》
》 衢州?市市区城《市,房屋拆?迁管理办法
—
?衢州市人民政府【令第 38号
! ,。 , 衢州市人民【政府关于修改<衢】州,市市区城市房屋拆迁!。管理:办法>的决定—已经20《07:年9月10》日市:人民政?府第51《次常务会议审—议,通过现予公布自【公布之日起》。施行
市长】孙建:国 :
二○《○七年九月十四日】
衢?州市人民政府关于】修改 衢州市市【。区城市房《屋,拆迁:管理:办法的?决定
市人【。民政府 决》定对衢州市市区【城市:房屋拆迁管理办法作!如下修改
】
一【、第二条增》加一款作《为第二?。。款,“本办法所称房【屋拆迁是指因—实施城市《规划或者因其—他,公共利益需要依法收!回国:有土地使用权而【拆除该地块上房屋】的行:为”
!
二、在第三条【。“保:护文:物古:迹”:后增加“和有价值的!历史:建筑”
!
三》、第四?条,第一款?修改为“《本办法所称》拆,迁,人是指市人民政【府设立的具体实施】收,回国有土地使用【权并:依法取得房屋拆【。迁许可?证的单位”
!
》。
四:。、增加一条作为第五!条,“市:人民政府应当加【强对城市《房屋拆迁工作的领】导严格控制拆—迁规模督《促有关?部,门依法?履行房屋拆迁管【理,职责监督拆》迁计划?执行和拆迁》。安置:用房建设保》障被拆迁人及时【妥,。。善,安置:切实维护被》拆迁人?合,法权益”
! :
五、【第五条改为第六条增!加一款作为第二款“! 市级有关部门柯城!区、衢江区》及各:乡(镇)人民政府】、街道办事》处应当按照各自职责!互相配合共同做【好城市房《屋拆迁管理工—作”
《
—六、第七条改为【第八条在“年度计划!。”后:增加“和安置—用房建设计划” 】
】
:七、第八《条改为第九》条第二款修改为“】前款第(三)项规定!。的,国有土地使》用权批准文件是指人!民政府依法》作出的收《回国有土地》。使用权?的决定文《件第(四)项规【定的:拆迁方案应当对临时!周,转用房和用于—产权调换的》安置:用房 的数量、户】型、:面积、地《点、交付时》间等 作《出安排?;需:要新建安《置,用房的应当》。提供安置《用地批准文》件 第(《五)项规《。定的拆迁补偿—安,置资金按照拆迁【。。预,。算,的百分?之八:十确认?专户:储存拆迁人提供安】置用:房的现房《以,市场评?。估价计入在》建房:屋按成?本价计入《但货币存款金—额不得低于拆迁【预算资?金总额的《百分之四《十;不足部分由拆迁!人在房屋《拆迁管理部门—规定的期限内补足】 ”
!
?八,、第九?。条改为第十条增加两!款分别作《为第:二款和第三款—“房:屋拆迁?管理:部,门在核发房屋拆迁许!可证前应当依法举行!听证就拆迁许—可涉及的拆迁计划】。、拆迁方案和拆迁】。补偿安置资》金的落实情况等相】关事:项听取意见 — :
《
“市房屋拆迁!管理部门可以—委托柯城区、—衢江区政府房屋【。拆迁管理部门—实施行政许可”【
《
?
九、!第十条改为第—十一条将“ 予以公!告”修改《为“: 以公告形式在新】闻媒体以及拆迁【范围内予以公布并】书面告知被拆迁人”!。 ,
》
十【、第十?二条改为第十三【条增加一款》作第四款“ 拆迁结!束后拆迁人》应当负责将》被拆迁?。。人的房屋所》有,权证、国有土—地使用权证送交房管!、土地部门办理注】销登记手续”—
!
: 十一、第十三【条改为第《十四条第一款修【改为“ 拆迁—。人可以自行拆迁也可!以委托拆迁 委托拆!迁的应当以招—标方式选择拆—迁,单位 从事拆迁【业务的单位 应当按!照国家?和省的有关规—。定 依法取得房屋】拆迁:资格:证书”
】 , ,。 ,。
? 十二、第十五条】改,为第十六条增加一】款作第六款“ 【拆迁:。补,偿安置协议使用由省!建设行政管理—部门:统一监制的文本【”
】 ,
: 十三、增加一】条作为第十九—条“拆?迁人不得改变尚未搬!迁的被?拆迁人、房屋—。承租人原有的—供水、供电、供气】。等基本生活条件【”
【
十四、》第十八条改为第【二十条增加一款【作,为第二款“市人【民政府?在作出强制拆—迁决:定前:应当依法举行听证】。就作出补偿安置裁】决的主?体,、程序、依》。据及被拆迁人拒【绝搬迁的《理由:听取拆迁当事人、有!。关主管部门及其他相!。关人员的意》见”
【。
十五【、删去第《二十:五条: ?
【。十六、第三》十一条改《为第三?十二:条第一款修》改为“被拆》迁房屋?的货:币补偿金额根据房】。地产市场价格评估确!定评估应当》采用市场比》较法不具备》市场:。。比较法评估条件评估!非住宅房《屋价格的可以采【用其他评估方法【并在评估报告中【说明原因” —
【
,
十七?、第三十二条—改为第三十》三,。条修改为“采用市场!比较法评估》被拆迁?房屋价格的由房【地产评估机构根据】评估比准价格结【合该:房屋具体区位、建】筑结:构、建筑面积、成】新、层次、装修等因!素评估确定 【 ,
“】。评估比准价格由房地!产评:估机构根《据交易价从》高原则从《类似:房地产?中选取三个以上可】比实例进行交易情况!、交:易日期、区域因素】和个别因素修正【后确定 》。 ,
“被!拆迁房屋属于非成】。套住宅的应当根据】前,款规定选《取普:通成套住宅作为【可比实例 【
《
“房管部【门应:当按月向社会公【布本地房产交—易信息”
】
十八、!第三十三条》改为第三十四条【修改为“房地产【评估:。机,。构由拆迁人与被【拆迁人共同选定;】不能共同选定—的由房屋拆迁—管理部?门从报名的》。具备相应法定资格的!房地产评估机—构中随机确定参【。加随机确定的房地】。产评估机构不得【少于:三家随机确定房【地产评估机》构应当由公证机【构现场公证》
【。
“房屋—拆迁管理部门应当在!随机确定房地—产评:。估机:构之:。日起三日前在拆迁】范围内公告房地产】。评估机构随机确定】的时间和地点”【 :。
》
十九、第三】十四条改为第三十】五条:增加一款作为第【三款“拆迁》当,事人对评《估结果有异议—的可以要求房地【产评估机构作出解】释房:地产:评估机构应当自接到!解,释要求之《日起三日内》予以解释《”
!
,
二十、第三十五】。条改为?第三十?六条:修改为“房地产【评估机构应当遵循】公开、公平、公【正的原则严格按照国!家房地产估价规范和!。标准:进行房地产》市场:价格:评估”
【
二十】一、第?三十八条改为第三十!九条第二款》修改为“《被拆迁房屋》和安置用房的价格由!同一家房地》产评:。估机构 以房屋拆迁!。许可证核发之—日为评?估时点 采》用相同?的方法、标准评【估,确定:” 《
《
二十》二、第四十条改为第!四十一条修改为“被!拆迁人属于低—收入家庭《其被拆迁《住宅房屋每户建【筑面积小于三—十六平方米》(在衢州市城—。市规划区内有其【他住宅房《屋的合并计算—)并:实行产权《调换的拆《迁人应当提供—建筑:面,积不小于三十六平】。方米:的成套住宅作为安】置用房被拆迁房屋】和,安置用房互不—结算产权《调换的差价 —
》
《“前款所称低收入家!庭 是指具有下【列情形?之一、?户口在?本市市区的城市居民!家庭
!。。 ,
(一)!按照有关规定享【受最低?生活保障待遇; 】
? ,
【(二:)持有市总工会颁发!的特困?证;
《
! (三?)市政府规》定的其他《经济困难对象— ,
【
: “被拆迁住【宅房屋?每户建筑面积按照房!。屋拆:。迁许可证核发时被拆!迁,人的:户籍证和房屋所有】权证或者其》他合法房《产凭证为依据—确,定
!
“被拆迁人!经审查?符合享受经济适用房!、廉租房条件的可优!先给予安《排 ”
!
二十三、第四十!六,条改为第四十七【条,。。在第一款《最后增加“其中【将拆迁地块上建设的!高层房屋作为产【权调换用房的拆迁】人,应当自领取房屋【拆迁:许可证之日起三十】六个月内将被拆迁人!或者房屋承租人【。安置完毕” 】
《。
二《十四、第《四十七条《改为第四十八条在】第一款中的“临【时安置补助费按【照当地?租赁与被拆迁—。房屋相当面积、【地,段的住?宅用房?所需费用的平均价】格确:定,”后增加“但每户】每月:。临时安置补》助费不得《低于:保,障其基本居住—条件所?需费用”
】
在第】三,款中的“周转用房应!当与被拆迁房—屋的居住条件相当】”,。后增加“并能够满】足被拆迁《人或者房屋承—租人基?本居:住条:件”:。 ,
!二十五、第五十三条!改为第五十四—条修改为“房地【产评估?机构与拆《迁当事人相》互串通故意压低或】者抬高被拆迁房屋】的市场评估价格的】评估结果无效由【房屋拆迁管理部门】重新组织评估—;并:由市综?合行政执法部门【责令退还已》收取的评估费用依法!给予行政处罚;构成!犯罪:的依法追究刑—事责任?;对当事人造成损】。失的:房地产评估》机构应?当依法承担》赔偿责任” 【
—。
二十六、第五】十四条改为》第五:十五条?将,其中的“并处以三万!元以上十五》万元以下《的罚款”《一句修改为》“,对被拆迁人造成损】。失的拆?迁,人应:当依:法承担?赔偿责任” —
【
删?去第(?四)项
【
《
二十七》。、第五十五条—改为第五十》六条第一款增加两】项,,分别作为第(六)!。项和:第(七)项“(【六)依照本办法规定!应当听?证而没?有听证的”;“(】七):未按计划组织建【设拆迁安置用房导致!被拆迁人《未能在安置》期限内得到安—置的” 》
》
二十八、第】五十七条改为—。第五:十,八条:增,加一款作为第二款】“城市规划区内【集体土地上》房屋拆迁的补偿【安置办法由 市人】民政府根据省人民】。政府的?。规定 另行制—定”:
》 ,
此外—对有:关条文的《顺序和个别文字表】述作了相应的调整】和修改? ,
】
本决定自公布【之日施行本决定施行!前已颁发房屋拆【。迁许可证的拆迁项目!按照修改前的办法执!行 :。
《
衢—。州市市区城市房【屋拆迁管理办法根】据本决?。定修正重《新公布 —
衢州《。市,市区城市《房屋拆迁管理办法
!
( 2002【 年: ,3 月? 5 日衢州市政府!第 17 号—令公:布根:据 2?007 年 9【 ,月 1?。0 日市政府第【 51 次常务【会议关于修改—〈 衢州市市区城市!房屋拆迁管理办法】 〉的决定修 正】)
:
第一章 —。总则:
第一条 为】加强城?市房:屋,拆迁管理保护拆迁当!事,人的合?法权:益保障建设项目顺利!进行根?据国务院城市房屋】拆,迁管理条例》、浙江省城市房屋拆!迁管理条例》。等有关法律》、法规的规定结合】本,市实:际制:定本办法
》
第二《条 在?衢州:市城市规划区内【的国有土地上实施房!屋拆迁并需》要对:被拆迁?人补:偿、安?置的适用本办法【
!
:。 本办法所称—房屋拆迁《是指:。因实施城市规划或者!因其他公《共利:益需要依法收回国有!土,地使用权而拆—除,该地块上房屋的【行为 ?
第三条 城】市房:屋拆迁必《须符合城《市规划有利于城【市旧区改造和生态环!境改:善有利于国家历史】文化名城、文物古迹!和有价值的历史建】筑保:护 :
第四条 本办】。法所称拆迁》人,是指市人民》政府设?立的具体实》施收回国有土—地使用权并》依法取?得,房屋拆迁许可—。证的:单位
【 ?
本》办,法所称被拆迁—人是指被拆》迁房:屋的:所有人?。
】
本办法所】称房屋承租人是指与!被拆迁人具有合法的!。房,屋租赁关系的单【位和个人 》
第五条 市人!民政府应当加强对】城,市房屋拆《迁工作的领导—严格控制拆迁规【模督促有关部—门依法?履行房屋拆迁—。管理职责监督拆迁】计划执行和》拆,迁安置用房建设【保障被拆《迁人及时妥》善安:置切实维护被拆迁人!合法:权益
第六】条 :衢州市建设行政【管理部门是负责管理!房屋拆迁工作—的行政主管部—门(以下《称房屋?拆迁管理部门)【对城市?规划区内的》城市房屋拆迁—工作实?施监督管理》城市房屋拆》迁管理的日常—工,。作由其?下设的拆迁管—理办公室具体办【理
》 ?
市级有关!部门:柯城区、《衢江区及各乡(镇】)人民政府、街道办!。事处应?当按照各《自职责互相配合【。共同做好城市房屋】拆迁管理工作
! 第七?条 :拆迁人必须依照有】关法律法规》及本办法的规定对】被,拆迁人给《予合理补偿、安置】被拆迁人、被拆迁房!。屋承租?人必须服《从城市建设需要在规!定的搬迁期限—内,完成:搬迁
《
第二章 拆迁】管理:
第八》条 城?市房屋拆迁应按计划!执行城市房屋拆迁】的中长期计划、【年,度计划和安置用【房建设计划》由市建?设、规?划、发展和改革、】国土资源、文物等】部门按照城》市总体规《划的要求根据—当,地社会?经济发?展水平和需》要同时考虑》近期新建商》品房:的市场供应、—国家历?史文化名城保护等】因素制定报市人民】政府批准后执行并按!规定报上一级人民政!府备案?
】
,。
房屋拆迁管】理部门在执行年度】拆迁计?划时其拆迁》范围经规《划部门确《定,后应当?。组织做好拆迁—房,屋的前期调》。查统:计及审核工作 【
第九条 拆迁!房屋:的单位取《得房屋拆迁许可证】后方可实施拆迁申请!房屋拆迁许可证应当!向房屋?拆迁管理部门—提交:下列文件
—
》
(一)建!设项目批准文件; !
:
】 ,(二)建《设用:地规划许可证; 】
! (三)国有【土,。地使用权批准文【件;
! ,
,
(《四)拆迁计划和拆迁!方,案,;
?
—。
(五)办理!存款业务的金—融机构出具的拆迁补!。偿安:置,资金证明 》
,。
】 前款第(三)项!规定的国有》土,地,使用:权批准文《件是指人民政—府依:法作:出的收?。回国有土地使用权】的,决定文件第(四【)项规定的拆迁方案!应当对临时周转【用房和用于产权【调换的安置用房的数!量、户型、面积【。、地点、交》付时:间等作?出安排;需要新建安!置用:房,的应:当提供安《。置用地批准文件【第(五?)项规定的拆—。迁,补偿安置资金按照】拆迁预?。。算的:百分之八《十确认专《户储存拆迁人提供】安,置用房?。的,现房以市场》评,估,价计入在《建房屋?按成本价计入—但货币?存款金额不得低于拆!迁预算?资金总额的百分【之,四十:;不足部分由拆迁人!在,房,屋拆:迁管:理部门规《定的期限内补足
!
第?十条 房屋拆迁管】理部门应当自收到申!请之日起三十日内对!申请事项进》行审查;经审—查符合条件的颁【发房屋拆迁许—可证:
—
—。。房屋拆迁管理部门在!核,发房屋拆迁》。许可证?前应当依法》举行听?证就拆迁许可涉【及的:。拆迁计划、拆迁方】案,和,拆迁补偿安置资金】。。的落实?情况:等相关事项》听取意见
—
?
— 市:房屋拆迁管》理部:门可以委托》柯城、衢江区政【府房屋拆迁管—理部门实施行政许可! ,
?第十一条 房—屋拆迁管理部—门,应当:自房屋拆迁许可证】核发之日起》。五日内将建设项目的!名称、拆迁人、【拆,迁,。范围、搬迁期限【、,拆迁期限等事项以】公告形?式在新闻媒体以及】拆迁范围内予—以公布并书》面告知被拆迁人
!
? ,
《 房屋拆迁—管理部?门和拆迁人应当及】时向被拆迁人做好宣!传、解释工作
】
第十二条 【拆迁范围公布后【拆迁范围内的—单位和个人在暂停】办,理相关手续期—间,不得进行《。下列活动 》
: 》
: (?一)新建、扩建、】改建房屋《;,
》
》 (二《)改变房《屋和:土地用途;
!
(!三)租?赁,。房屋
》 ,
》
房屋拆迁管理!部门应当就前款所列!事项书面通》知有:关,。部门暂停《办理相?关手续暂停办理的书!面,通知应当载明暂停期!限暂停?期限不?超过:一年;拆《。迁人需要延长暂【。停期限?的应当经房屋拆迁管!理部门批《准延长暂停期限【最长不?得超过一年》
《第十三条《 拆迁人自取得房】屋拆迁许可证—之日起三《。个月内不实施—拆迁的房屋拆—迁许可?证自然失《效并由房屋拆—迁管:理部门予以公告
!
! ,实施房屋拆迁不【得超越房屋拆迁许可!证核准的拆迁范围】和拆迁期限 —
? 《
,
需要延长拆迁!期限的,拆迁—人应当在拆》迁期:限届满十《。五日:前,,,向房:屋拆迁管理部—。门提出延期申请;】房屋拆迁管理部【门,应当自收到延期拆】迁申请之日起十日】内予以答复
!
》
?。拆迁结束后拆迁人】应当负责将被—拆,迁,人的房屋所有权【证、国有土地使用】权证送交房》。管、土地部》门,办理注销登记手续 !。
: 第十四《条, ,拆迁:人可以自行拆—迁也可以委》托拆迁?委,托拆迁?的应当以《招标方式选》择拆迁单位从事拆迁!业,务的单位《应当按照国》家,和省的有关规定依法!取得房屋拆迁—资格证书
】 ,。。。
《
, 房屋拆迁—管,理部门不得作为【拆,迁人不得接》。受拆迁委托
【。
第十五》条 :。拆迁人委托拆迁【的应当向被委—托的拆?迁单位出具委托书并!签订拆迁委托合同拆!迁人应当自拆迁委】托合同签订》之日:起十五日内》将合:同报房屋拆》迁管理部《门备案
!
被委】托的拆迁单位—不得转让《。拆迁业务
】第,十六条 《拆,迁人应当向被—。拆迁人公布拆迁补偿!安置方案《
—
拆迁人!与被拆迁人应当【在公告?规定的搬迁期限内】根据本办法规定签订!拆迁补偿安置—协,议协议应当》载明补偿《形式、?货币补?偿金额及其支付期限!、,安置:地点、安置》用房面积、搬迁【期限、过渡方式、】过渡期限、搬家补助!。费和临时安置补【助费、违约责任【以及:当事人认为需要订立!的其他条款》
— ,
? 拆迁租赁房屋】的拆迁人应当与被拆!。迁人、房屋》承租人?签订拆迁补》偿安:置协议
】
拆】迁房管部门代管的】房屋拆迁人应当【与代:管人签订拆迁补偿安!置协:议;代?管房屋有《使用:。。人的拆迁人应—当与代管人、房屋使!用人签订拆迁补偿】安置协?议
】 ,
拆迁补偿】安置协议自签—订之日起生效拆迁】人应当自协议签【订之日起十五日内】将协议报房屋拆【迁,管理部门备案 【
: ?
》 拆迁补《偿安置协议使用【。由省建设《行政管理部门统一监!制的文?本
第—十七条 拆迁补偿安!。置协议签订后—被,拆迁人或《者房屋?承租人在搬迁期限】内拒绝搬迁的—拆迁人可《以依法向仲》裁委员会《申请仲?裁也可以依法向人民!法院起诉诉讼—期,间拆迁人《可以依法申》请人民法院先予执】行
?
, 第十八条 拆迁当!。事人对补偿形—式、补偿金》额、安置用房面【积、安置地点、过渡!方式、搬迁期限、】。过渡期限等》。内容在搬迁期—限内经协商达不【成协议的拆迁—当事:人可以?向房屋拆迁管理部】门申请裁《决被拆迁人是房【屋,拆迁管理部》门的由市人民政府裁!决裁:决部门?应当自受理》裁决申?请之日起三十日内】作出书?面裁决;裁决作出之!前裁:决部:门应当充《分听取拆迁》人、被拆迁》人,或其委托代理人【、受委托拆迁单位】、街道、《居,委会等?各方的意见》
》
【。当事人对《裁决不服的可以依法!申请行政复议—或者向人民法院【提起行政诉讼除【依法:需要:。停止执行的情形外】在复议和诉讼期【间如拆迁人已按裁】决给:予货币补偿或提【存补偿费或者提【。供,拆迁安置用房、周】转用房的复议—和诉讼期间不停止拆!迁的执行
【 第:十九条 拆迁—。人不:得改变尚《未搬迁的《被拆迁人、》房屋承租《人原有?的供水?、供电、供气—等基本生活条件
!
, ,第二十条 被拆迁】人或者房屋承—租人在裁决规—。定的搬迁期限—内拒绝搬迁的—。由市:人民政府责成—有关部门强制拆迁】或者由房 屋—拆迁管理部门依法申!请人民法院强制拆迁!。
?
!市人民政府》在作出强制拆迁决定!前应当依法举—。行听证就作出补【偿安置裁决的主体】、程序、依据及被】拆迁人拒《绝搬迁?的理:由听取拆迁当事【人、有关主管部门】及其他相关人—员的意见 》
,
!。 实施强制》拆迁前拆迁人应当】就被拆迁《房屋的有《关事项向公证机【关办理证据保全
!
:第二十一条 拆【。迁房管部门代管的房!屋拆:迁补偿安置协—议必须经公》证机关公《证代管人《。应当就?被拆迁房屋的有【关事项向公证—机关办?理,证据保全《。
第二十【二条: 被拆迁房屋有【下列情?形之一的由拆迁人提!出,补偿安置方》。案报房屋拆迁管【理部门审核同—意后实施拆迁
】
《 ,
(一)有!产权纠纷的》;
【
(二)!产权人?下落:不明的;
【
】 (三)暂时—无法确定产权人【的
【
房【屋拆:迁前拆迁人应当就】被拆迁?房屋的有关事项【向公证机《关办理证据保—全
第二十三!条, 拆迁设有抵押权】的房屋依据国—家,。有关担保的法—律执行?
第二—十四条 《法律、法规对拆迁军!事设施、寺》观教堂、文物古迹、!归侨侨眷房屋—。、涉:。外房屋等另有规【。定的从其规定 【
第二十五条 !城市房屋拆迁涉及】公共设施或者—各种:管,线迁移的由》原所有人按规定期限!自行迁移所》需迁移费用由—拆迁人?按,国家:有关:。规定标准给予适当补!偿 :
?第二十?六条 ?对拆迁范围内的【花木:。、绿地、古树—名木:应当尽可能保留不能!保,留的应当依法办【理,有关手续
【 第二十七条 拆迁!人使用拆迁补偿【安置资金的》应当经房屋拆迁【管理部门审核拆【迁补偿安置资—。金应当全《部用于房屋拆—迁的补偿、》安置不得挪作—。他,用具体管理办—法按省?建设:行政管理部门—制定:的有关规定执行 】
【
房屋拆迁】管理部门应当加强对!拆迁补偿安置资【金使用的《监督 ?
第《二十八条 房屋拆迁!管理:部门应当《建立:、健全房屋拆迁档案!制度加强对房屋【拆迁档案资料的管】理
】
房—屋拆迁的档》案资料包括拆—迁人从事房》屋拆迁的有》关批准文《件拆迁计划和拆迁】方案及其调整资【料前期调查登—记资料拆迁补偿【安置协议及其—结算资料以及—其,他与拆?迁有关?的档案资料
!第三:章 拆迁补偿与安】置
第二十九条! 拆迁人《应当对被拆迁人按】。照法律、法规和本办!法,的规定?给予合?理补偿
【
【。 拆迁?补偿、安置》可以实行货币补偿也!可,以实:行产权调换被拆迁人!有权选择具体补【偿安置形式 —。
【
《拆迁非公益事业房】。屋的:附属物不作产权调换!由拆迁人给予货币】补偿具体补偿—标准:由市人民政》府另行公布拆迁范围!公布后新《。。建、改建、扩建的】附属物不《予补偿
第三!十条 拆迁范—围内的违法》违章建筑《、超:过批:准期限的临时建【筑,必须在拆迁公告【规定的?搬迁:期限内自行拆—除不予补《偿拆除经规划批准未!超过批准《期限的临时》建筑:可给:予,适当补偿《具体补偿标》准由市人民政府另】行公布;审批时【。另有:约定的按约定办【。理,
第三十一】条 货币补》偿或者?产权调换《的,面积按照被拆迁【房屋的?房屋所?有,权,证或者其他合法房】产凭证记 》载的建筑面积 【计算
第【三十二?条 被拆迁房屋的货!币补偿金额根据【房,地,产市场?评,估价格确《定,评估应当采用市【场比较法不具备市场!比较法?评估条件评估非住】。宅房屋价格的可以】采用其他方》法评:估并在评估》报,告中说明原》因
?
,
!房地产评估机构在】确定被拆迁》房屋的市场评估【价格前应当听—。取被拆?迁,人的意见《
—
本【条及本办法第三十】九条、第五》十一条规定的评估】所需:费,用由拆迁人》承担
第【三十三条 采用市场!比较法评《估被拆迁《房屋价格的》由房地产《评估机构根据评【估比准价格结合该房!屋具:体区位、《建筑结构、建—筑面积、成新、层次!、装修?等因素?评,估确定 《
:
!评估比准价格由房地!产评估机构》根据交易《价从高原则从类【。。。似房地?产中选?取三个以上》可比实例进行交易情!况、交易日》期、区域因素和个别!因素:。修正后确定
! 《
被》拆迁房屋属于非成】套住宅的应当—根据前款《规定选?取普通成套住宅【作为可比实例
】
?
— 房管部门应当【按,。月向:社会公布本》地房产交《易信:息
!
? 由房屋拆》迁,。管理部门从报名的具!备相应?法定资?格,的,房,地产评估机构中随机!确定参加随机—确定的房《地产评?估机构不得少于三】家随机?确定房地产评估机构!应当由公证》机构现场公》证
》 《
房》屋拆迁管理部门【应当在随机确—定房地?产评估机《构之:日起三日前在拆迁】范围内?公,。告房地产评》估机构?。随机确定的时间和】地点
》 第三十五条 被】拆迁房?屋的市场评估—价格实行公》示制:
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房地产评】估机构应当将被【拆,迁人的?姓名:、被拆迁房屋的【门牌:。号、评估因素、评估!依据、评估价格【等主要情《况在拆迁范围内公】示接受社会监督【公示时间《不得少于十日—
《。
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拆迁当事人】。对,评估结?果有异?议的可以《要求房地《产评估?机构作出解》释房地产评》估机 构应当自接】。到解:释,要求之日《起三:日内予以解释 【
第三十—六条 ?房地产评估机构应当!遵循公开、》公平、公正的—原则严格按照国家】房地产估价规范和标!准进行房地产—市场价格评》估
第—。三十七条 按照【本章规?定对被拆迁人进【行补:偿后其被《拆迁房屋按标准【容积率占《有,的土地?不再按照浙》江省实施《〈中华人民共和【国土地管理法〉办】法第二十九条规定予!以,补偿被拆迁人—依,法享有使用权的土地!其面积超《过被:拆迁房?屋按 标准》 容积率占有的【。。土,地面积的超过部分的!土地:按,照浙:江省实施〈中华【人民共和国土地【管理法〉办法第【二十九条《规定予以补偿— ,
第三十八条】 被拆迁地段—用于同类商》品房建设《的被拆迁人享有【以同:等条件优先购买的】权,利,
—。
—前款规定《的同:类商品房销售建设】单位应将被拆迁【。人优先?购买的期限予—以,公告被拆迁人—应在建设单位—公告:规定:的优先购买期限内】办,理购房手续逾期视作!放,弃其中同类商品房】属竞拍销售的被【拆迁人享有同等竞拍!价的优先《购买:。权
第三【十九条 实》行产权?。调换的拆迁》人,与被拆迁人应当【结算被拆迁》房屋和安置用房的差!价
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被】拆迁房屋和安置用房!的价格?。由同一家房地—产评估机《构以房屋拆迁许【可证核发《之日为评估》时点:采用相?同的方?法、标准评》估确定
》
第?四十条 选择—产权调?换的被拆《迁人有权要求拆【迁人提供不小—于被拆迁《房屋原建《筑面积的《安置:用房
《。
】 安置用》房应当符《。合设计规范要求【;属于新建商品房】的,交付前应当经—验收合?。格
第【四十一条 被拆迁】。人属于低《收入家庭其被—拆迁住宅房屋每【户建筑面《积小于三《十,六平方米(在衢州市!城市规划《区内有其他住宅房屋!的合并计算)并实】。行,产权调换《的拆迁人应当—提供建筑《面积不小于三十六】平方米的《成套住宅《作,为安置用房》被拆迁房屋》和安置用房》互,。不结算产《权调换的差》价
》 ,
前款!所称:低收:入家庭是指具有下】列情形之一》、户口在《本市:市区的城市居民家庭!
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(一)!按照有关规定享受最!低,生活保障《待遇;
—
!(二)持有市总【工会颁?发的特困证;
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—(三)市政府规定】的其他经济困难对象!
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— 被:拆迁住宅《房屋每户建筑面积按!照房屋拆《迁许可证核发时【。被拆迁人的户籍证和!房屋所有权》证或者其他合法房】产凭证为《依据确定
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被拆》。迁人经审《查符合享受》经,济适用房《、廉租房《。条,件的可优先给予安排!
第四—十二条 《拆迁房管部门—直管住宅公》房或:单位自?管住宅公《房,(包:括非成套住宅)【 ,199?8年12月31日前!租赁的?房屋承租《人享有按照房改政】策购房的权利房屋承!。租人购房后》拆迁人应对》其,按,被拆:迁人:予以补?偿安:置房屋承租人房【。改购房办法由—市房改办《。制定报市人民—。政府批准后》执行:。 ,
《
— ,房屋承?租人未?按房改政《策购房或不具备享】受房改条件的可协议!解除:租,赁,关,系由房?管部门或房》屋产权?单位对承《租人给予货》币补助货币补助标】准为该房《屋拆:迁补偿费《的百:。分之三十五 —
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》
房屋承租【人未按房改政—策购房也未》与被拆?迁人达成《。解除租?赁关系协议的拆【迁人应当《对被拆迁《人实行?产权:调换的补偿安置方】式安置用房由—原房屋?承租:人,承,租被拆迁人应—当与原房屋承租人重!新签订?房屋租赁合同房屋承!租人经审查符—合,申请廉租《住房条件的可—根据市政府的有关】规定给予廉租房【安置
—第四:十三条 拆》迁落实私房》政策换约续租的住宅!用房的拆迁人应【当按照本办法规【定,对被拆迁《人予以补偿、安置】被拆迁人与房—屋,承租人解除租赁【关系的被拆》。迁人应按房屋承租人!实,际租用?面积支付最高为六个!月的租金给予补【助;房屋承租人为】享受:最,低生活保障待遇的城!。市居民被《拆迁:人应按房屋承租人】实际租用面积支付最!高为十?二个月的租金给予补!助;房屋承租人【经,审查符合申》。请廉:租住房条件的可直】接申请廉租房安【置被:。拆迁人不再支付租金!补,助租金的具体标【准按:市人民政《府公布的标》准,执行
第【四十四条 拆迁房管!部门代管的房屋【。。代管房屋有使用【。人的应当实行产权调!换;代管《。房屋无使用人—的由代管人》选择补偿《安置方式选》择产权调换的安置用!房仍:由,房管部门代管;选择!货币补偿的货币补偿!金额由代管人专户存!入,银行
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第四十五条【。 被拆?。迁房屋的用途以房屋!所有权证登记的用】途为准认定房—屋用途以《规划、土地管理部】门提供的《合法有效《文件为?依据
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】 :房屋:所有权证未明确用】。途,的由产权登记—部门依照职权—或者:根据:房屋:所有人的申请按【照规划、《。土地管理部门提供的!合法有效文》件调:查确认
》
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房屋所有人!要求改?变,原登记用途的—可以在其房屋—。被列入拆迁范围【前,持有:关文件向产权登记部!门,申请:。变,。。。更登记
第】四,十六条 1990年!4月1日中华人【民共和国城》市规划法施行前已】改变房屋用》途并以改变后用途】延,续使:用的根据《房屋所有人的申请】按改变后的用途【认定由产权登记部】门变更登记;—其中改为商业用房的!应当持有合法有效】营业执?照,
【
》1990年4—月1日中华人民共】和国:城市规划法施行后未!经规划、《土地管理部门—。同意改为商业用房的!被拆:迁人应提供经—营当年及《。现在的合法有效的营!业执照或完税凭【证,作为确认营》业用房的依据以2】002年《3月5日《为界限实施之—前一年内按实际【营业面积《的百分之三十予【以确认?每提前?一年增加《。百分之六剩》余面:积,仍按原房屋用途标】准补偿未经同意改为!其他:用途的一《律,按原房?屋评估价格补偿【2002年3月【。5,日以后未经》规划、土地管理部】门同意改变房屋用途!的一律按原房—。屋用途确认
】
】 ,改变房屋《用途按?。规定应当交纳土地收!益金的房屋所—有,人应当在变更登【记,。前依法补交土地收】益金
—
土!地收益金补》交办法由《市国土资源管—。理部门另行制定【
《第四十七条 住【宅房屋的《被拆迁人选》择产权调换的拆迁】人应当自领取房屋】。拆迁许可《证之:。日起二十四个月内】将被拆迁人》。或者房?屋承租人安》置完毕其中将—拆迁地块上建设的高!。层房屋作为产权调换!用,房的拆迁人应当自领!取房:屋,拆迁许可证之—。日起:三十六个月内将被】拆,。迁人或者房》。屋,承租人安置完毕 】
】
过渡》。期间的?周转用房可》以由被拆迁人—或者房屋《承租人自行解决也可!以由拆迁人》提供被?。拆迁人或者房屋承】租人有权选择—。具体过渡方》。式拆迁?人不得强迫或—者拒绝 《
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拆迁人提供!周转房的被拆迁人】或者:房屋承租人应—当在得到安置用【房的四个月》内腾退周转》。用房
第四十!八条 ?住宅房屋的被—。拆迁人或者房—屋承租人自行—解,决周转用房的拆【迁人应当从》其搬迁?之月起?到被安?置后的四《个月:内支付其《临时安置补助费临】。时安置补助费按【照市区租《赁与:被拆迁?。房屋相当面积、【地段的住宅用房所需!费用的平均》价格确定《但每户每月临时安置!。补助费?不得低于《保障其基本》。居,住条件所《需费用具体标准由市!人,民政府制定每年【公布一次
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拆迁人超!过拆迁补偿安置协】议规定的过渡期【限未提供安》。置用:。房的:应当自逾期之月【起按照原《标准的?二倍支付临》。时,安置补?助费补偿被拆—迁人或者房屋承租】人因延期使用—安置用房的损失【
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拆—迁,人提供周《。转用房的周转用【房应:当与:。被拆:迁房:屋,的,居住条件相》当并能够《满足被?拆迁人或者房—屋承租人基》本居住条件拆迁【人不再支付临—时安置补《助,费拆:迁人超过协》议规定的过渡期限未!提供安置用房的除继!续提供周转》房外还应当自逾期之!月按照规定标准【支付临时安置补【助,费补偿被拆》迁人或者房屋承租人!因延期使《用安置用房的损失 !
: 第四十九条— 拆:迁人应当支》付住:宅房屋的被拆迁人或!者房屋承租人搬家】补,助费搬家《补,助费:每户不低《于六百元《具体标准由市—人民政府制定每年公!。布一次?
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?实行产权调换—的被拆迁《。人或:者房屋?承租人从《拆迁人?提,供的临时周转用【房,迁往安置用房—时应当再次支—付,搬家补助费
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第?。五十条 《拆迁非住宅房—屋造成停产、—。停业引起的经济损】失以及?搬迁、安装、过【渡等费用由》。拆迁人?给予一次性补助具】体补助标准由—市人民政府另行公】布
第—五十一条 拆除产】权属于?学校、医院、敬老】院、幼儿园、福利院!。、居委会等用于社】会公益事《业的房屋及其附属物!拆迁人应当按—照有关法《律、法规的规定【和城市?规划的要《。求予以重建或者【给予货币补偿
】
第四《章 :法律责任
【第五:十二条 《违反本办《法规定有《。下列行为之》一的:由市综合行政—执法部门依》据,。有关法律、法—规的规定予以行【政处罚?。
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(【一):未取得房屋拆迁【许可证实施》拆迁的; —
《。 : :
《(二)以欺骗手段骗!取房屋拆迁许可【证的;
】 :
(三)】未按房屋拆》迁许可证确定的拆迁!范围实施房》屋拆:迁的; 《
! (四)委托不】具有拆?迁资格的单位实【施,拆迁的;
】
】(五)擅自延—长拆迁期限的;【。。
?
—
?。(六:)接受委托》的,拆迁单位违反—规定转让拆迁业务的!
? 第:五十三条 违反本】。办法规?定有下列行为之一】造成被拆迁人或【者房屋承租人财产损!失,。的应当依法承担民】事责任
【
】(一)未取得房屋】拆迁许?可证实施拆迁的;】
!
(二)以欺骗!手段骗?取房屋拆迁许可【证实施拆迁的—;
?
《 ,
《 (三)未》。按房屋拆《迁,许可证规定的—。拆迁范围、拆迁【期限实施拆迁的
!
:。第五十四条 —。房地:产评估机《构与拆?迁,当事人相互串通故意!压低或者《抬高被拆迁房屋【的房:地产:市场评估《价格的评估结果无】。效,由房屋?拆迁管理部》门重新组织评估;】并由市综合行政执】法部:。门责令退还已收【取的评估费用—依法给予行政—处罚;构成犯罪【的依法追究刑事【责任;?对当事人造成损【失的房地产》评估机构应当依法承!。担赔偿责任
】 第五十五条— 拆迁人有下列【行为之一的由—市综合行政执法部】门依法给予警—告责令改正》。;对被拆迁人—造成损失的拆迁【人应当依法承担赔】偿责任
【
(!一,),未按:规定与被《拆迁人签订拆迁补偿!安置:协议且未经》依法裁决进行拆迁的!;,。。
】
《(二)违反》本办法第二十—二条第一款》规定补偿安置方【案,未经房屋拆迁管理部!门审核同意而实【施,拆迁的;《
】
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?(三)?伪造、涂改或—。者不向被拆迁人【提,供规定的《拆,。迁补偿安置协—议文本的 》
第五十—六条 有关》行政管理部门及其】工作人员玩忽职【守、:滥用职权《、,徇私舞弊有下列【情形之一的》对直接负责的—主管人员和直接【责任人员《。由有关部门依法给予!行政处分;》构成犯罪的依法追】究刑事责任》
!
(一)违反规!定核发房屋拆迁【许可证以及其—他批:。准,文件的;
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—
(》二,)核发房屋拆迁许可!证以及其他》批准文件后不履行监!督管理职责或者对】违法行为不予查【。处的;
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(三)!未按本办法规定发布!拆迁公告《的;
— :。
(【四):房屋拆迁《管理部门实》施房屋拆迁的; 】
》。 :
: (五)违反本办!法,。规定作出拆迁裁决的!;
】
《 (六)《依照本办法规定【。应当听证而没—有听证的;
!
(!七)未按计划组【。织建设拆迁安置【用房导致被拆迁人未!能在安置期限—。内得到安置的;
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》
(八)违!反,本办法?规定实施强制拆【迁的
【
】。 因前款规定—行为给拆迁》当事人造成损失【。的应当依《法承担赔偿责任
!
第五章 —附 则
—第五十七条 对在】城市房屋拆迁工【作中作出突出贡献】的单:位或者个人》可由房屋拆》迁,管理部门《。给予:。。奖,励
第五【十八条 在》城市:规划区外的》国,有土地上实施—房屋:拆迁并需要对被【拆迁人补偿、安置】的参照?本办:法执行
!
《 城市规划区内】集,体土:地上房屋拆迁—的补偿安置》。。办法由市《人民政府根据省人民!政府:的规定另行制定 】
第五十九【条 本办《。法的具体应用问题】由衢州市建设局【负责:解释
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第六十条— 本办法自公布之】日起施行 199】5 年 8 月 】。29 日市》人民政府《颁布:的衢:州市城?市房屋拆迁管理办】法(衢政〔 199!5 〕 《9 号文件)—同时:废,止市人民政府—其他有关房屋拆迁补!偿,安置的规《定与本办法不一【。致的以本办法为准
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