《 》 舟山市》人，民政府？关于进一步促—进建：筑业发展的若—干意见 【舟政发？(2010》)33号 — 各县？（区：）人民政府市政府直！属各单位 》 ：   ？。 舟山市人》民，政府关于促进—建，筑业发？展，的若干意见(—舟政发？。〔2007〕34】号)实施以来,我】市建筑业《呈现出？良好的发展态势为】深，入贯彻浙江省—人民政府关于加【快推进建筑业—“走出去”发展战略！（浙政发〔2—009〕4号）精】神进一步强化—对我市建筑业发展的！扶持和？引导促进《建筑业结构调—整和转型升级现提】出以下意见 一！、指导思想和—。目标任务 》   《  ：（，一）指导思》想紧：紧围绕“坚持科【学发展？、融：。入大桥时代”的【主题充？分，发挥扶持政策的【导向作用和龙头骨干！企业的示范作用加快！实，施建筑业“走出【去”：战略推进建筑—业，结构调整和转型升级！实现我？市建筑业又好又【快，发展    】 ，（二）？目标任务在优化【产业结构、推—进品：牌建设、拓展区【域市场、做大—。做强建？筑业、？提高：社，会贡献？率上取得新的突破2！010年至2012！年全市建《筑业总产《值年均增长12%】以上市外建筑市场】施工产值占》全市建筑业》总产：值的2？0%以上《全市培育年》产，值超15亿元—、具有核心竞争力的！施工总承包龙头企】业2家年产值—超，5亿元的《骨干企业5家 ！二、强化政策—。扶持推？进建筑业又好—又快发展 》     （【三）继续实施建筑业！扶持奖励政策—。市政府？设立建筑业发—展专项资金20【10年市财政安排3！00万元《今后逐？年视情递增专—项资金纳入年度【财政预算《主要用于《企业做大做强、外】向开拓、资质—晋升、？人才引进、科技创新！与工程创优等方面的！奖励：各，县，。（区）财政应安【排相：应的建筑业发—展专：项资金建筑业扶【持奖：励政策由市城—建委会同市财政局】制定 》    （四）支】持信誉良好、具备】。相关资质的企业拓】展经营领域树立“】大建筑”《理念打造具有海洋】优势的港口、航【道疏浚、水利建【设等特色建》筑业各行业主—管部门？要积：极，引，导整合人员和—装备资源尽》快形成？有竞争？实，力的现？代化企？业鼓励建《筑企业通过引—进人才、培育人才增！项专业施工资质；各！专业管理部门对信】誉良好的企业尤【其是市？级建筑业龙头骨干企！业在申报企业专【业技术人员的执业】资格证书《、，专业资格证书、三类！人员证书时》予以大力《。支持   【  （五）引导建】。筑，业企业积极》开拓市外市》场大力引《导企业外向发—展不断提《高，我市建筑《业的外向度》评选：舟山市建筑业龙头】骨干：企业时省内市外【的，施工营业《收入乘2《倍计入省《外的乘3倍计入出国！（境）的乘5倍计入！；评选“走》出，去”优？胜企业时省外的【乘1.5倍计入出】国（境）的乘3倍】计入    】 ，（，六）加强人才—引进：和培养高度》重视建筑业人—才的引进《。和，培养努力解决建筑】业发展中的“瓶颈】”，问题：建筑业企《业引进我市紧缺【的建：筑业专业技术人才】和高素质管理人【才享受市人才引进有！关奖励政策》鼓励有条件的企【业在自有土地上建造！公共租赁《房，发改、规划、国土等！。部门给予政策支【持允许？专业技术人员申报多！种职称资格鼓励专】业技术人员一人【多证、一专多能【鼓励有条件的—企业筹建建筑技术】研发：中心提升建筑业整体！科技水平  】   ？（七）规范招—标，投标行为市建筑业】各行业主管部—门应制定全市统一的！工程招标投标—评标办法各》项目业？主单位要严格—执行各地《不得另行制定带有】地方保护性质的区】域性招标投》标办法依法打击串标！、围标、挂靠等违法！行为维？护，建筑：市场正常秩序—营造统一《、开：放、竞争《有序的建筑市场环】境， ，  ？。 ，  （八）》加大资金《支持：力度实行投标保【证金协？会担保制《度，鼓励市内施工企【业投标保证金—。由行业协会统一担保！减轻企业资金压力】和负担鼓励》金融部门对信—用度高？的建筑？业企业增《。加信：贷额度通过“银企】合作”模式提高企】业信：贷授信额度为—。企业承？接工程？。提，供资金？保障   【  （九）》实行建筑业发—展目标责任》制考核从《2010年起市【政府：对各：。县（区）《。政府进行建筑业发】展，年度目标责任制【。考核：并将考核结果进【行通报 三、营！造建筑业发》。展良好环境》    —。 ，（十：）完：善协：调管理机制各级【政，府应设立《。扶持建？筑业发展议事协调机！构定期？或不定期地分析建筑！业发展形势》研究制？定促：。进建筑业发展的政策！措，施，协调解决《建筑业发展》过，程中的重大问题深化！建筑业行政管—理体制改革》进一步健全管—理职能整合管理资】源  》   （《十一）加强》。服务指导各级政府】。要坚持服务》与监管并《重通过？政，策引导和《优质服务《加，强质量和安》全管理扶《持和促进企业—健康发展加大舟山建！筑品牌宣传力度通】过举办建筑业推【介会、发展》论坛等活动支持企业！更好地“《走出去”各有关部门！及金融机构要—各司其职紧密协作努！力为建筑《企业：发展营造《良好环境   ！  ：（十二）各县—（区）政府根据【本，地实际？进一步制定和完善相！应的建筑业扶—持政策   】  （十三）本意】见自发文之》日起执行市政府以前！。制定的相关文件与】本意见不同之处以本！意见为准 】二○一○《年四月二十九日【 《