？ ， 【衢州市区房屋建【筑和市政基》础设：施工程施工招标投标！资格预？审办法 衢州！市，建设局、衢州市招】投标：管理：委会办公《室关于印发衢—州市：区房屋？建筑和市政基—础设施？工，。程施：。工招标投标资—格预审办法的通【知 衢《建建〔2《006〕105号】 ， ，柯城、衢江区—建设局市建设局【各有关单位市招投】标中心  —   为加强衢【州，市区：统，一招投标平》台建设严肃招投【标监管纪《律，进一步规范》。建设工程施工招【标投标资格预—审活动现将》衢州市？区房屋建《筑和市政基础设【施工程施工招标【投标资格预》审办法印发给你们】请认真贯彻执—行其他规定与本【通，。知，。。规定的办法不一【。致，的一律以本通知【规定的办法》为，准 《二○○六年》八月二十四日 【 第一章 》。 ，总， 则 —第一条 为—规范建设工程施工招！标投标人资格—。预审活动维护招投】。标当事人的合法权益！依，据中华？人民共和《国招标投《标，法及相关法律、法】规，、规章等规定结合本！市实际制定本—。。办，法 《第二条 本办法适！用于衢州《市区（含柯城区、衢！江区）下列建设工】程施工公开》招标投标活动— ，     （一！）建筑面积》在6000平方米以！上的房屋建筑工【程； 》   ？  ：。（二）单项合同估】算价在3《。00：万元以上的市政基础！。设施工程； —     （—三）单项合同估【算价在？200万《元以：上的：地基与基础》、，建筑装饰装》修（含幕墙）等专业！。工程以及房屋建【筑和市政基础—设施：工程中的其他专业工！程（含园林绿化）】 第三》条， 上述范围的建】。设工程施工》招标投标《招标人应按本—办法进行资格预审】资格预审的评分【标准按衢州》市，区，房，屋建筑和市政基础设！施工程施工招标【投标：资格预审《评分标？准执行 第【四，条 投《标，人资格？预审活动必须遵循“！公开、？公平、公《正”和？“诚信、择优”的】原则 《 第二章 —资格预审文件—和资格预审申请【书 第五条 】 投标人资格—预审由招标》。。。。人，或，其委托的《招标代理机构—负责实施投标人【资，格预审按《下列程序进行 ！     》（，一）招标人编制资】格预审？文件：； 《     （二【）招标？人发放资《格预审文件； 】     （三）！投标申请人编—写，并，递交资格预审申请】书； 《 ，     （四）招！标人对？资格：预审申请书》进行评？审；  【 ，  （？五）：招标人编制资—。。格预审评《审报告并报备—案；     】（六）推荐和抽签确！定投标人《并报备案 【第六条 投—标人资格预审—文件应？包括以？下内容？。 ： ，  ：。   ？（一）工程概况； ！。 ：。    《 （二）企业及项】目经理的报名条【件，； 《  ：   （《三）企业、项—目经理应提供的有关！。证明材料； 】     （四【）确定？投标人的具体办法；！ ， ，     （【五）资格预审—申请书？送，达、预备投标人抽】签的时间、地点、】联系人等；》。 ： ：  ：  （六《。。）资格？预审申请书》的格式； 【     （七）资！。格预审工作的投诉】及，受理    【。 资格预审》文件：中不得出现不合理的！限制条？件及其？他违法、《违规的？条款 第七条 ！ 招：标，人应当在招标公告发！布二个工作日—前将：资格预审文件报【市，（区：）建设工程招—标投：标办公室（以—下简称市（区）招标！办，）备案并抄送市招管！。办监管处 》 第八条 招标！公告内容招标—人应在？。招标公？告中载明建设单位、！工程地？。。点、建设规模—、投资金额、投【标企业及项目经理的！资质要求、报名的】时间和地《点以：及获取资格》预审文件的办法等 ！ 第？九条 投标申请人！应根据？资，格预审？。文件的要求如实【填写资格预审—申请书并在资格【预审文？件规定的时》间内将资《格预审申请书及相】关证明材料送达招】标人 第—三章： 资？格预审的《评审 第—十，条 ？资格预审应》组成：资格预审小组资格】预审小组由建设单位！(代建单位、—招标代理单位—。)，派1名？、，。评，。标专家库随机抽2】名专家组成资格预审！活动应在市招—投标中心《集中进行公》证单位应对资—格预审活动》全过程？进行现场公》证市（区）》招标办负责行政【监督并接受》市，招管办监管 【 ，第十一条 —招标人应《按衢州市建设工程施！工招标投标》资格预？审评分标准》对投标申请人的【资格预审申请书【进行评审《并，编制资格预审评【审报告？资格预审评审报【告应当包《括资格预《审，过程、投标》申请：人的资格预审得【。分及排名、参—加资格预审》的人员及时间等情况！ 第十二条 ！。投标申请人有—权了解本单位的资格！。预审结果招标人【。应对投？标申请人《提出的疑问给予答】复投标申请人如认为！招标人的《行为违反本办法或】有其：他投标申请》人在资格预审中弄】虚作假、《。隐瞒：事，实不具？备投标资格或有【违反：规定应该扣分等【的证据应以书面形式！向，市（区？），招标办？投诉 《 第四章 投【标人的确《定， 第十》。三条 投》标人资格预审—结束后招标人—应从资格预审合【格投标申请人中按得！分从高到《低选出20家（【少于2？0家的全《部）作为预备投【标人当投标申请人得！分有数家企》业并列在入围范围内！。外的并列《企业全？部作为预备投标人当！预备投？标人少？于3家时招》标，人应依法重新发【布招标公告 】。第十四条 资格预！审中若？有投诉的由市（区）！。。招，标办负责《查处市？招管办？负，责督促、协调投诉的！查，处招投标程序继【续进行？被投：诉人经核查确有【问题而不符》合预备投《标人资格的取消【预备投标人资格已被！确定为投标人的取消！投标人资格取—消预备投《标，人和取消投标人资格！。的不再增补 】。第十五条 投标】人数量的规定单项合！同估算价在100】0万元以下的为【715家；单项【合同估算价在—1000万元以上】的为917家— 第《十六条 投标【人的确？定当预？备投标？人少于或等》于，资格预审文件中确】。定的：投标人数量》时应全部参》。加投标当预》备投标人大于招标人！确定的投标人数【时招标人应按以下办！法确定投标人 】。 ：    （一）招标！人应从预备投标【人，中推荐2-3家衢州！市建筑？业集团？化龙头企业》或衢州？市建：筑业：重点骨？干，企业参加投》标从预备投标—人中推？荐1家外地进衢先】。进施工企《业参加投标其—余投标？人应从预《备投标人中》随，机抽签产生推—荐的投标《人数：。不得：。超，过投标人总数的【三分之一； ！    （二—）招标人从》预备投标人中按【得分取前3名直【接入围参加投—标（得分《。有数家企业并列在推！。荐第3名内外的抽】签确定前3》名）其余投标人【从预备投标人中随机！抽签产生《投标人直接入围的投！标人数不《得超：过，投标人总数的—三分之一；》 ：     —（三）招标人从预】备投标？人中随机抽签—产生全部投》标人 《。   ？ 招：标人从？以，上三种确《定投标人《的办法中任》。选一种并将在资格预！审文件中明》确预：备投标人中不—足招标文《件确定推荐的企【业家数？按实有企业》。家数推？荐 第十—。七条 ？ 投标人入》。围的抽签应在市招】投标中心《公开：进行全体预备—投标人参加投标人确！定以后招标人—应将资？格，。预审报告、投标人推！荐及随机抽签情况报！市（区）招》标办备案同时抄【送一份市招》管办监管《处 ？ 第十八《条 资格预审结束！后投标申请人不得】更换项目经》理否则视为自—动放弃投标资格 】。 ， 第五章《 附？ 则？ ： 第：十九条 应实行】资格预审《的工程项目招—标人未按本办法进】行资：格预审的《其资格预审结—果无：效并责令重新按【本办法进行》资格预审《对设置不合》理条款、《排，斥潜在投标人或【明知投标《人，有挂靠、串》。标等行为不制—。止，或，与投标申请》。人相互？串通等违法违规行为！情节较轻《。的，给予批评教育—；情节？。严重的依据有关法】律法：规予以处理》 ？第二十条 投【标申请人弄》。虚作假骗取投标【。资格的一经查实【取消投标《资格并视《情节没收部分投标保！证金：已中标的中标结【果无效？已开工的责令退【出施工？并赔偿由此造成【的直接？经济损失 — 第：二十一条 —衢州：市，区工程施工招标【投标资格预审活动】的日常监督》管理：工作：按工程所在》地管辖原则划分分】别，由市、区《建设局驻市》招投标中心的市、区！招，标，办具体？负责 第二十二！条 本办法自发文！之日起施行原衢州】市区房屋建筑和市政！基础设施《工程施工招标投【。。标，资格：。预审办？法（衢建建[20】05]126号）】。同时废止《本办法由衢州—市建设局负》责解：释，。各县（市）可—参照执行 》 附件《衢州市区房屋建筑】和，市政基础设》施工：程施工招标》投标资格预审—评分标准 二○】○，六年八月七》。日 附件 衢】州市区？房屋建筑和市政基】础设：施工：程施工招标》。投标资格预审评【分标准   【  ：建，设工程施工招标投】标人资格预审评【分采用百分制其中投！标，。企业48分、投标项！目经理？52分 一、！。投标企？业4：8分 《   《 ， （：一，）企业良好行为【记录分满分》35分 《 ？    1、企业资！质4分一级及以【上资质的得4分；】。二级资质的得—3分；三级》资质的？得2分？   —。  ：2、企业认证3分通！过I：SO：9000质量管理体！系的得1《.6、通过》I，SO14《001环境保护【管理体系《、I：SO280》01职业健康—安全管理体》系的各得0.7分 ！  《 ，  3、企业荣誉9！分 《  ：  ： 获上？年度衢州市建筑业】集团：。化龙头企业称号的】得9分；  ！   获《上年度衢《州市建筑业》。重点：骨干企业称号的得8！。分； ？ ， ， ，    获上年【度衢州市建》筑业先进诚信—。企业（含外进企【业）称号的得5分；！    【 以：上，得分只记取》最高一项分值不【重，复计：分 ？ ：    4、企【。业工程质量9—分 ？。     上二年！度在衢州市》的工程获浙江—省建设工程钱江【。杯奖：及以上的《工程得9分获浙江省！市政工程金》奖或浙江省优—秀，装饰工程奖的得【7分：在衢州市以外的工程！减半：计分；  】   上年度—获，衢州市建设》工程衢江杯奖的得6！分每增加一》个再加2分；获衢】州市优秀装饰工【程奖的？得5分每增加—一个：再加：1.5分； 【。 ，     同一工程！只记取最高一项【分值不重复计分本】项，累计：得分：不超过9分参建单】位按该项分值的3】。0%计分《企业参加投》标其工程质量奖【项应与招标项—目同类的专》业工程质《。量奖    ！ 5、？企，业安全？。文明6分  ！。   ？上年度获《。浙江省建筑安全文】明标化？。工地在衢州市的【工程得6分在衢州市！以外的工程得3【分；    ！ 上年度《获衢州市建筑—安全文？明标化工地的得4】分，每增加一个再加【。1.5分； ！    本项累计】得，分，不超过6《分    】 6：、企：业市场行为4分 ！     —上年度？在工程质量、安全】或市场行为》方面获浙江省—建，。设行政主管部门【通报表扬《的衢州市内的—工，程得4？分衢州市外》的工程得2分获【衢州市？建设行政《主管部门通报表【扬的得3分； 【 ：     本项累】。计，得分不超过4分【   — ， （二）《企业：不良行为记录分基】本分13分 ！    1、上年度！企业在工程质—量、安全或市场行】为方面受浙》江省建设《行政主管《部门通？报，批，评的每？次扣：4分受衢州》市建设行政主—管部门通《报批评的每》次扣3分；》   —  2、《。企业列入工程建【设不良行为记—录正在公示的—。浙江省有关部门的每！次扣4？分衢州市有关部门】的每次扣《3分； —  ：   3《、、：企业近两年在衢州】市未：经建设行政主管部】门同意更换》。项目经？理的或项目经理挂】靠，的每次？扣3分；  ！   ？同一行为被列—入不同档《次记录的按最高一档！标准扣？分累计？扣分不超过13【分；： ，   》。  ：。外地：进衢：企业近三年》在衢州无施工业绩】的其：基本分为6》分累计扣分不超过6！分 二、投【标项目经理52分】   —。  （一《）项：目经理良好行为记】录35分 】    1》、项：目经理资质5分一】级资：质得5分；二—级资质得4分；三】级资：。质得3分 —。。   《  2、项目经【理荣誉？6，分     ！上年：度获优秀项》目经：理称号浙江》省及以？上的得6《分衢州市《的得4分；》   —  只？记，取最高一项》分值不重复计分 ！  ？   3《。、项目经理》工程质量11分 】    — 上二年度在衢州】市完成的工程获【鲁班奖的得11【分获浙江省钱—江，。杯，奖的得9分获浙江省！市政工程金奖或浙】江省：。优，秀装饰？工程奖的得7分【在衢州市以外完【成的工程减半计分】；     ！。上年：度获衢州市》建，设工程“衢江杯【”奖：的得7分获衢—州市：优秀装饰工程—奖的得5分； 【 ， ：    同》一工程只记取最高一！项分值不重复计分参！建项目经理按该项目！分值的30%计【分本：项累：计得分不《超过11分 ！。    《4，、项目经《理安全文明》7分 ？   》  ：上二年度获浙江【省建筑安全文明【标化：工地在衢《州的工程得》。7分在？衢州：市之外的工》。程得3.《5，分； ？  《   ？。上年度获衢州—市建：筑安：全，文明：标化工地的得—5分； 《  《   只《记取最高一项分值不！重复计分本项累计得！分不超过7分 【 ？    5、—项目：经理市场行为6分】。。     】上年度在工程质量、！安全或市场行为方面！获通报表扬浙江【省建设行政主管部门！的得6分衢州市建设！行政主管部》门的得4分本—项，累，计得分不超过6【分 ？     —（二）项目》经，理，不良行为记录分【基本分？1，2分 《     1、上！年，度项：目经理施工的工【。程在工程质量—。、安全或市》场行为方面受浙江】省建设行政主管部门！通报批评的扣6分】受衢州市建设—。行政：主管部门通报—批评的扣《。4分；  】  ： 2：、项目经理》被浙江省有》关部门列入》工程建？设不良行为记—录，正在公？示的扣？6分衢州市有—关部：门的扣4分； 】     同一】工程的同一行为【被列入不同档—。次不良记录的按【最高一项标准—扣，分累计扣分不超【过12？分；   】。  外地进衢项【目，经理：近，三年：在衢州？无施工业绩的其基本！分为6分累计扣【。分不超过6分 】。     （三】）项目部班子3分项！目部人员《配备齐全的》得3分每少一名扣1！。分     ！（四：）特殊机械设备【2分工程施工对机械！设备有特殊要—。求的（1-2种）有！的可以给予1-2】分但应在《资格：预审文件中明确 】 三、说明 【     1】、，投标申请人的荣誉（！业绩）证《明材料必《须提供复印件（【提供原？。件核对后退》回）如无法提供原】件的复印件必须经原！发文单？位盖章方可有效 】 ，     2、投！标企业、项目经理】荣誉（业绩）计分】的有效期为投标【报名截止日》起计：算再往前追溯—上，年度是指某荣誉自】。文，件，公，布，之日起？一周年？内有效上二年度是】指，某，荣誉自文件公布之日！起，二周年内有效以【此，类推 《   《  3、要求外【地进：衢施工企业、项目经！理提供近三》。年在：衢施工业《。绩证明的其》。单，项合同规模须达到衢！州市房屋建筑和【市政基础设施—工程施工招》。标投标资格预审【办法：第二条规定且须提】供该工？程项目？的中标通知书—或工：程竣工验收备案【资，料 ？