《 ： 宜春【市人民？政府办公室》关于转？发市城乡《规划建设《局 宜—春市民用建》筑节能管《理规定（试行—）的：通知： ？ 宜府办发〔200！8〕10号 【。各县：（市、区）人—民政府市《政府各部门》 ？    》 为：切，实加强？建筑节能《管理：降低：建，筑使用能耗提高能源！利用效率根据国【家有关法《律法规？经市政府研》究现将？市，城乡规划建设局【宜春市民用》建筑节能《管理规定（试行）转！发给你？们请结合实际认【真抓好贯彻落实【 《 二O《O八年三《月十日 《 宜春市】民用建？筑节能管理规定（】试行） 第一条 ！。 为：加强建筑节能管理提！高能源利用效率降低！建，筑，使用能？耗根据中华人民共和！。国，节约能源《法、中？华人民共和》国建筑法、建设工程！勘察设计管理条例】、建设工程质量管理！条例、民用建筑节】能管理规定》等有关法律法—规的规？定结合本市实际【制定：本规定 《 ， 第二条 —本市行政区域内【从事民用建筑新建】、改建、扩建既【有建筑物的节能改造！。、建筑物《用能系统的运行管】理活：。动以及实施对—建筑：节能的监《督管理适用本—规，定 第三条 本！规定所？称民用建筑》节能是指《在居住、政府机【关办公楼和其它公】共建筑？物，的规划、《设计、建设、—改造和使《用过程中按照—有关：法律、法规的规【定和建筑节》能，标准采用节能型的】建筑技术、工艺【、设备、材料和【产品：对建筑物《围护：结构采取隔热—。保温措施提高建筑物！的隔热保温性能【、空调制冷制—热，系统效率及》照明：设备效率充》分利用太《阳，能、地？能等自然能源—在保证建筑室内热环！境，质量的前提下减【少空调制冷制热【、照：明等能？耗 第》四条 ？ ，宜春市城《乡规划建《设，。局负责全市建筑【节能的监督管理工】作各县（市、区）】建设行政主》管部门负责本行【政区域内《建筑节能监督管【理工作 【     发展【改革经贸、》环保、质量》技术监督等行政主管！部门：根据：各自的职责协—同实：。施本办法 第五！条 市《、县（市、区）人】民，政府应当加》。强，建筑节能的宣传教育！增强全社《会的建筑节能意识】从实用、推广环节】加强建筑节能的推】进工作并提》供相应的政》策保障 》 第六条 》 建设行政》主管部？门应当会同发展【改革、？。经贸、规划、环【保等行政主管部【门根据本地节—能规划组织编制建】筑节：能专项规划并—负责：组织实施 第】。七，条 鼓励建筑节能！技，。术研究和产》。品开发？推广应用节能型的建！筑、：结构、材料、节能】设备和附属设施【及相应的施》工工：艺、应用技》术和管理技术以及】可再生能源的开发】利，用    ！ 鼓励利用太阳能热！水系统勘《察设计单位在多【层住宅施工图设计】时应有利用太阳能的！热水系统的设计 】。 ， 第八条 —新建：建筑：应当严？格执行？国家建筑节能标准】及，省、市建《筑节能的相关规【定和标准 ！    鼓励既【有建筑物《。的节能改造》既有：建筑的节能改—造，应重点突出屋面和】门窗的节能改—造 第》九条 建》设单：位在组织编制城【。。市修建性详细—规划：时应综？合考：虑规：划布局和建筑物平面！布置：。、朝向？、体型？等，方面的建筑物—能源利用效率规划部！门在规划《审批时应充分考虑】建筑节？能 第十条 】 建设单位应当【在建设项目立项前自！行，组织建筑节能专【题论证发展改革部门！在核准项《目申：请，报告或批复可行【。性，研究报告前》应当进行建筑—节能专项《审查凡立《项报：告或：者可行性研究—报告中无建筑—节能专题论证内【容，的不予立《项 第十一条 ！ 建设单《位应当按《照建筑节能标—准，。委托建筑物的设计和！施工：不得明示《或暗示设计单位、】施，工单位降低建—筑节能标准》不得明示或暗示【施工单位使用不符】合建筑？节能要求的材料【在招标时要按有【关，规，定将建筑节》能经费纳入工程总造！价，内 》     在—办理建设工程施工】许可时应交纳工【程总造？价1.5%的—建筑节能施工准【备金：在建筑节能分—部工程实施时开【始退：。付完工验收合—格全：额退：清 ： ， ，第十二条 》 设计单位应—当按照？建筑节？。能标准进行节能设】计保证建筑节—能设计？质量设计文件中必】须有建筑节能设计专！篇设计文件经审查】批准后不得随—意变更建设工程未按！设计要求完成节能工！。程施工？的设计单位在竣工验！。收时：不得验？收 第》十三条 》施工图设计文—件审查机构应—当对设计文》件是否符合建筑节】能标：准进行审查并在【审查：报，告中单列《建筑节能《。。。审查：内容；对建筑节【能，设计是否符合—要求在节能专项表格！。。中提出结论性审【查意见对不符合【建筑节？能标准的不得出具审！查合格书 】  ：。   ？墙体、？屋面：。、门窗等建筑物【围护结构的节—能设计有重大变更的！应当报原施工图设计！文件审查机构—重新审查 第】十，四条 建设—行政主管部门对未】含，建筑节能造价的【工程项目不》予办理招《投标备案手续—在受理施工许可申请！时对建筑节能未通过！施工图设计文件【审查的不予》核发施工许可证【 第《十五条？ 施？工单位应当》严格按照审查合【格的施工图设计文件！和建筑？节能施工规》。。程组织施工 【  】   工程施工【前，必须制定《建筑：节能专项《。施工技？。术方：案并经监《理单位？审，核、签章后方可施】工    ！ ，施工单位应当使用符！合国家？有关标准的建筑节】能材料？、构配？件保证产品质量【 》     墙体】和屋面等保温—工程隐蔽《。前，。施工单？位应当？。通知监理单位—并，报告：建设工程质量监督机！构进行？检查验收合格后才能！进行下？道工序施工》 第十六】条 监《理单位应当》依照法律法》规的规定和审查合格！的施工图设计文件及！建，筑节能施工规—程进行监理做好节】能工程现场检验【与节能？分，部工：程质量验收发—现建设单《位，、设：计单位？、施工单位在施【工中擅自变更设【计或不？符合建筑节能标准的！应当：要求施工单位—整改施工单位未按要！求整改的《监理单位应当及【时向建设单位和建设！工程质量监督—机构报告 ！    监理人员】应当查验进场建筑节！能材料和设备并按规！定见证？取样和验收》未经监理人员验收】的建：筑节能材料和设备不！得在工程上使用施】工单位不得进行【下一道？工序的施《工 ？ ？。 ，   墙体和屋面】等保温工程隐蔽前监！理人员应当对其【进，行专项检查验收【 第十七条 ！建，筑工程质量检—测，单位应按照建筑节能！标，准及其检查规程进】行检测不合格—的应及时报》告，监，。督机构 第十】八条 建设工程】质量监？督机：构应当加强对施工】。过程建筑节》能标准执行情况的监！督检查？对未按审查》合格的施工图设计文！件施工的《应当下达停工通知责！令整改 》     建】设工程质量监—督机构应当加强【现场建筑节》能材料、产品以及】重要：部位的专《项检：查并出具建筑节能】专项监督意见 】 第十？九，条 建设单—位在组织工程竣【工验收？前各有？关部门？或机构应先对—建，筑节能？进行专项验》收验收合《格并取得宜春—市建设工程建筑节】。能验收表后才能进】行竣：工，验收凡？节能专项《验，收，不合：格和未？取得：宜，春市建设工程建筑】节能验收表的建筑工！程规划？部门不得进行规划验！收建设单位》不得组织竣》。工验收建设》行政主管部门不得进！行备案工程项—目在向建《设行政主管部门【备案的竣工》验收报告中应当注明！建筑：节能实？施内容？ 第二》。十条 《。房地产开发企业销】售商品房提》供的住宅使用说明书！。中应当？明示所售房屋的节】能措施？围护结构隔热—保，温性能指标、用能系！统、：可再生能《源利：用和相应的》保护标？准等基？本信：息 第二十【一条 相关行政主！管部门的《。国家工作人员应当加！强对建？筑节能的《日常监督《管理工作发现—有违反本《规定：行为的应及时予以】制止并依法进行处】理 —   ？ 国家工作人员在】建，筑节能工作中滥用职！权、玩忽《职守、？徇私舞弊构成犯罪】的依：法追究刑事责—任尚不构成犯罪【的给予行政处分 ！ 第二十二条 【 建设单位、设【计，单位：、图审？机构、？施工单位和监理单位！。。违反本规定未按照】。。建筑节能标准以及相！关建筑节能规范进行！工程：设计、图审》、施工、监》理的建设行政主【管部门将《。依 照有关【法律：、法：规的规定予以处罚 ！     1—。、建设单位未—按照建筑节能强制】性标准委托设计擅自！修改节？能设计文件》明示：或暗示设计单—位，、，施工单位违》反建：筑，节能：。设计强？制性标准处20万】以上50万元以下】的罚款并由当地建】设行：政主管部门用其交】缴的：建筑节能施工准备金！和其：他押金（保证金）】选择适？当的施工单》位进：行建筑节能分—部，工程整改《    》 2：、设计单位未—按照建？筑节能强制性标【。准，进行设计应当—修改：设计 未进行修【改的给？予警告处10万元】以上30万元以【下罚款造成损—失的依？法承担赔《偿责任依《法责令？停业整顿并报上【级部门降低资质等级！直至吊销《资质证？书对造成过错的【注册人员根据情节】报上级部门责令【停止执业1年—直至终身不予—。。。。。注册     3！、图审机构未按【照建筑节能强制性标！准进行图审出具虚假！审查合格书》的处3万元罚款并报！上级部？门撤销？审查机构的认—定，有违法所得》的予以没《收对造成《过错的注《册人：员根据情节》报上级部门》责令停止执业1年直！。至终身不予注册 】     4、对未！按照：节能设计进行施工的！施，工单位责《令整改整改所发【生的工程费》。用由施工《。单位负责情节—严重：的处工程合同价【款2：%以上4%以下的罚！。款依法责令停—业整顿？并报上级部门降低】资质等级直》。至吊销资《质证：书 ？    5、工程】监理单？位与建？设单位？或者施工《。单位串通弄》虚，作假未按照建筑节能！设计：文，件进行施工监—理的处50万元【以上100万元以】下的罚款并》报上级部门降低【资质等？级直：至吊销资质证书有】违法所得的予—以没收造《成损：失的承担连带赔【偿，责任对造《成，过错的注册人员根】据情：。节报上级部》门责令停止执业【1年直至终》身不予注册 第！二十三条 》 本规？定，由宜春市《城，乡规划建设局—负责解？释 第》二十四条 》 本规？定自下发之》日，起施：行 ？ 】 【