— 衢州市】区房屋建筑和—市政基础设施工程】施工招标投标—资格预？审办法？ 衢州市建】设局、衢州市—招投标？管理：。委会办公室关于【。印发衢州市区房【屋建筑和《市政基础设施—工程施工招标投标】。资格预审《办法的通知》 衢建建〔200！6〕105号 柯！城，、衢江区建》。设局市？建设局？各有关单位市招投】标中心   【  为加强衢州市区！统一招投标》。平台建设严肃招投标！监，管纪律进一步规范建！设工程施工招标【投标资格预》审，活动现？将衢州市区》房屋建筑和市政基】础设施？工程施？工，招标投标资格预审】办法印？发给你们请认—真贯彻执《。行其他规定与本【通知规定的》办法不一致的一律以！本通知规定》的，办法为准 【二○○六年八月二十！四日 《第一章？ 总 则—。 第一条 为！。规范建设工程施工】招标投标《人资格预审活—。动维护招投标当【事人的合法权益依】据中华人民共和【国招标投标法—及，相关法律、法—规、规章等规定【结合本市实际制定本！办法 第—二条 本》办法适用于衢—。州市区（含柯—城区、衢江区—）下列建设工—程施工公开招标投标！活动  【   （一）建筑面！积在6？000平方米—以上的房《屋建筑工程； 】  ？。  ： ，（二）单项》合同：估算价在3》00万元以上的【市政基础《设施工程；   ！  （三）》单项合同估算价【在200万元—以上的地基与基【础、建筑装饰—装修（？含幕墙）等专—业工程以及房屋建筑！和市：政基础设施工—程中的其《他，专业：工程（含《园林绿化） — 第三条 上述！范围的？。建设：工程施工招标投标】。招标人应按本办法进！行资格预审》资格预审的评分标准！按衢州市《区房屋建筑和—市政基础《设施工程施工招标投！。标资格预《审评分？标准执行 第四！。条 投标人—资格预审《活动必须遵循“公开！。、公平、公正”和】“诚：信、择优《”的原？则 《第二章？ 资格预审文件】和资格？预审：申请书 第五】条 投标人资格】预审由招标》人或其委托的—招标代理机构负责实！施投标人资》格预审按《下列程序进》行    】 （一）招》标人：编制资格预审—文件；？     （！二）招标人发放资格！预审文件； —     （三！）投标申请人编【写并递？交资格预审》。申请书； —     （四）！招标人对资格预【审申请书进行评审】； 》    （五）【招标人编制资格预】审评审报告》并报备案； —     》（六）推荐和抽【签确定投标人—并报：备案 第六条】 投标人》资格预？审文件？应包括以下》内容  【   （《一）工程《概况； 【    （二）企业！及项目经理的—报名条件《； 》  ：  （三《）企业、项目—经理应提《供的有关证明—材料； 《     （】四，）确：定投标人的具体办】法；   】  （五）资格预】审申请书《送达、预备投标人】抽签的时间、—。地点：、联系人等； ！     》。。（，六）资？格预审？申请书的格》式；：   —。  （七）资—格预审工作的投诉】。。及受理 《     资格预审！文件中不《得出现？不合理的限制条件】及，其他违法、违规的条！款 ： 第七条 【招，标人应当在招—标公告发布二个【工作日前将》资格预审文》件，报市（区）建设工程！招标投标办公室（】以下简称《市（区）招》。标，办）备？案并抄送《市，招，管办监？管处 第八条 ！ 招标公《告内容招标人应在】招标公告中载明建】设单位、工》程地点？、建设规模、投【资金额、投标企业】及项目？经理的资《质要求？、报：名，的，时间和地点以及获取！资格：预审文？件的办法等 第！九条 《投标申请人》应根据资格预审【文件的要求如实填写！。资格预审申请—书，并，在资：。格预审文件规定的】。时间内将资》格预：审申：请书及相关》证，明材料送达》招标人？ 第三章 资！格预审的评》审 ：。 第十条 【资，格预审应组成—资格预审小》组资格预审》小组：由建设单《。位(代建单位、招】。标代理单位》)派1名、评标【专家库随机》抽2名专家》组成资格预审活动应！在市招？投，标中心集中进—行公证？。单位应对资格预【审活动全过程进行现！场公证？市（区）招标办负责！。。行政监督并接—受市招管办监管 ！ 第十一《条 招标人应按衢！州市建？设工程？施，工招标投标》。资格预审评分标准】对投标？申，请人的资格》预审申请书进行评审！并编制资格预审评】审报告资格预审评审！报告应当包括资格预！。。审过程、投》标申请人的资—格预审得分及排名、！参加：资，格，预审：的人：员，及时：间等情况 第】十二条 投标申】请人有权了解本【单位的资《格预审结果》招标人应对》投标申请《人提出的疑》问给予答复投标申请！人如认为招标—人，的行为违反》。本办法或《有，其他投标申请人在资！。。格预审中《弄虚：作假、隐瞒事实不】具备投标资格或有违！反规：定应该扣分等的证据！应以书面形》式向市（《区）招标办投诉【 第四章 【 投：标人的确定 【 ，第，十三条 投标人资！格预审？结束：。后招标人应从—资格预审合格—。投标申？请人中按《得分从？。高到低选《出20家（少于2】。0家的全部）—作为预备《。投标：人，当，投标申请人得分有】数家企业并列在入围！范围内外《的并列企业全部作】为预备投标》人当预备投标人少】于3家时招标人应依！。法重新发布招标公】告 第十四【条 ？资格：预审中若有》。投诉的由市》（区）招标办负【责查：处，市招管？办负责？。。督促、协调投诉【的查处招《投标程序继续进行被！投诉人经核查确有】。问题而不符》合预备投标人资【格的：取消预备投标—。人资格已被确—定为投标人的取消投！标人资？格取消预备投标人和！取消投标人资格的】不再增？补 《第十五条 投【标人数量的规定【单项合同估算价在1！000万元》以下的为71—。5家；单项合同【估算价在1000】万元以上的为91】7家 《 第十六条 投标！人的：确定当预备投标人少！于或等于资格预审】文件中确定的投【标，人数量时应全部【参，。加投标当预备投标人！大于招标人确定【的投标人数时招标】人应按以《下办法？确定投标人》 ， ：     （—一）招标人》应从预备投标人【中推荐2-》3家衢州市建筑业】集团化龙头企业或】衢州市建筑业—重点骨干企业—参加投标从预—。备投标人中》推，荐1家？外，地进衢先进施工企业！参，。加投标其余投标人】。应从预备投标—人中：随机抽签产生推荐的！投标人数不得超过】投标人总数》的三分之一； 【     （】二）招标《人从预备投标—人中按得分取前3名！直接：入围参加投标—（得分有数家企业并！列在推荐第》3名内外的抽签确】定，前3名？），其余投标人从预备】。投标人中《随机抽？签产：。。生，。投标人直接入—围的投标人数不得】超过投标人总数【的三分之一；— ？    《 （三）招》标人从预《备投标人中随机抽签！产生全部投标—人    — ，招标人从以上三【。种确定投《。标人的办法中任【选一种？并将在？资格预审文件—中明确预备》投标人中不》足招标文件确定推荐！的企业家数》。按，实有企业家数推荐】 第十》七条 ？。 投标人入围的抽】签应在市招投标【中心公？开进行全体预备【投，标人参加投》标人确定以后招标】人应：将资格预审报告、】投标：人推荐？。及随机抽签情况报】市（区）《招标办备案同时【抄送一份市招管办监！管，。处 第十八条 ！ 资格？预审结束《后投标申请人—不得更换项目经【理否则视为》自动放弃《投，标资格 第五章！ ， 附 则》 ： 第十九条 — 应实行资格预审的！工，程项目招标人未按本！办法进行资格预审】的其资格预审结果】无效并责令重新【。按本办法进行资格】预审对设置不合理】条，款、排斥《潜在投标《人，或明知？投标人有挂》靠、串标等行—为不制止《或与投标申请人相】互，。串通等违法违规【行为情节较轻—。的给予批评》教，。育；情节严重的依】据有：关法律法规予以处理！ 第二十—条 投标申—请人弄虚作假骗【取投标资格的—一经查实取》消投标？资格并视情节没收】部分投标保证金已中！标的中标结果—无效已开工的责令】退，。出，。施工：。并，赔偿由此造》成的：直接经济损失 ！第二十一条》 衢州《市区工？程施工招《标，投标资格预审活动】的日常？监，督管理？工作按工程所—在地管辖原则划【分分别由市、区建设！局驻市招投标中【心的市、区招标办具！体负：责 《第二十二条 — 本办法自发文之】日起施行原》衢州市区房屋建筑和！市政基础设施—工程施工招标—投标资格预审办【。法（衢建建[200！5]126号）同时！废止本办法由—衢州市建设》局负责解释各县（】市）可参照》执行 附件衢州！市区房屋建》筑和市政基础—设施工？程施工招《标，投标资？格预审？评分标准 》 二○○六年八【月七日 附件 ！衢州市区房屋建【筑和市政基》。。础设：施工程？施工：招标投标资格预【审评分标准 【   ？ 建设？工程施工招标投标人！资格：预审：评分采用百分制其】中投标企业48【分、投？标项目经《理，52：分 一、投】标企业？48分  】   （一）—企业：良好行？为记录分《满分35《分，。 ？   ？  1、企业资质】4分一级及以上资质！的得4分；二级资质！的，得3分；三级资【质的得2分 ！    2、—企业认证3分—通过I？SO9000质【。量，管理体系的得—1.6、通》过IS？。O1400》1环境保《。护管理体系、IS】O28？001职业》健，康安全管《理体系的各得0【.7分？    【 3、企业荣誉9分！     】获上年度衢州市【建筑业集团化—龙头企业称号的【得9分；  ！。 ，  获？上年度？衢州市建筑业重【点骨干企业称号的得！8分；？     】获上年度衢》州市建筑业先进诚】。信企业？（含外进企业—。）称号的得5分【；     ！以上得？分只记取最高一项】分值不重复计分【     4！、企业工程》质量9分  ！   ？上二年度在衢州【市的工程获》浙江省建《设工程？钱，江杯奖及以上的【工程得9分获浙【江省市政工程—金，奖或：浙，江省优秀装》饰工程？奖的得7分在衢州市！以外的工程减半【计分；  】   上《年度获衢州市—建设工程衢江杯奖的！得6分每增加一【个再加2分；—获，。。衢州市？。优秀装饰工程奖的得！5分每增加》一个再加1.5分】；    】 同一工程只记【取最高？。一项分值不重复计】分本项累计》得分不超过9分参】建单：位按该项分值—的，。30%计分企业【参，加投标其工程质量奖！。项应与招标》项目同类的》专业工？程质量奖  ！   5、企—。业安全？文明：6分 》  ：   上年度—获浙江省建筑—安全文明《标化工地《。在，衢州市的工程得【6分：在衢州市以外的【工程：得3分；《    【 上年度《获衢州市建》筑安全文《明标化工地的得4】分每增加一》个再加1.5分；】 《    本项累计得！。分不超过《6分：。  》   6、企业市】场行为4分 —     上年！度在工程质量、安】全或市场行为方面】获浙江省建》设行政主《管部门通报表扬的】衢州市内的工程得】4，分衢州市外的工程得！2分获衢《州市建设行政主管】部门通报表》。扬的得？3分； 《  《   本项累—计得分不超》过4分 【。    （二）企】业不良行为》记录分基本分13】分 《    《 1、上年度企业】在工程质量、—安，全，或市场？行为方？面受浙江省建设行】政主：管部门通《报批评的每次扣【4分受衢《州市建设行政主管部！门通报批评的—。每次扣3分； ！     》2、企？业列入工《程建设不《良行为记录正在【公示：的浙江省《有关部门的每—次扣4分衢州—。市有关部门》的每次扣《3分；  】   3、、企【业近两年在衢州【市未经建《。设行政主《。管部门同意更—换，项目经理的或项【目经理挂靠的每次扣！3分； 》。     同一行！为被列？入不同档次》记录的按最》高一档标准扣分累计！扣分不超《过13分； ！    外》地进衢企业近三【年在衢州《无施工业绩》的，其基本分《为6分累计扣分【不超：过6分？。 二《、，投标项目经理52】分    】。 （一）《项目经理良好行【为记录？35分？  》   1、项—目经理？资质5分一级资质】得5分；二级资质】得4分？；三级资质得3分】 ？     2、【项目经理荣誉6分 ！     上】。年度获优秀项—目经理称号》浙江省及以》上的得6分衢州市的！。得4：分；： ：     —只记取最高一—项分值不重复计分】 ：。 ：    3、项目】经理工程质量1【1，分    】 上二年度在衢州】市完成的工程获鲁】班，奖的得11》分获浙江省钱江杯奖！的得9？分，获浙江省市政工程】金奖或浙江省—优，秀装：。。饰工：程奖的得7》分在衢州市以外完成！的工程减半计分；】  》  ： 上年度获衢州市建！。设工：程“衢江《。杯”奖的得7分【获衢州市优秀装饰】工程奖的得5分【。；   【  同一工》程只记取最》。高，一项分值不重复计】分，。参建项目经理按该】。项目分值的3—0%：计分本项累计得分】不，超过11分 — ，     4、项！目经理安全》文明7分 —    》 上二年度获浙【江，省建筑安《全文明？标化工地《在衢：州的工程得7分在】衢州市之外的—工程得？。3.5分； 】。     》。上，。年度获衢州市—建筑：安全文明标化工地的！得5：分，； 《。     只记【取最高一项分值不重！。复，计分本项累计得分】不超过7分》 ？ ， ，  ： ，5、项？目经理市场行—为，6，分 》    上年度在】工程质量、安全或市！场行为方面》获通报表扬浙—江省建设行政主管】部门：的得6分衢》州市建设行政—主管部门的得4【。分本项累计》得分不超过》6分  【   （二）—项目经理《不良行为《记录：。分基本分12—分 ？   《 ，。。。 1、上年度项目经！理施工的工程—在工程质量、安全】或市场行《为方面受浙江省【建设行政主》管部门通报批评的扣！6分受衢《州市建设行政—。主管：部门通报批》评的扣4分； 】 ：    2》、项目经《理被浙江《省有关？部门列入工程建【。设不良行为记录【正在公？示的扣6分》衢州市有关部门【的扣4分； —。    — 同一工程》的同一行为被列【入，不同档次不良记【录的按最高一项标】准扣分累计》扣分不超过》12分； 】    外》地进衢项目经—理，。近三年在衢》州无施工业绩—的，其，基本分为6分—累，计扣分不超过6分】 《    （三）【。项目部班子3分项目！。部人员配备齐全的】得3分？每少一名扣1分 ！  ？   （四》），。特殊机械设备2【分工程施工对机【械设备有特殊要求】的（1？-2种）有的—可以给予《1-2？分但应？。在资：格预审？。文件中明确 【 三：、说明？ ：   《  1、投标—申请：人的荣誉（业绩）证！明材料必须提—供复印件（提供原】件核对后退回—）如无法提供原件】的复印件《必须经原发文单【位，盖章方可有效 ！     》2、投标企》业、：项目：经理荣誉《（业绩）计》分的有效《期为：投标报名截止—日起：计算再往前》追溯上年度是—指某：荣誉自文件公布【之日起一周年内有】效，上二年？。度是：指某荣誉自文件【公布之日《起，二周年内有》效以此类推 — ？ ，   3《、要求外地进衢施工！企，。业、项目经理提供近！三年在衢施工业绩】证明的？其单项？合同规模须达到衢】州市房屋建》。筑，和市政基础设—施，工程施工招标投标】。资格预审办》法，。第二条规定》且须提供该工—程项目的中标通知】。书或工程《竣工验收《备案资料《 ：