—。 衢州市测！绘，管理办法《 第41号】。。   》  ：衢州市测绘管—理办法已经200】8年12《月15日《市人民？政，府第70次常—务会议审议》通过现？予公：布自200》9年2月1日—起施行 》市长：孙建：国 二》○○：九年一月《九日 第一章】 总则 》。 第一条 —为了加强测绘管【理促进测绘事业发展！保障测绘事》业为经济建设、【国防建设和社—会发展服务》根据中华人》民共和国测》绘法、中华人民共和！国城乡？规划法、浙江—省测绘？管理：条例和有关法律【、法规结合本市实】际，制定本办法 【第二条？。。 在本市行政区】域内从事测》绘及其相《。关活动应《当遵守本办法 【 第三条 衢州市！规划局（测绘局）是！本市测绘行》政主管部门》负，。责全：。。市测绘工作》的统一监督管理各】县（市）测绘—行政主管部》。门负责本行政区域内！测绘工作的统一监】督管理？其，。业务：受市测绘行政主管部！门的指导《     —市，、县其他有关部【门按照各自》的职责负《责本部门有关的测绘！工作并接受同级测】绘，行政主管《部门的业务》指导：乡、镇人民政府、街！道办事处应当—协助市、县测—绘行政主管部门做好！测绘管？理工：作 第二》章， ， 测绘系统与—基础测？绘 ：。 第四条 本市】。。采用国家坐标系统；！使用：198？5国家高程基准；执！行国：家和省规定的技【术规范和《标准：   《  建立市本级或】者市、县行政—区域和省重》大工程？项目：相对独立的平面坐标！。系统的？由市测？绘行政主管》部门提出《审核意？见报省测绘行政主】管部门批准；建立县！级市城市或者县人民！政府所在《地，的镇相对独立的【平面坐标系统的由】各县：（市）测绘行政主】管部门提出审—核意见报市测—绘行政主《管部门批准  】   申请建立相】对独立的平面坐标系！统，的单位应当》。提，交，论证报？告、技术《方案以及《与全省统一》。平面坐标系统的【联系方式已建立相对！独立的平面坐—标系：统的应当有与全省平！面坐标系统的—转换：参数 第》五条 市、【。县人：民政府应《当将基础测》绘，纳入本级国民经济和！社会发展年》。度计划及财政—预，。算，   《  市、《。县发展和改革主管部！门会同同级测绘【行政主？管部门根《据本：行政区域的基础测绘！规划编制《年度计划分》别报上？一级主管《部门备？案市、县财政部门】根，据基础测绘年度计划！安排的项目和国家】规定的测绘成本定额！核拨基？础测绘经费   ！。  建立基础测【绘设施所需的—经费由市、县—。测绘行政主管部门】向同：级发展和改》革主管？部门提出立项申请】经批准？后纳入政府》基本建设投资计划】 第？三章 其》他测绘 第—六条 ？ 测：绘行：政主管部门会同同】级国：土资源行政主管【部门编制本行—政区域的地籍测【。。绘规划    】 ，测绘行政《。主管部门应当按【照，规划超前组织—实施：其中的基《础地形图测绘—；国土？资源：行政主管部门—负责组织实》施，其中的地籍测—绘所需的基础—地形图由测》绘行：政主管部门负责【提供 第》。七条 ？ 向单位《和个人核发土—地权属证书应—当附有相应测绘【资质的单《位测制的权属—界址：。图向单位和个人核发！房屋所有权》证书应当附有相应测！。。绘，资质的？。单，位测制的房产平面图！     —委托房产测绘的委】托人与房产测绘单】位应当？。签订书面房》产测绘合同消费【者对房产测绘—成果有异议》的，。有权委托具》有测绘？质量检验资》质的机构鉴定 】第八条 市、县】人民政府应当加强城！市地下？管，线普查、《整，测等基础性》测，绘工作的领》导建立？和完善城市地—下管线数据库 【    《 ，建设单位敷》设和：更新城市地》。下管线必须在覆【土之前及时进行竣】工，测绘 《。    地》下，管线竣工测绘成果包！括以下资料 【 ， ，。  （一《）地：下管线工《程项：目准：备，阶段文件、监理文件！、施工文件、竣工验！收文件和竣工—图；    【 ，（二）地下管线【竣工测？。量成果？（含废弃地下管线】）； ？     》（三）其他应当归档！的文件资料（电子】文件、工程》照片、录《像等） 》第九条 城—市建设用地和—建设工？程的拨地定桩、定】位放线、变形观测】和工程竣工测量应当！由具备相应》测绘资？质的测绘《。单位实施 》     土地、】建筑物、《构筑：物，和其他地面附着物】的权属？界址线？发生变化的》当事人应《。当及时进行变更【测绘 ？ ，。 ，  ： 建设工程》竣工：时，工程：建设项目《。单位应当及时—进行竣工测绘 【 第十条 》 在城市规划区内新！建、：。扩建和改建建筑物、！。构筑物？、道路、管线和【其他工程设施建【设单位或个人应【当，委托测绘单位进行竣！工测绘并在》建，设工程竣工后9【0日内向项目—所在地测绘》。。行政主管部》门备案竣工测绘资料！ 第？十一：条 使用财政资】金的测绘项目—或使用财政资—。金，购置：卫星遥感资料发【。展和改革主管部门】在批准立项、财政】部门在核《拨资金前应当—书面征求同级测绘】行，政主：管部门的意》见同级？测绘行政主管—。部门应当自收—到征求？意见材料之日起7日！内反：馈意见   【  测？绘行政主《管部门提出》已有适宜基础测【绘成果并《。可，供利用的发展和改】革主：管部门或财政部【门应予审《查确属重《复测：。绘，的不得批《准立项或拨付资金 ！ 第十二条 — 市、？县，测，绘行政主管》部门应当建立基础地！理信息系《统及：时更新基《础地理信息数—据库     】测绘行政主管部门】应当建立本级地【理信息数据的交换】机构健全交换机制收！集、提？供、整合、管理本行！政区域的地理—信息数据促进地【理信息资源共享【。 第十三条— 建立专业地理】信息系统或者使【用地理信息》数据的？专，业信息系统必—须采用符合国家标】准的：基础：地理信息数》据 第四章— 测绘资质—与测绘市场管—理 第十》四，条 在本市—从事测绘活动的【单位应当依》。法取得相《。应等级？的测：。绘资质并《按照测绘资质证书】规定的业务》。范围和？作业限额《从事测绘《活动 第十—五条 市测绘行政！。主管部门受》理本市？行政区域内》乙，、丙、丁级测绘【资质的申请报省测】绘管理部《门，审批测绘《资质证？书注：册，按国：家和省？有关：规定办？理     从】事，经营性测绘业务【的企业在向》工商行政管理—机关申请《营业执照《前应当先取》得测绘资质预先核准！通知书？ ， 第十六条 【申请乙、丙、丁级测！绘资质的单位应【。当将所有材料录入浙！江省测绘资质网【上受理办公系—。统并将下列材料【。原件交由市》测绘行政主管部门】校核：。     （一）！ 企业法人营业执】照、验资报告或者事！业单位法人证书【； ？    （二—）， 法定代表人的简】历及任命或聘任文件！；    — （：三）符合规定数量】的专业？技术人员《。的任职资格证书、任！命或聘用文件、合同！、毕：业证书？、身份证以及—养老保险、医疗【保，险失业、提前—退休：、解除？劳动合？同、离职、》辞职：、停薪留《职等有？关材：料； ？     》（四） 《当年单位在职专【业技术人员名—册；  》   （五） 符】合规定数量》的仪器设备的数【量、品种、规格清单！购置仪器设备的票】据（包括内业、外业！仪，器设备和测绘软件】。）测绘仪《器的：。计量检定证书； 】。   ？  （六《） 测绘技》术、质？量保证体系、测【绘，成果及资料档—案管理制《度的证明文件； ！。    （七） 办！公用房的《房屋产权证书—或租赁合《同；     】（八）？ 可以反映本单位】技术水平的测绘【成果证明《材料； 《 ，    （九）【 其他需要提—供的材料 —第十七条 测绘】行，政主管部门》应当对依《法取：得测绘资质证书的单！位实施？测，绘资质监督检—查测：绘单位应当主动配合！测绘行政主管部门的！检查并按规定进行年！度，注册与日常检查 ！    《测绘单位不得借用】其它测绘《单位的资质》从事测绘活动—。或将本？单位的？测绘资质借用给【其它单位或个人从事！测绘活动 第【十八条 市》测绘行政《主管部门负责—本行政？区域内具有丙级、丁！级测绘资质单—位的测绘作业证【的受理、审核、发】放、注册《核准及监督》管理工作 — ， ，。  测绘人员进【行测绘活动时应【当持有依法取得【的测绘作《业证件 《     任何单位！或个人？不得妨碍和阻挠【测绘人员依法从【事测绘活动；有权对！测绘活动提》出意见和建议检【举，。违法测绘行为— 第十《九条 测绘项目】单位应当将测绘项】目委托给具》有相应测《绘资质的《单位实施   】  测绘项》目单：位和测？绘单位？应当：。签订书面委托—测绘合？同使用国家规定的】测绘合同文本 【 第：二十条 》使用财政性资金的测！绘项：目在确定测》绘单位时必须依法实！施招：。投标或进《行政府采购预算资】金在20万元（【含）以上的测—绘项目采取公开招】标的：方式确定《测绘单位  【  ： 任何单位和个人不！得将应当进行公【开招标的测绘项目】化整为零或者—以其他方式规避【招标 第二—十一条 不招标或】者实：行邀请招标》的，应，当经测绘项目—审批：。部门或？者，核准部门批准涉及】国家安全《和秘密而不》适，宜招标？的测绘项目由省测绘！管理部门确认 第！二十二条 》 测绘行政》。主管部门监》。督测绘项目的招标】投标活？动，受理投诉依法查处】测绘项目招》标投标活动中的违】法行为  —   测绘行—。。政主管部《门应当对投标单位的！。。。测绘资质、测绘质】。量保证？体，系测绘项目执行测】绘基准？、测绘系统》。、测绘技术规范【和标准等情况实施监！督检查 第—二十三条 基础】。测绘项目在实施前】应当：。编制技术设计—。书（方案）市、【县测绘？行，。政主管？部，门应当？对基础？测绘项目的技—术，设计书（方案）【进行审查；属于重要！测绘项目的还—。应当组？织有关部门或专家】进，行论证技术》设计：书（方案）采用的技！术或设备尚无国【家规定标准的测【绘项目？单位应？当提出？可行性研究报告 ！第二十四条 测】。绘项目的承包—方必须以自己的设】备、技术和劳力【完成所承揽项目的主！要部分禁止下列分】包行为     ！（一：） 测绘项目总【承包单位将项目分】包给不具备相应资】质条件单位的—；，     （【二） 总《承包合同中未—有约定？又未：经项目单位认可【承包：单位将其承》包的部分《项，目交由其他单—位完成的； —     （三）】 总承包单位将【承包：。。项目的主要部分分】包给其他单位—或个人的《； ：   ？  （四） 总【承包单位的分包量】大于该？项目总承包量的【2，5%的； —    （五）【 分包单位将—。其承包？的项目再分包的；】。 ，  ：。   （六） 法律！。、法规、规章—规定的其他违—法分包？测绘项目的》行为 《第，二，十，。五条 测绘—项，目实施前测绘—。单，位应：当向测绘行政主管】部门备案《测绘项目在浙江【省测绘项目备案管】理暂行办法规定限额！以上的实行》书面备案；》限额以下的实—行网上备案 【    测绘单位】在，市、县？测绘行政主管部门】书面备案的应当【提交下列材料—     （一）！。。测绘项目备案表【。；     【（二）盖有本单位公！章的测绘资质副【本复：印件；  —  ： （三）测绘—项，。目委托合同；—     （四）！。测，绘项目人员》的名：册和测绘作业—证件号码；》 ，     （五）外！国的组织或》。。个人承揽的》测绘项目须提—供国务？院测绘行政主管【部门：的批准？件 第《五章 测绘—成，果 第二十—六条： ， 测绘成《果分为基础测绘成果！和专业测绘成果【基础测绘成》果，由市或县测绘行【政主管部门统一管】理提供；《专业测绘成》果，由测绘项目单位负责！管，理并：接受：测绘行政主》管部门的监督 第！二十七条《 测绘成果管理】。单位：应当采取措施保障测！绘成果的完整和【安全并？。按照国家、省有关规！定向社会公开和提】供利用     ！测绘成？果属于国家秘密【的适用？国家保密《法律：、行政法规的规【定；需要对外提供的！。按照国？家、省有关规定的审！。批程序执行 第二！十八：条 测绘成—果所有权受法—律保护任《何单位和《个人未经提供测【绘，成果的部门》。或者测绘成果所【有权人同《意不：得擅：自复制、编》。辑、：转让、转借或者【以其他方式》向第三方提供—测绘成果法》律、行？政法规另有规定【的从其规定》     受【委，托完成的测绘—成果未经委托—方同意？受委：托，单位：不得留存、复制、编！辑、转让《、出版 第二十九！条 测绘单位应】当建立健全》测绘成？果的：质量保证体系并对其！完成的？测绘成果进行检【验未经？检验合格的不得交付！使用  》  ： ，全，部或者部分使用【国家投资完成的【测绘成果组织实【施单位？还应当按规定委【托具：有测绘质《量检验资质的—机构检验《。未按规定委托检验或！者检：验不合格的测绘【。成果不得提供使【用 ：     单位或】个人使用各》种载体的《基础测绘成果应【当经市？或县测绘行政主【管部门审《查加盖测绘成果管理！专用章后《方可使用 —第三十？条 基础测绘【成果和国家投资完成！的其他测绘成果用】于国家机关决策和社！会公益性《事业的应当无偿提供！   《  前款规定之外的！依法实行有偿—使用制度；》但是政府及其有关】部门和军《队因防灾、减灾【、国防建设等公共利！益的：需要可？以无偿使《用 ？    政府有关部！门，应当：。。。。向测绘行政主管【部门提供《可用于基础测绘的】。有关成？果资料；其中无偿】使用测绘行政主管】部，门提供的基础测绘成！果的应当无偿—提供   —  基础测》。绘成果有《偿使用？的收：入，应，当上交财政实行【。。收支两条线管理【专项用于基础测【绘，和测绘？管理不得挪作他用 ！ 第三十一》条 测《绘项目出《资，人或者承揽单位【应当在测绘成果检】验合格后60日内】向当地市或县测绘行！政主管部门汇—交测绘成果》目录国家投资—的测绘项目、竣工测！绘项目？还应当汇交测—绘成果副本或数据市！、县测？绘行政主管部门【应当：定期编制测》绘成果目录向社会】公布 ？     测绘成果！目录或副本实—行无偿汇交测绘单位！。不得以任何理由拒】绝汇交？。测绘成果的目录或副！。本不得汇交经—涂改、删节的残【缺测绘成果的—目录或？副本 ？ 第六章《 地图管理 【 第三十二条 】地图内容表示应当符！合国家和省的有关】规定    【 ，编制地图的单位【应当取得相应的【测绘资质需发—布地：图广告的应当持公】。。开出版地图的书【。号证明和省》测绘局签署》的关于同意》地图载体发》布广告的证明—办理 第三十【三条 公》。开出版、引进地图】展示、登载》未出版的地图或【者生产、引进地图产！品的有关单位—应当将试制样图或者！样品报送省测绘局或！者由：其委托的测绘行政主！管部门？审核；未经》审核不得出版—、展示、引进、登载！或生产？     公【。开出：版，的地图由地图出版社！或出版？社委托的地图编制】。单位：送审；公开展示、登！载的：地图由展示、登载单！位，送，审，；引进的地图或者】地图产品由引进【单位送审；生—产，的地图产品由生产】企，业送：。审， ， 第三十四条 【 经审核批准—。出版、展示、登载的！地图其批准书有【效期为2《年，。；，地图审核批准书的】有效期届《满的不？得再版、《重印、登载或展示】 ： ，   凡原地图【版面内？容有变动的或有【效期届满需要再【版、重印、登—载或展示的应当申】请复审 第三【。。十五条 地—图产品生产前生产企！业应当持《。下列：材料向市《。。。或，县测绘行政主—管部门备案  】 ，  （一《）地图或地》图，图形审核批文； ！    （二）地图！产品样？图或样品； —     》（三：）工商营业执照【副本；     ！（四）依法应—当提交？的其他材料 第七！章 ： 测量标《志保护 《 第三十六条 市！、县测绘行政主管部！门负责本行政区域内！测量标志的统一管】理，和保护工作》并具体管理和—维护国家三、四等点！及本部门建立的基础！控制网？点测量标《志 ：    《 其他部门和—单位负责由其—建立的？测量标志的保—护工作 第三十】七条： 测绘人—员使用永久性测【量标志必须持有依法！取得的测《绘作业？证件并接受》测量标志《管，理单位或《保管员的《查验     】任何单位《或个人不得阻止【或干扰测绘人—员依法使用》测量：标志 第三—十八条 任何单】位或个？人都有？保护永久性测量标志！和正在使《用的临时性测量标志！的义务不得从事危及！测量标志安全及使用！效能：的活动？ 第三十九条【。 市？、县：测绘行政主管部【门，。应当定期对永久性】测量标志进行—普查和维修   ！  对永《久性测量标》志保：管实行义务保管【与发放？津贴：相结合的制》度，市、县人民政府应】当将永久性测—量标志的普》查、维修和保管经】费纳入本《级财政预算 第四！十条 工》程建设？应当避开《永久：性，测量标志；确实需】。要拆迁或者》使，该测：量标志失去使—用，效，能的：有，关单位？或个人应当按照【本办法第三十六条】规定的职责分工持下！列材：料，向相：。应的市或县测—绘行政主管部—门提：出申请？     （【。一）测量标》志拆迁申请表；【     （二】）建设用地规—划许可证《；     【（三）已《批准的规划总平【面布置图； 【    （四—）依法应当提交【的其他材料   ！  负责审批的测绘！行政主管《。。部门：。应当自？收齐上述材料之日起！7日内审批》完毕经批准同意并按！规定支付迁建—费用后有关单位或个！人方：可移动、拆除或【覆盖：永久：性测量标志 第】八章 法律—责任 第四十一条！ 违反《测绘：管理规定《的行为依照》中华人民《共和国测绘法、【浙江省测绘》管理条例及有—关行政法《规、规章的规定【进行处罚 —第四十二条 测绘！行，政，主管：部门：工作人员违反法律】法规规定有下列情形！之一的对负》有直接责《任，。的主管人员和其【他直接责《任人员依法给—予，行政处分    ！ （一？）在办理审核—批准事项或》者，查处违法行为中滥】用，职权、玩忽职守【的； ？     （二【）利用职务》上的便利索取、收】受他人财物或—者谋取？其他利益的；—   《  （三）不依法】履行：监督管理职责或监督！管理不力造成严重后！果的； 《     （四【）其他依法应当给予！行政处分的》行为 ？   ？  ：有关：测绘单位、测绘【项目单？位、政府《有关部门有违反法律！法规规定行为的对负！有直：接责任的主管人员】和，其他直接责任人员依！法给予行政处分 ！    违反—法律法规规定构【成犯罪的依法追究】刑事责任《 第九章 附】则 第四》十三条 本—办法所称的测绘业务！包括大？地测：量、测绘航空摄【影、摄影测量与【遥，感、工程测》量、地籍测》绘、房产测绘—、行政区域界—线，测绘、？地，理，信息系统工程、地】图编制、导航—电子地图制作等；】测绘项目是指与测绘！业务相对应的各种项！目以：及包含在各》种建设项目、资源调！查项目？中为该项《目服务的测》绘项目 《 第四十四条 ！ 本办法自—20：。。09年2月1日起施！行 《 【