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池州》。市人民?政府关于建设—节约型城市园林【绿化的实施意—见
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池政》〔2009〕36】号
?各,县、区人《民政府九华山风景区!。、开发区、站—前区管委《。会市政府《各部门、各直属机】构
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, ? 为全面落实科!学发展观《加快建设节约—型社会促《进城市建设健康发】展根:据建设部《关,于建设节约型城市园!林绿化的意见—(建城〔《200?7〕215号—。)现就我市》建设节约型》城市园林绿化提出如!下实施意见
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一、】指导思想
】 按照—建,设资源节约型、环境!友好:。型社会的要》求全面落实科学【发展观因地制宜、合!理投入、生态—。。优先、科学建绿【将,。节约理念贯穿于规划!。、建设?、管理的全过程引】。导,和实现城市园林【绿化发?展模式的转》变促进城市园林绿化!的可持续发展—
二《、基本原则》
】――坚持《提高土地使》。用效:率的原?则通过改善》植物配?置、增?加乔木种植量等【措施:努力增加单位绿【地生物量提高—土地的使用效—率,和产出?效益
— 《――坚持提》高资金使用》效率的原则通过科学!规划、合理设—计、积极《投入、精心》管理等措施降低建设!成本和养护成本提高!资金使用效率—。
: 》 ――坚持政府主导!、社会参与》的原则强化政—。府在资源协调、理念!引导、规划》。控制、政策保障和技!术推广等方面的【作用积?极引导、推》动全社会广泛参【与在全社会树—立节约?型,、,生态型、《可持续发《展的园林绿化—。理念
】 ――坚》。持生态优先、功能协!调的原则以》争,。取城市绿地生态效益!最,大化:为目标通过城—市绿地与《历,史、文化、美学【、科技的融合实【现城市园林绿—。化生态、景》观、游憩、科—教、防灾等多—种功:能的协调发展
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三、主要—措,施
!(一:)严格保护好现有绿!化,成果保护《现有绿地是建设节】约型园林绿》化的:前提各级《各部:门要加强对城市【所依托的《山坡林地、》河湖水系、湿地【等自然生态》敏感区域的保护【维持城市《地,域自然风貌反对【过分改变《自然形态的人工【。化、城市化倾—向建设部门在城市开!发建设中要》保护原有《。树木特别要严格保】护大树、古树绝【。不能出现大树换【小,树现象;在道路改】造过程中反对盲目】地大规模更换树种和!绿地:改造:禁止随意砍伐和移】植行道树《通过:加强修剪能解决【问题的就《。尽量不砍伐城市管】理行政执法部门要坚!决查:。处侵占?。、毁坏绿地和随意改!变,绿,地性质等破坏城市绿!化,的行为
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(】二)充分挖掘—。绿地资源的》。生态景观效益一是】要实现所有可—绿化用地《的充分绿《化土地资《源十分宝贵》要坚持规划建—绿、见缝插绿整【合绿地资源对于【一切:可绿化用地》充分进行绿》化在建设中要—尽可能保持》原有的地形地—貌特征?。减少客土使用反【对盲目改变地形地貌!、造:成土壤?浪费的建设行为【二是要科学配置【植物材料植物群落】配置必须符合构建】良好生态、景—观的:基本原则体现—以绿为?。主乔木为主植—物,造景生?态优先避《免个别园《林,。绿化建设工》程过度?人工化的《倾向减少雕塑—等建筑?小品和大型》喷泉的使用三是在】绿地规?划设计中要》通过科学《的植物?配置增加乔》灌,木地被种植量努【力增加单位绿地生】。物量:充分利用有限—的,土地资源实现绿地】生态效益的》最大化尽量》缩小纯草坪性的开】敞空:。间加大?林下活动空间—的比例尽最》大可能?增加:绿地:。的绿量对现》有草坪?过大的绿地》合理补?植乔灌木《四是加强城市—。绿,化隔离带、城市道】路分车带和》行道树?的绿:化建设增加隔离带上!乔,木种:植的:比重建设林荫道【路,。五是铺装硬化地【面的比?例要:合理在可《。能的情况下》尽量:减少铺装硬化—。地面的比例凡必须】铺装:的地面要采取透气透!水材:料 :
: (三)!积极提倡优先使用】乡土:植物在园《林绿化建设》中坚持适地适—树原则推广自—然植物群落的做法优!先使用成本低、适应!。性,强、本地特》色鲜明?的乡土树种积极利】。用自然?植物群落和野生植】被大:力推:广宿根花《卉和自播能力较【强的地?被植物营造具有浓】郁地方特《色和郊野气息的自】然景:观根据乡土植物对原!产地环境具有很强的!适应:性相对于其他—植物材料种植—成,。本低、成活率—高,养护成本《。低反:对片面追求》树种高?档,化、不?必要:的反季节《种树以及引种不适】合本地生长的外来树!种等倾向
】 (四【)充分发挥“立体绿!化”增加绿》量的作用《垂直绿化、屋—。项绿化等“立体【绿化”是构》建节约型园》林绿化的有效手段之!一各部门要加强【协调共同努力—创造条?件在一切可能—的地方进行垂—直绿化和屋顶绿【化以少?量的土?。地资源增加》绿化量提高绿视【率改善城市俯—瞰景观提高绿—化综合?效益已经完》成的“立体绿化【”要加强维护管理】提高投?资效益切《忌,失管
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— (五)大力推进】节水节?能型:。园林绿地建设在【园,林绿地建设中要加快!。研究和?。推广使用节水—耐旱的植《物采:用微喷、滴》灌、:渗灌等先进的节【水设施、《设备推广各种—节水技术建立节水】。灌溉型绿地;特【别要坚持《科,。学灌:溉,方式逐步淘汰落后】的灌溉方式根据气】候,变化、?土,壤情况和《不同植物生》长,需要科学合理地调】整灌溉作业努力实现!精准灌溉《鼓励有条件的—。绿地:建设智能《型灌溉系统同时切实!加强:对绿地中取水—。设,施,的管理杜绝跑冒滴漏!现象大力发》展,集雨型绿地要把集雨!工程作为今后园【林绿:地建设?的一项标准列入工程!概预算?以充:分,利用雨洪资源通【过合理采用》太阳:。能、调整绿地内的照!明系统等措施建设节!电节能绿地等
! , (六)发挥!科,技对节约型园林【绿化:的支撑?作用各级科技部门】要从节水耐旱—型植物的筛选—、植物群落配—置、绿化施工技【术、:园林绿化工》程材料、节水灌溉技!。。术、养护作业机械】和工具?。等方面广《泛开展?研,究,大,力推广有《利于建设节约型【园林:绿化的各项成熟技】术各级财《政部门加大对园林绿!化科研?。工作:的投入落实科—研经费确保提高科学!研究:。和成:果推:广能力推动我市【开,展,节约型园林绿—化工作各级园林【部,门,通过堆肥、发—展生:物质燃料、有—机营养基质》和深加工《等方式处理修剪【的树枝减少占用垃】圾填埋库容》实现循环利用—坚决纠正在绿地中过!多使用高档材料【、配置昂贵灯具、种!植假:树假花等不》良,倾向
四、加强!建,设节约型园林绿【化的:组织领导
— (一)!明确分工落实责任】。各地建设主管部门】。要把思想统一—。到科学?发展观?上,来充分认识》建设节约《型城市园林绿化的意!义牢:。。固,树立节约型园林绿化!的意识将《建设节约型》城,市园林绿化列入【。重要议事日程制订具!体实施方案》。要统一思想明确分工!、目标和责任—确保认识到位—、,责任到位、措施到位!
(!二)加强《政策配套《建设:各地建设主管部门】要,严格按照城乡规划】法、城市绿》化条例等相关规定】不断加大执法—力度落实绿》线管:制制度城《市绿线必《须向社?会公布接受社会监督!保护建设成果要结合!节约型园林》绿,化的要求梳理现有】法规:规章:加快修订、完善【园林绿化相》关,法规和标准将节约】。型园:林绿化作为重要内容!纳入技术标准—和规范?使节约型园林—绿,化,的要求更加具—体化、更具有可操作!性
》。 : (三)严格审】核规:划设计?方案加强监督—检查各地规划主管部!门要按照节约—型园林绿化》的要求严格》审查规划设》计方:案,。组,织专家对规》划设:计方案进行充分【论证将节约型园【林绿化的具体要【求落实到方案的评审!标,准中从源头上制止不!。切实际不尊》重科学以及》铺张:浪费:的行为杜绝高价设】。计、:高价建绿的问题【各地建?设主管部《门要加强对园林绿化!建设、?养护:管理的监督》检查大力推广节约】型管理模式》走节约型、可持【续性发展的园林绿化!道路
》 : (四》。)加强依法监督与】管理各级政府—要建:立,健全各项管理和监督!机制保障《节约型园林绿化工】作,有效推进各》地建设主管部门要】在近:期开展一次大检【查对于不符合节【约型园林绿化要求】的在建项《目要责令其停—建、整改;对于【不符合要求》的已:建项目要逐步进【行改造和完善
】 —。建设节约型城市园】林绿:化是我国城市建【设和发展进程中的】一项:重要的长期任务各地!。要在实践过》程中不断总结—经验因势利》导以高度的》历史责任感和—使命感切实》。推进节约型城市【园,林绿化工作
】二〇〇九年四月二十!九日:
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