， 【 舟山市人【。民政：府关于促进建筑业】发展的若干意见【 舟政发【(2007)34号！ 各《县（区）人民政府】。市，政府：直属各单位 】 ，  ：  建筑业与工业同！属第二产业是我市】国民经？济，的支柱产业之一是】富民：安民的基础性产业在！扩大劳？动就业、促进城乡建！设、加快建设全【面，小康社会进程中【发挥：着重要的作》用为进一步促—进我市建筑业发展切！实提高建筑业—的整体？素质和综《合竞争力根》。据浙江省人》民政府关《于促进建筑业持续】健康发展《加快：培育：建筑强省的若—。干意见（浙政发〔2！00：。5〕67号）—精神结合实际现就】。促进我市建》筑业发？。展提出？如下意见 》 一、指导思【想  —   ？坚，持以科学发》。展观为指导紧—紧围绕建设“海岛花！园城：市，”的目标《加快培育壮大建筑】支柱产？业推进建筑》业，体制机？制创新？、科技创新》、管理创新和—营销创新着》力营造规范有序的建！筑市：场环境？不断提升我市建筑业！的外向拓展》。能，力、经？营管理水《。平、科技进》步水平、节能—。降耗水平和行业管理！水平努力打造建【筑强市 《 ， 二、？目标：任务 《     —（一）？“十一五《”期间我市建筑业】产业规模《进一步？壮大总量持续—。增长对经济社会【发展的贡献率继【续，提升建筑业企业竞】争力明显《提高全市建筑业【总产值年均》增长12《%以：上五年累《计实现总产》值360《亿元实现税收20】亿元；？市外建筑《市，场施工产值》占全市建筑业总产】值的20%以上【 《    （二）【到2010年全【市，。培育年？产，值超10亿元、具有！核心竞争力的—施工总承包龙头企】业2家年《产值超5《亿，元骨干企《。业5家 —三、政策措施 【     （一！）培育建筑业龙【头骨：干企：业每年？评选命？名，一次建筑业龙头【企业、重点骨干【企业符合以下条【件的建筑业》企业：（集团）经有关部门！审核：后由：市政府命名为—“舟山市建》筑业：龙头：企业”上年度建筑业！产值达到2》。.5亿元且》年产：值增长率超过25】%、市内入库地方财！政收入达到》800万元符合【以下条件的企业经有！关部门？。审核后由市政府命】名为“舟山市建【筑业重点骨干—企业：”上年度建筑业产】值达到1亿元—,且年产《。值增长率《超过25%》、市内？入库地？方财政收入》达到400万—元  —   （二）—鼓励建筑业企—业，开拓市外建筑市场】企业开拓市外—建筑：市场施工产值达【到1.5亿元—以上：且占当年企业建筑】施，工总产值50%以上！的由市政《府命名为《“舟山市建筑业【开拓市场《优胜企业”项目经】理开拓？市外建筑市场施【工产值达到0.【8亿元以上》且在外？。地形成0《.5亿元以上规模市！场，的，由市政府命名为【“舟山？市，建筑业市场开拓【。能手” — ，  ：  建筑业企业在市！外承建地方》。标志性建筑或造【价在2000万元】。。及以上？的工程？凡符合信贷政策【和贷款条件的—。凭工程发包合—同和工程施工许【可，证向企业《注册地开户银行申请！贷款银行应予优先】支持帮助  ！ ，  建？筑业企业在》市外形成年产值【超0.5亿元以上】的规模市《。。场时：。当，地，政府及？财税：、，金融、建设行政【主管部门应结合实】际在职权范围内制】定相应的扶持—、优惠政策 ！    （三—）鼓励和《支持企业按“查账征！收”方式缴纳企【业所得税对于—实行“？。查账征收《。”方：式缴纳企业所—得税的企业应依法】规，范工资列支标准【工程财务成本工资中！的工日数应按浙江省！计价定？额规定计取工程【财，务成：本工资中的日人【。工工资单价可按【建设部？门发：布的舟山市》建设：工程价格信息为【依据计取 》     （四！）鼓：励企业做大做—强有：关部门要积极支持企！业通：过联合、兼并—、重组？等形式进一步做大】。做强企业在》联合、兼《并、重组、》晋级过程中涉及资产！。评估（？含土地？、房产、车船等）及！变更的各种费—用和：评，估增值？。部分享受转制企【业的有？关，费用减免政策—建筑企业主办—银行对资产实—力强、资《质，高，、守信？用的企业要加大信贷！。授信额度适当放宽贷！。款条件简化》审批：程序并进《一步：优化结算服务—  》   （五）推【进企业上市融—资步伐对上市企业】在，。组建过程中因资【产重组涉及的土地、！房产、车船等资产的！变更在办理过—户手续时按》标准低限《收取相？关费用；对上—市，企业的投资计划项目！优先准予立项和优先！安排土地指标；【对市建筑业》。龙头、重点骨干【企业占？有的行政划拨土地在！用地性？质，不变的情况下—转出让的政府予以适！。当支持？    【 （六）鼓励—企，业技术改造按“查账！征收”方式》缴纳所得税的企业】凡进行？。技术改造项》。目符合国家》产业政策购置国产】设备的享受国—家减免税政》策 《     》（七）加快企业信】息化建设经市—经贸委认《定的企业购置软硬】件，设施实际完》成额在25》万元以上的信息化建！设项：目视为技术改造项】目，按项目投资总额【的一：定比例给予补—助企业外购》的，达到固定资产标【准或构成无形—资，产的软件其资产折旧！或摊销？年限最短《为二年  】   （八）加【快推进企业结构调】整鼓励发展专业承】包和劳？务分包企业劳—务分包企业从总承包！企，业，或专业承包企业【合法分包《劳务作业工程时【符合：建筑法规定分包条件！的其应纳《的，营，业税：。直接：由总承包企业或【专业承包企业代【扣代缴 —     鼓—励和支持建筑业龙】头、骨干企业向路】桥、港航、》水利、电《。力、通信、市政等专！业拓展企《业增项专业》资质：时有关？专业管理部门应予】以积极支持 —     （九！）解：决企：业生产用地舟山市建！筑业龙头、重点骨干！企，业需要生产仓—储用房、《员工：集体宿舍《等建设？用地时企业》所在地政府应—按当地工业》企业同等《政策予以落实 ！     （十）】。加快人才培养和【。引，进建：。筑业企业《应，加强与高校》。的，合作：多渠道、多形式地培！养人才培训》费用可在企业计税工！资，总额的2.5%范】围内：按实列支鼓励建筑业！企业接纳专业对口的！大，中专毕？业生、引进》。高层：次人才？（含国？家一级建《造师）企业引进高层！次人才享受相关【人才引进优》惠政策鼓《励企业开展》职工职业技能—培，训  —   （十一）【完善建筑行》业专业技术人员【职称：评审办法对建筑【业企业中不具备规】定学历？。但专业工《作，年限长？、实践经验丰富、】业绩突出《的专业人《员经培训考核后人】事部门？会同建设部》门根据实际专业水平！评定相应专业技【术资格 【 ，。   （十二）规】范建筑市场行为制】定和完善招投—。标，管理办法及配套政】策措施加强》招投标管理与监【督建立建筑、勘【察设：计市场准《入和退？出机制？限制：和淘汰市《场行为不规范—、社：会信誉？。差、质量安》全管理水平》低，。的建筑施工》。、监理、勘》察设计企业和中介机！构，维护建筑市场秩序建！设行政主管部—门应根据有关规定结！合我市实《际逐步完《善建设工程质量【保证金制度及建【设工程投标保证金】制度进一步完—善防范建设领域【拖欠工程款和农【民工工资的》长效管理机》制和建筑行业信【用体系 《。 四、《奖，。励政策 —     （一）市！政府设立建筑业发展！基金由市、县—（区）？财政每年安排3【00万元其中—市财政每《年安排100万【元并以此为基数每】年，按当年建筑业对地方！财政的贡献》度予以充实该基金】专项用？于扶持我市建筑【。业企业？。的发展及对企业在】做大做强、创—优夺杯、开》拓市场、资》。质晋升等方》面的奖励 —   《  获“舟山市建筑！业龙头企业”称【号的授予企业—。。经营者“市级先进生！产者”称号》奖励：企业：经营班子20万元；！获“舟山市建筑业重！点骨干企业》”称号的奖励企【业经营班子10万】元；：获“舟山市建筑业开！。拓市场优胜》企业”称号的建【筑，业企业奖励企—业，经营班子10万元；！获“舟？山市建筑业市—场开拓能《手”：称号的？。奖励项？目经理10万元 ！ ，     获国【家优：质工程“鲁班—奖”的市政府予【。以通报表彰并奖励】。。企业经营班子和项目！经理各20》万，元；获国家级其【它，奖项的各奖励1【0万元？。；获省优《质工程“钱》江杯”奖项》的各奖励《10万元；获省【级文明标《化工地称号的各【奖励5万元（同一】工程获得同一性【质不同？级别奖？项的按最高级—别奖励） — ：  ：  建筑业企业资质！。等级由一级晋升【为特级的奖励30】万元；二《级，晋升为一级》的奖励20万元；三！级晋：升为二级《的奖励10万—元 ：。     （二！），市政：府设立建筑业企业】。税，收贡献奖以上年度】为基数建筑》业企业上缴我市【地方财政《的当年税《收额在？300?《500万元（不【含500万元）的按！当年比上年度—增加部分《的20？%予以？奖励；500?【800？万元：（不含800万【元）的？按当年比上年度增加！部分的30%予以】奖励；800?1】200万元（不含1！200万元》）的按？。。当年：比上年度增加部【分的40%予以奖】励；120》。0万元及《以上的按当》年比上年《度增加？部分的50%—予，以奖励 —   ？  获过奖》。的企业？计算当年贡》献奖：时以曾获奖的最【高，年上缴？税收额为《基数 —    （三）【以上各奖《项由市政府统一颁发！奖励资金由市财政统！筹其：中发展？基金部分的奖励由企！业注册地政府财政承！担税收贡《献奖由？各税收？归，属地政府财政承【担由县（区）承担的！奖励资？金通过财政》。体制结算上划市【财政   】  本意《见自发文之日—起，。执行此前市政府制定！的政策规《定与本意见不一致】的以本意《见为准？ ？     本—意见由市城乡建设】委员会和市财政【局负责解释 【。 ，二，○，○七年五《月二十？四，日 《 ，