：平方：米的小区处三万【元以上五万元以下的！罚款 ？    《 市政工程建—设单位？未按照规定》移交市政工》程竣：。工验收？资料造成市政工程】其他建设单位损【坏市政设施》的建设？单位应当《承担法律责》任， ？ 第一百五》十八条 《 对违法工程建【设单位或个人—实施：。经济处罚由市城【乡规划执法部—门负责执行对违法建！设单位处《以，三，万，元以上？罚款或对违法—建设：个，人处以五千》元以上罚款》的应：当告知当《事人有要求》。举行听证的权利当】事人要求听证—的应当组织听证 】 ， 第？一百：五，十九条 》市城乡规划》主管部？门、市城乡规划执法！部门作出责令停【止建设或者限期【。拆除：。的违法建《设工程、临时建设工！程的决定后当—事人不停止建—设，。或者逾期不拆除的由！市，城乡规划执》。法部门？报市：人民政府由市人民】政府责成有关部门采！取查封施工现场、强！制拆除等措施强制】拆除的费用由违法建！设单位或《者个人承担 】。 第一百《六十条 违反本】规定建？设工程勘《测、设计单位违【法进行勘测、设计】的由市城乡规—划主管部门责令限】期改：正没收违法》所得逾期不改正的处！勘测：、设计费百分之二】十以上百分》之，百以：下罚款 【第一百六十一条 ！市城乡规划主管部门！和市城乡规划执法】部门负责对城—市规划区内的—建设工程是否—符合：规划要求进行检查被！检查的单位（个人）！应如实提供情况【或必要的资》料对无？。故阻挠妨碍检查工】作和寻？衅，闹事：者视情节轻重—由司法机关》依法处理直至—追究：法律责任 】第一百？六十二？条， 市城乡规划主管！部门、市城乡规划执！法，。部门工？作人员？在执行公务过程【中违反法律、—法，。规的有关规》。定滥用职《权、玩忽职守、【徇，。私舞弊的《由主管部门或检察】。。机关依法《给予：行政处分；构成【犯罪的依法》追，究刑事责任 — 第一百六十】三条 违》反本规定的其—他行为中华》人，民共和国城》乡规划法《以及其他有》关法律、行政法【规已有行政处罚【规，定的适用其规定 】 》