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池州!市人民政《府关于建设节约型城!市园林绿化的实施意!见
池【政〔2?0,09〕36》号
各县、区人民!。政府九?。。华山风?景区、开发》区、:站前区管《委会市政《府各部门、各—直属机构
】。 《为全面落实科学【发,展,观加快建设节约型】社会促进城市建设健!康发展根《据建设部关于建【设,节约型?城市园林《绿化的意《见(建城〔200】7〕215号)【现就我市建设节约型!城市园林绿化提出】如下:实施意见《
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一》、指导思想
! :。 :按照建设资源节约型!、环境友好型社【会的:要求全面落实科学】发展观因地制宜【、合理?。投入、?生态优先、》科学建?绿将节约《理念贯穿于规划【、建设、管理的【全过程引导和实现】城市园林绿化发展】模式的?转变促进城市园【林绿化的可持续【发展
二、【基本原则
【 ――坚持!提高土地使》用,效率的原则》通过改善植》物配置、《增,加乔木种植量等措施!努力:增加:单,位,绿地生物量提高【土地的使用效率和产!出效:。益
【 ――坚持—。提高资金使用效率】的原:。则通过科学规划、合!理设计、《积极投?入、:。精心管理《等措施降低》建,设成本和养护成本】提,高资金使《用效:率
? ? ――》坚持政府主导—、社:会参与?的,。原,则强:化,政府:在资源协调、理念引!导、规划控制、政】策保障和技》术推广等方面的【作用积极引》。导、推动全社会【广泛参与在全社会树!立节约型《、生态型、可持续】发展的园林》绿化理念
— : ? ――?坚持生态优先—、功能?协,调的原则《。以争取城市绿地【生态效益最》大化为目标》通过城市绿地与历史!、文化、美》。学、科?技的融合实现—城市园林绿化—生,态、景观、游憩、科!教、防灾等多种【功能的?。协调:发展:
三、主要措施!
【 (一)严》格保护好现有绿【化成果?保护现有绿》地是建设节约型【园林绿化《的前提各级各部【门要加强对城市所】依托的山《坡林地、河湖水系、!湿地等自然生态敏感!区域的保护》维持城市地域—自然风貌反对过分改!变自然形态的人工】。化、城市化》倾向建设《部门:在城市开发建—设中:要保护原《有树木特别要严【。格保护?大树、?古树绝不能出现大树!换小树现象;在道】路改造?过,。。程中反对盲目地【大规模更换树—种和绿地改造—禁止随意砍伐—和移植行道树—通,过加强修剪能解【决,问,题的就尽量不—砍伐城市管理—行政执法《部门要坚决查处【侵,占、毁坏绿》地和随意改变绿地性!质等破坏城市绿化】的行:为
》 (二)充】。分挖:掘绿地资源》。。的生态?景,观效益一《是要实现《所有可绿化用地的充!分绿化土《地资:源十分宝贵要坚持规!划建绿、见缝插绿整!合绿地资源对于【。一切可?绿,化用地充《分进行?绿化在建设中—。要尽可能保》持原有的地》形地貌特征减少【客土使?用反对?盲目:改变地形地貌、【。。造,成土壤浪费的—建,。设行为二《是,要科学配置》植物材料植物—群落配?。置必须?符合构建良好—生态:、,景观的基《本原则体现》以绿为主乔木为【主植物?造景生态《优先避免个》别园林绿化建—设工程过度人工化】的,倾向:减少雕塑等建筑小品!和大型喷泉的使【用三是在绿地规划设!计中:要通过科学的—植物配置增加乔灌木!地被种植量努力增加!单位绿地生物—量充分利《用有限的土地资源】实现绿?地生态效益》的最大化尽量缩【小纯草坪性的开敞】空间:加大林下活动空间的!比例尽最大可能增】加绿地的绿》。量对现?有草坪?过大的绿《地合理?补植乔?灌木四?是加强城市绿化隔】离带、城市》道路分车带和行道】树的绿?化建设增《加隔离?带上乔?木种植的比》重建设林荫道路五是!铺,装硬化地面的比【例,要合:理在可能的情况下尽!量减少铺《装,硬化地面的比—例凡:必须铺?装的地面要采取透】气透水材料
】 (【三)积极提倡优先使!用,乡土植物《在园林绿化建设【中,坚持适地适树原【则推广自然植物群】落的做法优先使用】成本低、《适应性强《、本地特色》鲜明的乡土树种积极!利用自然植物群落】和野生植《。被大:。力推广宿根》。。花卉和自播能力【较强的地被植物【营造具有浓》郁地方特色和郊野】气息的自然》景观根据乡》土植物对原产—地,环境具有很强—的适:应性相对于其他植物!材料种植成》本低、成活》。率高养护成本—低反对片面追求【树种高档化、不必】要的反季节种—树,以及引种不》适合本地生长—。的外来树种等—倾向:
— ?(,四)充分发挥“立体!。绿化”?增加:绿量的作用垂直【绿化、屋项绿化【等“立体绿化”【是构建节约型园林绿!化的:有效手段之》一各部门要加—强,协调共同努力—创,造条件在一切—可能:的地:方进行垂《直绿化和屋顶绿化以!少量的土《地资源增加绿化量】提高绿视率改善城】市俯瞰?景观提高《绿化综?合效益?已经完成的》“立体绿《化”要加强维护【。管理:提,高投:资效益切《忌失管
— , :。 : (五)大力推进】节水节能型园林【。绿地建?设,在,园林绿地《建设中要加》快研究?和推广使用节水耐旱!的植物采用微喷、】滴灌、渗《灌等先进的节水设】施、设备推广—各种节水技术建立节!水灌:溉,型绿地;特别要【坚持科学灌溉方式逐!步淘汰落后的灌溉】方式根据《气候:变化、?土壤:情,况和不?同植物生《长需要科学合理地调!整,灌溉作业努》力实现精准》灌溉鼓励有条件的绿!地,建设:智,能型灌溉系统—同时切实加强对【绿地中取《水设:施的:管理杜绝跑冒滴漏】现象大力发展集【雨,型绿地要《把集雨工程作为今】后园林绿地建—设的一项《标准列入工》程概预?算,以充分利《用雨洪?资源通?过,合理采用太阳能【、调整绿地》内的照?明系统等措施建【设节:电节能绿地等
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— (六)发》挥科技?对节约型园林绿化】的支撑作《用各级科技部门要从!节水:耐旱型植物》的筛选、《植物:群落配置《、绿化施工技术【、园林绿化》工程材料、节水【。灌溉技术、养—。护作业机械和工具等!方面广泛《开展研究《大力推广有利于建设!节约型园林绿化的各!项成熟技术各—。。级,财政部门加大—。对园林绿《化科研工作》的投入?。落,实科研经《费确保提高》科学:研究和?成果推?广能力推动我市开展!节约型园林绿化工作!各级园林《部门通过堆肥、发】。。展生物质燃料、【有机营养基质和【深加工等方式处理】修剪的树枝》减,。少占用垃《圾填埋库《容实现?循环利用坚决纠【正在绿地中过多使】用高档材料、配【置昂贵灯具、种植假!树假花?等不良倾向
】四、:加强:建,设,节约型园林绿化的】组织领导
! (《一)明确分》工,落,实责任各地建设【主管部?门要把思想统一【到科学发展观上来充!分认识建设》。。节约型城市园林绿】化的意义牢》固树立?节约:型园:。林绿化的意识将建设!节约型城《市,园林绿化列入重要】议事日程制订—具体实施《方案要统一》思想明确分工、目】标和责?。任确保认《识到位、责任到【位、措施到位—
: (【二):加,强政:策,配套建设各地建【设主管部《门要严?格按照城乡规划【法、城市绿化条【例等相关《规定不断加大执法】力度落实绿线管【制制度城市绿线【必须向社会公布接】受社会?。监督保护建》设成果要结合节约型!园林:绿化:的要求梳理现—有法规规章加快【。修订、完善园林【绿,化相关法规》和标准?将节约?型园林?绿化作?为重:要内容纳入技术标】准和规范使节约【型园林?绿化的要求更—加具体?。化,、更具有可》操作性
》 》 (三)严格审【核规划?设计方案《加强监督检查各地】规划主管部门—要按照节约型园【林绿化的要求严格审!。查规划设计方案组织!专家对规划设计方案!进行充分论证将【节约型园《。。林绿化的《具,体要求落实》到方案的评审标准中!从,源,。头上制止《不切实际《不尊:重科学以及铺张浪费!。的行为杜《绝高:。。价设计?、高价建《绿的问题各地—建设主管部门—要加强对园林绿化建!设、养?护管理的监》督检查大力推广节】约型管理模》式走节约型、可持】续性发?展的园?林绿化?道路
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》 (四《)加强依法监督【与管理?各级:政,府要建立健》全,各项管?理和监督《机制保障节》约型:园林绿化工作有效推!进,各地建设主管部门】要在近期开展—一次:大检查对于不符【。合节约型园林绿化要!求的在建项》目要:责令其停建、整改】;对于?。。不符合要求》的已建项目要—逐步进行《改造:和完善
【 建设—。。节约型城市园林【绿化是我国》城市:建,。设和发展进程中的】一项重要《的长:。期,任,务各地要在实—践过程中《不断总结《。经验因势利导以高】度的历史责》任感和使命感—切实推?进节约型《城市园林绿化工作】
: 二〇〇九年—四月二?十九:日,
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