！ ， 衢州市区房—。屋建：筑，和市政基础设施工】程施工招标投标资格！预审办法《 ？ 衢州市建设局【、，衢州市招投标—管理委会《办公室关于印发衢州！市，区房屋建《筑和市政《基础设施工》程施工招标投标资格！预审办法的通知 ！衢建：。建〔2006〕【105号 柯城】、衢江区建》设局市建设局各有关！单，位，市，招投标中《心     【为加强衢州市区【统一招投《。标平台？建设严肃招投标监管！纪律进一《步规范建设工程施工！招标投标资》格预审活动现将衢】州市区房屋建—。。筑和市政《基，。础设施工程施工招标！投标资格预》审办法？印发：给你们？请认：真贯：彻，执行其他规定与【本，通知规定的办法不】一致：的一律以本通知【规，定的办法为准— 二○○六年】八月：二十四日 第一章！。 总？ ， 则 ？ 第一条》 ：。为规范建《设工程施工招标投标！。人资格？预，审活动维护招投标当！事人：的合法权益依—据中华人《。民共和国招标—投标法及相关法律】、法规、规章等规定！。结合本市实》际制定本办》法 ： ：第，。二，条， 本办《法适：用于衢州市区（含】柯城区、衢江区）】下，列建设工《程施工公开招标【投标活动  ！   （一》）建筑面积在600！0，平方：米以上的房屋建筑】工程：；，     】（二）单项合—同估：算价在30》0万元以上的—市政基？。础设施工程；  ！   （三）单项合！同估：算价在200万元】以上的地基》与基础、建筑装饰】装修（含幕墙）等专！业，工程以？及，房屋建筑和市政基】础设施？工程中的其》他专业工程（含园】林绿化）《 ： 第三条 上述】范围的建设工程施】工招标投标招标人】应按本办法》进行资格预》审资格预审的评【分标准按衢州市【区房屋建筑和市【政基：础设：施工程？施工招标《投标资格预审—评分标准执行 ！第四条 《 投标人资》格预审活动必须【遵循“？公开：、公平、公正”和】“诚信、择优—”的原？则 第二章 ！资格预审文件和资格！预审申请书 第！五条 ？ 投标人资》格预审由招标人或其！委托的？招标代理机》构负责实施投标【人资格？预审按？下列程序《进行 《     （【一）招标人编制【资格预审文件； 】  《  ： （：二）招标《人发放资格》预审：文件； 》    》 （三）投》标申请人《编写并递交资格【预审申？请书； 》 ：    （》四）招标人对—资格预审申》请书进行评》审；   】  （五）招标人编！制资格预审》评，审报：告并报备案； 【    《 （六）推荐和【抽签确定投》标人并报备案 ！。第，六条 投》标人资格预审—文件应包括以下内】容     ！（一）工程概况；】。  》  ： （二）企业及【项目经理的报—名条件？； 《     （三）】。企，。业、项目经理应提供！的有关证《明材料； 】    （四）【确定投标人的具体】办法；  】   （五）资格预！审申请书送达、【预备投？标人抽？签的时间、地点、联！系人等；《     （！六）资格预审申请】书的格式； 【    》 （七）《资格预？审工作的投诉及受理！。    》 资格预审文—件中不？得出现不《。合理的？限制条件及其他违】法，、违规的条》款， ： ，第七条 招—标人应当《在招标公告发布二】。个，工作日？前将：资格预审文件—报市（区）建设【。工程招标投标—办公室（以》下，。简称：市（区）招标办）】备案并抄送市招管办！监管处 第八】条 招标公告内容！招标人应在》招，标，公告中载明》建设：单，位、工？程地点、建设—规模、投资》。金额、投标企业【及项：目，。经理的资质要求、】报名的时间和地点】以及获取资》。格预审文件的办【法等 《 ，。第九：条 ？投标申请《。人应根据资格预审】文件的？要求如实填写资格预！审，申请书并在资格预审！文件：规定的时间内将【资，格预审申请书及【相关证明材料送达招！标人 》第三章 资格预】审的评审 》 第十条 资格！预审应组成资格【预审小组资格预【审小组由建设单【位(代建单》位、招标代理单位)！派1名、评标专家】库随机抽《2名专家组》成资：格预：审活动应在市—招投标中心集中进】行公：证单位？应对资格预审活动】全过程进行》现场公证市（区）招！标办负责行政监【。督并：接受市？。招管办监管 — 第十《一，条 招标》人应按衢《。州市建？设工程施工招标投】标资格？预审评分标准对【投标申请《人的资格预审申【请书进行评审并【编制资格《预审评？审报告资格预审【评审报？告应当包括资—格预审过程、—投标：。申请人的资格预【审得分及《。排名、参加资格预审！的人员？及时：间等：。情况 第十【二条 投标申请】人有权？了解本单位》的资格预审结果【。招标人？应对投？标申请？人提出？的疑问给《予答：复投标申《请人如认为招标人】的行为违反本办法或！有其他？投标申请《人在资格预审—中弄虚作《假，、隐：瞒事实不《具备投？标资格或有》。违反规定应该扣分等！的证据应以书面形式！向市（区）招标办投！诉， 第四章—。 投标人的确【。定 第十三【条 投标人—资格预审结束后招】标，人应：。从资格？。预审合？。格投：标申：。请人中按得》分从高到低选出2】0家（少于》20家的全部—）作为预备》投标人当投标申【请人得分有数家企】。业并列在入围范围】内外的？并列企业《全部作为预备投【标人当预备》投标人少于3家【。时招标？人应：依法重新发布招【标公：告 第十—四，条 资格预—审中：。若有：投诉：的由市（区）—。招，标办负责查处市招】管办负责《督，促、协？调投诉的查处招投标！程序继？。续进行？被投诉人《经，核查确？有问题而不符合预】。备投标人资格的取消！预备投？标人资格《已被确？定为投标人的—取消：投标人？资格取消预备—。投标：。人和取消投》标人资格的不再增补！ 第十五条 ！投标人数量的—规定单项《合同估？算价：。在1000万元【以下的为715家】；单项合同估算价在！1000万元以上】的为9？17家？ 第十》六条 ？ 投标人的确定当预！备投标人少于或等于！资格预审文件中确】定的投标人数—量时应全部参加投标！当预备投标人大于】。招标人确定的投【标人数时招标人应按！以下办法确定—投标人  】   （一》）招标？人应从预备投标【人中推荐2》-3家衢州市建【筑，业，集团化龙头企业或】衢州市建筑业重点骨！干企业参《加投标从《预备投标人中推荐1！。家外地进衢先进施】工企：业，参加：投标其余投标人应从！预备投标《。。。人中随机抽签产生推！荐的投？标人数不得超—过投：标人总数的三—。分之一； 【     （二）招！标，人从预备投标—人中按得分取前3】名直接入《围参加投标（—得分有数家企业【并列在推荐第3名内！外的：抽，签确定前3名）【其余：投标人从《预备投标人》中随机抽签产生投】标人直接《。入围的投标人数【不得超过投标人【总数的三分之—一； —    （三）招】标人从预备投标人】中随机抽《签产生全部》投标人    】 招标人《从以上三《种确定投《标人的办法中任选一！种并将在资》格预审文《。件，。中明确？预备投标人中不足】。招标文件确》定，推荐的企业》家，数按实有企业家数推！荐 第十七【条 投标人—入围的抽签应在市】招投标中心》公开进行《。全体预备投标人参】加投标人确》定以后招《标人应将资格预审报！告、投标《。。人推荐？及，随机：抽签情况报市—（，区）：招标办备案》同时抄？送一份市招管—办监：管处： ？第十八条 》 资格预审》结束后投标申—请人不得更换项目经！理否：则视为自动》。放弃投标资》格 第五章 】。 附 则 】第十九条 应【实行资？。格预审？的工程项目招—标人未？。按本办法进》行资格预审》的，。。其资格预审结—果无效并责令重新】按本办法进行资格预！审对设置不合理条款！、排：斥潜在投标人—或明知投标》。人有挂？靠、串标等行—为，不制止或与投标申请！人相互串通》等，违法违规行》为情：节较轻？的给予？批评教育；》情，节严：重的依？据有关法律》法规：予，以处理 第二十！条 投标申请人】。弄虚作假骗取—投标资格的一经【查实取消投标—资格：并视情节《没收部分投》。标，保证：金已中标的中—标结果无效已开工】的责令退出施工并】赔偿由？。此造成的《。直，。接经济损失 】第二十一条》 衢州市区工程】施工招标投标资【格预：审，活动的日常》监督管理工作按工】程所在地管辖原【则划：分分别？由市、区建设局【驻市招投标中心【的市、？区招标办具体负责】 第二》十二条 《 本办法自发—文之日起施行原衢州！市区房屋建筑和市政！基础设施《。。工程施？工招标投标资格预审！办法（衢建建[【2005]》126号）同—时废止本办法由衢】州市：建设局负责解释各县！（市）可《。参，。照执行？ ， 附件衢州市区】房屋建筑《和市政基础》设施工程施工—招标投标资格—预审评分标准 【 二○○六年八月】七日 附件 】衢州市区房》屋建筑和市政基础】设施工程《。施工招标投标资【格预审评分》标准    【 ，建设：工程施工招》标投标人资格预审】评分采用《百分制其《中投标企业48分】、投标项目》经理52分》 一、投标企！业48分  ！   （一》）企：业良好行为记录分】满分35分 —    — 1：、企业资《质4分？一级及以上》资质：的得4分《；二级？资质的得3分；三】级资质？的得：2分 》   ？  2、企业认证】3，分通过ISO—。9000质量—管理：体系的？得1.6、通过I】SO1400—1环：境保护管理体系、】ISO2800【。1职业健康安全管理！体系的各得0.7分！    【 3、企业荣—誉，9分 》     获上年度！衢州市建筑业集团化！龙头：企业：称号的得9》分； 《     获上年！度衢州市建》筑业重点骨干—企业称号的得8分】；  —   获上》年度：衢州市建筑业先进】诚信企业《（含外进企业—）称号的《得5：分；    ！ 以上得分只记取】。最高一项分》值不重复计分 】     4、企！业工程质量9分 ！     —上二年度在》衢州市的工》程获浙？江省建设《工程钱江杯奖—及，以，上的工程得9—分获浙江省》市政工程《金奖或浙江省—优秀装饰工程奖的得！。7分在衢州市—以外的工程减—半计分； 【     上—年度获衢州市建设工！程衢江杯奖的得6分！每增加一个再加【2分；获衢》州市优秀装饰工程奖！的得5分每》增加：一个再加1》.5分；《    【 同：一工程只《记取最高《一，项分：值不：重复计分本项累计得！分不超过9分参建】单位按该《项，分值：的，30%计分》企业参？加投标其工程—质量：。奖项应与招标项目同！类的专业《工程：质量：奖， ？     5、企】业安全文明6分 】     上年！度获：。浙江省建筑安—全文明标化工地在衢！。州市的工程得6分】在衢：州市以？外的工程得3分； ！ ， ，   ？  上年《度获衢州市建筑【安，全文明标化工地【的得：4分每增加》一个再加《1.5分； 】    《 本项累《计得分不超过6分 ！    — 6、企业》市场：。行为：4分 》。 ，    上》年度在？工程：质量、安全或市场行！为方面获浙江省建设！行政：主管部门《。通报表？扬的衢州市内的工程！得4：分衢州市《外的工程《得，2分获衢州市—建设行政主》管部门通报表扬【。的得3分《；     ！本项累计得分不【超过4分《。  》   （二）企业】。。不良行？为记录分基本分1】3分   】。  1、上年度企】业在工程质量、安】。全或市场行》。为，方面受浙江省建【设，行政主管部》门通报批评的每次】扣4分受《衢，州市建设行政主管】部门：。通报批评的》每次扣3《分；   】  2、企业—列入工？程，。建，设不良？行，为记录？正在公示的浙江【省，有关部门的每次扣】4，。分衢：州市有关部》门的每次扣3分； ！  《   3、》、企业近《两年在衢州市—未经建设行政—主管部门《同意更换项目经理的！或项目经理挂靠的每！次扣3分； 】。   ？  同？一，行为被？列入不同档次记【录的按最《高一档标准》扣分累计《扣，分不超过《13分；  ！   外地进衢【企业近三年在—衢州无施工业—绩的其？基本分为6分累【计扣分不《超过6分 》 ：二、投标《项目经理52分【 ：    》 （一）项目经理良！好行为记录35【分 《 ，    1、项目】经，理资：质5分？一级：资质：。。得5分；二级资质】得，4分；？三级资？质得3分《   —  2、项》。。目经理荣誉6分 ！     —上年度获优秀项目】经理称号浙江省【及以：上的得6分衢州市的！。得4分？；  —   只《记取最？。高一项分值不重【复，计分 》   ？  3？、项目经理工程【质量1？1分    ！。 上二年度在衢【州市完成的》工程获鲁班奖—的得11分获—浙江省钱江》杯奖的得9》。分获：浙江省市政工程金】奖或浙江省优秀装】饰，工程：奖的得7分》在衢州市以外完成的！工，程减半计分》； ？    》 上：年，度获衢州市建设工程！“衢江杯”奖—的得7分获衢州【市优秀装饰工程【奖的得5分； ！ ，。    同一工【程只记取最高一项分！。值不重复计分参建】项目：。经理按该项目分值的！30：%，计分：本，项累计得分不—超过11《分     ！4，、项目经理安全【文明7分 — ，     上二年】度，获浙：江省建筑《安全文明标化工地】在衢州的工程得7分！在，。衢州市之外的工程】得，。3.5分； 【     上年度！获衢州市建筑—安全文明《标化工地的》得5：分；：     】只记取最高一项分值！不重复计分本项累计！得，分不超过7》分  —   5、项目经理！市场行？为6：分     ！上年度在工程质【量，、安全或市场行为】方面获通报表扬浙】。江省建设行》政，主管部门的得6分衢！州市建设行政主【管部门？的，。得4分本项累—计，得分：不超过6分 】 ，   ？ （二？）项目经《理，不良行为记录分基本！分12分 —     1、上！年度项目经理施工的！工程在工程质—量、：安全或市场行—为方面受浙江—省建设行政》主管部门通》报批评的扣》6分受衢州市建【设行：政主管？部门通报批评—的扣4？分；：   —  2？、项目经理》被浙江省有》关部门列入工程【建设不良行为记录正！。在公示的扣6分【衢州：市有关部门的扣【4分；   ！  同一工程的【同一行为《被列入不同》档次不良记录的按最！高一项标准扣分【累计扣分不超过【12分； 】    外》地进衢项目经理近】三年在衢州无施工业！绩的其基《本分：为6分累计》扣分：不超：过6分  】   （三）—项目部？班子3分《项目部人员配备齐】全的得3分每—少一名扣1》分     ！（四）特殊机—械设备2分工程施工！对机械设备有特殊要！求的（1-2—种，）有的可以给予【1-2分但应在资】格预：审文件中《明确 》三、说明 —     1、投！。标申请人的荣誉（业！绩）证明材》。料必须提供》复印件（提》供，原件核对《后退：回）：如，。无法：提供原件《的，复印件必《须经原？发文单位盖章方可】有效    ！ 2、？投，标企业、项》目经理荣誉（业绩】。）计分的有效期【。为投标报名截—止日起计算再往【前追溯上年度是指某！荣誉自文件公布【。之日起一周年内【有效上二年度是指】某荣誉？自文：件公布之日起二周】年，内有效？以此类推  ！  ： 3、要《。求外地进衢施工【企业、项《目经理提供近三年】在衢施工业绩证明的！其单项？合同规模须达到【衢州市房屋》建筑和市《政基础设施工程施】工招标投标》资格预审办法—第二条？规定且须提供该【工程项目的》。中标通知《书或：工程竣工《验收备案资料 】