】 第七章 法】律责任 》 第一百四十【六条： ：有关人？民政府？有下列行为之—一的由？上，级，。。。人民政府责令改正通！报批评；对》直接负责《。的主管人员和其他】直接责任人员依法】给予处分《    （一）】违反上位《城乡规划制定和【实，施城乡规划》拒不改正的》。；  《  （？二）未按权限—和法定？。。程序擅自修改—城乡规？划的；   【 （三）《擅自：在城市规划区—。范围外设立各—类，开发区和城市新区的！； 第一【百四十七条》 市城《乡规：划主管？部门、市城乡规【。划执法部门有下【列情形之一的由本】级人民政府》、上级人《。。民政府城乡规划主管！部，门或者监察机关【依据职权责令改正】通报：批评：。；对直接负》责的主管人员和【。其他直接责任人员依！法给予处《分   》 （一）未依法【。核发选址意见书、】建，设用地规划许可【证、建设工程规【划许可证的；—    》。（二）未依》。据控：制性详细规划提【出规划条件或—者擅自？批准建设单位变更规！划条件的；》    》（三）未依法—对经审定的修—建性详？细规划、建设工程】设计：方案的总平》面图予以公布的；】    （四）】同意修？改，修建性详《细规划、建设工程设！计方案的总》平面图前《未采取听证会等形】式听取利害关系【人的意见的；  ！  （五）未依法办！理临时建设、临时】用地手续的；—    （六【）按照责权一—致的原则《对违反城《乡规划的建设行为】和建设工程》不依法查处的— 第》一百四十《八条 市人—民政府有关部门【有下列行为之—一的：由本级人《民政府？或者上级人民政府】有关：部门责令改正通报批！评；对直接负责【的主管？人员和？其他直接责任人员依！法给予？处分  》 ， ，。（一）对未依—法取得？。选址意见书的—建设项？。目核发建设项目批准！文件或者核准文【件的；    （！二，）对未依法取得建】设用地规划许可证的！建设单位或者—个人办理用地审批】手续的？； ？   （三）未【依法在国《有土地使用权出让】合同中确定规划【。条，。件或者擅自》。改变：国有土地使》用权出？让合同中规划条件】的；：    （四）】对未经？核实或者核实不【符合规划条》。件，的建设项《目办理权属登记的；！   《 （五）对》未依法？取得建设工程竣【工规划？条件核实合格—意见单？。。的建设项《。目办理建设》工程竣工验收—备，案的；？  ？  （六）城市规划！区内各街《道办事？处、乡（《镇）人民政府—。发现违法建》设未及时制》止未及时告知市城乡！规划主管部门、【市城乡？规划执法部》门，或，协助处置不力的 】 ， 第一百四十九条！ 在城市规划【。区内：凡未取得《建设工？程规划许可证和【施工许？可证：。擅，。自建设？的由：城乡规划执法—部门责令其停止【建设对建设单位和施！工单位视《其影响程度给—予处罚 》   （一）基本】符合城乡规划的责令！其限期？补办规？。划审批手续处建【设工程造价5%7】%的罚款； —   ？ （二）虽影响【城乡规划但可以通】过改正使其符合城乡！规划的补办规—划审批手续处建设】工程造价7》%10%的罚款；】 ，。    （三）严重！影响城乡规划—无法采取改正措【施消除影响的责令限！期拆：除不能拆除的—没收实物或者违法收！入并处建《设工：程造价10%—。的罚款 》 第一百》五十条 已领【取建设工《程规：划许：。可证但未《按规划审批的—内，容建设的由市城【乡规划主《。。管部门责《令，其，停止建？设并函告《市城乡规划执行【部门依法处理并【按下列规定给—予处罚    】（一）可以》按照建设工程规划许！可证的要求进行【改正的责令其限期】改正并处建设—工程造价5%7【%的罚款《；   》 （二）对》无，法按照建设》工程规划许可证【的要：求，改正但未《对城市规《划造成严重影—响属下列《情形之一《的责令其《限期整改并按下列规！定罚：款，     1【、擅自改变建筑外立！面效果    】 改变建筑》外立面色彩、用【。材、形式后和原【审批效果相差不大且！基本符？合规划要求处改变】立面效果部分—的，违法建设《工程造价《5%6%《的罚款；《     改【变建：筑外立面色》彩，、形式？、用材改《变或整？改，后与周边环境不产生！冲突的处改变立【面效果部分的违法建！设工程工程造价6】%8：%的：罚款：；     改变！建筑外？改变立面色彩、用】。材、形式改变或整改！后和原审批效果【相，差较大但基本—符合规划要》求处改变立面效【果部：分的：违法建设工程工程】造价8%10—%的罚款    ！ 2、擅自超规划审！批面积     ！未，。经批准擅自超规【划审：批面积？。除按规定补交土地】出让：金和报建规》费外并按以下标【准进行处罚》。 ，     总建筑面！积超过建设工—。程规划许可证—审批面积5%—以内的按该违法建】设项目整体工—程造价？5%6%的》罚款；  —   总建》筑面积超过》。建设工？。程规：划许可证《审批面积5》%10%的按该违法！建设项目整体工【。程造价6%7—%，的罚款； 》。     总—建筑：。面积超过建设工程】规划许？。可证审批面积—10%15%—的按该违《法建设项目整体工】程造价7%8—%，的，罚款；     ！总，建筑面？积超过建设》工程规划许可—证审批？面，积15%以上—的按：该违法建设项—目整体工程造价【8%10%的罚款 ！ ， ，   ３、》擅自：。改变：建筑物层《高   》  未经规划—批准擅自改变建筑物！层高按以下》标准进行处》罚   》 ， 单层层高》改变在5%以下的】处建设工程造价5】%6%的罚款—；   》  单层《层，高改：变在510》%的处建设工程造】价6%？7%的罚《。款；     】单层层？高改变？在10%《以上的处建设—工程造？价7%8%的罚款；！ ：    因单层层高！。改变影响《相邻关？系的处建设工—程，造价8%10—%的罚款《。    》 4、擅自扩建、】。插建 《    未经规【划批准？擅自扩建、插建【不影响相邻》关，系的处？建设工程造价5【%7%的罚款；引】起相邻纠纷》且得到解决的—处建设工程造价7%！10%的罚款— ，     5—、，擅自改？变规划总平》面布置     ！未经：规划批准擅》自改变规划总平面布！置不影响相邻—关系的处建设工【程造价5《%6%？的罚款；引起相邻】权纠：纷的处建设》工程造价6%8%】的罚款；引》起严重？相邻权纠纷》的处建设《工程造价8%—。。10%的罚》款     6】、有下列情》形之一的,应当依法！从，重处罚罚《款取相？应上限 《    （》1）责令限期—改正到期《仍未改正的》或屡教不《改，再次实施《违法行为的；—    》（2）责《令停止违法》建，设通知书下》发后继？续违：规建：。设的：。。； ？   ？（，3）暴力抗》法或者恶意隐—。瞒事实藏匿证据【阻碍调查取证—的； 《  ： （4）《产生严重《后果或？社会影？响的；    （！5）其它依法—从重处罚《的情形   【。  7、有下—。列情形之一的,【。。。可依法从轻或减轻行！政处罚罚款》取，相应下限 》   ？ （1）违法建设行！为人接到责令停止违！法建设通《知书：。后，无继续违规》建设行为发生且积极！配合查处认真加以】整改的？； ？   （2）违【法，建设：。。未对他人、社会【造，成影响或《后果且无相邻—纠纷的；  【  ：（，3）其？它依法可从轻或减轻！处罚的情形 —   ？ ， 8、违《法建设工程造价【一般以该违》法建设项目》。。建筑工？程施工合《。同，规定的？造价或由有资质【房，地产价格《评估机构评估确认的！造价为依据 —  ：  ： 9、限期》改正的限期一般【。不得超过三个月 ！ ，  （？三）严重影响城【乡规划无法采取改正！措施消除影》响有下列情形—之一的责令其限【。期拆除？并处建？设工程总造价6%】8%的？罚款；不《能，拆除的没收实物【或者违法收入并【处建设工程总—造，价8%10%的罚款！    》 1、侵占道路、管！线等基础设施—及社会服务设施【、绿地等规划—用地或影响》设施建？设和功？能正常发《。挥的；  — ，  2、危》及，防洪、消防》、人防等城》市防：灾、军事设施正常】运，行给城市安》全造成隐患的—；    — 3、严重影响历史！文化名城、历史【。文化保护区（历史街！区）、各级文物【。保护单位风貌以【及严重影响风景名】胜区风貌《保护的； 》    《 4、擅自改变【规划用途或》。擅自突破规》划控制指标》严，重影响市《容，景观或？严重侵？。犯公共利益的—；， ：  ：  5、对城市水源！保护区、河》道、水体、》山体等造成重大破坏！的；  》   6、》在近期？建设规划确定的控】制区范围内擅自进行！建设的；   】  7、建筑间【距达不到国家和【省规定最低标准【严重影？响相邻建筑》通风、采光》、卫生、安》。全等有可能引起【严重纠纷的； 】    8、—其它严重违》反城市规划和违反城！市规划强制性—规定的后果严—重、不拆除难—以补救？的 ： ？第一百五十一条 ！擅，自变更建筑物使用】性质的由市城—乡规划执《。法部：门责令？限期改正；》。逾期不改正的自逾】期之日起《按每日每平方—。米5元至50元【处以罚款直至恢【复原状为《止；对周边环—境产生影响的由环】保部门按有关规【定处罚 【第一百五《十二条 违—反本规定《建设单位《未取得临时建—设规划许《可证或者未》按照临时建设规划许！可证的？规定进行临时建设】的，。由市城乡《。规划主管部门提【出处理意见后函告市！。城乡：规划：执法部？门责：。。令停止建设限期拆】除视情？节轻重并按下列标准！处以罚款 》  ：  （一）限期拆】除的：。期限一般不》超过三个月》；    —（二）未经》批准进行临》时建设？的并：处建设工程造价5】0%100%—的罚款； —   ？（，三，）未按批准内—容进行？临时：建设的建设规模超出！。批准规模一倍以【上的并？处建设？工程造价50—%100《%的罚款《；超过？批准建设规》模不足1倍》。的并处建设工—程造价50%以下的！罚款；？ ，。    （四）临】时建筑物、构—筑物超过批》准期限不拆除的处】建设工程《造价：50%以下的—罚款 第一】百五十？三条 违反—本规定市政工—程建设单位未取得建！设工程规划许可或】者未按照建设工程】规划：许可证的规定进行建！设的市城乡规划【执法部门责》令停：。止建设；尚可采取】改正措施消除—对规划实施影响的】。限，期，改正并处建设工程造！价5%10%的罚】款， ： 第一百五—十四条？ ：违，反本规？。定未按要求在建设】项目施工《现场设置《建设工程规划公示】牌，的由市城乡》规划主管部门责令限！。期改正；逾期不【改正的责令》停止建设并》处一千元以上—五千元？。以下罚款 第！一百五十《五，。条， ， 建设单位违反【本规定未《经市城乡规划—主管部？门验：线或者验线不合【格继续建设的由【市，城乡规划主管部门或！者市城？乡规划执法部—门责令限期改正【逾期不改正》的，由，市城乡？。规划主？管部门对建设单位】处五千？元以上两万元—以下罚款；对个人】处一：千元以上三千—元以下罚款》 ： 第一《。百五：十六：条 ： ，建设单位违反本规定！未，取得：建设项？目规划条件核实【合，格意见单组》织竣工？验收的由市城乡规】划主管部门责令改】。正并对建《设单位处五千元以】上两万元以下罚款】对，个，人处一千元以上三千！元以下罚款已—经办理？竣工验收备案、【不，动产权属登记的【由备案、登》记机关撤销备案、登！记，。 第一百【。五十：七条 建设—单位未在建设工程】竣工验收后六—。个月内向《市城乡规划主管【部门报送《有关竣工验收资料的！由市城乡规划主【管部门责令》限期三个月内补报；！逾期不补报的按以】下标准予以》处罚  》  （一）对单项】工程当总建筑面【积不超过一万平【方米时处一万元【以上二万元以下【的，罚款；？。    （—二）超过三万平方米！的单项工《。程，和总建筑面积—不超过？十万：平方米的小区处【二万元？以上三万元》。以，下的罚款；   ！ （三）《总建筑面《积超过？。十万平方米的小【区处：三，。万元以上《五万元以下的罚款 ！     市—政工：程建设单位未—按，照规定？移交：市政工程竣工验收资！料造成市政工程其他！建设单位损坏市政设！施的建设单》位应：当承担法律责任【 第一—百五十八《条 对违》法工程建设单位【或个人实施》经济处罚由》市城乡规划执法【部门负责执行—对违：法建设单《位处以？三万元以上罚款或对！违法建？设个人？处以五千《元以上罚款的应【当告知？当，事人有要求举行听证！的权利当事人—要求听证《的应当组织》听证 《 第一百五十九条！ 市城乡规划主管！部门：、市城乡规划执法】部门作出责》令停止？建设或者限期—拆，除的违法建》设工程、临时—建设工程的决定【后当事人不停止建】设或者逾期不拆除的！由市城乡规》划执法部门报市人民！政府由市人民—政府责成有关—部门：采取查封施工现场】、强制拆除等—措施：强制拆除的费用由违！法建设单位或者【个人承担 【。 第一百六十条 】 违：反本规定建》设工程勘测、设计】单位违法进行—勘测、设计的—由市：。。城乡规划主管—部门责令限期改正】没收违？法所得逾期不改【正的：处勘：测、设计费百—分之二？十以上百分之百【以下：罚款 —第一百六十》一条 市》城乡：规划主管《部门和市城》乡规划？执法部？门负责对城市—规划区内的建设工】程是：否符合规划要求进行！检，查被检查《的单位（个人）应】如实提供情况或【。。必要：的资料对无故阻挠】。妨碍检查《工作和寻衅闹事【者视情节轻重由司】法机关依法处理直】。至追：究法律责任 】。 第一百六》。十二条 市城乡】规，划主管部门》、，市城乡规《划执法？。部，门工作？人员在？执行公？务过程中违反—法律：、法规的有关规定】滥用职权、玩—忽职守、徇私舞【弊的由主管部门或检！察机关依法给予行政！处分；构《成，犯罪的依法》。追究刑事责任 】 ， ，第一百六十三条 】 违反本规定—的其他？行为中？华人：民共和国《城乡：。规划法以及其他有】关法律？、行政法规已有行】政处罚规定的—适用其？规定 ？ 《。 ，