： 】 舟山市《。人，民政府关于加—强，测绘工作的实—施意见 — 舟政发(2009！)，77：号 各县（区】），人民政府市政府直属！。各单位    ！ 为：进一步加强我市【测绘工作根》据浙江省人》民政府关于加—强测绘工作的意见（！浙政发〔2》00：8〕23号）精神结！合舟山实际现提【出如下实施意见 】 一、《充，分认识加强测—绘工作？的重要？意义：。  《   测绘是经【济社会发展和国【防建设的一项基础】。性工作是准确掌握】城市发展动态、【提高管理决》。策水平的重要手段】测绘对于加强宏观调！控，。、促进？区域：协，。调发展、构》建资源节约型—和环境友好》型社会具有重—要意义我市测绘工】作近年来发展迅速但！测绘管理机制尚不】健全：、经费投入不足、】缺乏：统一：规划和管《理、城？乡发展不平衡、基】础测绘成果现势性差！、测绘系统》。和测绘基《准不统？一以：及公共？服务水平不高—等问题亟需进—一步解决和改善【。因此必须充分认识】测绘工作的重—要性和？紧迫性进一步加【强测绘工作提—高测绘工作》对，经济社会发展的保障！和服务水平开—创我市测绘工作新】局面 二、【指导思想和总体【目标 《     （—一）指导思想以【邓小平理论和“三个！代表”重要思—想，为指导全面》贯彻落实《。科学发展观依托【。。科技创新强》化政府管理职能加快！信息化测绘体系建】设构建“数字舟山】”地理空间框架加强！测绘公共服务—发展地理信息产业】为舟山经济社会发展！提供有力的保障【和服务 》     （二）总！体目标？根据舟山《市基础测《绘“：十一五”规划加【。强组织领导》完善管理机构—。健，全基础测绘高新技】术和标准体系—建成新一代多功能】的测绘基准精—化似大？地水准面建立基【础测绘信息》共，建共：享和定期更新机制完！善，市级基础地》理信息？系，统逐步建立县—（区）级基础—地理：。。信息系统构建“数字！舟山”地理空间框】。架加快基础地理信】息的开发和应—用 ？ 三、切《实，提高测绘保障能力和！服务水平 【    《（一）加快》基，。础地理信息资源建】设构建“数字舟【山”地？。理空：间框架建设》舟山市地理信息系统！利用大？陆连岛工程资源改】建或扩建《舟山的大地》控制网、高程控制】网加快各县（区）】基，础地：理信息数据》库，建设建立健全定【期更新和《动态更新相结—。合的更？新机制切实提高基】础地理信息的现势】性实：现基：础地理信息资源数】量增加、质》量提高和结》构优化？     （】二）构建《基础地理信息公共平！台结合经《济社会发《展和信息《化需求？加强各级基础—。地理信息数》。据库的整合》确保提供科学、准确！、及时的数》据构：建权威、标准的【基础地理信》息公共？平台加快公益性地图！网站建设《推出公众版地—形图力争今年—。完成市本级》。公益性地《图网站建设实现省、！市公益性《地图网站互动链接】。    — （三？）推进地理信息【资源共建共》享建立健全》测，绘地理信息资源共建！共享机制《建立军地测绘—工作协调机制明确】共，建共享的内》容、方式和职责【测绘部门要及时向社！会提供基础》地理信息《服务基础《测绘：成果和国家》投资完成《的其他测绘成—果用于国家》机关决策和社—会，公益性事业的—应当：无偿提供《健全各部《门工作？协同体制建立各类地！理信息定期》更新机制有关部门】应当及时向测绘【。部门提供用于基础】地理信息更新的【地名、境界、交通】、水系、《。土，地覆盖等信息 【 ，四、加强现代—化，测绘：装，备建设   】。  加强现代测绘基！准体系基础》。设施建设积极发【展卫星定位综合服务！系统测？绘、气？。象、地震部门要【加强配合加快—我市GPS卫星连】续运：行服务体系建设【构建新一《。代高精度、三—维、：动态：、多功能测绘基【准体系加快基础【测，绘生产基地的装备】和设施更新改—善基础地理信息存储！管理：与服务机《构设备条件加—快测绘数字》档案和应急测绘装】备建设 》 五、加强测绘工】作统一监管》  《   ？（一）各县》（区）政府要切实】落实和强化测绘工作！管理职责根据中共】舟山市委办公室舟山！市人民政《府办公室关于进【一步理顺市区城【乡规划管理体制的通！知（：舟委办〔2》008〕79号【）精神进《一步理？顺，测绘行政管理体制明！确测绘行政执法主】。体加强测《绘，资质、标准、质量以！及，测绘成果提供和使用！的，统一监督《管理各级《测绘行政主管—部门要按照“统一】、，协调：、高效”的原则【切实履？行工作职责 】   ？ （二）完善测绘法！规，和技术标准完善【与浙江省《测绘管？理条：例和舟山市测绘管理！办法相？配套的法规、政策】建立健全《测绘成？果管理、《。地理空？间数据？共享、测绘产品质】量监督等制度体【系完善测绘行政执】。法监：督制度加《大测绘？执法力度建立健全建！设工程竣工测绘备】案、测？绘工程和《地理信息项目承【包和招投标活动备】案制度 》     （三【）加强测《绘成：果管理严格执行测】。绘成果？汇交制度政府投资项！目的：测绘成？果必须依法及—时，向，测绘行政主》管部：门无偿汇《交对测绘成果汇【。交执行情《况进行？定期检查《和重点？抽查建立《测绘成果安全保障体！系加：强测绘成果》保密和使用监管强化！测绘成果安》全防：范意识依法打击窃取！国，家秘密测绘成果和】向境外非法》提，供国家秘密测绘【。。成，果的犯罪行为—加强测量标志的管理！和保护健全测量标志！分类保？护制度加强对—测量标志《保，管员的管理和培训对！重，点测量标志实行保】。管员津贴《。制度 ？     （四）！加强地图《市场监管《和国：家版：图意识宣传》。教育：。提高职能部门联【合执法能力建立【多部：门，合作的地图产品现】势性检查机制—。发挥市地图市场【监管：和国家版《图意识宣传教—育领导小《组作用加《大对地？。图市场和互联—。网网站登载地图【的监管？力度定期《对，城市公共场》所销售和展示的地】图进行检查严厉打】击各种违法违规编】制、出版、传播、】。使用地图以及—侵犯地图知》识产权的行为开展】多种形式《。的宣传？教育活动将国家版图！意识：教育纳入爱国—主义教？育和：中小学？教学：。。内容    】 （五）加大测绘市！场监管力《度加强测绘资质管理！从事地理《信，息数据？的采集、加工—、提：供等测绘活动必【须依法取得测绘【资质证书严格市场】准入加强测绘执法检！查依：法查处无证测绘、】超资质超《范围：测绘、非法采集提供！地理信息、重—复测绘？、侵：权盗版？和不正当竞争等行为！鼓励群众积》。极举报测绘》领，域的违？法违：规行为加强社会【监督实行《。基础测？。绘公开招投标—制度建立健全舟山】市招投标《测绘专家库 六！、其他事《项     】（一）？加强组织领导各县（！区）政府要》充分认识测绘工【作的重？要性抓好测》绘发展规划编制和组！织实施有效解决本地！区测绘工作中的【突出矛盾和问题各级！测绘行政主管部门要！加强监？督和管理提高—测绘依法行政能【力各有关部门根据】职责加强《对测绘工作的支持和！配合充分发挥市地理！空间信息协调委员】会的作用整合各部门！。资源实现地理信息资！源共建？共享 《  ：   （二）健【全投入机《制各县（区）政府】要切实将基础—。。测绘纳？入本级国民》经济和社会发展【。计划及？财政预算保障测绘】经，费，逐步提高经》费投入水平》加，强测绘经费使—用的：监管和绩效评价提】。高资金？使用效率避免—重复：测，绘列入市、县（区】）基础测《绘，“十一五《”规划的项目按照】项目实？施进度列入》本，级财政年度》经费预算 —。 ，   ？ （三）强化队【伍建设加大测绘人才！培养力度全面—提高测绘队伍整体】素质通过多种形式加！强测绘人员的—业务培训《提高依法行政—能力加强专业技【术和经营管理人【才队：伍建设？建立职业技能教育】、在职？。培训、继续教—育，相结合？的测绘人才培养【体系不断提高—测绘技术《人，员的业务水》平和：。测绘企业的测绘资】质水平稳步推—进测绘事业单位【结构调整加强—基础地理信息—获取和服《务队伍建《设形成一《支布局合理、功能】完善、保障有力的】基础测？绘，队伍：大力改？善野外测绘工作条件！测绘工作者要不【断增强责《。任感和使命感—发扬“爱祖国、爱】。。。事业、艰苦》奋斗、无私》奉献”的《工作精？神 ？    《 （四）加大宣传】力度由于测》绘工作基《础性、前《期性以及专业技术】。。性较强测绘工作【。往，往不易？被社会所关注和【了解要围绕测绘事业！。发展中心《工作开展正确的【舆论引导《各级测绘行政主管部！门要普及测绘知识提！高全社会的测绘【法律意识 二0】0九年十二月九日 ！。 ，