》 ， 《 舟山市人民—政，府关于进一步—促进建筑业》发展的？若干意见 舟！政发(2《010)3》3号 各县（区！）人民政府市政府】直属各单位》 ：     舟山市】人民政府关于—促进建筑业发—展的若？干意见(舟政—发，〔2007〕34】号)实施以来—,我市建筑业呈现出！良好的发展态势【为深入贯彻浙江省人！民政府关于加快推进！。建筑业？“走出去”发—展战略（浙政—发〔2009〕4号！）精神进一步—强，化对：。。。我市建筑业发—展的扶持和引导促】进建：筑业结构调整和【转型升级《现提出以下意见 ！ 一、指导思想和目！标任务 》   ？  （一）指导思想！紧紧围绕《“坚持科学发展、融！入大桥时代”—的主题充分发挥扶】持，政策的？。导向作用和龙头【骨干企业的》示范作用加》快实施建筑业“走出！去，”战略推进建—筑业结构《调整和转型升级实现！我市：建筑业又好又快【发展 》  ：  （二）目标【任务：在优：化产业结构、推【进品牌建设》。、拓展区《域市场、《做大做？强建筑？业、提高社会—贡献率上取得新的突！破2：010年至2—012年全市建筑业！总产值年均增—长12？。%以上市外建筑【市场施工产值占全】市建：。筑业总产值》的20%《以上全市《。培育年产《值，超15亿元、具【有核心竞争力的【施，工总：承包龙头《企业：2家年产值》超5亿元的骨干【企业：5家：。 二、强化政】策扶持推进建—筑业又好又快发展 ！     —（三）？继续实施建筑业扶】持奖励政策市—政府设立建筑业【发展专项资》金2010年—市财政安排300】万元今后逐》年视：情递增专项资金纳入！年度财政预算主【要用于企业做大做强！、外向开拓、资【质晋升、人才—引进、科技创新【与工：程创优等《方面的奖励各—县（：区）财政应安—排相应的建》筑业：发展专项《资金建筑业》扶持奖励政策由市城！。建委：会同市？财，。政局制定   ！ ， （四？）支持信《誉良：好、具备相》关资质的企业拓展】经营领？域树立“大建筑”理！念打造具有》海洋优势的港口、】航，道疏浚、水利建设】等特：色建筑业各行—业主管？部门要积极引导整】。合人员和《装备资源尽快形成有！竞争实力的》现，代化企？业鼓励？。建，筑企业通《。过引进人才、培【育人才增项》专业施工《资质；各《专业管理《部门：。对信誉良好的—企业尤其是市—级建：筑业龙头《骨，干企业在《申，报企业专业技术【人员的执业资格【证书、专业资格【证书、？三类人？员证：书时予以大力支持】    — ，（，五）引导建筑业企业！积，极开拓市《外市场大力引导【企业外向发展不【断提高我市建筑业的！外向度？。评，选舟山市建筑业【龙头骨干企》业时省内《市，外的施工《营业收入乘2倍【计入省外的乘—3，。倍计入出国（—境）的乘5》倍计入；评选—“走：出去”优胜》企业时省《外的乘1《.5倍计入出—国（境）的》乘3倍计入 —     （【六）：加强：人，才引进？和培：养高度重视》建筑业？人才的引进和培养】努力：解决建筑业发展中】的“瓶颈”问—题建筑业企业引进我！市紧缺？。的建筑业专业—技术人才和》高素质？管理人才享受—市人才？引进有关奖励—政策鼓励有条—。件的企业在自有土】地上建造公共租赁房！发改、规划》、国土等部》门给予政策支持【允许专业技》。术人员？申，报多种职《称资格鼓励专—业技：术人员一人多证、一！专多能鼓励》有条件的《。企业筹建建筑技术】研发中心提升建筑业！整体科？技水平   】  （七）规范招标！投标：。行为市建筑业—各行：业，主管部门应制定全市！统一的工程招标投】标，评标办法各项目业主！单位：。。要，严格执？行，各地不得另行制【定带有地方保护【性质的区域性招【标投标办法依法【打击串标、围标【、挂靠等违法行为维！护建筑市场正—常，秩序营？。造，统，一，、开：放、竞争有序的建】筑市场？环境：     （】。八）加大资金—支持力度实行投标】保证金协会担保制度！鼓励：市内施工企》业投标保证金—由，行业：协会：统一：担保减轻企》业，资金压力和负担【鼓，励金：融部：。门，对信用度高》。。的建筑业企》业增加信贷额度通】过“：银，。企合作”模式提高】企业信贷授信—额度为企业承接工】程，提供资金保障 】     （九【）实：。行建筑业发展目【标责：任制考核从201】0年起市《政府：对，各县（区）政—府进行建筑业—发展年度《目标责任制考核并将！考核结果进行通【报 三、营造】建筑业？发展良好环境 ！    （十）完善！。协调管理机制各【级政：府应设立扶持建【筑业发展议事协调】。。。机构定期或不—。定期地分《析建筑业发展形势】研究制定《促进建筑《。业发展？的政策措施协调解】决建筑业发展过程中！的重大问题深—化建筑业《行政管理体制改革进！一步健？全管理职能》整合管理资源 】    《 （十一《）加强？服，务指导各级政府要】坚持服务与》监管：并重通过政策引【导和优质服务加强质！量和安全管理扶【持和促进企业健【康发展加《大舟山建筑品—。牌宣传力《。度通过举办建筑【业推：介，会、发展《论坛等活动支持企】业更好？地，“走：出去”？各有关部门及—金融机构要各司其】职紧密协作努力为建！筑企业发展营—造良好环《。境   — ， （十？二）：各县（？区）政府根据—本地实际进一步制】定，和，完善相应的建筑业】扶持政策 —     （十三）！本意见自发文之【日起执行市政—府以前制定的—相关文件与本意【见不同之处以本意】见为准 》 二○一○—年四月二十九日【 《