第三章！ ，招 标
【第十五条 招标【人应：当根据招标项目的】特，点和需要《依法：编制资格预审公告、！招标：公告、资格审查文】件和招标《文，件招标人应》当安排充足的—时间接受投标人的疑！问并全面、》清晰、实质性—地回：。答疑问
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？ ， ，依，。法必须进《行招标的项目—应当参照《。市行政监督》部门制定的示范【文本编制资格预审】公告、招标公告【、资格审查文件、招！标文件招《。标人提出《与示范文本不—一致条款的应当【。作特别说明》并预先告知行政监督！部门资格审查文【件、招？标文件应《当与资格预审公告或！者招标公告》同时发？布
市行！政监督部门应—当在网上开》通示范文本答—疑，渠道接受招》标人、投标人对示】范文本的咨》询
》。 工程建设项【目的资格预审公【告、招标公告、资】格审查文件、招【标文件按照项目管】理权限分别送—市，、区相应的行—政监督？部门备案
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第十六条 招标人！。。有下列行《为之一的属于以其他！不合理条件限制、】排斥潜在《投标人？或者投标人
【 （一）【提，高资质等级、缩小】资质：类别范围、》同时设？。置，总承包资质和—专业：承，包资质要求以及其】他不按照《资质管？理规定设置资质要】。求的：；
【。（，二）：在资格审查合格【条件中要求》。总，承包投标人确定分包！工程承包人》的；
》 ， ， （三）除法—律、法？规、：规章等另有规定外】资格条？件要求2个》以上资质但不允许】联合体投标》的；：
》 （四）除》主体结构相连无法分！割施工的项目外将不！同，总承包？资质类别《的施工总承》包工程捆绑招标【并，在合格？条件中设置两个【施，工总承包《资质：的
》第十七条 招标人应！当在招标文》件中将否决性条款】单，列招标文件》的其他条款与该【单列的否决》性条款不一致的以单！列的否决性》条款为准如》招标文件澄清或修】改的内容中》增加否决性条—。款的招？标人：应当重新单列—完整的否决》性条款并依》法发给所有》潜在：投标人或投标人
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《 否决性条款—应当意思表示明【确、易于《判断不得含有“实】质性不？响应招标文件要【求”“投《标文件中附》有招标人不可接受的！。条件：”等评？标委员会难以界定的！条款
第十八！条 最高《投标限价的编—制、公布及备案【。。应当符合《国家、省、》市的有关规》定投标人或者其他】利害关系人对最高】投标限价有异—议的按对招标文件】有，。异议的情形》向招标人依法提出
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第十九—条 ：招，标，人可：以设立成《本，警示价供评标委员会！评，审投：。。标价格是否低于成本！价时参考招》标人应？当将成本警示价【与最高？投标：限，价一并报送行政监】督部门并公布
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第《二十：条 招？标人不得将应当由1！个，承包单位完成的工】程肢解成若》干，工程招标《
》 依法？发包专业承包工程的！可以按资质类别划分！分别进？行招标并按实际情况！划，分标段确因工程管】理需要招标人可【。以将需交叉》施工的3个以下资】质类别的工程纳入1！个标段招标但应【当保证？有12个《以上的潜在》投标：人满足资格》条件否则视为排斥潜！在投标人《
第二十一条！ 属于投标人自行采！购的主要材料—、设：备招：。标人可以在招标文】件，。中提出材料》、设备的技》术标准或者质量【要求如果必须引【用某一生产供—应者的技术标准【。才能准确或者清楚地！说明：拟招标？项目的技术》标准时可以》引用不少于》3，个同等？档次品牌或者生产】供应商供投》标人报价《时选择引用品牌或者！生产供应《商名称前应》当加上“参照—。或，相当于”的字样引用！的货物品牌或—者生产供《应商在？市场上应当具有【。可选择性
！ 招标？人或者投标人—应当按规定选—用节能、《节水、节地、节材、！绿，色，环，保的材料、设—备和器具《鼓励使用循环—。经，济产品
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第二十二条 ！具有设？计施工总承包管【理能力？的招标？人可以采用设—计施工总承》包招标
】 按照国家、省【、市有关规》定需要履行项目审批！、核准、《备案手续的》已取得相关文件【在项目资金已落实方！案设计？或者初步设计完【成，后，可以开展《设计：施工总承包招标
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最高投标！限价不得超过—已批复？的估算或者概算【中对应？项目的？金额不？需要履行审批手续的！最高投标限价由招标！人依法确定》
第二十三条！ 招标人根据已【。取得的？审批文件能够—。确定投标《人资质？等级和？造价的可《以先行开展招标工作！；，待取得相关》批准文件后》开标根据审》批文件需《修，改招：标文件的开标时【间应当依《法顺延若最终审批】文件涉及改变—投，。标人合格《。条件的应当重新招标！
第》二十四？条 ：招标人在《答复资格审查及【评标异议时》应当就？资格审查委》员会或者评标委员】会的评审是否—符合资格审查—文件或者招标—文件的规定做—出明确答复招标【人配合有关行政【监，督部门进行投诉【调查时应当对投诉或！者调查提出的问【题，一一对应作出明确】答复：
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