。 】 舟山市人【民政府关《。于促进建筑业发展】的若干？意见 —舟政发(200【7)34号》 各县（区）人！。民，政府市政府直属各】单位    ！ 建筑业《。与工业？同属第二产业是我】市国民？经，济的支柱产业之一】是富民安民的基【础性产业在扩大劳】动就业、《促进城乡建设、加】快建设全面小康社】会进程中发》挥着：重要：的作用为进一—步促进？。我市建筑业发展切】实提高建筑业的整】。体素质和《综合竞争《力根：据浙江省人民政【府关于促进建筑业持！续健康发展加快【培育建筑强省的【若干意？见，（浙政发〔》20：05〕67》号）精神结合实际】现就促？进我市建筑业发展提！出如：下意见 一、指！导思想 《 ， ：。    坚持以科学！发展观为指导紧紧围！绕，建设“海岛花园城市！”的目标加快培【育壮大？建筑支柱《产业推进建筑业体制！机制创新、》。科技：。创新、管理创新和】营销创新着力营造规！范有序的建筑—。市，场环境？不断提升《我，市建筑业《的外向拓展能力【、经营管理水平、科！技进步水平》、节：能降耗水平和—行业管理水平努力打！造建筑？强市 《 二、目《标任务 —     （—一）“十一》五”期间我市建筑业！产业规模进》一步壮大《。总量持续增长对【经济：社会发？展的：贡献率继《续提升建筑》业企业竞争》。力明显提高》。全市建筑《业总产？值，年均增长12%【。以上五年累计实【现，总产值360—亿，。元实现税收》20亿元；市—。外建筑市《场，施工产值《占，全市建？筑业总产值》的20%《以上    ！ （二？），。到20？1，。0年全市培育年产】值超10亿元、具有！核心：竞争力？的施工总承》包龙头企业2—家年产值超5—亿元骨干《。企业：5家 三—、政策措施》     （！一）培育《建筑：业龙头骨《干企业每《年评选命名》。一，次建筑业龙头企业】、，重点骨干企业符合以！下条件？的，建筑业企《业，。（，集，团，）经有？关部门审核后由市政！府命名为“舟—山市：建筑业龙头企业【”上年度建筑业产值！达到2.5亿—元且年产值增长率超！过25%、市内入库！地方财政《。。收入：达到800》万元符合以下条件】的企业经有关—部门审核后由市政府！命名为“舟山—市建筑业重点骨干】企业”上年度建【筑业产值《达到1？亿元,且年产值增长！率超：过25%、市—内入库地方财政收入！达到400万元 】 ： ，    （》二）鼓励建》筑业企？业开拓市外建筑市】场，企业：开拓市外建筑—市场施？工，产值达到《1.5亿《元以上且占当年企】业建筑施工》总，产值50%以—上的由市政府命名】。为“舟山市建筑【业开拓市场优胜企】业”项？目经理开拓市外建】筑市：场施工？产值：达到0.《8亿元以上且—。在外地形成0.5亿！元以上？规模市场的由—市政府命名为“舟】。山市建？筑业市场开拓能手】” 《     建筑业】企业在市外承—建地：方，标志：性，建筑：或造价在200【0万：元及以上《的工程凡符合信贷】政策和贷款条件的凭！工，程发：包合同？和工程施工》许可：。证向企业注册地开】户银行？申请贷？款银：行，应予优？先支持帮《助，   —  建筑业企业在市！外形成年产》值超0.5亿—元以上？的规模市《场时当地政府—及财税、金融—、建设行政主管部】门，应结合实际在职权】范围内制定相—应的扶持、》优，惠政策 》   《 ， （三）鼓励和【支持企业按》“查账征收”—方式缴纳企业所得】税对于实行“—。查，账征收”方》。式缴纳企《业所得税《的，企业应依法规—范工资列支》标准工程财务成本工！资中的工日数—。应按浙江省》计价定？额规：定计取工程》。财务成本《工资：中的日人工》工资单价《可，按建设部门发布【的舟山市建》设工程价《格信息为依据计【取   【  （四）鼓励企】。业做大？做强有关部门要【积极支持企业通过】联合：、兼并、重组等形式！进一步做大做强企业！在联合？。、兼并？、重组、晋级过程中！涉，及资产评估》（含：土地、房产、—车船等）及变更的各！种费用和评估增值部！分享受转制》企业的有关费—用减：免，政策建筑企业—主办银行对资产【实，力强、？资质高？、守：信用的企业要加大】信贷授信《额度适当放宽贷款条！件简化审批程—序并进一步优化【结算服务 【  ：   （五》），推，进企业上市融资步】伐对上市企业在【组建过程中》因资产？重组涉及的土地、】房产、车《船等资产的变更【在办理过户》手，。续时：按标准低限》收取相关费用；【对上市企业的—投资计划项目优先】准，予立项和优》先安排土地指—标；对市《建筑业龙头、—重点骨干企业—占有的行《政划拨土地在用地性！质不变的情况下【转，出让的政府予以适当！。支持 —  ：  （六《）鼓：励企业技术改—造按“查账》征收”方式缴纳【所，得税的企业凡进【。行技术改造项目符】合国家？产，业政策购置国产设备！的享受国家减—免税：政策 ？     （七！）加快？企业信息化建—设经市？经贸委认定的企【业购置软硬件—设施：实际完成额在—2，5万元以《上的信息《化建设？项目视为技术改造】项目按项目投资总】额的：一定比例给予补助】企业外？。购的达？到固定资产标—准或构成无形资产】的软件其资产—折旧或摊销年限最短！为二年   ！  （八《），。加快推进企业—结构调？整鼓：励发展专业承—。包，和劳务分包》企业劳务分包企【业从总承包企业或】专业承？包企业合法分—包劳务作业工程时符！合建筑法规》定分：包条件的其应—纳的营业《。税直接？由总承包企业或【专业承包企业代扣】代缴：   —  鼓励《和支持建筑业龙【头、骨干企业向路】桥、港？航、水利、电—力、通信、》市政等？专业拓？展企业增项专—业资质时有关专业管！理部门应予》以积极支持》   —  ：（九）解决企业生】产用地舟山市建【筑业龙头《、重：点骨：。干企业需《要生产仓储》用房、员工集体【宿，舍等建设用地时【企业所在《地，政，府应按当地工业企】业同等政策予—以落实 —  ：   （十）加快】人才培养和引进建筑！业企业应加强与高】校的合作《多渠道、多形式地】培养人才培训费【用可在企业》。计税工？资总额的《2.5%范围内【按实列支鼓励建【筑业企？。业接纳专业对—口的大？中专毕业生》、引：进高层次人才（含国！家一级建造》师）企业引进—高，层次：人才享受相关人才引！。进优惠政策鼓励【企业开展职工—职业：技能培？训 ：  《   （十一）完善！建筑：行业专？业技术人员职称【评审办法对建—筑业企？业中不具《备规定学历但专业工！作年限长、实—践经验丰富、—业绩：突出的专业人—员经培训考核后人事！部门会同建设部门】根据实际专业水平评！定相应专业技术资】格  —   （十二）【规范建筑市场行为】制定和完善》招投标管理》办法及配套政策【措，施加强招投标—管理与监督建—立建筑、勘察设【计市场准入和退出机！制限制和《。淘，汰市场？行为不规范、社【会，信誉差、质量安全管！理水平低的建筑【施工、监《。理、勘？察设计企业和中介机！构维护建筑市场秩序！建，设行政？主管：部门应根据有关规】定结合？我市实际逐》步完：善，。建设工程质量保证】金制度及建设工程投！标保证金《制度进一《步完善防范建—设领域拖欠工程款和！农民：工，工资的长效管—。理机制和建筑行业】信用体系《 四、奖励政策！     】（一）市政》府设立？建筑业发展》基金由市、》县（区）财政每年安！。排300万》元其中市财政每年】安排1？00万元并以此【为基数每年按当年建！筑业对地《方财：政的贡献《度予：以充：实，该基金专《项用于扶持我市建】筑业企？业的：发，展及对企业在做大】做强：、创优夺杯》。、开拓市场》、资：质晋升？等方：。面的奖励《 ，  《   获“舟山【市建筑业龙》头企业”称号的授】予企业经营者“市级！先进生？。产者”称号》。奖励企业经》营班子20万—元；获“舟》山，市建筑业重点—骨干企业”称号【的奖励企业经营班子！10万？元；获“舟山市建筑！业开拓市《场优胜企业”—称号的建筑业—企业奖励企业—经营班？子10万元》；获：“舟山市建筑业市场！开拓能手”称号的奖！励项目经理》10万？元 《。     获—国家优质《工程：“鲁班奖”的市政】府予以通报表彰【并奖励企业经营【班子和项《目，经，理各20万元；【获国家级其它奖【项，的各奖励10—万元：；获省优质工—程“钱？江杯”？奖项的各奖励1【0万：。元；获？省级文明标化—工地称号的各奖励】5万元（《同一工程获得同【一性质？。不同级别奖》。项的按？最高级别奖》励，） 》    《建筑业企业资质等级！由，一级晋升为特级的】奖励30万元；二】级晋升为一级的奖励！20：万元；三级晋升为二！级的奖励10万元】 ：     （二）！市政府设立建筑业】企业税收《贡献奖以上年度【为基数？建筑业企业》上缴我市地方—财政的当年》税收额在300【。?500《万元（不含50【。0万元）的》按当年比上年度增】。加部分的《20%予以奖励【；500?800】万，元（不含800【万，元）的按当年—比上年度增》加，部分：的30%予》以奖励；《800?1》200万元（不含】。。1200万》元）的按《当年比上年度增加】部分的40》%予：以奖励；12—00万元及以上【。的按当年《比上年度增加部分】的50%予以奖励】 ， ，     获【过奖的企业计算当年！贡献奖时以》。曾获奖的最高年【上缴税收额》为基数 》。     —（三）以《上各奖项由市政【府统：一颁发奖励资金由市！财政统筹其中—。。发，展基金部分的奖励由！企业注册地政府财政！。承担税？收贡：献奖由各税收—归属地政府财—政承：担由县（区）承担】的奖励资金通过财】。政体制结算上划市】财政  【   本意见自发文！之日起？执行此前《市政府制《定的政？策规：。定与本意《见不一致的以本意】见为：准 《     本意见由！市城乡建设委员会】和市财政局负责解释！。 ？二○○？七年五月二十四日 ！ ？