？。 【 舟：山，市人民？政府关？。于促进建筑业发展的！若干意见 》 舟政》发(2？007？)34号 【各县（？区）人民政》府市：政府直属各单位【  》   建筑》。业与工业同属第【二产业是我》市国民经济的—支柱产业之一—是，富民安民的》基础性产业在—扩大：劳动就业、促进城】乡建：设、加？快建设全面小康社会！。进程中发挥着重【要的作用为进一步】促进我市建筑业【。。发展：切实提？高建筑业的整体素质！和综：合竞：。争力根据浙江—省人民政府关—于促进建筑业持续健！康发展加《快培育建筑强省【的若干意见》（浙政发〔20【05：〕67号）精神【结，合实际现就》促进我市建》。筑业发展提》。出如下意见 【 一、指导思想【     】坚，持以：科，学发展观《为指导？。紧紧围绕建》设“海岛花园城【市”：的目标加快培—育壮：大建：。筑支柱产业》推进：建筑业体制》。机制创新《、科技创新》、管：理创新和营》销创新？着力营造规》。范，有序的建筑市场环】境，不断：提升我市建筑业【的外向拓《。展能力、经》营管理水平》、，科，。技进步水平、节能降！耗水：平和行？业管理水平努力打造！建筑强市 二】、目标任务 ！   ？。。 （一）“》。。十一五？”期间我市》建筑业产业》规模进一步壮—大，总量持续增》长对：经济社会发展的贡】献率继续提升建【筑，业企：业竞争力《明显提高全市建筑】业总：。产值年均增长1【2%以上五年—累计实现总产—值360亿元—实现税收20亿元；！市外建？筑市：场施工产值占—全市建筑业总产值】。的20%以上— ？     （—二）到2010年全！市培育年《产值超10亿元、具！有核心竞争力—的施工总承包龙【头，企业2家年产值超5！亿元：骨干企业5家 】 三、？政策措？。施     ！（一）？培育：建筑业龙头骨干【企业每年评选命名一！次建筑业龙头企业、！重，点骨干企业符—合以下条件的建筑】业企业（集》团）经？有关部？门审核后由市政府】命，名为“舟山市—。建筑业龙头企业”】上年度建筑业产【值达到2.》5亿元且年》产，值增长率超过—25%、市内入库】地方：财，政收入达到》800万元符合【以下条件的企—业经有？关部门审核后由市】政府命名为“舟山】市建：筑业：重点骨干企》。。业”上年度建筑业产！值达到1亿元,且】年产值增长率超过】2，5%、市《内入库地方财政【收入达到400【万元 《。    》 （二）鼓励建【筑业企业开拓—市外建筑市》场企业开拓市外建】筑市场？施，工产值达到1.5】亿元以上且占当年】企业建筑施工总产值！50%？以上的由《市政府命名为“舟山！市建筑业开拓—市场优？胜企：业”项目《经理开？。拓市外建筑市—场，施，工产值？达，到0.8亿》。元以上且在外地形成！0.5亿元以上规模！市场的由《。市政府？命名为“舟山市建】筑业市场《开拓：能手” 》     建筑】。业，企业在市《外承建地《方标志性建筑或【造价在2《000万《元及以上的工—程凡符合信贷—政策和贷款条—。件的：凭工程发《包合同和工程施工许！。可证向企《业注册地开户银【行申请贷款银行【应予优先支持帮助 ！  《   建《筑业企业《在市外形成年产值超！0.5亿元以上【的规模？市场：时当地政《府及财税、金融、】建设行政主》管部门应《。结合实际在职权【。范围内制定》相，应的扶？持、优惠政策 】    》 （三）鼓励和支】持企业按“查账【征收”方式缴纳【企业所得税对—于实行“《查账征收”方式缴纳！。企业所得税的企【业应依法《规范工资《列支标准工程财务成！本工资中的工日数应！。按浙江省计价—定额：规，定计取？工程财务成本—工，资中的日人工—工，资单价可按》。建设部门发》布，的舟：山市建设工》程价：格信：息为依据计取 】     （四】）鼓励企业做大【做强有关部》门要：积极支持企业通过】联合：、兼并、重组等【形式进一步做大做】强企业在联合、兼并！。、重组、晋级过【程中涉及资产—评估（含土地、【房产、车船等）及变！更的各种费用和评】估增值部分》享受转？制企业的《有关费用减》免政策建筑企业主】办，银行对资《产，实力：强、资质《高、守？信用的企业要—加，大信贷授信》额度：适当放？宽贷款条件简化审】批程序并《进一步优化结—算服务 —  ：   ？（五）推进企业上】市融资步伐对上【。市企业在《组建过程中》因资产重组涉—及，的土地、房产、车船！等资产的《变更在办理过户【。手续时按标准—低限收取相》关费用；对上市企】业，的投资计划项目【优先准？予立项和优先安【排土地？指标；对市》建筑业？龙头、重点骨干企】业占有的行》政划拨土地》在用地性质》不变：的情况下转出让【的政府予以适—当支持  】 ， ， （：六）鼓励企业—技术：改造按“查》账征收”方式缴【纳所得税的》企业凡进《行技术改造》项目符合国家产【。业政：策购置国产设备的享！受国家减免税—政策 》     》（七）加快企业信息！化建设经《市，。。经贸委认定的企业】购置软？硬件设施实际—。。完成：额在25《万元以上的信息化】建设项？目视为技术改造项目！按项目投《。资总：额的一定比例—给予补助企业外购】。的达到？固定：资产标准《或构：成无形资产的软件其！资，产折旧或摊》销年限最短》。为二年  】   （八）加快】推进企业结构调整鼓！。励发：展专：业承包和劳》务分包企业劳务【分，包企：业从总承包企业或专！业承包企业合法分包！劳，务作业工《程时符合《。建筑法规定分—包条：件的其应纳的营业】税直接由总》承，包企业或专业承【。包企业代扣代缴【 《    鼓励—和，支持建筑业龙头【、骨干企业向路桥】、，港航、水利、电【力、通信、市政【。等专业拓展企业增项！专业：资质时？有关专业《管理部门应予以积】。极支持 —     （九）解！决企：业，生产用？地舟山市建筑业龙】。头，、重点骨干企业【需要生产仓储用房、！员，工集：体宿舍等建设用地】时企业所在地政【。府应按当地工业企】业，同等政策予以落实】 ：    》 （十）加快—人，才培养和引进建【筑业企业应加强与高！校的合作多渠道、多！形式地培《养人：才培训费用可在企】业计：税工：资，总额的2.》5%范围内按实列】支鼓：励，建筑业企业接—纳专业对口的大中】专毕业生、》引进高层次人—才（含国家一级建】造师）企《业引进高《层次人？才享受相关人才【引进优惠政策—鼓励企业开展职工】职业技能培训 ！。。。。    《 （：十一：）完善？建筑行业专》业，技术人？员，职称评审办法对建】筑业企业中不—具备：规定学历但专业工】作年限长《、实践经验丰富、】业绩突出的》专业人员《经培训考核》后人事部门》会同建？设部门根据实际专业！水平评定相》应专：业技术？资，格，    【 （十二）规范建筑！市场：。行为制定和》完善：招投标管理办法【及配：套，政策措施加强—招投标？管理与监督》建立建筑、勘察设计！市场准入和退—出机制限《制和淘汰市》场行为不《规范、社会信誉【差、：质，量安全管理》水平低的建筑施工】、监理、勘察设计企！。业和中介《机构维？护建筑市《场秩序建设行政【。主管部门应》根据：有关规定结合我市实！际，逐，步完善建设工程【质，量，。保证金？制度及建《设工程投《标保证金制度—进一步？完，善防：范建设领域拖欠工程！款和农民工工—资的长效管理机制】和建筑行业信用体系！ 四《、，奖励政策《。     （！一）市政府》设立建筑业发展基】。金，由市、县（区—）财：政每年安排30【。0，万元其中市财—政每年安《排100《万元并？以此为基数每年【按当年建筑业对地】方财：政的贡？献度予？以充实该《基金专项用于扶持】我市建筑业企业【的发展及对企业在做！大做强、创》优夺杯、开拓市【场、资质晋升等方】面的奖励《   —  获“舟》山市建筑业龙头企】业”称号的》授予企业《经营者“市级先【进生产者”称号奖】励企：业经营班子2—0万元；获“舟山】市，建筑业重点骨干企业！”称号的《。奖励企业经营班【子10？万元；获“》舟山市建筑业—开拓市场优胜企【业”称号的建筑业】企业奖励企》业经营班子10万元！；获“舟山市建筑业！市场开拓能手—。”称号的奖励项【。目经：理，10万元 —  ？  ： 获国？家，优质工程“》鲁，班奖：”的市政府》予，以通报表彰并—奖励企业经》营，班，。子，和项目经《理各20万元；获】国家级？其，它奖项的《各奖励？10万元；获省优】。质工程“钱江杯”奖！项的各奖励10万元！；获省级文明标【化工地称号的—各，奖励5万元》（同一工程获—得同一性质不—同级别奖项》。的按最高级别奖励）！  》   建筑业企业】资质等级由》一级：晋升为特级》的奖励30》。万元；二级晋升为一！级的奖励2》。0万：元；三？级晋升为二级的奖】励10万元 ！    《（二）市政府—设立建筑业企业税收！贡献奖以上年度【为，基数建筑业企业【上缴：我市地方《财政：的当年？税收：额在300?5【00万元（》。。不含500》万元）的按当年比上！。。年，度增加部《分的：20%予以奖励；】500?80—0万元（不含8【00万元）》的按当？年比上年《度增加？部分的30%予以奖！励；800?1【200万元》（不含1200万元！）的按当年比—上年度增加部分【的40%予以奖励】；1200万元【及以上的按当年比上！年度增加《部分的？50%予以奖励【 ，    — 获：。过奖的企业计算当】。年贡献奖时以曾获奖！的最高年上缴税收】。。额为：基数 ？    — （三）《以，上各奖项由市政【府统：一颁发奖励资金由市！财政统筹其》中发展基《金部分的奖励由【。企业：注册地政府财—政承担税收贡—献奖由各税收归属】地政府财政承担由县！（区）？承，担的奖励资金通【。过财政体制结—算上划市财政 【  《   ？本意见自发文—之日起执行此—前市政府制》定的政策规定与本意！见不一致的》以本意？见为准 —   ？  本意见由市城乡！建设委员会》和市：财政：局，负责解释 》 ， 二○○《。七年五月二十四日】 《