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《 ：舟山市人《。民政府关于进一步促！进建筑业发展的若干！意见
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舟：政发(20》1，0)33号
【 各县？（区）人民政府市政！府直属？各单位
】 舟山市人民【政府关于促》。进建筑业发展的若】干意：见(舟政发〔20】07：〕34号)实施以】来,我市《建，筑业呈现出》良好的发《展态势为深入贯彻】浙江省人民政府【。关于加快推进—建筑业？“，走出去”《。发展战略（浙政发】〔2009〕4号）！精神进一《步强化对我市建【筑业发展的扶持和引！。导促：进建筑业结构调【整，和转型升级现提【出以下意见
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一、《指导思？。想和目标任务
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（【一）指导思想紧紧】围绕“坚持科—。学发展、融入—大桥时代”的—主题充分发挥扶【持政策？的，导向：作用和龙头》骨干企业《的示范作《用加快？实，施建筑业“》走出去？”战略推进建筑业结！构调整和转型升【。级实现？我市建筑业又好又快！发展：
》 （二《）目标任务在—优化产业结构—、推进品《牌建设、拓》展区域？市场、做《大做强？建筑业、提高社会贡！献率上取得新的突破！2010年至—201？2年全市建筑业【总产值年均增长12！%以：上市外？建筑市场施工产【值占全？市建筑业总产值【的20%以上全市】培育年产值超1【5亿：元、具有核心—竞争力？的施工总《承包龙头《企业2家年产值【超5亿元《的骨干企业》。5家
《 二、强化政策扶】持推进建筑》业，又好又快发展—
（三！）继续实施建筑业扶！持奖：励政策市政府设立】建筑业发展专项【资金2010年【市，财政安排3》00万元今》后逐年视情递增【专项资金纳入年度】财政预算主要用于】企业做？大做强、外向开【拓、资质《晋升：、人才引进、科技创！新，与工程创《优等方面的奖励【各，。县（：。。区）财政应安—排相应的建筑业发展！专项资金建筑业扶】持奖励政策由市城建！委会同市财》政局制定
【 （四）【支持信誉良》好、具？备相：关资质？的企业拓《展经营领域》树立“大建筑”理念！。打造具有海》洋优势的港口、【航，道疏浚、水利—建设等特色建—筑业各行业主—管部门？要积极引导整合【人，员和装备资源尽【快形成有《竞争实力的现代【化，企业鼓？励建筑企《业通过引进人才、培！育人才增项专业【施工：资质；各专业管理】部，门对信誉良好的企】业尤其？是市级建筑》业龙头骨干企业在申！报企业专业技术人员！的，执业：。资格证书、》专，业资格证书、三类】人员证书《时，予以大力《支持：
？ （五）引】导建筑业企业—积极开拓《市外市？场大力？引导：企业外向发展不【断提：。。高我市建筑业—的外：向度评选舟山市建】筑业龙？头骨干企业时—省，内市外的施工—营业收入乘2倍计】入，省外：的乘：3，倍计入出国（—境）的乘《5倍计入《；评：选“：。走出去”优胜企业】。时省外的乘》1.5倍计入出【国，（，。境，）的乘3倍计入
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《 （六）加强【人才引进和培—养高度重视建—筑业：人才的引进和培养】努力解决建筑业发展！中的“瓶颈》。”问：题，建筑业企业》引进我市紧缺的【建筑业专业技术【人才和？高素：质管理人才享受市人！才，引进有关奖励政【策鼓励有条件的企业！在自有土地上建造公！共租赁房发改、规划！。。、国土等部门给【予政策支《。持允许专业》技术人员申报多种职！。称资格鼓励专业【技术人？员一人多《证、：一专：。多能鼓励有》条件的企业筹—。建建：筑技术研发中心【提升建筑业整体科技！水平
《。。 《。 （：七）：规范招标《投，。标行：为，市建筑业各行业主管！部门应制定》全市统一的工程【招标投标评标—办法各项目业主单】位要严格执行各地】不得另行制定带有】地方保护《性质的区域性—招标投标办法依法打！击串标、围》标、挂靠等违法行】。为维护建《筑市场正常》秩序：营造统一、开放【、竞争？。有序的建《筑市：场环境
！ （八）《。加大资金支持力度实！行投：标保证？金协会担保制度【鼓励：市内施工《企业投标保证金由行！业协会统一担—。保减轻？企业资？金压力和负担—鼓励金？融部门对信用度高】的建筑业企业增【加，信贷额度《通过“？银企合？作”模式《提高企业信》贷，授信额度《为企业承接》工程提供资金保【障
（！九）实行建筑业【发展目标责任制考】核从2010年起市！政府对各县（区）】政府进行建筑业发展！年度目标责任制考核！。并将考核结果—进行通报
— 三、营造建—筑业发展《良，好，环，。境
】（十）完善协调管】理机制各级政—府，应设立扶持建筑业】发展议事协调机构定！期或不定期地分析】建筑业发展形—势研究制定促进建】。筑业发展的政策措施！协调解决建筑—。业发展过程》中的重大问题深【化建筑业行政管【理体制改革进一【步健全管理职能整合！管理资？源
— ， （十一）加强【服务：指导各？级政府？要坚持服务与—监管并重通过—政策：。引导和优质服务【加强质？量，和，安全管理《扶持和促进企业【健康发？展加大舟山建筑品】牌宣传力《度通过举办建筑业推！。介会、发展论坛等活！动，。支持企业更好地【。“走出？。去，”各有关部门及金】融机构要各司其职紧！密协作努力为建【筑，企业发展营造良好】环境
》 （十二）各！。县（区）政》府根：据本地实际进一步】制，定和：完善相应的建—筑业扶持政》策，
【（十三）本意见【自发文之日》起执行市政》府以前制定的相关】文件与？本意见不同之处以本！意见为？。准 ：
二○一○【年四月二十九日
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