】 ： 衢州市《区房：屋建筑和市政基础设！施工程施工招标【投，标资：格预：审办法 衢】州市建设《局、衢州市招投标】管理委会办公室关】于印：发衢州市区房屋建】筑和：市政基础设施工【程施工招《标，投标：资格：预审办法的通知 ！衢建建〔200【6〕105号— 柯城、》衢，江区建？。设局：。市建设？局各：有关单位市招—投标中？心 ：    《 为加强衢》州市区统一》招，投标平台建设—严肃：招投：标监管？纪律进一步规范建设！工程施？工招标投标资格预审！活动现将衢州—市区房屋《建筑和市政基础设】。施工程施工招标投标！资格预审办法印发给！你们请认真贯彻执行！其，他规：定与本通知规定的办！法不一致《的一律以本通知【规定的办法为准【 二○○六年】八月二？。十四日 第一章 ！ ，总 则 》 ：第，一条 《为规范建设工程施工！招标投标《人资格预审活—动，维护：招投标当事》人的合法权益依据中！。华人民共和》国招标投标法及相】关法律？、法规、规》章等规定《结合本市实际制定】本办：法 ： ， 第二？条 ： 本办法适》用，于衢州？市区（含柯城区、衢！江区）下列建设工】程施工公开招标【投标活？动 ： ，  ？  ： （一？），建筑面积在600】0平：方米以上《的房屋？建筑工？程；  【   （二）—单项合？同，估算：价在3？00万元以上—的市政基《础设：施工程？；  《   （三）单项】合同估算价在2【。0，0万元以上的地基与！基础、建筑装—饰装：修（含幕墙）—等专业工程》以及房屋建筑和市】政基础设《施工程中的其他专业！工程（？含园林绿化） 】 第三条 —上述范？围的建设《工程：施工招标投标—招标：人应按？本办法进行资格预审！资格预审的评分标】准按衢州《市区房屋建筑和【市政基础设施工程】施工招？标投标资格预审评分！。标准执？行 《第四条 《。 投标人资格预【审活动？必须遵循“》公，开、：公，平，、公正”和“诚信、！择优”的原则 】 第二章 资【格预审文件》和资格？预审申请书 【。 第五？条 投标》。人，资，格预审由招》。。标人或其委托的招标！代理机构负责实施】投标人资格预—审按下列《程，序进行？ ：    》 （：一）招标《人编制资格预审文件！；     ！（二）招标》人发放资格》。预，审文：件，； 《   ？  （三）》投，标申请？。人编写并递交资格预！审申请书； 】     （四）招！标人对资《。格，预审：申请书进行评审； ！     （五！）招标人编制—资格预审《评审报告并报备【案；  》   （六）推【。荐和抽签确定投标】人并报备案 — ：第六条 》投，标人资格《预审文件应包括以】下内容 《     （】一）工程《概况；  】   （二）企业及！。。项目经理的报名【条件； 》     （【三）企业《、项目经理》应提供的《有关：证明材？料；   】  （四）》确，定，。投标人的具体办法；！     】。（五）？资格预审申请—书送达、《。预备投标人抽—签的时间、地—点、：联系人等；》 ：     —（，六）资？。。格，预，审申：请书的格式； 】 ， ，    （七—）资：格预审工作的投诉及！受理 ？     资格【预审文件《中不得出现不合理】的限制条件及—其他违法《、违规的条款 ！第七条？ 招标人应当在】招标公告发》布二个工作日前【。将资：格预审文件》报市（区）建设工程！招标投标《办，公室（？以下：简称：市（区）招标办）备！案并抄？送市招管办监管处】 ？第八条 招标公】告内容招《标人应在招标公告中！载明建设单位、工程！地点：、建设规模、投【资金额、投标企【业及项目《。经理的资质要—求，、报名？的，时间和地点以及获】取资格预审》。文件的？办法：等 ？ 第九条 投标】申请：人应根据资格预审文！件的要求如实填写资！格预审申请书—并在：资格预？。审文件规定的时【间内将？。。。资格预审申请书及】相，。关证：明材料送达》招标人 第三章！ ，。 资格预审的评【审 ？。 第十条 —资格预审《应组成资格预—审小：组资：格预审小组由建设】单，位(代建单位、招标！代理单位)派—1名、评标专家库随！。。机抽2名专家组成】资格预审《活动：应在市招投标中【心集中进行公证单】位应对资格预审【。。活动全过程进行现场！公证市（区》。）招标办《。负责行政监督并接】受市：招管办监管》 ？。第十：。一条 招标人应按！衢州市建设工程施】工招标？投标：资格预审评分—。标准对投标申请【人的资格预审申请书！进行：评，审并编制《。资格预审评审报告】。资，格预审评审报告【应当：包括：资格预？审过程？、投标申请人的【资格：。。预审得？分及：排名：、参加资《格预审的人》员及时间等》情况 》第十二条 —投标申请人有权【。了，解本单位的资格预审！结，。。果招标人应对投【标申请人提出的疑问！给，予答复投标申请人】如认为招标人的行】为，。违反本办法或—有其他投标申请人在！资格预审中弄—虚作假、《隐瞒：。事实不具备投标【资格或有违反规定应！该扣分？等的证据应以—书面形式向市（区】）招：标办投诉 第四！章 ？投标人的确定 【 第？十三条？ 投标人资—格预审结束》后招标人应从资格】预审：合格投标申请人中】按得分从高到低选出！2，0家（少于2—0家：的，全部）作为》预备投标《人当投标申请—人得分有《数家：企业并列在入围范围！内外：的并列企业全—部作为？预备投标人当预备】投，标人：少于3家时》招标人应依法重新】发布招标公告 】 第十四条 — 资格预《审，中若有投诉的由市（！区，）招标办负责—。查处市招管》办负责督促、协调】投，诉的：查处招？投标程序继续进【行被投诉人经核【。查确有问题》而不符合预备投标】。人资格的取消预备】投，标人资格《已被确定为投标【人的：取消投标人》资格取？消预备投标人—和取消投标人资【格的不再《增补 》第，十五条？。 投标人数量的规！定单项合《同，估算价在《。1000万元—。以下的为《715家；》单项合同估算价在】1000万元以【上的为？917家 第十！六条 投》标人的确《定当预备投标人少】于或：等于：资格：预，审文件中确定—的投标人数量时【应全部？参加投标当预备投标！人大：于招标人确》定的投标人》数时招标《人应按以下办法确定！投标人 》。     —（一）招标人应【从预：备投标人《中推：荐2-3家衢—州市建筑业》集团化龙头》企，业或衢州市建筑业重！点骨干？企业参加投标—从预备投标人—中推荐1家外地进衢！先进施工企业参加投！标其余投标人—应从预备投标人【中随：机抽签产生推荐的投！标人：数不：得超过投标人总数的！三，分之一？；， ， ， ：    《（，二）招标人从—预备投标人》。中按得分取前3【名，直接入围参》加投标（得分—有，数，家，企业并列在推—荐第3名内外的【。抽，签确定？。前3名）其余—。投标：人从预备投标人中随！机抽签产生投标【人直：接入围的投标人数不！得超过？投标人总数的三分】之一； 【    （》三）招标人从预备投！标人：中，随机抽签产》生全部？。。投标人？     招【标人从以上三—种确定投标人的办法！中任选一种并将【在资格？预审文件中明确预备！投标人中不足—。招标文件确定推荐】的企业家数》按实有企《业家数推荐 】。。第，十七条 》。投标人入围的抽签应！在市招投标》中心公？开进行全《体预备投标人—参加投标人确—定以后招标人应将】资格预审《。报告、投标人推【荐及随机抽签情况报！。市（区）招》标办备？案同时抄送一份【。市招管办监管处 】 第十八》条 资《格预审结束后投【标申请？人不得更换项目经理！否则视为自动放弃投！标，资，格， 第五章 【 附 ？ 则 第十九】条 应实》行资格预审的工程项！目，招标人未按本—办法进行《资格预？审的其资格》预审结果无效并【责令重新按本办法】进，行资格预审对设置不！。合理：条款：、，排斥潜在投标人【。或明：知投：标人有挂靠、串【标等行为不制止【或，与投标申《请人相互串通—等违法违规行为【情节较轻的给予【。批评教育；》情，节严：重的依据《有关法律法规予以处！理 第》二十条 》投标申请人》弄虚作假骗取投标】资格的一经查实【取消投？标，资格并视情节没收部！分投：标保证？金已中标的中标结果！无效已？开工的责令》退出施工并赔偿【。由此造成的直—接经济损失 【 第二十《一，条 衢州市区工】程施工招标》投标资格预审—。活动的？日常监督《管理工作按》工程所在地管辖原】则划分分别由市【、区建？设局驻市招投标中心！的市、区招》标办具体负》责 第二—十二条 本办法自！发文之日起》施行原衢州市—区房屋建筑和市【政基础？设施工程施工招标投！标资格预审办—法，（衢：建建[20》05]1《2，6，。。号）同时废止—本办法？由衢州市建设局【负责解释各县（【市，）可参照执行— 附《件衢州市区房屋建】筑和市政《基，础设施？工程：施工招标投》标资格？预审评分标准— ：二○○六年八月【七日 ？ 附件 衢—州市区房屋》建筑：和市政基《础设施工程施工招】标投标资《格预审评《分标准 《     建设【工程：施，工招标投标人—资格：预审评？分采用百《分制其中投标企业】4，8分、投标项目经理！5，2分 一、】投标企业《。48分 》     —（，一）企业良好—行为记录分满分35！分   【 ， 1、企业资质【4分一级及以—上资：质的得4分；二【级资质的得3分；】三级资质《的得2分《     】2、：企业认证3》分通过？ISO？9000质量管【理体系的得1.6】、，通过ISO14【001环境保护管】理体系、ISO28！。001职业健康安】全管理体系的—各得：0.7分 — ，     3、企业！荣誉9分  ！   获上》。年度衢州市》建筑：业集：团化龙头《企业称号的得9【分； ？     获上！年度衢州市建—筑业重点骨干企业】称号的得8分； ！  ？   获上年度衢】州市建筑业先进诚信！企业（含外进企业）！称号的得5分； ！   《  以上得分只【记取最高《一项分值不重复【计分： ？     4、企】业工：程质量9分 【     上二年！度在衢州市的工程】获浙江省《建设工程钱》江杯奖及以上的工程！得，9分获浙江省市【政工程金奖或浙江】省优秀装饰工程奖的！得7分在《衢州：市以外的工程减半计！分；：     上！年度获衢州》市建设？工程衢江杯奖的得】6分每增加》一个再加2分；获衢！州市优秀装饰工程奖！的得5分每》增加：一个再加1.5分】；   【  同？一工：程只记？取最高一《项分：值不重？复计分本项累—计得分不超过—9分参建单位按该项！分值的3《0%计分《企业参加投标其工】程质量奖项应与招标！项目同类《的专业工程质—量奖 — ，   5、》企业安全文明6分】  》   上年度获【浙江省建筑安全文明！标，化工地在衢州市的】工程得6分在衢州市！以外的？工程得3《分；   】  上年度获衢州市！建筑安？全文：明标化工地的—。得4分每增加一【个，再加1.5分—；    】 本项？累计得分不》超过6分 —     6【、企业市场》行为4分  ！   上年度在工】程质量、《安全或市场行为【方面获浙《江省建？设行政主管部门通】报表：扬的衢州市内的工】程得4分衢州市外的！工程得？2分获？。衢州市？建，设行政主《管部门通报》表扬的得3分； ！     本项累！计得分不超过4分】    【 （二）企业—不良：行为记录分基本分】13分  】  ： 1：。、上年度企业在工】程质量、安全或【市场行为方面受浙江！省建：设行政主管部门通】报，批评的每次扣4分受！衢州市？建设行政《主管：部门通报批评的每次！。扣3分；  ！   2、企业【列入工程《建设：不良行？为记录正在公示【的浙江省有关部【门的每次扣4分衢】州市有关部》门的每？次扣3分； 】     3—、、企业近两—年在衢州市未经建】设行政主管部门同】意更换？项目经理的》或项目经理挂—靠的每次扣3分；】 ：。     同一】行为被？。。。列入不同《档次记录的按最高】一档标准《扣分累计扣分不【。超过1？3分；   ！  外地进衢企业】近三年在衢州无施工！。业，。绩的其基《本，分为6分累》计扣分不《超过6分《 二《、投标项目经理52！分 ：   》  （一）项目经理！良好行？为记录35分—    【 1、项目经理【资质5？分一级资质得—5分；二级资质得4！分，；三级？资质得3《分 ： ：  ：   2、项目经】理荣誉？6分  【   ？上年度获优》秀项目经理称号【浙江省及以上的得】6分衢州市的得4分！；   【 ， 只记取最》高，一项分值不重复【计分  【   3、项—目经理工《程质量11分 ！。     上二【年度在衢《州市完成的》工程获鲁班》奖的得11分获【。浙江：省钱江杯奖的得9分！获浙：江省市政工程金奖或！浙江省优秀装饰【工程奖的得7分【在衢州市以外完【成的工程减半计【分；：     上！年度获衢州市—。建设工程“衢—江，杯”奖的《得7分获衢》州市优秀装饰工【。程奖的得5》分； 》  ：   同一工—程只记取最》高一项分值不重复计！分参建？项目经理按该项【目分值？的30？%计分本项》累计得分不超过【11分 —  ：   4、项—目经理安全文明【。7分 》    《 上二年度获浙江省！建，。筑安全文《明标化工地在衢【州的工程得7分在衢！州市之外的工程得】。3.5分；》    【 上年度获衢州市】建筑安全文》明，标化工地的得5【分； 》。  ：   只记取最【高一项分值不—重复计分《本项累？计得分不超过—。7分 ？ ？  ：  5、《项目：经理市？场行为6《分    】。 上年度在工程质量！、，安全或市场行为方】面获通报表扬浙江】省建设行政》。主管部门的》得6分衢州市—建设行政主管部【门的得4分本项累计！得分不超过6分 】     （二！）项目经理》不良行为记录分【基本分？。1，2分： ？。   ？ ， ，1、上？。年度项目经理—。施工的工《程在工程《质量、安全或—市场行为方面—。受浙江省建设行政主！管部门通报批评【的扣6分受衢—州市建设行政主管部！门通报批评的扣4】分； —    《2，、项：目经理被浙江省有关！部门列入工程—建设不？良行为记录正在【公，示的扣6分衢州【市有关部门》的扣4分； ！   ？。 ，同，一工程的同一行为】被列入不同档—次不良记录的按【。最高一项标》准扣分累计扣分【不超过12分； 】。。 ：。  ：   外地进衢【项目经理近三年在衢！州无施工业绩的其】基，本分为？6分：累计扣分《不超过6分 】 ，    （三）项】目部班子《3分项目《部人员配备齐全【的得3分每》少一名扣1分 ！     （四）】特殊机械《设备2分工》程，施工对机械》设备有特殊》要求的（1-2种）！有，。的可以给予1-2】分但应在资格预审文！件中明？确 三、说明 ！    — ，1，、投标申请人的【荣誉（业绩）—证，。明材：料必须提供复印件（！提供原件《核对后退回》），如无法提供》原件的？复印件必须经原发文！单位盖章方可有效 ！ ：   ？  2？。、投标企业、项目】经理荣誉（业绩）计！分的有效期》为投标报名》。截止日起计》算再往前追溯上【年度是指某荣誉自】文件公布之日起【一周年内有效上二】年度：是指某荣《誉自文件公布之日】起二周年内》有，。效以此类推 —    — 3、要求外地进】衢施工企业、—项目经理《提供近三年在衢【施工业绩证明的其单！。。项合同规模须达到衢！州市房屋建筑和市政！基础：设施工程施工招标投！标，资格预审办法第【二条规定且》须提供该工》程项：目，的中标通知书—或工程竣工》验收备案资》料 ？