， 》 》。舟山：市人民政府关于加】强，测绘工作的实施意】见 》舟政发(《2，009)77号 】 各县（区—）人民政府市—政，府直属各《单位 》    为进一【步加强我市测绘工作！根据浙江省》人民政？府关于加《强测绘？。工作的？意见（浙政》发〔200》8〕23号）精【神结合舟山实—际现提出如下实施】。意，见 一、—充分认识加强测绘】工，作的重要意义 ！    测绘是经】济社会发展》和国防建设的一项】基，础，性工作是准》确掌：。。握城市发《展动态、提高—管理决策水平的【重要手段测绘—对于加强《宏观调控、促—。进，区域协调发展、构】建资源节约型和环】境友好型社会—具，有重要意义》我市测绘工作—近年来发展迅速【但测：绘管理机《制尚：不健全、经费—投入不？。足、：缺乏统一规划和管】理、城乡《发，展不平衡、基—。础测绘成果现势性】差、测绘系统和测】绘基准？不统一以及公共【服务：水平不？高等问题亟需进一步！解决和改善因此必】须充分认识测绘工作！的重要性和紧迫性】。进一：步加：。。强测绘工作提高【测绘工作对经济社会！发展的保《障和服务水平开创】我市：测绘工作新局面 】 ， 二、指导思想和总！体目标  【   ？（一）指导》思想以邓小平—。理论：和“三个代表”【重要：思想为指导》全面贯彻落实科【学发展观依》托，科技：创新强化政》。府管理职《能加快信息化测【绘体系建设》构建“数字舟山”】地理空间框架加强】测绘公？共服务发《。展地理？信息：。产业为舟《山经济社会发展提】。供有力？的保障？和服：务    【 （二）总体目标】根据舟山市基—础测绘“《十一五”规划—加强组织领导—完善管理机构健全基！础测绘高新》技，术和标准体系—建成新一《代多功能《的测绘基准精—化似大地水准面建】立基础测绘信息【共建：共享和定期更新机】。。制完善市级基础【地理信息系统逐步建！立县：（区）级基》础地理？信息系？统构：建“数字《。舟山”地理空间框】架加快基础地理信息！的，开发：和应用 《 三？、切实提《高测绘保《障能力和服务水平 ！     —（一）加快基础【地，理信息资源》建设：构建“数字舟—山”地理空间框【架建设舟山市地理信！息系统利用》大陆连岛工程—资源改建《或扩：建舟：山的大地控制网、高！。程控制？网加快各县（—区）：基础地理《信息数？据库：建，设建立健《全定：期更新和动态更新相！结合的更新机制【切实：提高基础《地理：。信息：的现势性《实现基？础地：理信：息资：源数量增加、质量提！高，和结构优化 【     》（二）构建基础地】理信息公《共平台结合经济【社会发展和》信息化需求加强各级！基础地理信息数【据库的整合》确保提供科学、准确！、，及时的数据构建权】威、标准的基础【地，理信息公共平台加快！。公益性地图网—站建设推《出公众？版地形图力争今年】完成市本级公—益性地图网》站建设实《现省、？市公益性地图—网站互动链》接 ？     （三）推！进地理信息资源共建！共享建立健全测绘地！理信息资源共—建共享机制建立【军地测绘《工作协调《机制明确共》建共享的内容、方式！和职责测绘》部门要及时向社会】提供基础《地理信息服务基础】测绘成？果，和国：家投：资完：成的其？他测：绘，成果用于国》家机：关决策和社会—公益性事业的应当】无偿提供健全各部门！。工作协同体》制建：。立各类地理》信息定期更新机【制有：关，。部门应当及时向【测绘部门提供—用于：基础地理《信息更新《的地名？、境界、交通—。、水系、土》地覆盖等信息 】。四、加强《现代化测绘》装备建设《 ：  ：。  ： 加：强现：代测绘基《准体系基础设施【建设积？极发展卫星定位综】合服务系统测绘【、气象？、地震部门要加强配！合加快？我市GPS卫星连】续运行服务体系建设！构，建，新一代高精度、【三维：、动态、《多功能测绘基—准体系加快基础测绘！生产基地的装备【和设施更新改善基础！地理信息存储管理】与服务机构》设备条件《加快测绘数字—档案和应急测绘【装备建设 【五、加强测》绘工作统一》。监管     ！（一）各县（区）】政府要切《实落实和《强化测绘工作管理职！责根据中共舟山市】委办公室舟》。山市：人民政？府办公室关于—进，一步理顺《市区：城乡：规划管理体》制的通知（舟—委办〔2008〕】79号）精神—进一：。步理顺测绘行—政管：理体：制明确？测绘行？政执法主体加强【测绘资质、标准、质！。量以及测绘》成，果提：供和使用的统一【监督管理各级测绘】行政主管《部门要按照“统一、！协调、高效》”的原则切实履【行工：作职责   】  （二）完善【测绘法规《和技术？标准完善与浙—江，省测绘管理条例和】舟山市测《绘管：理办：。法，相配套的法规、政】策建立健全测绘成】果管理？。、地：理空间数据共—享，。、测绘产品》质，量监督等制》度体系完善测绘行政！执法监督制度—加大：测绘执？法力度？建立健全建》设工程竣工测绘备】案、：。测绘工程和地理信息！项目承包和招—投标活动备案制度】  《   （三）—加强测？绘成果管理严—格，执行测绘成》果汇交制度政府投资！项目的测《绘成果必须依法【及时向测绘行政主管！部门无偿《汇交：对测绘成《果汇交执《行情况进行定期【检，查和重？点抽查？建立测绘成果—安全保障体系—加强测绘成果—保密：和使用监《管强化测绘成—果安全？防范意识依法打【击窃取国《家秘密测绘成果和向！境外非？法提供国家秘密测绘！。成，果的：。犯罪行为加强测量】标志的管《理和保护健全测量标！。志分类保护制度加强！对测量标《志保管员的管—理和培训对重点【测量标志实行保管】员津贴制度  ！  ：。 （四）加强地图市！场监管和国家版图意！识宣传教育提高【职能部门联合执【法能力建立多部门合！作的地图产品—现势性？。检，查机：制，发挥市地图市—场监：管和国家《版，图意识宣传教育领导！小，组作用加大对地【图市场和互联网网站！登载地？。图的监管《力度定期对》城市公？共场：所销售？和展示？的，地图进行检查严厉打！击各种违法违规编制！、出版？、传播、《使用地图《以及侵？犯地图知识产权的】行为开展《多，种形式的宣传—。教育活？动将国家版图意识】教，育纳入爱国主义教】育和中小学》教学：内容 ？     （【五）加大测》绘市场？监管力度加强测【绘资质管理从—。。事地理信息数据的】采集、加工、提供等！测绘活动《必须依？法取得测《绘资质证《书严格市场准—入加：强，。测，绘执法检查依法查处！无证测绘、超资【质，超范围测绘、非法采！集提供地理信—息、重复测绘—、侵权盗版和不【正当竞争《等行为鼓励群众【积极举报测》绘领域的违》法违规行为加强社】会监督实行》基础测绘公开招投标！。制度建立健全舟山市！招投标测绘》专家库 六、】其他事项 【  ：  （？一）：加强组织《领导各县（区—）政府？要充分？。认识测绘工作的【重，要性抓？。好测绘发展规—。划编制和组织—实施有效解决—本地区测绘》工作：中的突出矛盾和【问题各级测绘行政主！管部门要加强监【督和管理提高测绘依！法，行政能？力各有关《部门根？据，职责加强对测绘工作！的支持和《配合充？分发挥市地》。理空间信《息协调？委员会的作用整合】各部门资源实现地】理信息资源共—建共享？  《   （二）—健全：投入机制各》。县（：区）政？府要切实将》基础测绘纳入本级】国民经济和社会【发展计划及财政预】算保：障测绘经《费逐步提高经费【投入水平加强测绘】经费使用的监管和】。绩效评？价，提高资金使用效率】避免重复测绘列入市！、县：（，区）基础《测绘“十一五—”规划？的项目按照项—目实：施进度列入》本级：财政：年度经费预算 】。  ：   （三）强【化，队伍建设加大测【绘，人才培养力度全面提！高测绘队伍整体素质！。通过多种形式加强测！绘人员的业》务培训？。提，高依法行政能力加强！专业技术和经营管】理人：才队伍建设建—立职业？技能教育《、在职培训、继【续教育相结合的【测绘人？才培：养体系不《断提高测绘技术人】员的业务水平和测】绘企业的测绘—资质水平稳步—。推进测绘事业单位结！构调整加强》基础地理《。信息：获取：。和服务队伍建—设，形成一支布局合理】、功能完《善、：保障有力的基础测】。绘队伍大力改善【野外测绘工作条件】测绘工？作者要不《断增强责《任感和使命感发【。扬“爱祖国、爱事业！、艰苦奋斗、无私奉！献”的工作精神 】 ，   ？  （四）加大宣】传力度由《于测绘工作基础【性、前期性以及专业！技术性？较强：测绘：工作往往不易被社会！所关注和了解要围绕！测绘事业发展中心工！作开展正确的舆论】。引导各级测绘行政主！管部门要普及—测绘知识提高全社】会的测绘法》律意识 《 二00《。九年十二《月九日 》