《 》 衢？州，市区房屋建筑—和市政基础设施工】程施：工招标？投标资格预审办【。法 衢州市】建设局？、，衢州市招投标管理委！会，。办公室关于》印发衢州市区房屋】建筑和市政基础设施！工程施工招标投【标资格预《审办法的通》知 衢建建〔20！06〕10》5号 柯》。城、衢江区》建设局市建设局【各有关单位》市招投标中心  ！ ，  为加强》衢，州市区？统一：招投标？平台建设严肃招投标！监，。管纪律进一》。步规范建设工—程施工招标投—标资格？预审活？动现将？衢州市区房屋建筑和！市政基础设》施工程施工》。招标投标资格预审办！法印发给你们请【认真贯彻执行—其他规？定与本通知规定的】办法不一致的一律以！本通知规定》的办法为准 】二○○六年八—月二十四日 — 第一？章 总《 则 第一】条 为规范建设】工程施工招标投标人！资格：预，审活动维护招投标】当事人的合法权【益依据中华人民【。共和国？招标投标法及相关】法律、法《规、规章等规定【结合本市实际制定】本办法 第二】条 本办法—适，用，于，衢州市区（含柯城区！、衢：江区）下《列建设工程施工公开！招标投？标活动  】   （一）建【筑面积在《600？0平方米以上的房】屋，建筑工程；》 《  ：  （二）》单项合同估算价在】300万元以上【的市政基《。础，设，施工程；   】  （三）单项合】同估算价在200万！元以上的地》基与基础、建筑装饰！装修：（含幕墙）等—。。专业工程以及房屋建！筑和市政基础—设施工程《中的其他专》业工程？（含：园林绿？化） 第三条】 上述范》围的建设《工程施？工招标？投标招？标人应按本办法进】行资格预审资格预审！的评分标准按衢【州市区房《屋建：筑，和市政基础设施工程！。施，。工招标投标资格预审！评分标准执行 ！第，四条 ？ 投标人资》格预审？活动必须《遵循“公开、—。公平、公《正”和？“诚信、择优”的】原则 《 ，第二章 资格预审！文件和资格预审申】请书 ？ 第五《条 投标人资格预！审由招标人或其委托！的招标代理机—构负责实施投标人】资格预审按下列程】序进行 《     （一！）招标人编制资格预！审文件； 】    （》。二）招标《。人发放资格预审文件！；    】 （三）投》标申请人《编写并递交》资，格预审申请书； 】     【（四）招《标，人对资格预审申【请书：进行评审； 】。。     》（五）招标人—编制资格预》审评审？报告并报备案； 】     》（，六，）推荐和《抽，签，确定投标人并—报备案 《 第六条》 投标人》资格预审文件应包】括以下内容 —    — （一）《工程概？。况；   】  （二）企业【及项目？经理的报名条件【； 《     （—三）企业《、项目经理应提供】的有关证明材料；】  》   （四）确定投！标人的？具体办法； ！    《（，。五）资格预审—申请书送达、—预备投标《人抽签的时间、【地点、联系人—等，； ： ？    《（六）资《格预：审申请书的格式； ！ ： ，    （七—）资格？预审工作的投诉【。及受理  —   资格预审文件！中，不得出现不合—理的限制《条件及其他违法、】违规的条款 【 第七？条 招标》人应当在招标—公，告发布？二个工作日》前，将资格？预审文件报市（区】）建设工程招标投标！办公室（以下简称市！（区）招标办）备案！并抄送市招》管办监？管处 第—八条 《。招标：公告内容招标人应在！招标公告《中载明建设》单位、工程》地点、建设规模【、投资金额、投标】企业及项目经—理的资质要求—、报名的时间和地点！以及获取资格预审】文件：的办法等 第】。九，条 投标申—。请人应？根据资格预审—文件的要求如—实，填，写资格预审申请书并！在，资格预审文》件规定？的时：间内将资格预—审申请？书，及相关证明材—料送达招标人 ！第三章 《。 资格？预审的评《审 ？ 第：十条 资格预【审应组成资格预审】小组资格预审小【组由建设单》位(代建单位—、招标代理单—位)：。派1名、评标专家库！随机抽2名专家组】成资格预审活动应】在市招？投标中心《。。集中进行公证单位】应对资格预审活动】。。全过程？进行现场公证市（区！）招：标办负责《行，政监：督并接受市》招管：办监管 第十】一条 招标人应】按衢州市建设工程】施工招标投标资【格预审评分标准【对投：标申请人的资格预】审申请书进》行评审并编制资格】预审评审报告资格】预审评审报》告应当包括》资格预？审过程、投标申请】人的资格《预审得？分及排？名、参加资格预审】。的人员及时间—等情况 》 第十二条 投】标申请人有权—了，解本：单位的？。资格：预审结果招》标人应？对投标申请》人提出？的，疑问给？予答复？投标：申，请，。人，如认为招标人—的行为违反》本办：法或有其他投标申请！人在：资格预审中》弄虚作假、隐瞒【事实不具备》投标资格或》有违反规定应该扣】。分等：的证：据应以书面形式向】市（区）招标—办投诉 第四章！ ：投标人的确定— 第《十三条？ ， 投标人资格—。预审结束《后招：标人：应从资格《预审合格投标申请人！中按得分《从高：到，低选：出20家（少于2】0家的全部）作为】。。预备投标人当—投标申请人得—分有数家企业并列在！入围范围内外的【并列企业全》部作为预备》投标人当预备—投标人少于3—家时：招标人？应，依法：重新发布招标—公告 ？。 第十四》条 资格预审【中若有投诉的—由市（区）招标办负！责查处市招管办负责！督促、协调》投诉的查处招投【标程序继续进行【。被，投诉人经核查确【。有问题？而不符合预备—投标人资格的取消】预备投标《人资格？已被确定为投标人】的取消投标人—资格取？消预备投标》人和取消投标—人资格的不再—增补 第十【五条 投标—人数量的规定单项合！同估算？价，在1000万元以下！的，为，715？。家，；单项合同估—算价在10》0，0万元以上的为91！。7家 》第十六条 投标】人的确定当预备投标！人少于或等于资格】预审文件中确—定的投标人数量【时应全部《参加投？。标当预备《投标人大于招标人】确定的投标人数时】招标人？。。应按以下《办法确定投标人 】。     （】一）：招标人应从预备投标！人，中推荐2-3—家衢州市建筑业【集团化龙头企业或】衢州市建筑业重点骨！干企业参《。加，。投标：从预备？投标人？中推荐1家外地进】。衢先进施《工企业参加》投标其余投标人应】。。从预：备投标人中随—机抽签？产生推荐的投标【人，数不得？超过投标人总数的】三分之？一；    ！ （二）招标—人从预备投标人【中按得分取》前3：名直接入围参—。加投标？（得：分有：数家企业并列在推荐！第3名内外的—抽签确？定前3名《），其余投标人从预备投！标，人中随机抽》签产生投《标人直接入》围的投标人数不得超！过投标人总》数的三分之一； ！。。     （三】。）招标？人从预备投标人中】随机抽签产生全部】投标人  —   招标》人，从，。以上三种《确定投？标人的办法中任【。选一种并将在资【格预审文件中明【确预备投标人中【不足：招标文？件确定推荐的企业】家数按？实有企业家数—推荐 第十七】条 投《标人入？围的抽签应》在市招投标》中心公开进行全体】预备：投标人？参加投标《人确定以后招标【人应将资格预—审报告、《投标人？推荐及随机抽—签情况报市（—区）招标《办备案？同时抄送一》份市招管《办监管处 》 ， 第十？八条 资格预【审结束后投标—申请人不《得更换项《目经理否则视—为自动放弃投标【资格： ？第五章 》附 ： 则 第—十九：条 ： 应实行资格预审的！工程项目招》标人未？。按本办法进行—资格预审的其资格】预审结果无效并责】令重新按本办—法进行资格预审【对设置不合理—条款：、排斥潜在投—标，。人或：明知投标人有挂靠】、串标等行为不【制止或与《投标申请人相互【串通等违法》违规行为《情节较轻的给予【批评教育；情节【严，。重的：依据有关法》律，。法，规予以处《理 第二十条】 ， 投标申《请人弄虚作假骗【取投标资格的一经查！。实取消投《标资格并视情节【没收部分投标保【证金已？中标的中标结果【无效已开工的责令退！出施工并赔偿由此造！成，的直接经济损失【 第二》十一条 衢—州市区工程施工招标！投标资格《预审活动的日常【监督管理工作按【工程所在地管辖原】则划分分别由—市、区建设局驻【市招：投标中心的市、【区，。招标办具《体负责？ 第二十—二条 本》办法自发文》之日：起施行原《衢州市区房》屋建筑和市政基【础设施？工程施？工招标投标资格预】审办：法（衢建建[2【。00：5]126号）【同时废止本办法【由衢州市建设局负】。责解：释各县（市）—可参照执行 】附，件衢州市区房—屋建筑？和市政基础设—施工程施工招标投标！资格预审评》分标准 二—○○六年八》月，七日 附件 】衢州市区《房屋：建筑和？市政基础设施—工程：施工招标《投标资格预审—评分标准 —  ：  建设工程施工】招标投？标人资格预审—评分采用百》分制其中投》。标企业48分、投】标项目经《。理52分《 一、投标企！业，48分 【    （一）企】业良好行为》记录分满《分35分  ！ ，  1、企业—资质4分一》。。级及以上资质的【得，。4分；二级资质的】得3分；《三级资质的得2【分 》    《2、：企，业认证？。3分通过ISO9】000质《量管理体系》。的得1.6、通过】ISO14》0，。01环境保护—。管理：体系、ISO—28001职业【健康安全《管理体系的各得0】.，7分 ？ ？。 ，  ： 3、企业荣誉【9分 》     》获上年度衢》州市建筑业集—团化龙头企业—称，号的得9分； ！     》获上：年度衢州市建筑【业重点骨干企业称】号的得8分；—     获！。上年度衢州市建筑业！先进诚信企业（含】外进：。企业）？称号的得5分； ！   《  以上得分只【记取最高一项分值】不重复？。计分    ！ 4、企业工程质】量9分？ ，     上二！年，度，在衢州市的工程获】。浙江省建设工程钱江！。杯奖及以《上的：工程得9分获浙江省！市政工程金奖或浙江！省，。优秀装饰工程奖的】得7分在《衢州市以外的工程】。减半计分《；   【  ：上年度获《。衢州市建设工程衢江！杯奖的得6分每增】加一：个再加？2分；获衢州市优】秀装饰工程奖—的，得5分每增加—一个再加1.—5分：； 》   ？ 同一？工程只记取》最高一项分值不【重复计分本项累计】得分不超过9分参建！。单位按该项分值的3！0%计分《。企，业参加投《标其工程质量奖项】应与招？标项目同类的专业工！程质量奖《  》   5、企业安全！文明6分 》。 ，     上【年度获浙江省建筑】安全：文明标？化工地在衢》州市的工程得6【分，在衢州？市以外？的工程得3》分；：    【 上年度获衢—州市建筑安全文【明标化工地》的得4分每增加一】。个再：加1.5分》；  —  ： 本项累计得分不超！。过6分  】   ？6、企业《。市场行为4分 ！  ：   上年度—在工程质量、安【。全，或市场？行为方面获浙—江省建设《行政主？管部门通《报表扬？的衢：州市内的工程得4分！衢州市外的》工，程得2分《获衢州市建设行政】主管部门通报—表扬：的得3分； — ？    本》项累计得《分不超过4分 【。  《   （二）企业】不良行为记录分【基本分13分 【  《   1、上年度企！业，在工程质量、—安全：或，市场行为方面受【浙江省建设行政主】管部：门通报批评的—每次：。。扣4分受《衢州市建设行—政主管部门通报批评！的每：次扣3分； 【     2【、企业列入工程建】设不良行为》记录正在公示的浙江！省有关部门的每【次，扣4分衢《州市有关部》门的每次扣3分【；，。。    【 3、、《企业近两年在衢州】市未经建设行—政主管部门同意更换！项目经理《的，或项目经理》挂靠的每次扣3【分； 《  ？   同一行—为被列入不同—。档次记录的按最高一！档标准扣分》累计扣？。分不超过13分【；   【  外地进衢企【业近三年在衢—州，无施工业绩的其基】本分：为6分累《计，扣分不超过6分 ！ 二：、投标项目经—理52分《  》   （一）项目】经，理良好行为记录3】5分  【  ： 1、？项目经理资》质5：分一级资质得5【分；二级资质—得4分；三级资质得！3分：  》   2、项目经】理荣誉？6分 — ，   上年度获优】秀项：目经理称号浙—江省及？以上：的得：。6分：衢州市的得4分； ！  《   只记》取最：高，一项：。分值不重复计分 ！     3、】项目经理工程质量】11分 《 ， ：  ：  上二年度在衢州！市完成的工》程获鲁班奖》。。的得11分获浙【江省钱江杯奖的得】9分获？浙江省？市，政工程金奖》或浙江省优秀装饰】工程奖？的得7分《在衢州市以外完【成的：工程减半计》分；   】  上年度获衢州】市建设工《程“：衢江杯”奖的得7分！获衢州市优秀装饰工！程奖的得5分； ！     —同一工程《只记取最高一项分】值不重？复计分参建项—。目经理按该项目分】值的30《%计分本项累计得分！不超过11分— ？ ，    4、项【目经：理，安全文？明7分 《    —。 上二？年度获浙江省建【筑安全？文明标化工地在衢】州的工程得7—分在：衢州市之外》的工：程得3.5分—； ？     上【。年度获衢州市建筑安！全文明标化》工地的得5分—； ？     —只记取最高一项分】值不重复计》分本项累计得—分不超？过7分？。     】5、项目经理市【场，行为6分 》  《   ？上年度在工程—质量、安全》。或市场行为方—面获通报表扬浙江】省建设行政主—管，部门：的得6分衢》州市：。建，设行政主管部门【的，得，4分：本项累计得分—不超过？6分 — ，   （二）项目】经理不良行》为记录分《基本分12分 】     1、上！年度项目经理施【。工的工程在工—程质量、《安，全或市场行》为方面受浙江—省，建设行政主管部门通！报批评的扣6分受衢！州市建设行政主管】部门通报批评—的扣4？分，；     ！2、项目《经，理，被浙江省有关—部门列入《工程建设不》良行为记录正—在，公示的扣6分衢州市！有关部门的扣—4，分；  【   同一工程的同！一行为？被列入不同》档，。次不：良记录的按最高【一，项标准扣分累—计扣分不《超过12分； 【  《   外地进—衢项目经《。理近三年在衢州【无施：工业：绩的其基本》分为：6分：累计扣分不超过【6分  【   （三）—项目部？班子3分项目部【人员配？备齐全？的，得3分每少一名扣】1分  【   （四）特殊】机械设备2分工程施！工对机械设备有【特殊要求的（1【-2种）有的可以】给予1-《2分但应在资格【预审文件中明确【 三《、说明 —     1、投标！申请：人的荣誉（业绩）证！明材料？必须提供复印件【（提供原件核对后退！。回）如无法》提供原件的复印件】必须经原发文单位盖！章方可有效 —。     2、！投标企业、》项目：经理荣誉（》业绩）计分的有效】期为投标报名截【止日起？计算再往前追溯上】年度是？指某荣誉自文件公布！之日起一周年内【有效上二年度是【指某荣誉自文件公】布之日起《二周年内有效以此类！推   【  ：3、要？求外地进《衢施工企《。业、项目经理—提供：近三年在《衢施工业绩证明【的其单？项合同规模须—达到衢州市房屋【建筑和？市政基础设施工程】施工：招标投标资格预审】。办法第二条规定【。且，须提供该工》程项：目的中标通知—。书或工程《竣工验收备》案资：料 ？