【
衢》州市市区城市房屋拆!迁管理?办法
《
衢州市》人,民政府?令第: 38号
—。 衢州市】人民:政府关于《修改<衢州市市区城!市房屋拆迁管理办】法>的决定已经20!0,7年9月10—日市:人民政府第》51:。次常务会议审议【通过现?予公布自《公布:之日起施行
!市长孙建《国,
二○○—。七年九月十》四日
《。衢,州市人民政府关于修!改 衢州市市区城】市房屋拆迁》管理:办法的决定
—
市人《民,政府 决定》对衢:。州市市区城》市房屋?拆迁管理办法作【如下:修改 ?
《
《
一、第《二条增加一》款作为第二》款“本办法》所称:房屋拆迁是指因实施!城市规划或者因其他!公共利?益,需要依法收回国有土!。地使用权而拆除该地!。块上房?屋的行为”
】
《
二、在第三条“】保护文物古迹”后增!加,“和有价值的—历史建筑《”
—。。
《
三、第《四条:第一款修改为“本办!法所称拆迁人是指】市,人,民政府设立的具【体实:施收回国有》土,地使用权并依法取得!房屋拆迁《许可证的单》位”
【
四、增】加一条作为》第五条“市人民政府!应当加强《对城市房屋》。拆迁工作的》领导:严格控制拆迁规【模督促有关部门【依法履行房屋拆迁管!理职责监督拆迁计】划执行?和,拆迁安置用房建设】。保障被拆迁人及【时妥善安《置切实维《。护被拆迁人合法权】益”
—。
《
五、第五条!改为第六条增加【一款作?为第二款“ 市【级有关部《门柯:城区、衢江区及各】乡(镇)人民政府、!街道办?事,处应当?。按照各自《职,责互相配合》。共同做好城市房屋拆!迁,管理工作”》 ,
六、!第七:条改为第八条在“】年度计划”后—增加“?和安置用房》建设计?划” 》
七!、第八条《改为第九条第二款修!改,为“前款第》(三)项《规定的国有》土地使用权批准【文件是指人民政【府依法作出的收【回国有土地使用【权的决定《文件第(四)项规定!的拆迁方案应当对临!时周转用房》和,用于产权调换的安】置用房 的数量【、户型、面》积、地点、交—付时间等 作出安】排;需?要,新建安置用房—的,应当提供安置用地批!准文件 第》(五)项规定—的拆迁补偿安置资】金按照拆迁预—算的百分《之八十确认专户储存!拆迁人提供安置用】房的现?。房以市场评估价计】入在:建房:屋按成本价》。计入但货币存—款金额不得低于【拆迁预?算,资金总额《。的百:分之四十;不足部分!由拆迁人在房屋【拆迁管理部门规【定的期限内补足【 ”
—
八、第!九条改为第十条【增加两款分别—作为第二款》和第:三款:。“房屋拆迁管—理部门在核发房屋拆!迁许可证前应当依】法举行听证就拆迁许!。可涉及?的拆迁计划、拆【迁方案和拆迁—补偿安置资》金的落实情况等相关!事项听取意见 【
】
“市房屋》拆迁:管理部门可》以委托柯城区、衢江!。。。区,。政府房屋拆迁—管理部门实》施行政许可” !
,
】 九、第十条改】。。为第十一条将—“ 予以《公告”修改》为“ 以公告形式在!新闻:媒体以及拆迁范围】。内予以公布并书【面告知被拆迁人”】
?
】 十、第十二—条改为第《十三条增加一—。款作第四款“ 拆迁!结束后拆迁人应当】负责:将被拆?迁人的房《屋所有权证、国【有土地使用权—证送交房管》、土:。地部门办理注销登记!手续”
!
?
十一、第十】三条改为第十四【条,第一款修改》为“ 拆迁人可【以自行拆迁》也可以委托拆迁 委!托拆迁的《应,当以招标方式选择】拆迁单?位 从?事拆迁业《务,的单:位 应当按照—国,家和省的有》关规定 依》。法取得房屋》。拆迁资?格证书”
—
《
—十二、?。第十五条改为第十六!条增加?一款作第六款“ 】拆迁:补偿安置协议使用由!省建设行政管—理部门统一监制的文!。本”:
:
! 十三、增加一条作!为第十九条“拆【迁人不得改》变尚未搬迁的被【拆迁人、房屋承租人!原有的供水、供电、!供气等基本生活条件!”
!十四、第十八—条改为?第二十条增加一款作!。为第二款“》市人民政《府在作出强制拆迁决!定前应当依法举行】听证就作出补偿安】置裁决的《主体、程《。序,、依:据及被拆迁人拒绝】搬迁的理由》听取拆迁当事人、】。。有关主管《部门及其他相关人】员的:意,见” ?
】
十五、删》去第二十五条— :
十!六、:第三十一《条改为第三十二【条第一款《修改为“被拆—迁房屋的货币—补偿金额根据—。房地:产市:场价格评估确定评】估应当采用市场比较!法不具备市场比【。较法评估条件—评估非住宅房屋【价格:的可以采用其他【评估方法并在评【估报告中说明原因】。”
】
十七、第三十!二条改为第三十三】条修改为“》。采用市?场比:较法评估被》拆,。迁房屋价格的由房】地产评估机构—根据评估比准价格结!合该房屋具》。体区位、建筑结【构、建筑面积—、成新、《层次、装修》等,因素评估确》定
—
“评【估比:准价格由《。房,地产评估《机构根据交易—价从高原则从—类似房地产中选取】三个以上可比实例进!行交易?情况、交易日期、区!域因素?和个别因《素修正后确定 】
“!被拆迁房屋属—于非成?套住宅的《应当根据《。前款:规定选取普通成套住!宅作为?可比实例
】
《
“房管部—。门应当按月》向社会?公,布本地房产交易【信息” 《 :
:
十—。。八,、第三十三条改为】第三十四条修改为“!房地产评估》机构:由拆迁人与被拆迁人!共同选?。定,;不能共同》选定的由房屋拆迁】管理部门从报—名的具备相应法定】资格:的房地产评估机【。构中随机确定—参加随机《确定:的,房,地产评估机构—不得少于三家随【机确定房地》。产评估机《构应当由公证机【构现场公证 —
《 , :
,
“房屋拆迁管理】部门应当在》随,机确定房地产—评估机构之》日起三日前》。。。在拆迁范围内公告】房地:产,评,估机构随机确定的时!间和地点《”
!
十九、第三十四!条改为?第三十五条增—加一款作为第三【款“拆迁《当事人对评估结果有!异议的可以要求房】地产评估机》。构作出?解释房地《产评估机构应当【自,接到解释要求—之日起三日》。内予:以解释” 【
二】十、第?三,十,五条改为《。第三十?六,条,修改为?“房地?产评估机构应—当遵循?公,。开、公平、公正的】原则严格按照国【。家房地产估》价规范和《标准进行房地产【市场价格评估” !
—
二十一、—第三十八条》改为:。第三十?九条第二款修改为“!被拆迁?房屋:和安:置用房的价格由同】一家房地《产,评,估机构 以房屋拆】迁许可证核发之【日为评估时点 采用!相同的方法》、标准评《估确:定”
】
二》十,二、第四《十条改为第四十一条!修改:为“被拆迁人—属于低?收入家庭其被拆迁住!宅房屋每户》建筑面积《小于三十六平方米】(在衢州市城市规划!区内有其他住宅房】屋的合并计算—)并实行产》权调换的拆》迁人:。应当提供建筑面积不!小于:三十六平方米的【成,套,住宅作为安置用【房被拆迁房屋和安置!。用房互不结算产权调!换的差价
!
“前款所!称,。。低收入家《。庭, 是指具《有,下列:情形之一、户口在】本市市区的城—市居民家庭》
《
—
(一)按】。照有关规《定享:受最低生《活保障?待,遇;
—
》
(《。二,)持有?市总工会颁发的特困!证;
—。 :
(【三)市?政府规定的其他经济!困难对象《
《
】“被拆迁住》宅房屋每户建筑【面积按照房》。屋拆迁许《可证核发时被拆迁人!的户:籍证:和房屋所有权—证或:者其他合法》房产凭?证为依据确定—
《
【 “被拆《迁人经审查符—合享受经济适用【房、廉租《房条件的可》优先给予安》排 ”?
二!十三、第四十六【条改为第《四十七条在》第一:款最后增加》“其中将拆迁地块上!建,设的高层《房屋:作为产?权调:换用房的拆迁人应当!自领取房《屋拆迁许可证之日】起三:十六个月内将被【拆迁人或者房屋【承租人?安,置完毕?”
】
二十四、第】四十七条改为—第四十八条在第一款!中的“临时》安置补助《费按:照当地租赁与—被拆:迁房屋相当面积、地!段的住宅用房所需】费用:的,平均价格确定”后】增加“但每户每【月临时安置》补助费不得低于保障!其基本居住条件【所需费用” —
?
《
在第三款中的】“周:转用房应当与被拆迁!房屋的居《住条件相当》”后增?加“并能够》满足被?。拆迁人或者房—屋承:租人基?本居住条件” !
,
二十五!、第五十三条改为】第五十四条》修改为“房地—。产评估机构与—拆迁当事人》相,互串:通故意压低》。或者抬高被拆迁【房屋的市场评—估,价格的评估结果【无效由房屋拆迁管】。理部门重新组—织评估;并由市综】合行政执法部门责令!退还已收取的评估费!用依法给予行—政处罚;构成犯【罪的依法追》。究,刑事责任;对—当事:人造:成损:失的房地产评—估机构应当依法承】担,赔偿责任” —
】
二十六、第五【十四条?。改为第五十》五条将其中的—“并处以三万元以上!十五万元以下—的罚款”一句修改为!“对被拆《迁人造?成损失的拆迁人【应当依法承担赔【偿责任”《
— ,
删去第—(四)项 》
》。 ,
?。二十七、第五十五条!改为第五十》六条第一款增加两项!。,分:别作为第(六)项和!。第(七)项“(六】),依照本办法》规定应当听证而没有!听证:。的”;“《(七)未按计划组织!建,设,拆迁安置用房导致被!拆迁:人未能在安置—期限内?得,到安置?的” ? ,
—。
二十八、—第,五十七?条,改为第五十》八条增加《一款作为第二—款“城市《规划区内《集体土地上》房屋拆迁的》补偿安置办法由【 市人民政府根【据省人民政府的规定! 另行制定》” : ,
】此,外对有关条》文的顺序和个别【文字表述作了—相应的调《整和修?改,
】
本决定自—公布之日施行本【决定施行前已颁【发房:屋拆迁许可证—的拆迁项目按照修】改前的办法》执行
】
?
衢州市市区城【市房屋拆迁管理【办法根据《本决定修《正重新公布 【
衢《州市市区城市房屋拆!迁管理办法》
( 2》002 年》 ,3 月 5》 日衢州市政—府第 17 号【令公布根据 200!7, 年 9 》。。月 1?0 日市政府第 5!1 次常务会—。议关于修改〈 衢州!市市区城市房—屋拆迁管理办法【 〉的决定修 正】)
第一章【 总:则
第一条 为!加强城市房屋拆【迁管:理保护拆迁当事人】的合法权益》保障建设项目顺利】进行根据国》务院城市房屋拆【迁管理?条例、?浙,江省城市房屋拆【迁,管理条例等有关法】律、法规的规定【。结合本?。。市实际制定本办法】
,。
第二条 在衢】州市城市《规划区内的》国有土地《。上实施房屋拆迁【并需要对《被拆迁人补偿、安】置的适用本办法
!
》
:
: 本办法所称—房屋拆迁是指因实】施城市规划或者因其!他公共利益需要【。依法收回国有土地使!用权而?拆除该?地,块上房屋的行—为
第三条 !城市房屋拆迁—必须符合城市规【划有利于城市旧【区改:造和生态环境改善有!利于国?家历史文化名城【、文物古迹和有价】值的历史建筑保护 !。
第四条 本办】法所称拆迁人是指市!人民政府设立的【具体实?施,收回国有土地使【用权并依法取得【房屋:拆迁许可证》的单位?
—
《 本办法所称被】拆迁:人是指被拆迁房屋】。的所有人 》
! , 本办法《所称房屋承租人【是指与被拆迁人具有!合法:的房屋租赁》关系的单位和个人】
第五—条 市?人民政府《应当加强对》城市房屋拆》迁工:作的领导严格—控制拆?迁规:模督促有关部门依】法履行房屋拆迁管理!职,责监督拆《迁计划执行和拆迁安!置,用房建设保障—被,拆迁人及时》妥善:安置:切,实维护被拆迁人合】法权益
》
第六《条 衢州市建设行】政管理部门是负【责管理房屋拆迁工】作的行政主管部【门(以下《称房屋?拆迁管理部门)对】城市规划区内—的城:市房屋拆《迁工作实《施监督管《理城市?房屋拆迁管理的【。日,常工作由其下设的拆!迁,管理办公室具—体办理 《
! 市级有关部门柯!城,区、衢江区及各乡(!镇)人民政府、街道!办事处应当按照各】自职责互相》配合共?同做好城市房屋拆迁!管理:工作
第【七条 拆迁人必【须依照有关法律法】。规及本办法的—规定对被拆迁人【给予合理《补偿、安置被拆迁人!、被拆迁房屋承租】人必须服从城市建】设需要在规定的搬迁!期限:内完成搬迁
】。 第二章《 拆迁管理
【 第:八条 城《市房屋拆《。迁应按?。计划:。执行城市《房屋拆迁的中长期计!划、年度计划—和安置用房建设计】划由市建设、规【划、发展和改—革、国土资源、【文物等部《门按照城市总体【规划的要求根据当地!社会经济发展—水平和需要同—时考虑近期新—建商品?。房的市?场供应、国家历【。史文:化名城保护等因素】制定报市人》民政府批准后—。。执行并按规》定报:上一级人民》政,府备案
!
房屋】拆迁管理部门在执行!年度拆迁计划时【其拆迁范围》经规划部门确定【后应当组织》做好拆迁房屋的【前,期调查统计》及,审核:。工作
《
第九条》 拆迁房屋的单位取!得房屋?拆迁许可证后方可】。实施拆迁申请房屋拆!迁许可证《应,当向房?屋拆:迁管理部门提交【下列文件《
》
【(一)建设项目批】准文件; 》
?
》。
(二)—建设用地规》划许可证;
】。
!(,三)国有土地使用】权批准文件; 【
: : ,
(四】。)拆迁计划和拆【。迁,方,案;
【
— ,(五)办理存—款业务的金融—机构出具的拆迁【补偿安置资》金证明
—
!前,款第:(三)项规定的【国有土地使用权批】准文件是指》人民:政府依法作出—的,收回国有《土地使用权的决定】文件第(四)—项规定的拆迁方案】应当对?临时周转用房—和用:于,产,权调换的安置用房的!数,量、户型《、面积、地点、【交付时间等作—出安排;《需要新建安》置用房的应当提【供安置用地批准文】件第(五)项—规定的?拆迁补偿《安置资金按照拆迁预!算的百分之八十确】认专户?储存拆迁《。。人提供安置用—房的现房以市场评估!价计入在《建房屋按成本—价计入但货币存款金!额不:得低于拆迁预算资】金总额?的,百分之四十》;不:足部分?。由拆迁人在房屋拆迁!管理部门《规定的期限》内补足
【第十条? 房:屋,拆迁管理《部门应当自收到【申,请,之日起三十日内【对申请事项进—行审:查;经审查符—合条件的《。颁发:房屋拆迁《许可证?
—
—房,屋拆迁管理部门【在核:发房:屋,拆迁许可证前应当】依法举?行听:。证就拆迁《许可涉及《的拆迁计划、—拆迁方案《。和拆迁补《。偿安置资金的落实情!况等:相关事项听取意见】
》
市】房屋拆迁管理部门】可以:委托柯城、衢江区政!府房屋?。拆,迁管理部门实施行】政,许可:
第十一条】。 房屋?拆迁:管理:部门应当自房屋拆】迁许可证《核,。发之:。日起五日《内,将建设项目的—名称、?拆迁人、拆迁范围、!搬迁期限、拆迁【期限等事项以—。公告形式在新闻媒体!以及拆?迁,范围内予以》。公布并书面告知【被拆迁?人
《 ?
房屋拆!迁,管理部门和拆迁【人应当及时》向,被拆迁人做好宣传】、解释工作》
? 第:十二:条 拆迁范围公【布后拆迁范围—内的单位和》个人在暂停办理相】关,手续期间不》得进行下列》活动 ?
—
(—一)新建、扩—建、改?建房:屋;
《
】 , (二)改变房屋和!土地用途;
【
》
:
(《三)租赁房屋
】
? , ,
房屋拆】迁管理部门》应当就前款》所列事?项书面?通,知有关部门暂停办理!相关手续暂停—办理的书面》通知应当载明暂停期!限暂停期《限不超?过一年;《。拆迁人需要延长暂停!期限的应当》经房屋?拆迁管理部门批【准延长暂停期限最】长不得超过一年【
第十—三条 拆迁人自取得!房屋:拆迁许可证之—日起三个月内不实施!拆迁的房屋拆迁许】可证自然失效并由】房屋拆迁管理部门】。予以公告
【
!实施:房屋拆迁《不得超越房屋拆【迁许:可证核准的拆迁范围!。。和拆迁?期限
》
—
需要延—长拆迁期限的—,拆迁人应》当在拆迁《期限届满十五日【前,向房《屋拆迁管理部—门提出延期》申请;房屋拆迁【管,理,部门应当自》收到延?期拆迁申请》之日起十日内予以答!复
?
】 拆?迁结束后《拆迁:人,应当负责将被—拆迁人的房屋所有】。权,证、国有土地使用权!证送交房管、土【地部门办理注销【。登记手续 》
?第十四?条 :。拆迁人可以自行拆迁!也可:以委托拆迁委—托拆:迁的:应当以?招,标方:式选:择拆迁单位从—事拆迁业务的单【位应当按照国—。家,和省的?有关规定依法—取,得房屋拆迁资格【证书
!
:
房屋》拆迁管理部门不得作!为拆迁人不得接受】拆迁委托 》
: 第十五条 拆迁】人委托拆迁的应【当向被委托的拆迁单!位出具委托》书并:签订拆迁委托合【同拆迁人应当自拆】迁委:托合同?签订之日起》十五日内将合同【报房屋拆迁管—理部门备案》 ,。
,
】 被?委托:的拆:迁单位不得》转让拆迁业务
】
第十六》条 拆迁《人应当向《被拆迁?人公布拆迁补—偿安置?。方案
《。
《 ,。
《 拆迁人与被—拆,迁人应当在公—。告规定的搬迁期限】内根据本办法规定签!订拆迁?补偿安置协议协【议应当载明》补偿形式、货—币补偿金额及其支付!期限、安置地—点、安置用》房面积、搬迁期限、!过,渡方式、过渡期【限、搬家补助—费和临时安》置补:助费、违约责—任以及当事人认为需!要,订立的其他》条,款
!
,
拆《迁租:赁房屋的拆迁人应】当与被拆迁》人、:房屋承租人》签订拆迁补》偿安置协议
【
《
拆迁房!管,部门代?管的房屋《拆迁人?应,当,。与代管人签订拆迁】补偿安置《协议;代管房—。屋有使用《人的拆迁人应当与代!管人、房屋使用【人签订拆《迁补偿安置协议 】
】
?拆迁补偿《安置协议《自签订之日起—生效拆迁人》应,当自协议签订之【日起十五《日,内将协议报房屋拆】迁管理部门备案
!
? ?
,
拆迁补偿安】置协议使用》由省:建设行政管》理部门?统,一监制的文本
! 第十七条》 拆迁补偿安置协】议,签订后被拆迁人【或者房屋承租—人在:。搬迁期限内拒绝搬迁!的拆迁?人,可,以依法向《仲裁委员会申请【仲,裁也:可以依法向人民法院!起诉诉?讼期间拆迁人—可,以依法申请人—民法院先予执行 】。
:。 第十八《条, 拆迁当事》人,对补偿形式、补偿金!额、安置用房面【积,、,安置地点、过—渡方式、搬迁期限、!过渡期限等内容在】搬迁期限内经—协商达?不成协议的拆迁当】事人可以向房屋拆】迁管理部门申请裁】决被拆迁人是—房屋拆迁管》理部门的由市人民】政府裁决裁决部【门应当自受理裁决】申请之日起三十日】内作出书面》裁决;裁决作出之前!裁决部门应当—充分听取拆》迁人、被拆迁人或】其委托代理人、受委!托,拆迁单位《。、街道、居》委会等各方》的,意见:
《
— 当事人对裁决不!。服的可以依法—。。申请行政复议或【者向人民法院提起】行政诉?讼除依法需要—停止执行的情—形外在复《议和诉讼期间如【拆迁:。人已按?裁,决给予货币》补偿:或提存补偿费—或者提供拆迁—安置用房、》周转用房的》复议和?诉讼期间不停止拆】迁,的执行
第十!九,条 拆迁人不得改】变尚:。未,搬迁的被拆》迁人、?房屋:承租人原有的供【水、供电《、供:气等基本生活—条件
第【二,十条 被拆迁人【或者房屋承租—。人在裁决规定的搬迁!期限内拒《绝,搬迁的由市人民政】府责成有《关部门强制拆迁【或者由?房 屋拆迁管理部门!依法申请人民法院强!制拆迁
—
】。 市人?民政府在作出—强制拆迁决定前【应当依法举行听证】就,作出补偿安》。。置裁决的主》体、程序《、依据及被拆迁人】拒绝搬迁《。的理由?听取拆迁当事人、】有关主管部门及其他!相关人员的意见 】
《
《
实施强制拆迁!前拆迁人应当就被拆!迁房屋的有》关事项向《公证机?。。关办理证据保全【 ,
第二十一条 !。拆迁:房管部门代管的房屋!拆迁补偿安》置,协议必?须经公证机关公证】代管人应《当就被拆迁房屋的】有关事项向公—证机关办理》证据保全
—
第二十》二条 被《拆迁房屋《有下列情形》之一的由拆迁人【提出补偿安置方案】报,房屋拆迁管理部门】审核同意《后,实施拆迁《 ,
! , (一)有产权纠】纷,的;
《
【。
(二)产【权人下落不明的;】 ,
《 ,
(三)!暂时无法确定产权人!的
!。。
房》屋拆迁前拆迁人应当!就被拆迁房屋的【有关事项向公证机关!办理:证据保?。。全
第二十】三条 ?拆迁:设有抵押权的—房屋:依据国家《有关担保的法律执行!
第二十【四条 法律、法【规对拆迁军》事设施、寺观教堂、!文物古迹《、归侨侨眷房屋【。、,涉外房屋等》另有规定的从其【规定
第【二十五条《。 城:市房屋拆迁涉—及公共设施或者【各种管线迁移的由原!所,有人按规定期限自】行迁移所需迁移费】用,由拆迁人按国—家有:关规定标准给—予适当补偿
【
第二十六条 】对,拆迁范围内的—花木、绿《地、古树名木应当】尽,可能保留不能—保留的应当依—法办理有《关手续 《
,
第?二十七条 拆迁人使!用拆迁补偿》安置:资金的应当》经房屋拆迁管理部】门,审,核拆迁补《偿安置资金应当全部!。用于房屋拆迁的【补,偿、安置不》得挪:作他用具体》管理办法《按省建设行政—管理部门制定的有】关,规定执行 》
! , 房屋拆迁管—理部门应当》加强对?拆迁补偿安置—资金使用的监督【
第二—十,八条 房屋拆迁【管理部门应》当建立、健全房屋】拆迁档案制》度加强对《房屋拆迁档案资料的!管理
》 》
? 房:屋拆迁的《档,案资:料包括拆迁人从事】房屋拆迁的有关批】准文件拆《迁计划和《拆迁方案及其调整】资料前期调》查登记资料拆—迁补:。偿安置协议及—其结:算资料以及其—他与拆迁《有关的档案资料【
第三章 拆!迁补偿与安置
【
, ,第二十九《条 拆迁人》应当:对,被拆迁人《按照法律、法规和】本办法的规定—。给予合?理补偿
!
拆迁】补偿:、安置可以》实行货币补偿—也可以?实行产权调换—被拆迁?人有权选择具体补】偿,安置形式
!
拆】迁非:公益事业房屋的附属!物不作产权调换由拆!迁人给予货币补【偿具体补偿标准由】市人民政府》另行公布拆迁范围】。公,布后新建、改—建、扩建的附属物】不,。。予补偿
— 第三十条 拆迁范!围内的违法违—章建筑?、超过批准》期限的临时建筑必】须在拆迁公告规【定,的搬迁期限内—自行拆?除不予补偿拆除【。经规划批准未—超过:批准期限的临时【建筑可?给,予适当补偿》具体:补偿标?准,由市人民政》府另行?公布;审《批时另有约定—的按约?定办理
【。第,三十一?。条, 货币补偿》或者产权调》换的面积按照被【拆迁房屋的房屋【所有权证或者其【他合法房《产凭证记 载—。。。的建:筑面积 计算—
第三十二条! 被拆迁房屋的【货币补偿金额根据】房地产市场》评估价?格确定评估应当【采用市场《比较:法不具备市场比较法!评估条件评估—非住宅房屋价格的】。可以采用其他—方,法评估并在评—估报:。告中说明原因 【。
? ?
房—地产评估机》。构在确定被》拆迁房屋的市场评估!价格前应当听—取被拆迁人的—意见
! ,
? ,本条:及本办法第三十【九条、第《五十一条规定的评】估所需费《用,由拆迁人承担—
? 第三十三条 采】用市场比较法评【估,被拆迁房屋价格的】由房地产评估机【构根据评估比—准,价格结合该房—屋具体区位、建筑】结构、建《。筑面:。积、成新、层次、装!修等因?素评估?确,定
【。
《 , 评估比准价格由】房地:产评估机构根据【交易价?从高原则从类似【房地产中选取三个】以上可比实例进行交!易情况、交易—日期、区域因素【和个别因素修正【后确定
】 ,
—被拆迁房《屋属于非成》套住宅的《应当根据前款规【定选取?普通成套住宅作为】可比实例
【。
】 房管部门》应,。当,按月向?社会公?布,本地房产交易信【息
— , :
:。 由房屋》拆迁管理《部门从报《。名的具备相应法定】资格:的房地产评估机构中!。随机确定参加—随,机,确定的?房地产评《估机构不得少于三】家随机确定房地产评!估机构应《当由公证《机,构现场公证 —
,。
【
房屋拆—迁管理?部门应当在》随机确定《房地产评估》机构之日起》。三,日前在拆迁范围【内公告房地产评估】机构随机《确定的时《。。间和地?点
?。
第三十》五,条 被拆迁房屋【的市场评估价格实】行公示制
!
房】地产评估机构应【当将被拆迁人的姓名!、被拆迁房》屋,的门:牌号:、评估因素、评估依!据、评估价格—等,主要情况在拆迁范围!内公示接受社会【监督公示时间不【。得少于十《日
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【
?拆迁当事人对评估结!果有异议的》可以要?求房:地产评估机构作出解!释房地产评估机 构!应当自接到解释【要求之日起三日内予!。。以,。解释
第三十!六条: 房地产评估机构应!当遵循公开、—公平、公正》的原则严格按照国】家房地产估》价规范和标准进行房!地产市场《价格评估
【 第三十七条 按】照本章规定对被拆】迁人:进行:补偿后其《被拆:迁房:屋按:标准容积率占有的土!地不再按照浙江【省实施〈中华人民】共和国土地管理【法〉办法第二十九】条规定?予以补偿被拆—迁人依法享》有使用权的土地【其面积超过被拆迁房!屋按 标准 容【积,率占:有,的土地面积的超过】部分的土地》按,照浙江省实施〈【中华人民共和国【土,地管理法《〉办法第二十—九条规定予以补偿】
第三十八】条 被拆迁地段用于!同,类商品房建设—的被拆迁人》享有以同等条件优先!购买的权利 —
《
》 前款规定的【同类商品房销售【建,设单位应《将被:拆迁:人优先?购买的期限予—。。。以公告被拆》迁,人应:在建设单位》公告规定的优先【。购买期限内办理【购,房手续逾期视作【放弃其中《。同类商品房属竞拍】销售:的被拆迁人享有同等!竞拍价的优先购买权!
第三十九】条 实行产权—调换的拆迁人—。与被拆迁人》应,当结算被拆》迁房:屋和安置《用房的差《。价
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】被拆迁?房,屋,和安置用《房的价格由同—一家:房地产评估机构【以房屋拆迁许可【证核发之日为—评估时点采用相同的!方法、标准》评估:确定
》 第四十条 选【。择产权调换的—被拆迁人有权要求拆!迁人提供不小于被】拆迁房屋原》建筑:面积的安《置用房
【
安!置用房应当符合设计!规范要求《;属于新建商品房的!交付前应当经验收合!格
第四】十一条 被拆迁【人,属于低收入家—庭其被拆迁住—宅房屋每《户建:筑面积?小于:三十六平方米(在衢!州市城?市规划区内有—其他住宅房屋—的合:。。并计算)并实行【产权调换《的拆迁?人应当提供》建筑面积不小于三】十六:平方米的成套住宅】作为安置《用,房被拆迁房屋和安】。置用房互《不结算产权调—换的:差,。价
【 :
前款所称】低收入家庭是指具有!下列情形《之一:、户口在本市市区的!城市居民家庭 【
: 《
(一【)按照有关规—定享受最低生—活保:障待遇;
】
(!二)持?有市总工会颁—发的:特困证;《 ,
? ,
— (三)市政府规定!的其他经济困—难对象
》
【
被《拆迁住宅房屋每【户建筑面积按—。照房屋拆迁许可证】核发时?被拆迁人的户籍证和!房屋所?有权证或《者,其他合法房》产凭证为《依据确定 》
》 :
《被拆迁人《经,审查符合享受经济】适用房、廉租房条件!的可优先给予安排 !
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, 第四十二条 拆迁!房管部门直管住宅公!房或单位自管—住宅公房(包括非】成套住?。宅):。 1998年12】月31日前租赁【的,房屋承?租人享有按》照房改政策购房【的权利房屋承—租人购房后拆迁人】应对:其按:被拆迁人予》以补偿安置》房屋:。承租人房改购房办】法由市房改办制定报!市人民政府批—。准后执行
【 ,
【 房屋承租人未【按房改政策》购房或不具备享【受房改?条件的可协议—解除租赁关系—。由,房管部门《或房屋产权》单位:对,。承租人给予货币【补助货币补助—标准为该《房,屋拆迁补偿费的【百分之三十五—
】
: 房屋承》租人未按房改—政策购房《也未与被拆》迁人达成解除租赁】关系协议的拆迁人】应,当对被拆迁人实【行产:权调:换的补?偿,安置:。方,式安置?。用房由原房屋承租】。人承租被拆迁—人应当与原房屋【承租人重新签订【房屋租赁合同—房屋:承租人?经,审查符?合,申请廉租住》房条件的《可根据?。市政府?的有关规定》给,予廉租房安置
! 第:四十三条 拆迁【落实私房政策换【约续租的住宅用房】的拆迁人应当按照本!办法规定《对被:拆迁人?予以补偿、安置被拆!迁人与房屋承租人解!除租赁关系的被拆】迁人应按房屋承【租人实际《。。租用面积支付最高为!六个月的租金—给,予补助;房》屋承租人为享受最】低生活保障待遇的城!市居:民,被拆迁人应按房【屋承租人实》际租用面积支付最高!为十:二个月的租金给予】补助;房屋承租人经!审查:符合申请廉租住房】条件的可直接—申请廉租房安置被】拆迁:人,不再支?。付租:金补助租金的—具体:标准按市人》民政府?公布:的标准执《行 :
第四》十四条 拆迁房【管部门代《管的房?屋代管房《屋有使用《人,。的应当?。。实行产权调》。换;:代管房屋无使用人的!由代:管人选择《补偿安置《方式选择产权调【换,的,安置用房仍由房管】部门:代管;选择货币补偿!的货币补偿金额【由代管人专户存入】银行
《
第四十》五条: 被:拆迁房屋的》。用途以房屋所有【权证登记《的用途为准认定房屋!用途:以规划、土地管【理部门提《供的合法有》效文件为依据
】
【
房屋所—有权证未《明,。确用途的由产权【。登记部门依照职权或!者根据房屋所有【。人,的申请按照规划、土!地管理部门》提供:的,合法有效文件—调查确认《
》
》 房屋所》有人要求改变原登记!用途的可以在—其房屋被列入拆【迁,范围前持《有关文件向产权登记!部门申请变更登【记
》第四:十六条 199【0年4月《1日中华人民共和国!城市规划法施行前已!改变房屋用途并以】改变后?用途延续《使用的根《。据房屋所有人的申】请按改变后的用途认!定由产权登记部门】变更登记《;其中改为商业【用,。房的应当持有—合法有效营》业执照 《
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19【9,0年4月1日中华】人民共和国城市规划!法施行后未经规划】、,土地管理部门同意改!为商业?用房的被拆迁人【应,提供经营当年及现在!的合法有《效的营业执照或【。完税凭证作为—确认:。营业用房的依—据以2002年3月!5日为界限实—施之:前一年内《按实际营业面积【的百分之三》十予以确认每—提前一年《增加百分之六剩余】面积仍按原》。房屋用途标准补偿】未经同意《改为其?他,用途的一律按原房屋!评估价格补偿200!2年:。3月5日以后未经规!。划、:土地管理部》门,同意改?变房屋用途的一【。律按原?房屋用途确认—
【
》改变房屋用途按规】定应当交纳》土地收益金的房屋】所有人应当》在变更登记前依【。法补交?土地收益《金 :
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?
?土地:收益金补交办法由市!国土资源管理—部门另行制定—
? 第四十七条 住】宅,房屋的?被,。拆迁人选择产—权调换的拆迁—。人,应,。当自领取房》屋拆迁?许可证之日起二十】。。四个:月内:将被拆迁人》或者房屋承租人【安置完毕《其中将拆迁地块上】建设的高层》房屋作为产权调换】用房的拆迁人应【当自领取房屋—拆迁许可证之—日起三十六个月内将!被,拆迁人或者房屋承】租人安?。置完毕?。
】
过渡—期间:的周转用房可—以由被拆迁》人或:者房屋承租人自行解!决也可以由拆—迁人提供被拆迁人或!者房:屋承租?人有权选择具—体过渡方式拆迁人不!得强迫或者》拒绝:
?。
【。 拆迁人提供周转!房的被拆迁人或者】房屋承租人应当在得!到安置用房》的四个月《内腾退?周转用房《。
第四十【八条 住宅房屋的被!拆迁:人或者房屋承租【人自行解决周转用房!的拆:迁人:应当从其搬迁之月起!到被安置《后的四个月内支【付其临时安》置补助费临时安【置补助?费按照市区租赁与】被拆迁房屋相当面】积、地段的住宅用房!所需:费用的平《。均价格确定但—。每户每月临时—安置补助费不得低】于保障其基本居住】条件所需费用—。具体标?准,由市人民政府制定】。每年公布一次 【
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拆【迁人超过拆迁—补偿安置协》议规定?的过渡期《限未提供安置—用房的应当自—逾期之月起按照原】标准的二倍》支付临时安》置补助费补偿被拆迁!人或者房屋承租【人,。。因延期?使用安置用房的损失!
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【 拆迁人提供周转!。用,房的周?。转用房应当与被拆迁!房屋的居住条件相】当,。并能够?。满足:被拆迁人或者—。房屋承租人基—本,居住:条件拆迁人不再【。支付临时安置—。补助费?拆迁人超过协议规】定的:过渡期?限未提供安置—用房:的除:。继续提供周转房外】还应当自逾期之【月按照规定标准【支付临时安置补助费!补偿被?拆迁:人,或者房屋承租—人因:延期使用《安置用房《的损失
》
第四十》九条 拆迁》人应当支《付住宅房屋》的被拆?迁人或?者房屋承租人搬【家补助费搬》家补助费每户不低于!六百元具体标准由】市人民政府》制定每年公布一次】
【
实行【产权调换的》被,拆迁人或者房屋承】。租人从拆《迁人提供的临时【周转用房迁往—。安置:用房时应当再—次支:付搬:家补:助费
第【五十条 《拆迁非住《宅房屋造成停产、停!业引起?的经济损失以—。及搬迁、《安装、过渡等费用】由拆迁人《给予一次性补—助具体补助标准由市!人民:政府另行公》布
第五【十,。一,条 拆除产权属于学!校、:医院、敬老院—、幼儿园、福—利院、居委会等用于!社会公益事业的【房屋:。及其附属物拆迁【人应当按照有关法律!、法规的规》定和城?市规划的要求予【以重建?。或,者给予货币补偿
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第四《章 法律责任
】 第:五十:二条 违反本—办法:规定有下列行为【之一的由市综合【行政:。执,法部:门依据有关法律、】法规的规定予以行政!处,罚
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(一)!未取得房屋》。拆迁许可《证实施拆迁的;【
【 :
(二)以!。欺骗手段骗取房屋拆!迁许可证《的;
— :
(三)!未,按房屋拆迁》许可证确定的拆【迁范围实施房—屋,拆迁的;
!
— (四)委托—不具有拆《迁资格的单位实施拆!迁的:;
》 ,
(】五)擅自延》长,拆迁期限的》;,
?。。
—
(六)接受】委托的拆迁》单位违反规定转【让,拆迁业务的
!第五:十三条 违》反本办?法规定?。有下列行为之一造成!被,。拆迁人或者房—屋,承租:。人财产损失》的应当依法承—担民事?责,任, ,
:
—
(《一)未取《得房屋拆迁许可证实!施拆迁?的; ?
? :
(二】)以欺骗手》段骗取房屋拆—迁,许可证实施拆迁的;!。
!
(《。。三)未按房屋—拆迁:许可证规定》的拆迁范围、拆迁期!限实施拆迁的
】
第五十四条 】房地产评估机构与拆!迁当事?人,相互串通故意压【低或者抬《高被拆迁房屋的【房地产市《场评估价格的—评估结?果无效由《房屋拆迁管》理部门重新》组织评估;并由市】综合行政执》。法部门责令退还已收!取的评估费用—依法给予行政—处罚:;构成犯罪》的依法追究刑事责任!。;对当?事人造成损失的房地!产评估机构应—当,依法:承,担赔偿责任》
第五十五条! 拆迁人有下—列行为之一的—由市综合行政—执法部门依》。。法,给予警告责令—改正;对被拆迁人】造,。。成损失的拆迁人【应当依法《承担赔偿《责任
《
—
(》一)未按规定与被拆!迁人签订拆迁—补偿安置协》议且未经依法裁决进!行拆迁的; —
:
!(二)违反本办法第!二十二条第一款规定!补,偿,安置:方案未经《房屋拆?迁,管理部门《审核同意而实施拆】迁的;
!
(三)!伪造:、涂改或者》。不向被拆迁人提【。供规定的拆迁补偿】安,置协议文《本的
第五十!六条: 有关行政管理部门!及其工作人》员玩:忽职守、滥》用职权、徇私舞【弊,有下列情形之一的对!直接负?责的主管人员和【直接责任人员由有关!部门依?法给予行政处—。。。分;构成犯》罪的依法追》究刑事责任
【
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(一)违】反规:定核发房屋拆—迁许可证以》及其他批《准文件的《。;
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(二)核】发房屋拆迁》。许可证以及》其他批准文件后【。不履行监督管—。理职责或者对—违法行为不予查处】的;
【
— (:三,),。未按本办法规定发布!拆迁公告的;—
》
《
(四)房屋拆!迁管理部门实施【房屋拆迁的》; :
《
(】。五)违反本办法规定!作出:拆迁裁决的;
!
【 , (六)依照本【办法:规,定应当听证而没【有听证的; —
《
》 (七)未—按计划组《。织建设拆《迁安置用房导—致被拆迁人未能在】。安置期限《内得到安置的;【 ,
》
—(八)违反本办法】规定实施强制拆迁】的
》
!。。 因前款规定行为】给,拆迁当事人造成损失!的应当依法承担赔偿!责任
—第五章 附 则【
第五十—七,条 对在城》市房屋拆迁工作中作!。。出突出?贡献的单《位或者个人》可,由房屋拆迁管理部门!给予奖励
第!五十八条 在城市规!划区外?的国有土地上实施房!屋拆迁?并需要?对被拆?迁人:补偿、安置的参照】本办法执行
【
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城】市规划?区,内集:。体土地上房屋拆【迁的补偿安置办【法由:市人民政府》根据省人民政—府的规定另行制【定 :
第五十九【条 本办《法的:。具体应用《问题由衢州市建【设局负责解释
】。。
第六十条 【本办法自公布之日】起施行 19—95 年 8 月 !29 日市人民【政,府颁布的《衢州市城市房屋【拆迁管理办法—(衢政〔 19【95 〕 9 号】。文件)?同时:废止:市人民政府其他有】关房屋拆迁补偿【安置的规定与本办法!不一致的以》本办法为准
【