， 《 ： 《舟山：市人民政府》。关于加强测》绘工作的实施意见】 ， 舟《政发(2009)7！7号 》。。各，县（区）《人，民政府市政府直属】各单位 —  ：  为进一步加强】我市测绘工作根据】浙江省？。人民政府关于加强测！绘，工作的意见》（浙：政发：〔2：0，08〕23号）精】神结合舟山实际现提！出如：下实：施意见 《 一、充分认识】加强：测绘工作的重要意义！   》 ， 测绘是经济社【会发展和国》防建设的一》项基础性工》作是准确掌》握城市发展动态、】。提高管理决策水【平的重要手段—测绘对？于，加强宏观调控—、，促进：区域协调发展—、构建资源节约型和！环境友？好型社？会具有？重要意义我》市测：绘工作近年来—发展迅速但测绘管】理机：。制尚不健全》、经费投入不足、】缺乏统一规划和管】理、城乡发展—不平衡、基》础测绘成果现势性差！、测绘系统和测绘基！。。准，不统一？以及公共服务水【平不高等《问题亟？需进一？步解决和改》善因此必《须充分认识测—绘工作的重要性和】。紧迫：性进一步加强测绘】。工作提高测绘—工作对经济》社会发展《的保障和服务水平】开创我市测》。绘工作新局面 】 ，二、指导思想—和总体？目标 《     （一）指！导思想以邓小平理论！和“：。。三个代表《”，重要思想为》。。指导：全，面贯彻落实科学发展！观依托科技创新强化！政府管理职能加快信！息化测绘体系建设构！建“数字舟山”【。地理空间框架加强测！绘，公共服务发展地理】信息产业为舟山【经济社会发展提供】有力：的，。。保障和？。服，。务    【 （二）《总体目标根据舟山市！基础测绘《“十一五《”规：划加强组《织领导完善》管理机？构健全基础测绘高新！技术和标准体—系建成新一代多【功能的测绘基准精化！似大地？水准面？建立基础测》绘信息共建共享和定！期更新机制完—。。善，市级基础地理—信，息系统逐步建—立，县，。（区）级基础地理信！。息系统构《建“数字舟山”【地理空间框》架加快基础地理信】。息的开发和》应用 三、【切实提高测绘保障能！力和服务水》平  》   （一）—加快基？础地理信《息资源建设》构建：“数：。字舟山”地理空间】框架建设舟山市地】理信息系统利用【大陆连岛《工，程资源改建或扩【建舟山的大地控制网！、，高程控制网加快各县！。（区：）基础？地理：信息：数据：库建设建《立健全定《期更新和动态更新相！结，合，的更新机制切实提高！基础地理信息的现势！性实现基础地理信】息资源数量增—加、质量提高—和结构？。优化 ？     —（二）构建基—。础地理信息公共平台！结合经？济，社会：发，展和：信息化需求》加强：。各级基础地理—信息数据库的整【合，确保提供《科学、准《确、及时的》数据：构建权？威、标准《的基础地理信息公共！。平台加快公益—。。性，地图网站建设推出公！众版地形图力争今年！。完成市本级公益【性地图网站建设【实现省、市公—益性地图网》站互动链《接 ？。  ：   （三）推进地！。理信息资源共建共享！。建，立健全测绘地理信息！资源共建共享—机，制建立军地》测，绘工作协调机制明】确共建共《享，的，内，容、方式和职责【测绘部门要及时向社！会提供基础地理【信息服务基础—测绘成果《和国家投资完成的】其他测？。绘成果？用于：国，家机关决策和社【会公益性事》业的应？。当无偿？提供健全各部门【工作协同《体制：建立各类地》理信：息定期？更新机？制有关部门应当【。及时向测绘部门提供！用于基础地理信息更！新的地名、》境界、交通、水系、！。土地覆盖等》信息 四、加强现！代化测绘装备—建设  —   加强现代测绘！基准体系基》础设施建设积—极发展卫星定—位综合服务》系统测？绘、气象、地—震部门要加强配合加！快我市GPS—卫星连续运行服务】体系建设构建新一代！高，精，度、三维、动态、】多功能测《绘基准体系加快基】。。础测绘生产基地的装！备和设施更新—改善基础地理信息】存储管理《与服务机构设—备条件加快测绘数字！档案和应急》测绘装备建》设 五、加强测！绘工作统一监管【 ， ：    （一—）各：县，（区）政府要切实落！实和强？化测绘工作》管理职责根据—中，共舟山市委办公室】舟山市人民政府办】公室关于进一步理】顺市区？城乡规划管理体【制的通知《（舟委办〔20【08〕79号）精神！进一步理顺测绘【行，政，管，。理体制明确》测绘行政执法主体加！强测绘资质、标准、！质量以及测绘成【果提供和《使用的统一监督管理！各级测绘行政主【管，。部门要按《照“统一、协调、高！效”的原则切实履】行工作？职责：     【。（二：）完善测《绘法规和技术标准】完，善与浙江省测绘管理！条，例，和舟山市测绘管理】办法相配套》的法规、政策建【立，健，全测绘成果管—理、地理空间数【据共享、测绘产品】质量监督等制—。度，体，系完善？测，绘，行政执法监督制度加！大测绘执法力—度建立健全建设工】程竣工测绘备案、测！绘工程和地理信【息项目？承包和招投标活动备！案制度 》   ？  ：。（三）加强测绘成果！管理严格执》行测绘成果汇—交制：度政府投资项目的测！绘，成果必？须依法及时向测绘】行，政主：管部门无偿汇交【对测绘成果汇交【执行情况进行—定期检查和》重点抽？查建立测绘成—果安：全保障体系加强【测，绘，成果保？密和使用监管强化】。测绘成果安》全防：范意识？依法打击窃取国家秘！密测绘？成果和向境外非【法提供国家秘密测】。绘成果？的犯罪行为加强测量！。标志的管理和—保，护，健全测量《。。标志分类保护制【度加强对测》量标志保管员的管理！和培训对重点测量标！志，实行保管员津贴制度！ ：    《 （四）《加强地图市场监【管和国家版图—意识宣传教育提【高，职，能部门联合执—。法能力建《立，多部门合作的地图产！品现势性检查—机，制发挥市地图市场监！。管和国？家，版图意？识宣传教育领导【小组作用加》大对地图市场和互】联，网网站登《载地图的监管力【度定期对城市—公，共场所？销售和展示的地图】进行检查严厉打击】各，种违法？违规编？。制、出版、》传播、使用地图以及！。侵，犯地图？知识：产权的行为开展多】种形式？的宣传教育》活动将国家版图【。意识教育纳》入爱国主《义教育和中小学教学！内容   【  （五《）加大测绘市—场监管力度加强【测绘资质管理从【事，地理信息数据—的采集、加》工、：提供：等测绘活动必须依】。。法取得测绘资质【证书严格市场准入】加强：测绘：执法检查依法查【处无证测绘、—超资质超范》围测绘、非》。法采集提供地理信息！、，重复测绘、侵权盗】版，和不正当竞争等行】为，鼓励：群众积极《举报测绘《领域：的，违，法违规行为加—强社会？监督：实行基？础测绘公开》招，投标制？。度建立健全舟山【市招投标测绘专【家库： ： ，六，、其他事项》 ？    《（一：）加强组织领导各】县（区）政府要充分！认识测？绘工作的重要性【抓好测绘发》展规划编制》和组织实施有效解决！本地区测绘工—作中的？突出矛盾《和问：题各级测绘行政【主管部门要加强监】督和管理提高—测绘依法行政能力】各有关部门根据职】。责加强对《测绘工作的支持和配！合充分发挥市地理空！间，信息协调《委，员会的作用》整合：各部：门资源实现地理信】息资源共建》。共享   【  （二）健—全投入机制各县（】。区，）政府？要切：实将基础测绘纳入】本级国民经济和社会！发展计划及财政预】算保障测绘经—费逐步提《高经费投入水平加强！测绘经费使用的监】管和绩效评价提高】资金使用效率避【。免重复测绘列入市、！县（区）基础—测绘“十《一五”？。规，划的项目《按照项目实》。施进度列《入本级财政年度【经费预算  】   （《三）：强化队伍建设加【大测绘？人才培养力度—全面提高测》绘队伍整体素质通】过多种形《式加强测绘人员【的业务培训提—高依：法行政能力》。加，强专业技术》和经：营管理人《才队：伍建设建立职—业技能？教育、在职培训【、继：续教育？相，。结合的测绘人才【培养体系不断提【高测绘技术》人员的业《务水平和测》绘，企业的测绘资质水平！稳步推进测》。绘事业单《位结构调整》加强基础地理信息获！。取和服？务队：。伍建设？形成：一支：布局合理《、功能完善、保障】有力的？基础测绘队伍大力】改善野外测》绘，。工作条件测绘工作】者要不断增强责【任感和使《。命感：发扬“爱祖国、爱事！业、艰苦奋》斗、：无私奉献”的工作精！神     】（四：）加大宣传力度由于！测，绘工作基础》性、：。前期性以及专业技术！性较强测绘工作【往往不易被社会所关！注和了？解要围绕《测绘事业发展中心工！作开展正《确的舆？论引导各《级测绘行政主管部门！要，普及测绘知识提【高全：社会的测《绘法律意识 二】。00九？年十二月《九日 ？ ，