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衢—州,市区房屋建筑和【市政基础设施—工程施工招标投标资!格预审办《法
衢州市】建设局、衢》。。州,市招投标管理委会】办公室关于印发衢】州市区房屋》建筑和市政基—础设施工程》施工招标投标资【格预审办《法的通?知,
:衢建建?〔200《6〕105》。号
柯城、—衢江区建设》局市:建设:局各有关单》。位市招投标》中心
】为加强衢州市—区统一招投标—平,台建设严肃招投标监!管纪律进一步规范】建,。设工程施《工招标投标资—格预审活动现将【衢州市区房》屋建筑和市》政基础设施工程施工!招标投标《资格:预审办法印》发给你们请认真贯彻!执行其他规定与【。本通知规《定的办?法不一致《的一律?以本通知规定—的,办法为准 》
:二○○六年八月二十!四日
第一—章 : 总 则》。
第一》。条, 为规范建设工程!施工招标投》标人资格预》审活动维护招投标】当事人?的合:法权益依据中—华人民共和》国招标投标法—及相关法律、法规】。。、规:章等:规定结合本市—实际:制定本办法
【 第二条 本办法!适,用于衢州《市区:(含柯?城区、衢《江区)下列建设【工程:施工公开招标投标】活,动
【 (一《),建筑面积在》6000平方米以上!的房屋建筑工程;
!
: ?。 (?二)单项合同估算】价在300万元【以,上的市政基础设【施工程;
! (三)单项合【同估算价在200】万,元以上的地》。基与基础、建—。筑装饰装修(含幕墙!)等专业工程以及】房,屋建筑?和市政基础》设施工程中的其他专!业工程(含园—。林绿化)
第】三条 上述—范围的建设》。工程施工招标投标】招,标人应按《本办法?。进,行资格预审资格预审!的评分标准按衢州市!区房屋建筑》和市政基础设施工程!施工招标投标资格】预审:。评分标准执行
【
第?四条 投》标人资格预审—活动必须遵循—“公开、公平、【公正”和“诚信【、择优”的》原则
第二【章 资《格预:审文件和《资格预审申请—书
? 第五?条 投标人资【格预审由招标人或其!委托的招标》代理:机,。构负责实施投标人】资格预审按下列【程序:进行
《。 《 , (一)招标人【编制资格《。预审文件;
! (二)招标!人发放?资格预审文件;
】
》。 (三《),投标申请人编写并递!交资格预审申请【书;
》。 (四【),招标人对资格预审申!请书进行《评审;
【 (》五):招标人编制资—格预审评《审报告并报》。备案;
!(六)推荐和抽签】确定投标人》并报:备,案
第六—条 : 投标人资格—预审文件应包括以】下内容?
? ? (一《)工:程概况;
》
【(二)企业及—项目经理的》报名条?件;
?
? (》三)企业、项目经】。。理应提供的》有关证明材料—;
【 (四)》确定投标人》的具体办法;
】 》 (五)《资格预审申请书送】达、预备《投标人抽签的时间、!地点、联系人等;
!
(】六):资格预审申》请书的格式;—
,
【(七)资格预审【工作的?投诉及受理
】 资《格,预审:文件中不得出现不】合理的限制》。条,件,及其他违法、—违规的条《。款
第》七,条 招标人—应当在招标公告发布!二个工作日》。前将资?格预审文《件报市(区)建设】工程招标投标办公室!(以下简称市—(区)招标办)备】案并抄送市》招管办监管处
【
第八条 招】标公:告内容招标人应【在招标公告中载【明建:设单位、工程地【。点、建设规模、【投资:。金额、投《标企业及项》目经理的资质要【求、报名的时间和地!点以及获取资格【预审文件《的办:法等:
第九条 投!标申请人应根据资格!预审文件《的要求如实填—写资格预审》申请书并在》资,格,预审文件《规定:的时间内将》资格预审申请书及相!关证明材料送达招】标人
?
第三章 —。 资格预审的评【审
第十条 】 资格?预审应组《成资格预《审小组资格预—。审小组由建设单位】(代建单位、招标代!理单位)派1—名、评标专》。家库随?机抽2?名专家组成资格【预审活?动应在市招投标【中心集?中进行公证单位应】对资格预审活—动全过?程,进行现场公证市【(,区)招标办》。负责行?政监督并接受市【招,管办:监管:。
第十一条 】 招标人应按衢【州市:建设工程施工招标投!。标资格预审评分【标准对投标申请【人的资?格预审申请书进行评!审并编制资格—预审评审报告资【格预审评审报告应当!。包,括资格预审过程【。、投标申请》人,的资:格预审得《分及排名《。、参加资格预审【的人员及时》。间等:情况
第十二】条 ?投标申?请人:有权了解本单—位的资格预审—结果招?标人应对《投,标申请人提出—的,疑问给予答复投标】申请人?如认为招标人的行为!违反本办法》或有其他投》标申请人在资—格预审中弄虚—作假、?隐瞒事实不具备投】标,资格或有《违反规?定应:该扣:。。分等的证据应以【书面形式向市—(区)招标办投【。诉
第四—章 投标人的确】定
第十三条】 投标人资格预】审结束后《招标人应从资格预审!合格投标申请—人中按得分从高到低!选,出20家(》少于20家》的全部)作为预备投!标,人当投标申请人得分!有数家企业并—列在入围范围内外】的并:列企业全部作为预】备投标人当预备投】标人少?。于3:家时:招,标人应依《。。。法重新发布招—标公告
》 第十四条》 资格预审中若】有投诉?的由市(区)—招标办负责》。查处市招管》。办,负责督促、》。协调投诉的查—处招:投标:程序继续进》行被投诉人》经,核查确?有问题而不符—合预:备投标人资格的【取消预备投标人资格!已被确定为投标【人的取消《投标人资格取消预备!投标人和《取消投标人资—格的不再增补—
第《十五条? 投标人数量的规!定单项合同估—算价在?1000万》元以下的为715家!;单项合同估算【价在100》0万元以上》的为9?17家
—第十:六,条 投标人—的确:定当预?备投标?人少于或等于资格预!审文件中确定的投标!人数量时应》全部参加投标当预备!投标人大于招标人确!定的投标人数时【招标人应《按以下?办法确定投标人
】
—。 (一)招标人应从!预备投标人中—推,荐2-?3家衢州市建筑业】集团化龙头企—业或衢州市建筑【业重点骨干企—业参加投《标从预?备投标人中推荐【1家:外地进衢先进施工】企业参加投标其余投!标人应从预》备投标人中随机抽签!产生推荐的投标人数!不得超过投标人总数!的三分之一》;
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》。 (二)招—标人从预《备投标人中按—得,分取前3名》直接入围《参加:投,标(得分有数家企业!并列在推荐第3【名内外?的抽签确定前3【名)其余投》标人从预备投标人中!随机:抽签:产生投标《人直接入围》的投标人数不得超过!投标人总数的—三分之一;
!。 : (三)招标【人从预备投标人【中随机抽签产生全部!投标人?
招【标人从以《上三种确《定投:标人的?办法中任选》一种并将在资格预审!文件中明确预备投标!人中不足招标—文件确定推荐的【企业家数按实有【企,业家:数推荐?
: 第十?七条 投标人入围!的抽签应在市招投】。标中心?公开进行全体—预备投标人参—加投标人确定以【后招标人应》。将资格?预审报告、投标人】推,荐及随机抽签—情况:报市(区)招标办备!案同时?抄送一份市》招,管办监管《处
第十八【条 资格》预审结束后》。投,标申请人不得—更换项目经理否则视!为自动放弃》投标资格《
第五章— 附? 则
—第十:九条 应实行【资格预审的工—程项:目招标人未按本办】法进行资格预—审的其资格》预审结果无效—。并责令重新按本【办法进行资格预审】对,。设置不合理条—款、排斥潜在投标】人或明?知投标人《有挂靠、串标等行】为不制?止或与投标》申,请人相互串通等违】法违规行《为情节较轻的给予】批评教育《;情节严重的依据】有关法律法规予以】处理
第二【十条 投标—。申请:人弄虚作假骗取投】标资格的一经—查实取消投标资【格并视情节》没收部?分投标保证金已中标!的中标结果无效已开!。工的责令退出施【。工并赔偿《由此造成《。的直接经济损—失
? 第二十一条 衢!州市区工程》施工招标投标资格】预审活动的日—常,监督管理工作—按工程?所在地管辖原则划】分分别由《市、区?建设:局驻市招投标中心】的市、区招标办具】体负责
第二十!二条 本办法【自发文之日起施行】。原衢州市区房屋建筑!和市政基《础设施工程施工招标!投标资格《预审:。办法(衢《建建[?2005]》126号)同时【废止本办法由—衢州市建设》局负责解释各县【(市)可《参照执行《
,。
附件衢州市区房!屋建筑?和市政基础设施工】。程施工招标投标资格!预审评分标》准
二○》○六年八月七日
】
附:件
:
,衢,州,市,区房屋建筑和市政基!础,设施工程《施工招标《投标资格预》审评分标准
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建设工程!施工招标投标—人资格预《审评分采《用百:分制其中投标—企业48分、投标】项目经理52—分
:
一、投标【企业48分
】 (一)】企业良好行为—记录分满分35【。分
《 1、企业!资质4分一级及以上!。资质的得4分;二级!资质的得《3分;三级》。资质的得2分
】 ? , 2?、企业认证3—分通过ISO9【000?质量:。管理体系的得1.6!、通过IS》O,14:001环境保护管理!体系、I《SO28001【职业健?康安全管理体系【的各得0.7分
】
》 3、《企业荣?誉9:分
《 ?。 获上年》度衢:州市建筑《业集团化《龙头企业称号—的得:9分;?
— 获上年》度,。衢州:市建:筑业重点骨干企业称!号的得8分;
! 》获上年度衢州市建】筑业先进诚信企业(!含,外进企业)称—号的得5分;
】 《 以上得》分,只记取最高一—项,分值不重复》。计分
》 》。4、企业工程—。质量9分
》
: , 上二年【度在衢州市的—工程获?浙江:省建设工程钱江【杯奖及以上》的工程得《9分获?浙江省市政工—。程金奖或《浙江省优秀装饰工程!奖的得7分在—衢州市以外的工程减!半计分;《
? ? 上年度获—衢州:。市建设工程衢—江杯奖?的得6分每增加【一个再加《2分;获衢州—市优秀?。装饰工程奖的得5分!。每增加一《个,再加1.5分—;
【 同一工程只【记取最高一项分【值不:重复计分本项—累计得分不超过9】分参建单位按该项分!值的:。3,0%计分《企业参加投标—其工程质量奖—项应与招标项—目同类?的专业工程质—。量奖
— ? 5、?企业:安,全文明6《分
《 上年度获!浙江省建筑安全文】明标化工地在—衢州市的《工程得6分》在衢州市《以外:的工:程得3分;
】 上年度】获,衢州市建筑安全文明!标,化工:地的得4分每增【加一个再《加1.5分;
【
本项!。累计得分《不超过6分
】 , 6、企【。。业市场行《为4分
】 ?。上年度在工程质量】、安全?或市场行为方—面获:浙江省?建设:行政主管部门通【报表:扬的衢州市》内的工程得4分【衢州市外的》工程得2分获衢州市!建,设行政主管部门【通报表扬的得3分】;
《 ? 本项《累计得分不超过4】分
!(二)企业不良行】为记录分基本—分1:。3分
! 1、上年》度企业在工程质量】、,安全或市场行—为方面?。受浙江省建》设行政主管部门通】报批:。评的每次《扣4分受衢》州市建设行政—主管部门通报批评】的每次扣3分;
!。 : : :2、企业列》入工程建设》不良行为记录正【在公示的《浙江省有关部门的】每次扣4分》衢州市有关部—门的每次扣3分;
!。
《 , :3,、、企业近》两年:在衢州市未经建设】行政主管《部门同意更换—项目经理的或—项,目经理挂靠的—每次扣3分;
!。 同一行为!被列入不同档—次记录的《按最高一档标准扣分!累计扣分不超—过13分;》
】外地进衢企业近三年!在衢州无施工—业绩的?。其基本分为》6分累计《扣分不超过6分
】
二?、投:标,项目经理52分【
,
》 (?。一)项目经理良好】行为记?。录35分《。
》 ?1、项目经理—资,质5分一级》资质得5分》;二级资《质得4分;三级【资质得3分
【 《 2、项目—经理荣誉6分
! ? , 上年度获》优秀项目经》理称号浙江省及以】。。上的得6分衢州市】。。的得4分《;
》 《只记取最高》一项分?值不重复计分—
】3、项目经理工【程,质量11分
】 : 上二》年度在?衢州市完成》。的工:程获鲁班奖》的得11分获浙江省!钱江杯奖的得9分获!。浙江省市政工—程金奖或浙江省【优秀装饰《工程奖的得7分【在衢州市以外完【成的工?程减半计分;
】 》。 上:年度获衢州市建设工!程“衢江杯》。”奖的得《7分获衢州市优秀装!饰,工程奖的得5—分;
! 同:一工程只记取最【高一项分值不重复】。计分参?建项目经理按该【项目分值的3—0%计分本项累计】得分不超过11分】。
《 4、—项目经理安》。全文明7分
】 上二年度!获浙江省《建筑安全文明—。标化工地在衢—州的工程得7分在】。衢州市之外的工程】得3.?5分;
【 上年度获衢!州市建筑安全文明标!化工地的得5分【;
《 只记取】最高一项分》值不重复计分本项累!计得分不超》过7分
》 5【、项:目,经理市场行为—6分
《 上【。年度在工程质量、】安全或市场》行为方面获通报【。表扬浙江《省建设行政主—管部门的得6分衢州!市建设行政主管【。部门的得4分本项累!计得分?。。不,超,过6分
】 (二》)项:目经理不《良行为记录分基本】分12分
! 1《、上年度项目经理施!工的工程在》工程质量、》。。安全或?市场行为方》面受浙江省建设行】政主管部门通报批】评,的扣:6分受衢州》。市建设行政》主,管部门?通报批?评的:扣4分;
! 2、项目经理!被浙江省《有关部门列入工程建!设不:良行为记录正在公】示的扣6分》衢州市有《关部门的扣》4分;?
— 同?。一工程的同一行为被!列,入不同档《次不良记录》的按:最高一项《标准扣?分累计扣分不—超过12分》;,
: , , 外地进衢】项目经理《。近三年在衢州—无施工业绩的其【基,本分为6分累计扣分!不,超过6分
】 (三)项目!部班子3分项目部人!。员配:备齐全的得3分【每少一名扣》1分
》 (四【)特:殊机:械设备2《分,工程施?工对机械《设备有特殊要—求的(1-2种)有!的可以给予1-2】分但应在资格预审】文件中明确
三!、说明
》 《 1、投标申请】人,的荣誉(业绩)【。。。证明材?料必须提供复印件】(提供原件》核对后退《回)如无《法提供原件的复印】。件,必须经原《发文单位《盖章方可有效
! 2、【投标企业、项目经】。理荣誉(业绩)【计分的有效期为投标!。报名截止日起计【。算再往前《追溯上年度是指某荣!誉自文件《公布之日起一—周年内有效上二年度!是指某?荣誉自文件公布之日!起二周年内有—效以此类《推,
】3、要?求外:地进衢施工企业【、项目经《理提:供近三年在衢施工业!绩证明的其单—项合同规模须达【。到衢:州市:房屋建?筑,和市政基《础设施工程施工招】标,投,标资格预《审办法第二条—规定且须提供该工程!项,。。目的中标通》知,书或工程竣工验收备!案资:料
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