—第三章 招 —标
第十【五，条 ：招标：人应当根据》招标项目《的特点和需要依【法编制？资格：预，审公告、招标公告、！资格：审查文件和招—标文件招标人应【当安排充足的时【间接受投标人的疑问！并全面、清晰—。。、实：质，性地回？答疑问
》 依法必【须进：行招：标的：项目应当参照市行政！监督部门制定的示范！文本：。编制：。资格预审《。公告：。、招标公告、—资格审查《。文件、招《标文件？招标人提出》与示范文本不一致】条款的应当作特【别说明并预先告【知行政监督部—门资格审查文—件、招标文件应当与！资格预审公告或【者招标公告同时【发布
【 市行政监督部【门应当在《网上开通《示范文？本答疑渠道》接受招标人》、投标人对示范文本！的咨询？
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工程【建设项？目的资格预审公告、！招，标公告、资格审【查，文件：、招标文件按—照项目管《理权限分别送市、区！相应的行政监督部门！备案
—。第十六条 招标【人有下列行为之一】的属于以其他不合】理条件限制、—排斥潜在投标人或者！投标人
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》（一）提高资—质等级、缩小资质类！别范：围、同时设》置总承？包资质和专》业承包资质》要求以及其他不按照！资质管理规定—设置资质要求的【；
《 （二）—在，资格审查合格条件】中要求总承包—。投标人确定分—包工程承包人的【。；
》 （三《）除法律、法规、规！章等另有规》定外资格条件要【求2个以上资质【。但不允许联合—体投标的；
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（—四）除主体》结构相连无法分割施！工的项目外》将不同总《承包资质类别的施】工总承包工》程捆绑招标并在合】。格条件中《设置两个施工总【承，包资质的
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第十七条 招【标人应当《在招：标文件中《将否：决，性条款单列招标【文件：的其他条款与该单】列的否决性条款不一！致的以单列的否决性！。条款为准如招—标文件澄《清或修改《的内容中增加否【决性：条款的招标人应当】重新单列完整的否决！性条：。款并依法发给所【有潜在投标人或投标！人，
？ ： 否决性条款应当】意思表示明确、易于！判，断不得含有“实质性！不响应招标文件要】求”“投标文件中附！有招：标人不可接受的条件！”等评标委员会【难以界？定的条款《
第十—八条 最《高投标限价》的编制、公布及备】案应当？。符合国家、》省、市的有》关规定投标人或【者其他利害关系人对！最高投标《限价有异议的—按对招标文件—有异议的情》形向招？标人依法提出—
第十九条 ！招标人可以设立成本！警示价供评标委员会！评审投标价》。格，。是否低？于成本价时参考招】。标人应当将成本警示！价，。与最高投标限价一】并报送行政监—督部门并公布—
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第二十条 —招标人不《得将应当《由1个承《包单位完成的—工程肢解成若干【工程招？标
— 依法发包》专业：承包工程《的可以？按资质类《别划分分《别进行招《标并：按实：际情况划分标段确因！工程管理需要招标】人可以将需交叉【施工的？3个以下《资质类别《的，。工程纳？入，1个标段《招标但应当》保证有12个以上】的潜在？投标人满足资格【条件否则视》为排斥潜《在投标人
第！二十一条 属于投标！人，自行采购的》主要材？料，、设：备招标人《可以在招标》文件中提出材料【、设备的技术标准】或者质量要》求如果必须》引用某一《生产供应者的—技术标准才能准【确或者清楚地—说明拟招标项目【的技术标准时可以】引用不？少于3个同等档次】品牌：或者生产供应商供投！标人：报价时？选择引？用品牌或者生—产供应商名称前应当！加，上“参照或相当【于”的字样引用的货！物品牌或者生—产供应商在市场【。上应当具有》可选择性
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， 招标—人或者投标人—应当按规定选—用节能、节》水、节地、节材、绿！色环保的材料、设】备和器具鼓励—使用循？环经济产品》
第二十【二条 具有设—计施工总承包管【理能力的招标人可】以采：用设计施工》总承包招标
！ ， 按照国家》、省、市有关—规定需要履行项目审！批、核准、备案手续！的，已取得相关文件在项！目资金已落》实方案？设计：或者初步设计完成】后可以开展设计施】工总：承包招标
【 最高》投标限价不得超过已！批，复的估算或者—概算中对应项目的金！。额，不需要履行审批手】续的最高投标限价由！招标人？依法确？定
第二十三！条 招标人根据【已取得的审批—文件能够确定投标人！资，质等级？和造价的《可以先？行开展招标工作【；待取得相关—批准文件后》开标根据审批文件】需修改招标》文，件的开标《时间应当依法顺【。延若：最终审批文件—涉及改变投标人合格！条件的应当重新【。招标
第二】十四：条 招标人在答【复资格审查及—评标：异议时？应当就资格》审查委员会或者【评标委？员会的评审》是否符？合资格审查文—。件或者招《标文：件的规定做》出，明确答复招标人配合！有关行？政监督部门》进行投诉调》查，。。时应当对投》诉或者调《查提出的《问题一？。一对应作出》明确：答复
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