,
,
】 池州市人民政府】关于建设节约型城】市园林绿化》。的实:施意见
—
池政《〔20?09〕36》号
各县、—区人民政府九华山风!景区、开发区、站】前区管委会市政府各!部门:。、各直属机构
【
为全!面落实科学》发展观加《。快建设?节约型?社会促进城》市建:设,健康发展根据建设】部,关于:建设节约型》城市园林绿化的意】见(建城《〔200《7〕215号—)现就我市建设节】约型:城,市园林绿化提—。出如:下,实施意见
】
,
一、指—导思想
— , 按照建【设资源节约型、【环境友好型社会的要!求全面落实》科学发展观因—地制宜、合理投入】、生态优先、科学】建绿将节约理—念,贯穿于规《划、建设《、管理?的全:过程引导和实现城】市园林?绿化发展模》式,的转变促进城市【园林绿化的可—持续:发展
》二,。。、基本原则
】 , ――坚持】提高土?地使用?效,率的:原则通过改善植【物配置、增加乔木】种,植量等措《施,努力:增加单位绿地生【物量提高土地的使】用效率和产出效益
!
》 ――坚持提【高资金使用》效率的原《则通过科学规划【、合理设计、积极】投入、?精心:管理等措施降低建】设成本和养护—成本提高资金—使用效?率
!――坚?持政府主导》、社会参与》的原则强化政府【在资源协调、理念】引导、规划控—制、政策保》。障和技术《推广等?。方面:的作用积极引导【、推动全社》会,广泛参与《在全:社会:树立节约《型、生态型、可持续!发展的园林绿化【理念
【 ――坚持生】态优先、功能—协调的原则以—争取城?市绿地生态效益最大!化为目标通过城【市绿地与历史—、文化、美》学、科技的融—合实现城《市园林绿化生态、景!观、游憩、科教、】防灾等多种》功能的协调》发展
三、主】要措施
《
?。 : (一)严格保】。护好现?有绿化成《果保:。护现有?绿,地是建设节约型【园林绿化的前—提各级?各部:门要加强《对,城市所依托的—山坡林地、河湖【水系、湿地等自然】生,态敏感区域》的保护维持城—市地域自然风貌【反对过分《改变自然形态的人工!化、城市化倾—向建设部门在—城市:开发建设中要保护】原有树木特别要严格!保护大树、》古树绝不能出—现大树换小树现【象;在道路改造过程!中反对盲《目地大规模更—换树种和绿地改造】禁止随意砍伐—和移植行《道树:通过加强《修剪:能解决问题的—就尽量不砍》伐城市管理行政执】法部门要坚决查处】侵占、?毁,坏绿地和随》意改变绿地性质【等破坏城市绿化的】行为
【 (二)充分挖!掘绿地?资源的生态景观【效益一?是要实现《所有可绿《化,用地的充分绿—化土地资源十分【宝贵要坚持规划建绿!、,见缝插?绿整合绿地资—源,对于一切可绿化用】地充分?进行绿化在建设中】要尽可能保持原【有的:地形地貌特征减少客!土使用?反对盲目改变—地形地貌、造成【土壤浪?。费的:建设行为二》。是要科?学配置植《物材料植物群落【配,置,必须符合构建良【好生态、景观—的基本原《则体:。现,以绿为主《乔木为主植》物造景生态优先【避免个别《园林绿化《建,设工程?过度人工化的倾向减!少雕塑等建筑小【。品和大型喷泉的使用!三是在?绿地规划设计中【要通过科《学的植物配置增加】乔灌木地《被种植?量努力增加单—位绿地生《物量充?分利:用有限的土地资源实!。现绿:地生态?效益:的最大化尽量缩小纯!草,坪性的开敞空间加】大林下活《动空间的《比,例尽最大可能增【加绿地的绿量—对现有草坪过大的】绿地合理《补植乔灌木》四是:加强:城,市绿化隔离带—、城:市道路分车带和【。行道树的《绿,化建设增加隔离带上!乔木种植的比重【建设:林荫道?路五是?铺装硬化地面的比】例要合理在可能的】情况下尽量减少【铺装硬化地面的比】例凡必须《铺装的地《面要采取《透,气透:水,材,料,
:
》 (三)积极【提倡优先使》用,乡土植物在》园林绿化《建设中坚持适地适】。树原则?推广:自然植物群落—。的,。做法优先使用成本】低、:适应:性强:、本地特色鲜明的乡!土树种积《极,利用自然植物—群落和?。野生植被大力推【广宿根花《卉和自播能力较强的!。地,被植物营造具有浓郁!。地方特色和》郊,野气息的《自然景观《根据乡土植物对【原产地环境》具有很强的适应性】相,对于其他植物材料】种植成本《低、:成活率高《养护成本低》。反对片面追求树种】高档:化、不必《要的反季节种—树以及引种不适合本!。地生长的外来树种】等,倾向
— , (四)充分!发挥“立《体绿化”增》加绿量?的,作用垂直《绿化、屋项绿化等】“立体绿化”是构建!节约型?园,林,绿化的有效手段之一!各部门要加强协【调共同努力》创,造条件在一切—可能的?地,方,进行垂直绿化和屋顶!绿化以少量的土地】资源:增加绿化量提高【绿视率改善城市俯瞰!景观提高绿化综合效!益,已经完成《的“立体《绿化:”要加强维护管理提!高,投资效?益切忌失《管
?
《 : (五)大力推进节!水节能型园》。林绿地?建设在园林绿—地建:。设中要?加快研究和推广使】用节水耐旱的植物采!用微喷、滴》灌、渗灌等先进的节!水设施、设》备推:广各种节水技—术建立节水灌溉【。型绿地;特别—要坚:持科学灌溉方式【逐步淘汰落后—的灌溉方式根—据气候变《化、土壤情况和不同!植物生长需要科学合!理地调?整灌溉作业努力【实现精准《。灌溉鼓励有条件的】绿地建设《智能型?。灌溉系统同时切实】加强对绿地中取【水设施的管理杜绝】跑,冒滴漏现象大力发】展集雨?型绿地要把集—雨,工程作?。。为今后园林绿—地建设的一》项标准列入工程概】预算以充分利用雨洪!资源通?过合理采《用太:阳能、调整绿地【内,的照明系统等措【施建设节电节—能绿地?。。等
? : (》六)发挥科》技对节?。约型园林《绿,化的支撑作用各级】科技部门要从—节水耐旱型》植物的筛选、植【物群落配置、—绿化:施工技?术、园林绿化—工程材料、》节水灌?溉技术、养》护作业机《械和工?具等方面《广泛开展研》究大力推广有利【于,建设节约型》园林绿化的》各项成熟技术—各级:财政部?门加:大对园?林绿化科研工作【。的投入落《。。实科研经费确—保提高科学研究和成!。果推广能力》推动我市《开展节约型园—林,绿化工作《各级园林部》门通过堆肥、发展】。生物质燃《料、有机《营养:基质和?深加工等方式处【理修剪的树枝—减少占用垃圾—填埋库容实现循环】利用坚决纠正在【绿地中过多使用【高档材料《、配置昂贵灯具、】种植假树《假花等不良倾向
】
四、加强建设节!约型园林绿》化的组织《领,导
!(一)明确》分工落实责任各【地建设?主管部门要》把思想统一到科学发!展观上?来充分认识》建设节约型城市园】林绿化的意义牢固】树立节约型园林【绿化的?意识将?建设节约型》城市园林绿化列【入重要议事》日程:制订具体实施方【案,要统一思想明确分工!、目标和责》。任确保?认识到位、》责任:到位、?措,施,到位
》 (二【)加强政策》配,套建设各地建设【主管部?门要严格按》照城:乡规划?法,、城市绿化条例等相!关规:定不断加大执法力度!落实:绿线管制制度城市】绿线必须向社会公】布,接受社会《监督保护《建设成果要结合节】。约型园林绿化的要求!梳理现有法》规,规章加快《修订、完善》园林绿化相》关法规和标准将节】约,型,。园,林绿化作为重要【内,容纳入技术标准和规!范,使节约?型园林绿化》的要求更加》具体化、更具有可操!。作性
《 , , (三)严】格审核规划设计方】案加强监督检查各地!规划主?管部:门要按照节》约型园林《绿化的要求严格审】查规划设计方案组织!专家对?规,划设计方案进—行,充分论?证将节约型园林【绿,化的具体要求落【实到方案的评—审,标,。准中从源头上制【止不切实《际不尊重科学以及】铺张浪?费的行为杜绝—高价设计《、高价建绿》的问题各地建设主】管部门要《加强对园林绿化【建设、养护》管理的监督检查【大力推广《节约型?管理模式走》节约型、可持—续性:发展的园林绿—化道路
— (四【)加:强依:法监督与《。管理各?。级政府要建立健全各!项管理和监督机制】保障节约《型,园林绿化《工作有?效推进各地建设主管!。。部门要?。。在近期开展一—。次大检查对于不符】合节约型园林绿化要!求的在建项》目要责令其》停建、整改》;对于不符合要求】的已建项目要—逐步进行改造和完善!
,
》 建设节》。约型城市《园林绿化《是我国城市建设和】发展进程中》。的一项重要的长期】任务各地要在实践过!程中不断总》结经验因势》利导以高度的历【史责任感《和使:命感切?实,推进节约型城市【园林绿化《工作
?
:二〇〇九年》四月:二十九日
!
?