： ： 【第五章 住房政【策与策略 — 第二十条　积极！落实住房发展—规划目？标实施高《效、：集约的住房用地【供应政策《科学确定房》地产开发土地供应】规模切实《。保，。障保障性住房、【中低：价位、中小》。套型普通《商品住房《用，地供应加快城—市老城？区，和棚户区的改造工】作  — ，  1、保证住【房用地供应调整【。住，房供应？。结构规划《期内应当按照全【市住房发展规划目标！适度增加住》房用：。地供：应规模进一步调【整住房供《应结：构；年度土地供【应要优先保证—中低价位《、中小套型普通商】品住房和保障性住房！建设年？度保障性住房—、棚户区改造和中小！套型：普通商品住房用地】不低于？住房建设用地—供应总量的70% ！   》  2、《适当提高住》房建设开发强度【针，对我市土地资源日益！紧缺的现状依—据节约、《集约利用土地的【原，则在符合规划控制原！则和相关规范—要求：的前提下适当提【高住房建设的—容积率？。水，平  —   3、禁—止私房？建设严格限》制低密度大》套型住房《土地供应 】  ：  4、《加，大，闲置土地处理力度积！极盘活存量》土地及房地产开【发闲置土地制止违】法囤积土地的行为】土地、？规，划等有关部门要【加强：对，房地产开发用地的】监管对超出合同约】定动工开发日期【。满1年未《动工开发《的依：法从高征收土地【闲置费并责》令限期开工、竣工；！满2年未动工—开，发的无偿收回—土地使用权对虽【。按照合同约定—。日期动工建设但开】发，建设面积不足1/3！或已投资额不足1】/4且未《经批准中止》开发建？设连续满1年的【按闲置土地》处，置 【 第二《十一条　《加强商品住》房开发建设》管理落实普通商【。品住房套型建设【面积等控制要求【  》   落实》。住房开发项目套型结！构比例的规》定将各类《商品住房建设项目】中套：型建筑面积》90平方米以下【的住房面积控制比】。例作为土地出让【的，前置条？件 ：   》  ：1、：加强普？通商：品住房建《设应：建立并完善在限套型！、限：房价基础《上竟地？价，、竟房？。价的中？低价位、中》小套型普通商品住房！开发：。建设模式《积极推进中低价【位，、中小套《型普通？商品住房用地—招标出？让    】。 2、落实住房【开，发项目套型结构比例！的规：。定新：建或改造住房建设项！目必须明《确住宅建筑套密度】（每公顷《住宅用地《上，拥有：的，住宅套数）和—。住，宅建筑净密度（【每公顷住宅用地上】拥有的住《宅建筑？面积）？；，指标的确定》必，须符合本规划及其】年度实施《计划中？项目相关住房套型】结构比例的规定 】 【第二十二条　加强保！障性住房建设—与管：理，逐，步扩大保障》性，。。。住房的保障范围 】     【1、保障《性住房规划与建【设保障性住房由市政！府统：一规划市、区—政府相关部》门统一？组织：建设新增保障性住】房的建设《规模、？套数、户型、—面积标？。准、装修《。标，准以及出售、出租】、使用管理》的相关办法由—市房地产管理部门统！一制订 【    2》、保障性《。住房建设资金管理保！障性住房建》设资金由市》。、区两级政府—专项拨款或专项【贷款其？中全市年《度土地出让净—收益的10％—及住房公积金的【收益：应用于廉租住—房建设；进一步加】强政策性住房建设】资金监管《促进保障性住—房建设资金合理、】节约使用《 ：    》 3、廉租住房及】公，共，。租赁住房建设促进】住房：保障由“以》售为：主”向“以租为【主”转化着重建【设各：类廉租住《房及：公共租赁住房—。；扩大廉租住房及】公，共租：赁住房的来源—。可，以将政府查处没【收的违？建住房转为廉—租住房及公共租赁】住房；加强》廉租住房及公共租赁！住房对我市低收【入，户籍人？口和符合规定条件的！。暂住：人员的保《障，作用提？高廉租住《。房及公共租赁住【房对产业园》区的居住配套功能】 ：     4、完！善经济适用住房管理！进一步完善》经济适用住房建【设和销售《管，理制度严格执行国】家经济适用》住房管理《的各项政策》加大经济适用住房】建，设与销？。售过程的监管进【一步落实《经济：适用房？签订：购买合同起5年【内，不得转？让的相关规定 【 ： ， 第二十【三条　加《强城市棚户区—改造工作《逐，步加快城《市，棚，户区改造步伐 ！     1、城】市棚户？区，。改，造可采取限房价【、竞地价的方式坚持！保本微利的》原则   】  2？、城：。市，棚，户区改造项目—中新建住房要以中小！户型为主除安置符】合条件的《拆迁：。居，民外可定向》销，售给既？不符合保障性—住房申请条件—又买不起普通商【品，住，房的：。中低收入居民具【。体销售和《管理：办法另？行制定？ ， ，   《  3、在土地供】应计划中确》保保障性《住房建设《。和，城市棚户区改—造用地？。并在申报年》度用地？。指标时单独列出 】 ，     4、】城市：棚户：区改造中被拆迁人】可以自愿《选择实物安》。置或货币补偿 【 第二十《四条　加大闲—置土：地处理力度》。积极盘活存量—土地及房地产制止】非法：囤积土地的行—为    — 1：、依据闲置土地处】置的：法律、法规》。结合本市实际根【据造：成土地闲《。置的不？。同原因采取延—长开发建设时间、改！。变土地用途、进行】土地置换、政府招】标拍卖、依法—收回并纳入土地储备！等，各类办法《对闲置土地积—极予以盘活 —   ？。 ， 2、妥善处理城】市，新区、开发》。区等地区城市化过程！中涉及的《土地遗留问题加大】各类问题楼盘的处】理力度积极盘活【各类存量房地产【。 第二十五条　积！极稳：妥，地开展城《中村（旧村》）改造     ！为促进全《市产业结构提升【和空间布局优—化改善城市居民生】活环境拓展全市【住，房供应渠道满—足，。居民住房需求市、区！。两，级政府及相关部门应！本着“积极稳—妥、有序《推，进政府主《导市：场化运作统》筹兼顾综合改造【区别对待《。分类指导”的原则】以空：间形态改造为突【破，口逐：步实现全市城中村】（旧村）居住生活环！境的普？遍改善 第二【十六条发挥税—收、信贷政策对房地！产市场的调节作【用，     —严格按？照国家？调，。控政策征收住房转】让环节营业税、个】人所得税等税费；】严格房地产》开发信贷条件有【区别地适度调—整住房消费信贷【政，策 第二》十七条　整顿和【规范房地产市场【秩序     加！强房地产开发建设全！程监管；对不符【合规划控制》性要求擅《自改变土地用途超】出规划建《。设的住房依》法予以处理直至没收！；切实整治房地【产交：易环节违法违—规，行为；？严格：规范：房地产市《场外资准入和管【理 第二十八【条，　，积极发展住》房二级市场和房屋租！赁市场 》 ，   ？1、进一步》。促进住房《二，级市：场，发展促进住房—梯度消费优化住【房资源配置相关【部，门应：加强房地产中介【服务行业的管理【完善房地产市场的中！介服：务体系完善二—手，。房网上交易系—统继：续提高？二手房交《易、办证《效率  》   2、进一【步促进房屋租赁市】。场发展引导》居民转换消费观念】相关部门《应制定房屋租赁综】合税费征收办法继续！扩大：租赁管理覆》盖面建立全市统一的！流动人口和出租房子！。房屋信息资源库【建立房屋租》。。赁市场综《合管理长效机—。制 第二十九条 ！完善房地产统计【。和信息披露制度【     建立健！全房地产《市场信息《系统和信息发布制】度建立多部门参与】的房地产市场预警与！金融风险防范联合监！。测机制；加强—住房调查规划期内】完成全？市住房状《。。况普查 第三十条！ 加强？房地产？市场：引导 《  ：。  ：坚持正确的》舆论导？向加强对房》地产调控政策—的，宣传引导广大群众树！立正确的住房消费】观念切？实维护社会》。稳定 第三十【一条 ？加强住房发展—的战略？研究与法制建设 ！。 ，   ？规划期内应》制定全市住房发展】战略建？立完：善住房？。保障制度体系进一步！加强房地产市场法制！建设建立《较为：完善的住房与房【地产业法制体系【 ：  ？