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关于印】发六安市《建设领域农民工工】资支付管理暂行办法!的通知
】颁布单?位 六?安,市劳动保障》局 六安《市建设委员》。会
发文【字号 劳社[—2005]28号
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颁布时间 】20:0,5-02-》23
各》县,区劳动保障》局、建设局、—市直有关单》位
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》。为贯彻落实安徽省】人民:政府关于建立长效机!制防止拖欠工程【款,和农民工《。。工资通知(》皖政[2004]5!。1号)?和省劳动《保,障厅、建设厅关于】印发〈安徽省建设】领,域农民?工,工资支付《保障暂行办》法〉的?通知(劳《社字[20》04]68》号)精神从源头上解!决建筑业《企业拖欠《农民工?工资问题切实维护】农民:工合法报酬权益【按照:国务:院和省、《市政府要求现将六】安市建设领》域农民工工资支【付管理?暂行办法(附—后)印发给你们【请贯彻执行
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? 各县区劳动保】障行:政部门要会同建【设,行政主?管部:门立即开展本县【区贯彻落《实,。工,作召开一《次贯彻会议》制订一个实施计【划印发一《个,落实:文件开设一个保障专!户建立透明》、规范的运作机【制确保农民工工【资支付保障制—度落实?到,位,
各【县区在组织贯彻实施!中要:及时上?。报本县区好》的经验、做法—以及遇到的问题并于!4月15日前将本县!区组织实施》情况:书面报告市劳动【保障局、市建委
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,六,安市劳动保》障局
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—。六安市建设委员会】
二○○五】年,二,月二十三日》
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第一条 为维【护,建筑市场的正常秩】序和社会稳》定,规范建筑施工企业工!资支付行为》从源头上预防和解决!建筑施工企业—拖欠克?扣工资问题》保,障,建筑施工企》业劳动者《的合法权益》根据中华人》民,共,和国劳动《法、中?华人民共和国建【筑法、和《安徽:省劳动保《障厅、建设》厅安徽省建设—。领域农?民工工资支付保障】暂行办法(劳社字】。[2004]68】号)的有关规定制】定本办法
第【二条 本办》。法适用于《在本市?行政区?域,内从事建设活动的建!筑施工总《承包企业、专业承】。包,企业及劳务分包企业!(,以下统称建筑—施工:企业:)和与之形成劳动关!。系,的劳动者(农民【工)
第三条 市!、县(区)劳—动保障行政部—门,和建设行政主—管部门?根据各自的》职责依法对》在本行政区域内【从事建设《活动的建《筑施:工企:业执行本办法的【情况进行监督检查】
第四条》 ,建筑施工企业应当】自用工之日起依【法与:劳动者订《立书面?劳动合同建》立,用工:台帐劳动合》同中必须《明确规定《劳,动合同期限》、工作内容、工资支!。付、劳动纪律—。、劳动保护和劳动】条件以及违约责任】
第?五条 ?市、县(区)劳【。动保障行政部—门应当?在国有商业银行【开设“?建设领域农》民工工资保障金专户!”在全市范围内【建立并?实行建设领域农【民工工资支付保【障,制,度(:以下简称工资支付保!障)实?行专款专用任—何,单位或个《人不得挪用市、县】。(区)劳动保障行】。政部门负《责支:付保障制度》的实施
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第六条 建—筑,施工企业办理工资支!。付,保障手续可采取下】。列三种形式
【(一)由银》行,金融机构出具—农民:工工资支付保—函;
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(二)由符合条】件,的担保机构出具【担保文件《也可由有《能力承担担保责【任的项目业主或【社会其它法人出【具担保文件;
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(:三)按劳动保障【行政部门指定的专户!存入农民《工工资支付保障【金,
第七条》 本市建筑施工企】业和进入《本市的外来建筑施】工,企业:必须到工程》所在地劳《动保障行政部门【办理支付工》资保:。障手续企业》可采取?按年:度办理工资支付保障!手续也可采取按单项!工程项目办理工资】支付保障《手,续
第八条 【按年度?。办理工资支付保【障手续的每年的【三月份到工程—所在地劳动保障行】政部门指《定的专户存入—农民:工工:资支付?保障金?或办理保函》。、担:保,手续存?入的工资支》。付保:障金金额度或保【函、担保金不得少于!企业上年度应付农】民工:工资总额的3—0%:.建筑施《工企业可根》据本:企业的农民工工资】。支付信用情况向当地!劳动保障行》政部门申《请降:低工资支付保障额】度经劳动保障行【。政部门会《同建设?行,政主管部门确认【可酌情降《低支付?保障额度但最低不】得少于上年度应【付农民工工资总额的!5%.?对市场信用好连续三!年未发生拖欠和克】扣农民工工》资问题?的建筑?施工企业经劳动保障!。行政部?门和:建设行政主》。管部门?确认可自《行设立工资支付保】障金不?再按规?定,办理工资《支付保障手续
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第九条 按单项】工程项目《办理工?资支付?。保障手续的必须【。在申领建筑工程施工!许可证前向》工程所在《地劳动?保障行政部门指定】的专户?存,入工资支付》保障金存《入的工?资支付保障金额【度不得少于工—程造价的2》%.
《第十条 建设行政】主管部门在》办理:建设工程中标通知书!。备案或合同备案时应!当同时?向工程承《。包企:业签发办《。理建设领域农民工】工资支付保》障手续告《知函告知函》内容:应当包?括工程项目名—称、地址、造价、开!。竣工日期、项目业】主、工程承包单位】、,项,。目经理?以及联?系方式实行开工报告!。的由开工《报告审批单位告【知,工程所在地劳—动保障行政部门
!第十一条 建筑施】工,企业在?办理工资支付保障手!续后当即由劳动保】障行政部门签发【农民工工资》支付保障《确认:书建设行政主管部门!在发放建筑工程施】工许可证《、审批开工报—。告时应严格把关审查!建,筑施工单《位的农民工工资支付!保障手续对未—办理工?资支付保障手续的建!筑施工企业不予【。发放建筑工程施【。工许可证开》工报告不予审批
!第十二条《。 按年度办理工【资支付保障手—续的年度终结后1】5日:内进行结算》对帐同时办理—下个年?度的支付担保手续】;实行?单项工程项目支付】保,障的工程项》目竣工验《收10日前》由建:筑施工?企业在工程驻—地醒目位置进行【农民:。工工资支付结清公示!并同时公示本市农民!工工资支付投诉举】报电话(0》56:。4,。-3337》677)公示期满1!0日:后无拖欠、无投【。诉的方?可退还余《款(:。含,。息)或保《函、担保文》件
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第十三《条 建筑施工企业】应当将工资》按,月足额直接发放给】农民工本《人不得?将工资发放给“【包工头”或不具【备用工主《体,资格的其它组织【和个人工资支付【必须建?。立工资支付》台帐工资支》付不得?以实:物或有价《证券等抵付》
《 劳动保》。障,行政部门鼓励建筑施!工企业?在国有商业》银行建立农民—工工资专用预储【账户实行《农民工工资个—人账户管理为每一位!农民工办理个人【。工资账户《每月由银《行代发农民工工资
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第:十,四条 工程项—目实行分《包的按照工程项目“!谁总承包、谁—负总:责”的原则施—工总承包《企业应当在分包【。合同中明确》按月支付农民工工资!条款:并加强对分包单位发!放农民工工资—的监管及《。时纠:正分包单《。位拖欠克扣农民工】工,资的行为总承包企】业,。不得把分包工程发包!给无用工《资格的组织及自然】。人否:则承担支付农—。民工工资的》。连,带责任
第十五】条, 劳动保《障行政部门要加强对!建筑施工企业用【工状况和工》资支付状《况的监管和巡—查设立投《诉,窗口公布投诉举【报电:话及时处理拖—欠、:克扣:农民工工资案件
!第,。十六条 建筑施工企!业未与?。农民工签订劳动【合同的?由劳动保障行政部】门责令限期改—正逾期不改的由劳】动保障行政部门【依据安徽《省劳动合《同条例第《五十一条之》规定按照《未,签定劳动合同的人】数每人300元至】500?元的标准进》行处罚?
第十七条— 建筑施《工企业出《现下列情《况之一?。的经劳?动保障行政部—门调查确认后责【令限期支付农—民工工资逾期仍【不改:正的由劳动》。保障行政部门—签发建设领域农【民,。工工资先予垫付【通知书从其》存入:的工资保障金中先予!垫付或由保函银【行、担保机构支付;!并,依照劳动保障监察条!例第二十六》条之规?定,责令该工程项目施】工企业按《应付金额50%以上!、1倍?以下的标准计算【向农民?工加付赔《偿金
(一)建】筑施工企业》(包括项《目部、?班组长和违》。。法,分包)发生拖欠【或,克扣农民工工资的;!
(二)》总承包企业未按【照约定?支付分包工程—款导致分包企业拖】欠农民工工》。。资的;
(—三)其它依法—应支付的《工资而?未支付?的
第《。十八条 保》函银行和担保机构接!到劳:动保障行政部门【签发的建设领域农】民工工资先予垫【付通知书后应—当在:3日内将应支付农】民工工资全》额划入劳动》保障部门《。指定:的银行专户并按应付!金额50%以—上,、1倍以下的标准计!。。算向农民工》加付赔偿金如遇【特,殊情况当日》办理垫?付或支?付手续
第十【九条 当建筑—施工企业拖欠农【民工工资《额度:。超过该企业支付保障!额度或保障》金不足5《0,%时建筑施工企业应!。当限时?(1:0天内)补足逾期】不补的劳动》保障部门《可,会同:建,设行政主管部门商项!目业主从应付的工】程款(或质量保【。证金:)中直?接垫付?项目业?主应当予《以配合
第二【十条 企业因被【拖欠工程款导—致拖欠?农民工工《资的企业追回的被拖!欠工程款应优先用于!支付拖欠《的农民工《工资
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第二十一》条 劳动保》障行政部《门要会同建设行【政主管部门加强对】建筑施工企业的【用,工管理规范用—工行为建立农民工】工,。资支:。付信用?档案:劳动保?障行政部门在签发】建设领域农民工工资!先予垫付通知—书,时应当分别登记该】企业、该工程项【目经理(含》项,目副经理)不—良信用记《录一:次并通报建设—行政主管部门年度】内建:筑施工企业不良信用!。。记录超过2次项【目经理(含项目【副经理)不良—信用一次的》。由建设行政主管部】门在有?。形建筑市场、—相关网站《进,行曝光;《建筑施工企》业满3次项目—经理(?含,项,目,副经理)满2次的由!建设行政主管部门】在新闻?媒体上进《行曝光
第二十】二条 建筑施工企业!在接受?。劳动保障《行政部门《监督检查时》隐瞒事实真相出具】伪证或者隐匿—、毁:灭工资支付记录、拒!绝提:供相:关资料、以》及其它严重干—扰、阻挠、抗拒劳】动保障行政部门监】。督检查?。的劳:动保:障行政部《门视其情节轻重【依,照劳动保障监察【条例第三十条之规定!进行处理《;构成犯罪的依【法,追究刑事责任并建议!由建:设行政主管部—门依法?降低和取消其资质】等级
第二—十,三条 本办法自颁布!之日起施《行
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