！。 ，。 舟山市人民—政府：关，于促进建筑业发【展的：若干意见 【 舟政发(20【07)34号 ！各，县（区）人民政府市！。政府直属各单位【     建！筑业与工业同属第二！产业：是我市国民经济【。的支：柱产业之一是富民安！民的基础《性产业在扩大劳动】就业：、，促进城乡建》设、加快《建，设全面小康社—会进程中发挥—。着重要的作用—。为进一步促进我【市建筑业《发展切实提高建筑业！的整：体素质和《综合竞争力》。根据浙江省》人民政府关于促进建！筑业持续健康发【展加：快培：育建筑强省》的，若干意见（浙政发】〔20？05〕67号）精神！结合实际现就促【进我市建《筑业发？展提出如下意见【。 一、指导【思，想 《。     坚—持以：。。。科学发展观为指导】紧紧围绕建》设“海岛花园城市”！的目：标加：。快培育壮大建—筑支柱产业推进建】筑，业体制机制创新、科！技创新、管理—。创新和营销创—新着力营造规—。范有序的建筑—市场环？境不断提升》我市建筑业的外向】拓展能力、经营【管理水平、科技进步！水平、节能降—耗水平？和行业？管理水平努力打【造建筑强市 【 二、目标任务【     】（一）？“十一五”期间我市！建筑业产业规模【进一步壮《大总量持续增长对】经济社会发展—的贡献？率继续提升建筑【业企业竞争力—明显提高全市建筑业！总产值年均增—长12？%以：上五年累计实现总】产值：360？。亿元实现税收20亿！。元；市外建》筑市场施《工产值占《全市：建筑业总产值的【2，0%以？上， ： ：    （》二）到2《010年全》市培：育年产值超10亿】元、具有核》心竞：争，力的：施工：总承包龙头企业2家！年产：值超：5亿元骨干企业5家！ 三《、政策措施 】     》（一）培《。育建筑？业龙头骨干企业每年！评选：命名一次建筑业【龙头企业、重点【骨，干企业符《合以下条件的建筑】业企业（集团）【。经有：关部门审核》后由市政《府，命名为“《。舟山市建《筑，业，龙头企业《”上年？。度，建筑业产值达到2】.5亿元且年产【。值增长？率，超过25《%、市内入库地【方财政收入达到8】00万元符合—以下条件的企业经】。有关部门审核后由】市政：府命名？为“舟山市建—筑业重点骨干企【。业”上年《度建筑业产值—达到1亿元》,，且年产值增长率超过！25%、市内—入库地方财》。政收入达到40【0万元   ！。  （二）鼓励【建筑业企《业开拓市外建筑市场！企业开拓市外建【筑市场？施工产值达到1【.5亿？。元以上且占当—年企业建筑施工总】产值：50%？以上的由市政府命名！为，“舟山市建筑—业开拓市场优—胜企业？”项：目经：理开拓市外建—筑市场施工产值【达到0？。。.8亿元以上—且在外地《。形成0.5亿元以上！。规模市场的》由市政？府命名？为“舟山市》建筑业市场开拓【能，手”：     建！筑业企？业在市外承》建地方标志》性建筑或造价在20！00万元及以—上，的工：程，凡符：合信贷政策和—贷款条件的凭工程发！包合同？。和，工程施工许可证【向企业注册》地开：户银：行申请贷《款银行？应予优先支持帮助】 ，     建】筑业企业在市外【形成年产《值超0.5亿元以上！。的规模市《场时当地政府及财税！、金融、建设行政】主，。管部门？应结合实际在职【。权范围内制定—相应的扶持、优【惠政策 【。 ，   （三）鼓励】和支持企业按“查账！征收”？方式缴纳企业所得】。税对于实行》。“查账征《收”方式缴》纳企业所得税的【企业：应依法规范》工资列支标准—工程财务成本工资中！。的，工日数应按浙江【省计价定额规定【计取工程《财务成本工资中【。的日人工工资单【价可：按建设？部门发布《的舟山市建设工程价！格信息为依据计取 ！ ：。。     （四）】鼓励企业做》大，做强：有关部门《要积极支持企业通过！联合、兼并、重【。组等形式进一—步做大做强企业在联！合、兼并、重组、】晋级过程中涉—及资产评估（含土地！、，房产、车船等—）及变更的各—种费用？和评估增《值部分享受转—制企业的有关费用】减免政策建筑企业主！办银行对资产实力强！、资：质高、？守，信，用的企业要加大【信贷授信额度适当放！宽贷款？条，件简化审批》程序并进一步优【化结算？服务 《     （五）！推进企业上市—融资步？伐对上市《企业在组《建，过程中因《资产重组涉及—的，土地、房产》、车船等资产的变】更在办？理过户手续时按【。标准低限收取相【关费用；对上市企】业的投资计》划项目优先》准予立项和优—先安：排，土地指标；对市建】筑业龙？头、重点骨干企业】占，有的：行政：划拨土地在用地【性质不变的情况【下转出让的》政府予？。以适当？支持 《 ，。   ？  （六）鼓励企业！技术改造按“查账征！收”方式缴》纳所得税《的企：业凡进行技术改造】项目符合国家—产业政策《购置国产设备的【享受国？家减免税政策— ：   《  （七）加—快企业信息化建设经！市，经，贸委认？。定的企？业购置软《硬件：设，施实际完成额在2】5万元以上的—信息化建设项目视为！技术改造项目—按项：目投资总额的一【定比例给予补助企业！外购的？达到固定资产标准】或构成无形资产【的软件其资》产折旧或摊》销年限最短为—。二年  【   （八）加快】。推进企业结构—调整鼓？励发展？专业承包和劳务分包！企业劳务分》包企业从总》承包：企业或专业承包企】业合法？分包劳务作业工程时！符合：建，筑，法规定分包条—件的其应纳的营业】税直接由总承—包企业或专业承【包企业代扣代—缴   【  ：鼓，励和支持《建筑业龙头、骨【干企业向路桥、【。港航、水利、电【力、通信《、市政等专业拓展企！。业增项？专，业资质？时有关专《业管理部门应予以积！极支持 — ，    （九）解】决企：业生产？。用地舟山市建筑【业龙头、重点骨【干企业需要生产仓】储用房、员工集体】宿舍等建设用地【时，企业所在地政府【。应按当地工业—企业同等政策予以】落实   】  （？十）加快人才培养和！引进建筑业》企业应加强与高校的！合，作多渠道、多—形式地培养人—才培训费用可在企】业计税工资总额【。的2：.5%范围内按实】列支鼓励建筑业企业！接纳专业对口的大】中专毕业生、引进高！层次人才（含—国，。家一级建造师）【企业引进高层次人】才享受相《关人才？引进优惠政策鼓【励企业开展》职工职业《技能培训 —     （十】。一）完善建筑行业专！。业技术人《员职：称评：审办法对《建筑业企业中不【具备规？定学历但专业工作】。年限长、实》践经验丰《富、：业绩突出《的专业人员》。经培训考《核后人事部门会同建！设部门根据实际专】。业水平评定相应【专业技术《资格 》。     （十二）！。规范建？筑市场行为制定和完！善招：。投标管理《办法及配套》政策措施加强招投】标管理与监》督建立建筑、勘察设！计市场准入和退【出机制限制和—。淘汰市场行》为不规范、》。社会信誉差、—质量安全管理水平】。低的建筑《施工：、监理、勘》。察设计企业和中介】机构维护建筑—。市场秩序建》设行政主管部门【应根据有关规定结】合我市？实际逐步《完善建设《工程质？量保：证，金，制度及建设工程【。投标保证金制度进】一步完善防范—建设领域拖欠工程款！和农民工工资—的长效管理机—制和建筑《行业信用体系 【 四、《奖励政策《 ？   ？  （一）市政府设！立，建筑业发展基—金由市、县》（区）财政》每年安排300【万元其中《市财：政，每年安排1》00万元并以此为基！数每年按当年建筑业！对地方财政的贡献】度予以充实该基金专！项用：于扶持我《市建：筑业：企业的发展及对【企业在做《大做强？、创：优夺杯、开》拓市场、资质晋升等！方面的奖《励 》    获“—舟山市建筑业龙头】企业”称号》。的授：予企业经营者—“，市级先？进生产者”称号奖】励，企业经营班子20】万元；获“舟山市建！筑业重点骨干企业】”称号的奖》励企业经营班子【10万元；获“舟】山市建筑业开—拓市场优《胜企业”称号的建】筑业企业奖励—。企业经营班子—10万元《。；获“舟《山，市建筑业市场—开拓能手”称号的奖！励项目经理10万元！   —  获国家优—质工程“鲁班—。。。奖”的市政府—予以通报表彰并【。奖励：企业经？营班子和项目经【理各20《万，元，；获国家级》其它奖？项的各奖《励，10万元；获省【优质工程“》钱江杯”奖项—。的，各奖励10万元【；获省级《文明标化工地称号的！各奖励5《万元（同一》工程获得同一—性，。质不：同级别？奖项：的按最高级》别，奖励）   ！  建筑业企业资】质等级由《。一，级晋升为特级—的奖：励30万元》；二级晋升为一级的！奖励20万元—；三级晋升》为二级？的奖励1《0，万元  【   （《二）：市政府设《。立建筑业企》业税收贡献》奖以：上年度为基》数，建，筑，业企业上《缴，我市地？方财政的《当，年税收额在300?！500万元》（不含5《00万元《）的按当年比—上年度增加部分【的20%予以—奖励；5《。00?800万元】（不含800—万元）的按当年【比上年度增加部分】的30？%，。予以奖励；》800？?1200》。万元（不含1200！万，元）的按当年比上年！度增加部分的—40%予以奖—励；：120？0万元及以上的按当！年比上年度增加部分！的5：。0，%予以奖励》 《    获过—奖的企业计算当【。年贡献奖时以—曾，获奖的最高年上【缴税收额为基—数     ！。（三）以上各奖【项由市政府统一颁发！奖励资金《由市财政统筹—其中发展基金部【。分，的奖励由企业注册地！政府财政承担税收】贡献奖由各税收【归属地政《府，财政承担由县（【区）承担的》奖励资金通过财【政体制结算上划市】财政 ？ ？    本意—见自发文之》日起执行此前市【政府制定的政策规】定与本意《见不：一致的？以本意见为准 【 ？    本意见由市！城乡建设委员会和】市，财政局负责解释 】 二○《。○，七年：五月二十四日— ， ？