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《 ,衢州:市市区城市房屋拆迁!管理办法
【
衢州市人》民政府令第 3【8号
》。 《衢州市人民》政府关于修改<衢州!市市区城市》房屋拆?迁管:理办法>的决定【已经2?007年9月—10日市人民政府】第,51次常务会议【审,议通过现予公布自】公布之日起》施行:
市长孙建国!
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二○?○七:年九月十《四日
衢州市人民!政府关于修改 【衢州市?市区:城市房屋拆迁—管理办?法的决定
市人!民,政,府 决定对衢州市市!区城市房屋拆迁【管理办法作如—下,修改
!
?一、第二《条,增加一款《作为第二《款,“本:办法所称房屋—拆迁是?。指因实施城市规划】或者因?其他:公共利益需要—依法收回国有—土地使用权而拆【除该:地块上?房屋的?行为”
—
》二、在第三条“【保护文物古迹—”后:增加“和有价值【的历史建筑” 】
【
三:、第四条《第一款修改为“本办!法所称拆《迁,。人是指市人民政府设!立的:具体实施收回国有】土地使用权并依法】取得房屋拆迁许可】证的单位”
!。
, ?
四、《增加一?条作为?第五:条,“市人?民政府应当》加强对?城市房屋拆迁—工作的?领导:严格控制《拆迁规模《督促有关部》门依法履行房屋拆】迁管理职责监督拆】迁计划执行和—拆迁安置用》房建设?保障被拆迁人及时妥!善,安置切?实维护被拆迁—人合法权益” 【
?
: 《
五、第五条改】为第六条增加一款】作为第二《款“ 市《级有:关部门柯《城,区、衢?江区:及各乡(镇)人民】政府、街道》办事处应当按照【各自职责《互相配合共同做【。好城:。市房屋拆迁管理工】作”
》
》六、第七条改—为第八条在“年度计!。划,”后增?加“和安置用房【建,设计:。划” —
—
七、第八条改为】第九条第二款修改】为“前款第(三)】项规定的国有—土地使用《权批:准文件是指人民政府!。依法作出的收回国有!土地:使,用权的决定》文件第(四)项规定!的,拆迁方案应当对临】时周转用房和用于产!权调:。。换的安置用》房 的数量、户型】、面积、地点、交】付时间等 作出【安排;需要新建【安置用房的应当提】供安置用地批准文】件 :第,(五)项规》定的:拆迁补偿安置资金按!照拆:迁预算的百分—之八:十确认专户储—存拆迁人提供安置用!房的现房以》。市场评估价计—。入,在建房屋按成本价】计入但货币》存款:金额不得《低于拆迁《。。预算资金总》额的百分之四十【;不足部分由拆迁人!在,房屋拆迁管理部门规!定,的期限内补足 【。。。”
】
八、第—。九条改为第十条增】加两款分《别作为第二款和【第三:款“房屋拆迁管理部!门在核发房屋拆迁许!可证前应当依法【举行听证《就拆迁许可涉及的拆!迁计划、《拆,迁方案和《。拆迁补偿《。安置:资金的落《实情:况等相关《事项听取意见 】 ,
—
“市房屋拆迁管】理部:门可以委托柯城【区、:衢江区政《府房屋拆《迁管理部门实—施行政许可” 】
《 ,
九、!。第十条?改为第十《一条将“ 予以公】。告”修改为》“ 以公《告形式?在新闻媒体以—及拆迁范围》内予以?公布并书面告知【被拆迁人”
【
! 十、第十二条【改为第十三条增【加一款作第四款【“ 拆迁结束—后拆迁人应当负【责将被拆《迁人的房屋所有【权证、国有土地使】用,权证送交房管—、土地部《门办理注销》登记手续” —
《 :
十一、】。第十三条改为第十四!条第一款修改为“ !拆迁人可《。。以自行拆迁也—可以委托《拆迁 委《托拆迁的应当以【招标方式选择拆迁单!位 从事《拆迁业务的》。单位 应当》按照国家和》。省的有?关规定 依法取【得房屋拆迁资—格证书”
】 :
—十二、第十五条【改为:第,十,六条增加一款作【第六款“《 拆迁补《偿安置协议使用由省!。。建设行政管理部门】统一监制的》文本”?
】
? 十三、增加一条作!为第十九条“—拆,迁人不?得,。改变尚未《搬迁:的被:拆,迁,人、房屋承租人原有!的供水、《供电:、供气等基本—生活条件”》
十!四、第十八条改为】第二:十条:增加:一款作为第二款“】市人民政府在作出强!制拆迁决定前应当】。依法举行听证就作出!补偿安置裁决的【主体、程序、依据及!被拆迁人《拒绝搬迁的理由【听取拆迁当》事,人、有关主管—部门及其他相关【人员的意《见,”
》
《。
十五、删—去第二?十五条
!
十六、第】三十一条改为第三十!二条第一款修—改为“被《拆迁房屋的货币补偿!金额根据房地—产市场?价格评估确》定评估应当采用市】场比较法不具—备,市场比较法评—估,。条件评估非住宅【房屋价?格的可?以,采用:其他评估《方法并在评估报告】中说明原《因”
—
十七、!第三:十二条改为第三【十三条修改为“采】用市场比《。较法评估《被拆迁房屋价格的】由房地产评估—机构根据评估比准】价格:结合该房屋具体区位!、建筑结构、建筑面!积,、成新、层》次、装修等因素评估!确,定
—
“评估比!准价格由房地产评估!机构根据交易价从】。。高原则从类》似房地产《中选取三《个以:上,可比实例进行交易】情况、?交易日期、区域因】。素和个别《因素修?正后确定 —
:
,
“被拆】迁房屋属于非成套】住宅的应《当根据?前款规定选取普【通成套住《宅作为可比实例【
】。
“房管部门【应,当按月向社会公布】本地:房,产交易信息” 】
十!八、第三十》三条改为第三十四】条修改为“房地产评!估,机,构由拆迁《。人与被拆迁人共同】选定;?不能共同选定的由房!屋拆:。迁管:理部门从报》名的具备相应—法定资格《的房:地产评估机构中【随机:确定参加随机确【定的房地《产评估机构》。不得少于三》家随机?确定房地产评估【机构应?当由公证机构—。现场:公证
—
,
“房屋拆!。迁管理部门应当在】随机确定房》地产评估机构—之,日起三日前在拆迁范!围内公?告房地产评估机构】随机确定的时—间和地点”
!
十九】、,第三十四条改—为第三十五》条增加一《款,作为第三款“—拆迁当事人》对评估结《果有异议的可以要】求,房地产评估》机构作出解释房地产!评估机构应当自【接到解释《要求之日起三日【内予以解《。释” ?
【
,
二十?、,第,三,十五条改为第三【十,六条修改为“房【地,产评估机构应当【遵循公开、公平、公!正的原则严格按照国!家房地产估价规【范和标准进行—房地:产市场?价格评估” 【 ,
二】十一、第三》十八条改《为第三十九条—第二:款修改?为“被拆迁房屋和】安置用房的》价格由同一家房地】产评估机构 以【房屋:拆迁许?可证核发之》日为评?估时点 《采用相同的方法、标!准评估确定” 】
《。
二》十二、第《四十条改为第四【。十一条修改为“被】拆迁人属《于低收入家庭—其被拆迁住宅房屋每!户建:筑面积小于三十六】平方米?(在衢州《市,。城市:规,划区内有其他住宅】房屋的?合并计算《),并实行产权调换【的拆迁?人应当提供建—筑面积不小于三十】六平方?米的成套住》宅作为安置用房被】拆迁:房屋和安置》用房互不《结算产权调换的【差价
【
“前【款所:称低:收入家庭 是指【具,有下列情《形之一、户》口在:本市市区的》城市居?民家庭 》
【
》(一:),按照:有关规?定,享受最低生》活保障待遇;—
《 ?
:
: (二)持有市总】工会颁发的特困证】;
— ?
(三—)市政府《规定的?其他经济困难对【。象
》
— “被拆迁住宅】房屋每户建筑面积】按照房屋《。拆迁许可《证核发时被拆迁人】的,户籍证和房》屋所有权《证或者其他合法【房产凭证为依据确】定
?。
《
》 “被拆迁人经审】查符合享《受经济适用房、廉租!房,条件的?可优先给《予安排 ”
!
二十三、第!四十六条改为第四十!七条:在第一款最后增【加“:其中将拆迁地—块,上建设的高层房屋作!为产权调换用房的】拆迁人应当自领【取房屋拆迁许可证之!日起三十六》个月:内将被拆《迁人或者房屋承租】人,安,置完毕”
】
:
二十四、】第四十七条改为第】四十八条在》第一款中的“临时安!置补助费按》照当地租赁与—被拆迁房屋相当面】。积、地段的》住宅用房所需费用的!平均价格确定”后】增加“但每户每月】临时:安置:补助费不得低于保】障其基本居住条件】所需费用”》
【
在第三—款中的“周》转用房应当》与被拆?迁房屋的《居住条件相当”后】增,加“并?能够满足《被,。。拆迁人?或者房屋承租人【基本居?。住条件” —。
《
二十五、第!五十三条改为第【五,十四条?修改为“房》地产评估机构—。。与拆迁当事人相互串!通故意压低或—者抬高?被拆迁房《屋的市场评估—价格:的评估?结果无效由》房屋:拆迁管理部门—重新组织《评估;并《由市综合行政—执法部门责令退还】已,收,取的评估费用依【。法给予行政》处罚;构成犯—。罪的依法《追究:刑事责任;对—当事人造成损失【的房地?产评估机构应—。当依法承《担赔:。偿责任” —
?
二十六】、第:五十四条改为第【五,十五条将其中的【“并处以《三万元以上十五【万元以下的罚款”一!句修:改,为“对被《拆,迁人造成损失—的拆迁人应当依法】承,担赔偿责任》。”
—
《
,删去第(《四)项
!
《二十七、《第五十五条改为【第五十六条第—一款增?加两项,分别—作为第?。(六)项和第(七)!项“(六)》依照本办法规定【应,当听证而没有听【证的”;“》(七)未《按计划组织建设拆迁!安置用房导致被拆迁!人未能在安置—期限内得到安置的】”
—
二十【八、第?五十七条改为第五】十八条增《加,一款作为《第二款“《城市规划区》内集体?土地上房屋拆—迁的补偿安置—办法由 市》人民政府根据省人民!政府的规定 另行】制定”
】 ?
此外《对,有,。关条文的顺序—和,个,别文字表述作了相】应的调?整和修改《 ,
》 ,。
本决定—自公布之日施行本】决定施?行前已颁发房屋【拆迁:许,可证的拆迁》项目:按照修改《前的办法执行 】 ,
衢】州市市区城市—房屋拆?迁管理办法根据本决!定修:正重:新公布
】衢州市市区城市【。房屋拆迁管》理办法
( 2】002 《年 3 月 5【。 日衢州市》政,府第 17 号令公!布,根据 200—7 年? 9 月 10 】日市政?府第 ?51 次常务会议关!于修改〈 衢州【市市:区,城市房屋拆迁—管理办法 〉—的决定修 正)【
,
第一章 —总则:
第一条 为】加强城市房屋拆迁】管理保护拆》迁当事人的合法权】益保障建设项目顺利!进,行根:据国:务院城市房屋拆迁】。管理条例、》浙江省城市房屋【拆迁管?理条例等有》关法律、法规的【规定结合本市—实际制定本办法
! 第二条 在—衢,州市城市规划区内】的国有土《地上实?施房屋拆《迁并需?要对被?拆,。。迁人:。补偿:、安置?的适:用本:办法
!
:。
?。。本办法?所,。称房屋?拆迁是指因实施城】市规:划或者因《其他公共利益—需要依法《。收回国有土地使【用,。权而拆除该地块上】房屋的行为
】 第三条 》城市房?屋,拆迁必须《符合城市规划有【。利于:城市旧区改造和生态!环境改善有利于【国家历史文化名【城,、文物古迹》和,有价值的历史—建筑保护 》
第四条》 本办法所称—拆迁人是指》。市人民政《府设立?的具:体,实施收回国》有,土地使用权并依【法取得?房屋拆迁许可—证,的单位? ,
: 《
《 本办?法所称被拆迁人是】指被拆迁房屋的所有!人
】
? 本办法所称房屋!承,租,人是:指与被拆迁》人具有合法的房【屋租赁关系的—单位:和个人
第五!条 市人民政府应】当加强对城》市,房屋拆迁工作—。的领导严《格控制拆《迁规模?督促:有关部门依法—履行房?屋拆迁管理职责监督!拆迁计划执行—和拆迁安置》用房建设保障被拆】迁人及时《妥善安置切实—维护被拆迁人合法】权,益
第六【条 衢?州市建设行政管【理部门是负责—管理房屋拆迁工【作,的,行政:主,管部门(以下称房屋!拆迁管理部门—)对城市规划区内】的城市房《屋拆迁工作》实施监督《管理城市房屋拆【迁管理的日常—工作:由其下设的》拆迁:。管理办公室具体办理!。
》 :
《 市级?有关:部门柯城区、—衢江区?及各乡(镇)人民】政府、街道办事处】应当按照各自职责】互相配合共》同做好城市》房屋拆迁管理—工,作
第七条 !拆迁人?必须依照《有关法律法规及本办!法,的规:定对被?拆迁人给予合—理补偿、安置被拆】迁人、被拆迁房屋承!租人必须《服从:城市建设需要在【规定:的搬:。迁期限内完成—搬,迁
第二章】 拆:迁,管理
?
第?八条 城市房屋拆】迁应按计划执行城】市房屋拆迁》的中长期计划、年】。度计划和安置用【房建设计划由市建设!、规划、发展和改】革、国土资源、文物!等部门按照城市【总体规划的要—求根据当地社—会经济发展水平和需!要,同时考?虑近期新建商品房】的市场供应、—国家历史文化名【城保护等因素制定报!市人民?政府批准后》执行并按规定报上一!级人民政府备案
!
】。 房屋拆迁—管理部门在执行年】度拆:迁计划时《其拆迁范围经规【划部门确《。定后应当组》织做好拆迁房屋的前!期调查统计及—。审核工作 》
第《九条: 拆迁房屋的单位取!得房屋拆迁许可证】。后方可实《施拆迁申请》房,屋拆迁许可》证应当?向房屋拆迁管理部门!提交:下列:文,件
》 :
(一)!建设项目批准文【件;
】
(二】)建设用地规划【许可证;
】 《
(三)国有!土地使用权批准【文件; 《
: ?
》 ,(四)拆迁计划和拆!迁方案; 》
: : :
《。 (五)《办理存款业》务的金融《机构出具《的拆迁补偿安—置资金证明》
?
】 前款第(三)项规!定,的国有土地》使用权批准文件是】指人民政府依法【作出的收回国—有土:地使用权的决定【文,件第(四)项规定】的拆迁方案》应当对临时周转用】。房,和用于产权》调换:的安:置用房的数》量、户型《、面积?、地点、《交付时间等作出安排!。;需要新建安置用房!。的应:当提供安《置,用地批?准文件第《。(五:),。项规定的拆迁补【偿安置?资金按照拆迁预【算的百分《之八十确认专户储】存拆迁人提》供安置用房的—现房以市场评估【价,计入在?建房屋按成本—价计入但货币—存款金额不得低于拆!迁预算?。资金:总,额,的,百分之四十;不足部!分由拆迁《人在房屋拆迁管理部!。门规定的期》限内补足
【 第十条 》房,。屋拆迁?管理部门应当自【收到申请之日起【三十日?内对申请事项—进行审查;经审查符!合条件?的颁:发房屋拆《迁许可证
】
【 房屋拆迁管理部门!在核发房屋拆迁【许可证前应当—依法举行听证就拆】迁许可涉及的—拆迁计?划、拆迁《方案:和,拆,。迁补:偿安置资金的落实情!。况,等相关事项听—取意见
】 : ,
市房—屋拆:迁管理?部门可以委托—柯城、?衢江区?政府房屋拆》迁管:理部门实施行政许可!。
第十一条 !房屋拆迁管理部【门应当自房屋拆迁】许可证?核发之?日起:五日:内将建设项目的【名,称、拆?迁人:、拆迁?范围、?。搬迁期限、拆迁期】限等事?项以公告形》式在新闻媒体以及】拆迁:范围内予以》公布:并书面告知》被拆迁人
! ?
,
房屋》拆迁管理部》门,和拆:迁人应当及》。。时向被拆《迁,人,做好宣?传、:解释工作
】第十二条 》拆迁范围公布后拆】迁范围内的单位和个!人在暂停办理相关】手续期间不得—进行下列活动
】
】 (?一)新建、扩建、】改建房?屋;
【。
(】二)改变房屋和【。土地用途《;
【
?
(三)租赁】房屋
《
:
】房屋拆迁管理—部,门应当就前》款所列事项书—面通知?有关:部门暂停办理相关】手,续暂停办理的书面】通知应当载》。明暂停期限暂—停期:限不超过《一年;拆迁》人需要延《长暂停期限的应当】。经房屋拆迁》管理部门批准延长】暂停期限最长—不得:超过一?年,
第十—三条 ?拆迁人自取得房屋拆!。迁许可证《之日起三个月内【不实施拆迁》的房屋拆迁许可证】自然失效并》由房屋拆迁管理【部,门予以公告
【
?。
》 实施房》屋拆迁不得》超越房屋拆迁—许可证核《准的:。拆,迁范围和《拆迁期限
—
】 需?要延长拆《迁期限的,拆迁【人应当在拆迁期限届!满十五日《前,,向房屋《拆迁管理部门提【出延期?申请;房屋拆迁管理!部门应当自收到延期!拆迁:申请之日起十日【内予以答复
【。
! 拆:。迁结束后拆》迁人:应当负责将被拆迁】。人的房屋所有权证】、国有土《地使用权证送交房管!、土:。地部门办理注销【登,记,手续
《
第十四条 拆】迁人可?以自:。行拆:迁也可以委托拆【迁委托拆迁的应当】以,招标方式选》择拆迁单位从—。事拆迁业务的单位应!。当按照国家和—省的:有关规定依法取【得房屋拆迁资格证书!
《 :
房屋】。拆迁管理部门不得】作为拆?。迁人:不得接受拆迁—委托:
第十五条 !拆,迁,人委托拆迁的应【当向被委托的—拆迁:单位出具委》。托书并签订拆迁委】托合同拆迁》人应当自拆迁—委托合同签订之【日起:十五日?内将合同报房屋拆迁!管理部门备案
! 》
被委托【。的拆迁单位不得【转让拆迁业务
】
第十六条— 拆迁人应》。当向:被拆迁人公布拆迁】补偿:安置方?。。案,
】
拆迁—人与被拆《迁人应当在公告规】定的搬迁期限内根据!本办法规《定签订拆迁补偿安置!协议协议《应当载明补偿形【式、货币补》偿金额及其》支付期?限,、安:置地点、安置—。用房面积《、,搬迁期限、过渡方式!、过渡期限、搬【家补:助,费和临时安置补助费!、违约?责任:以及当事人认—。为需要订《立的其他条款 【
! ,。 拆迁租赁房屋的】拆迁人应《当与被拆迁人、房】屋,承租人签订拆迁【补偿安置《协议
!
》拆迁房管部门—代管的?房屋拆?迁,人应当?与代管?人签订?拆迁补偿安置协议】;代管房屋有—使用人的拆迁人应】当与代管人、房【屋使:。用人:签订拆迁补偿安置】协议
—
—。 拆迁补》偿安置?协议自?签订之日《起生效拆迁人—应当自协议签订【之日起十《五日内将《协议报房屋》拆迁管理部门备【案
?
》
?。 :拆迁补偿《安,置协议使用由省建设!行政管理部门统一】监制的文本
】。 第十七条 拆迁补!偿安:置,协议签订后被拆迁】人或者房屋承租人】在,搬迁期限内拒绝搬迁!的拆迁人可以依法向!仲裁委员会申—请仲裁也可》以依:法向人民《法院起诉诉讼—期间拆迁人可以依】法申请人民》法,院,先予执行
—
第十八》条 拆迁当事—人对补偿形式、补】偿金额、安置用【房面积、安》置地点、过》。渡方式、搬》迁期限、过渡期【。限等内容在搬—。迁期限内经协商达不!成协议的拆迁当【事人可以向房屋拆】。迁管理部门》申,请裁:决被拆迁人是—房屋拆迁管理部门】的由市人民》政府裁决裁》决部门应当》自受理裁决申请之】日起:。。三十日内作出—书,面裁决;裁决—作出之?。前裁:决部:门,应当:充分:听取拆迁人、—被拆迁人或其—委托代理人、受委】托拆迁?单位、?街道、居委会等各方!的意见?
》
》 当事《人对裁决不》服的可以依法—申请行?政复议或《者向人民法院提起】行政诉讼除》依法需要停止执行】的情形外在复议和诉!讼,期间如?拆迁人已按裁决给】予货币?补偿或提《存补偿费或者提供拆!迁安置用房、周转】用房的复议和—诉讼期?间不停?。止拆迁的执行 【
第《十九条 拆迁人【不得改变尚未搬迁】的被拆?迁人、房《屋承租人原》有的供水、供电、】供气等基《本,生活条件
—
, 第二?十条 被拆迁人【或者房屋承》租人在裁决》。规定的搬迁期限【内拒:绝搬迁的《由市人民《政府责?成有关?。部门强制拆迁或者】由房 ?屋拆迁?管理:部门依法申请人民】法院强制《拆迁
【
》。 市人民》政府在作出强制拆】。迁决定前应当依法】举行听证就作出【补偿安置裁决的主体!、程序、依据及被拆!迁人拒?绝搬迁的理由听【取拆迁当《事人、有关主管【部门及其《他,相关人员的》意见
》
】 实施强《制拆迁前拆迁人应】当就被拆迁房屋的】有,关事项向公证机关】办理证据保》全
《 ,第二十一条 拆【迁房管部门代管的房!。。屋拆迁?补偿安置协议必须经!。公证机关《公,证,代管人应当就被【拆迁房屋的有关事】项向公证机》关办理证据保全【
:
第二十二条 】被拆:。迁房屋有下列情【形之一的由拆迁人提!出补偿安置》方案报房屋》拆迁管理部门审【核同意后实施拆【迁
【
《 (?一)有产权纠—纷的;
】
《
, (二)产权人下!落不明?的;
】。
(三】)暂时无法确定产】权人的
!。
房【屋拆迁?前拆迁?人应当?。就被拆迁房屋的【有关事项向公—证机:关办理证据保全【
第》。二十三条 拆迁设】有抵押权的房屋依】据国家有关担保的】法律执行《
第二—十,四条: 法律?、法:规对拆迁军事设施】、寺观教堂、—文物古?迹、归侨侨眷—房屋、涉外房—屋等另有规定的从其!规定
第【二十五条 》城市房屋拆迁涉【及公共设施或—者各种?。管线迁?。移的由原所有人按规!定期限自行》迁,移所:需迁移费用由—拆迁人按国家有关规!。定,标准给予适当—补,偿
第二十】六条 对拆》迁范围?内,的花木、绿地、古树!名木:应当尽可能保留不能!保留的应当依—法办理有关》手续
—第,二,。十七条 拆迁—人使用拆迁补—。偿安置资金的应当经!房,屋拆迁管理》部,门,。审核拆迁补》偿安置资金应当【全部用于房屋拆迁】的补偿、安置不得挪!作他用具《体管理办法按省建设!行政管理部》门制定的《有,关规定执行
【
! 房:屋拆迁管理部门应】。当加强对拆迁—补偿安置资金—使用的监督》
《第二十八条 —房屋拆迁管理部【门应当建立》、健全房屋拆迁【档案制度加强对房】屋拆迁档案资料【的管理
》
》
》房屋拆迁的》档案资料包括拆迁人!从事房屋拆迁的有】关批准文件拆—迁计划和《拆迁方案及其调整资!料前期调查登记资】。料拆迁补偿》安置:协议及其结算资料以!及其他与拆迁有【。关,的,档案资料《
《第,三章 拆迁补偿【与安置
第二】十九条 拆迁—人应当对《被拆迁?人按照法律、—。法规和本办》法的规定《给予合理《补偿
】
拆迁】。补偿、安《置可以实行货币补偿!也可以?实行产权调换被拆迁!人有权选《择具:。体补偿安置》形式:。。。
?
—
拆迁非—公益事业房屋—的附属物不》作产权调《换由:拆迁人给《予货币补偿具—体补偿标准由市【人民政府另行—公布拆迁范围公布后!新,建、改建、》扩建:的附属物不》予补偿
第三!十条 拆迁》范围内?的违:法违章建筑、—超过:批准期限的》临时建筑必须在拆】迁公告规定的—搬,迁期限内自行—拆,除不予?补偿拆除经规—划批准未《超过批准期限的临】时建筑可给予—适当补?。。偿具体?补偿标准由市人民】政府另行公布;审】。批时另有约》定的按约《定办理 《
第三十—一条: 货币补《偿或者产权调换【的面积按照被拆迁】。房屋的房屋》所有权证或》者其他合法房产【凭证记 载的—建筑面积 计算【
《第,。三十二条 被拆迁】房屋的货币补偿金额!根据房地《产市场评估价格【。。确定评估应当采用市!场比:较法不具备市场【比较法?评估条件评估非住】宅房屋价格》的可:以,。采用其他方法—评估:并在评估报告中【说明:原因
【
房】地产评估机》构,在确定?被拆迁房屋的市【场,评估价格前应当【。听取被拆迁人的【意,见
】
本条及本!办法第三十九条、】第五十一条规定的评!估所需费用》由拆迁人承担
! 第三十《三条 ?采用市场《比较法?评估被拆《迁房屋价《格的由房地》产,评估机构根据评估比!准价格?结合该房屋具体【区位、?建筑结构、》。建筑面积《。、,成新、?层,次、装?修等因素评估确定】。。
!
: 评估比准价格由】房地产评估》机构根据交》易价从高《原则从类似房地产中!选取三个以上可【比实例?进行交易情况—、,交易:日期、区域因素和个!别因:素修正后确定
】
: ?。
被拆迁房!屋属于非《成套住宅《的应当根《据前款规《定选取普通》成套住宅作为—可比实例
【
】 房管部门应当【按月向社《会公布本地房产【交易:。信息
《
:
》
, 由房屋拆—迁管理部门从报名的!具备相应法定资格的!房地产评估机构【。中随机确定参—加随机?确定的房地产评【估机构?不得少于三家随机】确定房地产》评估机构应当由公】证机构?现,场公证
【 :
房屋】拆迁管理部》门应当在随机—确定房地《产评估机构之日起】三日前?在拆迁范围内公告】房地产评估机构随】机确定的时》间,和地:点
》第三十?。五条 被拆迁房屋】的市场评估价—格实行公示制—
【
房—地产评估《。机构:应当将?被拆迁人的姓名、】。被拆迁房屋的—门牌:号、评估因素、【评,。估依据?、评估?价格等主要情况在拆!迁范围内公示接受社!会监:督公示时间不得少】于十日
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拆迁当事人】对评估?结果有异议的可【以要求?房地:。产评估机构作出解释!房,地产评估机 —构应当自《接到解?释,要求之日起三—日,内予以解释
】 第三?十六:条,。 房地产评估—机构应当遵》循公开、公平、公】正的原则严格按照国!家房地产估价—规范和标《准进行房地产市场】价格评估
第!三十七条 按照本章!规定对被拆》迁人进行《补偿后?其被拆?。。迁房屋按标》准容积率《占有:的土:地不再按照浙江省实!施〈中华人民共【和国:土地管理法〉办法】第二十九条规—定予以补偿被拆迁】人依法享有》使用权的土地其【面积超过被》拆迁房屋按 —标准 容积率占有】的土地面积的超【。过,。部分的土《地按照浙江省—。实施〈中《华,人民共和国土地管理!法〉办?。法第二十九条规定予!以补偿
— 第:三,十八条 被拆迁地段!用,于同类商品房—建设的被拆迁—人享有?以,同等条件优先购买的!权,利
?
《
—前,。。款规定的同类—商品房?销售建?。设单位应将被拆【迁人优先《购买:的期限?予以公告被拆—迁人应?在建设单《。位,公告规?定的优先购》买期限内办理—购房:手续:逾期视作《放弃其中同类商【品房属竞拍》销售的被拆迁—人享有同等竞拍价的!。优先购买权》
第三—。十九条 实行产权调!换的拆迁人与—被拆迁人应当结算被!。拆迁房屋和安置用房!的差价? ,
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【 被拆迁房屋和安!置用房的价格由同】一家房地产评估【机构以房屋拆迁许】可证核发之日—为评估时点》采用:相同:的方法?、标准评估确定
!
第四十条— 选择产权调—换的被拆迁人—有,权要求?拆迁人提供不—小于被?拆迁房屋《。原建筑?面积的?安置用房 》
,
《
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安置用—房应当符合设—计规范?要求;属《于新建商品房—。。的交付前《应当经验收合格 !
?第四十?一条 被拆迁人【属于低收入家庭其】被拆迁住宅房屋每户!。建筑面积小于三【十六平方米(在衢】州,市城市规划区—内有其?他住:。宅房屋的合并计算】)并实行产权—调换的?拆迁人应当提供建筑!面积不小于三—十六:平方米的成套—住宅作为《安置用?房被拆迁房屋和【安置用?房互不结算》。产权调换的差价
!
】 前款所称低【收入家庭是指—具有下列情形之一、!户口在本市市—区,的城市居民家—庭
】。
(一)按!照有关规定》享受最低生》活保障待遇;
!
—
(二》)持有?市总工会《。。颁发的特困》证;
【
【(,三)市政府规定【的其他?经济困难对象 【
】
被《拆迁住宅房屋每户建!筑面积按照房—屋拆迁?许可证?核发时被拆迁人的户!籍,证和房屋所有权证】。或者其他合》法房产凭证为依【据确定
— , ?。
被—拆迁人?经审查符《合,享受:。经济适用房、廉租房!。条件:的可:优先给予安》排
《 ,第,四十二条 》拆迁房管部门直管住!宅公房或单》位自管住宅公房(包!括非成?套,住宅) 1998】年12?月31日前》租,赁的房屋承租—人享有按照房改政】策购房的权利房【屋承租人《购房后拆迁人应对】其按被拆迁人予【以补偿?安置房屋承租人房】改,购房办法由市房【改,办制定报市人民【政府:批准:后执行 《
】
房屋》承租人未按房改政策!购房或?。不具备享受房改条】件的可协《议解除租赁关系由房!管部门或房屋产【权单位对承》租人给予货》币补:助货币补助标准【为该房屋拆迁补偿】费,的,百分:之三十五
【 :
》 房屋《承租:人未按房改》政,策购房也未》与被拆迁人达成解】除租赁关系协—议的:拆迁人?。应当对被拆迁人【实行产权调换的【补偿安?置方式安《置用房由原》房屋承租人承—租被拆迁人应当与原!。房屋承租人》重新签?订,房屋租赁合同房屋】。承租人经审查符合】申请廉?租住房条件》的可根据市政—。。府的有关规定—给予廉租房安置 】
第四十三条 !拆迁落实私房政策换!约续租的住宅—用房的拆迁人应当按!照本办法规》。定对被拆迁人予【以补偿、安置被【拆,迁,人,与房屋承租》人解除租赁关系【的被拆迁人应按【房屋承租人实际租】用面积支付最高为】六个:月的租?金给予补助》;,房屋:承租:人为享受最低生活保!障待遇?的城市居民被—拆,迁人应按房屋—承租人实际租用面】。积支:付最高为十》二个:月的租金给予补【助,;房屋承租人经【审查符合申请廉【租住房条件的—可直接申《请廉租房安置被拆迁!人不再支付租—金,补助:租金的?具,体标准按市人民政府!公布:的标准?。执行
《
第四十四—条 拆?迁房管部门代管【的房屋代《管房屋有《使用人的应当—实行产权调换;【。代管房?屋无使?用人的由《代管人?选择补偿安置方式选!择产权调换的安【置用房仍由房管部】门代管;选》择货币补偿的货币补!偿金额由代管人专】户存入银行》。。
:
第四十五条 】被拆迁?房屋的用途以房屋所!。有权证登记的用途为!准认定房屋用途以】规划、土地管理【部门提供《的合法?有效文件为依据【
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《房屋所有权证未明确!用途的由产权登记】部门依照职权或【者根:据房屋所有》。人的申请按照—规划:、,土地管理部》门提:供,的合法有效》文件调查《确认
—。 ?
房屋所】。有人要?求改变?原登记用途》的可以?在其房屋被》列入拆迁《范围前持有关—文件向产权登记部】门申请?变更登记
第!四十六条 1990!年4月1日中—华人民共和国城市】规划法施行前—已改:变房屋用途并以改变!后用途延续使用【的,根据房屋所》。有人的申请按改变后!的用途?认定由产权登记部门!变更登记;其中【改为商业用房的应】当持有合法有—效营业执照
】 《
? , 19?。90年4月1日中华!人民共和《国城市规划法施行后!未,经规划、《土地管理《部,门同意改为商业用】房的被拆迁人应提】供,经营当?年及现?在,的合法有效的营业】执照或完《税凭证作为》确认:营业用房的》依据以2002年】3月5日为界限实】施之前一年内按实】际营业面积的百【。分之三十予以确认每!提前一?年增加百分之六剩】余面积仍按》原房屋用途标准补偿!未经同意改》为,其他用途《的,一律按原房》屋评估价格补偿20!02年3月5—日以后?未经规划、土—地,管理部门同》意改:变房屋用途的一律按!原房屋用途确—认,
】。
改》变房屋用途》。按规:定应当?交纳:土地收益金的房屋】所有:人应当在《变,更,登记前?依法补交土地收益金!
【
土—地收益金补交办法由!市国:土资源?管理部门另行制【定
第四【十,七条 住宅房屋的】被,拆,。迁人选择产权调换】的,拆迁人应当自领取房!屋拆迁许可证—之日起二十四个月内!将,被拆迁人或者—房屋:承租人安置完毕其中!将拆迁地块上建【设的:高层房屋《作为产权调换—用房:的拆迁人应当自领取!房屋拆迁许》可证之日起三十六个!。月内将被拆迁人【或者房屋《承租人安置完毕
!
【
?过渡期间的周转用房!可以:由被拆迁人或者【房屋承?租人自行《。解决也可以由拆迁】人提供被拆迁人【或者房?屋承租人有权选择】具,体过渡方《。式拆迁人不得强迫或!者拒绝
— 》
拆迁人提供!周转房的被》。拆迁人或者房屋承租!。人应当?在得到安《置用房的四》个,月内腾退周转用【房,
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第四十八条【 住宅房《屋的被拆迁人—。或,者房屋承租人自行】解决周转用房的拆迁!人应当?从,其搬迁之月起到被】安,置后:的,。四个月内支付其临】时安置补助费—临时安置补》助费按照市区租【赁与被拆迁房屋相】当面积、地段—的住宅?用房所需费》用的平均价格确【定但每户每月临时安!置补助费不得低于保!障其基本居住条【件所需?费用具体标》准由市人民政府【制,定,每年公布一次—
!
拆迁人—超过拆迁补偿安置协!议规定的过渡期限未!提,供,安置:用房:的应当自逾期之月起!按照:原标准?的,二倍支?付临时安置补助费】补偿被拆迁人或者】房屋承租人因延期使!用安置用《房的损失
】。 ?
拆迁人提!供周转用房》的周转用房应当与】被拆:迁房屋的居住—条件相当并能够【满,足被拆迁《人或者房屋》承租人?基本居住条》。件拆迁人不再支【付临时安置》补助:费拆迁人《超,过协议规定的过渡期!限未提供《安置用?房的除继《续提供周转房—外还应当自逾—。期,之月按照规定—标准支付临》。时安置补助费补偿】被拆迁?人,或者房屋承租人因延!期,使用安置用房的【损失
第【四十九条《 拆迁人应当支【付住宅房屋的—被拆迁?人或者房《屋承租人搬家补助费!搬家补助费每户不】低于六百元具体【标准由市人》民政府制定每年【公布一?次
?
】 实行产》权调换的《被拆迁人或者房屋】承租人从拆》迁人提?供的临时周转—用房迁往安置用房时!应当:再次支付搬家补助】费
第五十】条, 拆迁非住宅房屋造!成,。停产、停业》引起:的经:济损失以及》搬迁、安装、过渡等!费用由拆迁人给予一!次性补助具体补【助标准由市人民政】府另行公布
【
第五《十一条 拆》。除产权属《于学校、医》院、敬老院、幼儿园!、,福利院?、居委会等用于社】会公:益事业的房屋及【其附属物《拆迁人应《当按照有《关法律、法》规的规定和城—市规划的《要求予以重建或者】给予货币《补偿
—第四章 法律责任】
第《五十二?条 :违反本办法规定有下!列行为?之一的由市》综合:行,政执法?部门依据《。有关法律、法规【的规定予以行政【处罚 ?
! :(一:)未取?得房屋?拆迁许可证实—施拆迁的;》 ?
—
《 (二)以》欺,骗手段骗取房屋【拆迁许可证的;【
!
(《。三)未?按房:屋拆迁许可证确定】。的,拆迁范围实施房屋】拆迁的; 》
: ?
(四】),委托不具《有拆迁资格的单位】实施拆迁的;—
【
(—。五)擅自延》长拆迁期《限的:;
》。
(!六)接?受,委托的拆迁单位【违反规定转让拆【迁业务?的,
第五十【三条 违《反本:办法规定有下列行】为之一造《成被拆迁人或者【房屋承租《人财产损失的应当依!法承担?民事责任
【 《
(一【。。)未取得房屋拆【迁许可?证实施拆迁的; 】
】
(二)以欺】骗手段骗取房屋拆】迁许可证《实施拆迁的; 【
: 》
: (三《)未:按房屋?拆迁许可《证规定的拆迁范围】、拆迁期《。限,实,施拆迁的
—
第?五十四条 房地产评!估机构与拆》迁当事?人相互串通故意压低!或者:抬高被拆迁房屋【的房地产市场—评估价格的评估【结果无效由房屋拆迁!管理部门《重新组织评》。估,;并由市综合行政执!法部:门责令退还已收取】的评估费用依法给予!行政处罚;》构成犯罪的依法【。追究:刑事责任;对当【事人造成损》失的房地产评估机构!应当依法《承,担赔偿责《任
》第五十?五条 ?拆迁人有下》列行为之一的由市综!合行政?执法部门《依法给予《警告:责令改正《;对被拆迁人造成损!失的拆迁人》应当依法承担—。赔偿责任 》
》
(【一)未按规定与被拆!迁人:签,订拆迁补偿》安置协议且未—经依法裁决进—行,拆迁的;
—
?
》 , ,(二)违反本办法第!二十二条《第一款规《定,补偿安?置,方案未经《房屋拆迁管理—部门审核同意而实施!拆迁的;
—
—
(三)【伪造、涂《改或者不向被拆迁人!提供规定《的拆迁补偿安置协议!文本的
第五!。十六条 有关行政管!理部门及其工作【人员:玩忽职守、滥用【。职权:、徇私舞弊有下列情!形之一的对直接负责!的主管人员和直接责!任人员由有关部【门,依法给予行政处分】;构成犯罪》的依法追究刑事【责任:
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《 (?一):违反规定核发房屋拆!。迁许可证以及其他】批准文件的;
】
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》
(《。二)核发房屋—拆,迁,许可证以及其他【批准文?件后不履行监—督管理?职责或者对违法行为!不,予查处?的;: ,
《 :
(三【)未按本《。办,法规定发布拆迁公】告的; 《
,
—
? (四)房》屋拆迁管理》部门实施房屋拆【。迁的;
— ?
(五)!违反本办法规定【作出拆迁裁决的【;
《
】 (:六)依照本》。办,法规:定,应当听证而没有听证!的; ?
,
—
: , (七)未按计划】组织建设拆迁安【置用房?导致被拆《迁人未能在安置期】限,内得到安置的—。;
】
(八)违!反本办法规定实施】强制拆迁的 — ,
》
— 因前款规定—行为给拆迁》当事:人造成损失》的应当依《法承担赔偿责任【
第》五章 附 则
!第,五十七条《 对在城市房屋拆】迁工作中作出突出贡!献的单位或者个【人可由房屋》拆迁管理部门给【予奖励
》
第五十八条【 在:城市规划《区外的国有土地上实!施房:屋拆:迁并需要对被拆迁人!补,偿、安置的参—。照本办法《。执行:
【
?。 城市规划—区内集体土》地上:房屋拆迁的补偿【安置办法由市人民】。政府根据省人民【政府的规《定另:行制定
【第五:。十九条 本办法的具!体应:用问题由衢州市建设!局负责解释》。
《。第六十条《 本办法自公布【之日起施行》 19?95 年《 8 月 2—9, 日市人民政府颁布!的衢州市《城市:房屋拆迁管》理办法(衢政—〔 19《。95 〕 9 号】文件:)同:时废:止市人民政府其他有!关房屋拆迁补—偿安置的规定—与本办法《不一致的以本办法为!准
?