： 【 ， 舟山市人》民，政府：关于：加强测绘《。工作的实施意见【 舟政发(2！009)77号 ！ 各县（区）人民政！府，市政府直《属各：单，位     为！进，一步加强我市测绘工！作根据浙江省人【民政府关于加强测】绘工作的意见（浙】政发〔200—8〕2？3号）精《神结合舟山》实际现？提出：如下实施意》见 一、充分认！识加强测绘》工作的重要意—义  》 ，  测绘是经济社】。会发展和国防建【设的一项《基，础性工作是准确掌】握，。城市发展《动态、提高管理决】。策水平的《重要：手段测绘对于加强宏！观调控、促》进，区，。域协：调，发展、？构建资源节约型和】环境友好《型社：会具有重要意—义我市测绘工—作近年来发展迅速】但测：绘管理机《制尚不健全、经费】投入不？足、：缺乏统一《。规划和管理》、城：乡发展不《平衡、基《。础，测绘成果现势—性差、测绘系统【和测绘？基准不统一以及【公共：服务水平不高等问题！亟需进？一步解决《和改善因此必—须充分认《识测绘工作的重【要性和紧迫》性进一？步加强测《绘工作提高测绘【。工作对经济》社会发展《的保障和服务水平】开创我市《。测绘工作新局面 ！ 二、指导思—想和总体目标—   》  （一）指导思】。想以：邓小平？理论和？“三个代表”重【要思想为指导全【面贯彻落实科学发展！观，依托科技《创新强化政》府管理职《能加快信息化测【。绘体系建设构—建“数？字舟山？”地理空间》框架加强测绘公共服！。务发展地理信息产】业为舟山经济社会】。发展：提供有力的》保障和服务 —     （二）！总体目标根据—舟山市基础测—绘，“十一五”规—划，加强组织领导完【善，管理机构《健全基础测绘高新技！。。术和：标准体系建成新【。一代多功能》的测：绘基准精化似大地水！准面：建立基础测》绘信息共建共享和】定期更新《机，制，完善市级基础—地理信？息系统逐步建—立县（区）级—基础地理信息系【统构建“数字舟山”！地理空间框架加快基！础地理信息的开发和！应用 三、切】实提高测绘保障【能力和服务水平【。 ？    （一）加快！基础地理信息资【源建设？构建“数字舟山【”地理空间》框架建设舟》山市地理信息—系统：利用：大陆连？岛工：。程资：源改建或扩》建，。。舟山的大地控制网】、高程控《制网加快《各县（区《）基础地《理信息？数据库建设》建，立健全定《期更新和动》。态，更新：相结合的更》新机制切实提高基础！地理信息的现势性实！现，基础地？理，信息资源数量增加】、质量提高和结【构优：化     （！二）构建《基础地理信息公共】平台结合《。经济社？会发展和信》息化需求《加强各？级基础地理信息数】据库的整合确保提供！科学、准确、及时】的数据构建权威、标！准的基？础地理信息公—共平台加快公益性地！图网站建《设推出公《众版地形图力争今】年完成市本级—。。公益性地图网—站，。建设实现省、市【公益：。性，地图：网站互动链接 ！ ，  ： （三）推》进地理信息》。资源共建共》。享建：立，健全测绘地》。理，信息：资，源共建？共享机制建立—军地测绘工作—协调机？制明：确共建共享的内容】、方式和职责—测绘部门要及时向社！。会，提供基础地理信息】服务基础测绘成果】和国家投资完成【的其他？测绘：成，果用于国《家机：。关决策和社会公益】性事业的应当无【偿提供健全》各部门？工作协同体制建立】各类地理信》息定期？更新机制《有，关部门应当及—时，。向测绘部门提供用】于基础地《理信息更新的地名、！境界、交通、—水，系、土地覆盖—等信息 四、【加强现代化测绘装备！建设 ？ ： ， ，  加强《现代测绘基准—体系：基础设施建设积极】发展卫星定位—综合服务系统测绘、！。。气象、地震部门要】加，强配合？加快我？市GPS卫星连【续运：行服务体系建设【构建新一代高精【度、三维、动态、】多功能测《绘基准体系》加快基？础测绘生产基地的装！备，和设施更新改善基础！地理信？息存储管理与服【务机构设备条—。件加快测绘》数字档案和应急【测绘：装备建设 — 五、加强》测绘工作统》一监管 《     （一）！各，县（区？）政府要切》实落实和强化测【绘工：作管理职责根—。据中：共舟山市委办公【。室舟山市人》民政府办公室关于进！一步理顺市区城乡规！划管理体制的通知】。。（舟委办〔2008！〕79号）精神【进一步理顺测绘行】政管：理体制？明确测绘行政执【法主体加强测绘资】。质、标准、质量以及！测绘成果提供和使用！的统一监督》管理各？级测绘行政》主管部门《要按照“统一、协】调、高效”的原则】切实履？行工作？职责  —   ？（二）？完善测绘法规和【技术标？准完善与浙江—省测绘管理条例和舟！山市测绘管理办法相！配，套的法？规、：政策建立健全测【绘，成果管理、地—理空间数据共—享，、测绘产品质量【监督等制度体系【完善测绘行政执【法监：督制度加大测—绘执法力《度建立健全》建设工程《竣工测绘备案、【测绘：工，程和地理信息项【目承包和招投—标活动？备案：制度   【  （三）加—强测绘成果》管理：严格执行测绘—成果汇交制度政【府，投资项目《的，测绘：成果必？须依法及时》向测绘行政》主管部门无偿汇交】对测：绘成果汇交执行【情况进行定期检查和！重点抽查建立—测绘成？果安全保障体—。。系，加强测绘成果保【密，和使用监管强化测】绘成果安全防范意】。。识依法打击》窃，取国：家秘密测绘成果和】向，境外非法《提，供国家秘密》测绘成？。果的犯罪《行为加强测量—标志：的管理和保》护健全测量标志分类！保护：制度加强对测量标】。志保管员的管—理和培训对》重点测量标》志实：。行保：管员津贴制度— ，     —（四）加《强地图市场监管和】。国家版图意识宣传】教育提高职能部门】联，合执法能《力建立多部门—。合，作的地图产品—现势性检《查机制？。发，挥市地图市》场监管和国家—版图意识宣传教育领！。导小组作用加大【对地图市场》和，互联网网站》登载地？图的监管力度定期】对，城市公共场》所销售和《展示：的，地图进行检查严厉打！击各：种违法违规编制、出！版、传播、使用【地图以及侵犯—地图知识产权的【行为：开，展多种形式》的宣传教《育活动将国家版图】意识教育纳入爱国】主义教育和中小学】教，学内：容  》   ？（五）加《大测绘市《场监管力度加—强测绘资《质管理？从事地理信息—数据的？采，集、：加工：、提供等测绘活【。动必须依法取—得测绘资质证—。书严格？市场准入加强测绘执！法，检查依法《查处无证《测绘、超资》质超范？围测绘？、非法？采集提供《地理信？息、重复测》绘、侵权盗版和不正！当竞争等行为—鼓励群？众积极？。举报：测绘领域的违法违】。。规行为加强社—会监督实行基—础测绘公开招—投标制度建》立健全舟山》市招投标测绘—专家库？ 六、》其他事项《 ，     （一】）加强组织领导各】县（区）政府要【充分认识《测绘工作的重要性】。抓好测绘发展规【划，编制和组织实施【。。有效解？。决本地区测绘工作中！的，突出矛盾《和问题各《级测绘行政主管部门！要加强监督和管理】提高测绘依法—行政能力各有关部】门根据职责加强对】测绘工作的》支持和配合充分发挥！市地理空间信息【协调委？员会的作《用整合各部门资源】实现地理信息资源】共建共享   ！  （二）健全投入！机制各县（区）政】府要切实将基础测】绘纳：入本级国民》经济和社会发—展，计划：及财政预《算保障？测绘经？。费，。逐步提高经费投入水！平加：强测绘经费》使用的监管和—绩效评价《提，高，资金使用《效率避免重复—测绘列入市、县【（区）？。基础测？绘“十一五”规划】的项目按照项目【实施进度列》入本级财政》年度经费预算 】  ：   （三）强【。化队：伍建设加《大测绘人才培养【力度全面《提高测绘《队伍：整体：素质通过《多种形式加》强测绘？人员的业务培训【提高依法行政—能力加强专》业技术和经营管理人！才队伍建《设建立职业技能【教育、在职培训、】继续教？育相结合的测—绘人才培养体系【不断提高测》绘技：术，人员的业务水平和测！绘企业的《测绘资？质水平？稳步推进《测绘事业单位结构调！整加强基础地理信】息获取和《服务队伍建设形【成一支？布局合理、功能完善！、保障有力的基【础测绘队伍大力改】善野外测绘工作条】件测：。绘工作者要不断增强！责任感和使命感发扬！。“，爱祖国、《爱事业、艰苦—奋斗、无《私奉献”的工作精】神     】（四：）加大宣传力度【由于测绘工作基【础性、前《期性以及专业—。技术性较强》测绘工作往往不易被！社会所？关注和了解要围绕】。测，绘事业发展中心工作！开展正确的舆论【引导各级《测绘行政主管—部门要普及测绘知】识提高全社会的测绘！法律意？识 二0》0九：年十二月九日— ：