【 第五章【 住房政策与策略】 《第二十条　积极落实！。。住房发展规》划目标实施高效【。、集约？的住房用地供应【政策：科学确定房地—产开：发土地供应》规，。。。模切实保障保障性住！房、中低价位、中】小套型普通商品住】房用地供应加—快城市？老城区和棚》户区的改造》工作 《    》 1、？保证：。住房用地供》应调整？住房供应结构—规，划期内应当按—照全市住房发展规划！目，标适：度增加住房用地供应！规模进一步调整住】房供：。。应结构；年》度土地供应要优先】保证：中低：。价位、中小》套型普通《商品住房和保障性】住房建设年度保障性！住房、？棚户区改造和中小】套型普通商品住房用！地，。不低于？住房建设《用地供应总量—。的70%《     】2、：适当：提高住房建设开发强！。。度针对我市土地资源！日，益紧缺的现状依据节！约、集约利用土【。地，的原则在符合—规划控制原则和【相关规范要》求的前提下适当【提高住房建设的【容积率？水，平 《     3、禁】止私房建设严格【限制：低密度大套》。型住房土地供应【 ：   《  4、加大闲置】土地处理力度积【极盘活存量土地及】房地产？开发闲置土地制【止违法囤积土地的】行为：土地、规划等有关】部门要？加强对房地产开发用！地，的监：管，对超出？合同约定动》。工开发日期满1年未！动，工开：发，的依法从高》征收土？地闲置费并责—。令限期开工》、竣工；满》2年未动工》。开发的无偿收回土地！使用权对虽按—照合同约定日期动】工建：设但开发建设面【积不足1《/3：或，已投资额不足1/4！且未经批准中止【开发建设《连续满1年的按【闲置土地《处置 【 第《二十一条　加强商】品，住房开发建设管理】落实普？通商品住《房，套型：建设面积等控—制要求  】   落实》。住房开发项目套型结！构比例的规》。定将各类商品住【房建设项目中套型】建筑：面积：9，0平方米以下的住】房面积控制比例【。作为土地出让的前置！条件 《     —1，、加强普《通，商，品住房建设应建【立并完善《在限套型、限—房价基础上竟地价】、竟房价的中低价】位、中小套型普通】商品住房开发建设】模式积极推进—中低：价，位、中小套型普通商！品住房用地招标【出让    ！。 2、落实住—房开发项目套型【结构比例的》规定新建或改造【。住房：建设项目必须明确住！宅，建筑套密度》（每公？顷住宅用地上拥有的！住宅套数）和住【宅建筑净密度（【每公：顷住宅用《地上拥有的住—宅建筑？面积）；指标的【。确定必须符》合，本，规划及？其，年度实施计划—中项：目相关住房套型结】构，。比，例的：。规定 【。 ： 第二十二条　【加，强保障？性住房？建设与管理逐步扩大！保障：性住房的保》障范围  】   ？1、保障性住房规】划，。与建设保障性—住房：由市政府统》一规划市、区政【府，相关部门统一—组织建设《新增保障性住房的】建设规模《、套数？、户型、《。面积标准、装修标】准以及？出售、出租、使【用，管理的？。相关办法由市房地】产管理部门统一制订！    【 2、保障性住房建！设资金管理保—障性住房建》设资金由市、区两级！政府专项《拨，款或：专项贷款其中—全市：。年度：土地出让净》收，益，的10％及住房公积！金的收益应》用于廉租《。住房建？设；进？一步：加强政策性住房【建设资金《监管促进保障—性住房？建设资金《合理、节约》使用 》   ？  3、廉》租住房？及公共租赁住房建设！促，进住房？保障由“以售—为主”向“》以租为主”转化着重！建设各类廉租住【房及公共租赁住【房；扩大廉》租，住，房，及公：共租：赁住房的来》源可以将政府查【处，没收的违建住房【转为廉租住房—及公共租赁住房；加！。强廉租住房》及公共租赁》住房对我市》低收：入，户籍人口和符合规】定条件的暂住—。人员的保障作—用提高廉租住房【及公：共租赁住房对产【业园区的居住—配套：功能 ？     【4、完善经》济适用住《房管理进一》步完善经济适—用住房？建设和销售管理制】度严：。格执行国家》经，济适用住《房管理的各项政策】加大经济适用—住房建？设与销售过程的【监管进一步落实【经济适用房》签订购？买合同起《5年内不得》转让的相关规定 】 《 ？第，二，十三条　加强城【市棚户区改造工作】逐步加快《城市棚户区改造步】伐 《     1—、城市棚户区改造可！采，取限房价、竞地价的！方式坚持保本—微利的？原，则 ？     2【、城市棚户区—改造项？目中新建《住房要以中小—。户型为？主除安置符合条件】的拆迁？居民：外可定向销售给既不！符合保障性》住，房申请？条件又买不起普【通商品住房的中【低收入居民具体销售！和，。管理办法《另行制定 》   》  3、在土地供应！计划中确保保障【性，住，房建设和城》市棚户区改》造用地并在申—报年度用地指标【时单独列出 【   《  4、城》市棚：户区改造中被—拆迁人可以自愿【选择：实物安？置或货币补偿 】第二十？四条　加大闲置【土地：处理力度《积极盘活存》量土地及房》地产：制止：非法：囤，积土地？。的行为 《   ？  1、依据—闲置土地处置的法】律，、法规结合本市【实际根据造》成土：地闲置的《不同原因《采取延长开发建设】时，间、改变土》地用途、进》行土地置《换、政府招标拍卖、！依法收回并纳入土地！储备等各类办法【。对闲置土地》积极予以盘》活 ：     2—、妥善处理城—市新：区，、开发？区等：地区城市化过程中】涉及的土地遗留问】题加大？各类问？题楼盘？的处理力度积极【盘活：。各类存量房地产 】 第二十《五条　积《。极稳妥地开展—城，中村（？旧村）改造   ！  为促进全市产】业，结构提升和空间布】。。局优化？改善城？市居民生《活，环境拓展全市住【房供应渠《道满：足居民住房需求【。市、区两级政—府及相关部门应本着！“积极？稳妥：、有序？推进政府主》。导市场化运》作统筹兼顾综合【改造区别对待分类】指导”？的原则以《。空间形态改》造为：。突破口逐步实现全】市城中村《（旧村）居住生活环！境的普遍改善— 第二十六条发】挥，税收、？信贷政？策对：房地产市场》的调节作用》     严格】按，照国家调控政—策征：。收住房？转让环节营业税、】个人所得税等税【费；严格房》地产开发信贷—条件有区《别地适度调整住【房消费信贷政策 】 第二十七条　整】顿和规？范房地？产市场秩序   ！  加强房地—产开发建设》全程：监管；对不符合【规，划，控制性要求擅自改】。变土：。地，用途超出规》划建设的住房—。依法予以处理直至没！收；切实整治房地】产交易环节违法违规！行，为；严？格，规范房地产市—场外资？。准入：和管理 第二【十八条　积极发【展住房？二级市场《和房屋租赁市场【。     1、】进一步促《进住房二级市场【发展促？进住房梯度消—费优化住房资源【配置相？关部门应加强房地】产中介服务行业【。的管理完善房地【产市：场的中介服务体【系完善？二手房网上交易【系统：继续提高二手房交】易、办证效率—   《  2、进一步促】进房屋租赁市场发】展引导居民转—换消费观念相关部门！应，制定房？屋租赁？综合税费征》。。收办法？继续扩大租赁管【理覆盖面《建立：全市：统一：的流动人口和出【租房子房屋信息【资源库？建立房？屋租：赁市场综《合，管理长效《机制 ？ 第二十《九条 ？完善房地产》统计和信息披露【制度 《    《建立健全房地产市场！信息系统和信息【发布制度建立多部门！参与的房地产市场】预警：与，金融风险《防范联合监测—。机制；？加，强住房？调查规划期内完成】全市住？房状：况普：查 第三十条 加！强房地产市》。场引导     ！坚持正确的》舆论导向加》强对：房地：产调控政《策的宣传引导广【大群：众树立正确的—住房消费观念—切实维护社会稳定 ！ 第三十一条 加】强住房发展的战略】研究与法制》建设  》   规《划期内应制定全市住！房发展战略》建立完善《住房保障制度体系进！一，步加：强，房地产？。市，场，法制建？设，。建立：较为完善《。的住房与房地—产业法制体》系   —