。 — 衢州市】区房屋建筑和市政】基础：设施工程施工—招标投标《资格：。预，审办法 》 衢？州市建设《局、衢州市招投【标管理委会办公室关！于印发衢州》市，区房屋？建筑和市政基础【设施工？。程施工？招标投？标资格预审办法的通！知 ： 衢建？建〔：2006〕10【。5号 柯城、衢江！。区建：设局市？建设：局各有关《单，位市招投《标中心 》  ：  为加《强衢州？市区统？。一招投标平》台建设严肃招—投，。标监管纪《律进：一步规范建设工【程施工招标投—标资格预审活动【现将衢州市区—房屋建筑和市政基础！设，施工程施工招标【投标：资格预审办法印发给！你们请认真贯—彻执行其他规定与】本通知规《定的办法不一致【的，一，律，以本：。通，知规定？的办法为准 】。二○○六年》。八月：。二十四日 第【一章： 总 则 】 第：一，条 ： 为规范建设工【程施工招《标投：标人资？格预：审活动维护》招投标？当，事人的合法权—益依据中华人民共和！国招标投标》法及相关法律、法规！、规章？等规定结合本市实际！制定本办法 — ， 第二条 本办法！适用于？衢州市？。区（含柯城区、衢】。江区）下《列建设工程施工【。公开招标投标—活动 《     （一）！建筑面？积在600》0平方米《以上的房屋建—筑工程； 》    — （二）单项—合同：估算价在300万】元以上的市政基础】设施工程；  】   （三）单【项合同估算价—。在200万元—以上的地基与基础】、建筑装饰》装修（含幕墙—）等专业工程—以及：房屋建？筑和市政基础—设施：工程中的《其他专业工程（含】。园林绿？化） 第—。三条 上》述范围？的建设工程施—工，招标投？标招标人应按本【办，法进行资格》预审资格预审的评分！标准按衢《州市区房屋建筑【和市政？基础设？施工程？施，工招标投标》资格预审评分—标准执？行 第四条 】 投标人《资格预审活》动，必须遵？。循，“公开、公》平、公正”和“【诚信：。、择优”的原则【 第《二章： 资格预审文件和！资，格预：审申请书 》 ：第五条 投—标人资？格预：审由招标人》或其委？托的招标代理—机构：负责实施投标人资格！预审按下列程序进行！     （！一）：招，标人编制资格预审文！件；：   —  （二）》招标：人发放资《格预审文《件；    ！ （三）投》标申请人编写并递交！资格预审申请书；】     （！四）招标人对资格】预审申请书》进，行评审；  ！   （五》）招标？人编：。制资格预审评—审报：告并报备案；  ！。   （六》）推荐和抽签确定投！标人：并报备案 》。 ， ，第六条 》投标人资《格，。预审文件《应包括以下内容 】     【（一）工程概况【；   【  （二）企业及】项目经理的》报名条件； —    — （三）《企业：、项目经理应—提供的有关证明材】料； 《  ？   ？（四）确定投—标人的具体办法【； ：   》  （五）资—格预：审申请书送》达、预备投标人抽签！的时：间、：地点、联系人等；】     】（六）资《格预审申请书的【格式：； 》    （七）【资格预审《工作的投诉及—受，理     【资格预审文》件中不得出》现不：。合理的限制》条件：及其他违法、—违规：的条款？ 第《七，条 招标人应【当在招标公告发【布二个工作》日前将资格预审文】件报：市（区）建设—工程招标《投，标办：公室（以下简称市】（区）招《标办）备《。案并抄送市招—管办：监管处 第八条！ ：招标公告内容招【标人应在招标公告中！载明建设《单位、工程地点【、建：设规模、投资—。金额：、投标企业及项目经！理的资质《要，求、报名的时间和地！点以及获取资格预审！文件的办法等— 第九条 投！标申请人应根据资】格预审文件的要【求，如实填写资格预【审申：请书并在《资格：。预审文件规定的时间！内将资格《预审申请书及相关】证明材料送达招标人！。。 ： 第三章《 资？格预审？的评审？ 第《十条 ？ 资格预审应组成资！格预审？小组资格预》审，小组由建《设单位(代》建单：位、：招标：代，理单：位)：派1名、评》标专家库随机—抽2名？专家组成《资格预审《活动应在市招投【标中心集中进行【公证单位应》对资格预审活动全】过程进行《现场公？证市（？区）招标办负—。责行：政监督并接受市【招管办监管 第！十一条 招标人】应按衢州市建—设工程施工》招，标投标资格》预审评分标准对投】标申请？人的资格预审—申请书进行评—审并编制资格预【审评审报告资格预审！评审报告应当包括资！格预审过程、投标】申请人的资格预【审得：分及排名、》参加资格预审的【人员及时间》等情况 《 第十二条 投！标申请人有权了解本！单位的资格预审结】果招标人应对—投标申请人》提出的疑问给予答复！投标申请人》如认为招标》。人，的行为违《反本办法《或有其？他投标申《请人：在资格预《审中弄虚作》假、隐瞒事实不【。具备投标资格或有违！反规定应该扣分【等的证据应以书面形！式向市（区）招标】办投诉 第【。四章 投标人的】确定 》第十三条 投标人！资格预审结束后【。招标人应从资格【预审合格投标申请人！中按得分《从高到低选出20】家（少于20家的】。全部）作为预备投标！人当投标申请人得分！。有，数家企业并列在入围！范围内？外的并？列企业全《部作：为预：备投标人当》预备投标《人少于3家时—招标：人应依法重新发【布招标公告 】第十四条 —资格预审中》若有投诉的由—市（区）招标办负责！查，处，市招管办负责—督促、协调投—诉的查？处招投标程》序继续进行被投诉】人经核查确有问题而！不符合预《备投标人资》。格的取消预》备投标人资格—已被：确定为投标》人的取消投》标人资格取消预【备投标人和取消投】标人资格的不再增补！ 第《十五条 》投标人？数量的规定》单项合同估算价【在10？。00万？元以下的《为71？5家；单项合同估】算价：在1000万元以上！的，为917家 】第十六条 投标】人的确定当预备投】标人少？于或等？于资格预审文件中】确定的？投标人数《量时应？。全部参加投标当【预备：。投标人大于招标人】确定的？投标人数时招标【人，应，按以下办法确定【投标人 》 ，    《 （一）招标人【应从预备投》标人中推荐2-3】家衢州？市建：筑业：集团化龙《头企业或衢州—市建筑业重》点骨：。干企业？参加投标从预备【投标人？中推荐1家外地【进衢：先进施？。工企业参加》。投，标其余？投标人应从预备投】标人中随机》抽签：产生：推荐的投标人数不得！超过投标人总—数，的三分之一； 【  《   ？。（二）招《标，人从：预备投标《人中按得分取前3名！直接入围参》加，。投标（得分有数【家企业并《列在推荐《第，3名内外的抽签【确，。。定前3名）其余投】标人从预备投标【人中随机抽签—产生投标人直接入围！的，投标人？数不得？超过投标人总数【的三：分，。之一：；   【  （三《）招标人从预备投】标人中随机抽签【产生全部投标—人 ：   ？  ：招标人从《以上三种确定投【标人的办《法中任选一》种并将在《。资格预审《文件中明确预备投】标人中？不足招标《文件确定《。推荐的企业家数按实！有企业家数推—荐 ？ 第十七条 投标！人入围的抽签应【在市招投《标中心公开进行全体！。预备投标人参加【投标人确定》以后：招标人应将资格【预审报告《、投标人推荐及随】机抽签？情况：报市（区）招—标办备案同时—抄送一份《市招管办《监管处 第十】八条 资格预【审结束后投》标，申请人？不，得更换项目》经，理否则视为自动放弃！投标资格《 ？第五章 附 【 则 第十【九条 应实行资格！预审的？。工，程项目招标人未按】本办法进行资格预审！的其：资格预？审结：果无效并《责令重新按本办法进！行资格预审》对设置不合理条【款，、排斥潜在》投标人或明知—投，标人：有挂靠、串标等【。行为不制止或与投标！申请：人，相，互串：通等违法违规—行为情节较轻—的给予批评教育；】情节严重的依据【有，关法律？法规：予以处理《。 第二》十条 投》标申：。请人弄虚作假骗取】投标资格的一—经，查，实取消投标》资格并？视情节没收部—分投标保证金—已中标的中标—。结果无效已开工的责！令退出施《工并赔偿由此造【成的：直接经济损失— 第二十一【条 衢州市区【工程施工招标—投，标资格预审活动的日！常监督管理工作按工！程所：在地：管辖原？则划分分别》由，市，、区建设局驻市【。招投标中心的—市、区招标》。办具体负《责， ？。第二十二条 本】办法自发文之日起】施行原衢州市区【房屋建筑和市政基】础设施工《程施工招标》。投标资格预审—办法（衢建建[20！05]？126？。号）同时废止—本办法由衢州—市建：设局负责解释各县】（市）？可参：。照执行 —附件衢？州市区房屋建筑【和市政基础》设施工？程施：工招标投标资格预审！评分标准 》 二○○六年八月七！日 附《件 衢州市区房】屋建筑和市政基础设！施工程施工》招标投标资格预审】评分标准 》     建设工程！施工招标投标人资格！预审评分采用百分制！其中投？标企业4《8分、？投标：项目经理5》2分 《 ：一、投标企业48】。分， ？   ？  （一）企业【良好行为记录分【满，分，35分 【    1、—。企业资？质4分？一级及以上资—质的得4分》。。；二：级，资质的？得3分；三级资【质的：。得2分 【   ？ 2、企业认证3】。分通过ISO90】00质量管理—体系的得《1.6、通过I【SO1？400？1环境保护》管理：体系、ISO2【80：01职业健》康安全管理体—系，的各得0.7分 】  《。   3、企业荣】誉9分  】   获上》年度衢州市》建筑业集团化—龙头企业称号的得9！分； ？ ，  ？   ？获上年度衢州市建】。筑业重点骨干企【。业称号的得》。8分；  】   获上年—度衢州？市建筑业《先进诚？信企业（含外进企业！）称号的得5分【。；    】 以上得《分只记取最高一【项分值不重复计分】 《    4、—企业工程质量9分 ！   》  ：上，二年：度在衢州市的工程获！浙江省建设工程【钱江：杯奖及？以上的工程得9分获！浙江省？市政：工程金奖《。或浙江省《优秀装饰《工程奖的《得7分在衢州市【以外的工程减—半计分； 》     【上年度获衢》州市建设《。工程衢江杯奖的【得6分每增加一个再！加，2分；获衢》州市优秀装饰工【程奖：的，得5分每增》加一个再加1—.5分； —  ？  ： 同一工程只记取】最高一项分值—不重复计分本项累】计得分不超过—9分：参建单位按该—项分：值的30《%，计，分企业参《加投标其工程—质量奖项应》与招标？项目同类的专业工程！。质，量奖    ！ 5、企业安全文】明6分 《 ， ，    《 上年？度获浙江省建筑【安全：文明标化工》地，在衢州市的工程得】6分在衢州市以【外的工程得》3分； 【    上年度【获衢：州市建筑安全—文明标化工地的得】4分每增加一个再】加1.5分； ！  ： ，  ：。本项累计得分不超过！6分 —    《6、企业市》。场行为4《分 ？。  ？   上年度—在工程质量、安【全或市场行为方面】获，浙江省建设行—政，主管部门通》报表扬的衢州市内的！。工，程，得4分衢州市—外的工？程得2分获》衢州市建设行—政主管部门通报表扬！的得：3分； — ， ，  ： 本项累计得—分不超过4分 【 ，。 ：    （二）企】业不良行为记录分】基本：分，。13分 【    1、上【年度企业《在工程质量、安全】或市场行为方面受浙！江省建设行政主管】部，。门通报批评的—每次扣？4分受衢州市建设行！政主：。管，部门通报《批评的每次扣—。3分； 【    2》、企业列入工程【建设不良行为记【录，正在公示的浙江省】有，。。关部门的每次扣【。4分衢？州市有？关部门的每次—扣3分； 【     3、、】。企业近？两年在衢州市未经】建设行政主管部门同！意更换项目经—理的或项目经—理，挂，靠的每次扣3—分； 《     同【一行：为被列入《不同档次记录的【。按最高一档》标准扣分累计—扣分不超过13【分，；  —   ？外地：进衢企业近》三年在衢州无施工】业绩：的其基本分为6分】累计扣分不超过6分！ ，。 二、投标—项目经？理52分 【  ：   （《一）项目经理良好行！为记录35分 【    — 1、项目经—理资质？。5分一级《资质得5分；—二，级资质得4分；【。三级资质得3分 ！    》 2、？项目经理荣誉—6分 》     上年【度获优秀项》目经理称《。号浙江省《及以上的得6分【衢州市的得4分【；     ！只记取最高一—项分值不重复计【分   【。 ， 3、项目经理工程！质，。量11分  ！。   上二年度【在衢州？市完成的工程获鲁班！奖的得11分获浙江！省钱江？。杯，奖的得9分获浙【江，省市政工程金奖或】浙江省优秀装饰【工程奖？的得：7分在衢州市—以外完成《的工程减半》计分；   ！  上年度获衢【州市：建设：工程“衢江杯”奖的！得7：。分获衢州市优—。秀装饰工程奖—的得5？分； 《    》 同：一工程只记》。取最高一项分值不重！复计分参建》项目经理按》该项目？分值的30》%计分本项累计得】分不：超过1？1分   】  4、项目—经理安全文明—7分   】 ， 上二？年度获浙江》。省建筑安全》文明标化工地—。在衢州的《工程得7分在衢【州市之外的工程【。得3.5《分； ？ ？    上年度获衢！州市建筑安全文【明标化工地的得【5分； 【  ：  只记取最高一项！分值：不重复计分本项【累计得分《不超过7分 — ， ，     5、项目！。经理市场《行为6分 】   ？ 上：年度在工程质—量，、安全或《市场行为方面获【。通报：表扬浙江省建设行】政主管部门的得6分！衢，州，市建设？行政：主管部门的》。。得4：分本项累计得分不超！过6分 《    — ，（二）项《目经理不良行—为记录分基本—分12分《     1！、上年度项目经理】施工的工程在工程质！量、安？全或市场行为—方面受浙江省建设行！政主管部门通报批评！的扣6分受衢州市】建设行政《主管部门通报批评】的扣4分； 】 ，    2、项目】经理：被浙江省有关—部门列入《工程建设不良行为】记录正？在公示的扣6分【衢，州市有？关部：门，。的，扣4分； 【 ，。  ： ， 同一工程的同一】行为被列入不同档次！不良记录的》按最高一项标准扣分！累计扣分不超过1】2分：； ？   《  ：外，地，进衢项目经》理近三年在衢州【无施工业绩的其【基，本分为6分累计扣】分不超？过6分 —     （三【），项目部？。班子3分项目部人员！配备齐全《的，得3分每少一名【扣1分 【    （四）特殊！机械：设备2分工程施工对！机械设备有特殊【要求的（1-2种）！有的可以给》予1：-2分但应在资格预！审文件中明确 ！三、说明 —     1、】投标申请《人的荣誉《（，业绩）？证，明材料必须》提供复印件（提供原！件核对后退回）如】无法提供《原件的复《印件必须经原发文】单位盖？章方可？有效 《 ： ，   2、投标企】业、项目经理荣【。。誉（业绩）计分的】。有效期为《投标报？名截：止日：起计算再《往前：追溯上年度是指某荣！誉自文件《公布之日起一周【年内：有，效上二年《度是：指某：荣誉自文件公布之日！起二周年内有效以此！类推    ！ 3、？要求外地《进衢施？工企：业、项？。目经理提供近三年】在衢施工业绩—证明：的其单项合同—规模须达《到衢州市《房屋：建筑和市政基础设施！工程施工招标—。投标资？格预审办法第二条规！定且须提供该工程】。项目的中标通知书】或，工程竣工验收—备案资料 —