，。 — ： 舟山市人民政】府关于进一步促【进建筑业发展的【若，干意见 — 舟政发(2—010)33号 】 各县（区）人】民政府市政》府直：属各单位 【。 ，   舟山市人民】政府关于《促进建筑业》发，。展的：。若干意？见(舟？政发〔2007〕3！4号)实施以来【,我市建筑业呈现】出良好的发展态【势为深入贯彻浙江】省人民政府》关，。于加快推进建—。筑业“走《出去”发展战略【（浙：政发〔2《009〕《4号）？精神进一步强化【对我市建筑业发展的！扶持和？引导促进建筑—。业结构调整和转型升！级现提？出以下意见 】。一、指导思》想和目？标，。。任务   【  （一）指—导思想紧紧围绕“坚！持科学发《展、融入大桥时代】。”的：主题充分发挥扶持】政策的导向作用和】龙头：骨干企业的示范【作用加快实》施建筑业“走—出去”战略推—进建筑业结》构调整和《转型升级实现—我市建筑业又好又快！发，展    【 （二？）目：标任务在优化—产业结构、推—进品牌？建设、拓展区域市场！、做大？。做强建筑业、—提高：社，会贡献率上取得新的！。突破201》0年至？2012年全市建】筑业总产值年均增】长12%以上市外】建筑市场施工—产值占？全，市建筑业总产值的】2，0，%以上全市培育年产！值超15亿》元、具？有核心竞争力—的施：工总承包龙头—企业2家年产值超5！亿元的骨《。干企：业5家 二【、强化政《。策扶：。持推进建筑业又好】又快发展 【 ， ，  （三）继—。续实施建筑业扶【持奖励政《。策市政？府设立建筑业发【展专项资金2—010年市财政【安排：300万元今后【逐年视情递》增专项资《金，纳入年度财》政预算主要用—于企业做大做强【、外向开拓、—资质晋升、人—才引进、科技创新】。与工：程创优等方面的【奖励各县（区）财政！应安排相应的建【筑业发展专项资【金建筑业扶持奖励】政策由市城建委会】同市财政局》制定   【  （四）支持信】誉良好、具备—相关资质的企业拓展！经营领域树立“【大建筑”《。理念：。打造：具有海？洋优势的港》口、航道疏浚、水利！建设：等，特色：建筑业各行业—主管部？门要积？极引导整《合人员和装》备资源？尽快：。形成有？。竞争实？力的：现代化企业鼓励【建筑企业通过引【进人才？、培育人才》增项专业施工资质；！。。各专业管《理，部门对信誉》良好的企业尤其【是市级建筑业龙【头骨干企《业在申报《企业专业技术—人员的？执业资？格证书？。。、专业资格证—书、三类人员证【。书时予？以大力支持》 ？    （五）引导！建筑业？企业积极开拓—市外市场大》力引导企业外—向发展不断提—。高我市建筑业的【外向度评《选舟山？市建筑业龙头骨干企！业时省内市外的【施工营业收》入乘2倍计入省外】的，乘3倍计入出—国，。（境）的乘5—倍计入；评》选“走出去”优胜企！。业时省外的乘1【.5倍计入出国（】境）的乘3倍计【。入     （！六）加？强人才引进和—。培养高度重视—建筑业人才的引进和！。培养努力解》。决建筑业发展—中的“瓶颈”问题】建筑业企业》引进我市紧缺的建筑！。业专业技术人—才和高素质管理【。人才：享受市？人才引进有》关奖励政策鼓励【有条：件的企业在自有土】地上建造公共租赁房！发改、规划、—国土等部门给予政策！支持允许专业技【术人员申报多种职称！资格鼓？励专业技术人员一人！多证、一专多—能鼓励有条件的【企业筹建建筑技术】研发中心提》升建筑业整体—科技水平 【 ，   ？（七）规范招—。标投标行为市建【筑业各行业主管部门！应制定全市统一的】工程招标投》标评标办法各项目】业主单位要》严，格执行各地》不得另行制定带有地！方保：。护性质的《区域性招《标投：标办法？依法打击串标、【围标、挂《靠等违法行为—维护建筑《市场正常秩序营【造，。统一：、，开放、竞争有序的建！。筑市场环境 【   ？  （八《）加大资金支持力度！实行投标保证—金协会担保制度【鼓励市内施》工企业？投标保证金由行【业协会统一担保【减轻企？业资：。。金压力和负担鼓励】金，。。融部门对信用度高】的建：筑业企？业增加信贷额—度通：过“银企合作”模】式提：高企业信《贷授信额度为企业】承接工程提供资金保！障     】（九）实行建筑【业发展目标责任【制考核从20—10年起市政—府对各县（区）政】府进行建筑业发【展年度目标责任【制，考核并将考核结果进！行通报 —三、营？造建筑业发展良好】环，境 《    （》十）完？善协：调管理机制》各级政？府应设立扶持建筑】。。业，发展议？事协调机构定期【或不定期地分析【建，筑，业发展形势》研究制定促进建【筑，业发展的政策措施】协调解决建筑—业发展过《。。程中的重大问题【深化建筑业行—政管：理体制？。。。改革进一《步健全管理》职能整？合管：理，资源   【  （十《。一）加强服务指导】各级政府《要，坚持服务与监管并】重通过政策引—导和优质服》务加强？质量和安全管理扶持！和，促进企业健》康发展加大舟—山建筑品牌》宣传：力度通过《举办建筑业》推介：会、发展论坛—等活动支《持企业更《好地“走出去—”各有关部》门及金？。融机构要各司其【职紧密协作努力为建！。筑企业发展营造【良好环境  】   ？（十二）《。各县（区《。）政府根据本地【实际进？一步制？定和完善《相应的建筑业—扶持政？策  》   （《十三）本意见自【。发文之日起执行市】政府以前《制定的相《关文件与本意见不】同之处以本意见为准！。。 二○—一○年四月二十【九日： 《