《 ， —舟山：市人民政府关—于进一步促进建筑】业发展的若干—意见 —。舟政发？。(，2010)33号 ！。。 ：各，县，（区）人民政府【市政府直属》各单位 《   《  舟山《市人民政府》关，于促进建筑业发【展的：若干意见(舟政发〔！2007〕》34号)《实施以？来,我？市建筑业呈现出良好！的发展态《势为深入贯》彻浙：江省人民政府关于】加，快推进建《筑业“走《出去”发展战略【（，浙政发〔2009〕！4号）精神进一【步强化对《。我市建筑《业发：展的：扶持和？引导促进《建筑业结《构调整？和转型升级现提出以！下，。意见 一、【指，。导思想和目标任务 ！    》 （一）指导思【想，紧紧围绕“坚—。持科学发展、融【入大：桥时代”的》主题充分《发挥扶持政策的导】向作用？。和龙头骨干企—业的：示范作用加快实【施建筑？业“走出《去”战略推进—建，。筑业结？构调整和转型升级实！现我市建筑业—又，好又快发展  ！   （二）目标】。任务在优化产业结构！、推：进品牌建《设、拓展《区域市场、做—。大做强建筑》业、提高社会贡献率！。。上取得？新的突破201【0年至2012【年全市建筑业总产】值年均增长12%】以上市外建筑市【场施工产《值占全市建筑业总产！值的20《%以上全市培育【。年产：值超15亿元、具】有核心竞争》。力的施工总承包龙头！企业2家年产值超5！亿元的骨干》企业5家 —。 二、强化政策扶持！推进建筑业又—好，又快发展 —   ？  （？三）继续实施建筑业！扶持奖？励政策市政府—设立建筑业发展专项！资，金20？10年市财政安【排30？0，万元今后逐年视情】递增专项《资金：纳入年度《财，政预：算，主要用于企》。业做大做强、外向开！拓、资质晋升、【人才引？进、科技创新与工程！创优等？方面的奖励各县【。（区）财政应安排相！应的：建筑业发展专项资金！。建筑业扶持奖励【政策由市城建—。委会同市《财政局制定》     （】。四）：支持信誉《良好、具备相—关资质的企业拓【展经营领《域树立“大》建筑”理《念打：造具有海洋》优势的港口、—航，道疏浚、《水利建设等特色建】筑业各行业主管【。。部门要积极引导【整合人员和装—备资源尽快形成有竞！。争实力的现代化企业！鼓励建筑企业通过引！进人才、培育人才】增项：。专业施工资质；【各专：业管理？部门：对信誉良《好的企业尤其是市】级建筑业龙头骨干企！业在申？报，企业专业技术人员的！执，业资格证《书、：专业：资格证书、三类【人员证书时》予，以，大力支持《     （】五）引导建筑业【企，业积：极开拓市外市—场大力引导企—业外：向发展不断提高【我市建筑业的—外向度评选舟山【市，建筑：业龙头骨干》企业时？省内市外的施—工营业收入乘—2倍计？。。入，省外的乘3倍计入】出国：（，境）的乘5倍—计入；评选“走出】去”优胜企业时省外！的乘1.5》倍计入出国》（境）？的乘：3倍计入《     【（六）加强人才引】进和培养《高度重？视建筑？业人才的引进—和培养努力解决建筑！业发展中的“—瓶颈”问题建—筑，业，企业：引进我市紧》缺的建筑业专业技术！人才和高素质—管理人才享》受，市人才引进》有关奖励政策—鼓励有条《件的企业《在，自有土地上建造公共！租赁房发改、—规划、国土等—部门给予政策—支持允许专》业技术？人员申报多种职【。称资格鼓励专业【技术人？员一人？多证、？一专多？能鼓励有《。条件的企业筹建建筑！技术研？。发中心？提升建？筑业整？。体科技水平 —     （七）！规范招标投》标行为市建筑—业各：行业主？管部门应《制定全市统一的工程！招标投标评标办【法各项目业主单【位要严格执行各地不！得另行制定》带有地方保护性质的！区域性招标投标办】法依法打击串标【、围标、挂靠—等，违法行为维》护建筑市场正常秩序！营造统一、》开放、竞《争有序的建筑市【场环境    ！ （：八）加大资金—支持：力度实行《投，标保：证金协会担保—。。制度鼓励市内施【工企业投标保证金由！行业协会统一担保减！轻企业资金压力【。和负担鼓励金融部】门，对信用？度高的建筑业—企业增加信贷额【度通过“银企—合作”模式》提高企？业信贷授信额度【为企业承《接工：程提：供资金保障 —     （九）！实行建筑业发展【目标责任《制考核从2010】年起市政府对—各县（区）政府进行！建筑业发展年度目标！责任制？。。考核并将考核结果】进行通？报 三、营【造，建筑业发展良好【环境    】 （十）完善协调】管理机制各级政府应！设立扶持建筑业发展！。议事协调机构—定期：或不定期《地分析建筑》业发展形势研究制定！促进建筑业发—展，的政策？措施协调解决建筑业！发展过程中的重大】问题深化建筑业【行政：管理体制改革进一】步健全管理》职能整合管理资【源 ？     （—十一）加强服务指导！各级：政府要坚持服务与监！管并重通过政策【引导和优质服务【加强质量和安全【。管理扶持和》促进企？业健康发展加大舟山！建筑品牌《宣传力度通过举办】建筑业推《介会、发展论坛等活！动支持企业》更好地？“走：出去”各有关部门及！金融机构要各—司其：职紧密协作努力为】建筑企业发展营造良！好环境    ！ （十二）各县（】区）政府根据—本地实？际进：一步制？定和完善相应—的建筑业《扶，持政策 《  ？  ： （十三）本意见】自发文之日起执【行市政府以前制定的！相关文？件与本意见不同之处！以本意见为》准 ？。 二○一○—年四月二十九日【 《