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舟山市人民!政,府关:于进一步促》进建:筑业发展《的若干意见
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舟政?发(2?01:。0)33号
各!县(区?)人民政府》市,政,府直属各《单位
【 舟山市人民【政府关于促进—建筑业发展的—若干意见(舟政发〔!2007〕34【号,)实施以来》,我市建《筑业呈现出良—好的发展态势为深】入贯彻浙《江省人?民政府?关于加快《推进建筑《业“走出去”发展战!略(浙政发〔200!9〕:4号)精神进一步强!化对我市建筑业【。发展的扶持和引【导促进建筑业—结构:调整和?转型升级现提—出以下意见
】一、指导《思想和目标任务
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《 (一)指—导思想紧紧围绕【“坚:持科学发展、融入】大桥时代”的主【题充分?发,挥扶持政策的导向作!用和龙?头,。骨干企业的示范作】用加快实施建筑业】。“走出去”战略推】。进建筑业结构调整】和转型升级》实现我市《建筑业?又好又快发展—
(二!),目标任务在优化【产业结构、推进【。。品牌建?设、拓展区》域,市场、?。做大做强建筑—业、:提,高社会贡献率上【。取得新的突》破2010年—。至2012年全市】建筑业总产值年均增!长12%以上市外】建筑市场施工产值】占全市建筑业—总产:值的20%以上全市!培育年产值》超15亿《元、具?有核心竞争力的【施工:。总承包龙头》企业2家年产值【超5亿元的骨干【企业5家
— 二、强《化,政策扶持推进建【筑业又?好又快发展
【 《 (:三)继续实施建筑】业扶持奖励政策市政!府设:立建筑业发展—专项资金2010】。年市财政安排300!万元今?后逐年视情递增专项!资金纳入《年度财政《预算主要用于—企,业做大?做,强、外向《。开拓、资《质晋升、人才引进、!科技:创新与?。。。工程创优《等方面的《奖,励各县(区)—财政应安《排相应的建筑业发展!专项资金建筑业【扶,持奖励政策》由市城建委会—同市财政局制定
! (四【。)支:持信誉良好、具【备相关?资质的企《业拓展经《营领域?树立“大建筑—。”,理念打造具有—海洋:优势的?港口、航道疏—浚、水利建设—等特色建筑业各行】业主管部门要积【极引:导整合人员和装备】资源尽快形成有【竞争实力的现代化企!业,鼓励:建筑企?业通过引进人才、培!育人:才增项专业施工资】质;各专业管理部门!对信誉良好的—企业:尤,其是市级建》筑业龙?头骨干企《业在申报《企业专业技术人员】的执业资格证—书、专业资》格证书、三类人【员证书时予以大力支!持
【 (五)《。引导建?筑业企业积极开拓】市外市场大力引导】企业:外向发展不断提高】我市建?筑业的外向度评选】舟山市建《筑业龙?头骨干企业时省【内,市外的施工营业【收入乘2倍计入省外!。的乘3?倍计入出《国,(境)的乘》5倍计?入;评选“走出去”!优胜企业时省外【的乘1.5倍计入出!国,(境)的乘3倍计】入
(!六,)加强人才引进和】培,养高:度重视建《筑业人才的引进和培!。养努力解决》。建筑业发展中的“瓶!颈”问题建》。。。筑业企业引进—我市紧缺的建筑业】专业技术人才和高】素质管理人才享【受市人才引进有【关,奖励政策鼓励—有条件的企》业在自有土地上【建造公?共,租赁房发改》、规划?、国土?等部门给《予政:策支持?允许专业技术人【员申报多种职称资格!鼓励专?业技术人员一—人多证、一》专多能鼓励有—条件:的企业筹建建筑技】术研发中心提升建】筑,业整:体科技水平
】 , (七)规【范招标?投,标行为市建》筑业各行业主管【部,门应制定全市统一】的,工程招?标投标评标办法【各项目?业主单位要严—。格执行各地不得另】。行制定带有地方保】护性质的区》域性招标投标—。办法依法打击串【标、围标、挂—靠等违法行为维护】建,筑市场正常秩序【营造统一《、,开,放、竞争有序—的建筑市场环境
! (八)】加大资金支持力度实!行投标保《证金协会担保—制度鼓励市内—施工企业投》标保证金由行业【协会统一《担保减轻企业资金】压力和负担鼓—励金融?部门对信《用,度高的?建筑:。。业企业增《加信贷额度通过【“,。银企:合作”模式》提高:。企业信贷授》信额度为企业承接】工程:提供资金《。保障
— (九)实行建!筑,业发:展目标责《任制考核从20【10年起市政府对】各县(区)政府进行!建筑业发《展年:度目:标责任制《考核并将考核结【。果进行通报
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三?、营造建《筑业发展良》好环境
】 (十)完善【协调管理《机制各级政府—应设立?扶持建筑业》发展议事协调机构】定期或不定期—地分析建《筑业:发展形势研究—。制定促进建筑—业发展的政》。策措施协调解决【建筑业发展过程中的!重大问题《深化:建筑业行政管理体】制改革进一步健全】管理职能整》合,。。管理资源
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(十】一)加强服》务指导各级》政府要坚持》服务与监管》并重通过政策引【。导和优?质服务加《强质量和安全—管理扶持和促—。进企业健康》发展加大舟山—建筑品?牌宣传力度通过举】办建:筑业推介会、—发展论?坛等活?动支持企业》更好地“走出去【”各有关《部门及金融机构要各!。司其:职,紧密协作努力—为建筑企业发—展营:造良好环境》
? (十—二)各县(区)政】府根据本地实—际进一?步,制定和完善相应的建!筑业扶持政策—
(十!。三)本?意,见自发?文,之日起执行市政府以!前制定的相关文件】与本意见不》同之处以《。本意:见为准 《
二○一○【年四月二十九—日
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