《 — 衢州市区房—屋建筑？和，市政基？。础设施工程施工【。。招标投标资格预【审，办，法 衢州【市建设局、衢州【市招投标管理—委会办公室关于印】发，衢州市？区房屋建筑和市政】。基础设施《工程施工招标—。投标资格预审办法】的通知 》衢建建〔2006】〕105《号 柯城、—衢江区建设局市【建设局各有关单位】市招：。投，标中心 《    《。 ，为，加强衢州《市区统一招》投标平台建设严【肃招投标《监管纪律进一步【规范建设《工程：施工招？标投标资格预审【。活，动现将衢州市区【房屋建筑和市政基】础设施工程施—工招标投标资—格预审办法印—发给你们请认真贯彻！。执行其他规定—与本通知《规定的办法》不一致的《一律以本通知—。规定的？办法：为准 》二，。○○六？年八月？二十四日 》 第一章 —。总 则 第】一条 ？ 为：规范建设工程施工招！标投标人资格预审活！动维护招投标—当事人的合》法权：。益依据中《华人民共和》。国招标投标法及相关！法律、法规、—规章等？规定结合本》市实际制《定本办法《 第《二条 本办—法适用于衢》。州市区（含柯城区】、衢江区）下列【建，设工程施《工公开招标投标活动！ ， ？    《（一）建筑面—积在6000—。平方米以上的房【屋建筑工程； 【 ？   ？。。 （二）单项合同估！算价在300万元以！上的市？政基础？设，施工程； 》  ：  ： （三）单项合同】估算价在200【万元以上《的地基与基础、建筑！装饰装修（含幕墙】。）等专业工程以及房！屋建筑和《市政基础设施工程】中的其他《专业工程（》含园林绿化） 】 第三条《 上述范围—的建设工《程施工招标投标招标！人应按本办法—进行资格预审资【格预审的评分标准按！衢州市区房屋建筑和！市政：基础设施工程施工】。招标：投标资格《预审评？分标准执《行 第四条【 ：投标人资格预—审活动必须遵循【“公：开、公平、公正”】和“：。诚信、？择优”的原则 】 第二章 》 资格预审文件和】资格预审申》请，书 ？ 第五条 投标人！资格预审由招标人或！其委托的招标代【理，机构负责实施—投标：人资格预《审按下列《程序进行 【   ？  （一）招—标人编？。制资格预审文件； ！     【（二：）招标人《发放资格预》审文件； 》 ， ， ，    （三—）投标？申请人编写并递交资！格预：审申请书；》。。 ，     （四！）招标？人对资格预审申【请书进行评审； 】     （五！。）招标人《编制：资格预审评审报【告并：报备：案；     】（六）推荐和抽签】确定投？标人并报备》案 第》六，条， 投标人资—格预审文件应—。包括：以下内容  ！。 ，  （一）工程【概况：； 《  ：   ？（二）企业及—项目经理《的报名？条件； —    《 （：三）企业、》项，。目经理应提供—的有关证明材料【； ：     【（四）？确定投标人的具体】办法；？ ？   ？  （五）资格【预审申？。请书送达《、预备？投标人抽《签，的时间、地点—、联系人《等；  【   （六）资【格，预审申请书的格式】。；     ！（七）？资格预审工》作的投诉及受理 】     》资格：预审文件中不得出现！不合理？。的限制条件及其他违！法，。、违规的条款 ！第七条 招标【人应当在招》标公告发布》二，个工作日前将资【格预审文《件报市（区）建设工！程招标投标办—公室（以下简称市】（区）？招标：。办）备案并抄送市招！管办监管处》 第八条 【 招标公告内容招】标人应在招标公【告中载明《建设单位、工程地】点、建设规模、【投资金额、投—标企：业及项目《经理的资质要求、】。报名的时间和地点】。以及获？取资格预《审文件？的，办法等？ ？第九条 》投标申？请，人应根据资格预审】文件的要求如—实填写资格预审申请！书并在资格预—审文件规定的时间内！将资格？预，。审申：请书及相关证明【材料送达招标—人 第三章【 ：资格预审的》评审： 第十》条 ： 资：格预：审应组成资》格，预审小组资格预【。审小组由建设单位(！代建单位《、招标代理》单位：)派1名《、评：标专家库随机抽2名！专家组成资格预【审活动？应，在市招投标》中心集中进行公证单！。位应对资《格预：审活动全过程进行】现场：公，证市（？区）招标办负—责行政？监督：并接受？市，招管办监管 第！十，一条 招》。标，人应：按衢州市建设工程】。施，工招标投标》。资格：预审评分《标，准对投标申请—人的资格预审申请】书进行？。评审：并编制资格》预审评审报告—资格预审评》审，报，。告应当？包括资格预审过程、！投标申？请人的资格预审【得，分及排名、参加【资格预审的人员【。及时间等《情况 ？ 第？十二条 投—标申请人有权了解】本单位的资》格，预审结？果招标人应》对投标申请人提出】的疑问给予》答复投？。标申请人《如，认为招标人》的行为违反》本办：法或有？其他投标申请人在资！格预审中弄虚作假】、隐瞒事《实不具？备投标资格或有违反！规定应？。该扣分等的证据【应以书？面形式向《市（区？。）招标办投诉 】 第：四，章 投标人的确定！ 第十三条【 ：投，标人资格《预审结束《。后，。招标人应从资—格预审合格投—标申请人中按得分】从高到低选出20家！（少于20家的全部！）作为预备投标【人当投标申请人得】分，有数家企业并列在】入围范围《内外的并列企业【全部：作为预备投标人当预！备投标人少于3家时！招标人应《依法重？新发布招标公告 】 第十四条 】资格预审中若有投】诉的由市（区）招标！办负：责查处市招管办负】责督促、协调投【。诉的查处招投标程序！继续进行《被投诉人《经核：查确有问《题而不符合预备投】标人资格的取消预】备投标人资格已被确！定为投标人的—取消投？标人资格取消预【备投标？人和取消投》。标人资格的不再增】补 第》十五条 》投，标人：数量的？规定单项合》同估算价在100】。0万元以下的为【715家；单项合】同估算价在10【00万元以》上的为91》7家： ， 第十六条 】投标人的确定当预】备投标人少于或等于！资格预审文件中【。确定的投《标人数？量时应全部》参加投标当预—备投标人大于招标人！确定的投标》人数时招标人应按】以下办法确定—投标人 》 ：。    （一）招】标人应从预备投【。标人：中推荐？。2-3家衢州—市建筑？业集团化龙》。头企业？或衢州市建筑—业重点骨《干企业参加投—标从：预备投？标人中推荐1—家外地进《衢先进施工》企业参加投标其余】投标人应《从预备投标人中随】。机抽签？产，。生推荐的投》标人：数不得超过投标【人总数的三分之【一；：  》   （二》）招标人从预备【投标人中按得分取前！3名直接入围参加】投标（得分》有数家企业并列在推！荐第3名内外的抽】签确定前3名）其】余投：标人从预备》投，标人中随机抽签产生！投，标人直接入围—的，投标人数不得超过投！标人总数的三分【之一：；， ，。 ？    （三—）招标人从预备投标！人中随机抽签产【生全部投标人 【 ，   ？ 招标人从》以上三？种确定投标》人的办法中任选一】种并将在资格预审】文件中明确预备投】。标人中不足招—标文件确定推荐【的企业家《数按实有企业家【数推荐 第【十七条 投—标人入围的抽签【应在市招投标—中心公开进行全体】预备投标人参—。加，投标人确定》以后招标人应将资格！预审报告、》投标人推荐》及随机抽签》情况报市（》。区）招标办》备案：同，时抄送一份市招管办！监，管处 第十八】条 资格预审结】束后投标《申请：人不得更换项目经】。理否则？。视为：自动放弃投标—资格 《 第：五章： 附 《 则 《 第十九《条 ： 应实行资格预【审的工程项目招标】人未按？本办法进行资—格预审的其》资格预审结》果无效？并责令重新按本办法！进行资格预审对设】。置不合？理条款、排斥潜在】投标人？或明知投标人有挂】靠、串标等》行为不制止或与【投标：申请人相互串通等违！法违规行为情节较】轻，的给予批《评教育；情节严【重的依据有关法律】法规：。予以处理 第二！十条 投标申请人！弄虚作假《骗取：投标：。。资格的一经》查实：取消投标资》格并：视情节没收》部分投标保》证金：已中：标，的中标？。结果无效已开工的责！。令退：出施工并赔偿由此】造成的直接经济【损失 第二十】一条 衢》州市区工程施工招标！投标资格预》审活动的日常—监督管？理工作按工程所在】地管辖原则划分分别！。由，市、区建设局—驻市招投标》中心的市、区—招标办具体负责 ！ 第二十二条 【 本办法自》发文之日起施行原衢！州市：区房：屋，建筑和？市政：基，础设施工程施工【招标投标资格—预审办法（衢—。建，建[2005]【126号）同时废】止，本办法由衢州市【建，设，局负责解释》各县（市）可参【照执：行 《附件衢州《市区：房屋建？筑和市政基》础设：施工程施《工招标投标资格预审！评分标准 二【○○六年八》月，七日 附》件 衢《。州市区房屋建筑和】。市政基础设施工【程施工招《标投标资格预—审评分？标准：     建设工！程施工招标投标人资！格预：审评分采用百分【制其：中，投标企业48分、投！标项目经理52分】 《一、投标企》业48？。分 ？    》 （一）企业良【好行为记录分满分3！5分   】  1、企业资【质4分一级及以上资！质的得4分；二【级资质的得3分；】三级资质的得2分 ！。     2】、企业认证》3分：通过ISO900】0质量？管理体系的得1【.6、通《过ISO140【01环境保护管理体！系、I？。SO280》01职业《。健康安全管》理体系？。的各得0.》。7分：。     】3、企业荣》。誉9分 》。。     获上】年度衢州市建—筑业集团化龙—头企业称号的—得9分？。；     ！获上年？度衢：州市建筑业重点骨干！企业称？号的得8分》；，。    【 获上？年度衢州市建—筑业先？进诚信企业（含外进！企业：）称号的得5分； ！ ：   ？  以上得分只记】取，最高一项分值不重】复计分 —。。     4、企业！工程：质量9？分 ？     —上二年度在》衢，州市：的工程获浙江—省建设工程钱—江杯奖及以》上的工程得》9分获浙江省—市政工？程金奖或《浙江省优秀装饰【工程奖的得7分在衢！州市以外的工程减】半计：分；： 《    上年度获衢！州市建设工程衢【江杯奖的得》6分每增加一个【再，加2分；获衢—州市：优秀装饰工程奖【的得5分《每增加一个》再加1？.5分；  ！   ？同一：工程只记取最高【。一项：分值不重复》计分本项累》计得分不超过—。。9分参建单位—按该项分《值的30%计分【企业参？加投标其工程质量】奖项应与招标项目同！类，的专：业工程质量奖 ！    《 5、企业安全【文明6分 》。  《   上年度获【浙江省建筑》安全文明标》化工地在衢州市的】工程得6分在衢州】市以外的工》程，得，3，分； —  ： ， 上年度获衢州【市建筑安全文—明标化工地的—得4分？每增加一个再—加1.5分》； ？     本项】累，。计得分不超过6分 ！     【6、企业市场行【为4分？  》  ： 上年度在》工程质量、安全或市！场，行为方面获浙江省】建，设行：政主管？部门通报表扬的【衢州市内的工程得4！分衢州市外的—工程得2分获衢【州市建设行》政主管部门通报表】扬的得3《分； ？ ， ，     本—项，累计得分不》超过4分 —     —（二）企业不良【行，为，记，录分：基本分13分—  》   1、上年【。度企业在工》程质量、安全或市场！行为方面受浙江省建！设行政主管部—门，通报批评《的每次？。扣4分受《衢州市？建设行政主管部门通！报批评？。的每次扣3分；【     】。2、企业列入工【程建设不良行为【记录正在公示的浙】江省有关部门—。的，。每次扣4分》衢州市有关部门的】每次：扣3分；  ！   3、、企【业近两年在衢州市未！。经建设行政主—管，部，门同意更换》项目：经理的或项》目经理挂靠的每次】扣3分； 【 ，    同一—行为被列入不同【档次记录的按—最高一档标准扣【分累：计扣分不超过—13：分；  【   外《地进衢？企，业近三年《在衢州无施工业绩】的其基本分为6【分，。累计扣分《不超过6分 二！、投标？项目经理52分【     （！一）项目经》理良好行为记—。录35？分   【  1、项目经理】资，质5分一《级资质得5》分；：二，。级资质得4分—；，三级资质得3分 】  《   ？2、项目经理荣誉】6分   】  上年度获—优秀项目经》理称号浙江》省及以上《的得6分衢州市【的得4分； —     【只记取？。最高一项分》值不重复计分 【    — 3、项目》经理工程质量11分！ ： ， ，    上二—年度在？衢州市完成》的工程获鲁班奖的】得，11：分获浙江省钱江杯】。。奖的得9《分获：浙江省市政工—程金：奖或浙江省》优，秀，装饰工程奖》的，得7分？在衢州市以外完成的！工程：减半：计分； 【    上年度获衢！州市建设《工，程“衢江杯”奖的得！7分获衢州市优秀】装饰工程奖》的得5分； —。  《   同一工程只记！取最高一项分值【不重复计分参建项】目经理按该项目分值！的30？。%计分本《项累：计得分不超过1【1分 ？     【4，、项目经《理安全文明7分【    【 上二年度获浙江省！建筑安全文明—标化工地在》。衢州的工程得7【分在衢州市之外的】工，程得3.5分； 】 ？    上年—度获衢州市》建筑安全《文明标化工地的得5！分； ？。   》  只记《取最高？一项分值不重复计】分本项累计得—分不超过7》分   【 ， 5、项目经理市】场行为6《分   【。  ：上年度在工程质量、！安全或市《场行为方面》获通报表《扬浙江省建设行【政主管？部门的得6分衢州市！建，。设行政主管部—门的得？4分本项累》计得分不超过6分】     】（二）项《目经理？不良行为记录分【基本分12分—  》   1、上年度项！目经理施工的—工程在工程质量【、安全？或市场行为方面受】浙江省建设行—政，主管：部，门通报批《评的扣6分受衢【州市建设行》。政主管部门通报【批评的扣4分； 】     2、！项目经理被浙江省】。。有关部门列入—工程建设不良—行为记？录正在公示的扣6】分衢州市《有关部门的扣4【。分；：     】同一工程的同—一行为？被列入不同档次【。不良记录的按最高】一，项，标准扣分累计—扣，分，不超过12分；【     】外地进衢项》目，经理近三年在衢【州无施工业绩—的其基？。本分：为6分累计扣分不】超过6分  ！   （三）项目部！班子3分项》目部人？员配备齐全的得【3分每少一名扣1分！     】（四）特殊机—械设备2分工程施】工对：机械设备有》特殊要求的（1【-2种？）有的？可以给予1》-2分但应在资格】预审文件中明确【 三、说—明  —   1、投标申】请人的荣誉（—业绩：）证明材料必须提】供复印件（提供【原件：核，。对后退回《）如无法提》供，原，件的复印件必—须经原发文单位盖】章方可有《效    】 2、投标企业【、项目经理荣誉【（业绩）《计分的？有效期为投标报名截！止日起？计算再往《前追溯上年度是【指某荣誉自文件公】布之日起一》。周年内有效》上二：年度是指某》荣誉自文件公布之日！起二周年内有效以此！类推 —    《3、要？求，外地进衢施工—。企业、项目经理提】。供近三年在》衢施工业绩证明的】其单项合《。同规模须达到—衢，州市房屋建筑和市】政基础设施工程施工！招标投标资格预审】办法第二《条规定且须提供该】。工程：项目的？中标通知书或工【程竣工验收》备，案资料 《 ，