》 ： 舟山市人】民政府？。关于：加强测绘《工作的？实施意见 — 舟政发(20】09：)77号 各县！（区）人《民政府市政府直【属各单位《  《  ： ，为进一步加强我市】测绘工作根据—浙江省人民》政府关于加强—测绘工作的意见（浙！政发〔200—8〕23号）精神结！合舟山实际现提出】如下实施《意见 一、充分！认识加强《测绘工作的重要意义！     测绘！是经济社《会，发展和国防建设的】一项基础性》工作是准确掌握【城市发展动态、提高！管理决策水平的【重要手段测绘对于加！。强宏观调《控、促进区域协调】。发展、构建资源节约！型，。和环：。境友好？。型社会具有重—要意义我《市测绘工作近年【来，发展迅？速但测绘管理机制】尚不健？全，、经费投《入不：足、缺乏统一规划】和管理、《城乡发展不平衡、】基础测绘成果现【势性差、测绘系统】和测绘基准不统【一以及公共服务水】平不高等问题—亟需：进一步解决和改【善因此必须》充分认识测》绘工：作的重要性和紧【迫，性进一步加强测【绘工作提高测—绘工作对经济社会发！展的保障和》服务水平开创我市】测绘工作新局—面 《二、指导思想—和总体目《标 ？     》（一）指导思—。想以邓小《平理论和“三—个代表”《重要思想为指导【全面：贯彻落实科学发【展观：依托科技创新强化政！府管理职能加快信息！化测绘？。体系建？设，构建“数字》舟山”地理空间【框架加强测绘—公共服务发》。展，地理信息产业为舟山！经济社会发展提供有！力的保障和服—务 ：  ？   （二》）总体目标根—据舟山市基础—测绘“？十一五”规划加强】组织领导《完善管？理机构？健，全基础测绘高新技】术，和标准体系》建成：新一代多功能的【测绘基？准精化似大》地水准面建》立，基础测绘信息共【建共：享和定期更新机制】完善：市级基础地理—。信息系统逐步—建立县（区）级基础！地理信息系统构建】“数字？舟山”？地理空间框架—。加快基础地理信息】的开发和《应，用， 三、切—。实提高测绘保障能】力，和服务水平》     （一！）加快基础地理【信，息资：源建设？构建：“数字？舟山”地理空间【框架建设舟山市【地理信息系统—利用大陆《连岛工程资源改【建或扩建舟山的大】地控制网、高程控制！网加快各《县（区？）基础地理信息数据！库建设建立》健全定期更新和【动态更新相结合的】更新机制切》。实提高基础地理信息！的现势性《实现基础地理信息】资源数？量，增，加、质量提》高和结构优化—  《   （二）构【。建基：础地理？信，。息公共平《台结合经济社—会发展？和信息化需求—加，强各级基础》地理信息数据—库的：整合：确保提供科学、准确！、及时的《数据构建权威—、标准的基础地理】信息公共平台—加快公益《。性地：图网站建设推出公众！版地形图力争今年】完成市本级公益【性地图网站建设【实现省、《。市，公益：性地：。图网：站互动链接 【     （三【）推进地理》信息资源共建—共享建？立健全？测绘地理信》息资源共建共享机制！建立军？地测：绘工作协《调机制明确》共建共？享的：内容、方式》和职责？测绘部门要及—时向社会《提供基础地理信【。息服务基础测绘成果！和国家投资完—成的其他测绘成果】用于国？家机关决《策和社？会公：益性事业的应当无偿！提供健全各部—门工：作协同？体制建立各类地理信！息定期更新》机制有？关部门应《当及时向测》绘部门提《供用于基础地理信】息更：新的地名、》境，界、交通、》水系、土地覆盖【等信息 四、加强！现代化测《绘装备？建设 《     》加强现代测绘基准】体系基础设施—建设积极发》展卫星定位综合【服务系统《。测绘、？气，象、地震部门要加】强配：合，加快我市GPS卫星！。连续运行服》务体系？建，设构建新一代高精】度、三维、》。动态、多功能测绘基！准体系加快基础【。测绘生产基地的装备！和设施更新改善【基，础地：理信息存储管理与服！务机构？设备条件加快测绘数！字档案和应急测绘】装备建设 五】、，加强测绘工作统一监！管    【。 （一）各县（区）！政府要切实落实【和强化测绘工—作管理职《责根据中《。共舟山？市委办公室舟—山，市人民政府办公【室关于？进一步理《顺市区城乡》规，划管理体制》。的通知（舟委办〔2！008？〕79号《）精神进一步理顺】测绘行政管理体制】明确测绘行政执【法主体加强测绘【资质、标准》、质：。量以及测绘成果提供！和，。使用的？。。统一监？督管理各级》测绘行政《主管部？门要：。按照“统一》、协调、高效”的】原则切？实履行？工作职责 【。    （二）完】善测绘法规和技【术标准完《善与：浙江省？测绘管理条例和【舟山市测绘管理办】法相配套的法规【、政策建《立健全测绘成果管理！、，地理：空间数据共享、测绘！。产，品质量监《督，等制：度体系完善测—绘行政执法监督【制度加大测绘—执法：力，度建立健全建设工程！竣工测绘备案、【测绘：工程和地理信息项】目承包和招投标活动！备案制度  】   （三）—加强测绘《成果管理严》格执行测绘成果汇交！制度政府投资项【目的测绘成果—必须依法及》时向测绘行政—主管部门无偿汇【交对测绘成果汇交】执行：情况进行定》期检查？和重点抽查建—立测绘？成果安？全，保障体系《加，强测绘成果保密和】使，用监管强化测绘【成，果安全防范意识【。依法打击《窃取国家秘密—测绘成果和》向境外非《法提供国《家，秘密测绘成果的犯罪！行为加强测量标志的！管理和保护健全测量！标志分类保护制度】加强对测《量标志保管员—的管理？和，培训对重《点测量标志实—行保管员津贴制【度 ？   ？  （？四）：加强地？图市场监管》和国家版图意识宣】传教育提高职—能部门联合》执法能力建立多【部门合作的地—。图产品现势性检【查机制发挥市地图】市场监？管和国家版图意【识宣传教育领导小】组作用？加大对地图市场和互！联网网站登载地图的！监管：力度定？期对城市公共场【所销售？和展示的地》图进行？检查严厉打击各种】违法违规编制、出】版、传播、使用【地图以及侵犯地图】知识：产权的行为开—展多：种形式？的宣传？教育活动将国家【版图意？识教育纳入爱国【。主，义教育和中小学【教学内容 【    （五）加】大测绘？市场：监管力度加强测绘资！质管：理从事地理信息数据！的，采集、加工、提供】等测绘活《动必须依法取得测】绘资质证《书严格市场准—入加强测《。绘执法检查依—。法查处无证测绘【、超资质超范围测绘！、非法采集提—供地理信息、重复测！绘、侵权盗版和不正！当竞争等行为—鼓励群众积》极举报测绘领域的违！法违规行为加强【社会监？督实行基《础测绘公开》招投标？制，度建：立健全舟山市招投】标测：绘专家库《 六《、其他事《。项  》 ，  （一）加强组织！领导各县（区）【政府要充分认识测】绘工作的《重要性抓《好测：绘发展规划编—制和组织实施有效解！决本地？区，测绘工？作中的突出矛盾和问！题，各级测绘《行政主管部门要加】强监督和管理提高】测，绘依法行政能力【各有：关部：门根据职责加强对】测绘工作《的支持和配合—充分发挥《市地：理空间信息》协调委员会的—作用整合《各部门资源实现地理！信息资源共建—共享：     （二！），健全投入机制各县】（区）政府要切【实，。将基：础，测绘纳入本级国【民，经济和社《会，发展计划《。及，财，政预算保《障测绘？经费逐步提高—经费：投入水平加强—测绘经费使用的监】管和绩？效评：价提高资《金，使用效？率避：免重复测绘列入市】、县（区）》基础：测绘“十一五”规划！的项目按照项—目实施进度列入本】级财政年《度经费预算 】  ：  （三）强—化队伍建设加—大测绘人才培养【力度全面提高测绘队！伍整体素质通—过多种形《式，加强测绘《人员的？业，务培训提《高，依法行？政能：。力加强？专业技？术和经营管理—人，才队伍建设建立职】业技能教育、—在职培？。训、继续教育相【。结合：的，测绘人才培养体系】不断提高《测绘技术人》员的业务水》平和测绘企》业的测？绘资质水平稳步推进！测绘事业单位结【构调整加强基础【地理信息获取和服】务队伍？建设形成一支布局合！理、功？能完：善、保障有力的【基，础测绘队伍大力改善！野外测绘工作条件测！绘，工作者要《不断增？强，责任感和使命—感发扬？“爱：祖国、？。爱事业、艰苦—奋斗：、无私奉献”—。的工作精神  ！   ？（四：）加：。大宣传力度由于测】绘工作基础性—、前期性以及专业技！术性较强测绘工【作往往不《易被社会《所关注？和了解要《。围绕测绘事业—发展中心工作开【展正确的舆》论引导各级测绘行】政主：管，部门要普及测绘知】识提高全社会的测绘！法律意识 二【00九年十二月九】日 ？