,
! 关于印《发六安市建设领【域农民工工》资支付管理暂行办】法的通?知
》
颁布单《。位, 六安市《劳动保障局 六【安市建设委员会
! , 发文字号 劳【社[:2005《]28号
— 颁布时》间 2005-【02-?23
各县区劳动!保障局、建》设局、市《直有关?。单位
?
: 为贯彻—落实安徽省人民政】府关于建立长效机】制防止拖欠工程款和!农民工工资通知(皖!政[2004]【51号)《和,省劳动保《障厅、建设》厅,关于印?发〈:安徽省建设领域农民!工工:资支付保障》暂行办法〉的通【知(劳社字》[2:004]68号【)精神?从源头上《解决建筑业企业拖欠!农,民,工工资问《题切实维护农民工】合法报酬权益按照国!务院和省、市政府要!求现:将,六安市建设领域【农民工工资支付管理!暂行办?法(附后)印发【给你:们请:贯彻执行
》
各县【区,劳动保障行政部【门要会同建设—行政主管部门立即】开展本县区贯彻落】实工作召开》一次:贯彻会议《制订一?个实施计划印发【。一个落实文件开【设一个保障专户【建立透明、规范的】运作机制确保—农民工工资支付保】障,制度落实到位
! 各县区—在组织贯彻实施【中要及时上》报本县区好的经验、!做法以及《遇,到,的问题?并于4?月15?日前将本县区组织实!施,。情况:书,面报告市劳动保【。。障局、市建委
【
六安市劳动—。保障局
—
六安市】建设委员会
!二○○五《年,二月二十三日
第!一条 为《维护建筑《市场的正常秩序和社!会稳定?规范建筑《施工企业工》资支:付行为从源》头上预防和解决【建筑:施工:企业:拖欠克扣《工资问题保障建【筑施工企《业,劳动者的合法权益】根据中华人》民共:和国劳动法、中【华人民共和国建【筑法、和安徽—。省劳动保障厅、【建设厅安徽》省,建设领域农》民工工资支付保障暂!。行办法(劳社字[2!004]6》8号)的有》关规定?制定:本办法
第—二条 本办法适用于!在本市?。行政区域《内从事建设》活动的建筑施工【总承包企业、专【业承包企《业及劳务《分包企业(以下【统称建筑施工企业】)和:与之形成劳动关系的!劳动者(农》民工)
《。
第三条《 ,市、县(《区,)劳动保障行政部】门和建?设,行政主管部门根【据各自?。的职责?依法对在本》行政区域内从事建】设活动的建筑施【工企业执行本办【法的情况进行监督】检,。查
第四》条 建筑施工企【业应当自用工之日】。起依法与劳动—者订立书面劳动合同!建立用工台帐劳动合!同,中必须明确》。规定劳动合同期【限、工作内容、工资!支付、劳动纪—律、劳?动保护和劳》动条件以及违约责任!。
第?五条 市、县(区)!。劳动保障行政部【门应当在国有—商业:银行开?设,“建设领《域农民工《工,资保障金专》户”在全市范围【内建立并实行建设领!域农民工工资支付保!。障制度(以下简称】。工资支付保障—),实行专款《专用任何单》位或个人《不得:挪用市、县(—区)劳动保障行政】部,。门负责支《付保障制《度的实施
第六条! 建筑施工企业办理!工资支付保障手续可!采取下列三种—形式
《(一)由银行金融机!。构出:具农民工工资支付】保函;
》(二)由符》合条件的担保机构】出,具担保文件》也可由有能力承担】担保责任的项—目业主或社会其【。它法人出具担保文】件;
(三)按】劳动保障行政部【门指定?的专户存入农民工】工资支付保障金【
第七条 —本市建筑施工企【业和进入《本市的外来建筑施】。工企业必须到工【。程所:在地劳动保障行【。政部门办理》支,付工资保障手—续,企业可采取》按年度办理工资支付!保障手续也可采取按!单项工程项目—办,理,工资支付保障—手续
第八—条 按?年度办理工资支付保!障手续?。。的,每,年的三月份》到工程所在地—劳动保障行》政,部门:指定的专户存入农民!工工资支付保—障金或办《理保:函,。、担保手续》存入:。的,工资支付保障金金额!度或保函、担—保金不得少于企业上!年度应付农》民工工资总》额的30%.建筑】施工企业可根据本企!业,的农:民工工资支付信【。。用情况向《当地劳动保》障行政部《。门申请降低工资【支付保障额度经劳】动,保障:行政部?门会同建设行政主管!。部门确认《可,酌情降低支付保障】额度但最《低不得少于上年【度应付农《。民工工资总》额的5%《.对市场信》用好:连续三年未发生拖欠!和克扣农民工工【资,问题的建《筑施工企业经—劳动保?障行政部门》和建设行政》主管部?门确认可《自,行设立工资支付保障!金不:再按规定办理工资支!付保障手续
【第,九条 ?按单项工程项—。目办理工资支付保】障手续的必须在【申领建筑工程施工许!可证前向工程—所在地劳动》保障行政《部门指定的专—户存入工《资支:付保障金存入的【工,资,支付保障金》额度不得《少,于工程造价》的2%.
第【十条 建设行政主管!部门:在办:理建设工程中标通】知书备案或合同【备案时应当同时向】工程承包企业—签发办理建设—领域:农民:工工资支付保—障手续告知》。函告:知函内容应当—包括工程项目名称】、地址?、造价、开竣工【日期、项目》。业,主、工程承》。包单位、项目经理以!及联系方式实行开】工报告?的由开工报告审【批,单位:告知工程所在—地劳动保《。障行政?部门
第十一条 !建筑:。施工企业《在办:。理工资支付保障手】续后当?即由劳动保障行政部!门签:发,。农民工工资支付保障!确认:书建设行《政主管部《门在:发,放建筑工程施工【许可证、审批—开工报告时》应严格把关》审查建?筑施:工单:位的农民工工资支付!保障手续《。对未办理《工资支?付保障手续的—建筑施工企业不【予发放建筑工—程,。。施工许可证》开工报告《不,予审批
第—十二条 按年度【办理工资支付—保,障手续?的年度终结后15】日内进行结算对帐同!时办理下个年度的支!。付担保?手续;实行单项【工程项目支付保障的!工程项目《竣工验收10日【前由建?筑施工企业在工【程驻地?醒目位置进行农民工!工资支付结清公示】并,同时公?示本市农民工—工资支付投诉举【报电话(0564-!333767—7)公示期满—10日后《无拖欠?、无投诉的方可【退,还余款?(含息)或保函、担!保文件
第十【。三,条 建筑施工企业应!当将工资按月足额直!接发放给《农民工本人不得将工!资发放?给“:。包工头?”或不具备用工【主体资格的其它【组织和个《人,。工资:支付必?须建立工资支—付,台帐工资支付不【得以实?物或有价证券等【抵付
劳!动保障行政部门鼓励!建筑施工企业在【国有商业银》行建立农民工工【资专用?预储账户实行—农,民工工资个人账户管!。理为每一位农民【工,办理个人《工资账户每》月由银行《代发农民工工资
】
第十四条 工程项!目实行分包的按照工!程项目“谁》总承包、谁负总责】”的原?则施工?。总承:包,企业应当《在分包合《同,中明确?按月支付农》民工:工资:条款并加《强对:分,包单位发放农民工工!资,的监管及时纠正分包!单位:拖欠克扣农民工工资!的行为总承包—企业不得把分包工】程发包给《无用工资格的—组织及自然人否则承!担支:付农民工工资—的连带责《任
第十五条 】劳动保障行》政部门要加强对【建,筑,施工企业《用工状况《和工资支付》状况的监管和巡查设!立投诉窗《口公布?投诉:举报电话及时处理拖!欠、克扣《农民工工资案件
】
第十六《条 建筑施工企【业未与农民》工签订劳动合同【的由:劳动保障《行政部门《责令限期改正—。逾期不改的由—劳动保障行》政部:门依据安《徽省劳动合同条例第!五十一?条之:规定按照未签定劳动!合同的人数每人3】。00元?至500元的标准】进行处罚
第【。。。十七条 建筑施【工企业出现》。下列情况之一的【经劳动保障》。。行,。。政部门调查确认后责!令限期?支付农民工》工资逾期《仍不改正的由劳动保!障行政?部门签发建设领域】农民工工资先予【垫付通知《书从其存入的—工,资保障金中先予垫付!或由保函银行—、担保机构》支,付;并依《照劳动保《障监察条例第二十】六,条之规定责令该工程!项目施工企业—按应付金额50【%以上、1》倍以下的标准计【算向农民《工加付赔偿金
】(一)?建筑施工企业(包括!项目部、《班组长和违法—分包)发生》。拖欠或克《扣农民工工资的;
!
(二)《总承包企业未按照约!定支付?分包工?。程款导致分包企业拖!欠农民工工资的;
!。
(三)其》它依法?应支付的工资而未】支付的
第十【八条 保函银行和担!保机构接《到劳动保障》。行政部门签发—的,。。建设领?域,农民工工资先予【垫付通知书后应当】。在,。3日内将应支付农民!工工:资全额划入劳动保】障,。部门指定的》银行专户并按应【付,金额:5,。0%以上、1倍以】下的:。标准计算向农—民,工,加付赔偿金如遇特】殊情况当日办—理垫付或支付手续】
第十九条 当】建筑施工《企业拖欠《。农民工?。工资额度《超过该企业》支付:保,障额度或保》障金:不足50%时建筑】施工企业应当限时】。(10天内)补【足逾期不补的劳【动保:障部门可会同建【设行:政,主管部?门商:项目业主从应付的工!程款(或质》量保证?金)中直接垫付【。项目业主应当予【。以配合
第—二十条 企业因被拖!欠工程?款导致?拖,欠农民工《工资的企业追回的】被拖欠工程款应【优先用于支付拖【。。欠的:农民工工资
第二!。十一条 劳》动保障行政部门要】会同建设行政主管部!门加强?对建筑施工企业的用!工管理规范用工行】为建立农《民工工资支付信用】档,案劳动保《障行政部门在—签发建设领》域,农民工工《资先予垫《付通知书时应当分别!登记该?企业、该《工程项目经理(含】项目:副经理)不》良信用记录》一次并通报建设行】政主管部门》年度内建筑施工【企业不良信》用记录超过2次项目!经理(含项目副经理!)不良信用》一次的由建设行【政,主管部门在有形建筑!市场、?相关:网站进?行曝光;建筑—施工企业《满3次?。项目经理(含项目】副经理)满2—次的由建设行政【主管部门在新闻【媒体上进行曝光
!第二十二条 —建筑施工企》业在接?受劳动?保障:行政部门监督检【查时隐瞒事实—真相出具伪证—或者隐?匿、毁灭工资支【付记录、《拒绝提供相关资料、!以及其它严重干扰、!阻挠、?抗拒劳动保障—行政部门《监督检查的劳动保障!行政部门《视其情?节轻重依《照劳:动保障监察条—例,第三十条之规定进行!。处理;构成犯罪的】依法追究刑》事责任并建议由建设!行政主?管部门依法降低和取!消其资质等级—
第二十三条 】本办法自颁布之【日起施行
!
,