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—池州市人民政府关于!建设节约型城市园林!绿化的实《施意见 《
池》政〔2?009〕36号【
各县、区人【民政府九华山风景区!、开发区、站前【区管委会《市政府各部门、各】直属机构
— 》 ,为全面落实》科学发展《观加快建设》节约型社会促—进,城市建设健康发展】根据建设部关—于建设?节约型?城市:园林绿化的意—见(建城〔》2,0,07:〕,215号)现就我市!建设节约型》城,市,园林绿化提出—如下实?施意见
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《。 一、指导思想
! —按照建设资源节约型!、环境友好型—社会的要《求全:面落实科学发展观】因地制宜、》合理投入、》生,态优先、科学建绿将!节约理?念贯穿于《规划、?建设、管理的全【过程引?导和实现城市—园,林,绿化发展模式的转】变促进城市园林【绿化的可持》续发展
—二、基本原则
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》 ――《坚持:提高土地《使用效率《的原则通《过,改善植物配置、增】加,乔木种植量》等,措施:努力增加单位—绿地生物量提—高土地的使用效率和!产出效益
! ――坚持【。提高资金使》用效率的原则通过科!学规:划、合理设计、【积极投入、》精心:管理等?措施降低建设成【。本和:养护成本《提高资金使》用效:率
《 ――坚持!政府:。。。主导、社《。会,。。参与:的原则强化政府在】资源:协调、理念》引导、规划控制【、政策保障和技术推!广,等方:面,的作用积极引导【、推动全社会广泛参!与在全社会树立【节约型、《生态型、可持续发】展的园林绿化理念】。
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【――坚持《生态优先、功能协】调的原?则以争取城市—绿地生?态效益最大化—为目:标通过?城市绿地与》历史、文化、美学、!科技的融合实现城】市园林?绿化生态、景观、游!憩、科教《、防灾等多种功能的!协,调发展
》 三、主要措施【
(!一)严格保护好现】有绿化成果保护现有!。。绿地:是建设节《约型园林《绿化的前提》各级:各部门要加强对城】市所:依,。托的:山坡林?地、河湖水系—、,湿地等自然生态【敏感区域的保—护维持城《市地域自然》风貌反?对过分改《变自然形《态的:人工化?、城市化倾向建【设部门在城市开发】建设中要《保护原有树木特别】要严:格保护?。。大树、?古树绝不能出现【大树换小《树现象;在道路【改,造,过程中反对盲目地】大,规模更换树种和绿地!改造禁止《随意:砍伐和移植行道【树通过加强修剪能】。解决问题的就—尽量不砍伐城市【管理行政执法部【门要坚决《查处侵占、毁坏绿】地和:随意改变《绿地性质等》破坏城市绿》化的行为
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(】二)充分挖掘绿地】资源的生态景—观效益一是要—。实现所有《可绿化用地的—充分绿化土地资源十!。分宝贵要坚持规划建!绿、见缝插绿整合绿!地资源对于》一切:可绿化?用地充分进行—绿化在建《设中要尽可》能保持?原有的?地形地貌特征减少客!土,使用反对盲》目改变地形》地貌、造成土—壤浪:费的建设行为二【。是要科学配置植【物材料植《物群落配置必须符】合构建良好》生态、景观的基【本原:则体现以绿为主乔】木为主植物造景生态!优先避?免个别园林》绿化:建,设工程过度》人工化的倾向减少】雕塑等?建筑小品和大—型喷泉的使用三是】。。在绿地规《划设计?中要通过科学的植】物配置增《加乔灌木地被—。种,植量努力增》加单位绿《地生:物量:。充分利?用有限?的土地?资源实现绿地生态】效益的最《大化:尽量缩?小,纯草:坪性的开《敞空间加《大林下?活动空间的比例尽最!大可能?增加:绿地的绿量对现【有,草坪过大的绿地【合理补植乔灌木四是!加强城市绿化—隔离带、城市—道,路分:车带和行道树的【绿化建设增加隔离带!。上,乔木种植的》比重建设林荫—道路五是铺装硬【化地面?的比例要合理在【。可能的情况》下尽量减少铺装硬】化地面的比例凡必】须,铺装的地面要采取透!气透水材料
】 ? (《三)积极提倡优先】使用乡土植物在园】。林绿化建设中坚持适!地适树原则》推广自然《植物群?落的做法优先使用】成本低、《适应性?强、本地特色—鲜明的?乡土树种积极—利用自然《植物:。群落和野生植—被大力推广宿根花】卉和自播《能,力较强的地被植物】营造具有浓》郁地方特色》。和郊野气息的自【然景:观根据乡《土植物对《原产地?环境具有很强—的,适应性相对于其他植!物材料种植》成本:低、成活率高养【护成:本,低反对片面追求树】种高档化《、不必要的》反季节种树以及【引种不适合本—地,生长的?外来树种等倾向【
? 《 , (四)充分—发挥“立体绿化【”增加绿量》的,作用垂?直,绿化、屋项》绿化:等“立?体绿化”是构建节约!型,园林:。绿化的有效手段之一!各部门要《加强协调共同努力】创造:条件在一切可能【的地方进行垂直【绿化和?屋顶绿化以少—量的土地资源增加绿!化量提高绿视率改】善城市俯瞰景观【提高绿?化综合效益已经完成!的“立体《绿化:”要加强《维,护管理?提高投?资效益切忌失管 】
? (五)】大力推进节水—。。节能型园林》绿地建设《在园林绿地建—设中要加《快研究和推广使用节!水,耐旱的植物采—用微:喷、滴灌《、渗灌等先进的节】水,设施、?设,。备推广各种节—。水技术建《立节水灌溉型—绿地;特别要坚持】科学灌溉方式逐【步淘汰落后的灌【溉方式根《据气候变化、土【壤情况?和不同植物生长需】要,科学合理地调—整灌溉作业努力实】现精准?灌溉鼓励有条件【的,绿地建设智能型灌】溉系统同时切实【加,强,对绿地?中取水设施的管【理杜:绝跑冒滴漏现象大力!发展集雨型绿—地,要,把集雨工《程作为今后》。。。园林:绿地建设的一—项标准列入工程概】预算以充分利用雨洪!资,源通过合理采用【太阳能?、调:整,绿地内的照明—系统等?措施建设节》电节能绿地等
】 》 (六)发挥科【技对节约型园林绿化!的支撑作用各级【科技部门要从节【水耐旱?型植物的筛选—、植物群落配置、绿!化施工技术、园林】绿化工?程材料?、,节水灌溉技术—、,养护作业机》械和工具等方—面广泛开展研究大力!推,广有:利于建设节约型园】。林绿化?的各:项成熟技《术各级财政部门【加大对园林绿化科研!。工作的?投入落实科研经费】。确保提高科学—研究和?成果推广能力推【动,我,市开展节《约,型园林绿化工—作各级园林部门通】过堆肥、发展—生物质?燃,料、有机《营养:基质和深加》工等方式处理修【剪的树枝《减少占用垃》圾填埋库容实现【循环利用坚决—纠,正在绿地《。中过多使用高—档材料、配置昂【贵,灯具、种植》假树假花《等不良倾向
四!、加强建设节约【型园:林绿:。化的组织领导
】 (【一)明确分工落实责!任各地建《设主管部门》。要,把思想统《一到:科学发?展观上来充》分认识建设》节约型城市园林绿化!的意义牢固树立节约!型园林绿化的意识将!建设节约型城市园林!。绿化列入《重要议事日》程制订具体实—施,方案要统一思想明】确,分工、?。目标和?。责任确保认识到位】、责任到位、措【施到位
【。 《。。(二)加强》政策配套建》设各地建设主—管部门?要严格按照城乡规划!法、城市绿》化条例等相关—规定:不断加大执法力度落!实,绿线管制《制,度城市绿线必须向】社,会公布接受》社会监督保》护建设成果要结合节!约型:园林绿化的要求【梳理现有法规—规章加快修订、完】。善园林绿化》相关法规和》标准将?节,。约型:园林绿化作为—重要内容纳》入技:术,标准和规《范使节约型园林绿】化的要求《更加具?体化、?更具有可操作—性
》 (三)严格!审核规划设计方案加!强监督检查各地规划!主管部门要按照节约!。型园林绿化的要求】严格审查规划设计】方案组织专》家对规划设计方案】进行:充分:论证将节约型园【林绿化的具体要【求落实到方案—的评审?标准:中从源头上》制止不切实际不尊重!。科学以及铺张浪费的!行为杜绝高价设计】、高价建绿》的问题?各地建设主》管部门?要加强对园林绿化】建设、?养护管理的监督【检查大力推广节约型!管理模式走节约【型、:可持:续性:发展的园林绿化【道路
】 (四)加强【依法监督与管理各级!政,府要建立健》全各项管理和—监督机制《保障节约型园—林,绿化工作有效推进各!地建设主《管部门要在近期开】展一次大检》查对于不《。符合节约型园—林绿化要求的在建】项目要?责令:其停建、整改;【对于不符合要求【的已建?项目要逐步进—行改造?和完善
》 : 建》设,节约型城市》。。园林绿化是我国城市!建设和发《。展进程中的一项重】要的长期任务—各地:要在实践《过程中不《断总结经《验因势利《导,以高度?的历史?责,任感和使命》感切:实推进节约型城市】园林绿化工作
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二?〇〇九年四月二十】九日
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