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池州市人民政!府,关于建设节约型城市!园林绿化《的实施意见
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池政〔2009〕!36号
各县、区!人,民政府九华》山风景?区、:开,发区、站前》区管委会《市政:。府各:部门、各《。直,属机构
】 为全面落实科!。学发展观加快—建设节约型社—会促进城市建设【健康发展《根据:建设部关于建设【节约:型城市园林绿化的】意见(建城〔—2007《〕2:15号)现》就,我市建设《节,约型城市《园林绿化提》出如下实施意见【
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一《、指导思《想
【 , 按照建设资源节约!。型、环境友好—型社会的要》求全面落《实科学发展》观,因地制宜、合理投】。。。入、:生态优先、科学建】绿将:节约理念贯》穿于规划、建设【、管理的《全过:程引导和实》现城市园林》绿化发展模式—的转:变促进城市园林绿化!的,可持续发展》
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二、基本原则
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》 ――《坚持提?高土地使用》效率的原则通—过改善植物配置、】增加乔木《种植量等措施努【力增加?单位绿地生》物量:提高土地的使用效】率和:产出效益《
— :――坚持《。提,高资金?使用:效率的原则通过科学!。规,划,、合理设计、积极投!入、:精心管理等》措施降低建设—成,本和养护成》本提高资金使用效率!
? 》――坚持政府—主导、社《会参与的原则—强化政府《在资源协《调、理念《引导、规《划控制、《政,策,保,障和技?术推广?。。。等方面的《。作用积极《引导、推动全社会】广泛参与在全社【会树立节约》型、生?态型:、可持?续发展的园林—绿化理念
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―】―,坚持:。生态优?先、功能协》调的原则以争—取城市绿地生态效】益,最大化为目》标通过城市绿地与历!史、文化、》美学、科技的融【合实现城市园林绿】化生态、景观、游】憩、科教、防灾等】多种功能的协调发展!
三、主要措施!
【 (一)严格—保,护好现有《绿化成果保护—现有绿地是建—设节约型《园林绿化的》前提各级《各部门要加强对城】。市,所依托的《。山坡林地、河湖水】系、湿地等自然生】态敏感区域》的保护?维持城市地域自然风!。貌反对过分改变【自然形态的人工化】、城市化倾向—建设:部门在城市开发建设!中要保护原》有树木特《别要严格保》护大树、古树绝【不能出现大树换小树!现象;在道路改造过!程中反对盲目地【大规模?更换:树种和绿地改—。造禁止?随意砍伐《和移植行《道树通过加》强修剪能解》决问题的就尽量不】。砍伐城市管理行政】执法部门要坚决【。。查处侵占、毁坏绿地!和随意改变绿—地性质等破坏城市】绿化的?行为
《 (二)!充分挖掘绿地资源】的生:态景观效益一是要实!现所有可绿化用地的!充分绿化土地资源十!分宝贵要坚》。持规:划建绿、见缝插绿】整合绿地资源对于】一切可绿化》用地充分进行绿化】在建设?中要尽可能保持【原有:的地形地《貌特征减少客土【使用反对《。盲目改变地形地貌】、造成?土壤浪费《的建设行为二是要科!学配置植物材料【植物群落配置必须】符合构建《良好生态、景观的】基本原则体》现以绿为主》乔木为主植物造景】生态优先避免个别】园林绿化建》设工程过《度人工化的倾向减】少雕塑等建》。筑小品和大型—。喷泉的使《用三是在绿地规划】设计中要《通过科?学的植物配置—。增加乔灌《木地被种植量努力增!加单位绿《地生:物量充分利用有限】的土地资《源实现绿地生态效益!的最大化《尽量:缩小纯草坪性—的开敞空间》加大林?下活动?空,。间的比例《尽最大可能增—加绿地的绿》量对现有草坪—。过大的绿地合理补植!乔灌木四是加强城市!绿化隔?离带、城市》道路:分车:带和行道树的绿【化建设增加隔—。离带:上乔木?。种植的比重建设【林荫道路五是铺装硬!化地:面的比例要合理在可!。能的情况下》尽量减少铺装—硬,化地面的比例凡必须!铺装的地《面要采?取透气透水材料 】
? , (三—)积极提倡》。优先使用乡土植物在!园林:绿化建设中坚持适地!适树原则推广—自然植物群落—。的做法优《先使用成本》低、适应性强、本地!。特色鲜明的乡—土树种积极利—用自:然植物?。群落:和野生植《被大力推广》宿根花卉《和自播能力较强的】地,被植物营《。造具有浓郁地方特】色和郊野气》。息的自然景》观根据乡土植—物对原产地》环,。境具有很强》的适:应性相对于其—。他植物材料种植成本!低、成活《率高养护《成,本低反对片面追求】树种高档化、不【必要的?反,季节种树以》。及引种不《适合本地生长的【。外来:树种等倾向》
】 (四)充》分发:挥“立体绿化—”增加绿量的作用】垂直绿化《、,。。屋项绿化等“—立体绿化《”是构建节约型园】林绿化的有效手段之!一各部门要加强【协调共同努力创造条!。件在一?切可能的地》方进行?。垂直绿化和屋顶绿】化以少量的土地资源!增加绿化《量提高绿视》。率改善城市俯瞰【景观提?高绿化综合》效益已经完成的【。“立体?绿化”要《加强维护《。管理提?高投资效益》切忌:失管
》 (【五)大力推》进节水节能型园林】绿地建?设在园?林绿地建《设中要?加快研究和推广使用!节水耐?旱的植?物采用微喷》、滴灌、渗灌等先进!。的,节水设施、设备【推,广各种节水技—术建立节水灌溉型绿!。地;特别要坚持【科学灌溉方式—逐,步,淘汰落后的灌—溉方:。式根据?气候变化、土壤情况!和不同?植物生长需要科学合!理地调整《灌溉作业《努力实现精准灌溉】鼓励有条件的绿地】建设智能型灌溉【系统同时切实加【强对:绿地中取《水设施的管理—杜绝跑冒滴漏现象大!力,。发展集?雨型绿地要把集雨工!。程作为今后园林绿】。地,建设的一项标准【列入:工程概预《算以充?分利用雨《洪资源通《过合理采用太阳能、!调整绿地内的—照明系统《等,措,施建设?节,电节能绿《地等
》 《 (六)发挥科技对!。节,约型:园林绿化《。的支撑作用各级科技!部门:要从:。节水耐旱型植—物的筛选、》植物群落配置、【绿化:施工技术、园—林绿化工《。程材:料、:节,水灌溉技《。术、养护作业机械和!工具等?方面广泛开展研究】大,力推广?。有利于?建设:节约型园林绿化的】各项成熟技术各【级财政部《门加大对园林绿化】科研工作的投入落实!科研经费确保提高科!学研究和成果—推广能力推动我【市开展节约型—园林绿化工作各【级园:林,部,门通过堆《肥、发展生物质燃】料、有机《营养基质和深加工等!方,式处理修剪》的树枝减少占—用垃圾?填埋库容实现循环利!用,坚决纠正《在绿地中过多使用高!档材料、配置昂贵灯!具,、种植假树假花【等不良倾《向
? 四、加强建设【节约型园林绿化的组!织领导
】 (一)明确分!工落:实责任各地建设主】。管部门要把思想统】一到:科学发展观上—来充分认识建设节】约型:城市园林绿》化的意义牢》固树立节约型园林绿!化的意?识将建设节约型城市!园林绿化列》入重要议《事日程?制,订,具体实施《方案要统一思—想明确分工、目标和!责任确保认识到位】、责任到位》。、措施到位
】。 (二)】加强政策配套建设】各地建?设主管?。部门要?严格:按,照,城乡规划法、城市绿!化条例等《。相关规定不断加大】执法力度落实绿线】管制制度城市绿线】。必须向社《会公布接受社—会监督保《护建设成果要—。结合节约型》园林绿?。化,的要求梳理》现有法规《规章:。加快修?订、完?善园林绿化相关法规!。和标:准将节约型园林绿】化作为重要内容纳入!技术标准和规范使节!约,型园林绿《化的要求更》。加具体化、更具【有可操?作性
》 (三)严!格,审核:规划设计方》案加强监督检查【各地规划主管部门要!按照节约《型园林绿化的要求严!格审查规划》设,计方案组织专家对规!划设:计方案进行》充分:论证:将节约型《园林绿化的具体要】。求,落实到方案的评【审标准中从源—头上制止《。不切实际不》。尊重科学以及铺张浪!。费的:行,为杜绝高价设计、高!价建绿的问题—各地:建设:主管部门要加强对】。园林绿化建设、养护!管理:的监督检查大力推】广节约型《管,理模式走节约型、可!持续性?发展的?园林绿化道路
】 ? (四)—加强依?法监督与管理—各级政府要建立健全!。各项管理和监—督机制保障节约型园!林绿化工作有—效推进各地》建设主管部门要在】近期开展一》次,大检查对于不符【合节约型园》林绿化要求的在建】项目要责令其停建】、,整改;对于不符【合要求的已建—项目要逐步》进行改造和完善【。
【 建:设节:约型:。城市园林绿化—是我国城市建设和发!展进程中的一项重】要的:。长期:任务:各地要?在实践过程》中不断总《结经验?因,势利:导以高度的历史【责任感和使》命感切实推进—节约型城市园林绿化!工作
》二〇〇九年四月二】十九日
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