》 《 舟山市人—民政府关于促进建筑！业发展？的若干？意见： 舟政发【(2007)34号！ 各县（区）】人民政府市政府直属！各单位 — ，    建筑—业与：工业同属第二—产，业是我市国民—经济的？支柱产业之一—是，富民安民的基础性产！。业在扩？大劳：动就业、促进城乡建！设，、加快建设》全面小康社会进程中！。。发挥着重要的—作，用为：进一步？促进我市建筑业发】展切实提高建筑业的！整体素质和综合竞争！力根据浙江省人【民政府关于促进【建筑业？持，续健：康发：展加快培育建—筑强省的若》。干意见（《浙政发〔2005〕！67：号）精神结》合，实际现就促进—我市建筑业发展【提出如下意见— 一、》指导思？想 ？     —坚持以？科，学发展观为指导【紧紧围绕建设“【海岛花园城市”的目！标加快培育壮大建】筑支：柱产业推《进建筑业体制机制创！新、：科技创新《、管理创新和—营销：创新着力营造规范有！序的建筑市》场环：境不断提升我市建筑！业的外向拓展能【力、经营管理水平】、科技进步水—平、节能降耗水【平和行业管理水平努！力打造建筑强—市 二》、目标任务 —  《   （一）“十】一五”期间我市建筑！业产业？规模进一步》壮大总量持续增长】对经济社《会发展的贡献—率继续？提升建？筑业企业竞争—力明显提高》全市建筑《业总产？值年均增《长12%《。。以上：五年累计实》现总产值36—0亿元？实现：税，收20亿《元；市外建筑—市场施工产值占全】市建筑业总》产值的20%—以上   】  （二《）到201》0，。年全市培《育年产值超10亿元！、具：。有核心竞《争力的施《工总承包龙头企业2！。家年产值超5亿元骨！干企业5家 — 三、政策措施 ！     【（一）培育》建筑业龙《头骨干企《业每：年评选命名一—次建筑业龙头企业】、重点？。。骨，干企业符合以—下条件的建筑业企】业（集团）经有关部！门审核后由市政府命！名为“舟山市建筑业！龙头企业”上年度建！筑业产值达到2.5！亿元且年《产值增长率超过2】。5%、市《内入库？地方财政收入达到】800万《元，。符合以下条件—的企业经有关部门】审核后由市》政府命名为》“舟山市《建筑业重点》骨，干企业”上年度【。建筑业产《。值达到1《亿，元,且年产值—增，。长率超过25%、市！内入库？地方财？政收入？达，到400万》元 《     （二）鼓！励，建筑业企《业开拓市外建筑【市场企业开拓市外】建筑：市，场施工产值》达到1.5亿元以上！。且占当年企业—建，筑施工总产》值50%以》上的由市《政府命名为“舟【。山市建筑业开拓【市，场优胜企业”项目】经理开拓市》外建筑市场施工产】值达到0《.8：亿元：以上且在外地形成0！.5亿？元以上？规模市场《。的由市政府命名【为“舟山市建筑业市！场，开拓能？手” —    《建筑业企业在市外承！建地方标志性建筑】或造：价在20《00万元及以上的工！程凡符合信贷政策】。和贷款？条件的凭工》程发包合《同和工程施》工许可证向》企业注册地》开户银行申请—贷款银？行应予优先支—。持帮助 【    建筑业企业！。在市外形成年—产，值超0.5》亿元以上的规模市场！时当地政府及财税、！金融、建设行政主】管，部门应结合实际在职！权范围？内制定相应的扶【。持，、优惠政策 ！。    （三）【鼓励：和支持企《业按“查账征—收”方式缴纳企业所！得税对于实行—“查账征收”方式】。缴纳企业所得税【的企业应依法规【范工资？列支标准工程财【务成本工资中的工】日数应按浙江省【计价定额规定—。计取工程财务成本工！资中的日《人工工资《单价可按建》设部门发布的舟【山市建设工程价格】信息：为依据？计取 》。     （—四，。）鼓励企业做大做】强有关？部门要积《极支持企业通—过联合、《兼并、重组等形式进！一，步做：大做强？企业在联合、兼并】、重：组、：晋级过程中》涉及资产《评估（含土地、【房产、车船等—），及变更的各种费用和！评估增？值部：分享：受转制企业的有关】费用减免政策—建筑企业主办银【行对资？产实：力强、资质高、守】信用的企业要加大信！贷，。授信额度适当放宽】。贷款条件简化—。审批程序并进一步优！化结算服《务     ！（，五）推？进企业上市融资步】伐对上市企》业在组建过程中因】资产重组涉》及的土地、房—产、：车船：等资：产的变更《在办理过《户手续时按标—准低限？收，取相关？费用；对上市企业】的投资计划项目【。优先准予立项和【优先安排土地指【标；：对市：。建，。筑业：。龙头：、重点骨干》企业占有的》行政划拨《土地在？用地性质不变的【。情况下转出》让的政府予》以适当支持 — ？  ：。  （六《。。）鼓励企《业技术改《造按“查《账征收”方式缴【纳所得税的企—业凡进行技术—改造项目符合国家】产业：政策购置国产设备的！享受国家减免—税，政策   】 ， （七）加快企【业信息化《建设经市经贸委认】定的：企业购置软硬—件设施实际完成额在！25万元以上的【信息化建设项目【视为技术改造项目按！项，目投资总额的一定比！例给予？补助企业外购—的达到固定资产【标，准或构成《无形资产的软件【其资产折旧或摊【销年：限，最短：为二年 》     —（八）加快推—进企业结构》调整鼓？励发展专业》承包和劳务分包【企业：劳务分包企》业从总承包企—业或专业承》包，企业合法《分包劳务作业工【程时：符合建筑法》。规定分？包条件的其》应纳的？营业税？直接由总承》包企业？或专业承《包企业？。代扣代缴  ！   鼓励和—支持建筑业龙头、】骨，干企业向路桥、港航！、水利、电力、通信！、市政等专业拓【展企业增项专业资】质，时有关专业管理部】门，应予以积极支—持 ：  《   （九）解决企！业生产用《地舟山？市建筑业《龙头、重《点骨：干企：业需要生产仓储用房！、员工集体宿舍等建！设用地时企业所在】地政府应按当地【工业企？业同等政策予以【落实  【   （十）加快人！。才培：养，和引：进建筑？业企业应加强—与，高校的？合作多渠《道、多形式地培【养人才培训》费用可在《企业计税工》资总额的2》.5%？范围内按《实列支？鼓，。励建筑业《企业接纳专业对口】的大：中专毕业生、引进高！。。层次人才（含国【家一级建造师）企业！引进高层次人—。才享受相《关人才引进》优惠：政策鼓励企业开展职！工职业技能培训 ！ ，     》（十一）完善建筑行！业专业技《术人员职称评审办】法对建筑业企业中】不具备规定学历【但，专业工作年限长、实！践经验丰富、—业绩突出的专业人】员经培训考核后人】事部门会同建设【部门根据《实际专业水》平评定相《应专业？技术：资格 —   ？ ，（十二）规范建筑】市场行？为，制，定和完善招》投标管理办法—及配套政策》措施加？强招投标管理与监督！建，立建筑？、勘察设《计市场准入》和退出机《制限制和淘汰市场】行为不规《范、社会信誉差、质！量安：全管：理水平低的建—筑施工、监理—、勘察？设计：企，业和：。中介机构维》。护建筑市场》秩，序建设？行政主管部门—应根据有关》规定结合我市实际】逐步完？善建：设工程质量保证【金制：度及建？设，工程：投标保证金制度【进一步完善防范建设！领域拖欠《工程款和农》民工工？资，的长效管理机制和建！筑行业信用体系【。 ？四、奖励政策 ！   ？  （一）市—政府设立《建筑业发展》。。基金由市、县（区）！财政每年《安，排300《万元其中市财政【每年安排100万】元并以此为基数每】年按当年建筑—业对地方财政的贡献！度予以充实该基【金，专项用于扶持—我市建筑业企—业的发展及对企【业在做大做强、创优！夺，杯、开拓《市场、资质晋升等】方面的？奖励  【   获“》舟山市建筑业龙头企！业”称号的授予企业！经营者“市》级先：进生产者”》称号奖励企业经【营班子2《0万元？；获“舟山市建筑业！重点骨？干企业”称号的【奖，励企业经营班—子10？万元；获“舟山市】建筑业开拓市场优胜！企业”称号的建【筑业企业奖励企业经！。营班子10万—元；获“舟山市建筑！业市场开《拓能手”《称号的奖励项目经】理，10万？元  —。 ，  ：获国家优质》工，程“鲁？班奖”的市》。政府予以通》报表彰并奖》励企：业经：营，班子和项《目经理？。各20？万元；？获国家级《。其它奖项《。的，各奖励10万元【；获省优质工程“】钱江杯？”，奖项的各奖》励10万《元；获省《级文明标化工地【称，号的：。各奖励？5，万元（同一工—程获得同一性质【不同级别奖项—的按最高级别奖【励，） ： ？    《建筑业企业》资质等级由一级【晋升为特级的奖励3！0万：元；二级晋升—为一级的《奖，励20万《元；三级晋升—为二级？的奖：励10万元 ！。    （》二）市政府设立【建筑业企业税收贡】献奖：以上年度为基数建筑！业企业上缴》。我市地方财政的当】年，。。。税，收额在？300?5》00万元（不—含500万元—）的按当年比上年】度，增加部分的20【%予以奖励；5【0，0，?80？0万元（不含80】0万元）的按当年比！。上年度？增加：部分的3《0%予以奖励；80！0?1200万元】（不含1《。2，。00万元）的按当】年比上年度》增，加部分的40%【予以奖？励；120》0万元及《以上的按当年比【上年度增加部分的5！0，%予以奖《。励 》    获过奖的】。企业计算《当，年贡：献奖时？以曾获？奖的最高年上—缴税收额《为基数？。 《    （三—）以上各奖》项由市政府统—。一颁：发奖励资金由—市，财，政统筹其中》发展基金部分的奖】。励由企业注册地【政府财？政承担税《收，贡献奖由各税收【归属地？政府财政《承担由县（区—）承担的奖》励资金通过财政体制！结算上划市财政 】  《   本《意见自发文》之日起执行此—前，市政府制定的政【策规定与本意见不】一致的以《本意见？为准： ， ：     本—意见由市城乡建设委！员会和市财政局【负责解释 — 二○○七年—五月二十四》日 ？ ：