【
《衢州市市区城市房屋!拆迁管理办法
】
衢?州市人民政府令【第 38号
【 衢州市人!民政府关于修—改<衢州市市区【城市房?屋拆迁管《。理办法>的决定已】。经2007年9【月10日市人—。。民政府第5》1次常务《会议审议通过现予公!布自公布《之日:起施行
【市长:孙建国
二【○○七年九月—十四日
》。衢州市?人民政府关于修【改, 衢州市市区城市房!屋拆迁管理办法的决!定
市》人民政府 决—定对:衢州市市区城市房屋!拆迁管?理办法作如》下修改
》
一!、第二条增》加一款作为第二款】“本:办法所?称房屋拆迁是指【。因实:施城市规划或者因】其他公共利益需要】依,法收回国有土地使用!权,而拆除该地块上房】。屋的行为” —
,
,。。 ?
二、在第—三条“?保护文物古》迹”:后,增加“和有价值的】历史建筑《。” 《。
【。三、第四条第一款修!。改为“本办法所称】拆迁人是《指市人民政》府设立的具体实施收!回国有土地使用权并!依法取得房屋—拆迁许?可,证的单位”》
》 :
四、增加【一,条作为第五》条“市人民政府应当!。加强对城市房屋拆】迁工:作的领导《严,格控:制,拆迁:规模督促有关部门依!法,履行房屋拆迁管理】职责监督拆迁—计,划执行和《拆迁安置用房建【设保障被《拆迁人及时妥善安】置切:实维护被拆迁人合】法,权益:”
— ,。 《。
五、第》五条改为第六条增】加一款作为第二款“!。 市级有《关部门柯城区、【衢江区及各乡(镇)!人,民政府?、,街道办事《处应当按照》各自职责互相配【合共同做好城市【房屋拆迁管理—工,作”
》
六、【。第七条改为第八条在!“,年度计划”后增【加“和安置用房【建,设计划?” 》
?
?
七、第八条改【为第九条《第二款修改为—“前:款第(三)项规定的!国,有土地使用权—批准文?件是:指人民政府依法作出!的收回国有土地【使,用权的决定文件【。。第(四)项》规定的拆迁方案应当!对临:时周转用《。房和用于《产,。权调换的《安置用房 的数量、!户型、面《积、地点、交付时间!等 作出安排;需】。要新建安置用房的】应当提供安置—用地批准文件 第】(五)?项规定的拆》迁补偿?安置资金按照拆迁预!算的百分之》八十:确认专户储存—拆迁人提供安—。置用:房的现房以市场评】估价计入在》建房屋按成本价计入!但货币存款金额不得!低于:。拆迁预算资金—总,额,。。的百分?之四十;不足部分】由拆迁人在》房屋拆?迁管:理部:门规定的《期限:内补足 ” 】
?
《八、:第九条改为第十条】增加两款分别作【为,第二款和第三—款,。“房屋拆迁管理【部门在核发房—屋拆迁许可证前应】当依法举行听证就拆!迁许:可涉及?的拆迁计划》、拆迁方《。案和:拆迁补偿安置资金】的落:实情况等相关事项】听取意见 【
》
“市房屋拆迁】。管理部门可以—委托柯城区、衢江】区政府房屋》拆迁管?。理,部门实施《行政:许可”
! 《
: , ,九,、第十?条改为第《十,一条将“《 予以公《告,”修改?为“ 以公告—形式:在新闻媒体以及拆】迁范围内予以公【布,并书:面告知?被拆迁人” —
》
十【、第十二条改为【。第十三条增加一【款作第四款》“ 拆迁结束后拆】迁人应当负责—将被拆迁人的房【屋所有权证、—国有土地使》用权证送《交房管、土地部【门办:理注销登记手续”】
:
?
十】。一、第十三》条改为第十四条【第一款修改为—“ :拆,迁人可以自行—拆迁也可以委—托拆迁 委托拆迁的!应当以招标》方式选择拆迁—单位 从事》拆迁业务的单位 】应当按照国家和省】。的有关规定》 依法取《得房屋拆迁资格【证书”
》。
《
—十二、第十》五条改为第十六条】增加一款《作第六款“ 拆【迁补偿安置协议使】用由省建设行政【管理部门统一—监制的文《本” ?
—
《 十:三、:增加一条作为第十】九条“拆迁人不得】改变尚未搬迁的被】拆迁人、《房屋承租人》原有的供《。水、供电、》供气:等基本生活条件” !
,
十四】、第十八条改为【第二十条《增,加一款作为第二款】“,市人民政府在—作出:强制拆迁《决定前应《。当依法举行听证就作!出补:偿安置裁决》的主体?、程序、依据及被拆!。迁人拒绝搬》迁的:。理,由听取拆迁》当事人、有关—主,管部门及其他相【关人员的意》见”:。
—
《。十五:、删去第二十五条】 :
十!。六、:第三十一条》改为第三十》二,。条,第一款修改为“被】拆迁房屋的货币【补偿金额根据房地】产市场价格评估确定!评估应当采》用市场比较法不具】备市:场比较法《评估条件评估非住宅!房屋价格的可以采用!。其他评估方法并在】。评估:报,告中:说明原?因” ?
】
十七、第三—十二条改为第—三十三条修改为“采!用市场比《较法评估被拆迁【。。房屋价格的》由房:地产评估机构—根据评估比》。。。准价格结合该房屋具!体区位、建筑结【构、建筑面积、成新!、层次?、装修等因素评估】确定
!
“《评估比准价格由【房,地产评估《机,构,根据交易价从高原则!从,类似房地产中选【取三个以上可比实例!。进,行交:易情况?、交易?日期、区《域因素和个别因素修!正后确?。定
】
“《被拆:迁房屋属于非成套住!宅的应当根据前【款规定选《取普通成套住宅作】。为可比实例 】
,
《
:“房管部门应当按】月向社会公》布本地?房产交易《信息”
】
》十八、第《三十:三条改为第》。三十四条修改为“房!地产评估机构由拆】迁人:与被拆迁人共—同选定?;不能共同选定的】由房屋拆迁管理【部门从报名的—具备相应《法定资格的房地【产评估机构》中随:机确定参加随机确定!的房地产评》估,机构不得少于三家】随机确?。定房:地,产,评估机构应当由公证!机构:现场公证 【
,
》
“房屋拆迁管理部!门应当在随机确定】房地产评估》机构之日起三日前在!拆迁范围《。内公告房《地产评估机构随【机确定的时》间和地点《”
【 ,。。
?十九:、第三十四条—改为第三十五—条增加一款作—为第三款“》拆迁当事人对—评估结果有异议【的可以?。要,求房地产《。评估机构《作出解释房地产评估!机构应当自接到解释!要求之日起三—日内予以解》释” 《
】二十、第三十五条】改为第三十六条修】。改为“房地》产评估?机构应当遵》循公开、公平、公】正,的原则严格按照国家!房地产估价规—。范和:标准进行房地产市场!价,格评估” 【
二】十一、?第三十八条》改,为第三十九条—第二款修改为“被拆!迁,房屋和安《置用房的价》格由同一家房地产】评估机构 以房屋拆!。迁许可证核发之日为!评估时点 采用相】同的方法、》标准评估确定” 】 :
【二十:二、:第四十条《改为:。第四十?。一条修改为“被【拆迁人属《于低收入家庭其被】拆迁住宅房屋—每户建筑面积小于三!十六平方米(在衢】州市城市《规划区内有其他住】宅房屋的合并—计,算)并实行产—。权调换?的拆迁人应当提供】建筑面积不小于三十!六平方米的成套【住宅作为《安置用房《被拆迁房屋和安【置用房?互不结算产》权调换的差价 】
?
《
“前款所称低收】入家庭 是指具有】下列情形之》一、户口在本市【市区的城市居民家庭! ?
—
:
:。 (一)按照有关】规定享受《最低生?活保障待遇; 【
—
(二)持!有市总工《会,颁发:的特困证;
【
】 (三)市政【府规定的其他经济】困难对象
】 ?
《。 “被拆迁住宅【房屋每?户建筑面积按照房屋!拆迁许可证》核发时被拆迁人的户!籍,证和房?屋所有权证或者其】。他合法?房产凭证为依据【确定
】
?
“《被拆迁?人经审查符合享受】经济:适用房、廉租房条件!的可优先《给予安排《 ”
—
二十三、】第四十六条改为【第四十七条在第一】款最后?增加“其中》将拆迁地块上—建设的高层房—屋,。作为产权调换—用房的拆《迁人应当自》领取:房屋拆迁许可证之日!起三十六个月内将】被拆:迁人或者房》屋承租人安置完毕”! ?。
二十!四、第四十》七条改为第》四十八条在第一【款中的?“临时安置补助费按!照当:地租赁与《被拆迁房屋相当面积!、地段的住》宅用房所需费用的平!均价格确定”后增】。加“但?每户每月临时安置】补助费不得低—。于,保障其?基本居住条》件所需费用” 【
【。
在第三款中【的“周?转用房?。应当与被拆》迁房屋的居》住条件相当》”后增加“并能【。。够满足被《拆迁人或者房屋【承租:人基:本,。居住条件” —
?
, ,
《二十五、第五十【三条改为第》五十四条《修改为“房地产评估!。机构:与,拆迁当?事人相互串》通故意压低或者抬】高被拆?迁房:屋的市场评》估价格的评估结【果无效?由房屋拆迁管理部门!重新组织评估;并】由市综合行政执【法部门责令退还已收!取的评?估费用依法给予行】政处罚;构成犯罪】的依法追究刑事【责任;对当事—人造成损失的—房地产评估》机构应?当依法承担赔偿责任!”,
【 ,
二十六》、第五十四》条改为第五十—。五条将其中的“并】处以三万元以上十】五,万元以下《的罚:款”一句《修改为?“对被拆迁》人造:成,损失的拆《迁人应当依法承【担赔偿责《任”
】。
删去第【(四)项 —
:
二十】七、第五十》五条改为第五十六】条第一款增加两【项,分别作为第(】六):项和第(七》)项“(六)依照】本办:法规:定应当听证而没【有听证的”;—“(七)未按计【划组织建设拆迁【安置用房导致被拆迁!人未能在安置期【限内得到安》。置的” —
:
二—十八、第五十七条改!为第五十八》条增加?一款作为第》二款“城市》规,划区内集体土地上】房屋拆迁的补偿安置!办,。法由 市人民政府根!据省人民政》府的规?定 另行制定—。”,。。
】
此外对有关条文!的顺序?和,个,别文字表述作了【相应的调整》和修改?
【
本决定自公】布之日施行本决【定施行?前已颁发房屋拆迁许!可,证的拆?迁项目按照》修改前的办法执行 !。
》 :
衢?州,市市区城市房—屋拆迁管理办法根据!本,决,定修正重新公布【 ,
《。衢州市市区城市房】屋拆迁管理》办法
《。( 2002 【年 3? 月 ?5 日衢州市政【府第 ?17 号令》公布根据 2007! ,年 9 《月 10 日市政府!第 :51 次常务会议】。关于修改〈 衢州】市,市区城市房屋拆【迁管理办法 〉【。的决定修 正—)
第一章 】总则
第—一条 为加强城【市房:屋拆迁管《。理保护拆迁当事人的!。合法权益《保障建设项目顺利进!行根据国务院城【市房屋拆迁管理条例!、,浙江省城市房屋拆】迁管理条例等有关】法律、?。法规:的,规定结合本市—。实际:制,定本办法
— 第二条 在衢【州市城市规划区【内的国?。有土地上实施房屋拆!迁并需要对被拆迁人!补偿、安置的—适用:本办法
】
本】办法所称房》屋拆迁是《指因实施城市规划或!。者因其他公共利益需!要依法收回国有【土地使用《权而拆除该》地块上房屋》的行:为
第三【条 城市房屋拆迁必!。须符合城市规划有利!于,城市旧区《改,造和生态环》境改善有利于—国家历?史文化名城、—文物古迹和》有价值的《历,史建筑保护》
第四条 【本办法所称拆迁【人是指市人民政府设!立,的具体实施》收回:国有土地《使,用权:并依:法取得房《屋拆迁?。许可证?的单位 《
: 》
本办法【所称被拆迁人是指被!拆迁房屋的所有人 !
【
本办—法所称?房屋承租人是指与】被拆迁人《具有合法的房屋【。租赁关系的单—位和个人《
:。
第五条 市人民!政府应当加强对城】市房屋拆迁》工,作的领导严格控制拆!迁规模督《促有关?。。部门:依法履行房屋拆【迁管理职责监督【拆迁计划执行—和拆迁安置用房【。建,设保:障,被,拆,迁人及时妥善安置】切实维护被》拆,迁人合法权益 【。
?。第六条 衢州—市建设行政管理【部,门是负责管理房【屋拆迁工作的行【。政主:管部门(《以下称房《屋拆迁管《理,部门)对《城市规划区内的【城,市房屋拆迁工作【实施监督管理城市房!屋拆迁管理的—日常工作由其下设的!拆迁管理办公室具】体办理
— , ?
市—级有关部门柯城【区、衢江区》及各:乡,(镇:)人民政《府、街道办事处【应当按照各自职【责,互相配合共同—做好城市《房屋拆迁管理工【作 :
第七条 拆】迁人必须依》照有关法律法规及本!办法的规定对被【拆迁人给《予合:理补偿、安置—被拆迁人、被—拆,迁房屋承租人—必须服?。。从城市建设需—要在规定的》搬迁期限内完成搬】迁 :
第二章— 拆迁管理
第!八条 ?。城市房?屋拆:迁应按计划》执行城市房屋拆迁的!中长期计划、年度计!。划和安置用房建【设计划由市建设【、规划、发展和改革!、国土资源、文物】等部门?按照城?市总体规《。划,的要求根据当地社会!。经济:发展水平和需要同】时考虑近期新建【商品房的市场供应、!国家历史文化—名城保护等因素制】定报市人民政府批】。准,后执行并按规定【报上:一级人民政府备案 !
】
房屋拆迁管理!部门在执行》年度拆迁《计划:时其拆迁《范围经?规划部门《确定后应当组织做】好拆迁房《屋的:前期调查统计及审】核工作
第】九,条 拆迁房屋的【。单位取得房屋—拆迁许可证后—方可实施拆》迁申请?房屋拆迁许可证应】当,向房屋拆《。迁管理部门》提,交下列文件
【
?
— (一)建设项目】批准文件;
】 :
》 (二)建设用】。地规划许可证;
!
】 (三)国有土地!使用:权批准文件;—
】
(》四,)拆迁计划和拆【迁方案;
—
】。 (五《),办理存款业务的【金融机构《出具的拆迁》补偿:安置资金证明
】。
【
前《款第(三《)项规定的国有土】。地使用权批准—文件是指人民政府依!法作出的收回国有】。土地使用权的—决定文件第(四)项!规定的?。。拆迁方案应当对【临时:周转用房和用—于产权?调换的安置用房的数!量、户型、》面积、?地点、交付时间等作!出安排;需要—新建安置《用房的应当提—。供安:置,用地批准文件第(】五)项?规定:。的拆迁补偿安置【资金按照拆迁预【算的百?分之八十《确认专?户,储,存拆迁人提供安置用!房的现房以市场评】估价计入在建—房,屋,按成本价计入—但货币存款》。金额不?得低于?拆迁预算资》金总额的百分之【四,十;:不足:部分由拆迁人在【房屋拆迁管理部【门规定的期限内补】足
第十条 !房,。屋拆迁?管理部门应当自【收到申请之日起三十!日内对申请事—项进行?审查;经审查符合条!件的颁发房》屋拆:迁许可证
【 :
房】屋拆迁管理》部门:在核发房屋拆迁许可!证前应当依法举【行听证就拆迁—许可涉及的拆迁计】划、拆迁方》案和拆迁补偿安置】资,。金的落实情况等相】关事项听取意见 】
?
— , 市房屋拆迁管【理部门可以》。委托柯城、衢—江区政府房屋—拆迁管理《部门实施行政许可 !
,
第十一》。条 房屋拆迁管【理部门应《当自房屋拆迁许【可证核发之日—。起五日内将建设【项目的名称、—。拆迁人、拆迁—范,围、搬迁期限、拆】迁期:限等事项《以,公告形式在新闻媒体!以及:拆,。。迁范围内《予以公布并书面告知!被拆迁人
—。
: ,。 : ,
房屋—拆迁管理《部门和拆迁人—应,当及时向《被拆迁人做好宣【传、解释工作
】
第?十二条 拆迁范【围,。公布:后拆:迁范围内的单位【和个人在暂停—办理相关《手续:期间不得《。进行下列活动
!
—
(《一):新建、扩建、改建房!屋,。。;,
《
》
(二》)改变房屋和土地用!途;
》 》
《(,三)租赁房》屋
【
房屋】拆迁管理部门应【当就:前款所列事》项书面通《。知有关部门暂停办理!相关手续暂停办【理的:书面:通知应当载明暂停期!限暂停期限》不超过一年;拆迁人!需要延长暂停期【。限的应?当经房屋《拆迁:管理:部门批准延长暂【停期限最长不得超过!一年 ?
第十三—条 拆迁人自取【得房屋拆迁许可证】之日:起三个月内不—实,施拆迁的房屋—拆迁许可证自—然失:效并由房《屋拆迁管理部门予】以公告 《
—
:
实施房屋【拆,迁不得超越房屋拆迁!许,可证核准的拆迁范围!和拆迁?期限
【
需】要延:长拆迁期限的,拆迁!人应当在拆》迁期限届满十五日】前,向房屋拆迁管理!部门:提,出延:期申请;房屋拆迁管!理部门应当自收到】延期拆迁申请之日】起十日内《予,以答复 《
【
,
拆《迁结束后拆迁人应】。当负责将被拆—迁人的房屋所有权证!、国有土《地使用权证送—交房管、土》。地部门办理注销【登记手续
—
第?十四:。条 拆迁人可以【自行拆迁也可—以委托拆迁》委托拆迁的应当以】招标方式选》择拆迁单位从事拆迁!业务的单位应当【按照国家和省的【有,关规定依《法取得房《。屋拆迁资格》。证书
— , , :
? 房屋拆迁管理【部门不得作为拆【。迁人:不,得接受拆迁委托 】
第十五条【 拆:。迁人委托拆迁的【应当:向被委托的拆—迁单位出具委托书】并签订拆迁委托合同!拆迁人应当自拆迁】委,托,合同签订之日起十】五日:内将合同报房屋拆迁!管理部门备案 【
《
— 被委托的拆迁【单位不得转让—拆,迁业务
第十!六条 拆迁人应当向!被拆迁人公布—拆迁补偿安置方案】
】
拆》迁人与?被拆迁人应当在公告!规定的搬迁》期限内?根据本办法规—定签订?拆迁补偿《安置协议协议应当载!明补偿形式、货【币补偿金额及—其支付期限、—。安置地点、安置用】房面积、搬迁期限】、过渡方式、—。过渡期限、搬—家补助费和临时安置!补助费、《违约责?任以及当事人认为】需要:订立的其他》条款:。
?
—
拆迁租赁房屋!的拆迁人应当与被拆!迁人、房屋承租人】签订拆迁补》偿安:置协议
】
【拆迁:房管部门代管的房屋!拆迁人应《当与代管《人签订拆《迁补偿安置协议;】代管房屋《有使:用,人,的拆迁人应当与代】管人、房屋使—用人签订拆迁补偿】安置协议
】
》
拆迁补偿安】置协:议自签订之日起【生效拆?迁人应当自》协议签订之日—。起十五?日内:将协议?报房屋?拆迁管理部门—备案
《。
!。 拆迁补《偿,安,置协议使用》由省建设行政管【理部门统一》监,制的文本《
第十—七条 拆迁补偿安】置协议签订后—被,拆迁人或《者房屋承《租人在搬《迁期限内《拒绝搬迁的拆迁人】可以依法《。向仲裁委员》会申请仲裁也可以】依法向人民法院起】诉诉:。讼,期间拆迁人》可以:依,。法,申请人民法院先予执!行,
:。
第?十八条 《拆迁当事人对补【偿形:式、补偿金额、安】置用:。房面:积、安置地点、【过渡方式、搬—。迁期限、过渡期限等!内容在搬迁期限内】经协商达不成协【议的拆迁当事人可以!向房屋拆迁管理部门!申请裁决被拆迁人】。。是房屋?拆迁:管理部门的由—市人民政府裁决裁决!。部门应?当,自受理?。裁决申请《之日起三《十日内作出书面裁决!;裁决作《出之前裁决部门应当!充分听取《。拆迁人、被拆迁人或!其委托代理人、【受委托拆迁》单位、街道、—居委会等各方的【意见
《
》。
》。当事:人对裁决不服—的可以依《法申:请,行政复?议或者向人民法院提!起,行政诉讼除依法需】要停止执行的情【形外在复议和诉【讼期间如拆》迁人已按裁决—给予货币补偿或提存!补偿费或者提—供拆迁安置用房、周!。转用房的复议和【诉讼期?间不停止拆迁的【执行
—。第十九条《 拆迁人不得改【变尚未搬迁的被拆迁!人,、房:屋承租?人原有?的供水、供电、供】气等基本生活—条件
》 第二?。。十条 被《拆迁人或者房屋承租!人在裁决规定的【搬迁期?。。限内:。拒绝搬迁的由—市人民?政府责成《有,关部门强制拆—迁或者由房 屋拆迁!管理部门依法申【请人民法《院强制拆迁
【
【
市人民政府】在作出?强制:拆迁:决定前应当依法【举行听?证就作出补偿安置裁!。决的主体、》程序、依据及被拆】。迁,人拒:绝,搬迁的理由》听取拆迁当事人、】有,。关主管?部门及其《他相:关人员的意见 【
?
实!施强制拆迁前拆【迁人应当《就被拆迁《。房屋的有关事—项向公证《机关办理证》据保全 《
第二十一条】 拆迁房管部门【代管的房屋》拆迁补偿安置协【议必须经公证机关】公证:代,管人应当《就被拆迁《。房屋的有《关事项向《。公证机关办》。理证:据保全
》
第二十二条 】被拆迁房屋有下列】情形之一的由拆【。迁人提?出补偿安置》。。方案:报房屋拆《迁管理?部门审核同意后实】施拆迁
】
《
, :(一)有产》权纠:纷的; 《
—
(二)】产权人下落不明的;!
!
(三)暂时】无法确定产权人的】。 ,
:
】 房屋拆迁前拆迁人!应,当就被?拆,迁房屋的有》关事项向公证机关】办理证据保》全
第二【十三条? 拆迁设有》抵,押权的房《屋依据国家有—关担保的法》律执行
【第二十四条 法律】、法规对拆》迁军事设施、—寺观教堂、文—物古迹?、,归侨侨眷房》屋、涉?外房屋等另》有规定的从其—规定
第【二十五条 城市房】屋拆迁涉及公共设】施或者各种管线迁移!的,由原所?有人按规《定期限自行迁移所】需,迁移费?用由拆?迁人按国家有关规定!标准给予适当—补偿:
第》二十六条 》对拆迁范围》内,的花木、绿地—、古树?名木:应,当尽可能《保,留不能保留的应当依!法办理?有关手?续
》第二十七条 拆迁人!使用拆迁补偿安【置资金?的应当经房屋拆迁】管理部门审核拆【迁补偿安置》资金应当全部用【。于房屋拆迁的—补偿、安置不得挪】作他:用具:体管理办法按省【建设行政管理—部门制定的》有,关规定执《行
】
房屋拆】迁管理?。部门应当加强对拆】迁补偿安置资—金使用?的监督
— 第:二十八条《 房屋拆迁管—理部门?应当建立、健全【房屋拆迁档案制度加!强对房屋拆迁档案】资料的管理
!
】房屋拆迁的档案资料!包括拆迁《人从事房屋拆迁的有!关批准文《件拆:迁,计划和拆《迁方案及其》调整资料前期调查】登记资料拆迁—补偿安置协议及其结!算资料以《及其他与拆迁—有关的档案资—料
》第三章? 拆迁补偿与安【。置
《。第二十九条》。。。 ,拆迁人应《当,对,被拆迁人按照—法律、法规和本办法!的规定给予合理补偿!
? ?
拆迁】补偿、安置可以【实,行,货币补偿也可以实行!产权调换被拆—迁人有权选择具【体补偿安置形式 】
《
拆迁!。非公益事《业房:屋的附属物不—作产权调换由拆【。。。迁人给予货币补偿】具体补偿《标准由市人民政府】另行:公布拆迁范围公布】后新建?、改建、扩建的附属!物不予?补偿
第【。三十条? 拆迁范围内的违法!违章建筑、超过批】准期限的临时建【筑必须在拆》。迁公告规定的搬【迁期限内自行拆除】不予补偿《拆,除经规划批准未【超过批准《期限的临时建筑【可给:予,适,当补偿具体补偿标准!由市人民政府—另行公布;审批时】另有约定的按约定】办理 ?
,
第三十》一条 货币补偿或者!。产权调换的面积按照!被拆迁房《屋的房屋所有—权证或者其他合法房!产凭证记 载的【建筑:面积 计算》
第三十二】条 被拆迁房—屋的货币补》偿金额根据》房,地产市?场评估价格确定评】估,应当采用市场比较】法不具备市场比较】法评估条件评—估非住宅房屋价格的!可以:采用其他《方法评估并在评【估报告中说明—原,因
—
《
?房地产评《估机构在确定被拆】迁房屋的市场评【估,价格前?应当听取被拆迁人的!意见
【
— 本条及本办—法,第三十九条、第五十!一条规定的评—估所需费用由拆迁人!承担:
第》。三十三条 采—用市场比较》法评估被拆迁房屋价!格的由房地产—评估机构根据评估】比准价格结合—该房屋具体区位、建!筑结构、《建筑面积、》成新、层次、—装修等因素评估【确定
》 ,
】评估比准《价格:由房地?产评估机构根据交】。易价从高原则从类似!房地产中选取三个以!上可比?实,例,进行交易情》况,、交易日期》、区域因素和个【别因素修正后确定 !
! 被拆迁房屋属于!。非成套住宅的应当】根据前款规定选【取普通成套住宅作为!可比实例 》
—
房管【部门应当按》月向社会公布本【地房产交易信息 】
:
—
由房屋—拆迁:管,理部门从《报名的具备相应【法定资格的房—地产评估机构中【随机:。确,定参加随机确—。定的:房地产评《估机构不得少于三】。家随机确定房—地,产,评估机构应》当由公证机》构现场公证 —
—
房屋【拆迁管理《部门应当在随机确定!房地产评估机构之】日起三日前》在拆迁范围内—公告房?地产:。评估机构随机确【定的时间和地点【
《第三十五条 被拆迁!房屋的市《场评估价格实—行公示制
】 , ,
—房地产评估机构应当!将被拆迁人的姓名】、被:拆迁房屋的门—牌号、评估因—素,、评估依据、评估】价格等主要情—况在拆迁范围内公】示接受社会监—督公示时间不—得少于十日
【。。
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?。 拆迁当事人对】评估结果有异议的】可以:要求房地产评—估机构作出解—释房地产评估机 】构应当自接》到解释?要求之日起》三日内予以解释
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第三十六条 】房地产评估机—。构应当?。遵循公?开、公平、公正的】原则严格按照国【家房地产估价规【范和标准进》行房地产市场价【格评:估
第—三十七条 按—。照本章规定》对被拆迁人进—行补偿后《其被拆迁房屋按标准!容积率占有的土【地不再按《照浙江省《实,施〈中华人民—。共和国?土地管理法〉办法】。第二:。十九条规定予以【补偿被?拆,迁人:。。依法享有使用权的】土地其?面积超过被拆—迁房屋?按, 标:准 容积率占有【的土地面积的超过】部分:的土地按照》浙,江省实施〈中—华人民共和国—土,地管:理,法〉办?法第二十九条规定】予以补偿《
《第三十八《条 被?拆迁:地段用于同类商【品房建设的》被拆迁人享有以同】等条件优先》购买的权利
【
】 前款《规,定的同?类商品房销》售建设单位应将被拆!迁人优先购买—的期:限予以公告被拆【迁人应在建设—单位公告规》定的:优先购买期限—内办理?购房手?续逾期视《作,放弃:其中同?。类商品房属竞拍【销售的被拆迁—。人享:有同等竞拍价的优】先购买权
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第三十》九条 实《。行产权调换的拆迁】人与被拆迁人应当】结算被?拆迁房屋和安置【。。用房的差价
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被【。拆迁房屋和安—置用房的价》格由同一家房地产评!估机构?以房屋拆迁许—可证:核,发之日为评估时【点,采用相同的方法、标!准评估确定
】 第四十条》 选:择产权调《换的被拆《迁人有权要求拆迁人!提,供不小?于被拆迁房屋原建】筑面积的安》置用房
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《 , ,安置用房应当符合设!计规范要求;属于】新建:商品房的交》付前应当经验—收合:格
》 ,第四十一《条 :被拆迁人属于低【收入家庭其》被拆迁住宅房屋【每户建?筑面积?。小于三十六平—方米(在衢州市城】市规划?区内有其他》住宅:房屋:的合并计算)—并实行产权调换的】拆迁:。人应当提供建筑面】积不小于《三十六平《方米:。的成:套住宅?作为安置用房被拆】迁房屋?和安置用房互不结】。算产权调换的—差,价
】
? 前款所称—低,收入家庭是指具有下!列情形之一、户【口在本市市区的城市!居,民家庭
】
(一!)按照有关规定享】受最低生活保障待】遇,。;
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(二!)持有市总工—会颁:发的特困《证;:
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《 , (三)市政府【规定:的其:他经济困《难,对象
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被拆迁住!宅房屋每户》建筑面积按照房屋拆!迁许可证核发时被拆!迁人的户籍证和【房屋所有《权,证或者其他合—法,房产凭证为依—。据确定?
】
被拆迁人经!审查符合《享受经济适》用房、?廉租房条件的可优】先,给予安排
【 第四十二条 拆】迁房管部门直管【住宅公房或单—位自管住宅公—房(包括《非成套住宅》) 19《98:年12月31日前租!赁的房屋承租人享有!按照房改政策—购房的?权利房屋承租人【购,房后拆迁人应对其按!被拆迁人《予以补偿安置房屋】承租人房改购房办法!由市房改《办制定报市》人民政府批》准后:执行
》 》
《房屋承租人未按房改!政策购房或不具【备享受房改》条件的可协议解【除,租赁关系由房管部门!或房屋?产权单?位对承租《。人,给予货币补助货币补!助标准?为该房屋拆》迁,。补偿费的百分之三十!五
【 ,
房屋承租!人未按房改政策【购房也未与》被拆迁人达成—解除租赁关系协议的!拆迁人应当对被拆迁!人实行产权调换【的补偿?安置方式《安置用房由》原房:屋承租人承》租被:。拆,迁人应当与》原房屋承租人重【新签订房屋租赁合同!房屋承租《人经审查符合申【。请廉租?住房条件的可根据市!政府的?。有关规定给予廉租】房安置
》
第四《十三条 《拆迁:落实私房政》策换约续租》的住宅用房》的拆迁?人应当按照》本办法规定对被【拆迁人?。予以补偿、》安置被拆迁人与【房屋承租《人解除租赁》关系的被拆迁人应按!房屋承租人实际【租,用面积支《付最高为六个月的租!金给予补助;房屋】承租:人为享受最低生活保!障待遇?的,城市居民《被拆迁人应按房屋承!租,人实际租用面—积支付最高为十【二,个月的租金给—予,补助;房《屋承:租人经审查符合申请!廉,。租住房条件的—。可直接申请廉租房安!置被拆迁人》不再支付《租,金补助租金的具【体标准?按市人民政府公【布的标?准执行 《
?第四:十,四条 拆迁》房管部门代管的房】屋代管房屋有—使用:人的应当《实行产权调换;代管!房屋无?使,用人的由代》管,人选择补偿安置方式!选择产权调换的安置!用房:仍由房管《部门代?管;:选,择货币补偿的—货币补偿金额由代】管人专户存入银【行
》第四十五《。条 被?拆迁房屋的用途【以房屋所有权证登】记的用途为准—认定房屋用途以【规划、土地管理【部门提供的合—法有效文件为—依据 ?
》。。
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房屋所有权】证未明确用途的由产!权登记部《门依:照职权或者根—据房屋所有》人的申请《按照规划、土地【管理部门提供—的合法有《效文件调查确认
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, 房屋所有人要】求改变原《登记用途的》可以在其房屋—被,列入拆迁范围前持】有关文?件向产权登》记部门申请》变更:登记
—第四十六《条 1990年4月!1日中华《人民共和国》城市规划《法施:行前已改《。变房屋用《途,并,以改变后用途—。延续使用的根据房屋!。所有:人的申请按改—变后:的用途认定由产权登!记部:门变更登记;其【中改:为商业用房》的应当持有合法有】效营业执照
】
!199?0年4月1日中华】人民共和《国城市规《划法施行《后未经规划、土地】管理部门同意改为商!。业,用房的被《拆迁:。人应提供经营当年及!现在的合法有—效的营业执照或完税!凭证作为确认营业用!。房的依据以2002!年3月5日为界【限实施之前一年内】按实际营业》面积的百分之—。三十予以确》认每提前一年增【加百:分之六剩余面—。积仍按原房屋用途】标,准补偿未《经同意改为其—他用途的一律按【原房屋评估》价格补偿2002】年3月5日》以后未经规划—、土地管理部门同意!改变房屋用途—的一:律按原房屋用途【确认
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改变房】屋用途按规》定应当交纳土地收益!金的房屋所有—人应当?在变:更登:记前依法补交土【地,收益金
》。
! 土地收《益金补交办法由【市国土资源管理部】门另行制定
】 第四十七条 【住宅:房屋:的被拆迁人选择产】权调:换的拆迁人应当自领!。取房屋拆迁许—可证:之日起二《十四个月内将被拆】迁人或者《房屋承?。租人:安置完毕其》中,将拆迁地块》上建设的高层房【屋作为产权》调换用房的拆—。迁人应当自领取房屋!拆迁许?可证之日起三十【六,。个月内将被拆迁人】或者房屋承》租人安置完毕 【。。
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过渡【期间:的周转用《房可以由被拆迁人或!者房屋承租人自行】解决也可以由拆【迁人提供被拆迁人或!者房屋承租》人有权?选择具?体过渡方式拆迁人】不得强迫《或者拒绝
】 ?。
? 拆迁人》提供周转房的被拆】迁人或者房屋承租人!应当在得到安置用房!的四个?月内:腾退周转用房—
? 第四十八条 住】宅,。房屋的被拆迁人或者!房,。屋承租人自》行解决周《转用房的拆迁人【应当从其搬迁之【月起到被安置—后的四个月内支付】其临时安置补助费】临时安置补》助费按?照市区租赁与被拆】迁房屋相当面积、】地段的住宅用房所需!费用:的平均价格确定【。但每户每月临时安置!补助费不得低于保障!其基本居住条件【所需费用具体标准由!市人民政府》。制定每年公布一次 !。
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》 拆迁人》。。超过拆迁补偿—安置协议规定—。的过渡?期限未?提供安置用房的【应当自?逾期之月起按照【。原标准的二倍支【付临:时安置补《。助费补偿《。被,拆迁人?或者房屋承租人因延!期使用安置用房的】损失:
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: 拆迁?人提供周转用房的周!转用房应当与—。被拆迁房屋》的居住?条件相当并能—够满足被《拆,迁人:或者房屋承租人【基本居住《条件拆迁人不—再,支付临时安置补助】费拆迁人超过—协议规定的过渡期限!未提供安置用房的除!继续提供周转房【外还:应当自逾期之月按】照规定标准支付临时!安置补助费补偿【。被拆迁人或者房屋承!租人因延《。期使用安置用房的损!。失
》第四十九条 —拆迁人应当支付【住,宅房屋的《被拆:。迁人或者房屋承【租人:搬家:。。补助费搬家补—助费每户不低—于六百元具体标准由!市人民政府制—定每年公布》一次
】
实行】产权:调换的被拆迁—。人或者房屋承租人从!拆迁人提供》的临时周转用房【迁往安置《用房时?应,当再次支付》。。搬家补?助费
—第五十?条 拆迁非》住宅房屋造》。成停产?、停:业引起的经济损失以!及搬迁、安装、【过渡等费用由拆迁人!给予一次性补—助具体补助标准【由市人民政府—另,行,公布 ?
第五十一条】 拆除产《权属于?学校、医院、—敬,老院、幼儿园、【福利院?、居委会等》用于社会公益事【业,的房屋?。及其附属物拆迁人应!当按照有关法律、法!规,的规:定,和城市规划的—要求予以《重建:。或者给?予货币补偿 —
: 第四章 》法律责任
第五!十二条 违》反本办法规定有【下列行?为,之一的由市综合行政!执法部门依据—有关:。法律:、,法规的规定予—以行政处《罚 :
!。。 (一)未取得】房屋拆迁许可证实】施拆迁的;
!
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!(二)以欺骗手【段骗取房屋拆迁许】可证的;《
》。
— (三)未按房屋】拆迁:许可证确定》的拆迁范围实施【房,。屋,拆,迁的;
— ,
》
: (四)委托不【具有拆迁资格的【单位实施拆迁的;】
—。
》 (五)擅自延【长拆迁期《限的;
》
:。 《
(六)【接受:委托的拆《迁单位违反规定转让!拆迁业务的
【
第五十三条 】违反本办法规定有下!列行为之一造—成被拆迁人或者房】屋承租人财产损失的!应当依?法承担民事责任 】
【
? (一)未》取得房?屋,拆迁许可证实施【拆迁的?;
】
:
(二》)以:欺骗手段《骗,取,房屋拆迁许可证【实施拆迁的;
】
】 (三)未—按,房屋拆迁许》可,。证规定的拆迁范围、!拆迁期限实施拆迁】的
第—五,十四条 《房地产评估机构【与拆:迁当事人相互串通故!意压低?或者抬高被拆迁【房屋的?。房地产市场评估价格!的评估结果无—效由房屋拆迁管理部!门重新组《织评:估;并由市综合【行政执法部门责令退!还,已收:取,。的评估费用依法给予!行政处罚;构成犯】罪的依法追究—刑,。事责任;对当事【人造:成损失的房地产评】估机构应当依法【承担赔偿责任—
第五—十五条? 拆迁人有下—列行为之一的—。由市综?合行政执法》部门依法给予—警告:责令:改正;对《。。被,拆,迁人造成损失的拆迁!人应当依《法承担?赔偿责?任
—。
(】一)未按规定与被】拆迁人签订拆迁补】偿安置协议且—未经:依法裁决进行拆迁】的;
— , , ,
(二)违!反本办法第》二十二条《第一款?规定:补偿:安置方案未经房【屋拆:迁管理部《门审核?同意而实《施拆迁的;
!
(!三)伪造、》涂改或者不向被拆迁!人提供规定的拆迁】补偿安置协》议文本的
第!五,十六条? 有关行政管理部门!及其工作《人,员玩忽职守》、滥用职权、徇私】舞弊有下列》情形之一的对直接】。负责的主管人员【和直接责任》人员由有关部门依】法给予行政》。。处分;构成》犯罪的依《法追究刑事责—任
】
(一)】违反规定核发—房屋拆迁许可—。证以及其他批准文】件的:;
》
】(二)核发房屋拆】迁许可?证以及其他批—准文件后《不履:行监督管理职责【。或者对违法行为不】予,查处的;《
《
】(三)未《按本办法规定—发布拆迁《公告的;
【 》
(四)房屋!拆迁管理部》门实施房屋拆迁的;!
】
(五)违】反本办法规定作出拆!迁裁决的;》 ,
—。
》(六)依照本办【法规定应当听证而没!有听证的; —
!。 (七)未按计划!组织建设拆迁安【置用房导致》被拆迁?人未:能在:安,置期限内《得到:安置的;
!。
(八!)违反本办法规【定实施?强制:拆,迁的
!
》 因前款规定行】为给拆迁当事人【造成损失的应—。当依法承担赔偿责任!
? ,第五:章 附 则
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第五十七—条 对在城》。市房:屋拆迁工作中作出】突出贡献《的单位或者个人可】由房屋拆迁》管理部门给予奖励 !
第五十八条】 在城市《规划:区外的国有土地【上实施?房屋拆迁并》需要对被拆》迁人补偿、安置的参!照本办法执行
! 》
《城市规?划区内集体土地上】房屋拆?迁的补偿安置办【法由市?人民政府根据省【人民:政府的规《定另行制定
!第五十九条 本办】法的:具体:。应用问题由》衢州市建设》局负责解释
!第六:十条 本办法—自,公布之日起》施行 1995 】年 8 月 2【9 :日市人?民政府颁布》的衢:州,市城市房《屋,拆迁管理《办法(衢政〔 19!95 ?〕 9 号》文件)同时废止市】人民:政府其他有关房【屋拆:迁补:偿安置的规定与本】办,法不:一致的以《本办法为准
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