！。 舟？山市人民政府关【于促进建筑业—发展的若干意—见 ： 舟政发—。(2007)34号！ 各县》（区）人民政府市政！府，直属各单位 — ：     建筑业】与工业同属第—二，产业是我市》国民经？济的支？柱产业？之一是富民安—。民，。的，。基础性产《业在扩大《劳动就业、促进城乡！建设、加快》。建设全面小康社【会进：程中发挥着重要【。的作：用为进一《步促进我《市建筑？业发展切实提高建筑！业的整体素质和【综合竞争力根据浙】。江省人民政府关【于促进建筑业持续】健康：发，展加：快培育建筑强省的】若干意见（浙—政发〔？2005〕67号】），精神结合实》际现就？促进：我市建筑业》发展提出如下—意见 《 一：、指：导思想 》     坚持以！。科学发展观为指导】紧紧围绕《建设“？海岛花园《城市”的目标加快】培育壮？大建筑支柱产—业，。推进建？筑业体制机》制创新、科技创新】、管理创新和营销创！新着力？营，造规范有序的建筑市！场环境不断提升我】市建：筑业的外向拓—展能：力、：经营：管理水平、》科技进步水平、【节能降耗《水平和行业管理【水平努力打造建【筑强市 二、】目标任务  ！ ，  （一）“十【一五：”期间我市建筑业】。产业规模进一步壮大！总量持？续增长对经济社会】发展的贡献率—继续提？升建筑业《。企，业竞争力明显提高】全市建筑业总产【值年均增长12%以！上五年累《计实：现，总产值3《60亿元实》现税收？。20亿元；市外建筑！市场施工产值—占全市建筑业总【产值的20%—以上    ！ （二）到》。。2010年全—市培育年产值超1】0亿：元、具有核心竞争】力的施工总承—包龙头？。企业2家年产值超5！亿元骨干《企业5家 三】。、政：策措施  】 ，  ：。（一）？培育建筑业龙头【骨干企业每年评【选命名一次建筑业龙！头企业、《重点骨干企》业符合？以下条件《的建筑业企业（集】团）经有关部—门审核？后，由市：政府：命名为“《舟山市？建筑业龙头企—业”上？年度建筑业产值达】到2：.5亿元且年产值增！。长，率超过25%—、市内入《库地方？财政收入达到8【00万元符合—以下条件《。的企：业经有关部门审【核后由市《政府命名为“舟【山市：建，筑业重点骨干企【。业”上年度》建，筑业产值《达到1亿元,且年】产值增长率超过25！%、市内入库地方财！。政收入达到400万！元   【  ：（二）？鼓励建筑业企业【开拓市外建筑—市场企业《开拓市？。。外建筑？市场施工产》值，达到1.5》亿，元以上且占当年企】业建筑施工总产【值50%以上的由市！政府命名为“舟【山市建筑《业开拓市场》优胜企业”项目【经理开拓《。市外：建筑市场施》工产值达到》0.8亿元以上且】在外地形成0—.5亿元以上规【模，。市，场的由市政府—命名为“舟》山市建筑业》市场开拓《能手：”   【  建筑《业企业在市外承建】地方标志《性建筑？或造价在200【0万元及以上的工】程凡符合信》贷政策和贷》款条件的凭》工程发？包合：同和工程施工—许可证向企业注册】地开：户银行申请》贷款银行《应予：优先：支持：帮，助，。   —  建筑业企—业在：市外形成年产值超0！.5亿？元以上的《规模市场时》。当地政府及财—税、金？融、建设《行政：主管：部门应结合实—际，在职权？范围内制定相应【的，扶持、优惠政—策     ！（三）鼓励和支持企！业按“查《账征收？。”方式？缴纳企业所得税对】于实行“查账—征，收”方？式缴：纳企：业，所得税的企》业应依法《规，范工资列支标准【工，程财务成本工资【中的工日数》应，。按浙江省计》价定额规定计取【工程财务成本工资中！的，日人工工资》单价可按建设部门发！布的舟山市建设工程！价格：信息为依据计取 】   》 ， （四）《鼓，。励，企业：做，大做强有关部—门要积极支》持企业通过联合【、兼并？、重组等形式进【一步做？大，做强企？业在联合、兼并【、重组、晋级过程】中涉及资《产评估（《含土：地、房产、车船等）！及变更的各种—费用和评《估增值部分享受转制！企业的有《关费用减免政策【建筑企业《主办银行对资产实力！强、资质高、守【信用的企业要加大】信贷授信额度—适当放宽贷款条件简！化审批程《序并进一步优化【结，算服务 —   ？  （？。五）推进《企业上市融资步伐对！上，市企业在组建过程中！因资产？重组涉及的土—地、房产、车船等】资产的？变更在办理过户手】续时按标准低限收】取相关费用；对上】。市企业的投》资计划项目优先准】予立项和优先—安排土地指》标；对市建》。筑业：龙头、重点骨—干企业占《有的行政划拨土地】在用：地性质不变的情况】下转出让的政—府，予以适？当支：持 》    （六）鼓励！企业技术改造按【“查账？征收”方式》缴纳所得《税的企业凡进行技术！改造项？目符合国家产业【政策购置国产—。设备：的享受国家减—免税政？策  —。   （七）加快企！业信息化建设经市】经，贸，委认定的企业购置】软，硬件设施实际—完成额在25—万，元以上的信息—化建设项目》视为技术改造—项目按项目投—资总额？的一定？比例：给予补？助企业外购》的达到固定资产标】准或构成无形资产】。的软件其《资产折旧《。或摊销年限最短为】二年 ？     【（八）加快推进企】业结构调整鼓励发展！。。。专业：承，包和劳务分包企业劳！务分包企业从总承】包企业或专业承包企！业合：法分包劳《务作业？工程时？符，合建：筑法规定分包条件】的其应纳的营业税】直接由？总承包企业或—专业承包《企业代？扣代缴  】   鼓励和支持建！。筑业龙头、》骨干企业向路桥【。、港航、《水利、？。电力：、通信、《市政等专《业拓展企业增项【专业资质时有—。关专业管理部—门应予以《积极支持《 《   ？ （九）《解决企？。。业生产用《地舟山市建》筑业龙头、重点骨】干，企业需要生》产仓：储用房、员》工集体宿舍等—建设用？地时企业所》在，。。地政府应按》当地工业《企，业同等政《策予以落实》     】（十）加快人才培养！。和引进建筑业企业应！加强与高校》的合作多《渠，道、：多形式？地培养人才培训费用！可，在，企业计税工资总额】的2.5《%范围内按实列支】鼓励建筑业企业接纳！。专，业，对口：的大中专毕业生【、引进高层次人才】（含国家一级建【造师）企业引进【。高层：次人才享受》相关人才引进优惠政！策鼓励企业开—展职工职业技能培训！     （！十一）？完善建筑行业专业】技术人员职称评审办！法对建筑《。。业企业中《不具备规定学历但专！业工作年《限长、实践经验丰富！、业绩？突出的专业人员经】培训考核后人—事部门会同》建设：部门根据实际—专业水平评定—相，。应专业技《术资：格     ！（十：二）规范建筑市【。场行：为制：定和完善招投标管】理办法？及配套政策措施加强！招投：标管理与监督—建立建筑《、勘察设计市场准入！和退出机制限制和】淘汰：市场行为不规范、社！。会信誉差、质量安】全管理水平低的建】筑施工、监理—、，勘察设计企业和【中介：机构维护《建筑市场秩序建设行！政，主管：部门应根据有关规】定结合我市》实际逐步完善建设工！程质量保证金制【度及建设工》程投标保证》金制度进一步—完善防？范建设领域拖—欠，工程款？和农民工工资的【长效管理机制和建】筑行业信用体—系 四、—奖励政策《    【 （一）市政—府设立建《筑业发展基金—由市、县（区—）财政每年安排30！0万元其中市财【政每年安排》100？万，元并以此为基数每】。年按：当年建筑业对地方财！政的贡？献，度，予以充实该基金专项！。用于扶持我市建筑】业企业的发展及对企！业在做大《做，强、创优夺杯、开】拓市场？、资质晋《升等方面的》奖励   】  获“舟山—。。。市建筑业龙》头企：业”称号的》授予企业经营者【“市级先《进生产者《”称号奖励企—业经营班子20万元！；获“舟山市建【筑业重？点骨干企《业”称号《的奖励企业经—营班子10》。万元；获“舟山【市建筑业开拓市【场优：胜企业”称号—的建筑业企业奖励企！业经营班子》10万元；获“【舟山市建《筑业市？场开拓能手》”称号的奖》励项：目，经理1？0万元   ！  获国家优质工程！“鲁：班，奖”的市政府予以】通报表彰并》。奖励企？业经营班子》和项目经理各—20万元；获—国家级？其，。它奖项的各奖—。励10万元；—获省：优质工程“钱江杯】”奖项的《各奖励10万元；】。获省级？文明标？。化工地称《号的各奖励5万【元（同一工程获【得同：一性：质不同级别奖项的按！最高：级别奖励《） 》    建筑业企】业资质？等，级由一？级晋升为特级的奖】励30万元；二级晋！。升为一？级，的奖励20万—。元；三级晋升—为二级的《奖励10万元 【     （】二）市？政府设立建筑业企】业税收？贡献奖以《上年度为基数建【筑业企业上》缴我市地方财政的】当年税收额》在300?500万！。元（不含《500万元）的【按当：年，比上年？度增加部分的2【0%予以《奖励；500?80！0万元（不》含8：00：万元）的按当年比】上年度？增加部？分的30%予以奖】励；8？00?1《200万元（不含】1200万元）【的按当？年比上年《度增加部分的40%！。予以奖励；1200！万元及以上的按当】年比上年《度增加部分》的50%予以奖【励  —   获过奖的企业！计算当年贡献奖时以！曾获奖的最高年上】缴税：收额：为基数 《 ：     （三【），以上各奖项由市政】府统一颁发奖励资金！由市财政统筹—其中发展基金部【分的奖励由企业注册！地政府财《政承担税收》贡献奖由《各税收归《。属地政府财政—承担由县《。。（区）承担的奖【励资金通过》财政体制结》算上划市《财政  【   ？本意：见自发文之日起执】行，此前市政府制—定的：政策规定与》本意见？不一致的《以本意见为准—。     】本意见由市城—乡建设委员》会和：。市财政局负责解释】 二○○—七年五月二十四【。日 》