？ 舟！。山市：人，民政府关于》加强测绘工作的实】施意见 舟政！发(200》9)：。77号 《 各县（》。区，）人民政府市政府】直属各单位 【  ：   为进一步加】。强我市？。测，绘工作根据浙—江省人民政府关于】加强：测绘：。工作的意见（浙【政发〔？200？8〕23号）精【神结合舟山实际现提！。出如下实《施意：见 一、充分认！识加强测《绘工作的重要意【义    【 测绘？是经济社会发展【和国防建设的一项基！础性工作是准确掌】握城市发展动—态、提高管》理决策水平》的重要手段》测绘对于加》强宏观调控、—促进区域协》调，发展：、构建资《源节约型和环境友好！型社：会具有重要意义【我市测绘《工作近？年来发展迅速但测】绘管理？机制尚不健全、经】费投：入，不足、缺乏统一规】划和管？理、城乡发》展不平衡《、基础测绘成—果现势性差、测绘系！统和测绘基准不统】一以及？公共服务水》平，不高等问题亟需【进一步解决》和，改善因？。此必须？充分认识测绘—工作的重要性—和紧迫性《进，一步加强测绘工作】提高：测绘工作《对经济社《。会发：展的保障和》服务水平开》。创我市测绘工作新】局面 《 二、指导》思想和总体》目标   【  （一）指导思想！以邓小？平理论和“三个代表！”，重要思想为指导全面！贯彻落实科学—发展观依托科技创】新强：化政府管理职—能，加快信息化测—绘体系建《设，构建“数《字舟山”《。地理：空间框架加强—测绘公？共，服务：发展地理信息—产业为舟山经济社】。会发展？提供有？力的保障《和服：务 ：     —（二）总体目标【根据：舟山市基础测绘“十！一五”？规划加？强组织领导完善【管理机构《健全基础测》绘高新技术和标【准体系建成新一代】多功能？的测绘基准精—化似大地水》准面：建立基础测绘信【息共建共享和—定，期，更，。新机制完善市—级基础地理信息【系，统逐步建《立县（区《）级基？础地理信《息系统构建“数字】舟山”地理空间【框架加快基础—地理：信息的开发》和应用 三、切！。实提高测《绘保障能《力和服务《水平   【。  （一）加快【基础地理信息—资源建设构建—“数字舟山”地理空！间框架建《设舟山市地理信【息系统利用大—陆，连岛工程资源—改建或？扩建舟山的大地【控制：网、：高，程，控制网加快各县（区！）基础地理信息数据！库，建设建立健》全定期更新和动态】。更新：相结合的更》新机制切实提高【基，础地理信息的—现势性实现基础【地理信息资源—数量增加《、质量提高和结构】优化 ？ ：   ？。 （二）《构建基础《地理信息公共平台结！合经济社会发展和】信息化需求加—强各级基础地—理信息数据库的整】合，确保提供科学、【准确、及时》。的数据？构建权威、标准的基！础地理？信息公共平台加快】。公益性地图》网站建？设推出公众版地形图！力争今年完成市本级！。公益性地《。图网站建设实现省、！市公益性地图网【站互动链接 】。    （三）推进！地理信息资源—共建共享建立健全】测绘地理信息资源共！建共享机制》建立军地测绘工作协！调机：制明确共建共享【的内容、方式—和职责测绘部门要及！。时向社会《提供基础地理信息】服务基础测绘成果和！国家投资完成的其】他测绘成《。果用于国家机—关决策和社会公【益性事业的应当【无偿提供《健全各部门工作协】同体制建《立各类？。地理：信息定期《更新机制有关部门应！当及时向测绘部门提！供用于基《。础，地理信息更新的地】名、境界、交—通、水系、土地覆盖！等信息 》四、加强现代化测绘！装备建设 》    》 加强现《代测绘基准体—系基础设施建—设，积，极发展卫《星定位综合服务系统！。测绘、气象、地震部！门，要加强配合加快我市！。GP：。。S卫星连续》。运行：服务体系建》设构建新一代高精度！、三：维、动态《、多：功能测绘基准体【系加：快基础测绘生产基】地的装备和设施更新！改善基础地》理信：。息存：储管理与服》务机构设《备，条件加？。快测绘数字档案和】应急测绘装备—建设： 五、加强测】绘，工，作统一监《管     】。（一）？各县（区）政府要】。切实落实和强化【。测绘工作管理职责】根据中？共舟山市《委办公室舟山—市人民？政府办公室关于进一！步理顺？市区城乡规划管理】体制的通知（舟委】办〔：2008〕》79号？）精神进一步理顺】测绘行政管理体制明！确测绘行政执法主】体加强测《绘资质、标准—。、质量以及测—绘成果提供和使用的！统一监督管理各【级测绘行《政主管部门要按照“！统一、协调、—高效”的原则切实】。。履行工作《职责  —   （二）完善测！。绘法规和技术标准】完善与浙江省测绘】管，理，条例和舟山市测绘管！。理办法相配套的【法规、政策建立健】全测绘？成果管理、地理【空间数据共享、测绘！产品质量监督等制】。度体系？完善测绘行政执【法监督？制度加大测》绘执法力度建立健全！建设工程竣工—测绘备案、测绘【工程和地理信息【项目承？包和招投标活动【备案制？度 《   ？ （三）加强测绘】成果管理严格执行】测绘：成果汇交制度政府投！资项目的测绘成果必！须，依法及时向测绘行政！主管：部门无偿汇交—对测绘成果》汇交执行情况进【行定期检查和重【点抽查建立测绘成果！安全保？障体系加强测绘成】果保：密和使？用监：管强化测绘成果【安全防范意》识依法打击窃取国家！秘密测？。绘成果和向境外【非法提供《国家秘密测》。绘，成果：的犯罪行《。为加强测量标志的】管理和保护健全【测量标志分》类保：护制度加强对测量】标志保管员》的管理和《培训对重点测量【标志实行保管员津】贴制度   】  （四）加强【地图市场监管—和国：家版图意识》宣传教育提高职【能部门联合执法能力！建立：多部门合作的地图】产品现势性》。检查机制发》挥市地图市》场监管和国家版图】意识宣传《教育领导《小组作用加大对地】图市场和互》联网网站《登载地图《。的监管力度定期【。对城：市公共场所》销售和展示的地图进！。行检查？严，厉打击各种违法违规！编制、出版、传【播、使用地图以及侵！犯地图知《识产权的行为开展多！种形式的宣传—教，育活动将国家—版图意识教育纳【入，爱国主义教育—和中小学教》学内容  【  ： （五）加大—测绘市？场监管力度》加强：测绘资质管理从事】。地理信息数据的【。采集、加工、提供等！测绘活动必须依法取！得测绘？资质证书严格市【场，准入加强测绘执【法检查依《法查处无证测绘【、超资质超范—围测绘、非法采【集提供地理信—息，、重复测绘、侵权】盗版和不正当竞【争，。等行为鼓励群—众，积极举？报测绘领域的违【法，违规行为《加强社会监督实行】基础测绘公开招投】标制度？建立健全《舟山市？招投标测绘专家库】 六、其他事项！    — ，（一）？加强组？织领导各县（区）政！府要充分认识测绘】工作的重要性抓好测！绘，发，展规划编制》和组织？实施：有效解决本地区测绘！工作中的《突出矛盾和问题各】级测绘行政主管部门！要加强监督和—管理提高《测绘依法行政能力各！有关：部门根据职》责加强对测绘—工作的支持和配【合充分发挥市地【。理空间信息协调委】员会的作用》整，合各部门资》源实现地《理信息资源共—建共享 《     —（二）健全投入【机制各县（区）政府！要切实将基础—测绘纳？入本级国民经济和】社会发展计划及财政！预算保障测绘经费逐！步，提高经费投入水平】加强测绘《经费使用的》监管和绩效评价提高！资金使用《效，率避免重复测绘列入！市、县（区）基础测！绘“十一五”规划的！项目按照项目—。实施进度《列入本级财政—年度经费《。预算 《     》（三：。）强：化队伍建设加大测】绘人才培养力—度全面提高测绘【队伍整体素质通过多！种形式加强测绘人员！的业务培训提—高依：法行政能力》加强：专业技术和经—营管理人才队伍【建设建立《职业技能教育、在职！。培训、继续教—育相：结，合的测绘人才培【养体系不断》提高测绘技术人【员的业务水平—和，测绘企业的》测绘资质水平稳【步推进测绘》事业单位结构调整加！强基础地理信息获取！和服：务队伍建设形成一支！布局：合理、功能完善【、保障有力》的基础测绘队伍大】力改善野外测—绘工作？条件：测绘工作者要—不断增强责任—。感和使命感发扬“】爱祖国、爱事业、艰！苦奋斗、《无私奉献”的—工作：精神     ！（四）加大》宣传力度《由于测绘工》作基础性、前期性】以及专业技术性较】强测：绘工作往往不易被】社会所关注和了【解要围？绕测绘事业发—展中心工作开—。。展正确？的舆论引导各级测绘！行政主管部门—要普及测绘知识提高！全社会的测》。绘法律意识 二0！0九：年十二月九日— ：