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! 池州市》。。人民政府关于建设】节约型城市》园林绿?化的实施意见 【
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?池政〔?2009〕3—6号
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各县、《区人民政府》九华山风景》区、开?。发区、站前区管委】。会市政?府,各部门?、各直属机构
】 : 《为全面落实科学【发展观加快建设节】约型社会促进城市建!。设健康发展根据建设!部,关于:建设节约型城市园林!绿化的意见(建【城〔2007〕2】15号)现就我【市建设节约型—城市园林绿化提【出,如下实?施意见?。。
】一、指导思想
】 》 按照建设资源节约!型、环境友好型社会!的要求全面》落实科?。学发展观《因地:制宜、合理投—入、生态优先、科】学建:绿将:节约理念贯穿于【规划、?建设、管理的全过】程引导和《实现城市园林绿化】发,展模式的《转,变促进城《市园林?绿化的可持续发【展
二、基【本原则
】 ――坚持【提高土?地使用效率的原【则通过改善植—。物,配置、?增加乔木种植量等措!施努力增《加单位绿地生物量提!高土地的使用效【率和产出效益
! ? ――坚持—提高资金使用效率的!原则通过科学规【。划、合?理设计、积极投入】、精心管理等—措施降低建》设成本和养护成本】提高资?金使用?效率
】 ――《坚持政府主导、社】会参与的原》则强化政府在资【源协调?、,理念:引,导、规划控制、【政策保障和技—术推广等方面—的作用积极引—导、推动全》社会广泛参》与在全社会树立【节约型、生态型、】可持续?发展的?园林绿化《。理念
》 《 ――坚《持生态优先》、功能协《调的原则《。以争取城市绿地生】态,效益:最大化为目标通过】城市绿地与历史、文!化、美学《、科技的融合实现】城市园林绿》化生:态、景观、游憩【、,。科教、防灾等多【种功能的《协调发展
【三、主要措施—。
: , 《 (一)严格保护】好,现有绿化成果保【护,现有绿地《是建设节约型园林绿!化的:前提各?。级各部门《要加强对城市所依托!的山坡?林地、河湖水系、湿!地,等自然生《。态敏感区《域的保护维持城【市地域自然风貌【反,对过分改变自然【形态的人工化、城市!化倾向建设》部,门,在城市?开发建设中要—保护原有树》木特别要严格保【护大树、古树绝【不能出现《大树换?小树现?象;在道路改造过程!中反:对盲目地大规—模更换树《。种和绿地《改造禁止随意砍伐和!移,植行道树《通过加强修》剪能解决问题的【就尽量不砍伐城【市管理行政执法部】。门要坚决查》。处侵占、毁坏绿【地和:随意:改变绿地《性质等破坏城市绿化!的行为
【 (二)充】分挖掘绿地资—源的生态景》。观,效益一?是要实现所有可【绿化用地的》充分:绿化土地资源十分宝!贵要坚持规划—建绿、见缝插绿整合!。绿地资源对于一切可!绿化用地充分进【行绿化在建》设中要?尽可能?保持原有的地形地】貌特征减少客土使用!反对:盲目改?变地形地貌、造【成土壤?浪费:的建:。设行为二《是要科学配置植物材!料植物群落》配,置必须符合构建良】好生态?、景:观的基?。本原则体现以绿为】。主乔:木为主植物》造景生态《优先避免个别园林绿!化建设?工程过度人工化的】倾,向减少雕塑等建筑】。小品和大型喷—泉的使?用三:是在绿地规划设计中!要通过科学的植物配!置增加乔灌木—地被种植量努力增加!单位绿地生》物量充分《利用有限的土地资源!实现:绿地生态效益的【最大化尽量缩小纯草!坪性:的开:敞空间加大》林下活动空间的【比例尽最大可能增】加绿地的绿量对【现有草坪过大—的绿地合理补植乔】灌木四是加强—城市绿化隔离带【、城市道路分车【带和:。行道:树的绿化建》设增:。加隔离带上乔木种植!的,比重建设《林,荫道路五《是,铺装硬化地面的【比例要合理》在可:能,的情况下《尽量减少铺装硬【化地面的比例凡必须!。铺装的地面》要采:取透气?透水材?料 :
? (—三)积极提倡优先使!用乡土植《物在:园林:绿化建设中坚持适地!适树原则推广—自然植物《群落的做法优—先使用成本低、适应!性强、本《地特色鲜《明的:乡土树种《。。积极利?用自然植物群落【和野生植被大力【推,广宿根花卉和自播】能,力较强的地被—植物营造具》有,。浓郁地方特色和【郊野气息的自—然,。景观根据乡土—植物对原产地环境】具有:很强的适应性相对于!其他植物《材料种植成本低、成!活率高养护成本【低,反对片面追求树种高!档化、不《必要的反《季节:种树以及引种不适合!本地:生长的外来树种【。等倾向
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》。 (四)》充分发挥“立体绿化!”增加绿量的—作用垂直绿》化,、屋项绿化》等“立体《绿化”?是构建节约型园林】绿,化,的有:效手段之一各部门要!加强协?调共同努力创—造条件?在一切可能的—地,方进:行垂直绿化和屋顶绿!化,以少量?的土:地资源增加绿化【量提:高绿视率改善—城市俯瞰景》观提:高绿化?综合效益已经完成】。的“立体绿》化,”要加强维护—管理提高投》资,效益切忌失管
! ?。 (《五)大力推进节水节!能型园林绿》地建设在园林绿地】。建设中要加快研究】和,推广使用《节水耐旱的植物采用!微喷、?滴灌、渗灌等先进的!节,水设施、设备推广】各种:节水技术建》立节水灌溉型绿地】;特:别要坚持科学—灌溉方式逐步淘汰落!后的:灌溉方式根》据气候变化、土壤情!况和:。。。不同植物生》。长需要?科学合理地调整【灌溉作业《努力实?现精:。准灌溉鼓励有条件】的绿地建设智能型灌!溉系统同时》切实加强《对绿:地中取水设施的管理!。杜,绝跑冒滴漏现—象大力发展集雨型】绿地要?把集雨工程作为【今,后园林?绿地建设的一—项标准列入工程【概预算?以充分利《。。用雨洪资源》通过合理《采用太阳能、调【整绿地内的》照明系统等措施建】设节电节能绿地等
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:。 , , (六)发挥】科技对节约》型园林绿化的支撑】作用各级科技部门】要从节?水耐旱型植》物的筛?选、植物群落配【置、绿化《。施,工技术、《园林绿?化工程?材料、节水灌—溉技:术、养护作业机械】和,工具等方《面广泛开展研—究大力?。推广有?利于:建设节约型》园林绿化《的,。各项成熟技》术各:级财政部门加—大对园林绿化科研工!作的投入落实科研经!费确保提《。高科学研究和成【果推广能力推动我市!开展节?约型园林绿化工作各!。级园林部《门通过堆肥》、发展生物质燃料、!有机营养基质和深加!工等方式处理修剪】的,。树枝减少《占用垃圾填埋库容】实现循环利》用,。坚决纠正在绿—地中过多使》用高档材料、配【置昂贵灯具、种【植假:树假花等不》良倾向?
四、加强建设!节约型园《林绿:化的:组织:领导
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, 《 (一)明确分】工落实?责任各地建设主管】部门要?把思想统《一到:科学发展《观,上来充分认识建设】节,约型城?市园林?绿化的?意义牢?固树立节约型园【林绿:化的意识将建设节约!。型城市园林》绿化列?入重要议《事日程制订具体【实施:方案要统一》思想明?。。确分工、目标—和,责任确?保认识到位、—责任到位、》措施到位
【 (—二):。加强政策配套建设各!地建:设主管部门要严【格按照城乡规划法】、城:市绿化?条例等相关规定不断!加大执法力度—落实绿线管制制度】城,市绿线必须向社会公!布接受社会监—督保护建设成—。果要:结合:节约型园林绿化的】要求梳理现有法规】规章加快修订、完善!园,。林绿化?相关法规和标准将节!约型园?林绿:化作为重要内容【纳入技术标准和规范!使节约型《园林绿化《的要求更加具体【化、更具有可—操作性
【。 (三—)严:格审核规划设计【方案加?强监督检查各—地,规,划主管部门要按【照节约型园》林绿化的要求—严,格,审查规?。划,。设计方案《组织专家对规划【设计方案进行充分】论证将节约型园【。。林绿化的具》体要:求落实?到方案的评审—标准中从《源头上?制止不切《实际:。不尊重科学》以及:铺张浪费的》行为杜绝高价设计、!高价建绿的问题【各地建设主》管部门要加强对园林!绿,化建设、养护—管理的监督检查大】力推广节《约型管理《模式走节约型—、可持续性发展【的园:林绿化道路
】 (四【)加强依法监督与】管理各?。。级政府要建立健【全各项管理和监督机!。制保障节约型—园林绿化工作—有效推进《。。各地建设主管部【门要在近期开展一】次大:检查对?于不符合节》约型园林绿化—要求的在建项目要责!令其停建、整改【。;对于不《符合要求的》已建项目《要逐步进行改—造和:完善
! 建设节约型—城市园林绿》化是我国城市建设】和发展进《。程中的一项重要的】长期任务各地—要在实践过》程,中,。不断总结经验因【势利:导以高度的》历史:。。责任感和使命感切实!推,进节约型城市园林绿!化工作
二〇〇!九,。年,四,月二:。十九日
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