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— 衢—州,市市区城市房屋拆迁!管理办法 衢!州市人民政府令第 !38号  【。。   ?衢州市人民政府【关于修改<衢州市】市区:城市:房屋拆迁管理办【法,>,的决:定已经2007年】9月10日市人民政!。府第51《次常务会议》审议:通过:。。现,予,公布自公布之日起】施行 ? : 市长?孙建国 二○】○七:。年九月十四日 【 ,衢州市人民政府【关于修改 衢州市市!区城市房屋拆迁管】理办法?的决定 市人民!。政府 决定》对衢州市市区—城市房屋拆》迁管理办法作如下】修改 —    一、】第二条增《加,一款:作为第二款“本办法!所称房屋拆迁是指】因,实,施城市规划或者因其!他公共利益需要【依法收回国有土地使!用权而拆除该地块上!房屋的行为》”    】 ,二、在第三条“保护!文物古迹《”后增加《“和有?。价值的历史建筑【” 《。    》 三、第四条第】。一款修改为“—本办法所称》拆迁人是《指市人民政府—设立的具体》实施收回《国,有土地使用》权并依?法取得?房屋:。拆迁许可《。。证的单位” !    四、】增加一?条作为第五条“【市人民政府应当加强!对城:市房屋拆《迁工作的领导严【格,控,制,拆,迁规模督促有关部】门依法履行房屋拆迁!管理职?责监督?拆迁计划执行—和拆迁?安置用房建设保障】被,拆迁人及时妥—善安置切实维—护被:拆,迁人合法权》益” 【。    》 五、第五条【改为第六条增加【一款作?为第二款“ 市级有!关部门?柯城区、衢江区及各!乡(镇)人民政府】、街道办事》处应当按照各—自职责互相配合【共同做好城市房屋拆!迁管理工作” 】  :  六、第【七条改?为第八条在》“年度计《划”:后增加?“和安置用》房建设计划” !    七!、第八条改》为第九条第二款【修改为“前款—第(三)项规定的国!有土地?使用:权批准文件是—指人:民政:府,依,法作出的收回国有土!地使用权的决定文件!第(四)《项规定的拆迁方【案,应当对临时周转用】房和用于产权调换】。的安置用房 的【数量、户型、面【积、地点、交付时】间等 ?作出安排;需要新建!安置用房的应当提供!安置用地批准文件 !第(:五)项规定的—拆迁补偿安置资【金按:照拆迁?预算的百分》之八十确认》专户储存拆迁人【提,供安置用房》的现房?以市场评《估价计入在建—房屋按成本》价计入但货币存款金!额不得低《于拆迁预算》资金总额的百分之】四十;不足部—分由:拆迁人在房屋拆【迁管理部门规定的期!限内补足 ” 【 :   《 八、》第九条改为》第十:条增:加两款分别作—为第二款《和第三款“房—屋拆迁管理部门在核!发房屋拆《迁许可证前应当依法!举行听证就拆迁许可!涉及的拆《。迁计划、拆迁方【案和拆迁补偿—安置资金《的落:实情:况等:相关事项听取意见】 ? :   《 “市房屋拆迁管】理部:门可以?委托柯城区》、衢江?区政府房屋拆—迁,管理:部门实施行政许可”! 》    【 九、第十条改】为第十一条将“ 予!以公告?”修改为《“ 以公《告,形式在新闻媒—体以及拆《迁,范围内予以》。公布并书面告知被拆!迁人” 《。    ! 十、第十二条】改为第十三》条增加一款作第【四款“ 拆》迁结束?后,拆迁人?。应当负?责将被拆迁人的房屋!所有权?证、国有土地使用】权证送?交房管?、土:地部门办理注销【。登记手续” !  :  十一、!第十三条改为—。第十四条第一款【修改为“ 拆迁人】。可以:自行拆迁也可以委】。托拆迁 委托拆迁的!应当以招标方式选】择拆迁?单位 从事拆迁业】务的单位 》应当按?照国家和省的有关】规定 依法》取得房屋拆》迁资格?证,书” —    》 十二、第十五!条改为第十六条增加!一款作第《六,款“ ?拆迁:补,偿安置协议使用由省!建设行政管理部门】统一监制的文本” !    ! , ,十三:、增加一条作为【第十九条“拆迁人】不得改变尚未搬迁】的被拆迁人》、,房屋:承租:人,原有的供水》、供电、供气—等基本生《活条件?”    !十四、第《十八条改为第二【十,条增加一款作—为第二款“市人【民政府在作出—强制拆?迁决定前应当依【法,举行:听证就作出补偿【安置裁决的主—体、程序、依据及被!拆迁人拒绝搬迁【的,。理由听取拆迁当事】人、有?关主管部门及—其他相?关,。人员的意见”—  —  十五、删】。去第二十《五条:    】 十?六、第三十一条改】为第三十二条—第一款修改为“被拆!迁房屋?的货币补偿金—额根:据房地产市场—价格评?估确:定评估应当》采用市场比较法【不具备市场》比较法评估条—件评估非住宅—房,屋价格的可以采用】其,他评估方《法,。并在评估报告中【说明:原因” 】   十七、第!三十二条改为第三】十三条修《。改为“采用》市场比较法评估被】拆迁房屋价格—的由:房,地产评估机构根据】评估比准价格结【合该房?。屋具体区位、—建筑结构、建—。筑面积、成新、层次!、装修?等因素评估》确,定,  —  “》评估比准《。价格由房《地产评估机构根据交!易价从高原则从类似!房地产中选取三个以!。上可比实例进行交】易情况、交易—日期、区域》因素和个别因素修】。正后确定《 : , ,    《 “被拆》迁房:屋属于非成套—住宅的应当根据【前款规定选取普通】成套:。住,宅作为可比》实例 《 :    —“,房,管部门应当按—月向社?会公布?。本地房产交易信息”!。    】 十八、第三【十三条?。改为第三十四条修改!为,“房地产评估机构】由拆:迁人与被拆迁—人,共同选定;不能共】同选定的由房屋【拆迁:。管理部门从》报名的具备相应法定!。资格的房地产评【估机构中随》机确定参加随机【确定的?房地产评估机构【不得少?于三家随《机确定房地产评估】机,构应当由《公证机?构,现场公证 — , ,  :。  “房—屋拆迁管理部门应】当在随机确定房地】产评估机构》之日起三日前在【拆迁范围内公—告房地产《评估机构随机确【定的时间和》地点”? 》   》十九、第《三,十四条改为》第三十五条增加【一款作?为第三款“》拆迁当事《人对:评估结果有异—。议的可?以要求房地产评估】机构:作出解释房地产评】估机构应当自接【到解释要《求,之日起三日内予以解!。释” —    《 :二十、?第三十五条改为【。第三十六《。条修改为“房地产评!估机构?应当遵循公》开、:。公平、公正的原则】严格按?照国家房地产估【价规:范和标准进行房【地产市?场价格?评估” —    【。二十一?、第三十八条—改为第三《十九条第二款修改为!“被拆?迁房屋和安置用房的!价格由同一家房地产!评估机构 以房屋拆!迁许可证核发—之日为评估》时点 ?采用相同的方法、标!。准评:估确定” 【    二】十二、第四十条【改为第四十一条修】改为“被拆》迁人属于低》收入家庭其被拆迁住!宅,房屋每户建筑面【积小于?三十六平方米(在衢!州市城市规划区内有!。其他住宅《房屋的合并计—算)并实行产权【调换的拆迁人—应当提?供建筑面积不小于三!十六平方《米的成套住宅作为】安置用房被拆迁【房屋:。和,。安置用房互不结算产!权调换?的差价  !  “前款【所称低收入家—庭 是指具有下列情!形之:一、户口在》本市市区的》城市居民家庭 !   — 《。 (:。一):按照有关规定享受】最,。低生活?保障待遇; !    》 ?(二)持有市总工会!颁发的特困证; !    ! (三)市政府规定!的其他经济》困难对?象    ! “》被拆迁住宅房屋【每户建筑面积—按照房屋《拆迁许可证》核发时被拆》迁,。人的户籍证和—。房屋所有权证—或者其他合》法房产凭证为依据】确定 【。 ,  ? “被拆—迁人经?审查符合享》受经济适用房、廉租!。。房条件的可优先【给,予安排 《。”    !二十三、第四十六】条改为第四十—七条在第一款最后增!加“其中将拆迁【地,块上建设的》高层房屋《作为产权调换用房的!拆迁人应当自领取】房屋拆迁许》可证之日起三十【六个月内将》。被拆迁人或者房【屋承租人安》。置完毕” 【  ?  二十—四、第四十》七条改为第四十八】条在第一款中的【“临时安置补—助费按?照,当地租赁与被拆【。迁房屋相《当面积、地段的【住宅用房所需费用的!平均价?。格确定”后》增加:“但:每户每月临时安置补!。助费不得低于保障其!基本居?住条件?所需费?用,” ?    【 在第三款中的“周!转用房应当与被拆】迁房屋的居》住,条件相当”》后增加“并能够满足!。被拆迁人或者房【屋承租人基本居住】条件” 《 ,。。    — 二十五》、第五十《三条改为《第五十四条修改为“!房地:产评估机构与拆迁当!事人:相互串通故意—压低或者抬高被拆迁!房屋的市场评估价】格的评估结》果无效由房》屋拆迁管理部门重新!组织评估;并由【。市综合?行政:执法部门责令退【还已收取《的评估费用依法给】予行政?处罚:;构:成犯罪的依法追究】刑事责任;对当事】人造成损失的房【地产评估机构应当】依法承担赔偿—责任:”, , :    二十!六、第?五十四?条改为第五十五条将!其中的“并处以三】万元以?上十五万元以下的罚!款”一句《修改为“对》被拆迁?人造成损失的拆迁】人应当依法承—担赔偿责任”—。。 :    — 删去第》(,四)项? 》 ,  : :二,十七、第五》。十五条改《。为第五十六》条第一?款增加两项,分别】作为第(六)项【和第:(七)项“》(六)依照本—办法规定《应,当听证而《没有听证的”;“(!七)未按计划组【。织建设?。拆迁安?置用房导致被—拆迁:人未能在安置期限】内得到安置的”【  —  二十八、第!五十七条改为第【五十八条增加一款作!为第二款“城市【规划区内集体—土地上房屋拆迁的】。补,偿安置办法由 【市人:民政:府根据省《人民政?府的规定 另行制定!”    !。 此外对有关条】文的顺?序和个别《文字表?述作了相应的调整】和修改 》。 :    》 本决定自》公布之日施行本决】定,施行前已颁发房屋】拆迁许可证》的拆迁?项目:按照修改前的办【法执行 《   — 衢州市—市区城市房屋拆迁管!。理办法根据本—决定修正重新公【布 》 衢州?市市区?城,市房屋拆迁管—理办法? ( 20—02 ?年, 3 ?月 5 日衢州【市政府第 17 号!令公布?根据 ?2007 年 9】 月 ?10 日市政府【第 51 次—常,。务会议关于修改〈 !衢州市市区城市房】屋拆:迁管:理办法 〉的决定修!。 正) —第一章 总则 !第一:条 为?。加强城市房屋拆迁】管理保护拆迁—当事人的合法权【益保障建设项目顺】利进行根《据国:务院城市房屋拆迁】管理条例、浙—江省:城市房屋拆迁管理】条例等有《。关法律、《法规的规定结合【本市实际《制定本办法 第!二条 在《衢州市城市规—划区内?的国有土地上实施房!屋拆:迁并需要对被拆迁人!补偿、安置》的适用本办法 【   —。。 : 本办》法所称房屋拆—迁是指因实施—城,市规划或者因其他】公共利?益需要依法收回国】有土:地使用权而》拆除该地块》上房屋?。的行为 第】。三条 城市房屋拆】迁,必须符合城》市规划有利于城市】旧区改造和生态【环境改善《有利于国家》历,史文:化名城?、文物古迹和有价值!的历史建《筑保护 第四】条 本办法所称拆迁!人,是指市人民政府设立!的,具体实施《收回:国有土地使用—。权并依法取》得,房屋拆?迁许:可,证的单位 】 ,   ? 本办法所】称被拆?迁人:。是,。指被拆?迁,房屋的所有人 【 ?    》 本办法所【称房屋承《租人是?指与被?拆,迁人具有《合法的房《屋租赁关系的单位和!个,人 第—五条 ?市人民政府应当加强!对城市房屋拆迁工】作的:。领导严?。格控:制拆迁规模督—促有关部门》依法履行房》屋拆迁?管理职责监督拆【迁计划?。执行和拆迁安—置用房?建设保障被拆—迁人及时妥善安置切!实维护被拆迁人【合法权益 【 第六?。条 衢州市建—设行政管理部门是】负责管理房》屋拆:迁工作的行政主管】部,门(以下称房屋【拆迁管理部门)【对城市规划区内的城!。市房屋拆迁工作【实施监督管》理城市?房屋拆?迁管理的日常工作】由,其下设的拆迁管【理办公?室具体办理 ! ,   【市级有关部门柯城区!、衢江区《及各乡(镇)—人民政府、街道办事!处应当?按照各自职》。责互相配合共同【。做好城?市房屋拆迁管理工】作 第七条 !拆迁人必须依照有】关法:律法规?及本办法《。的,规,定对被拆迁人给予】合理补偿、安置被】拆迁人、被拆—迁房:。屋承租人必须服从】城市建设需要—在规:定的搬迁《期限内完成》搬迁: ? 第二章 拆迁管】理 : :第八条 城市房【屋拆迁?应按计划执行城市房!屋拆:迁的中长期》计划、年度计—划和安置用房建【设计划由市建设、规!划、发展和改革、国!土资源、文物等【部门按照城市总体】规划的要求根—据当地社会》经,济发展水《平和需要同时考【虑近期新建商—品房:的市场供应、国【家历史?文化名城保护等因素!制定:报市:人民政府批准—后,执行并按规定—报上:一级人民政府—备案:    】。 房屋拆迁管!理部门在执行年【度拆迁计划时—其拆迁范围》经规划部门确定后应!当组织做好》拆迁房屋的前期调】查统计及审核—工作 》 ,第九条 拆迁房屋的!单位取得房屋拆【迁许可证后》方,可实:施,。拆迁申请房屋拆迁许!可证应当向房屋拆】迁管理部门提—交,。下列文件 】   ? 《 ,(一:),建设项目批准文件】; ?。    —。 (二)【建设用地规划许可证!;   】 (三)国!有土地使用权—批准文件;》 ,    【 (》四):拆迁:。计划和拆迁》方案; 【    《 (五)办理!存款业务的》金,融机构出具的—拆迁补偿《安,置资金证明 】    】 前款第(三)项】规定的?。国有土地使用权批】准文:件是指人民政府【依法作出的收回【国,。有土:地使用权的决—定文件第(四)项】规定:的拆迁?方案:应当对临《时周转用《房和用于产权—调换的安置用房的】数量、户型》、面积、地点、交】付时间等作出—安排:;需要新建安置用】房的应当《提供安置用地批准】文,件第(?五):项规定的《拆迁:补偿安置资金按照拆!迁预算的百分之八】。。十确认专户储—存拆迁人提》供安置用房的现【房以市场评估价计入!。在建房屋按成本价】计,入,但货币存款金额【不得低于拆迁预算】资金总额的百分之四!十;:不足部分由》拆迁人?在房屋拆迁管理【部,门规定的期限内【补足 ? :。 ,。第十:条 房?屋拆迁?管理部门应》当自收?到申请之日起三十日!内对申请事》项进行审查;经审查!符合条件的颁发【房屋拆迁许可证 ! :  :  》 房屋拆迁管理部】门在核发房屋拆【迁许可证前应—当依法举行听证就】拆迁许可涉及—的拆迁计划、拆【迁方案和《拆迁补偿安》置资金的落实情况等!相关事项听》取意见 —    》。 《市房屋?拆迁管理《部门可以委》托柯城、衢》江区政府房屋拆迁管!理部门实施行政许】可 》第十一?条 房?屋拆迁管理部—门应当自房》屋拆迁许《可,证核发之日起—五日内将建设项【目,的名称、拆迁人、拆!。迁范围?、搬迁期限、拆【迁期限等事项以公告!形式在新《闻,媒体以及拆》迁范围内予以—公布并?书面告知被拆迁【人 》  :  房屋】拆迁管理部门和【拆迁人应当及时向被!拆迁人?做好宣传《、解:释工作 《 , 第十《二条: 拆迁范《。围公布后《拆迁范?。围内的?单,位和个人在》暂停办理相关手续】期间不得进行下【列活动 】   》 (一)新—建、:扩建:、改建房屋》;   】 ?。 (二)改变房屋!和土地用途;— ,。 ,   》 (三)】租赁房屋 》 ,    【 ?房屋:拆迁管理部门应当就!前款所列事》项书面通知有关【部门暂停办理相关手!续暂停办理的书【面通知应当》。。载明:暂停期限《暂停期限不超过【一年;拆迁人需要】延长暂停期限的【应当经?房屋:拆,迁管理部门批—。准延长暂停期限最长!不得超?过,一,年 《 第十三条》 拆:迁人自取得房屋拆迁!许可:证之日起三个月内】不,实施拆迁的房屋【。拆迁许可证自然失】效并由房屋》拆迁管理《部门予以公告 !。    】 实施?房屋拆迁不》。得超越房屋拆迁许】可证核?准的拆迁范围和【拆迁期限 》    】 ?需要:延长拆迁期限的【,拆:迁人应当在拆迁【期限届满十五日前,!。向房屋拆迁管理【部门提出延期申请;!房,屋拆迁管理部门【。应当:自收到延期拆—迁申请之日起十【日内:予,以答复 】   》 拆?迁结束后拆迁人应当!负责将?被拆迁?人的房屋《所有:权证、?国有土?地使用权证》送交房管、土地部门!办理注销《登记手续 【 第十?四条 拆迁人可以自!行拆迁也可以委【托拆迁委托拆迁的应!当以招标方式选【择拆迁单位》从事拆迁业务—的单位应《当按照国家和省的】。。有关规定依》法取:得,房屋拆迁资格证书 !  》  —房屋拆迁管理部门】不得作为拆迁人不】得接受拆迁委托【 《第十:五,条 拆迁人委托拆】。迁的应当向被委托的!拆迁单?位出具委托书并签订!拆迁委?托合同拆迁》人应当自拆》迁委托合同签订之】日起十五《日内将?合同报?房,屋拆迁管理》部门备案 【。    【 被委《托的拆?迁单位不得转—让拆迁?业务 第十六!条 拆迁人应当【。向被:拆迁人?公布拆迁补偿安【置方案 —    【。 拆迁人与被【拆迁人?应,当在公告规定的搬】迁期限内根据本办】法规定签订拆迁补偿!安置协议协议应【当,载明补偿形式、【货,币补:偿金额及其》支,。付期限、安置地点、!安置用房面积、搬】迁期限、过渡方式】。、过渡期限、搬家补!助费和临时安置【补,助费、?。违约责任以及—当事人认为需要【订立的其他条款 ! :    】拆,迁租赁房屋》的拆迁人应当—与被拆迁人、房屋承!租人签订拆迁补【偿安置协议 【    【。 : 拆迁?房管部门代管—的房屋拆迁人应【当与:代管人签订》拆迁补偿安置—协议:;代管房《屋有使用人的拆迁】人应当与代管人【、房屋使用人—签,订拆迁补《偿安置协议》   【 拆—迁补偿安置协议自签!订之日起生效拆迁人!应当自?协议:签订之日起》。十五日内将协议报】房屋拆迁管理—部门备案 !。 ,  《 :拆迁补偿安置协【议使用?由省:建设行政管理部门】统一监制的》文本 《 第?十,七条 拆迁》补偿安置协》议签订后被拆—迁人或者房屋承【租,人在搬迁期限内拒绝!搬,迁的拆迁人》可以依法向仲裁【委员会申请仲—。裁也可以依法向人】民法:院起诉诉讼期间【拆迁人可以依法【申请人民《法院先予执行 【 第十八条【 拆:迁当事人对补偿【形,式、补?偿金额、安》置用房面积》、安置地点、过【渡,。方式、?搬迁期限《、过:渡期限等内容在搬】。迁期限?内经协商达》不成协议《的拆迁当《事人可以向房屋【拆迁管理《部门申?。请裁决被拆迁人【是,房,屋拆迁?。管理部门的由—。市人民政府裁决裁决!部门应当自》受理裁决申请之日】。起三十日内作出书】面裁:决;裁决作》。出,之前裁决部门应当充!分,。。听取拆迁人、被拆】迁人或其委托代【理,人、受委托》拆迁单位、街道【。、居委会等》各方的意见 【 ?   ? 当事—人对裁?决不服的《可以:。。依法:申,请行政复《议,或,者,向人民法院提起行】政诉讼除依》法,。需要停止执行的情】形外在复议和诉【讼期间如《拆迁人?已按裁决《给予货币补偿—或提存补《偿费:或,者提供拆迁安置用房!、周转用房的复议和!诉讼期间不停—止拆迁的执》。。行 : 第十九—条 :拆,迁人不得改变尚【未搬迁的《被拆迁人、房屋承租!人原有的供》。水、供电、供气等基!本生活条件 】 第二十条 —被拆迁人或者房屋】承租人在裁决规定的!搬迁期限内拒绝【搬迁的由市人民政府!责成有关部门—强制拆?迁或者由房 屋【拆,迁管理部门依法【申请:。人民法院强制拆迁 !。    ! ,。。。 市人民政》府在作出强》制拆迁决《定,前应当依法举行听】证就作出《补偿安置裁》决的主?体、程序《、依据及被》拆迁人拒绝搬迁的】理由:听取拆迁《当事人?、有关主管部—门及其他相关人员的!意见 》 :   《。 ?实施强?制拆迁前拆迁人应】当就被拆迁房屋的】有关:事项向公证机关办理!证据保全 — 第?二,十一条 拆迁房管】部门:代管的房屋拆迁补】偿安置协《议必须经公证机关公!证代管?人应:当就:被拆迁房屋的有【。关事:项向公证《机关:办理证据保全 ! 第:二十二?条 被拆《迁房屋有下列情形】之一的由拆迁—人提:出,补偿安?置方案报房屋拆迁】管理部门审核—。同意后实施拆—迁 :    【 (》一)有产权纠纷的】;    ! (二)产】权人:下落:不明的; 》 :    !(三)暂时无法确】定产权人《的    ! ? 房屋拆迁前拆【迁人应当就被拆迁】房屋:的,有关事项向》公,证机关?办理证据保》全 》第二十三条 拆迁】。。。设有抵押权的房屋依!据国家有关》担保的?法律:执行 ? : ,第二十四《条 法律、法规【对拆迁军事设施、】寺,观教堂、《文,物古迹、归侨侨眷房!屋、涉?外房屋等另有规定的!从其规?定 第—二十五?条 城市房屋—拆迁涉及公共设施或!者各种管《线迁移的《由原所有人按—规定期限自》行迁移所《需迁移费用》由拆迁人按国家有】关,。。规定标准给予适当】补偿 第二】十,六条:。 对拆迁范围内的】花木、绿地、古【树名木应当》尽,可能保留不能保留】的应当依法办理有关!手续 第二十!七条 拆迁人使用拆!。迁补偿安置资—金的应当《经,。房屋拆迁管理—部,门,审核拆迁补偿安【置资金?应,当全部用于》房,屋拆迁的补偿、【安置不得挪作—他用具体管理办法】按省建设行政管【理部:门制:定的有关规定执【行   】 : 房屋拆—。迁管理部门应当【加强:。对拆迁补偿》。安,置资金使用的监【。督 《 第二十《八条 房屋拆—迁管理部门应当建】。立、健全《房屋拆迁档案制【度加强对房》屋拆迁档案资料的】管理  】 , 《。 房屋拆迁的档【案资料包括拆迁人从!事,。房屋拆迁的有关【批准文件《拆迁计划和拆—迁方案及其调—整资:料,前期调查登记资【。料拆迁补《偿安置协《议及其结算资料以】及其他与拆迁—有关的档案》资,料 》第三章 拆》迁,补,偿与安置 —。 第二十九条 拆】迁人应当对被拆【迁人:按照法律《、法规和本办法【的规定给予合理补偿!。 , ,    ! 拆迁补偿、安置可!以实行?货币补偿也可以实】行产权调换》被拆迁?人有权选择具体【补,偿安置?形,式 ?    】 拆迁非公益事】业房屋的附属—。物不作产权调换由拆!迁人给予货币补偿】具体:补偿标准由市人【民政府另行》公布拆迁范围公布后!新建、改建、扩建】的附属物不予—补偿: , : 第三十条 拆迁范!围,内,的违法违章建筑、超!过批准?。期限的临时建—筑必须在拆迁公告规!定的搬迁《期限内自《行拆除不《予补偿拆除经规划】。批准未超过批准【期限的临时建筑可】给予适?当补偿具体补偿【标准由市人民政府另!行公布?;审:。。批时:另有约定《的按约定办理 】 第三十一—条 货?币补偿或者产—权调:。换的面?。积按照被拆迁房【屋的房?屋所有权《证或者其他》合法房产凭证记 载!的建筑面《积 计算 【 第:三十:二条 被拆迁房屋的!货币:补偿金额根》据房地产《。市,场评估价格确定评估!应当采用市场—比较法不具》备,市场比较法评—估条件评估非住宅】房屋价格的可以采】用其:他方法评估并在评】估报告中说明原因 !    【。 房地—产评估机构在确【定被拆迁房屋的市场!评估价格前应—当听取?。被拆迁人《。的意见 【   ? ? 本条《及本办?法,第,。。三十九条、第五十】一条规定的评—估所需费用由拆迁人!承担 第【三十三条 》采用市?场比较法评估被拆迁!房屋价格的由—房地产评估机构根据!评估比准价格—结,合该房屋具体区位】、,建筑结构、》建筑面积、成—新、:层次、?。装修等因《素评:估确:定    ! 《。评估比准价格由房地!产评估机《构根据交易价—从高原?则,从类似房地产中【选取三个以》上可比实例进行【交易情况、交易日】期,。、区:域因素和个别因【素修正?后,确定 ?    !。 被?拆迁房屋《属于:非成:套住宅的应当—根据前款规定选【取普通成套住宅【作,为可比实例 !。    — 房管部门应【当按月向社会公布】本地房产交易信息 ! :    !由房屋拆迁管理【部,门从报名的具—备相应法定资—格的房地产》评估:机,构中随机《。确定参加随机确定的!房地产评估》机构不得《少于三家随》。机确定房地产评估机!构,应当:由公:证机构现场》。公证 【   【房屋拆迁管理部【门应当在随机确定】房地产评估》机构之日起三日前在!拆迁范围内公告【房地产评《。。估机:。构随机确定的时间和!地点 第【三十五条 》。被拆迁房屋的市【场评估?价格实行《公,示制:   【 : 房地产—评估:机构应?当将被拆迁》人的姓名、被拆迁房!屋,的门牌号、》评估因素、》评估依据、评—估价格?等,主,。要情况?在拆迁范围内公【。示接受社会》监督公示《时间不得少于十【日 《    !拆迁当事人对评【估结果有《异议的可《以要求房地产评估】机构作出解》释房地产评估机 】构应当?自接到解释要求之日!起三日内予以解【释 《 第三十六条 【。房地产评估》机,构应当遵循公—开、:公平、?公正的原则严格按】照国:家房地产估》价规范和《标准进行房地—产市场价格评估【 第三十七】条 按照本》章规定对《被拆迁人进行补【偿后其被拆迁房屋按!标准:容积率占有的土地不!再按照浙江省实【施〈中华人》民共和?国土:地管理法〉办法第二!十九条规定予以补】偿被拆迁人依法享】有使用权的土地【其面积?超过:被,拆迁房屋按 —标准 容积率占有的!土地面积的超过部分!的土地?按,照浙江省实》施,〈,中华人民共和国土】地,管理法〉办》法第二十《九条规定予以补偿 ! 第三》十,八条 被拆迁—地段用于同类—商品:房,建,设的被拆《迁人享有以同—等条件优先购买的】权利 【  : 前—款规定?的同:类商品房销售建设】单位应?将被拆迁人优—先购买的《。期限予?以公告被拆迁人应】在建设单位公—告规定的优先购【买期限内《办理购房《手续逾期视作放弃其!中同类商品》房属竞拍销售的【被拆迁人《享有同等竞拍价【的,。优先购买《权 第—三十九条 实行产】权,调换:的拆迁人与》被拆:迁,人应当结算被拆【迁房屋和安置用房的!差,价 : ,   》 , 被拆迁房屋!和安置?用房的价《格由同一家》。房地产?评估机构以》房屋拆迁许可—证核发之《日为评估时点采用相!同,的方法、标准评【估,确定 》 第四十条 —选择:产,权调换的被》拆,迁,人有权要求拆—迁人提?供不小于被拆—迁,。房屋:原建筑面积的安置】用房 —    安!置用房应当》符合设计规》范要求?;属于新建商品房的!交付前应当经验【收合格 — 第四《。十,。一条 被拆迁—人属于低收入家庭其!。被拆迁住《宅房:屋,每户建筑面积小【。于三十六平》。方米(在衢州—。市城市规划区—内有其他住宅房屋的!合并计?算)并实行》产权调换的》拆迁人应当提—供建:筑面积不小》于三十六平方米的】成套住宅作》为安置用房被拆迁房!屋和安置用房—互不结算产权调换】的差价?    】 前款所称】低收入家《庭是指具有下列情形!之一:、户:。口在本市市》区的城市《居民:家庭 》    !(一)按《。照有关?规,定享:受最低生活保—障待遇?; 》    (!二)持?有市总工会颁—发,。的特困证; 】    【 (三)》市,政,府规定的其他经济困!难对象 《  》  被拆】迁住:宅房屋每户建筑面】积按照房屋》拆迁许可证核—发时被拆迁人的户】籍证和?房屋所有权证或者其!。他合法房《。。产凭证为依据—确定: : :    — :被拆迁?人经:审查符?合享受经《济适用房《、廉:租房条?件的可优先给予安】排 《 第四十二》条 拆迁《房管部?门直:管住:。宅公房或《单位自管住》宅公房(包括非【成套住宅《) 199》8年12月3—1日前租赁的房屋】承租人享有按照房改!政策购房的》权利房屋承租人购】房后拆迁人应对其按!被拆迁人予》以,补偿安置《房屋承租人》房改购房《办法由?市房改办制》定报市人民政府批准!后执行 — , ,   《 房屋承租人】未按房改政策—购房:或不具备享受房改】条件的?可协议解除租赁关】系由房管部》门或房屋产权—单,位对承租人给予【货币补助货币补助标!准,为该房屋拆迁—补偿费的百》分之三十五 】。    》 《房屋承?租人未按房改政【策购房也未》与被拆迁人》达成解除租赁关【系,协议的拆《迁人应当对被拆迁】。人,实行产权调换的补】偿安置?方式安置用房—由原房屋承租人承租!被拆:。迁人应当与原房屋承!租人重新签订房屋】租赁合?同房屋承租人经【审查符合《。。申请:廉租住房条件的【可根据市政府的【有关:规定:给予廉租房安置 ! 第四十三条 拆!迁落实私房》政策换约《续租的?住,宅用房的拆迁人应】当按照本《办法规定对被拆迁人!予以:补偿、安置被拆迁】人,与房屋?承租人解除》租赁关系的被拆迁】人应按?房屋承租人实际【租用面积支付最高】为,六个月的租金给予补!助;房屋承租人为享!受最低生活》保障待遇的》城市居民被拆迁人应!按房屋承租人实【际租用面积支付最】。高为:十二个月的租金【给予补?助;房屋承租人【经审查符合申请廉租!住房条件的可直接申!请,廉租房安置被拆迁】人,不再支付租金—补助租金《的具体标准按市人民!政府公布《的,标准执行 】第,四十四条 拆—迁房管部门代管的房!屋,代管房屋《有使用人的应当实】行产:权调换;代管—房屋无使《用人的由代管人选择!补偿安置方》式选:择产权?调换的?安置用?房仍由房管》部门代管;选—择货币补偿》的,货币补偿金》额由代管人专—户存入银行 — 第四》十五条 被拆迁房屋!的用:途以:房屋所有权证—登记的用途为—准认定房屋用途【以规划?、土地管理部门提供!的合法有效文件【为依据 】 ,  《 房屋所有权证未!。明确用途的》由产权?登记:。。部门依照职权或者】根据房屋所有人的】申请按?照规划、土地—管理部门提供的合】法有效文件》调查确认 】。    】房屋所?有人要?求改变原登》记,用途的可《以,。在其房屋被列入拆迁!范,围,前持有关文件—向产权登记部门申】。请变更登记 !第四十六条 19】90年?4月:1日中华人民共和国!城市规?划法施行《。前,已改变房屋用途并以!改变后用途》延续使用的根—据房屋所有人的【申请按改变后—的用途认定》由产权登记》部门变?更,登记;其中改为【商业用房的应—当持有合法》有效营业执》照 《 :   19!90年4月1日中华!人民共和国城市【。规划法施行后—未经:。规划、?土地:管理部门同意改【为商业用房的被拆】迁人应提供》经营:当年及现在》的合法有效》的营业执《照或完税凭》证作为确认营业【用,房的依?。据以200》2年3月5日为【界限实施《之前一年内》按实际营《业面积的百分之三】。十予以确认每提前】一年:增加百分之》六剩余?面积仍?按,原房:屋用途标准补偿未经!同意改为其他—用途的一《律按原房《屋评估价格补偿20!02年3月5日以】后,未经规?划、土地管理部门同!意改变房屋用途的】一律按原房屋用途确!认 :    【 改》变房:。屋用途按规定应【当交纳土《。地,收益金的《房屋:所有人?应当在变《更登:记前依?。法补交土地》。收益:金 《 : ,  ? 土地》收益金补交办法由】市,国土资?源,管理部门另》行制定 第四!十,七条 住宅房屋【的被拆迁人选—择产权调换》的,。拆迁人应《当自领取房》屋,拆迁许可证之日【起二十四个月内将被!拆迁:人或者房屋承租人安!置完毕其中将拆【迁地块上建设的【高层房?屋作为产权调换用房!的拆:迁人应当自》领取房屋拆迁许可】证之日起三》十六个?月内将被拆迁人【或者房?屋承租人安置完【。毕 《    !过渡期间《的周转用房可以由被!拆迁人或《者房:屋承租人自》行解:决也可?以由拆迁《人提供被拆迁—人或者房屋承租人有!。权选择?具体过渡方》式拆迁人不得强迫或!者拒绝 】   《 拆迁》人提供周转房的被拆!迁人:或者房屋承》租人应当在得到安】置用房的四》个,月,内腾退周转》用房 —第四十?八条 住宅房屋【。的被:拆迁人或者房屋【承,租人自行解》决周转用《房,的,拆迁人?应当从其搬迁—之月起到被安置【后的四个月内—支付其临《时安置?补助费临时安—。置,补助:费按照?市区租赁与被—拆迁房屋《相当:面积、地段的住宅】用房所需费用的平】均价格确定但每【户每月临时安置补】助,费不得低于保障其】基本居住条件所需】费用具?体标准由市人民【政府制定每年公布一!次   】 》拆迁人?超过拆?迁,补偿安置协议规定的!过渡期限未提供【安,置用房的应当自【逾期之月起按照【原,标准的二倍支付临】时,安置补助费补—偿,被拆迁人《或者房屋承租人因延!。期使用安置用房的损!失 ? :    【 拆迁?人提供周转用房【的周转用《房应当与被拆迁房屋!的居住?条件相当并能够【满足:被拆:迁人:。或者房屋承租人基本!居住条件拆迁人不】再支付临时安置补】助费拆迁人超过协】议规定的过渡期限未!提供:安置用房的除继续】提供:周转房外《还应:当自逾期之月按照】规定标准支付临【时,安置补助费补偿被拆!迁人或者房屋—承,租人因延期使用【安置用房的损失【 第四十九条! 拆迁人应当支付】住宅房?屋的被?拆迁人或者房—屋,承租:人搬家补助费—搬家补助费每户不】低,于六百元具》。体标准由市人民政】府制定每年》公布一次《。    ! ?实行产权调换的【被拆:迁人或者《房屋承租人从—拆,迁人提供的临时【周转用房迁往安置用!。房时应当再次支付】搬家补助费 — 第五》十条 拆迁》非住:宅,。房屋造成停》产、:停业引起《的经济损失以及【搬迁、安装、—过,渡等费用由拆迁【人给予一次性—补助具?体补助?标准由市人民—政府另行公布— ? 第五?十一条? 拆:除,。产权属?于学校、《医院、敬《老院:、幼儿?园、福利院、—居委会等用》于社会公《益事业的房》屋及:其附属物拆迁—。人应当?按照有关法律、法规!的规定和《。城市规?划的:。要求予?以重:建,。或者给予货》。币补:偿 《 ,第四章 法》律责任 —第五十二条》 违反本《办法规定《有下列行为》之一的由市综合行政!执法部门依据有【关法律、法》规的:规定予以行政处罚 !    】 , , (一)未》取得房屋《。拆迁许?。可证实施拆迁的【; :  ?。 , ,    【 (二)以欺骗【手,段骗取?房屋拆迁许可证的】; :。 ,  《  (三】)未按房屋拆迁许】可证确定的拆迁【范围:实施房屋拆》迁的; 【    (!四)委托不具—有拆迁资格》。的单:位,实施:。拆迁的; 》   — 》(五)擅自延—长,拆迁期限的; 【    ! :(六)接受》委托的?拆迁:单位违反规定转【让拆迁业务的 【 第五十三条】 违反?本办法规定有—下列行为之一造成被!拆迁人或者房屋承】租人财产损失的【应当依法承担—民事责?任 —   — (一)未取得房】屋拆迁许可证实施】拆迁:的;  】  》 (二)以欺骗手】段骗取房屋拆迁许可!证实施拆迁的; 】    ! (三)》未按房屋拆迁—许可证规定》的拆迁范围、拆【迁期限?实施拆迁的》 第五十四】条 房地《产评估机构》与拆迁当事人—相互串?通故意?。压低或者抬高被【。。拆迁:房屋的房地产市场】。评估价?格的评估《结果无效由》房屋拆迁管理部【门重新组织评估;】并由市综合行政执法!部门责令退还已【收取的评估费用依】法给予行政处罚;构!成犯罪的依法追究】刑事责?任;对当《事人造成损失—的房地产评》估机:构,应,当依法?承担赔偿责任— ? 第五十《。五条:。 拆迁人有下列【行为之?一的:由市综合行政执法】。部门:依法给予警告责【令改:正;对被拆迁人造成!损失的拆迁人应当】依法承担《赔偿责任 》    ! (一)未按规】定与被拆迁人—签订拆迁补偿安【置协议且未》经依法裁决进—行拆迁的; !    》 , , (二)违反—本办法第二十二条】第一款规定补偿【安置方案未经—房屋拆迁管理部门】审核同意而实施【拆迁的; —  《  —(三)?伪,造、涂改《。或者不向《被拆迁人提供规【定的拆迁补偿安置协!议文本的 【 第五十六条— ,有,关行政管《理部门及其工作【。人员玩忽职守、【滥用:职权:、徇私舞弊有—下列情形之一的对直!接负责的主管人【员和直接责任人【。员由有关部门依【法给予行政处分;】构成犯罪的》依法追究刑事—责任 ?。 《   ? (一)违反!规定核发房》屋拆迁许可》证以:及,其他批?准文件的《;   】 ,。 (二—)核发房屋拆迁许可!证以:及其他?批准文件后不履行监!督管理职责或—者对违法行为不予查!处的; 】。   《 (三)—未,按本办法规定—发布拆迁公告—的;  】  ? (《四)房屋拆》迁管理部《门实施房屋拆迁【的; ?    】 ?(五)?违反:本办法规定》作出拆迁裁决的; ! 《   (六!)依照本《办法规定应当听【证而没?有听证的;》    ! , (七)未按计】划组织建设拆迁【安置用房《导致被拆迁人未能】在安置期限内得到】安置的; 【    》 (八)违反!。本办法规定实—施强制拆迁的  】    ! 因前款规定】行为给拆《迁当事人造成损【失的应当依法承担赔!偿责任 第】五章 附《 则 ? 第五十七—条 对在城市房【屋拆迁工作中—作出突出贡献的单位!或,者个人可《由房屋拆迁管理【部门给予奖》励 第五十八!条 在城市规—划区外的国有—土地上?实施房屋拆》迁并需要对被拆【迁人补偿、》。安置的参照》本办法执行 !    — 城市规》。划区内集体土地上】房屋拆迁的补偿安】置办:法由市人民政—府根据?省人民政府的—规,。定,另行制定《 第五十九】条 本办法的具体应!用,问题:由衢州?市建:设局负责解释 【 ?第六十条《 ,本,办法自公布之—日起施?行 1?995? 年: ,8 :月 2?9, 日市人民政府颁布!的,衢州市城市房屋拆】迁管:理办法(衢政〔 】1995 〕 9】 号文?件)同?时废止市人民政【府其他有关房屋【拆迁补偿安》置的规定与》本办法不一致的【以,本办法为准 【