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, 衢?州市区房屋建筑【和,市政:基础设施工程—施工招?标投标资格预审办】法
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衢州市建设局!、衢州市招投—标,管理委会办公—室关于印《发,。。衢州市区房屋建【筑和市?政,基础设施工》程施工招标》投标:资格预审办法的【。通知
衢》建建:〔2006〕1【05:号
?柯城:、,衢江区建设局市【建设局各有关单位市!招,投标中心
【 为加强衢州市!。区统一招投标平台】建设严肃招投标监管!纪律进一步规范建设!。工程施工《招标投标资格预审】活,。动现将?衢州市区房屋—建筑和市《政基础?设施工程《施工招标投标资【。格,预审:办法印发给》你,们请认真贯彻执行其!。他规定与本通—知规定的《办法不一致》的一律以本通—知规定的办法为准 !
二○○六年【八月二十四》日
第《一章 总 【则
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第一《条, 为规范建设工程!施工招标投标人资】格预审?活动:维护招投《标,当事人的《合法权益依》。据中:华人民共和国—招标投?标法及相关法律、】法规、规章等规定】结合本市《。实际制定本办—法
第二—条 本办》法适用于衢》州市区(含柯城区、!。衢,江区)下列》建设工?程施工公《开招标投《。标活动
— 》(一)建筑面—积在6?000平方米以上的!房屋:建筑工程《;
】 (二)单项—合同估算价在30】0万元以上的市【政基础设《施工程;
【 ?。(三)单《项合同估算价在2】00:万元以上的地基【。与基:础、建筑《装饰装修(含幕墙】。)等专业工程以【及房屋建筑和市政】基,础设施工程中的其他!专业工程(含园【林绿化)
第】三条 上述范围】的建设工程施工招标!投标招标人应—按本办?法进行资格预审资格!预审的评《分标准按衢》州市区?房屋建?筑和市政基础—设施工?程施工招标》投标资格《预审评分标准执【行
第四条 !投,标人资格预审活动】必须遵循“》。公开、公平、公【正”和“诚信、【择,优”的原则
【 第二?章 资格预审文】件,和资格预审申请【书
第》五条 投》。。标人资格《预,审由招标人或其委】。托的招标代理机【构负责实施投标【人资格?预审按下《列程序进行》
】(一)招标》人编制资格预审文】。件;
【 (二)招【。标,人,发放资格预审—文件;
! (三)》投标申请人编写并递!交资格预审申请书;!。
— :(四:)招标人对》资格预审申请书【进行评审;
【。 (【五):招标人编制》资格预审评审报告】并报备案《;
— (六)推荐—和,抽签确?定投标人《并,报备案
《
第六条 投】标人:资格预?审文件应包括以【下内容
— , , (一)—工程概?况;
! ,(二)企《业及项目经》理,的报名条件;
【
? (》三)企业《、项目经理应提供】的有关证明材—料;
】 (四)确定【投标人的具体办【法;
》 《 (五)资格预审】申请书?送达、预《备投标人《。抽签:的时间、《地点、联《系人等;《
,
(】六)资?格预审申请》书的格式;》
《 (》。七)资格预审工【作的投诉及受理【
,
, ? 资:格预审文件中不得】出现不?合理的限制》条件及其他违法、】违规的条款
—
第七《条 招标人—。应当在招《标公告发布二个工】作日:前将资格预审文件】报市(区)建设【工程招标投标办【公室:(以:下简称市(区)【招标办)备案—。。。并抄送市招管办监管!。。处
第八条 !招标公告《。内容招标人应在【。。招标公?告中载?明建设单《。位、工程地》点,、建设规《模、投?资金额、投标企业】及项目经理的资质要!求、报名的时间【。和地点?以及获取《资格预?审文件的办法等【
第九条— 投标申请人应】根据资格预审文件】的要求如《。实填写资格》。预审:申,请书并在资格预审文!件规:定的时间内》将资格预审申请书及!相,关证明?材料送达招标人
!。 第三章《 资格《预审的评审
】第十条? 资格预审应【组成:。资格预审小组资格】预审小?组由建设单位(【。代建:单位、招标代理单位!)派1名、》评标专家库》随机抽2名专家【组,成资格预审活动应】在市:招投标中心集中进】行公证单位应—对资格预审活动全过!程进行现场公证【市(:区,)招标办负责行政】监督并接受》市招管办监管
】 第十一条 招】标人应?按衢州市建设工【程施工招标》投标资格预审评分】。标准对投标申请人】的资格预审申请书进!行评审并《编制资?格预审评审报告资格!预审评审报告—应当包括资格预【审过程、投标—申请人的资格—预审得分及排名、】参加资格预审的人员!。及时:间等情?况
第十二【条 投标申请人】有权了解本单位的】资格:预,审,结果招?标人应对投》标申请人提出的【疑问给予答》复投:标申请人如认为招】标人的行为违—反本:办法或有其他投标申!请人在资格预审中弄!虚作假、隐瞒事实不!具备投标资》格或有违《反规定应该扣分等的!证据应以书面形【式向市(区》)招:标办投诉
第】四章 投标人的确!定
第十—。三条 投标人资格!预审:结束后招标人应从资!格预:审,合格投标申请—人中:。。按得分从高》到低选出《20家(《少于20家的—全部)作为预—备投标?人当:投标申请人得分有】数,。家企业并列在入围范!围内外的并》列企业全部作—为预备投标人—当预备投标人少于】3家时招《标人应依法》重新发?布招标公告
—
, 第十四条》 资格预审中若有!投诉的?由市(区《),招标办?负责:查处市招管办负【责督:。促,、协调?投,诉的查处招投标程】序继续?进行被投《诉,人经核查确有问【题而:不符合?预备:投标人?资格的取消预备【投标人资格已被确】定为投标人的—取消投标《人资格?取消预备投标—人,和取消投标人资格】的不再增补
—
第?十五条 》投标人数量的规定单!项合同估《算价在100—0,万元以下的为715!家;单项合》同估:算,价在100》0万元以上的—为,917家
第】十六条 》投标人?的确定当预备投标】人少:于或等?于资格?预审文件中确定的】。投标:人数量时应全部参】加,投标:当预备投《标人大于招标人确】定的投标人数—。时招标人应按—以下办法确定—投标人
《
? (一)招】标人应从预备投标】人中:推荐2-《3家衢州市建筑【业集:团化:龙,头企业或衢州市建筑!业重:点骨干企业参加【投标从预备投标【人中推荐1家—外地进衢先进施工企!。业,参加投标《其余投?标人应从预备投【标人中随机》抽签产生推荐的【投标:人数不?。得超:过投标?人总数的三分之【。一;
! ,(二)招《标人从预备投标人】中,按得分取前3名【。直接入围参加投【标,(得分?有数家企业》并,列,在推荐第3名—内,外的抽签确定前3名!),其余投标《人从预备投标—人中随机《抽签产生投标人【直接入围《的投标人数不—得超:过投标人总数的三分!之一;
】 (三)—招标人从预备—投标人中《随机:抽,签产生?全部投标人》
,
, 招标人【从以上三种确定【投标人的办法中任选!一种并将在》资格预审文件中明】确预备投标人中不足!招标:。。文件确定推荐的企】业家数按实有—企业家数《推,荐,
?第十七条 投标人!入围的抽签应在市】招投标中心公开【进行全?体预备?投标人参《加投标人确》定以:后招标人应将资格预!审报:告,、投标人《推荐及?随机抽签情况报市】(区:),招标办备案》同时抄送一份市招管!办监管处《
?第十:八,条 资格预审结】束后投标申请人【不得更换《项目经理《否则视为《自动放弃投》标资格
《
第?五章 《附 则《
第《十,九条: :应实行资格预—审,的工程项目招标【人未按本办法进【行资:格预审的其》。资格预?审结果无效并责【令重新按《本办法进行资格预审!对,设置不合理条款、】排斥潜在投标—。人或明知《投标人有挂靠—、串标等行为不制】止,或与投标申请人【。相互串通等违法违规!行为情节较轻的给】予批评教育;情节严!重的依据有关法律法!。规予以处理
【 第二十条 — 投标申请人弄虚】作假骗取投标—资格的一经查实取消!投标:资格并视情节—没收部分投标保证金!已中标的《中标结果《无效:已开工的责令退【。出施工并赔偿—由,此造成的直》接经济损失
第!。二十一条《 衢?州市区工程施—工招标投标资格【预审:。活动的日常监督管】理工作按工程—所在地管辖原则划分!分别由市、》区建:设局驻市招投—标中心?的市、区招标办具】体负责
第【二,十二条 本办法】自发文之《日起施行原》衢,州市区房《屋建筑和市政基【础设施工《程施工招标投标资】格预:审办法(衢建—建[:2005]126】号)同时废止本【办法由衢《州市建设局负—责解释各县》。(市)可参照执行】
附《件衢州市区房—屋建筑?和市政基础设施工程!施工招?标投标资格预审【评分标准
二【○○六?年八:月,七日
附件—
衢州市区房【。屋建筑?和市政基础设施工程!施工招标投标资格预!审评分标准
【 建设工【。程施工招标投标【人资格预审》评分采用百分—制其中投标企业4】8分、投标项目【经理52分》
一、—投标企业48分
】
(一!)企业良好行为记录!分满分3《5分
】 1、企业资【质4分一级及—以上资质的》得4分?;,二级资质的得3【分;三级资质的得2!。分
【 2、《企,业认证3分》通过I?S,O900《0质量管理》体系的得1.6、】通过ISO1400!1环境保护管理体】系、ISO2—8001职业健康】安全管理体》系的:各得0?.7分
【 3、企【业荣誉9分》
? 获—上年度衢州市建筑业!集团化龙头企业【称号的得《9分;
【 : 获上年度衢州市!。建筑业重点》。骨干企业称号的得】8,分;
】 获上年度—衢州:市建筑?业先进?诚,信企业(《含外进企业)—。称,。。。号的得5分;
【。
: 《 ,以上得分只》记取最?高,一项分值不》重复计分《
】4、企业工程—质量9分
【 上二年】度,在衢:州市的?工程获浙江省建设工!程钱江杯奖及以上】。的工程得9分—获浙江省市政工程】金奖:或浙:江省优秀装饰工程】奖的得7分在衢州市!以外的工程减—半计:分;
! 上:年度获衢《州市建设工程衢江杯!奖的得6分每增【加一个?再加2分;获衢州市!优秀:装饰工程奖的—得5分每增加—一个再?加1.5《分;
《 同一工!程只记?取,最高一项《分值不重复计分【本项累计得分—不超:过9分?参建单?位按该项分值的【30:%计:分企业参加投标其工!程质量奖《项应与招标项目同类!的专业工程质量【。奖
— : 5、企业安全文明!6,分,
: 上年度!获浙江省建筑安全】文明标化工地在衢州!市的工程《得6分在衢州市以外!的工程得3分;
! 》 上年度获衢州【市建筑安全》文明标化《工地的得4分—每增加一个再—加1.5分》。;
【 , 本项?累计得分《不超过6分
! 6、—企业市场行》为4:分
【 上年度在工【程质量、安全或市】场行为方面获浙江省!建设行政《主管部门通报—表扬的衢州市内的工!程,得4分衢《州市外?的工程得2分获【。衢州:市建设行政》主管部门通报表【扬,的得3?分;
?
本】项累计得分不超过4!分
— (二)企业】不良行?为记录分基本分【13分
《
— 1:、上年度《企业在工程质量、】安全或市场》行,为方面受浙》江省建设行政—主管部门通报—批,评的:每次扣4分》受衢州市建设行政主!管部门通《报批评的每次扣3】分;
【 2《、企业列入工程建设!不良行?为记录正在公示的浙!江省有关部》门的每次扣4分衢】州,市有关?部,。门的每次扣》3分;
】 3、》、企业近两年—在衢州市未经建设行!政主管?部,门同意更换》项目经理的或项【目经理挂《靠的每次扣》3分:;
!同,一行:为被列?入不同档次》记录的按《最高一档标》准扣分累计扣—分不超过《13分;
】 外地进衢企!业近:三年:在衢州无施工业绩】。的其基本分为6分】累计扣分不超过6分!
二、投标项】。目,经理52分
【 《 (一)项—目经理良好行为【。。记录:35分
】 ?1、项?目经理资质5分【一级资质《得5:分,;二级资质得4分;!三,级资质得3分—
,
: 2、【项目经理荣誉6分】
《 上年—度获优秀项目—经理称号浙江省及】以上的?得6分衢《。州市的?得4分?;
— 只记取最高】一项分值《不重复?计分
》 》3、项目经》理工程质《量1:1分
》 , 上二年【度在衢?。州,市完成的工》程获鲁班奖的得11!。分获浙江省钱江杯奖!的得9分获浙江省】市,政工程金奖或浙【江省优秀装》饰工:程奖的?得7:分在衢州市以外【完成的工程减半计分!;
】 上年度获衢州【市建设工程“—衢江:杯”奖的《。得7分获衢州市【优秀装饰工程奖的】。得5分;
】 同一—工程只?记取最高一项—分值:不重复计分参建项目!经理按该项目分【值的30%计—。分,本项累计得分—不超过1《1分
?
? ?。 4、项《目经:理安全文明7分
! ? ,。 :上二年度获浙江【省建筑安全》文明标化工》地在衢州的》工程得7分在衢州市!之外的工程得3.】5分:;
:
: ? 上年度》获,衢州市建《筑安全文明》标化:工地的得5分;
】
只】记取最高一项分值】不重复计分本—项累:计,得,分不超过《7分
》 ? :5,。、项目经理市场【行为6分
】 上》年度在工程质量、】安全或市场行为方】面获通报《表扬浙江省建—。设行政主管部—门的得6《分衢州市建设行政】主管部门的得4【分本项累计得分不】超过6分
】 ? ,(二)项目经理不】良行:为记录分基本分12!分
《 : ?。1、上年《度项目经理》施工的工程在工程】质,量、安全或市—。。场,行为方面受浙—江省建设行政主【管,部门通报批》评的扣6《分受衢州市建设行】政主管部门通—报批评?。的扣4分;
! , : 2、项《目经理被浙江省有关!部门列入工程建设】不良行?为记:录正在公示的扣【6分衢?州市有关部门的【。扣4分?;
【 同一工程的同】一行为被《列入不同档次不【。良记录?的按最高一项标准扣!分累:计扣分不超过12分!;
!外地进衢项目—经理:近三:。年在衢州无施—工业绩?的其基本分为6分累!计扣:分,不超过6分
! (三)项】目部班子《。。3分项目部人—员配备齐全》的得3分每少—一名扣1《分
】 (四)特殊机械设!备2分工程施工【对机械?设,备有:特殊要求的(1-2!种)有?。的可以给予1—-2分但应在资格】预审文?件中明?确
三、说【。明,
— :1、投标申请人【的荣誉(业绩)证】明材料必须提—供复印件(提供原件!核对后退回)如【。无法提供原》。件的复印《件必:须经原发文单位【盖章方?。可有效
《
— 2、投《标企业、《。项目:经理:。荣誉(业绩)计分的!。有效期?为投标?报名截?止日起计《算再往前追溯上年】度是指某荣誉—自,文件公布《之日起一周年内有效!上二年度《是指某荣《誉自文件公布之【日起二周年内有效】以此类推
【 3、要求!外,地进衢施工企—业、项目经理提【供,近三年在衢施工业】绩证明的其单项【合同规模须》达到衢州市房—屋建筑和市》政基础?设施工程施工—招标投标资格预审】办法:第二条规定且须提供!该工程项目的中标通!知书或?工,程竣工验收备案【资料
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