。 ？ 】舟山：市人民政府关于促进！建筑业？发展的若《干意见 舟】政发(2《007)34号【 ：。 各县（区）人民政！府市政府直属各单位！    【 建筑业《与工业同属第—二产业是我市国民】经济的支《柱产业之一是富民】安民的？基础性产业在扩【大劳：。。动就业、《促进城乡建设、【加快：。建设全面小康社会进！程中发挥着重要【的，作，用为进一步促进我市！建，筑业发展切实提【高建筑业的整—体素：质和综合竞争力根】据浙江省人民政【府关于促进》建筑业持续健康发展！加，。快，。培育：建筑强省的若干意见！（浙政发〔2—005〕6》7号：）精神结合实际【现就促进我》。市建筑业发展提出如！下意见？ ， 一、指导思想】 ：    》 坚持以科学—发，展观为指导紧紧【围绕建设《。。“海岛花园城市”的！目标加快培育壮大建！筑支柱产业推进【建筑业体制机制创新！、科技创新、管【理创新？和营销创新着力营造！规范有序的建筑【市场环？境不断？提升我市建》筑，业的外向拓展能力】。、经：营管理水平、科【技进步水平、—节能降耗水》平和行业管理水【平努力打造建筑强市！ 二、》目，标任务   ！  （一）“十一】五”期间我市—建筑业产业规模进】。一步壮？。大总量？持，续增长对经济—。。。社会：发展：的贡献率继续—提升建筑业企业【竞争力明显提高全】市建筑业总产值年】均增长12%以【上五年累计实现【总产值36》0亿元实现税收【20亿元；市外建筑！市场施工产值占全市！建筑：业总产？值的20%以上 】   》  ：（二）到201【。0年全市培》育年产值超10【。亿元、具有核心竞争！力的施？工总承包龙头企业2！家年产？值超5亿元》骨干企业5家 【 三、政策措施 ！ ：     （一）培！育，建筑业龙头骨干企】业每年评选命名一次！建筑业龙头企业、重！点骨干企业》符合以下条件的建筑！业企业（集团）【经有关部门审核后】由，市政府命名为“【舟山市建《筑业龙？。头企业”上年—度建筑业产值达到】2.5亿元且年【。产值：增长率超过25【%、市内入库地方财！政收入达到800万！元符合以下条件的企！业经有关部》门审核？后，由市政？府命名？为“舟山市建筑业】重点骨干《企业：。”上年度建筑业【产值达？到1亿元,且年产】值增长率超过2【5，%、市？内入库？地方：财政收入达到—400万《元    】 （二）鼓励建筑业！企业开拓市外建【筑市场？企业开拓市外建【筑市场施工产值达】到1.5亿元—。以上且占当》年企业建筑》施工总产《值5：0%：以上的由市政府命名！为“：舟山：市建筑业开拓—市场优胜企业”项】目经：理开拓市外建—筑市场施工产值达】到0.？8亿元以上且在外地！形成0.5亿元【以上规模市场的【由市政府命名为“舟！山，市建筑业市场开拓】能手” 【    《建筑业企业在市【外承建地方标志性建！筑，或造价在《。2000万元及以上！的工程凡符合信贷】政策和贷款条件的凭！工程发包《合同和工《程施工许可证—向企业注册地开户】银行申请贷款银行应！予优先支持帮助【   —  建筑业》企，业在市外形成年产】值超0.5》亿元以上的规模市场！时当地政府及财【税、金融《。、建设行政主管部门！应结合实际在—职权范围内》。。制定相应的扶—持、优惠政策 【    — （三）鼓励和支】持企业？按，“查账征收”方【式缴纳企业》。所得税对于实行“】查账征收”方式缴纳！企业：所得税的《企业应依法规—范工资？列支标准工程财【。务成本工资中的工日！数应按浙《江省：计，价，定额规定计取工程】财务成？本工资？中的日人工工资单】价可按建设部门【发布：的舟山市建设工程】价，格信息为依据计取】  》   （四）鼓励企！业做大做强有关部】门要积？极支持企业通过【联合、兼并、重【组等形式进一步做】大做强企业》在联合、兼并、【重组、晋级过程中涉！。及资产评《估（含？土地、房产、车船】等）：及变更的《各，种，费用：和评估增值部分享受！转制企业的有—。关费用减免政策建】筑企业主办银行对资！产实力强《、资质高、守信用的！企业要？加大信贷《授信额度适》当放宽？贷款条件简》化审批程序并—进一步优化结算服】。务 《   ？  （五）推—进企：业上市融资步—。伐对：上市企业《在组建过程中—因资：。产重组涉及的—土地、房产》、车船等《。资产的？变更在办理过—户，手续时按标准—低限：收，取相关费《。用；对上市企业的】投资计划项目优先】准予立项和优先安】排土地？指标；？。对市建？筑业龙头《、重点骨《干企业占有的—行政：划拨土地《在用地性质不变的情！况下转出让的政府】予以适当支持 】   《  ：（六）鼓励企业【技术：改造按？“查账征收》”方式缴纳所得税】的企业凡进行技【术改造？项目符合国家产业政！策购置国《产，设备的享受国家【减免税？政策    ！ （七）加快—企业信息化建设经】。市经：贸委认定的企业【购置软？硬件设施实际完成】额在25万元—以上的信息化建设】项目视？为技：术改造项目按项目】投资总额的》。一定：比例给予补助企业外！。购的达到《固定资产标准或【构成无形资产的【软件其资《产折旧或《摊销年限最短为二年！。  》。 ，  （八《）加快？推进企业结构调整】鼓励发展专业承包】和劳务分包企—。业劳务分《包企业从总承包企业！或专业承《包企业？合法分包劳务作【业，工程时符《合建筑法规定—分包条件的》其应纳的营业税直】接由总承包企业或】。专业承包企业—代扣：代缴  【 ，  鼓励和支持建筑！业龙头？、骨干企业向路【桥、港航、水利、电！力、通信、市—政等专业拓》展企：业增项专业资质时有！关专业管理部门应予！以积极支持 【     —（九：）解决企《业生：。产用地舟《山市建筑业龙—头、重点骨干企【业，。需要生产仓储用房】、员工集体》宿舍等？建设：用地时？。企业所在地政府应】按当地工业》。企业同等政策予以落！实    】 （十）加快人【才培养？和引：进建筑业《企业应加强》与，高校的合作多—渠道、多《形式地培养人才培训！费用可在企业计【税工资总《额的2.《5%范围内按实列支！鼓励建筑《业企：业，接纳：专业对口的大中专】毕业生、《引进高层《次人才（含国家一级！建，造师）企业引—进高层？次人才享《受相关人才引进优惠！政策鼓励《企业开展职工—职业技能培》训  —   （十一—）完善建筑行业专业！技术人员职称评审办！法对建筑业企业中】不具备规定学历但专！业工作年限长、实】践，经验丰富、业绩突】出的专业《人员经？。培训考？核，后人：事部门？会，同建设？部门根据实际专业】水，平评定相应专业技术！资格 —    （十—二）规范建筑—市场行为制》定和完善招投标管理！办法及配套》政策措施加强招【投标管理与监督建立！建筑、勘察设计市场！准入和退出》机制限制和淘汰【市场行为不规范、社！会信誉差、质量安全！管理：水，平低的建筑》施工、监《理，、勘察设计》企业和？。中介机？构维护？。建筑市？场秩序建设》行政主管部门应根据！有关规？定结合我市实际逐步！完善：建设工程质》量保证金制》度及建设工》程投标保证金—。制度进一步完善防范！建设领？域拖欠工《程款和农民工工资的！长效管？理，机制：和建筑行业信用体】系 四、奖励政！策  —。   （《一）市政府设立建】筑，业发展基金由市、】县（区）财政—每年：安排3？00万元其中市【财政每年安排10】0万：元并以？此为基数每》年，按当年？建筑业对地》方财政？的贡献度予以充实该！基金专项用于扶【持我市建筑业企业的！发，展及对？企业：在做：大，做强：。、创：优，夺，杯、开拓市场、【资质晋升等》方面的奖《励 《  ： ，。 ， ，获“舟山市建—筑业龙？头企：业”称号的授予【企业经营者“市【级先进生产者”【称号奖励企业—经营班子20万【元；：获“舟山市》建筑业重点骨干【企业”称号的奖励】企业经？营，班子10万元；获“！舟山市建筑》业开拓市场优胜【企，业”称号的建—。筑业企业奖》励企业经营》。班子：10万元；获—“，舟山市建筑业市【场开拓能手”称号】的，奖励项目经理10】万元：  》 ，  获国家优质【。工程“鲁班奖—”的市政府予以通】报表彰并奖》励企业经营》班子和项目》经理各20》万元；获《国家级其它奖项的】各奖励10万—元；获？省优质？工程“钱《江杯”？奖项的各《奖励10万元；获省！级文明标化》工地称号的各奖励5！万元（同《一，工程获得同》。一性：。质，不同级别奖》。项的按最高级别【奖励） —   ？  ：建筑：业企业资质等—级由一级晋》。升为：特级的奖励3—0，万元；二级晋—。升为一级《的，奖励20万元；【三级晋？升为二级的奖励1】0万元？   —  （二《）市政？府设：立建筑？业企：。业税收贡献奖以上年！度为：。基数建？筑业企业上缴我市】地方财政《的当年税收额在30！0?500》万元（不含50【0万元）的按当年】比上年度《增加部分《的，20%予以奖—励；500?800！万元：（不：含8：00万元《）的按？当年比上《年度增加部分—的30%《予以奖？励；800?120！0万：元（不含1200】万元）的按当年比】上年度增加部—分的4？0%予？。以奖励；1200万！元及：以上的按当年—比上：。年度增加部分的5】0%予以奖励 】     获【过奖的企业计算【当年贡献奖》时以曾获奖的最【高年：上缴：税收额为基数 ！     （三【）以上各奖项—由市政府统一颁【发，奖，励资金由市财政统筹！其中发展基金部分】的奖励由企业注册地！政府财政承担—税收：贡献奖由各税收归】属地政府财政—承担由县《（区）承担的—奖励资金通过—。财政体制结算上划市！财政 《    》 本意？见自发文《之日起执行此前市】。政府制定的政—策规：定与本？意见不一《致的以本意见为【准 》    本意见由】市城乡建设委员会和！市财：。。政局负责《解释： ， 二○《○，七年五月《二，。十四日 — ，