， ： 》 ？衢州市区房屋建筑和！市政：。基础：设，施工程施工招标投标！资格预审办法 【 衢《州市建设《局、衢？州市招？投标管？理委会？办公：室关于？印，发衢州市区房屋建】筑和市政基础设【施工程施工招标投标！资格：预审办法《的通知 《 衢建建〔》2006〕105号！ 柯城、衢江【区，建，。。设局市？建设：局各有关单位市招投！标中：心     为】加强衢州市区—统一：。招投标平台建—设严肃招投标—监管纪律进一步规】。范建设工程施工招】标投标资格预审【。活动现将衢州市【区房屋建《筑和市政《基础：设施工程施工—招标投标资格预审】办，法印发给《你们请？认真贯？彻执行其他规定与本！通知规定的》办法不一致的一【律，以本通知规》定的办法为准 ！二○○六年八月【二十四日 —第一章？ ， ，总 ？。则 第》一条 为规—范，建，设工：程，。施工：招标投标人》资格预审活动—维护招投《标当：事人：的合法权益依据【中华人民共和国招标！投标法及《相关：法，律、法规、规章等】规定结合本市—实际制定本办法 ！ 第二条 本办法！适，用于衢州《市区（含柯城区、】。衢江区）下列—。建设工程《施工公开《招标投标活动—     （！一）建？筑面积？在6000平方米以！上的房屋建》筑工程； 》    — （二）单项合同】估算价？在3：。00万？元以上的市政基础设！施工：程；     （！三）：单项：合同估算价在20】0万：元，以上的地基与基础、！建筑装？饰装修（含幕墙【），等专业工程》以及房屋建》筑和市政基础—设施工？程中：的其他专《。业工程（含园林绿】化，） 第三条 ！上述范围《的建设工程施工招】标投标招标人应按】本办法进行资格预】审资格？预审的评分标准按衢！州市区房屋建—筑和市？政基础设《施工程？施工招标投标资格】预审评分标》准执：行， 第四条 投！标人资格预审活【动必须遵《循，“，公开、？公平、公正”—和“诚信、择—优”的原则 — ：第二章？。 资格预审文件】和资格？预审申请书 — 第五条 投】标人：资格：预审：由招标人或其委托的！招标代理机构负责】。实施投标《人资格？预审按下列》程序：进行 《     —（一）招标人编制】资格预审《文件；？。 ：   《  （？二）招标《。人发放资格预审文】件； —    （三）【投标申？请人编写并递交资】格预：审申请书； —  《  ：。 （四？）招标人对资—格预审申请书—。进行评审；》 ？   ？  （？五）招标人编制资格！预审评？。审报告并报备—案；     （！六）推荐和抽签确】。定投标人并报备案】 ， 第六条 投标！人资格？预审文件应包括【以下内容《     （！一）：工程概况； 】    《 （二）企业—及项目经《理的报名条》件；    ！ （三）企业、项】目经理应提供的【有关证明材料； 】 ：  ： ，  （四）确定投标！人，的具体？办法； 【    （五—）资格预审申请书送！。达、预备《。投标人抽签的时间、！地，点、联系人等；【     （！六）资？格预审申请书的格式！。；   【 ， （七）《资格预审工》作的投？诉及受理《     资格】预审文件中》不得出现不合理的】限制条件及其他违法！、违规的条款 【 第？七，条 招标人—应，当在招？标公告发布二—个工作日前将资【。格预审文件报—市（区）建设工程】招，标投标办公室—（以下简称市（【区）招标《办）备案并》抄，送市招管办监管处】 ？第八条 招标公告！内容招标人》应在：。招标公告中载明【。建设单位、工程【地点、建设规模、】投资金额、投—标企业及项目经【理的资质《要求、？报名的时间和地【点以及获取资格预】审文件的办法等【 ： 第九条 —投标申？请人应根《据资格预审文件的】要求如实填写资格】。预审：申请：书并在？资格：预审文件规》定的时间内》将资格预审申—请，书及相关证明材料】送达招？标人 第三章 ！ 资：格预审的评审 ！第十条 《 资格预审》应组成？资格预？审小组资格》预审小组《由建设单位》(代建单位、招标代！理单位)派1名、评！标专家库随机—抽2名？。专家组？成资格预审活动应】在市招投标》中心集中进行公【证单：位应对资格预审【。活动全过《程进行现场公证市（！区）招？标办负责行政监督并！接受市招管办—监管 》第十一条《 ， ，招标人应《按衢州市建设工程施！工，招标投？标资格预审》评分标准对投标申请！人的资？格预审申请书进【行评：审并编制资格预审评！审报告资格预审评】审报告应《当包：。括资：格预审过程、—。投，标申：请人的资格预—审，得分及排《名、参加资》格预审的人员—及时间等情况 ！第十二条 投【。标，申请人有权》了解本单位的—资格预审结果招【标，人应：对投标？申请人提《。出的疑问《给予答复投标申请人！如认为招标》人的行？为违反本办》法或有其他投标申】请人在资《格预：审中弄虚作假、隐】瞒事实不具备—投，标资格或有违反规】。定应该？扣分等的证据—应以书？面形：式向市（区》）招标办投诉 ！。第四章？ 投标人》的确定 《 第十三条 【 投标人资格预审结！束后：招，标人应从资》格预：审合格投标申请【人，中按得分从高到低选！出20家（》少，于，。20家的全部—）作为预备投标人】当，投标申？请人得分有数家企业！并列在？入围范围内外的【并列企？业全部作为预—备，。投，。标人当？预备投标人少于3家！时招标人应依法【重新发？布招标公《告 第十—四条 资格预审中！若有投诉的》由市（区）招标【办负责查《处市：招管办负责督—促、协调投诉的查】。处，招投标程《序继：续进：行被投诉人经核查】确有：问题而不符》合预备投标人—资格的？取消预？备投标人资格—。。已被确定为投标【。人，的取消投标人资【格，。取消预备投》标人和取消投标人】资格的不再增补 】 第十《五条 投》标，人数量的规》定，单项合同估》算价在1000万元！以下的？为715家；单项】合同估算价在1【0，00：万元以上的为—917家 第十！六条 ？ 投标人的确定当】预，备投标人少于或等于！资格预审《文件中确定的—投标人数量》时应全？部参加投标当预【备投标？人大于招标人—确定：的投标人《数时招标人应—按以下办法确定【。投标人 —  ： ，  （？一）招标人应从预备！投标人中推荐2【-，3家衢？。。州市建筑业集团【化龙头企业或衢州市！建筑业重点》骨干企业参加投标从！预备投标人中推荐1！家外地进衢先进【。施，工企业参加投标【其余投标人应从预】。。备，投，标人：中，随机抽签产生推【荐的投标人数不得】超过投标人总数的三！分之一； 】。  ：  （二）招—标人从预备投标【人，中按得分取前3名】。直接入？围参加投标（得分有！数家企业并》列在推荐第3名【内外的抽签确定前】3名）其余投标人从！预备投标《人中随机抽签产生投！标人直接入》围的投标人数不【得超过投标人总【数的三？分之一； 】  ：  （？三）招标人从预备】投标人中随机抽签】。产生全部投》标，。。人     招】标人从以上三种确定！投标人？的办法中《任，选一种并将在资格预！审文件中明》确预备？投标人中不足招【标文件确定推荐的】企，业家数按实有—企业家数推荐 【 ：第，。十七：。条 投标人—入围：的抽签应在市—招投标？中心公开进行全体预！备投标人《。参加投标人确—定以后招标人应【将资格？预审报告、投标【人推荐及随机抽【签情况报市》（区）招标办—。备案：。同时抄送一份—市招管办《监管处？ 第十八条【 资格预》审结束？后投：。标申请人不得更换项！目经：理，否则视为《自，动放弃投标资格【 第五章 【 附 则 】第十九条《 应实《行资格预审的工【程项目？招标人未按》本办法进行资格预审！的其资格预审结果】无效并？责令重新《按，本，办法进行资》。格预审？对设置不《合理条款、排—斥潜在投《标，人或明知投》标人有挂靠、—串标等行为不制止】或与投？标，申请人相互串通等】违法违规《行为情？。节较：轻的给予批评教育】；情：节严重的依》据有关法律法—。规予以处理 】。第，二十条？ 投标申请人弄】虚作假骗取》投标资格的一—经查实取消》投标资格并视情节没！收部：分投标？保证：金已中标的中—标结果无效已开工的！责令退出施工—并赔偿由此造成【的直接经济》。。损，失， 第二十一条 ！ ，衢州市？区工程施工招标投标！资格预审活动的日常！监督：管理工作按工程所在！地管辖原则划—分分别由《市、：区建设局驻市—招投标中心》的市、区招》标，办具：体负责？ ？第二十二条》 本办法自—发文之日起施行原衢！。州市区房屋建筑和】。市政基础设施工程】施工招标投标—资格预审办法（【衢建建？[20？05]1《26号？），同时废止本》办法由衢州》市建设局负责解释各！县（市）可参照执】行 附件衢州】市区房屋建筑和市】政基础？设施工程施工招标投！标资：格预审评分标—准 二○○六年】八月七日《 附件 衢州市！区房屋建筑和市【政基础设施工—程，施工招标投标资【格预审？评分标准《 ：    《建设工？程，。。。施工招标《投标：人，资格预审评分采用百！分制其中投标—企，业，。。。48分、投标—项目：经理5？2分 《 一、投标企业4！8分 》   ？  （？一，）企业良《。好，行为记录分满分35！分  —   1、》企业资质4分一级及！。。以上资质的得4【分，；二级？资质的得3分；三】级资质的得2分 】     2】、企业认《证，3分通过ISO9】000？。质量管理体系的【得1.？6、通过ISO1】4001环境—保护管理体系—、ISO2》8001《职业健康安全管理体！。系的各？得0.7分 】     3、企业！荣誉9分 】    获上年度】衢州市建筑业—集团化龙头企业称号！的得9？分；：  》   ？获上年度衢州—市，。建筑业？重点骨干企业称号】的得8分； —     【获上年度《衢州市建筑》。业先进诚信企业【（含外进企业）【。称号的？得5分；《 ， ，   《  以？。。上得分只记取最高一！。项分值不重复计【分    】 4：、企业工程》。质，量9分  】。   上二年度在】衢州市？。的工程？获浙江省建》设工：程钱江杯奖》及以上的工程得【9分获浙江省市政工！程金奖或浙江省优】秀装饰工程奖的得7！分在衢？州市以外的工程减半！计分； 》。     上年度！获衢州市建》设工程？衢江杯奖的》得6分每增加一个】再加2分；获衢州】市优秀装饰工程奖的！得5分每《增加：一个再加1.—5，分；：  》   同一工—程，只记取最高一—项分值？不重复计分本项【累计得分不超过9分！参建单位按该项分】值的30《%计分企业参加投标！其工程质量奖项应与！招标项目同类的专业！工程质量奖 】     5—、企业安全文—明6分 《 ：。     》。上年：度获浙江省建筑【安全：。文明标化工地—在衢州市的》工程得6分在衢州市！以，外的工程得3分； ！     上】年度获衢州市建【筑安全文明标—化工地的《得4分每增加一个再！。加，1.5分； 【 ，     本—项累计得分》。不超过6分 —    — 6、企业市场行为！4分 》    《 上年度在工程【质，量，、安全或《市场：行，。。。为方面获浙江省【建设行？政，。主管部门通报表【扬的衢州市内的工】程得4分衢州市【外的工程得2分获衢！州市建设行政—主管：部门通？报表扬的《得3分； 】    本项—累计得分不》超过4分 —。   《  （二）企业不良！行为记录分基本分1！3分 》 ，  ：  1、《上年：度企业在工程质量】、安全或市场行为】方面受浙江省建设行！政主管部《门通报批评》的每次扣4分—受衢州市建》设行政？主管部门通报批评】的每：次扣3分； 【     —2，、企业列入工程建】设不良行为记录【正在：公示的浙江省有【。关部门的每次扣【4分：衢州市有关部门的每！次扣3分； 】     》3、、企业近—两年在衢州市未经】建设：行政主管部门—。。同意更换项》目经理的或》项，目经理挂靠的—每次扣3分； 【     同一！行为被列入不同档次！记录的按最高一【档标准扣《。分累计扣分》不超过13分；【。     外！地进衢？企业近三年在衢【。州无施工业绩的其基！本分为6分》累计：扣分不超过6分【 二、投标项】。目经理52》分 ： ：。  ：   ？（一）项目经—理良好？行为记录35分 ！   《  1？、项目？经理资质5分一【级资质得5分—；二级资质得4分；！三级资？质得3分  ！   2、项目经】理荣誉6分》 ？。 ，    《上年度获优秀项目经！理称号浙江省及以】上，的得6分衢州市的】得4分； 】  ： ， 只记取最高一项】分值不？重复计分 【     》3、项目经理—工程质？量11分 》     上】二年度在衢州—市完成的《工程获鲁班奖的得】11分获浙江—省钱江杯奖的—得9：分获浙江省市政【工程金奖或浙—江省优秀装饰—工，。程奖的得7》分在衢州市以—外完成？的工：程减半计分》。； ？     上【年度获？衢，州，市建设工《程“衢江杯”奖的】。得7分获衢州市优】秀装饰工程》奖的得5分； ！     同—一工：。程只记取最》高一项分值不重【。复，。计分参建《项目经？理按该项目》分值：的，30：%计分本项》累计得分不超过【11分 【    4、—项目经理安》全文明7《分， ：   《  ：上二年度获浙—江省：建筑安全文明—标化工地在》衢州的工程得7分在！衢州市之外的工程得！3.5分；》    【 上年度获衢—州市建筑安全文【明标化工地的得5分！； 《 ，    只》记取最高一项分值】不重复计分》本项：累，。计得分不超过—7分  【   5、》项，目经理市场行为6分！  》   上年度在【。工程质量《、安全？或，市场行为方面获通】报表扬浙《江省建设行政主【管部门的得6分【衢州市建设行政主管！部门的得4》分本项累《计得分不超》。过6分 》     （二】）项目经理不良行】为记录分基本—分12分《 ： ，     1—、上：年度项目经理施工】的工程在工程质量、！安全：。或市：场行为方面受浙【江省建设行》。。政主管部门通—。报批：评的扣6分受衢州市！建，设行政主《管部门通报》批评的扣4分； ！    》 2、项目经—理被浙？江省有关部》门列：入，工程建设不良行【。为记录正在》公示的扣6分衢州】市有关部门的扣4】分；   】  同一工程—的同一行为被列【入不同档《。次不良记录的按最】高一项标准》扣分累？计扣分不超过12】分；   】  ：。外地：进衢项目经理近三】年在衢州无》施工业绩的其基【本分为6分》累计扣分不超过【6分 》     （三【）项目？部，班子3分项》目部人员配备—齐全的得《3分：每少一名扣1—分  —   （四）特殊】机械设备《2分工程施工对机械！设备有特殊要求【的（1-2种）有的！可以给予1-—2分：但应在？资格预审文件中明】确 三、—说，。明 》 ，   1、投—。标申请？人的荣誉（业—绩，）证明材料必—须提供复印件（【提供原？件核：对后：退回）如无法提供原！件，的复印件《必须经原发文单【位，盖，章方可有效 ！    2、投标】企，业、项目经理荣誉】（业绩）《计分的有《效期为投标报名截】止日起计《。算再往前追》溯上年度是指—某，荣誉自文件公布之】日起一周年内有效】上二年度是》指某荣誉自》文，件公：布之日起《二周年内《有效：以此类推 】。。    3、要求外！地进衢施《工企：业、项目经理—提供近三年在衢【施工业绩证明的其】单，项合同规《模须：达到衢州市房屋【建筑和市政基础【设施工？程施工招标投标资】格预审办法第二【条规定且须提—供该：工程：项目的中标通知书】或工程竣工》验收备案资料— ：