:
《
衢—州市市?。区城市房屋拆迁【管理办法
】衢州市?人民政府《令第 38号
】 《。 衢州?市人民?。政府关于修改—<衢州市市区—城市房屋拆迁管【理办法>的决定已经!2007年》9月10日市人民】政府第?51次?常务会议审议通过】现予公布自公布之日!起施行 《
市长》孙建国
二○】。○七年九《月十四日
衢州】市人:民政府关于修—改 衢州市市区城】市房屋?拆迁管理《。办法的决《。定
《市人民政府 决定对!衢州市市区城—市房屋?拆迁:管理办法作如下修】改
】
:
一、?第,二条增加一款作【为第二款“本办法所!称房屋拆迁是指因实!施城:市规划或《者因其他公共利益需!要依法收回国有土】。地使用权而拆除该】地块上?房屋的行为”—
:。
:。
二、在第三!条,“保护文《物古迹”后》增加“和有价值的历!史建筑” 》
》 :
三、第四条【第一款修《改为“本办》法,。。所称拆迁人是指市人!民,政,府,设立的具体实—施收回?国有土地《使用权并依法取得】房屋拆迁许可证的单!位,”
!
四、增》加一条?作为:。第五条“《市人:民政府应当加强对城!市房屋拆《迁工作?的领:导严格控制拆—迁规模督《促有关部门依法【履行房?屋拆迁管理》职,责监督拆迁计划【执行:和拆迁安置用房建】设保障被拆迁人及时!妥善安置切实维【护被拆迁人合法【。权益”
】 :
《。
五、?第五条改为第六条】增加一款作》为,第,二款:“ 市级有》关部门柯《城区:、衢:江,区及:各乡:(镇)人民》政府、街道办事【处应当按照各自【职责互相配合共【同做好?城市房屋拆迁—管理工作《”
】
,六,、第七条改为第【八条在“年》度,计划:”,后增加“和安置【用房建?设计划?”
【。 :
七、第—八条改为第》九条第二款修改【为,“前款第《(三:),项规定的国有土地】使用权?批准文件是指人民】政府依法作》出的收回国有土地使!用权的决定文—件第(?。。四):项规定的拆》迁方案应当对—临时周转用房和用于!产权:调换:的安置用房 —的数量、户型、【面积、地点》。、交付时间等 作出!安排;?需要新建安置用【房的应当提供安置用!地批准文件 第(】五)项规《定的:。拆迁补偿安置资金按!照拆:迁预算的百分之八十!确认专户储存—拆迁人提供安置用】房的现房《以市:场评估价计入在建房!屋按成本价计入【但货币?存款:金额不得低于—拆迁预算资》金总额的百分之四】十,;不足部分由—。拆迁人在房屋拆迁】管,。理部门规定的期限内!补足 ?”
】
八、第九条改!为第十条增加—两款分别《作为:第二款和第三款【“,房屋拆迁《管理部门在核发房屋!拆,迁许可证前应当【依法举行听》证就拆迁《许可涉及的拆迁【。计划、拆迁方—案和拆迁补偿—安,置资金的落实情【况等:相关事项《听取意?见
》
“市房!屋拆迁管《理,部,。门可以委托柯城区】。、衢:江区:。政府房屋拆迁—管理部?门实施行政许可” !。
《 :
《
九、第十条】改为第?十一条?将,“ 予以公告”修】改为“ 以公告形式!在新闻媒《体以及拆《迁范围内予以—公布并书《面告:。知被:拆迁人”
【
】 十、第《十二条改《为第十三条增—加一款作第四款“ !拆,迁结束后拆迁—。人应当负责将—被拆迁人的房屋所有!权证、国有土地使】用权证送交》房管、土地》部门办理注销登记】手续” 《。
》 ,
十一、第!十三条?改为第?十,。四条第?。一款修改为》“ 拆迁人可以【自行拆迁也可以【委托拆迁《 委托?拆迁的应当以招【标方:式选择拆迁单位 从!事拆:迁业务的单位 【应当按照国家和省的!有关规定《 依法?取得房屋拆》。迁资格证书”
】
【
十二、第【十五条?改为:第十六?条增加?一款作第六》款“ 拆迁补偿安置!协议使用由》省建设行政管理部】门,。统一监制的文本” !
?
— 十三《、,增加一条作为—第十九?条“拆迁《人不得改变尚未搬】迁的被拆迁》人、:房,屋承租人原有—的供水、供》电、供?。气等基本生》活条件”
—
:
十》四、第十八条改为】第二十条《增加一款作》为第二款《“市人民政府—。在作出强制拆迁【决,定,前应当依法举行听】证就作出补偿安置裁!决的主体《、程序、依据—及,被拆迁人拒绝搬迁的!理由听取拆迁当事】。人、有关主》管部门?及其他相关人—员,的意见” —。 ,
《 ,
十五、删—去第二十五条 【。
《
《
十六、第三十一】条改为第三十—二条第一款》修改:为“被拆迁》房屋的货币补偿【金额:根据房地产市场【。价格评估确定评估】应当:采用:。市场比较法不—具备市场比较法【评估条件评》估非住宅房》屋价格的可以—采用其他《。。评估:方法并在评》估报告中《说明:原因” 《
?
十七、!第三十二条》改为第三《十三条修改为“采用!。市场比较法评—估被拆?。迁房屋价格的由房】地,产评估机构根据评估!比准价格《。结合该房屋具体【区位、建筑结构【、建:筑面积、成新、【层次、装修等因素评!估确定?。
》
“—评估比准价格—。由,房地产评估机—构根据交《易价从高《原则从类似房—。地,产中选取三个以上可!。比实例?进行:交,易情况、交易—日期、区域因素和个!别,因素修正后确—定
—
“—被拆迁房屋属于非成!套住宅?的应当根据前—款,规定选?取普:通成:。套住宅作为可比【实例 《
】“房管部《门应当按月向社会】公布:本地房产交易信息】” ?
】十八、第《三十:三条改为第三十四条!修改为“《房地产评估机构由】。拆迁人与被拆迁人共!同选定?;不能共同选定【的由房屋拆》迁管理部门从—报名的具备相—应法定资格的房地】产评估机构中随【机确定参加随机【确定的?房地产评估机构不得!少于三家随机确【定房:地产评估《。机构:应,当由:公证机构现》场公:证
— ,
“房—屋拆迁管理》部门应当在随机确定!房地产?评估:。机构之日起三—日前在拆《迁范围内公告房【地,产,评估机?构随机确定的—时间和地点” 【
—
十九、第【三十四条改为—第三十五《条增加一款作为第三!款“拆迁当事—。。人对评估结果有异议!的可以要求》房地产评估机—构作出解释房地产评!估机构应当自接到】解释:。要求之日起三—日内予以解释” 】
》
?
二十、第三十【五条改为第三十【六,条修改为“》房地:产评估?机构应当遵循公【开,、公:平、公正的原—则严格按照国家【房地产估价规—范和标准进行房地】产市场价格评估【” :
》
?
二十一、第—三,十八条?改为第三十九条第二!。款修改为“被—拆迁房屋和》安置用房《的价格由同一—家房地?产评:估机构? 以房?。屋拆迁?许可证核发》。之日为评估时点 采!。用相同的《方,法、标?。准,评估确定”》
】
二?十二:、第四十条改为第】四十一条修改为【“,被拆迁人属》于低收入家庭—其被拆迁住宅—。房屋每户建筑面【积小:于三十六《平方米(在衢—州,市城市规划》区,内有其他住宅—。房屋的合并》计算)并实行产【权调换的拆迁人应当!提供建筑面》积不小于《三,十六平方米的成套】住宅作为安置用房】被拆:。迁房:屋和安?。置,用房互不《结算:产权:调换的?差价
—
“前款!所,称低收入家庭— 是指具有下列【情形之一、户口【。在本市市区》的城:市居民家庭 — :
】
(一)按照】。有关规定享受—。最低生活保障—待遇;
】
(】二)持有市总工会】颁发的特困证;【
—
(三)!市政府?规定的?其他经济困》难对象 《
【
“被拆【。。迁住宅房《屋每户建筑面积按】照房:屋拆迁许可》证核发时被拆迁【人的户籍证和房屋所!有权证或者其他合】。法房:产凭证为依》据确定
!
“被】拆迁:人经审查符》合享受?经济:适,用房、廉租房—条件的可优先给予安!排 ”
》
》
二十?三、第?四十六条改》为第四十七条在第一!款最后增加“其中将!拆迁地块上建设【的高层?房,屋作:为产权?调换用房的拆迁【人应:当自领取房》屋拆迁许可证之日】。起三十六个月—内将被拆迁》人或者房屋承租人安!置,完毕”
【
二【十四、第四十—七条改?为第四十八条在第】一款中的“临时安】置补助费按照—当地租赁与被拆迁】房屋相当面积、地段!的住宅?用房:。所需费用的平均价】格确定”《后增加“《。但每户每《月临时安置补—助费不得低于—保障其基本居住【条,件所需费《用”
】
在第三款中!的,“,周转用房应当—与被拆迁房屋—的居住条件相—当”后?增加“并能》够满足被拆迁—人或者房屋承—租人基本居住条件】”
】
二十五、【第五十三条改为【。第五十四条修—改,为“:房地产评估机构与】拆迁当事《人相互串通故意【。压低:或者抬高被拆迁房屋!的市场评估价格【的,评估结果无效由房】屋拆迁管理》。部门重新组织评估;!并由:市综合行政执法部门!责令退?还已收取的评估费用!依法给予行政处【罚,;构成犯罪的依【法,。追究:刑事责任;》对当事人造成损失】的房地产评》估机构?应当依法承担赔偿责!任”
—
—二十六?、第五十《四条改为第五十五条!将其中的《“并处以《三万元?以上十五万元以下的!。罚款”一句修改为“!对被拆迁人造成损失!的拆:迁人应当依法承担赔!偿责任”《
】
删去第(四)】项 《
【二十七、《第五十五条改为第】五十六条《第一款增加两项,】分别作为第(六)项!和第(七)项“(六!)依照本办法规定应!当听证而没有听证的!”;:“(七)未按—计划组织建设拆迁】安置用房导致被拆迁!人未能在《安置期限内得到安】置的”
!。
二》十八、第五》。十,七条改为《第五十八条增加【一款作为第二—款“城?市规划区内集体土】地上房屋拆迁的【补偿:安置办法由》 ,市人民政府》根据省人《民政府的规定 【另行制?定”
】
此外对有关!。条,文的顺序和个别【文字表?述作了相《应的调整和修改 !
》
:
本决定自公—布,之,日施行本决》。定施:行前已颁发房屋拆迁!许可证的拆迁项目按!照修:改前的办法执行【 ?
?
衢州—市市:区,城市房屋拆迁管理办!法根:据本决定修正重【新公布 《
衢州市市】区城市房屋拆—迁管:。理办法
》( 200》2 年 3 月 5! 日衢州市政府第 !17 号令公布根】据 2007 【年, 9 月 1—0, 日市政府第 51! 次常务会》。议关:于修改〈 衢州【市市:区,城市房?屋拆:迁管理办法 —〉,。的决定修 正)
! 第一章《 总则?
第一条 为】。加强城市房屋拆【迁,管理保护拆迁当【事人的合法》权益保障建设—项目顺利进》行根据?。国务院城市》房屋拆迁管理条例、!浙,江省城?。市,。房,屋拆:迁管理条《。例等:有关法律、法规的规!定结:合本市实际制定本办!法
第》二,条 在衢州》。市,。城市规划区内—。的国有土地上—。实施房屋拆迁并【。。需要对被拆迁人补】偿、安置的》适用:。本办法
— , : :。
本办法所称!房屋:拆迁是指因》。实施城市规划或者因!其他公共利益—。需要:依法收回国》有,土地使用权》而,拆除:该地块上《房,屋的行为 》
: 第三条 城市房屋!拆迁必须符合城市】规划有利于城市旧】区改造和生》态环:境改:善,有利于国家历史文化!名城:、文物古迹和有【价,。值的历史建》筑保护
第【。四条 本办法所【称拆迁人《是,指市人?民政府设《。立,的具体实施收回国有!。土地使?用权并依《法取得房屋拆—迁许可证《的单位
!
》。。 本办法《所称被?拆,迁人是?指被拆?迁房屋的所》有人
【
本办!法所称?。房屋承租人是—指与被拆迁人具有合!法的房屋租赁关系】的单:。位和个人《
第》五条 ?市人民政府应当加】强对城?市房屋拆迁工作的】。领,导严格控制拆迁规】模督促有关部门依法!履行房屋拆迁管理】职,责监督拆迁计划【执行和拆迁安—置用房建设保—。障被拆迁人及时【妥善安置切实—维,护被拆迁人》合,法权益
》
第六条 —衢州市?建设行政管理部门】是负责?管理房?屋,拆迁工作的行政主管!部门(以下》称房屋拆迁管理部门!),对,城市规划《区内:的城市房屋拆迁工作!实施监督管》理城市房屋拆迁【管理的日常工作【由其:下设的拆《迁管:理办公?室具体?办理
》 《。
? 市级有关部【。门柯城区、衢江区及!各乡(?镇)人民政府、【街道办事处应—当按照各自职责互】相配合共同做好城】市房屋拆迁管理工】。作
第七条 !。拆迁人必《须依照有关法律法规!及本:办法:的规定对被拆迁人给!予合理补偿、安【。置被:拆迁人?、被拆迁房屋承【租人必须《服从城市建设需要在!规定的搬迁期限内】完成搬迁
】第,二章 拆迁管理
! ,第八:条 城市房屋拆迁】应按计划《执行城?市房屋拆迁的中长期!计划、年《度计划和安置用房建!设计划由市建—设、规划、发—展和改?革、国土资》源、文物等部—门按照?城,市总体规划》的要求根据当地社】会经济发展水平【和需要同时考虑近】期新建商《品房的市场供应、国!。家历史文《化名城保护等因素】制定报市《人民政府批准后【。执行并按规定报上一!级人民政府》备案
!
《 房屋拆迁管理部门!在执行年《度拆迁计划时其拆】迁范围经规划—部门确定后》应当:组织做好《拆迁房屋的前—期调查统《计及审核工》作 :
第九条— 拆迁?房屋的?单位取得《房屋拆迁许可—证后方可实施拆迁申!请房屋拆迁许—可证应当向房屋拆迁!。管,。理部门提交下列【文件
! ,
(一)建】设项目批准文件; !。
—
(二)建!设用地规《划许可?证;
— ,
《。
(三)国有】土地使用权批准【文件;
》
: ?。
? (四)拆迁计划!和拆迁方案; 【
《。
》 (五)办理存款!。。业务的?金融机构出具—的拆迁补偿安置资】金证明?
!
前款第(【三)项规定的国有】土地使用权》批准文件是指—人民:政府依法《。作出的收回》国,有土地使用权的决定!文件第(四)项规定!的拆:迁方案应当对临时】周转用?房和用于产权调【换的:。安置用房的数—量、户型、面积【。、地点、交付—时间等作出安排;】需要:新建安置用房—的应当提供安置【用地批准《文,件第(五)》项规定的拆迁补偿安!。置资金按照拆迁【预算的百分之八十】确认专户储存拆【迁人提供安》置用房?的现房以市场评估价!计入:在建房屋按成本价计!。入但货币存款金额不!。得低于拆迁预算资】金总额的百分之四】十;不足部分由拆】迁人在房《屋拆迁管理部门规】定的期限内补—足
》第十:条 房屋拆迁管理】部门应?当自收到申请之日起!三,十日内?对申:请事项进行审查;经!审查符合条》件的颁发房屋拆迁】许可证
!
房【屋拆:迁管理部《门在核发房》。屋,拆,迁许可证《前应:当依法举行听证就拆!迁许可涉及的拆迁】。计,划、拆迁方案—和拆迁补偿安置【资金的落实情况等相!关事项听取意见 】
! 市房《屋,拆迁管理部门可以】委托柯城、衢江【区政府房屋》拆迁:管,理部门实施行政【许可
第十】一条 房屋拆—迁管理部《门应当?自房屋拆《迁许可证《核发之?。日起:五日内将建设—项目的名称》、拆:迁人、拆迁范围【、搬迁期限、—拆迁期?限等事项《以公告形《式在新闻媒》体以及拆《迁范围内予以公布】并书:面告:知被拆?迁人 ?
?
房!屋,拆迁管理部门—。和拆迁人应当及时向!被拆迁人做好—宣传:、解释工《作
?
:第十二条《 拆迁范围公布后拆!迁范围内的单位和个!人在暂停办》理相关手《续期间不得进—。行下列活《。动
?
—
: (一)新建、】扩建、改建房屋;】
? ?。
(【二):改变房屋《和土地用途;—
:
,
!(三)租赁》房屋 ?
—
房屋拆迁!管理:。部门应?当就前款所列事【项书面通《知有关?部门暂停办理相关】手续暂停办》理的书面《。。通,知,应当载明暂停期限】暂停期?限不超过一年;拆迁!人需要延长暂停【期限的应当经—房屋拆?迁管理部门批准【延长暂停期限—最长不得超》过一年
— 第十三《条, 拆迁人自取得房】屋拆迁许可证—之日:起三个月内不实施】拆迁的房屋拆迁许可!证自然失效并由房屋!拆,迁管理部门予以公告! ,
,。。
】 实施房屋拆【迁不得超《。越房屋拆迁许可证】核准的拆迁范围和拆!。迁期限
— , ?
需要【延长拆迁期限的,拆!迁,人应:当在拆迁期限届满】十五日前,向房屋拆!迁管理部门提出延】期申请?;房屋拆迁管—理部门?应当自收到延期拆】迁申请之日起—十日内予以答—复
—
》 拆迁结束—后拆迁人应》。当负责将被拆迁人的!房,。屋所有权证、—国有:土地使用权证送交】房管、土地部门办】理注销登记手续
!
第十四条 拆】迁人可以自行拆【迁也可以委托拆【迁委托拆迁的—应当以招标方—式选择拆迁单位从】。事拆迁业《务的单位应当按照国!家和省?的有关规定依—法取得房屋拆—。迁,。资格证书
】 《
房屋—拆迁:管理:部,门不得作为拆迁【人不得接《受拆:迁委托?
第十五条 !拆迁人委托拆迁【的应当向被委托的拆!迁单位?出,具委托书并签—订拆:迁委托?合同拆迁人应当自拆!迁,委,托合同签订》之日起十五日内将合!同报房屋拆迁管【。理部门备案》 ,
【
: 被委托的拆迁单!位不得转让拆迁业】务
第十六条! 拆迁人应当向被】。拆,迁,人公布拆迁补—偿安置方案 —
—
拆迁人】。与被:拆迁人应当》在公:告规定的搬迁期【。。限,内根据本办法规定】签订拆迁补偿—安置协议《协议:应,当载明补偿形式、货!币补偿金额及其支付!期限、?安置地点《、安置用房面积、搬!迁期:限、过渡方式—、过渡期限、搬家补!。助费:和临:时安置补助》费、违约责任以及当!事人认为需要订立】的其他条款
】 ,
拆!迁租赁房屋的拆迁人!应当与被拆迁—人、房屋承租人【签,。订拆迁补偿安置协】议
!
拆迁—。房管部门代管的房屋!拆迁人应当》。与代管人签订拆迁补!偿安置协议》;代管房屋》有使用人的》拆迁人应当与代管】人、房屋使用人签】订,拆迁补偿安置协议】
—
—拆迁补偿《安置协议自签订之日!起生效拆迁人应当自!。。协议签?订之日起十五日【内将协议报房屋【拆,迁,管理部门备案
!
】 拆迁补偿安置【协议使用由省建【设行政管理》。部门统一监制的文本!。
? 第十七条 拆【迁补偿安置协议签订!后被:拆,迁人或者房屋承租】。人在搬迁期限—内拒绝搬迁的—拆迁人可以依法向仲!。。裁委员会申请仲【裁也可?以依:法向:人,民法院起诉诉讼【期,间拆迁人可以依法申!请人民法院先予执】行
》第十八条 拆迁当事!人对:补偿形式、补偿【金额、?安,。置用房面积、安置】地点、过渡方式【、搬迁期限、过渡期!限等内容在搬迁【期限内经协商达不成!。协议的拆迁》当事人可以向房屋】拆迁管理部门申【请,裁决被拆迁人是房】。。屋拆迁管《理部门的由市人【民政府裁决裁决【部门应当自受—理,裁决申请《之日起三十日—内作出书面裁—决;裁决《作出之前裁决—部门应当充分听取】拆迁人、被拆迁人】或其委托代理人、受!委托:拆迁单位、街道【、居委会等各方的】意见
—
》
当事人对【裁决不服的可以【依法申请行政复议或!者向人民法院提【起行政诉讼除依法】需要停止执行的情形!外在复?。议和诉讼期间—如拆迁人已按裁【决给予?货币补偿或》提存补偿费或者提供!拆迁安置用房、周】转,用房的复议和诉讼期!间不停?止拆迁的执行
】
, 第十九条》 拆迁人不》得改变尚未搬迁的被!拆迁人、《房屋承租《人原有的《供,水,、供电、供气等基本!生活条件
第!二十条 被拆迁人】或者房屋承租人【。在,裁决规定的搬—迁,期限:。内拒绝搬迁的—由市人民政府责成有!关部门强制拆迁或】者由房?。 屋拆迁管理部【门依法申请人民法】院强:制拆迁
!
—市人民政府在作出强!制拆迁决定前应【。当依法举行听证就】作出补偿安置裁决的!主体、程序、依【据,及被拆迁人拒绝搬迁!的理由听取拆迁【当事:人、有关《主管部?门及其他相关—人员的意见
】 ? ,
实施【。强制拆?迁前拆?迁人应?当就被拆迁房屋【的有关事项向公证】机关办理证据保全 !
第二十一【条 拆迁房管部门代!管的房?屋,拆迁补偿安》置协:议必须经公》证机:关公证代管》人应当就被》拆,迁房:屋的有关事项向公证!。机关办理证据保全】
? 第二十二条 被拆!迁房屋有下列情【形之一?。的由拆迁人》提出补?偿安:置方案报房屋拆迁管!。理部门审核同意后实!施拆迁
!
(一】)有产权纠纷的;】
》 :
:
(二)产权】人,下,落不明的;
! ?
(三)暂!时无法?确定产权人》的
【 :
房屋拆【。迁前拆迁人应—当,就,被拆迁房屋的有【关,。事项向?公证机关办》理证据?保全
第二】十三条? 拆迁?设有抵押权的—房屋依?据,国家有关担》保的:法律执行
【 第二?。十四:条 法律、法规对拆!迁军事?设施、寺观教堂、】文物古迹、归侨侨眷!房屋、涉外房屋等另!有规定的从其规定 !。
?第二十五条 城【市房:屋拆迁?涉及公共设》施或:者各种?管线迁移的由原所】有人按规定期限【自行:迁移所需迁移费【用由拆迁人按国家】有,关规定标准给予【适当补偿
】。第二十六条 对【拆迁范围内的花【木、绿?。地、古树名木应【当尽可能保留不能】保留的?应当依法办理有关手!续
第二十】七条 拆迁人使【用拆迁补偿安置【资金的应当经房【屋拆迁管理部门【审核拆?迁补偿安置资金【应当:全,部用于?房,屋拆迁的补偿—、安置不得》。挪作他用具体管【理办法按《。省建:设行政管理部门【制定的有关规定执行!
!
房屋》拆迁管理部门应当】加强对拆迁》。补偿安?。置资:金使用的监督—
第二十八】条 :房屋拆迁管》理部门应《当建立?、健全房《屋拆迁档案制度加】强对房屋《拆迁档案资》料,的管理 《
《
《
房屋拆迁【的档案资料包括【拆迁人从事》房屋:拆迁的有《关批准文件拆迁【计划和拆迁方案及其!调整资料前期调查】。登记资料拆》。迁补偿?安置协议及其结算资!料以及?其他与拆迁有关的】档案:资料
第【三章 ?拆迁补?偿与安置
》
第二十九—条 :。拆迁人应当对—被拆:迁人:按照法律、》法规和本办法的规定!。给予合理《补,偿
?
《
》 拆迁补偿、安置】可,。以实行货币补偿【也可以实行产权调换!被拆迁?人有:权选择具体补偿【安置形式
】
【 拆迁非《。公益事?。业房屋的附属物不作!产,权调换由拆迁人给】予货币补偿具体【补,偿标准由市人民政府!另行公布拆迁范围】公布后新《建、改建、扩建【的附属物不予补偿】。 ,
,
第三十条 拆迁!范围内的违法违章】建筑、超过》批准期?限的临时建筑—必须在拆迁公告规定!的搬迁期《限内自行拆》除不予补偿拆除【经规:划批准未超过批准期!限的临时《建筑可给予适当补偿!具体:补偿标准由市人民】政府另?行公布?;审:批,时另有约定的按约定!办理
《。
第三十一条 】货币补偿或者—产权调换《的面:积按照被拆》迁房屋的房屋—所有权?证或者其《他,合法房产凭证—记 载的建筑面【积, 计:算
第三十二!条 被?拆迁房屋《的货币补偿金额【根,据房地产市场评估】价格确定评》估,应当采用市场比较法!不具备市场比较法】评估:条,件评估非住宅—。。房屋价?格的可以采用—其他方法评估并在】评估:报告中说明原—因
!
房地产评估!机构在确定被拆迁】房屋的市场评估价格!前应当听《取被拆?迁人的意见
】 , ?。
:
本条及本【办法第三十九条、】。第五十一条规定的评!。估所需费用由拆迁人!承担
《。
, 第三十三条 采用!市场比较法评估被】拆迁房屋价格的由】房地产评估机构根】据,评,估比准价格结合该】房屋具体区位—、建筑?。结构、建《筑面积、成新、层】次、装修《等因素评《估确:。定
《 《
? 评估比准价【格由房地产评估机构!根据交易《价从高原则从类似】房地产中选取三个以!上可比实例》进行交易情》况、:交易日期、区—域,因素和个别因素修正!后确定 《
:
】 ,被拆迁房屋属于【非,。。成套住宅的应当【根据前?款规定选取》普通:成套住宅作为可比】实例 ?
》
《 :房管部?门应当按月向社【会公布本地房产交】易信息
》
《 ,
? , 由房屋拆》迁管理部门从报名的!具备相应法定资格的!房地:产评估机构中—随机确定参加随机】确定:的房地产评》估机构?不得少于三》家随:机确定房地产评估机!构应当?由公证机构现场【公,证
!
《房屋拆迁管理—。部,门应当在随机确【定房地产评》估机构之《日起三?。日前:在拆迁范围内公告房!地产评估机构随机】确定:的时间和《。。地点
《
第三十五条 被!拆,迁,。房屋的市场评估价】格,实行公示《制 :
—
《 房地产评估机【构应:当将被拆《迁人的姓名、被拆迁!房屋的门牌》号、评估因素—、评估依据、评估价!格,等主要情况在拆【迁,范,围内公?示接受社会监督公示!时间不得《少于十日
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拆迁当!事人对评《估结果?有异议的可以要求房!地产评估机》构,作出解释房》地产评?估机 构应》当自接到解释要求之!日起三日内予以解】释
第—三十六条 》房地产评估》机构应当遵循公开、!。公,平、公正的原则【。严格按照国》家房:地产估?价,规范:和标:准进:行房地产市场价格评!估 :
第三十—七条: 按照本章规—定对被拆《迁人进行补偿—后其被拆迁房屋【按标准容积》率占有的土地不【再按照?浙江省实施》〈中:华,人民共和国土地管理!法〉办法第二—十九条规定予以补偿!被拆迁人依法享【。有使用权的》土地:其面积超过》被,拆迁房?屋按 标准 容积】率占有的土地面【积的超过部》分的土地按照—浙,江省实施〈》中华:。人民共和国土地【管理法?〉,办法:第二十九条规定【予以补?偿 :
第《三十八条 被拆迁地!段用于同类商品【。房,建设的被拆迁—人享有以同》等条件优《先购买的权利
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前款规—定的同类《商品房销《售建:设单位应将被—拆迁人优先购买的期!限予以公《。告被:拆迁人应《在建设单位公告规定!的优先购买期限内】办理购房手续逾期视!作放弃其中同—类商品房属竞拍销售!的被拆迁人》享有同?等竞拍价的优先购】买权
第三十!九条 实行产权调换!的拆迁人与被—拆迁人应当结算被】拆迁房屋和安—置用房的差》价
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— 被拆迁《房屋和安《置用房的价格由同一!家房地产评估—机构:以房:屋拆迁许可证—。核发之日《为,评估时点采用相同】的方法、标准评【。估确定?
第四十【条, 选择产《权调换的被拆迁人】有权要?求拆迁人提》供不小于被拆迁房屋!原,建,筑面积的安置—用房 ?
【
安》。置用房应当符合设计!规范要求;属于【新建商品房的交【付前应当经验收合格!
》。第四十一条》 被拆迁人属于低收!。入家庭其被拆—迁住:宅房屋每户建—筑面:积小于三十六平方米!(,在衢州市城市规划】区内有其他住宅【房屋的合并》计算)并实行产【权调换的拆》迁,人应当提供》建筑面积《不小于三十六平方】米的:成,套住宅作为安—置用:房被拆?迁房屋?和安:置用房互不》结算产权调换的【差价
》。
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前《款所称低收入家庭】是指:。具有下列情形之【一、户口在本市【市,区的城市居民家庭】
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—(一:。)按照有关规定享受!最低:生活保障待遇;
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【
(二)持有市!。总工会颁发的特困】证;
《
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(三!)市政府规定的【其他经济《困难对象《
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被拆【迁住宅?房屋每户建筑—面积按照房屋拆迁许!可证核发时被—拆迁人的户籍证和房!屋所有权《证或者?其他合法房产凭证】为依据?确定
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】被拆迁?人经审?查符合享受经—济,适用房、廉》租房条件的可优先】给予安排 》
?。第四十?二条 拆迁》房管部门直管—住宅公房或单—位自管住宅公房【(包括非成套—住宅)? 1998》年,12月31日前【租赁的房屋承—租人享有按》照,房改政?策购房的《权利房屋承租人购房!后拆迁人应对其【按被拆迁人予—以,补偿安置《房屋承租人房改购房!办,法由市房《改办:制,定报市人《。民政府批准后—执行
【 ,
—房屋承租人未按房】改政策购房或不具备!享受房改条》件的可?协议解除租赁关系】。由房:管部门或房屋产权单!位对:承,租人给予货币补助】货币补助标准—为该房屋拆》。迁补:偿,。费,的百:分之三十五
【
: 《
房屋承租】人,未按:。房改政?策购房也未》与被:拆迁人达成解—除租赁关系协议【的拆迁人应当对【被拆迁人实行产权调!换,的补偿安置方式安】置用房由原》房屋承租人承—租被拆迁人应当与原!房屋承租人重—新签订房屋租赁合同!房屋承租人》经审查符合申—请廉租住房条件的】可根据?。市政府的《有关规定给予廉租】房安:置
第四十三!条 拆?。迁落实私房》政策换约续》租的住宅《用房的?拆迁人?应,当按照?本,办法规定对被拆【迁人予以补偿、【安置被拆迁人与【房屋承租人解除【租赁关系的被—拆迁人?应,按房屋承租人—实际租用《面,积支付最高为六【个月的租金》。给予补助;》房屋:承租:人为享受最》低生活保障待—遇的城市《居,民被拆迁人应按【房屋:。承租人实际租—用面积支付最高为十!二个月的租金—给予:补助:;房屋承租》人经审查符合申【请廉租住房》条件的可《直接申?请廉租房安置被拆】迁人不再支付租金】补助:租金的具体标准按】市人民政府公布的】标准:执行
第四十!四条 拆迁房管部门!代管的房屋代管【房屋有?。使,用人的应当实行【产权调换;代管房屋!无使用人的由代管人!选择:补偿:安置方式选择产【权调换的安置—用房仍由房管—部门:代管;?选择货币补》偿的货币补偿—金,额由代管人专户存】。入,银行
第四】。十五条 被拆迁【房屋的用途以—房屋:所,有,权证登记的用—。途为准?认定房屋用途—以规划?、土地管《理部:。门提供的合法有效】文件为依据
! 《
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房屋所—有权:证未明确用途的由产!权登记?部门依照职权或者根!据房屋所有人的申】请按照规划、土地】管,理部门提供》的合:法有效文件》调查确认
【。 :
房】。屋所有人要求—改变原登记用—途的可以《在其房屋被列入拆迁!范围前持有关—文件向产权登记部】门申:请变:更登记
第】。四十:六条: 1990年4月1!日中华?人民共和国城市【规划法施行前—已改变房屋用途【并以改变后用途【延续使?用的根据房屋所有人!的申请按改变后的用!途认定由产权登【记部门变更登记【;其中改为商业用】房的应当《。持有合法有效—营业执照《
《
— 1990—年,4月1日中华—人,民共和?国,城市规划法》施行后未《经规划、土》地管理部门同意改】为商业用房的被拆迁!人应提供经营当【年及现在的》合法有效的营业执】照或完税凭》证作为确认》营,业用:房的依据以》2002年3月5】。日为界?限实施之前一年内】按实际营业面积的】。百分之三十予以确认!每提前一年增加百分!之六剩余面积—仍按原房屋》用途标准补》偿,未经同意改为其他】用途的一律按原【房屋:评估价格《补,偿2002年—3月5日以后未【经规划、土地管理部!门同意改变》房,屋用:途的:一律按原房》屋用途确认
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改变房】屋用:途按规定应当交纳】土地收益金的房屋所!有人应当《在变更登记前依法】补交土地收益—金
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: 土地收益金【。补交办?法由:市国土资源管理部】门另行制定
】 第四十七条 住宅!房屋的被拆迁—人,。选择产?权调换的《拆迁人?应当自领取房屋拆迁!许可证?之日:起二十四个月内将被!拆迁人或者房屋【承租人安置完毕【。其中将?拆迁地块上建设的高!层房屋作为产权调换!用房的拆迁人应【当,自领取?房屋拆迁许可证【之日起三十六—个月内将被拆—迁人或者房屋承租人!安,置完毕
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】 过渡期间的周转】用房可以由被—拆迁人或者》房屋承?租人:自行解?决也:可以由拆迁人提供】被拆迁人或者房【屋,承租人有权选择具体!过渡方?式拆迁人不得强迫】或者拒绝
】
》
: 拆迁人提供周转房!的被拆迁人或者房】屋承租人应当在得】到安:置用房的四个月内腾!退周转用房
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, 第四十八条—。 住宅房屋》的,被拆迁?人或者房屋承租人自!行解:决周转用房的拆迁人!应当从其搬迁—之月起?到被安置后》的,四个月内支付—其临时安置补—助费临时安》置补助费《按照市?区租赁与被拆迁房】屋相当面《积,、地段的住宅用房】所需费用的平均价】格确定但每户每【月临时安《置补助费不得低于保!。障其基本《。居住:条件所需费用具【体标准由市人民政】府制定每年公布一】。次
》
拆!迁人:超过拆迁补偿安【置协:议规定的过渡期限】未提供安置用房的】应当自逾期》之,月起:按照原标准的二倍支!付临时?安置补助费补偿【被拆迁人或者房屋承!租人因延期》使用安?置用房的《损失
《
《
》 拆迁人提供—周转用?房的周转用房应当】与被拆?。迁房:屋的居?住条件相当》并,能够满足被拆迁【人或者房屋承租人基!本居住条件》拆迁人不再支—。付,临时安置补助费【拆迁:人超过协议规—定,的过渡期限未提供安!置用房的除继—续提供周转房—外还应当自逾—期之月按照》规定标准支付临【时,安置:。补助费补偿被拆迁】人或者房屋承—租人因延期使用【安置:用房的损《失
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第四《十,。九条 拆迁人应当支!付住宅房屋的—被拆迁人或者房屋承!租人搬家补》助费搬?家补助?费每户不《低于:六百元具《体标准由市人—民政府制定每—年公布一次
】
】。 实行产权调换【的被拆?迁人或者房》屋承租人从拆迁人】提供的临时周转用房!迁往安置用房时【应当:再次支付搬》家补助费
第!。五十条? 拆迁非住宅—房屋造成停》产、停业引起的经济!损失以及搬迁—、,安装、?过渡等费用》由拆迁人给予一次性!补助具体补助—标准由?。市,人民政?府另:行公:布,
? 第:五十一条《 拆除产权》属于:。学校、医院、—。敬老院、幼儿园、福!利院、居委会等用于!社会公益《事业的房《屋及其附《属物拆迁人应当【按照有?关法律、法规的【规定和城市规划的要!求予:以重建或者给—予货币补偿
】 第四章 》法律责任
— 第五?十二条? ,违反本办法规定有】下列:行为之一的由市【综合行政执法部【门,依,据有关法律、—法规的规定予以【行政处罚 》
! (?一)未取得》房屋拆迁《。许可证实施拆—迁的;
!
】(二)以欺骗手【段,骗取房屋拆迁许可】。证的;
》
】 (三)未按房屋!拆迁:许,可,证确定的拆》迁范围实《施房屋拆迁的—;
—
(四!。)委托不《具有拆?迁资格的单位实【施拆迁的;
】 ?
(【五)擅自延长拆迁】期限的;
】
【 (六)接受委托】的拆迁单位违反【。规定:转让拆迁《业,。务的
第五】十三条 违反—本办法规定有下列行!为,之一造成《。被拆迁?人或者?房屋承租人财产【损失的应《当依法承担民事责任!
!。
?(一)未取得房屋拆!迁许:可证实?施拆迁的《。;
—
(】。二)以欺骗》手段骗取房屋拆迁许!可证实?。施拆:迁的;
【。
(!。三)未按房屋拆【。迁许可证规》定的拆迁范》围、拆迁期限实施拆!迁的
第【五十四条 房地【产评估机构与—拆迁当?。事人相互《串,通故意压低或者抬高!被拆迁房屋的房【地产市场评估价格】的评估结果无效由】房屋拆迁《管理部门重新组织】评估;并由》市综合行政执—法部门责令退还【已收取的《评估费用《依法:给予行政处罚;构】成,犯罪的依法追究刑事!责任;对当事人【造成损失《的房地产评估机【构应当依法》承担:赔偿责任
【 第五?十五:条 拆迁人有下列】行为之一《的由市综合行政【。执法部门依》法给予警告责—令改正;对被拆迁】人造成损失的—拆迁人应当依—法承担?赔偿责任
】
— , (一)未》按规:定与被拆迁人签订】拆迁补偿安置协议】且未经依法》裁决:进行拆?迁的:;
》 ?
(—二)违反本办法【第二十二条第一款】规定补偿安置方案未!经,房屋拆迁管理—部门审核《同,意而实施《拆迁的; 》
》
(三)!伪造、?涂改或者不向—被拆迁人提供规【。。定的拆迁补偿安置协!议文本的
【 第五十六条 有】关行政管理部门及】其工作人员玩忽职守!、滥用职权》、徇私舞弊有下列】情形:之一:的对直接负责的主管!人员和直接责任【人员由有关部门【依法给予《。。行政处?分,。;构:成犯罪的依法—追究刑事责任 【
—。 ,
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(《。一)违反规定—核发房屋拆》迁许可证以及其他】批,。准文件的;》
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》 (二)核发【房屋拆迁《许可证以及其—他批:准文件后不履行监督!管理职责或者—对违法行为不予查处!的;
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【 (三)《未按本办法规定发布!拆迁公告的》;
《
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, (四)房—屋拆迁管理》部门实?施房:屋拆迁?的;
—
【 (五)违反—本办法规定》作出拆迁《裁决:的;
【 ?
(六)【依照本办法规—定,应当:听证而没有听—证的; 《
》
(【七)未?按计划组织建设拆迁!安置用房导致被【。拆迁人未能在安【置期限?内得到?安置的;
【 》
(》八,)违反本办法规定】实施强制拆迁—的
》
》
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因前款规定行!。为给拆迁当事人造】成损失的应当依法承!担赔偿责任
】 ,第五章 附 则
】
第五十七条【 对在城市房屋拆迁!工作中作出》突出贡献的单位或】者,个人可?由房屋拆迁管理【部门给予奖励
】。。
第五《十八:条 在城市》规划区外的》国有:土地上实施》房屋:拆迁并需《要对被拆迁人补偿、!。安置的参照本办法执!。行
】
城市【规划:。区内集体土地上房】屋拆:迁的补偿安置—办法由市人民—政府根据省人—民政府的规定另行】制定: ,
第五十九条 !。本,办法的具《体,应用问?题由衢州市建设局】负责解释
【 ,第六十条 本办【法自:公布:之日起施行 199!5 年 8 —月 29 日市【人民政府《颁布的衢州》市城市房屋》拆迁管理办法(衢】政,〔 1995 〕 !9 号文件)—。同时废止市人民政】府其他有关房—。屋拆迁补《偿安置的《规,定与本?办法不一《致的以本办》。法为准
《
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