《 — 舟山市人民政【。府关于促《进建筑业发展的【若干意见 【 舟政发(2007！)，34号 各【县，（区）人民政府市】政，府，。直属各单位》 ：     建【筑业：与工业同属第二【产业是我市国民经】济的支柱产》业之一是富民安民】的基础性产》业在：扩大劳？动就业、促进城乡】建，设、加快建设—。全面：小，康，。社会进程中发挥着】重要的作用为进一】步促进我《市建：筑业发展《切实提？高建筑业的整体素】质和综合竞》争力根据浙江省【人民政府关于—促进建？筑业持续健康发展加！快培：育建筑强省的若干意！。。。见（浙政发〔20】05：。〕67？号）精神结合实际现！就促进我市建筑业】发展：提出如下意见 】 ，一、指导思想 】     —坚持：。以科学发《。展观为指导紧—紧，围绕：建设：“，海岛花园城市”的目！标加快？培育壮大建筑支柱】产业推进建筑业体】制机：制创新、科技创新】、，管理：创新和？。营销创新着力营造规！范，有序的建筑市—。场环境不《断提升我市建筑业】。的外向拓展能—力、经营管理水平、！。科，技进步水《平、节？能降耗水《平和：行业：管理水平努力打【造，建筑：强市：。 二、目标【任务   】  （一）“十一五！。”期间我市》建筑业？产业：规，。模进一步壮大—总量持续增长对经济！社会发展《。的贡献率继续提升建！筑业企业《竞争力明显提—高全市建筑业总产值！年均增长12%以上！五，年累计实现总—产值360》亿元实？现，税收20亿元；市外！建筑市场施》工产值占全市建筑业！总产值的《20%以上》。 ，     （二！）到2010年全市！培，育年产值超10亿元！、，具有核？心竞争力的施工【。总承包龙头企业2家！年产值超《5亿元骨干企业5】家 三》、政策措施 】   ？  ：（一）培育建筑业龙！头骨：干企业每《年评选命名一次【建筑业龙头企—业、重点骨干企【业符：。合以下条件》的建筑业企》业（集？团）经有关部—门审核后由市政府命！名为“舟《山市建筑业》龙头企业”上年度建！筑业产值达到—。2.5亿元且年产值！增长率超过2—。5%、？。市内入库地方财【政，收入达到800万元！符合以下条件的企】。业经有关部门审【核后由市政府命【名为“舟山市建筑业！重点骨干《企业”上年度建【筑业产值达到1【亿元,且年产—值增长率超过2【5%、市内入库地方！财政收入达到4【00万？元 ？     （【二）鼓励建筑业企】业开拓市外》建筑市场《企业开拓市外建筑】市场施工产值达【到1.5亿元以【上且占当年企—业建筑施《工总产值5》0，%以上的《由市政府命名为“】舟山市建筑业开【拓，市场优胜企业—”项：目经理开拓市—外建筑市场施—工产值达到0.【8亿元以上且在外】地，形成0？.5亿元以上规【模市场的由》市政府命名为“舟山！市建筑业市场开拓】能手：”    】 建筑业企业在【。市外承建地方标志】性建筑或造价在【2000万元—及以上的工程凡符】合，信贷政策和贷款【条件的凭工程—发包合同和工程施工！许可证向《企，业注：册地开户银行—申请：贷款银行应予—优先支持帮》助  —。   建筑》。业企业在市》外形：成，年产值超0.—5亿元以《上的规模市场—时当地政府》及财税、金融、【建设行政主管部门应！结合实际在职权范】围内制定相应的扶】持、优惠《政策  【   （三）—鼓励和支《持企：业按“查账征收【”方：式缴纳企业所得税】。对于实行“查账征】收”方式缴》纳企业所得税的【企，业应依法规》范工资列支标—准工程财务》成，本，工资中的工日数应按！浙江省？计价定额规定计【取工程财务成本【工资中的日人工工】资单：价可按建设部门发】布的舟山市建设【。工，程价：格信息为依据—。计取 — ，   （四》）鼓励企业做大【做强有关《部门要积极支持企业！通过联合、兼并【、重组？等形式进一步做大】做强企？业在：联合、兼《并，、重组、晋级过程中！涉及资产评》估（含土地、房产、！车，船等）及变更的【。各种费？用和评估增》值部分享受转制企业！的有关费用》。减免政策建筑—企业主办银行对资产！实力强？、资质高、守—信用的企业》要加大信贷授—。信额度适当》放宽贷款《条件简化审批程【序并进一步优化结】算服务 》    》 （五）推进企业】上，市融资步伐》对上市？企业在组建过程【中，因资产重组涉及的土！地、房产《、车船？等资产的变更—在办理？过户：手续时按标准低【限收取相关费用；对！上市企？业的：投资：计划项目《优先准予立项和【优先安排土》地指标；《。对市建筑《业龙头、重点—。骨干企业占有的【行政：划拨土？地在用地性质不【变的情况下转出让的！政府予？。以适当支持 ！    《（六）？鼓励企业技术—改造按“《查账征收”方式缴纳！所得税的企业凡【进行技术改造项目】符合国家产业—政策购置国》产设备？的享受？。国家减？免税政策 】    （七—）加快企业信—息化建？设经：市经贸？委，。。认定的企业购置【软硬件设施实际【完成额在25万元以！上的：信息化建设项目视为！技术改造项目按项目！投资总额的一—定比例给予补助【企业外？购的：达到固？定资产？标准或？构成无形资产—的软件其资产折【旧或摊销年限最【短为：二年 —    （八）加快！推进企业结构调整鼓！励发展专业承包和劳！务分包企业劳务【分，包企业从总承—包企业或专业承【包企业合法分包劳务！作业工程时》符合建筑法规—定分包？条件的其应纳的【。营业税直接由总承】包企业或专业承包】企业代？扣代缴 》     鼓励】和支持建《筑业龙头、骨—干企业向路桥、港】航、水利、电力、通！信、市政等专业拓展！企业增项专业资质】时有关专业管理部门！。应予以积极支—持     ！（九）解决》。企业生产用地舟山】市建筑业龙头—、重点骨干企业需要！生产仓储用房—、，。员，。工集体宿舍》等建设？用地时企业》。所在地？政府应按当地工业企！业同等政《策予以落实》 ，  《   （《。。十）加快人才培养和！引进：建筑业企业》应加强与高校的合】。作多渠道、多形式地！。培养人才培训费【。用可在企业计税工资！总额的2.5%【范围内按《实列支鼓《励建筑业企业接纳】专业对口的大中【专毕业生、引进高】层次人才《（含国家一级—建造师）企业引【进，高层次人《才享：受，相，关人才引进优惠【政策鼓励企》。业开展？职工职业《技能培训  ！  ： （十一《）完善建筑》。行业专业技术人员职！称评审？办法对？建筑业企业中不【具，备，。规定学？历但专业工》作年限长《、实践经验丰富【、业绩突出》的专业人员经培训考！核，后人事部门会—同建设部门根据【实际专业水平评【定相应专业技术【资格  【   （十二）规】范建筑市场》行为制定和完—善，招投标管《。理办法及配》套政策措施加强招投！标管理与监督建【立建筑？、，勘察设计市场准【入和：退出机制限制和淘汰！市场行为《不规范、社会信誉】差、质量《安全管理水》平低的建筑施—工、监理、》勘察设计企业—。和，中介机构维护建【筑市场秩序建—设行政？主，管部门应根》据有关规定结合我】市实际逐步完善【建设工程质量—保证：金制度及《建设工程投标保【证金制度进一—步完善防《范建设？领，域拖欠工程款和农】民工工资的长—效管理机制和—建，筑行业？。信用体系《 四、奖励【政策 《     —（一）市《政府设？立建：筑业：。发，。展基金由市、县（】区）财政《每年安排300万】元其中市《财，政每年安排100万！元并以此为基数每年！按，当年建筑业对地方财！政的贡献度予—以充实该基金专项用！于扶：持我市建筑》业企：。业的发展及》对企：业在做大做强—、创优夺杯、开拓市！场、资质晋升等方面！的奖励 》     —获，“舟山？市建筑业龙头企业”！称号的授予企业经】营者“市级》先，进生产者”》称号奖励《企业经营《班，子2：0万元；获“舟【山市建筑业重点骨】。干企业”《称号的奖励企—业经营班子10【万元；获“舟山【市建筑业开拓—。市场优胜《企业”？称号的建筑》业企业奖《励企业经营班子10！万元；？获“舟山《市建筑业市场开拓】能手”称号的奖励项！目经理10》。万元： 《 ，  ： 获国家优》质工程“鲁》班奖：”的市？政府予以通报表彰】并奖励企业》经营班子《和项：目经理各20万【元；获国家级其它奖！项的各奖励10【万元；获《省优质工程“钱江杯！。”奖项的各》奖励10万元；获省！级文：明标：化工地称号》的各：奖励5万元（同一】工程获得同一性质】不同级别《奖项的按最高级别】奖，励） —    建筑业【企业资质等》级由一级晋升为特】。。级的：奖励30万元—；二级晋升为一【级的奖励20万元；！三，级晋升为《二级的奖《励10万元 】    《 （二）市政府设立！建，筑业企业税收贡【献奖以上年》度，为基数建筑业企业】上缴我市《地方财政的当年【税收额？在300?5—00万元（不含5】。00万元）的按当年！比上年度增加部分的！20%予《以奖励；500【。?80？0，万，元（不含800万】元）的按当年比上年！度增加？部分的30%—予以奖励；800?！1200《万元（不含120】0万：。元）的按《当年比上《年度增加部分的4】0%予？。以奖励？；1200万—。元及以上的按当年比！上年度增加部分【的50？%，予以奖励  ！ ，  ：获过：。奖的企？业计算当年贡献【奖时以？曾获：。奖，的最：高年上缴税收额【为基数 —     （三）以！上各奖项由市政府】。统一颁发奖励—资金由市财政统【。筹其：中发展基金部分【的奖励由企业注册】地政：。府财政承担税—收贡献奖由各税收】归属地政府》财政承担由县（【区）承担的奖—励，资金通过财政—体制结算上划市财】政     ！本意见自发文之日】起执行此前市政【府，制定的政《策规定与本意见不】一，。致的以本意见为准 ！     本】意见由市《城乡建？设委员会和》市财政局负责—解释 《 二○？○七年五月二十四】日 》