： ， 《 《。。舟山市？人，民政：府关于加《强测绘工作的实施意！见 舟政【发，(2009)77号！ ， 各县（区）【人，民政府市政府—直属各？单位 》    为进一【步加强我市测绘工作！。根据浙江省人民政】府关：于加：。强，。测绘：工作：的意见（浙政发〔】2008〕23【号）精神结》合舟山实际现—提出如下实施—意见 一、充分！认识加强测绘工作】的重要意义 【。     测绘是】经济社会发展—。。和国防建设》的一项？基础性工作是—准确掌握《城市发展动态、【提高管理决策—。。。水平的重《。要手：段，测绘对于加强—宏，观调控、促进区【。域，协，调发展、构建资源节！约，型，和环境友好型社会具！有重要意义》我市测？绘工作近年》来发展迅速但测绘】管理：机制尚不健全、经】费投：入不足、缺乏—。统一规划和管理、城！乡发展不平衡、基础！测绘：成果现势性差、测绘！系统和测绘基—准不统一以及—公共服？务水平？不高：等问：题亟需进一步解决】和改善？因此必须充》分认识？测绘工作《的重要？性和紧迫性进—。。一步加强测绘工【作提高测绘》工，作对经济社会发展】的保障和《服务水？。。平开：创我市测绘工作新】局面 二、【指导：思想和总体目标【     （】一）指导思想以邓小！平理论？和，“三个？代表：”，重要思？想为指导全面贯【彻落实科学发展【观依托科技创新【强化政府管理职能加！快信：息化测绘体系—。建设构建“数字舟山！。”地理空《间框架加强测—绘公共服务发展地】理信：息产业为舟山经济社！会发展提供》有力的保障和服务】。     （】二）总体目》标根据舟山》市基础测绘》“，十一五”规》划加强组《织领导完善管理机构！。健全基础《测绘高新技》。术和：。标准体？系建成新一代多功】能的测绘基准—精化似大地水准面建！立基础测绘信息共】建共享？和定期更新机制完善！市，级基础地理信息【系统逐步建立县（区！），级基：础地理信《息，系统构建《“数字舟《山”地理空间框架加！快基础地《理信息的《。开发和应用》 三、切实【提高测绘保障—能力和服务水平 】     —（，一）加？快基础地理信息资源！建，设构：建“数字舟》山”地理空间框架】建设舟山市地理信】息系统利《用大：陆连岛工程资源改建！或扩建舟山的—大地控制网、高程控！制网加快各县—（区）基《础，地理信息数据—库建设建立健全定】期更新和动》态更新？相结合的更新机制切！实，提高：基础地理信》息的现势性》实现基础地》。理信息资源数—量，增加、质量》提高和结构优—化 ：     （二】）构：建基础地理信—。息公共平台结合经济！社会发展和信息化需！求加强各级》基础地理《信息数？据库的？整合确保提供科学、！准确、及时的数据】构建权威《、标准的基础地理】信息公共平台加快公！益性地图网站建【设推出公众版地形图！力争今年完成市本级！公益性地图网站建】设实现省、市公益性！。地图网站《互动链接 【。。    《（三）推进地—理信息资源共—建共享建《立，健全测绘地理—信息资源共建共享机！制建立军地测—绘工作协调机制【明确共建共享的内】容、方式和职—。责测绘部《门，要及时向社会—提供：。。基础地理信》息，服务基？。础测绘成果和国【家投资完成》的其他？测绘成果用于—国家：机关决策和社—会公益性事业—的，应当无？偿提供健全》各部门工作》协同体制建立各类地！理信息定期》更新机？制有关部门应当及】。时，向测绘部门提供【。用于：基础地理信息更【。新的地？名、境界、交通【、水系、土》地覆盖等信息 【 ，四、加强现代—化测绘装备建设 ！    《 加：强现代测绘基准体系！基础设施建设—积极发？展卫星定位综合服务！系，统，测绘、气象》、地震部《门要：加强配合加快我市G！PS卫星连》续运行服《务，体系建设《构建新一《代高精度、》三维：、动态、《。多功能测绘基准体】系加快基础测绘生】。产，基地的？装备和设施更—新改：善基础地理信—。息存储管《理与服务《。机，构设备条件加快测绘！数字档？案和应急测绘—装备建？设 ： 五、《加强测绘工作—统一监管  】   （一》）各：县（区）政府要切】实落：实，和强化测绘工—作管：理职：。责，根据中共舟山市委】办，公室舟山市人民政】府办公室关》于进一？步理顺市区城乡规】划管理体制》的通知（舟委办〔2！00：8〕79号）精神进！一步理顺《测绘行政《。管理体制明确测【绘行政执法主体加强！测绘资？质、标准《、质量以及测绘【成果提供和使用的】统，一监督？管理各级测绘行政】主管部门要按照【“，统一：、协调、高》效”：的原则切实履行工】作，。。职责 ？     （二）！完善：测绘法规和》技术标准完善与浙】江省：测绘管理《条例和舟山市测绘管！理办法相配套的【法规、政策建立健】全测：绘成：果管理、地理空【间数据共《享，、测：。绘产品？质量监督等制度体】系，完善测绘《行政执法《监督制度加大测绘执！法力度建立健全建】。设工程？竣工测绘备案、【测绘：工程和地理信息项】目承包和招投—标活动备案制—度     】（三：）加强测绘成果管理！。严格执行《测绘成果汇交制度】政，。。。府投资项目的测【。绘成：果，必须依法及时—。向测绘行政主管【部，门无偿？汇交：对测绘成果》汇交执？行情况进行定期检】查和重点抽》查建立测绘成果安全！。保障体系《加强测绘成》果保密和《使用监管强》化，测，绘，成，果安全？防范意识依法打击窃！取国家秘密测绘成】果和向？境外非法提供—国家秘？密测绘成果的犯罪】行为：加强测量标志的【。管理和保护健—全测量？标志分类保护—制度加强对测—量标志保《管员的？管理和培训对重点测！。量标志实《行保管员《津，贴制度 》   ？  （？四，）加强地《图市场监《管和国家版图—意识宣传教育—提高职能《部门联合执法能力】建立多部门合—作的地图产品现势性！。检查机制发挥市【地图市场监管—和国：家版图意《识宣传教育》领导小组作用加大对！地图市？场和：互联网网站》登载地图的监管【力度定期对城市公共！场所销售和展—示的地？图进行检查严厉【。打，击各种违法违—规，编制、出版、—传播、使用地—。图以及侵犯地图知】识产权的行》为开展多《种形：式，的宣传教育活动将国！家版：图意识教育纳—入爱国？主义：教育和中小学教学内！容 ？     》（五）加大测绘市场！监管力度加强测【绘，资质管理《从事地理信》息数据的采》。集、加工、提供等】测绘活动必须依法取！得测绘资质》证书严？格市场准《入，加强测绘执法—检查依法查》处无证测《绘、超资质超范围】测绘、非法采集【提供地理信息、重复！测绘：、侵权盗版和不正当！竞争等行为鼓励群】。众积极举报测绘【领域：的违法？。违，规行为加强》社会：监督实行基》础测绘公开招投标制！度建立？健全舟山市招投【标测绘专家库 】 六：。、，其他事项 》 ，     （—一）：加强组织领导各县（！区）政府要充分认识！。测绘工作的重要【。性抓：好测绘发展规—划编：制和组织实》施有效解《。。决本地区测》。绘工作中的突出【矛盾和？问题：各级：测绘行政主》管部门要加强监督和！管理：提高测绘依法行【。政能力各《有，关部门？根据职责加强对测】绘工：作的支持《和配合充分发—挥市：地理空间信息协【调委员会的作—用整合各部门资【源实现地理信息资源！。共建共享 —    《 （二？）健全投入机制【各县（区《）政府？要切实将基础测【。绘纳入本级国民经济！和社：会，发展计划及财政【预算保障测》绘经费逐步提—高经费投入水平加强！测绘经？费使用的监管—和绩效评价提—高资金使用效率避免！重，复测绘列入市、县（！区）基础测绘—“十一五”规—划的项目按照—项目实施《进度列入《本级财政年度经【费预算   】  ：（三：）强化？队伍建设加大测绘】。人才培养力度—全面提高测绘队【伍整体素质通过多】种形式加强测绘人】员的业务培训提【高依法行政》能力加强专业技术】。和经营管理人才队伍！建设建立职》业技能教育、在职】培，。训、继续教育—相结合的测绘人【才培养体系不断【提高测绘技术人员】。。的业务水平和测【绘企业的测绘资质】水，。平稳步推进测绘事】业单位结构调—整加强？基础地理信息获取和！服务队伍建设—形成一支布局合理】、功能完善、保障】有力的基础测—绘队伍大力改善野】外测绘？工作条件测绘工【作者要不断增强责任！感和使命感发扬“爱！祖，国、爱事《业、艰苦奋斗、无私！。奉，献，”的工作精神 ！ ，   （四）加【大宣传力《度由于？测绘工作基础性【。、，前期性？以，及专业？。技术：性较强测绘》工作往往不易—被社会所关注和了解！要围：绕测绘事《业发展中心》工作：开，展，正确的舆论引导各】级测绘行政主管部门！要普及测绘知识提】高全社？会的测绘法律意【识 二00九年】十二月九日 — ，