。 ： ？ 第五】章 ：住房政策《与策略 【第二十条　积极落实！住房发展规划目【标实施？高效、集约的—住房用地供应—。政策科学确定房【。地，产开发土地供应规模！切，实保障保障性住房、！中低价位、》中小套型普通—商品住房用》地供：应加快？城市：。老城区和《棚户区的改造—。工作    ！ 1：、保证住《房用地？供应调整住》房供应？结构规划期内应当按！照全：市住房发展规划目标！适度增加《住，房用地供应规模进一！步调整住房》供应结构；》年度土地供》应要优先保》证中：低价位、中小套型普！。通商品住《房和保障性住房【建设年度保障性住房！、棚户区《改造和中《小，套型普？通商品住《房用地不低于住房建！。设用地供应》总，。。量的70% ！    2、适【当，提，高住：房建设开发》强度针对《。我市土地资源日益】紧缺的现状依据节约！、集约利用土地【的原则在符合规【划控制原则》和，相关规范要求的前提！下适当提高住房【建设的容积率水【平     ！3，、禁止私《房建：设严：。格限制低密度大【套型住房土地供应 ！ ：  ：   4、加大闲】置土地处理力度积极！盘，活存量？土地：及，房地产开发闲置土地！制止违法囤》积土地的行为土地】、规划？等有关？部门要加强对房地产！开发用地《的监管对超》出合同？约定动工开发日期】。满1年未动工—开发的依法从—高征收土地闲—置费：并责令限《期开：工、：竣工；满2年—。未动工开发的—无偿收回土地使用】权对虽按照合—同约定日期动工【建设但？开，。发建：设面积不足1—。/3或已投资—额不足1/4—且未经批《准中止开发建—设连续满1年—的按闲置土》地，处置 ？ 《。 第二十一【条　加强商品住房】开发建设管理落实普！通商品住《房套型建设面积等控！。制要：求 》    落实住房开！发项目？套型结构比例的【规定将各类商品住房！建设项目中套型【建筑：面积90平》方，米以下的住房面积控！。制比例作为土地出让！的，前置条件 】 ，   1、加强普通！商品：住，房建设？应建：。。立并完善在限套【型、限？房价基础上竟地价】、竟房价的中低价】位、中小套》型普通？商品住房开发建【设模式积极推进中】低价：位、中小套型普【通商：品住房用地招标出让！ 《  ：  ：2、落？实住房开发项目【套型结构比例的规定！新，建，或改造住《房建设项目必—须，明确住？宅建：筑，套密度（每》公顷住宅用地上拥】有的住宅套数—）和：住宅建筑净》密度（每公顷住宅】用地：上拥有的住》宅建：。筑面积）；指标的】确，定，必须符合本规划及其！年度实施计划中【项目：相关住房套型—结构：比例的规定 【 ： 《第二十二条　加强】保障性住房建设【与管理逐步扩大保】障性住房《的保障范《。围    】 1、保障》。性住：房规划与《建设保障性》住房由市《政府统一规划市【、区政府相关部门】统一：。组织：建设新增《保障性住房的—建设规模、套数、】。户，型、面积标》准、装修标》准以及出售、出【租、：使用管？理的：相关办法由市房地产！管理部门统一制订】   —。  2、保障—性住房建设资—金，管理保障性住房建】设资金由市、区两】。级政府专项拨款【或专项？。贷款：其中全市年度土地】出让净？收益的10》％及住房公积—金的：收益应用于廉租住】。房建设；进一—。步加强？政策性住房》建设资金监》管促进保障性住房】建设资金合》理、节？约使用  】   3、廉租【住房及公共租赁住】房建设促《进住：房，保障由？“以售为主”向“】以租为主”》转化着重建设各【。类廉租住房及公【共租赁？住，房，；扩大廉租住—房及公？共租赁住房的来源】可以将政府查处【没收的？违，建住房转为廉租住房！及，公共租赁住房；加强！廉租住房及》公共：租赁住？房对我市低收入户】籍人口？和符合规定》条，件的暂住人员的保】障作用提高廉—租住房及《公共租赁住房对产业！园区的？居住配套功能 】     4、】完善经济适用住【房，管理进一《步完善经济》。适用住房建设和销】售，管，理制度严格执—行国家经《济适用住房管理的各！项政策加大经—济，适用住房建设与【。销，售过：程的监管进一步落】实经济适用房—签订购买合同起5】年内不得转让的相关！。规定 【 第二》十三条　《加强城市棚户区改造！工作逐步加快—城市：棚，户区改造步伐 ！  ：   1、城市【棚户区改造可采【取限房价、》。竞地价的方式—坚持保本微利的原】则  —   2、城市棚户！区改：造项目中新建住房】要以中？小户型为主》除安置符合条件的】拆迁居民外可定向】销售给既不符合【保障性？住房申请《条件又买不起普【通商品住《房的：中，低收入居民具体【销售和管理办法另行！制定   】  3、在土地【供应计？划中确保保障性住房！。建，设和：城市棚户区改造用地！并在申报年度用地指！标时单独列出 【 ：  ：   4、城市棚】户区改造中被—拆迁人可以自—愿选择？实物安？置或货币补偿— 第二十四条　加！大闲置？。土地处理力》度积极盘活》存量土地及房地产制！止非法囤积土—地的行为  【   1、依—据，闲置土地《处置的法律、法【规结合本市实际【根，据造成土地闲置的不！同原因采取延长开】发建设时间、—改变土？地用途？、进行土地置换、】政府招标拍》卖、依法收回并【纳入土地储备等各类！办法对闲置土地积】极予以？盘活     】2、妥善处理—城市新区、开—发区等地区城市化】过程中涉及的—土地遗留问题加【大各类？。问题楼盘的处—理，力度积极《盘活各类存量房地】产 ？第，二十五？条　积？极稳：妥地开展《。城中村（《旧村：）改造     ！。为促进？。。全市产？。业结构提《。升，和空间布《局优：化，改善城市居民—生活环？境拓展全市住房供应！渠道满足居民住房】需求市、区两级政府！及相关部《门，应本着“积极—稳，妥、有序推进政府主！导市场化运》作统筹兼顾综合改造！区别对？待，分类指导”的原则以！空间形态改》造为：突破口？逐步实现全市城中】村（旧村《），居住生活环境的普】遍改善 》第二十？六条发挥税收、信】贷政策对房地—产市场？的调节？作用   —  严格按》。照国家调控政策征收！住房转让环节—营，业税、个人》。所得税？等税费；《严格房地《产开发信贷条—件有区？别地适度调整—住房消费信贷政策】 ， 第二十七条　【。整顿和规范房—地，。产市场秩序   ！  加强房地产【开发建设全程监【管；对不符》合规划控制性要【。求擅自改变土地【用途超出规划建【设的住房依法—。予以处？。理直至没收；切实】整治房地产交易环节！违法违规行》为；严格规范房地产！市场外资准》入和：管理： 第二十八—条　积极发展住房二！级，市场和房屋租赁市】场     1、！进一：步，促进住房《。二级市场《发展促进住》房梯度消费优化【住房资源配置相关部！门，应加：强房地产中介—服务行业的管理【完善：房地产？市场的中介服务体】。系完善二手房网【上交：易系统继续提高【二手房？交，易、办证效》率  《   2、进—一步：促，进房：屋租赁市场发展引】导居民转《换消费观念》。相关部门应制定【房屋租赁综合税费】征收办法继续扩大】租赁管？理覆盖面建立—全市统一的流—动人口和出租房【子房屋？。信息：资源库？建立房屋租赁市场】综合管理长》效机制？ 第二十九条【 完善房地产统【计，和信息？披，露制度    】 建立健全房地【产市场信《息系统和《信息发布制度建【立多部门参与—的房地产市场—预警与金融风险【防范联合监测机【制；：加强住？房调查规划期内完成！全市住房状》况普查 第—三十：条 加强房地产市场！引导     】坚持正？。确，的舆论导《向加强对房地产调控！政策的宣传引导广】大群众树立正—确，的住房消费观念【切实维护社会—稳定 第三十一条！ 加强？住房发展《的战略？。研究与法《制建设？     规【划期内？应制定？全市住？。房发展战略建—。立完善住房保障制】。度，体系进一步加强【房地：产市场法制建设建】立较：为完善？的住房？与房地产业法制体】系  《 ， ，