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! 衢州?市,市区城市房屋拆迁】管理办?法
衢—州市人民《政府令第 38【号
? : ?衢州市人民政—府关于修改<衢州市!市区城市房屋—拆迁管理《办法>的决定已经2!007年9月10日!市人民政府第—51次常《。务会议审议》通过现予公布自【公布之日起施行 】
: 市长孙《建国
》二○○七《年九月十《四日
衢州—市人民政《府关于修改》 衢州市市区城【市房:屋拆迁管理办法的】。决定:
市人民—。政府 决定对衢州】市市:区城市房屋拆迁【管理办法作如下【修改 ?。
:
【。。一、第二条增加一】款作:为第二?款“:本办法所称房—屋拆迁是指因实施】城市规划或》者因:其他公共《利益需要依法收回国!有土地?使用权而拆除该【地,块上房屋的行为” !。
二】、在第三条“—保护文物古》迹”后增《。加“和有价》值的:历史:建筑”
!
三、第【四,条第:一款修改为“本办】法所称?拆迁人是指市人民】政府设立的具体实施!收回国有土地使【用权并依《法取得房《屋拆迁许可证—的单位”《 ,
?
,
《
四:、增加一条作为【第五条“市人民政】府应当加强对城【市房屋拆迁工—作,的,领导严格控制拆【迁规模督促有—关部门依法》履行房屋《拆迁管理职责—监督拆?。迁计划执《行和拆迁安置—用房建设保障被拆迁!人及时?妥善安置《切实维护被》拆迁人合法》权益”
【
五!、第五条改为—第六条增加一款作为!第二款“ 市—级有:关部门柯城区、【衢江区?及各乡(镇)—人民政府、街道【办事处?应当按照《各自职责互相配合共!同做好城市房屋拆】迁管理工作”
】
《
六、第》七条改?为第八条在“—。年度计划《”后:增加“和安置用【房建设计《划” ? ?
《
七、第八条改!。为第九条《第二款修改为“【前款第(三)项规】定的国有土》地使用权批准文件】是指人民《政府依法作出的收】回,国有土地使用权【的决定文件第(四)!项规定的拆迁方案】应当对?临时周转《用房和用于产权调换!的安置用房 的数】。量、:户型、?面积:、地点、交付—时,间等 作《。出安排;需要新建】安置用房《。的应当提供》安,置用:地批准文件 —第(:五)项规定的拆迁】补偿安置资金按照】拆迁预?算的:百分之八十确认专户!储存拆迁《人提供安置用房的】。现房以?市场评估价计入在建!房屋:按成本价计入但【货币存款《金额不得低于拆迁】预算资金总额—。的百:分之四十;不足部分!由拆迁?人,。在房:屋拆:迁管理部门规定的】。期限内补足 ”【。 ,
】
八、第九条改为第!十条增加两款分【别作为第二款和第三!款,“房屋拆迁管—理部门在核发房屋拆!迁许可证前》。应当依法举行听【证就拆迁许可涉及的!拆迁计划、拆—迁方案?和拆:迁补偿安置资金的】落实情况等相关【事项听取意见 !
—
“市房屋》。拆迁管理部门可【。以委托?柯,城区、衢江区政府房!屋拆迁管《理部:门实施行政》许可” 》
》 , ,
《 九、第十条改【为第:十一条将《“ :予以:公告”修改为—“ 以公告形式【在新闻媒体以及拆】迁,范围内予以公布并书!面告知被拆》。迁人”
—
【 十、第十二【条改为第《十三条增加》一款作第四款“ 】拆迁结?束,后拆迁人应当负责将!被拆迁?人的房屋所有权【证、国有土地—使用权证送》。交房管、土地—部门办理《注销登记《。手续”
》
》
十一、】第十:三条改为第》十四条第一款修改为!“ 拆迁《人可以自《行拆迁也可以—委托拆迁 委托拆迁!的应当以招标方式】选择:拆迁单位 从—。事拆迁业务的单【位, 应:当按照国家和省【的有关规《定, 依法取得房屋拆迁!资格证书” —
【
十二、第十!五条改为《第十六条《增加一款作》第六款“ 拆迁补】偿安置协议使—用由:。省建设?行政管?。理部门?统一监制的文本” !
: 《 ,
十三、增】加一条作为第十九条!“,拆,迁人不得《改变尚?未搬迁的被拆迁【人、房屋承租—人原有的供水—、供电、供气等基】本生活条《件”
】
十四、第十八条!改为第二十条增加一!款作:。为第二款“市人民政!府在作出强制拆【迁决定前应当依法】举行听证就作出补】偿,安置裁决《的主体、程》序、依据及被拆【迁人拒绝《搬迁的理由听取拆迁!当事人、《有关主管部门及其】他相关人员的—意见” —
【十五、删去第二十】五条
【
》十六、第三十—一,条改为第三十二条】第一款修《改为“?被拆迁房屋》的货币补偿金—额根据房地产市场】价格评估确定评估】。应当:采用市?。场比较法《不,具备市场比较法评估!条件评估《非住:宅房屋?价格的可以采—。用其他?评估方法《并在评?估报告中说明原【因” 《
】十七、第三十二条改!。为第三十三条修改为!。“采用市场》。比较法评《估被:。拆迁:房屋价格《的由房?地产评?估,机构根?据评估比准价—格结合该房》屋具体区位》、,建筑结构、建筑面】。积、成新、层次【、装修等因素—评估:确定 》
》
,
“评估《比准价?格由房地产评估【机构根据交》易价从高原则从【类似房地产中选取三!个以上可比实—例进行交易情况【、交易日期、区域】因素和个别因素修】正后确定
!
“被【拆迁:房屋属于非成—套,。住宅的应当根据【。前款规定选取普通】。成套住宅《作为可比实例 【
—
“房管部门】应当按月向社会【公布本地房产—交易信息”》
】
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十八?、第三十三条改【为第三十《四条修改为“房地产!评估机构由拆迁人与!被拆迁人共同选定;!不能共同选定的由房!屋拆迁?管理部门从报—名的具备相应—法定资格《的房地产评估—机构中随《机确定参加》随机确定的房地产】评估机构不得—少于三家随机确定】房地产评估机构应】当,由公证机构现场公】证
—
“房屋】拆,迁管理部门应当【在随机确定》房地产评估机构【之日起三日前在【拆迁范围内公—告房地产评估机构】随机确定的时间【和,地点”?
【
十九》、第三十《。四条改为《第三十五条增加【一款作?为第三款“拆迁【当事:人对评估结果有【。异议的?可以要?求房地?产评估机构作出解释!房地:产评估机构应当【自接:到解释要求之日起三!日内予以解释” 】
《
二十、第!三十五条改》为第三十六》条修改为“房—地产评估机构应【当遵循公《开,、公:平、:公正的原《则严格按照国家房】地产估价规》范,和标准进行房地产】市场价格评估” !。
】二,。十一、第《三十八条《改为第三十九—条第二款修改为“被!拆迁房屋和安置【用房的价格由同【一家房?地产:评估机构 以房【屋拆迁许可》证核发之日为评估】时点 采用》相同的方法、标准】评估确?定”
!
二十二、第】。四十条改为第四十】一条修改《为“被拆迁人—属于低?收入:家庭其被拆》迁住宅房屋每户建筑!面积:小于:三十六平方米(在】衢州:市城市规《。划,区内有其他住宅房屋!的,合并计算)并实行】产权调换《的拆迁人应当提供建!筑面积?不小于三十》六平方米的成套【住宅作为安置用房】被拆迁房《屋和:安置用?房互不结算产权【调换的?差价
】。 , ,。
“前款所称低】收入:家庭 是《指具有下《列情形之一、户【口,在本市市区的城市居!民家庭 —
【
(》一)按照有关规定享!。受最低生活保障【待遇;
【 ?
(二)持!有市总工《会颁发的特困证; !
! (三)市政府规!定的其他经》济困难对《象,
》 ,。
“被】拆迁住宅房屋每【户建筑面积按—照房屋?拆,迁许可证核发—。时被拆迁《人,的户籍证和房屋所有!权证或者其》他合法房产凭—证,为依:据确定
!
—“被拆迁人经审查】符合:享受经济适用房、】廉租房条《件的可优《先给予安排 —”
?
《
二十《三,、第:四,十六条改为》第四十七《。条在第一款最后增】加“:其中将拆迁地—块上建?设,。的高层?房屋作为《产权调?换用房的拆迁人应当!自领取?房屋拆迁许》可证之日《起三十?六个月内将被拆迁】人或者房屋承租人】安置完毕” 【。
】二十四、第四—十七条改为第四十】八条在第一款中【的“临时安置补【助费按照当地—租,赁与被拆《迁,房屋相当面积、地段!。的住宅?用房所需费用的平均!价格确定”后增加】“但每户每月临【时安置补助费不得】低于保障其基—本居住?条件所需《费用”
】
在第三】款中的“周》转用房应当》与被拆迁房屋的居】住条件相当》”后增加“》并,。能够满足被拆迁人】。或者房屋承租—人基:本居住条件》”,
—
二十五、】第五:十,三条改为第》。五,十四条修改为—“房地产评估机构与!拆迁当?事人相?互串通故意压低或者!。抬高被拆《迁房屋的市场评估】价格的评估结—果无效由房屋拆【迁管理部《门重新?组织评估;并由市】综,合行政?。。执,法部:门责令退《。还已收取的评—估,费用依?法给予行政处罚【;构成犯罪的依法】追究刑事责任;【对当:事人造成损失的房】地产评估机构—应当依法承》担赔偿责任” 】
?
二—十,六、第五十四—条,改为第五《十五条将其中—的“并处《以三万元以上—十五:万,元以下?的,罚款”一句修改为“!对被拆迁人造成【。损失的?拆迁人应当依法【承,担赔偿责任” !
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删》。。去第(四)项 【。
—。
:
二:十七、第五十五条改!。为,第五十六条》第一款增加两项,分!别,。作为第(六)项【和第(七)项“(六!)依照本办法—规定应当《听证而没有听证【的”;“(七)【未按计划组织建设】拆迁安置《用房导致被拆迁人】未,能在安置期限内得】到,安置的” 【
二十!八,、第五十《七条改为第》五十八条增》加一款作为第二款】“城市规划区—内,集体土地上房屋拆】迁,的补偿安置办法【由 市人民》政府:根据省人《民政:府,的,规定 另行制—定”
!
此外》对有关条文的顺序和!个别文字表》述作了相应的调【整和修改《
《
》
本决定自公布之】日施:行本决定施》行前已颁发房屋拆迁!许可证的拆迁项目】按照修改前的办法】执行
!
衢州》市市区?城市房屋拆迁管理】办法根据本》决定修正重》。新,公布 》
衢州市市区城】市房屋拆迁管理办】法
( 200】2 年 3 月 】5 日衢州市政府第! 17 号》令公布?根据 200—7 年? 9 月 1—0 日市政》府第 51 次常】务会议关于》修改〈 衢州市【市区城?市房屋?。拆,迁管理办法 〉的决!。定修 ?正)
》第一章 总则
】 第:一条 为加强城市房!屋拆迁管理保—护拆迁当事人—。的合法权《益保障建设项—目顺利进行根—据国务院城市—房屋拆迁管理条【例、浙江省城市房屋!。拆迁管理条例—等有关法律、法规的!规定结合本市—实际制定本》。办法
《 第二条 在—衢州:市城市?规划区?内的国有土地上实施!房屋拆?迁并需要对被拆迁】。人补偿、《安置的适用》本办法 《。
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, ?。
》 本办法所称房屋拆!迁是:指因实施城市规划】或者:因,其他公共利益—。需要依法收回国有土!地,使用权而拆》除该地块上房—屋的行为
—
第三《条 城?市房屋拆迁》必须符合城市规划有!利于城市旧》区改造和生态环【境改善?有利于国家》历史文化名城、文物!古迹和有价值的历史!建筑保?护
第四条 】。。本,办,法所称拆迁人—是指市人民》政府设立的具体实】施收回国有土地【使用权并依法—取得房?屋拆迁许可证—的单位? ,
: 《
》本办法?所称被拆《迁人是指被拆迁【房屋的所有人 【
,
?。 ,
本办法!。所称房屋承租—人是指?与被拆迁人具有合法!的房屋租《赁关系的单位—和个人
第五!条 市人民政府应当!。加,强,对城市房屋》拆迁工作的领导严】格控制?拆迁规模督》促有关部门依法【履行房屋拆迁管理职!。。责监督拆迁计—划,执行和拆迁安置用】房建设?保障被?拆迁人及时妥善【安置:切实维护被》拆,迁人合法权》益
第—六条 衢州市建【设行政管理部门是负!责管理房屋拆迁工作!的行:政主管部门》(以下称房屋拆迁管!理部门)《对城市规划区内的】城,市房屋拆迁工作【实施监督管理城【市房屋拆《。。迁管:。理的日常《工,作由:其下设的拆迁管理办!公室:具体:办理
!
《 市级有关部门【柯城:区、:。衢,江区:及,各乡(镇)人民【政府、?街道办?事处应?当,按照各自职》责互相配合共—同做好城市房屋【拆迁管理工作—
:。
第七条 拆迁】人必须?依照有关法律法规及!本办法的规定对【被拆迁人给予合【理补:。偿、安置被拆迁【人、被拆迁房屋【承租人必《须服从城市建设需要!在规定的搬》迁期限内《完成搬迁《
第二章 拆!迁管理
》 第八条《 城市?房屋拆迁应按—计划执行《城市房屋拆迁—的中长期计划、年】度计划和安》置用房建设计划由市!。建设、规划、—发展和改革、—。国土资源《、文物等部门按【照城市?总体规划的》要求根据当地社【会,经济发展《水平和需要同—时考虑近《期新建商品房的市场!供应、国《家历史文化名城保护!等因素制定报市人民!政府批?准后执行并》按规定报上一级【人民政府备案 【
】
房屋拆迁管理!部门在执行年度拆迁!计划:。时,其拆迁范《围经规划部门确定后!应当组织做好拆迁】房屋的前《。期调查统计及审【。核工作
【。第九条 拆迁—房屋的单位取得房屋!拆迁许?可证后方可实施拆迁!。申请房屋《拆迁许可证应当向】房屋拆?。迁管理?。部门提交《下列文件
】
— (一《)建:设项目?批准文件;
】 , :
(【二)建设用地规【划许可证;
】 《
》(三)国有土地使】用权批准文》件;
】
(【四)拆?迁计划和拆迁方案;!
《 :
《 (?。。五)办理存》款业务的金融—机构出?具的拆迁补偿安置资!金证明
—
】 前款第(三)项】规定的国有土地使用!权批准文件是指【人民政府依法—作出的?收回国有《土,地使用权的决—定文件第(四)项】规定的拆迁方案应】当对临时周》转用:房和用于产权调换的!。安置用房的数量、户!型、面?积,、地点、交付时间】。等作出安排》;需要新建安—置用房?的应当提供》安置:用地批?准文件?第(五)《项规:定的拆迁补偿安置】资金:按照拆迁预算的【百分:之,八十确认专户储存】拆迁人提供安置用房!的现房以《市场评估价计入在】建房:屋按:成本价计《入但货币存》款金额不得低—于,拆迁预算资》金总额的百分之【四,十;不足《部分由拆迁人在房屋!拆,迁,管理部门规》定的期限内》补足
第十条!。 房:屋拆迁管理》部门应?当自收到《申请:。之日起三十日内对申!请事项进行审查;经!审查符合条件的颁】发房屋拆迁许—。可证: ,
,
, 》
房》屋拆迁管理部门在核!发房屋拆迁》许可证前应当—依法举行听证就拆迁!许可涉及的拆迁计划!、拆:。迁方案和拆》迁,补偿安置资金的落】实情况等相》。关事项听取意见【
— ,
? , 市房屋拆迁—管理部门《。可以委?托柯城、衢江区政府!房屋:拆迁管理《部门实施行政—许可
第十】一条 房《屋拆迁管《理部门应《。当自房?屋拆迁许可证核发】之日起五日内—将建设项目的—名称、拆迁人—。、拆迁?。范围:、搬迁?期限、?拆迁期限等事项以公!告,形,式在新闻《媒体以及拆迁范围】内,予以公布并书面告知!被拆迁人
】
房!屋拆迁管理部门和拆!迁人应当《及时向被拆迁—人做好宣《传,、解释工作
!第十:二条: 拆迁?范,围公布后拆迁范【围内的单位》。和,个人在暂停》办理相关手续期【间不得进《。。行,。。下列活动《 ,
—
《 (一)新建、扩】建,、改建房屋;
!
】 (二)改变房【屋和土地用》途;
》 》
,
(三)租赁】房,屋,
《
— 房屋拆迁管【理,部门应当就前款【。所列事项书》面通知有关部门暂】停办理相关手续暂】停办理的书面通知应!当载明暂停》期限暂停期限不【超过一年《。;拆迁人需要延长】暂停期限的应当【经房屋拆迁管理部门!批准延长暂停期限】。最长不得超》过一年
第】十三条 拆迁人【。自,取得:房屋拆迁许》可证之日《起三:个月内不实施拆迁的!房屋拆迁许》可证自然失效并由房!屋拆迁管理部门【予以公告 》
:
—
实《施房屋拆《迁不得超越房屋拆】迁许可?证核准?的拆迁范围和—拆迁期限
【 》
需要延长】拆迁期限的》,,拆迁人?应当在拆迁期—限届满十五日前【,向房屋拆迁管理】部门提出延》期申:请;房屋拆迁管【理部门应当自—收到:延期拆迁申请之【日起十日内》予以答复 》
】
: 拆迁结束后—拆迁人?应当负责将被拆迁人!的房屋?所有权证、国有土地!使用权证送交房管】、土:地,部门办理《注销登记《手续 ?。
第《十四条 拆迁人【可以自行拆迁也可以!委,托拆:迁委:托拆迁的应当—。以,招标方式选择拆【迁单位从事》。拆迁业务的单位应当!按照国家和省的【有关规定依法取得房!屋拆迁资格证书 】
! 房屋拆迁管理】部门不得作为拆迁】人不得接受拆迁委】。托,
第十—五条: 拆迁人委托拆迁】的,应当向被委托的拆】迁单位出具委托【书并签订拆迁委托合!同拆:迁人:应当:自拆迁委托》合同签订之》日起十五日内将【合同报房屋拆迁管理!部门备案
【 ,
》
?被委托的拆迁单位】不得转让拆迁业【务,
第十六条 !拆迁人应当向被拆】迁人公布拆迁补偿】安置方?案 :
】
?拆,迁人与被拆》迁人应当在》公告规定《。的搬迁?期,限内根据本办—法规:。定签订?拆迁补偿安置协议协!议,应当载明补偿形式】、货币补偿》金额:及其支付期》限、安置《地点、安置用房面积!、搬迁期限、过渡方!式,、过渡期限、搬家】补助费?和临时安《置补助费、违约责任!以及:。当事人认为需—要订立的《其他条款
!
【拆迁租赁房屋—的拆迁人应当与被】拆迁人、房屋—。承租人签订拆—迁补偿安置协议【。
》
《
拆迁房管部】。门代管的房屋拆迁】人应当与《。代管人签订拆迁补偿!安置协议;代—管房:屋有使?用人的拆迁人—应当与?代管人、房屋使用人!签订:拆迁补偿安置协议】 ,
? : ,
《 拆迁补偿安置【协议:自签订之《日,起生效?拆迁:人应当自协议签【订,之日起十《五日内将协议报【房屋拆迁管理部门备!案
》 《
拆迁补偿】安置协议使》用,。由省建设行政管理部!门统一监制的文本】
《。第十七条 》拆迁补偿安置协议】签订:后被拆迁人或者房】屋承租人在》搬迁期限内拒绝搬】迁的拆?迁人可以依法向仲裁!委员会申《请仲裁也可以依【法向人?民法院起诉》诉讼期间拆迁—人可以依法申请【人,民法院?先予执行
】第十八条 》拆迁:当事:人对补偿形式、补】偿,金额、安《置用房面《积,、安置地点、过渡方!。式、搬迁期限—、过渡期限等内【。容在搬迁《期限内?经协商达不成—协议的拆《迁,当事人可《以向:房屋拆?迁管理部门申请裁】决被拆迁《人是房?屋,。。拆迁管理部》门的由市人民政府裁!决裁决部门应当自】。受理裁决《申请之日起三十【日内:作出书面《裁决;裁决作—出,之,前裁决部《门应当?充分听取拆迁人、】被拆迁人或其委【托代理人、》受委托拆迁单位【、街道、居委会【等各:方的意?见 :
! 当事人对裁决】不,服的可以依法—申请行政复议—或,者向人民法》院提起行政诉—讼除依法需要停止】执行的情形外在复议!和诉讼期间如—拆,迁人已?按裁决给予货币补偿!或,提,。存,补偿费或者提供拆迁!安置用房、周转用】。房的复议和诉讼【期间不停止》拆迁:的执行
【第,十九条 《拆迁人不得改—变尚:未搬迁的被拆—迁人、房屋承—租人原有的供水、】供电、供气等—基本生活条件 【
第二十—。条 被拆迁人—或者房屋《承租人在裁决规定】的搬迁期限内—拒绝搬迁的由—市人民政府责成【有关部门强制拆迁】或,者由房 屋》拆迁:管理部门依法申请人!民法院强制拆迁 】
》
《 市人民政府【在作出强制》拆迁决?定前应当依》法举:行听:证就作?出补偿安置裁决的】主体、程序、依据】及被拆迁《人拒绝搬迁的理【由听取拆迁当事人】、有关?主,管部:门及其他相关人员】的意见 《
》
?
, 实施《强制拆迁前》拆迁人?应当:就,被拆:迁房屋的有关事项向!公证机?关办理证据保全【
《第,二十一条 》。拆迁房管部门代管】的房屋拆迁补偿安置!协,议必须经公》证,机关公证代》管人应?当就被拆迁房—屋的有关事项向公】证机关办理证—据保全?
第二十二】条 被拆迁房屋【有下列?情形之一的由—拆迁人提出补偿安置!方案报房屋拆—迁管理部门审核同】意后实施《拆迁
》 《
(一)有!产,权,。纠纷的?;
!
: (二)产权人下!落,不明的?;
?
:
】(三)暂时》无法:确,定产:权人的?。
!
房《屋拆迁前拆迁—人应当就被拆迁房屋!的有关事项向公证机!关办理证《据保全 《
第二十三条 !拆迁:设有抵押《。权的房屋依据—国家有关担保的【法律执行
第!二十四条 法—律、法规对拆迁军】事设施、寺观教堂】、文物古迹、归侨侨!眷房屋、涉》外房屋等另有规定】的从其规定》 ,
第二十五【条 城市房屋—拆迁:。涉及公共设施—或者各种管线迁移的!由原所有人按规【定期限自《行迁移所需迁移【费用由拆《迁人按国《家有关?规定标准给予—适当补偿
第!二十六?条, ,对拆迁范围内—的花木、绿地、古】。。树名木应当》。尽可能保留不—能保留的应当—依法办?理,有关手续
【 第二十《七,条 拆迁人使用【拆迁补偿《安置资金《的应当经房屋拆【迁管理部门审核【拆迁补偿安置资金应!当全部用于房屋【拆迁的补偿、安置不!得挪作他用具体【管理办法《按,省建设行政管理部】门制定的有关—规定执行
—
: ?
:
房屋拆—迁管理部门》应当加强对拆—迁补偿安置资金使】用的监督
】第二十八条 房屋拆!迁管理部《门,应,当建立、健全—房屋拆迁档》案制度?加强:对房屋拆迁档案【。。资料的管理》
—
房屋拆!迁的档案资料包括拆!迁人从事房屋拆迁的!有关:批准文?件拆迁计《划,和拆迁方案及其调】整资料前《期调查登记资料拆迁!补,偿安置协议及其结】算资料?以及其他《与拆迁?有,关的档案《资料:
第三章【 拆迁?补偿与安置
】第二十九条》 拆迁人应当对被拆!迁人按照法律—、法规和本》办法的?规,定给予合理补—偿
《
—。
拆迁补偿【、,。安置:可以实行《货币补?偿也可以《实,行产:权调换被拆迁—。人有权选《择具体补偿》安置形式
! ?
: ,。 ,拆迁非?公益事业房屋的附】属物:不作:产权调换由拆迁【人给予货《币补偿具体补偿标准!由市:人民政府另行—。公布:拆迁范围公》布后新?建、改建、扩建【的附属物不予补偿】
《第三十条 拆迁【范围内?的违:法违章建筑、超过】批准期限的临时建】。。筑必须在《拆迁公告规定的【搬迁期限内自行拆】。除不予补《偿拆除经规划批【准未:。。超过批准期》限的临?时建筑?可给:予适当补《偿具体补偿标准由】市人:民政府另行公布;】审批时另有》。约定的按约定办【。。。理
第三【十一条 货币补【偿或者产权调换【的面积按照》被拆迁房屋》的房屋所有权证或者!其他合法房产凭证】记, 载的?建筑:面积 计算
】 第三十二条 【被拆迁房《屋的货币补偿金额根!据房地?产市场评《估价格确定》评估应当《。采,。。用市场比《较法不具备市—场比较法评估条件评!估非住宅房屋价格】。的可以采《用其他?方法评估并在评【估报:告中说明原因
! 《
房地【产,评估机?构在确定被拆迁【房屋:的市场评估价—。格,前应当?听取被拆迁人的意见!。
《
— 本条《及本办?法第三十《。九条、第五》十一条?。规定的评估所需费】。用由拆迁人承—担 :。
第三》十三条 采用市【场比较法评估被拆迁!房屋价格《的由房地产评估机】构根据评估比—。准价格结合该房屋】具体区?位、建筑结构、【建筑面积、成新【、层次、装修等因素!评估确定
【 :
【评估比准价格由房地!产评估机构根据交易!价从高原则从—。类似房?地产:中选:取三个以《上可比实例进—行交易情况、交易日!期、区?域因:素和个别因素修正】后确定
!
—被拆迁房屋属—于非成套《。住宅的应当根—据前款规定选—取普通成套住宅作为!可,比实例
【
》
?。房管部门应》当按月?向社会公布本—地房产交易信—息
《 : :
》。由房屋拆迁管理部】门从报名《的具备相应》法定资格的房地产评!估机构中随机确定】参加随?机确定?的房:地产评估《机构不得少》于三家随《机,确定房地产评估机构!应当由公证机—。构现:场公证
! ,
房—屋拆迁管理部门应】当在随机确定房地】产评:。估机构之日起三【日前在?拆迁范围内公—告房地产评估机构】随机确定的时间【。和地点
》。
第三十五条 被!拆迁:房屋的市场评估价】格实行公示制
】
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】房,地产评估机构应【当将被?拆迁人的姓名—、被拆迁房屋的门牌!号、评?。估因素、评估依据】、评估价格等主要】情况在拆迁范—围内公示接受社【会监督公示》时间不?得少于十日》 ,
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拆迁【当事:人对评估结》果有异?议的可以要求房【地产评估机构—作,出解释房地》产评估机 》构,应当自接到解释要】求之日起三》日内予以《解释
第三】十,六条 房地产评【估机构应当遵循公】开、公平《、公正的原则严格】按照国?家房地?产,估价规范和标准进行!房地产市场价格评】。估
第三十七!条 按照《。。本,章规定对被拆迁【。人进行补偿后其被】拆迁房?屋按标准《容积率占有》的土:地不再按照浙江省】。实施〈中《华人民共和》国土地管理法〉办】。法第二十九条规【定予以补《偿被拆迁人》依法享?有使用权的土地其面!积超过被拆》。迁房屋按 标准【 容积率占有的土地!面积的超过部—分的土地按照浙江】省实施?〈中华人民共—和国土?地管理法〉办法【第二十?九条规定予以补偿】 ,
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第三《十八条 《被拆迁地《段用于同类商品房】建设的被拆迁人【享,有以同?等条件优先》购买的权《。利
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【前款规定的》。同,类商品?房销售建《设单位应将》被拆迁人《优先购买的》。期限予以《公告被拆迁人应在】建设单?位公告规定的优先购!买期限内办理购房手!续逾期视作放弃其】中同:类商品房属》竞拍销售的》被,拆迁人?享有同等《竞拍价?的优先购买权—
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第三十九—条 实行产权调换】的,拆迁人与被拆—迁人应当结算被拆迁!房屋和安置》用房的差价
【
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? , 被拆迁房屋和安】置用房的价》格,由同一?家房地产评估机构】以房屋?拆迁许可证核—发之日为评估—时点采?。用相同的方法—、标准评估》确定
第【四十:条 选择产》权调换?的被拆迁人有权要求!拆迁人提《供,。不小:于,被拆迁房《屋原建筑面积的安置!用房
【
— 安置?用房应当符合设计】规范要求;》属于新建商》品房的交付前—应当:经验收合格
! 第四十一条 【被,拆迁人?。属,于低收入家庭—其被拆迁住宅房屋】每户建筑面积—小于三十六平方【。米(在衢州》市城市规划》。。区内有其他住宅房屋!。的合并计算)—并实行产权》调换:的拆迁人《应当提?供建筑面积不小于】三十六平方米—。的,成套住宅作》为,安置用房被拆迁房屋!和安置用房互不结】算,产权调换的差价【
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》。。前,款所:称低收入家庭是【指具有下列情形之】一、:户口在?本市市区《的,城市居民家庭
! 《
(—一)按照有关—规定享?受最低生活保障【待遇;
】。
《
(二)持【有市总工会颁—发的特困证;
】
《
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(三)市政】府规定的其他—经济困难《对象
】
被【拆迁住宅房屋—每户:建筑:。面积按照房》。屋拆迁许可证核发时!被拆迁人的户籍证和!房屋所有《权证或者其他合【法房产?凭,证为依据确定
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》 ,被拆迁人经审查【符合享受经济适用房!、廉租房条》件的可优先给—。予安:排
第四【十二条 拆迁房管】部门直管住宅—公房或单位自管住宅!公,房(包括非》成套住宅) 19】98年?1,2月3?1日前租《赁的房屋承》租人享有按照房改】政策购房的权利房】屋承租人购房—后拆迁?人,应对其按被》拆迁人予《以补偿安置房屋承】租人房改《购房:办,法由市房改办—制定报市人民—政府批准《后执行
! ,。
房—屋承租人未按房改】政策:购房或不具备享【受房改条《件的可协《议解除?租赁关系《由房管部门或—房屋产权单位对承租!人给予?。。货币补助货》。币补助标准为该【房屋拆?迁补偿费的》百分之三十五—
《 《
房屋承【。租,人未:按房改政策购房【也未与被拆》迁人达成解除租【。赁关:系协议的拆迁—人应当对被拆—迁人实行产权—调换:的补偿安《置方式安《置,用房由原房屋承租】人承租?被拆迁人《应当与?原房屋承租人重新】签订房屋租》赁合同房屋承—租,人经审查符合申【请廉租住《房条件的可根—。据市政府的有关规】定给:予廉租房安置
! 第:四十三条 拆迁【落实私房政策—换约续租的住宅用房!的拆迁人应当按照】。本办法规定》对被拆迁人予—以补偿、安置被拆迁!人与房屋承租—人解除?租赁关?系的:被拆迁人应按房【屋承租人《实际租用面积支【付,最高为六个》月的租金给》予补助;房》屋承:租人:为,享受最低生》活保:障待遇?。的城市居《民被拆?迁人应按房屋承租】人实际租用面—积,支付最高为十二个月!的租金给予补助【;房屋承《租人经审查符合申请!廉租住房条件—的可直接申》请廉租房安置—。被拆迁?人不再支付租—金补助租《金的具体标准按【市人民政府》公,布的标?准执行?
? 第四十四条— 拆迁房管》部门代管的》房屋代?管房屋有使用人【的应当实行产—权调换;代管房屋无!使用人的由代—。管人选择补偿—安置方式《。。选择产?权,调换的安置用房仍由!房管:部门代?管;选择货》币补偿?的货币补偿》金,额由代管人》专户存入银行
】
第四《十五:条 被拆迁》房屋的用途以房屋】所有权证《。登,。记的用途为准—认,定房屋用途以规【划、土?。地管理部门提供的】合法:。有效文件《为依据?
》
房屋!所,。有权:证未明?确用:途的由产权登记【部门:依照职权或者根【据房屋所有人的【。申请按照规划、土】地管理部门》提供的合法有效文件!调查确认
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】 房屋所》有,人,要,。求改变原《登记用途《的可以?在其房屋被列入拆迁!范围前持有关—文件向产权登记部】门申请变更登记 】
第《四,十六条 1》990年4月1日】中,华人民共和》国城市规划法—施行前已改变房【屋用途并《以改变后用途延续使!用的:根据房屋所》有人的申请按—改变后的用途认定】由产权?登记:部门变更登》记;其?中改:为商业?用房的?。应当持有合法—有效营业执照
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》1990《年4月1日中华【人民共和国城—市规划?法施行后未经—规划、土《地管理部门同意改为!商业用房的被拆迁】人应提供经》营当:年及:现在的合法有—效的营业执照或完税!凭证作?为确认营业用房的依!据以2?002年3》月5日为界限实施】之前一年内》按实际营业》面积:的,百,分之三十予以确认】每提前一年》增加百分《之六剩余《面积仍按《原房屋用《途标准补偿》未经同意改为—其他用途的》。一律按原房屋评估价!格,补偿2002年3月!5日以后未经规划】、土地管理部—门同意改变》。房屋用途的一律【按原房屋用途确认 !
】。
?改变房屋用途按【规定:。应当交?纳土地收益金—的,。房屋所有人应当【在变更登记》前依法?补交土?地收益金
—
】 土地收益金【补交:办法由市国土资源管!理部门另《行制定?。
第》四十七条 住—宅房屋的被》。拆,。迁人选择产》权调换的拆迁人应】当自:领取房屋《拆迁许可证之日【起二:十四:个,月内将被《拆迁人或者房屋承】租,人安置完《。毕其中将拆迁地【块上建设《的高层房屋作—为产权调换用房【的拆迁人《应当自领取》房屋拆迁许可证之】日起三?十六个月内将被拆迁!人或者房屋承租人安!置完毕?。
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过渡【期间的周《转用房可以由被【拆迁:人或:者房屋承租人自行】解决也?可,以由:拆迁人提供被拆【迁人:或者房屋承租人【有,。权选择具体》过渡方式《拆迁人不得强迫或者!。拒绝
》 ?
—拆迁人提供周—转房的被拆迁人或者!房屋承租人应当在】。得到安置《用房:的四个月内腾退【周转用房 》
第四十八条 !住宅房屋的被拆迁人!或者房屋《承租人自行》解决周转用房—的拆迁人《应当从其搬迁—之月起到被安置【后的四个月内—支付其临时安置补助!费临时安置》补助费按照市区【租赁与被拆迁—房,屋相当面积、地段】的住宅用房》所需费用的平均【价格确定《但每户每月临时【安置补助费不得低】于保障其基》。本居:住条件所需》费用具体标准由市】人民政府制定每年公!布,一次
《
】 , 拆迁人超过拆迁】补偿安置协》议规定的过渡—期限未提供》安置:用房的应当自逾【期之月起按照原标】准的:二倍支付临》时安置补助》费补偿被拆迁人或】者房屋承租人—因延:期,使用安置用房的损失!
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拆迁人!提供周转《用,房的周?转用房?应当与被拆迁房屋的!居住条件相》当并能够满足被拆】。迁人或者房屋承租人!基本居住条件拆【迁人不再支付临时】安置补助费拆—迁人超过协议—规定的?过,渡期限未提供安置用!房的除继《续,提供周转房外还应当!自,逾,期之月按照规定标】。准支付临时安—置补助费《补偿被拆迁人或者房!屋,承租人因延期使用安!置用房的损失
】
第四十九条【。 拆迁人应》当支:。付住宅房屋的被【拆迁人?或者房屋《承租人搬家补助费】搬家补助费每户不】。低于六百元具体【标准由市人》民政府?。。制定每年公布—一次
】 :
实行产【权调换的被拆迁【人或者房屋承租人】。从拆迁人提供的临时!周转用房迁》往安置用房时应当】再次支付搬》。家补助费
【 第五十条 拆迁】。非住宅?房屋造成停产、停业!引,起的:经济损失以及—搬迁:、安装、《过渡等费用由—拆迁人给予一—次性补助具体补助】标准由市《人民政府另》行公:布
第五十一!条 拆?除产权属于学—校、医院、》。敬老院、幼儿—园、福利院、居委】。会等用于社会公益事!业的:房,屋及其附属物拆迁】。人应当按照》有关法律、法—规,的,规定和?城市规划的要—求予以重建或者给予!货币补偿
】第四章 法律责【任
第五十【二条 ?违,反本办?法规定有下列行【为,之,一的由市综合—行政执法部门依据】有关:法律:、法规的规定予【。以,行政:。处罚
! ,。
(一)未取!得房屋?拆迁许可证实—。施拆迁?的;
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【
(二)以【欺骗手段《骗取房屋《拆迁许可证》的;
【
— (三)《未,按房屋拆迁》许可:证确定的《拆迁范围实施房【屋拆迁的;
】
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(四)委托不!具有拆?迁资格?的单位实施拆迁的】;
— ?
《(五)擅《自延长拆迁期限的;! ,
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》
(六)接受委!托的拆迁单位违反】规定转?让,拆迁业?务的
第【五十三条 违反【。本办法?规定有下列行为【之,一造成?被拆迁人《或者房屋承租—人财产?损失的应当依法承担!民事责任 》。
》 :
: (一《。。)未取?得,房屋拆迁许可—证实施?拆迁:的; ?
》
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, :(二)以欺骗—手段骗取房》屋拆迁许可证实【施拆迁的《;
】
(—三)未按房屋拆迁许!可证规定的拆迁范】围、:拆迁:期,限实施拆迁的
! 第五?。十四条 房地产评估!机构与拆迁》当事人相互串通故】意压低或者抬高被拆!迁房屋的房》。地产:市场评估价》格的评估结果无效】由房:屋拆迁管理部门【重新:组,织评估;《并由市综合行政【。执法:部门责令退还已【收,取的:评估费用依法给予行!政处罚;构成犯罪】的,。依,法追究刑事责任;对!当事:人造成?损,失的房地产评估机】构应当依法承担赔偿!责任 ?
第五十五条】 拆迁人有下—列行为?之一的由市综—合行政执《法部门依法》给予警告责令改【正,;对被拆迁人造成损!失,的拆迁人应当—依法承担赔》偿责任
【
— (一)》未按规定与》。被,。拆迁人?签订拆迁补偿安【置,。协,议且未经《依法裁决进行拆【迁的;
【
— (二)违反【本办法第二十二条】第一款?。规定补?偿安置方《案未经?房屋拆迁《。管,理部门审核》同意而实施拆—迁的;
!。 :
(三)伪】造,、涂改或者不—向被拆?迁人提供规》定的拆?迁补偿安置协议【文本:的
第五十六!条 有关行政管理】部门及其工》作人员玩忽》职守、滥用职权【、徇私舞弊》有,下列:情形之一的对直【接负责的主管人【员,和直接?责,任人员由有关部【门依法给予》行,政处:分;:。构成犯罪《的依法追究刑事责任!
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?(一)违反规定【核发房屋拆迁许可】证以:及其他批准文件的;!
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? (:二):。核发房屋拆》迁许可证《以及:其他批准文件后【不履行监督管理职】责或者对违法—行为不予查处的;】
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(三)未按本!办法规定发布拆迁】公告的;
】
】(四)房屋拆—迁,管,理部门实施》房屋拆迁《的,;
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? :
? (?五)违反《本,办法规定作出拆迁】裁决的;
】 ? ,
? (六?)依照本办》法规定应当听证而没!有听证?的;
》 ?
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?(七)?未按计划组》织,建设拆迁安》。置用房导致被拆【迁人未能《在安置期限》。内得到安置的;【。
《 ?
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(八)违反】本办法规定实施强制!拆迁的
【
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】因前款规定行—。为给拆迁当事人造】成损失的应》当依法承担赔偿【责任
》 第五章 》附 则?
第五十七条 !对在城?市房屋拆迁》工作中作出突出贡】献的:单,位或者个人可由【房屋拆迁管理部门】给,予奖励
【第五十?八条 在城市—规划区外的国有土地!上实施房屋拆—迁并需要对被拆【。迁人:补偿、安置的参【。。照本办法执行 【
! 城市规》划区:内集:体土地上《房屋拆迁的补偿【安置:办法由市人民—政府根据省人—民政府的规定另【行制定 《
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, 第五十九条— 本办法的具体【应,用问:题,由衢:州市建设《局负责解释
!第六十条 本办【。法自公布之日起施行! 199《5 年 8 月 】。29 ?日市人民政府颁布】的衢:州市城市房屋拆迁管!理办法(《衢政〔 《1995 》〕 9 号文件)同!时废止市人民政【府其他?有关房屋拆》迁补偿安置的规【定与本?办法不一致》的,以本办法为》准
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