。 【 舟山市【人民：政府关于《促进建筑业发展的若！干意：见 舟政【发(2？007)34号【 各县（区【）人民政《府市：政府直？属各单位 》 ？    建筑业与工！业同属第二产—业是：我市国？民经济的支柱—产业之？一是富民安》民，的基础性产业在【扩大：劳动就业《、促进城乡建设【、，加快建设全面小康】社会进程中发挥着重！要的作用为》。进，一步促进我市—建筑业？发展：切实提？高，建筑业的整体素质和！综合：竞争力根据》浙江省人《民政府关于促进【建，筑业持续健康发展加！快培育建筑》强省的若干意见（】浙政：。发〔2005〕【67号）精神结合】实际现就《促进我市《。建筑业发展提出【如，下意见 》 一、指导》思，想 》    坚》持以科学发》展观为指《导紧紧围绕建设“】海岛：花园城市《。”的目标加快—培育：壮，大建筑支柱产—业推进建筑》业体：。制，机制创新、科技创】新、管理创新和营】销创新着力营造规范！有序的建筑市场环】境不断提升我市【建筑业的外》向拓展能《。力，。、，经营管理水》。平、科技进步水平、！节能：降耗水平和行—业管理水平努力打】造建筑强市 二！、目标？任务  【。   （一）“十一！五”期间我市建筑业！产业规模进一步壮大！总量持续《增长对经《济，。社会发展的贡献率继！。续提：升，建筑业？企业竞争力明显提高！全市建筑业总产值年！均增：长12%以》上五年累计实现【总产值？360亿元实现税收！。20亿元《；市外？建筑市场施工产【值，占全市建筑业总产】值的20%以上 ！     （【。二）到2《010年全市培育】年产值超1》0亿元、具有核心】竞争力？的，施工总承包龙头企】业2家年产值超5】。亿元骨？干企业？5家 ？ 三、《政，策，措施   】  （一）培育建筑！业龙：头，骨干企业每年评选命！名一次建筑业龙头企！业，、，重点骨干企业—符合以下《条件的建筑业—企业（集团》）经有关部门—审核：后由市政府命名【为“舟山市建—筑业龙头《企业”？。上年度建《筑业：产值达到2.5【亿元：且年产值增长率超过！25%、市内入库】。地方财？政收入达《到80？。0万元符合》以下条件的企—业经有？关部：门审核后由市政府】命，名为“舟山市—建筑业重点骨干企】业”上年度建筑业】产，值达到？1亿元,且年产【值增长率超过25%！、市内入《库地方财政收入【达到400》万元：   —  （？二）鼓励建筑业【企业开拓市外建筑】。市场企？业开拓市外建—筑市场施工产值达】。到1.5亿元—以上：且占：当年企业建筑施工总！产值50%》以上的由市政—府命名为“舟山【市建筑业开》拓市场优胜企业”】。项目：经理开拓《市外建？筑市场施工产—。值达到0.》8亿元以上》且在外地形成0.5！亿，元以上规模》市场的由市政府命】名为“舟山市建筑】业市：场开拓？能手” 【    建筑业【企，业在市外承建—地方：标志性建筑》或造：价在2000—万元及？以上的工程凡符合】信贷政策《和贷款？条件的凭工程—发包合同和工程施】工许可证向》企业注册地开户【银行申请贷款银行应！予优先支《持帮助 —     建—筑业企？业在市外形成年【产值超？0.5亿元以上【的规模市场时—当地：政府及财《税、金融《、建设行政》主管部？门应：结合实际在职权范】。围内制定相应的扶持！、，优惠政策 【    《 ，（三：）鼓：励和支持企业按“】查账征收”》方，式缴纳企业》所，得税对于实行“【查账征收”方式缴纳！企业所得税的企【业应依？法规范？工资列支标》准工程？财，务成本工资》中的工日数应按浙江！。省计价？定额规定《计取工程财务成本工！。资，中的日人工工资【单，价可按建设部门发布！的舟山市建》设工程价格信—息为：依据计取 —     —（四）鼓励企业【做大：做强有关部门要积】极，支持企业《通过联合、兼并、】重组等形式进一【步做大做强企—业在联合、兼并、】重组、晋级》过程中涉及资产评估！（含：土地、房产、—车，船，等）及变更的各种】费用和评估增值部】分享受转制企—业的有关《费用减免政策建筑企！业，主办银？行对资产实力强、资！质，高、：。。守信用的《企，。业要加大信》贷授信额《度适：。当放宽贷款》。条件简化审批—程序：并进一步优化结【算服务 【  ：  （？五）推进企》业上市融资步伐对】。上市企业在组建【过程中因《资产重组涉及—的土地、房产、车船！等，资产的变更在—办理过户手续时按标！准低限收取相关【费用；对上市企【业的投资计》划项目优《先准：予立项和优先安【排土地指标；对市】建筑业？龙头、重点骨干【企业占？有的行政划》拨土地在用地性【。质不变的《。情况下转出让—的政府予以适—。当，支持 —    （六）鼓】励企业技术改造【按“查账征收”【方式缴纳所得税【的企业凡进行技术】改，造，项目符合国》家产业政策》购置国产《设备的享《受国家减免税政策 ！ ？    （》七）加快企业—信息化建设》经市经贸《委，认定的企业购置【软硬件设施实际完成！额在25《万元以上《的信息化建设项目视！为技术改造项目按项！目投资总额的一定】比例给予补助企【业外购的达到固定】资产标准或》构成无形资产—的软件其资产折旧】。或摊销年限最短为二！。年     ！。。。（八）加快推进【企业结构调》整，鼓励发展专业—承包：和劳务分包企业【劳务分？包企业从总承包企业！或专业承包》企业合？法分包劳《务作业工程时符【合建筑法规》定，分包条件《的其：应纳：的营：业税直接《由总承包企业或【专业承包企业代扣】代缴    ！。 鼓：励和支持建》筑业龙头、骨干企】业向路桥、港航【、水利、《电力、通《信、市政等专业拓展！企业增项《专业资质时》有关专业管理—部门应予以》积极支持 【     》（九）解决》企业生？产，用地舟山市建—筑业龙头、重—点骨干企业需要生产！仓储用？房、员工《集体宿？舍等建设用地时【企，业所在地政府—应按当地工》业企业同等政—策予以落实 】     （十【）加快人才》培养：和，引进建筑业企业应】加强与高校》的合作多渠道、多】。形式地培《养人才培训费用可在！企业计税工资总额】的2.5《%范围内按》实列支鼓励建筑业企！业接纳专业对口的大！中，。专毕业生《、引进高层次人才（！含国家一级建—造师）企业引进高】。层次人才享受相【关，人才引进优惠政策】鼓励企业开展—职工职业技能—培训    ！ （十一）完善建】筑行业专业技术【人，员职称评审办法对建！筑业企业中不具备】规，定学历但专业—工作年限长、实践经！验丰富、《业绩突？出的专业人员经培训！考核后人事部门会同！建设部门根据—实际：专业水平评定相【应专业技术资格【     】（十二）规》范建筑市场行为制】定和完善《招投标？管理办法及配—套，政策：措施加强招》投标管理与监督建立！建筑、勘察设计市场！准入和退出机制【限制和淘汰市场行】。为不规？范，、社会信誉差、质量！安全管理水平低的建！筑，施工、监理、—勘察设计企业和中】介机构维护建筑市场！秩序建设行》政主管？部门应？。根据有关规定—结合我市实际—逐步完善《建设工程质量保证金！。制度及建设工—程投标？。保证金？制度：进一步完善防范建】设，领域拖欠工程—款和：农民工工资》的长效管理机制和】建筑行？业信用体系 四！、奖：励政策  】 ，  （？一）市政府设立建筑！业发展基金由市【、县（区）财政每年！安排300万元【。。其中市财政每年安】排100万元并以】此为基数每年按当年！建筑业对《。地方：财政的贡献度予以充！实该基金《专项用于扶持我【市建筑业企业—的发展及对企业在做！大做强？、创优？夺杯、开拓市场【、资质晋升等方【面，的奖励？    【 获“？舟山市建筑业龙头企！业，”称号的授予企业经！营者“市级》先进生产者”—称，号奖励企业》经营班子20万元；！获“：舟山市建筑业重【点骨干企业”称【。号的：奖励企业经》营班子？10：万元；获《“舟：山市建？筑，业开拓？市场：优，胜，企业”称号的建【筑业企业奖励企业经！营班子10万元；获！“舟山市建》筑业市？场开拓能手”—称号的奖励项目经】理10？万，元 《。     获国家优！质工程“鲁班奖”的！市政府？予以通？报表彰？并奖励企业》经营班？子和项目经理各【20万元；获国【。家级其它奖》项的各奖励10【万元；获省优质工】程“钱江杯”奖项的！各奖励10》万元：；获省级文明标化】。工地称号的各—奖励5万元（同一工！程获得同一性质【。不同级别奖项的按】最高级别奖励） 】     【建筑：业企业资质等级由一！级晋升为特》级的奖励3》0万元；二级晋升为！一级的？奖励20万元；三】级晋升为二级的【奖励10《万元 《  ？ ，  （二）市政府设！。立建筑业企业—税收贡献奖以上年度！为基数建筑》业企业上《缴，我，市地：。方财政的当》年税收额在300】?500《万元（不含500万！元）的？按当年比上》年度增加部》分的2？0%予以奖励；5】。00?8《00万元（不—。含800万》元）的按当年比上】年，度增加部分的3【0%予以奖励—；800?12【00万元（不含12！00万元《）的按当年》比上：。年度增加部分的40！%予以奖励；120！0万元及以上的按当！年比上年度增加部分！的5：0%予以奖励—    【 获过奖的企—业计算当《年，贡献奖时《以曾获奖的最—高，年上缴税收额为基数！     （！三）以？上各：。奖项由市政》府统：一颁发奖励资—金由市？财政统筹其中发展基！。金，部分的？奖励由企业注—册地政府《财政承担《税收贡？献奖由各税收—归属地政府财政承担！由县（区）承—担的奖？。励资金？通过财政体》制结算上划》。市财：政 ？     本【意，见自发文之日起执行！此，前，市政府制定的政策规！定与本意见不一【致的以本意见—为准 ？    — 本意？见由市城乡建设委员！会和市财政局负责解！释 《二○○七年五—。月二十四日 】 ，