】 舟《山市人民政》府关于进《一步促？进建：筑业发展的若干意】见 舟政发】(20？10)33号 【 各县（区—）人民政府市政府直！属各单位   ！  舟山市人民【政府关于促进建筑业！发展的若干意见(舟！。政发〔200—7〕34号)—实施以来,我市建】筑业呈？现出良好的发展【态势：。为，深入贯彻浙》江，省，人，民政府？关于加快推进—建筑业？“走出？去”发展战略（浙】政发〔2009〕4！号）精？神进一步强化—对我市建筑业—。。发，展的扶持和引—导促进？建筑业结构调—整和转型升级—现提出以下意见 】 一、指导思想】。和目标任务 】    （一—）指：导思想紧紧围绕“坚！持科学发展、融入大！桥时代”的主题充分！发挥扶持政策—的，导，向作用和《龙头骨？干企业的示范作用】加，快实施建筑业—“走出去”战—。略，推进：建筑业结构调—。整和转型升级实【现我市建筑》业又：好又快？发展 》    （二—）目标任务在优【化产业结构、—推进品牌《建设、拓展区—域市场、《做大：做强建筑业、提【。高社：会贡献率上》。取得新的突破—2010《年至2？01：2年全市建筑业总】产，值年：均增长？1，2%以上市外建筑市！场施工产值》占全市建筑业总产值！的20？%以上全市》培育年？产值：超15亿元、具【有核心？竞争力？的施工？总承包龙头企业2】家年产值《超5亿？元的：。骨干企业5家— 二、》强化政策扶持推进建！。筑，。业又好？又，快发展    ！ （三）继》续实施建筑业扶持】奖励：政策市政府设立建】筑业发展专项资金】201？。。0年市财《政安排300—万元：今后逐年视情—。递，增，专项资金纳入年度财！政预算主要用于企业！做大做强、外向【开拓、资质晋升、人！才，引进：、科：技，创，新，与，工程创优等方—面的奖？励各：。县（区）财政应安】排，相应的建筑业发展】专项资？。金建筑业扶》。持奖励政策由市城】建委会同《市财政局制定 ！   ？ （四）支持信誉】良好、具备相关资质！的企业拓展经—。营领域？树立“大建》筑”理念《打造具有海洋优【势，的，港口：、航道疏《。浚、水利建设等【特色：建筑业各行业—。主管部门要积—极引导整合人员【和装备资源尽快【形成有竞争实力【的现代化企业鼓【励建筑？企业通过引进人【。才、培育人才增项】专业施工资质；【。各专业管理部—门对信誉良好的企】业，尤其是？市级建筑业龙头骨干！企业在申报企业专】业技术？人员：的执业资《格，证书、专业资格证】书、三类人》员，证书时予以》大，力支持    ！ （五）引导—建筑业企业积极【开拓市外市场大【力引导企业外—向发展不断提高【我市建筑业的外向】度评选舟山市建筑业！龙，头骨干企业时—省内：市外的施工》。营业收入乘2—倍计入省外的乘3】倍计入出国（境）的！乘5倍计入》；评选“走出去”】优胜企？业，时省：外的乘1.5倍计入！出国（境）的乘3】倍计入 《 ：   ？。 ，（六）加强人才引进！和培养高度重视建】筑，业人才的引》进和：培养努力解决—建筑业发《展，中的“？。。瓶颈”？问题建筑业企业【引进我市紧缺的建筑！业专业技术人才和高！素质管理人才—享受市人才引进【有关：奖励政？策鼓励有条件—的企业在自有—土，地上：建造公共租赁—房发改、规划、【国土等？部门给予政策支持】允许专业技术人员申！报多种职称资格【鼓励：专业技术人》员一：人多证、一专—多能鼓励有条—。件的：企业筹建建》筑技术研发中—心提升？建筑业？整，体科技水平 【     （—七）规范《招标投标行为市建】。筑业各行《业主管？部门应制定全市统一！的工：程招标投标评标【办法各项目业主单位！。要严格执《行各地不得》另行制定带有地【方保护性质的—区域性招《标投标办法依法打】击串标、围标、挂】靠等违法行为维【护建筑市《场正常？。秩序营造统》一、开放、竞争【有序的建筑市—。场环境    ！ （八）加大资【金，。支持力度实行投标保！证金协会担保制度鼓！励市内施《工企业投标保证金】由行业协会》统一担保减轻企业】资金压力和负担鼓】励金融部门对信【用度高的建筑业企业！增加信贷额》度通过“银企合作”！模式提高企》业信贷授信》额度为企业承—接工：程提：供，资金：保障  — ，  （九）实行建】筑业发展目》标责任制考核—从2010年—起市政？府对各县（》区）政府进行建筑业！。发展年？度目标？责任制考《核并：将，考核结果进行—通报 三、营造！建，。筑业发展良好—环境：     【（十）完善》。协调管理机制各级】政府：应设立扶持》建筑业发展议事协】调机构定期》或不定期地分析建】筑业发展形》势研究制《定促进建筑业发展的！政策措施协调—。解决建筑业发展过程！中的：重大问题《深化建？筑业行政管理体【制改革进一》。步健全管理职能整合！管理资源 【    《（十一）加》强，服务指导各级—政府要坚《持服务与监管并重】通过政策引导—。和优：质服务加《。强质量和安全管理】扶持和促进》企业健康发展加【大舟山建筑品—牌宣传？力，度通过举办》建筑业推介会、发展！。论坛等活动》支持企业更好地“】走出去”《各有关部门及金【融机：构，要各司其《职紧密协作》努力为建筑企业发】展营：造，良，好环境   】  （十二）各【县（区）政府—根据：。本地实际进一步制】定和完？善相应的建筑业【扶持：政策 《  ：   （《十三）本意见—自，发文之日《起执行市《政府以前制定的【相关文件与本意见不！同之处以本意—。见，为准 二○】一○：年四月二十》九，日 《 ，