，。 ？。 【舟山：市人民政《府关于？进一步？促进建筑《业发展的若干意【见 舟政发(！201？0)33《号 各县（区）！人民政府市政府直】属各单位   ！ ， 舟山市人民政府】关于促进建筑业发】展的：若干意见(舟政发〔！20：0，7〕：34号)实施以【来,我市建筑业【呈现出良《。好的发展态势为深】。入贯彻浙江省—。人民政？府关于加快推—。进建筑业“走出去】。”，发展战略（浙政【发〔200》9，〕4号？）精神进一步强化对！我市建？筑业发？。。。。展的扶持和引导促进！建筑业结构调整和】转，型升级现提出以【下意见 一、】指，导思想和目标任务】 ：     （一【。）指导思想》紧紧围绕“坚持科学！发展：、融入大《桥时代？。”的主题充分发挥扶！。持政策的导向作用】和龙头骨干企业的】示范作用加快实施建！筑业“走出去”战略！推进建筑业结构调整！和，转型升？级，实现我市建》筑业：又好又快发展 】     （二）目！标任务在优化—产业结构、推进【品牌建设《。、拓展区域市场、做！大做：强建筑业《、提高？社会贡献率》上取得新《的突：破2010年—至2：。01：2年全市建》筑业总产值年均增】长12%以上市外】建筑市场施工—产值：占全市建《。筑，业，。。总产值的20%以】上全市培育年产值超！15亿？元、具有核心—竞争力的施》工总承包龙》头企业？2家年产值超5亿】元的骨干《企业5家 【二、强化政》策，扶持推进建》。筑业又好又快—发展 》    （》三）继？续实施建筑》业扶持？奖励政策市政—府设立建筑业发展专！项资金2010年市！财政安排300万】元今后？逐年视情递增专【项资金纳入年—度财政预算》主要用于《企业做大做强—、外向开拓》、资：。质晋升、人才引进】、科技？创新与工《程创优等方面的奖励！各县（区）财政应】安排相应的建筑业】发展专项资金建【筑业：扶持奖？励政策由市城—建委会同《。市财政局制定— ：     》（四）支持信—誉良好、具备相关资！质的企业拓》展经营领域树立“】大建筑”理》念打造具有海—洋优势的《港口、航道疏浚、水！。利建设等特》色建筑？业各行业主管部门】要积极引导整合人】员和装备资源尽【快形成有《竞争实力的现代化】企业：鼓励：建，筑企业通过引进【人才、培育人才【增，项专业施工》资质；各专业—管理部门《对信誉良好的企业】。尤其：是市级？建筑业龙头》骨干企业在申报【企业专业技术—人员的执《业，资格证书、专业资格！证书、三类》。人员证书时予以【大力支持 【   ？ （五）《引导建筑《业企业积《极开拓市《外市场大《。力引导企业外向发展！不断提高《我市建筑业的外向度！评选舟山市建筑业】龙，头骨干企业时省【内市外的施》工营业收入》乘2倍计入省外的】乘3倍计《入出国？（境）的乘5倍计】入；评？选“走出去”优【胜企业时省》外，的乘1.5倍—计入出国《（境）的乘3倍【计入   【  （六《）加强人才引—进和培养高度重视】建筑业人才的引进和！培养努力解决建【筑业发展中》的“瓶颈”》问题建筑业企业【引进我？市紧缺？的建筑业专业技【术，人才：和高素质《管理人才享受市人才！引进有关奖励—政策：鼓励有条《件的企业《。。在自有土地上建造】公共租？赁房发改、》规，划、：国土等部《门给予政策支持允许！专业技术人员申【报多：种职称资格鼓励【专业技术人员一人多！证、一专多能—鼓励有条件的—企业筹建建》筑技：术研发中心提—。升，建筑业整体科—技，水平   【  ：（七）规《范招标投标行为【市建：筑业各行业》主管部门应制定全】市统一的工程招标】投标评标办法各项目！业主单位要严格执】行，。各地不得另行制【定带有地方保—护性质的区》域性招？标投：标办法依法打击【串标、围《标，、挂靠等违》。。法行为维护》建筑市场正常秩【序营造统《一、开放、竞—争有序的建筑市场】环境  —   （八）加大资！金支：持力度？实行投标保证金【协会担保制度鼓励】市内施？工企业投标保—证金由行业协会统】一担保减轻企业【资金压力和负担鼓励！金融部门对信—用度高的建》筑，业企业增加信贷【额度通？过“银企合作—”模式提高企业信贷！授信额度为企业承接！工程提供资金保障 ！     （九）！实行建筑业发展目】标责任？制考核？从2010年—起市政府对》各县（区）》政府进行建筑业【发，展年度目标责任制考！。核并将考核结果【进行通报 三、！营造建筑业发展良好！环，。境   —  （十）完善【协调：管理机制各级政府】应设立？扶持建筑业发展议事！协调机构《定期或不《定期地分析建筑【业发展形势研究【制定促进建》筑业发展《的政：策措施协调解—决建筑业发展过程】中的重大问题深【化建筑业《行政管理体制—改革进一步健全管理！职能整合管理资源】   》  （十一）加强】服务指导各级政【府要：坚持：服务与监管》并重通过《政策引导和优质服】务加强质量和安【全管：理扶持和促进企【业健康发展》。加大舟山建筑品【牌宣传力度通—过举办建筑业推介】会、发展论坛—等，活动支持企》。业更好？地“走出去”各有关！部门及金融》机构要各司其职紧】密协作努力为建筑企！业，发展营造良》好环境 》 ，  ：  ：（十：。二）各？县（区）政》府根据本地实际进】。一步制定和完善相应！的建筑业扶》持政策   】  （十三》）本意见自发—文之日起执行市【政府以前制》定的相关文件与本意！见不同之处以本意见！为准 《 二○《一○年四月二十九日！ 《