。。 — 衢州市测！绘管理办《法， ？。 第41《号    【 ，衢州市测绘管理【。办法已经《2008年12月】1，5日市人民政府第7！0次常务会》议审议通过现予公布！自2009年2月】1，日起施行 市长孙！建，国 二○○九】年一月九日 第！一章 《总则： 第一条 为】了加强测《绘管理促进测绘事】业，。发展保障测绘—事业为经济建—设、国？防建设和社会—。发展服务根据中【华，人民共和国测绘法、！中华人民共》和国城乡规划—。法、浙江省测绘【管理条例和有关【法律、法规结—合，本市实际制》定本办法 第二条！ 在本市》行，。政区域内从事—测绘及？其相关活动应当【。遵守本办法 第】三条 衢州市规】划局（测绘局）是本！市测绘行政主管部门！负责全市测绘工作的！统一监督《管理各县（市—）测绘行政主—管部门负责》。本，行政区？。域内：测，绘，工作的统《一监督管理其业务受！市测绘？行政主管《部门的指导   ！  市？。、县其？他有关？部门按照各自的【职责负责本部门有关！的测绘工作并接受】同级测绘行政—主，管部门的《业务：指导乡、镇人民政府！、街道？办事处应当协助【市、：县测绘行政主管部】门，。。。做好测绘《管理：工作 第二章【 测绘系》统与基础测绘 【 第四条《 本市采用国【家坐标系《统；使用1985国！家高程基准》；执行国家和省【。规定：的，技术规范和》标准    【 建立市本级—或者市、县行—政区：域和省重大》工程项目相对独【立的平面坐标系统的！由市测？绘行政主管部—门提出审核意见报省！测绘行政《主管部门批准；【建立县级市》城市或者县人民政府！所在地？的镇相？对独立的平面坐标系！统的：由各县（《市）测绘《。行政主？管部门提出审核意】见报市测绘》行政：主，管部门批《准    — 申请建立相—对独立的平面坐【标，系统的单位应当【提，交，论证报告《、，技术方案《以及与全省统一平】面坐标系统》的联系？方式已建立》相对独立的平面坐标！系，统的应当有》与全省？平面坐标系统的【转，换参数 《 第五条 》 ， 市、县人民政【府应当将基础测绘】纳入本级国民经济】和社会发展年度【计划及财《政预算？     市、】。县发展和改革主管部！门会同？同级：测绘：行政主管部门根【据本行政区域的基础！测绘规划编制年度】计划分别报上—一级主管部》门备案？市、县财《政部：门根据基础测绘年】度，计划安排的项—。目和国家规定的测绘！成，本定：额核：拨基：础测绘经《费     建立！基础测绘设施所需的！。经费由市《、县测绘行政主管部！门向：同级发展和改革主管！部门提出《立项申请经批—准，后纳入？政府基本《建设投资计划 】第，。三章： ：其他：测绘 第六条【 测绘行政—主，管部门会同同级国】。土资源？行政：主管部门编制—本行：政区域的地籍测【绘规划    】 测：绘，行政主管部》门应当按照规划超】前组织实施》其中的？基础：地，形图：测绘；国土资源行政！主管部门负责—组织实施其中的【地，籍测绘所需的—基础：地形图由测绘行政】主管部门《负责提？供 第《。七条 向单—位和个人核发土地权！。属证书应当》附有相应测》绘资质？的，单位测制的权属界址！图向单位和个人【核发：房屋：所有权证书应当附有！相应：测绘资质的单—位测制的《。房产平面图  】   委托房—产测绘？的委托人与房产测】绘单位应当签订书】。。面房：产，测绘合同消费者对】。房，产测绘成果有异【议的有权委》托具有测绘质量检】验资质？的机构鉴定 【第八条 市、【县，人民政？。府应当加强城市地下！管线：普，查，、整测？等基础性《测绘工作的领导建立！和完善城市地下【管线数据库 —     》建设单位敷》设和：更新：。城市地下管线必【须在覆土之前及时进！行竣工测绘 — ，    地》下管线竣工测绘成果！包括以下资料 】    《（一）地下管线【工程项？。目，准，备阶段？文件、监理文件、】施工：文件、竣《工验收文《。件和竣工图；  ！   （二）地下】管线竣工《测，量成果（含废—弃地下管线》）；   —。  （三）》其他应当归》档的文？件资料（《电子文件、工程照】片、录像等》） 第九》。条 ？城，市建设用地》和建设工程》的拨地？定桩：、定位放线》、变形观测》和工程竣工测量应】。当，由具备？相应测绘资质—的测绘单位实施 】    《。。 土：地、：建，筑物、？构筑物和其他地面】附着物的权属界址线！发生变化的当—事人应当及时进行变！更测绘     ！建设：工程竣工时工程建设！项目单？位应当及时进行竣】工测：绘 第十》条 在城市—规划区？内新建、扩》。建和改建建筑物、构！筑物、道路、管线和！其他工程设施—建设单位或个人【应当：委托测绘单位进行竣！工测：绘并在建设》工程竣？工后9？0日内？向项目所在地—测，绘行：政主管？部门备案竣工—测绘：资料 ？ 第十一条 — 使用财政》资，金的测绘项目或使】用财政资金》购置卫星《遥感资料发展和改革！主管部门在批—准，。立项、财政部门在】核拨资金前应—当书面征求同—级测：绘行：政主管？部，门，的意见同级》测绘行政主》管部门应当自收到征！求意见材《料之日起7日—内反馈？意见 ？     测—绘行政主管》部门提出已有—适宜基础测绘成【果，并可供利《用的发展和改—革主管？部门或？财政部门应予—。审查确属重复测绘】。的不得？批准：立项或拨付资金【 第十二》条 市、县测绘】行政：主管部门应当建【立基础地理信—息系统及时更—。新基础地《理信息数据库 【。  ： ，  测绘行政主【管部门？应当：建立本级地理信息】数据的交换机构健】全交换机制》收集、提供、整合、！管理本行政区域的】地理信？息数据促进地理信】息资源共享 第十！三条 建》立专：业地理？信息系？统或者使用地—理信：息数据的《。专业信息系统必【须采：用符合国家标准【的基础？地理信息数据— 第？四章 测绘—资质与测绘市—场管理 第十四条！ 在本《市，。。从事：测绘活动《的单位应当》依法取得相应等级的！测绘资质《并，。按照测绘资》质证书规《定的业？务范围和《作业限额从事—测绘活动 第十】五条 市测—绘行政主《管部门？受理本？市行政区《域，内乙、？。丙、丁级《测绘资质的申请报】省测绘管理部门审批！测绘资质证书注册按！国家和省有关—规定办理 》 ，    从事经营】性测绘业务的企业在！向工商？行，政管理机关申请营】业执照前应当先取得！测绘资？质预先核准通知【书 第十六条【 申？请乙：、，丙、丁级《测绘资质的》单位应？当将所有材料录入】浙江省？测绘资质网上—受理办公系统并【将下列材料原件【交由：市测：绘行政主管部—。。门校核   【。  （一） 企【业法人营业执—照、验资报》告或者事业单位法人！证书；   【  （二） —法定代表人的简历及！任命或聘任文—件；  》   （三）符合规！定数：量的专业技术人员】的任职资格证书、任！命或聘？用文件、合同—、毕业证书、—身份证以及养老保险！、，医疗保险失业、提前！退休、解除劳动合】同、离职《、，辞职、停薪留职等有！关材料； —  ：  （四） 当年】单位在职专业技术】人员名册；   ！  （五）》 符：合规定？。数，量的仪器设备的数】量、品种、规—格，清，单购置？仪器设备《的票据（包》括内业、《外业仪器设备和测】绘软件）测绘仪【器的计量检定证书】。；     （】六） 测绘技术、】质量保？证体系、测》绘成果及资料—档案管理制度—的证明文件； 】。    （七） 】办公用房的》房屋产权证》书或租赁合同—；     （八！） 可以反映—本单位技术水平的测！绘成果证明材料；】     （九）！ ，其他：需要提供的材—料， 第十七条—。 测绘行政—主管部门应》当对依法《取得测绘资质—证书的单位实施【测绘资质《监督检查《测绘单位应当—主动配？合，测绘行政主》管部门的《。检查并按《规定进行《年度注册与日常检查！     —测绘单位《。不得借？用其它？。测绘单位的》资质：从事测绘活动—或将本单位》的测绘资质借用【给其它单《位或个人从事测【绘活动 》第十：八条 市测绘行政主！管部：门负责本行政区【域内具有丙级、【丁级测绘资质单位的！测，。绘，作业证的受理—、审核？、发放、注册核准及！监，督管理工作》  ？  ： 测绘人员进行测】绘活动？时应当持有》依，法取得的测绘—作，业，证件 ？     任何【单位或个人不—得妨碍和阻挠测绘人！员，依法从事测绘活动；！有权：对测绘活动提出【意见和建议检举违法！测绘行为 第十】九条 测绘项目】单位应当将测绘项】目委托给具有—相，应测绘？资质的单位实施【   《  测绘项目单【位和测绘单位—应当签？订书面委《托测绘合同使用国家！规定的测《绘合同文本 第二！。十条 使用财政性！资金的测《绘项目在确定—测绘单？位时必须依法实施】招投标或进》行政府采购预算资】。金在20万元（【含）以上的测绘项】目采取公开招标的方！。式确定测绘单位 ！    任何单位和！。个人不得将应当进】行公开招标的测绘】项目化整《。为零：或者以其他方—式规避招标 — ，第二十一条》 不招标或者—实，行邀请？。招标的应当经测绘】项目审批部门或【者核准？部门批？准涉及国家安全【和秘密而不适宜招标！的测：绘项目由省》测绘管理部门—确认 ？。 第二？十二条 测绘行政！主管部门监督测绘】项目的招标投标活动！受理：投诉依？法查处测绘项—目招标投《标活动中的违法【行为  》   测绘》行政主管部》门应当对投》标单位？的测绘资质、—测绘质？量保：证体：。系测绘项目执—行测绘基准、测【绘系：统、测绘技术规范】和标：。准等情况实》施监督检查》 第？。二十三条 基【础测绘项目》在实：施前应当《编制技？术设计书（方—案）：市、县测绘行政【主管部门应当对【基础测绘项目的技】术，。设计书（方案—）进行审查》；属于重《要测绘？项，目的还应当组织有】关部门或专家进行论！。证技术设计》书（方案）采用的技！术或：设备尚无国家—规定标准的测绘【项目：单，位，应当提出可行—性研究报告 第】二十四条 测【绘项目的承包方必】须以：自己的设《。备、技术和劳力完成！所承：。揽，项目的主要部—分禁止？下列分包行为—    》 （一）《 测绘项目总承包】单位将项目》。分包给不具备—相应资？质条件单位的； ！    （二） 】总承包合同中—未有约定又》未经项？目单位认《可承包单位将其承】包的：部分项目交由—其他单位完成的【。；   》 ， ，（三） 总承包单】。位将承？包项目的主要部分】分包：给其他单位》或个人的《。；，     （【四）： 总承包单位的【分包量大于该项目总！承包量？的25%的； 【     （五【）， 分：包单位将其》承包的项目再分【包的；  —。 ，  ：（六） 法律、法规！。、，规章规定的其—他违法分包测—绘项目？。的，行，为 第《二十五条 测【绘项目实《施前测绘单》位应当向测绘—行政主管部门备案】。测绘项目在浙江省】测绘项目备案管理暂！行办法规定限额【以上的实行书面备】案；：限额以下的》实行网上《备案 《    测》绘单位在市、县测】绘行政主管》部门书面备案的应】。当提交下《列材料 《     （一【）测绘项目备案表】；，     （二）！盖，有本单？位公章的测绘资质】副本复？印件；   【  （三）测—绘，项目委托合》同；  》   （四）—测绘：项目：人员的名《册和测？绘作业证《件号码；   】  （五）外国【的组织？或个：人承揽的测绘项目须！提供国？务院测绘行政—主管部门的批准【件， 第五章 【测绘成果 第【二十：。六条 测绘成【果分为基础测绘成果！和专业测绘成果基础！测绘成果由市—或县测绘《行政主管部门统【一管理提供；—专业测绘成果—。由测绘项目》单位负责管理并接受！测，绘，。行政主管部门的监】督 第二十七条】 ：测绘成果管理—。单位应当《采取措施保障—测绘成果的》完整和安全并—按照国家《、省有关规》定，向社会公开和—提供利用 》     测—绘成果属于国—家秘密的适》。用国家保《密，法律、行政法规【的规定；需》要对外提供的—按照国家、省—有关规定的审批程】序执行 第二【十八条 测绘【成果所有权受法律】保护任何单位和【个人：未经提？供，测绘成果的部门或】者测绘？成果所有权人同【意不得擅自复制、】编辑、转让、转借】或，者以其他方式—向第三方提供测【绘成果法《律、：行政法？规另有规《。定的：。。从其规定    ！ 受委托《完成的测绘成果未经！委托方同意受委托单！位不得留存、—复制、编辑、转让、！出版： 第？二，十九条 》测绘单位应当建立】健全测？绘成果的质量—保证体系并对其【完成的测绘成果【进行检验《。未经检验《合格的？不得交？付使用    】 全部或者部分【使用国家投资完【成的测绘《成果组？织实施单位还应【当按规定委托具【有测绘质量》检验：资质：的机构检验未—按规定委托》检验或者检验—不合格的测绘—成果不得提供使用】  ？   ？单位或个《人使用各《种载体的基础测绘】。成果应当《经市或县测绘行【政主：管部：门审查？。加盖测绘成果—管理专用《章后方可使用 】第三十？条 基础测—绘成果和国家投资完！成的其他测绘成【果用：于，国家机关决策—和社会公《益性事业的》应当无偿提供  ！  ： 前款规定之—。外的依法实行有偿使！用制度；但是政府及！其有：关部门和军队—因防灾、减灾、国防！建设等公共利益的需！要可以？。无偿使用 —。    《政府：有关部？。门应当向测》绘行：政主管部门提供可用！于基础测绘的—。有，关成果？资料；其中无偿使】用测绘行政主管部门！提供的基础测—绘成果的应当无偿】提供 《    基础—测绘成果有偿使【用的收入应当上交】财政实行收支两条】线管理专《项用于基础测—绘和测绘《管理不？得挪作他用 第】三十：一条 测绘项目出！资人或者承揽单【。位应当在测绘成【。果检验合格后6【0日内向当地市【或县测绘行政—主管部门《汇交测绘成》果目录国家投资的】测，。绘项：目、竣工测绘—项目还？应，当汇交测绘》成果副本或数据【。市、县测绘行政主管！部门应当定期—编制测绘成果目【录向社会公》布 ：     测—绘成：果目录或副本实【行无偿汇交》测绘单位不得以【任何理由拒绝汇【。交测：绘成：果的：目，录或副本不》得汇交？。经涂改、删》。节的残？缺，测绘成？果的目录或》副本 第》六章 地图—管理 第三—十二：条， 地图内》容表示应当符合国】家和省的有关—规定    【 编制？地图的？单位应当取得相应的！测绘资质《需发布地图》广告的应《当持公开出》。。版地图的书号—证明和省测绘局签】署的关于同意地图】载体发布广告的证】明办理 第三十】三条 公开出版、！引进地图《展示、登载未出【版的地图或者生【产、引进《地，。图产品的有关—单位应当《将试制样《。图或者样品报—送省测绘局或者由其！委托的测绘》行政主管《部门审？核；：未经审核不得出版】、展示？、引进、登》载或生产    ！ 公开出版的地图】由，。地图出版社或出版】社委托的地图—编制单位送审；公开！。展示：、登载的地》图由展示、》登载单位送审—；引进的地图—或者地图产品由【引进单位送审—；生产的地图产【品由生产《企业送审 第【三十四条《 经审《核批准出版、—展示、登载的—地图其批准书有效期！为2年；地》图审核批《准书的有效期届满】的不得再《。版、重印、》登载或展示 【    《凡原地图版面内容有！变动的或有》效期届？满需要再版、重印、！登，载或：展示的应当申—请复审 第三十五！条 地图产品生】产，。前生产？企业应当持下列材】料向市或县测绘行政！主管部门《备案     （！一，）地图或地图图形】审核批文； 【    （二）地图！产品样图或》样品； 《     （三）】工商营业执照副本】； ：     （四）】依法应当提交—的其他材料 — 第七章 测量标！志，保护 第三十六条！ 市、《县测绘行政》。主管部门负》。责本行？政区域内测量标志】的统一管理》和保护工《作并具体管理和【维护国家三、四等】点及本部门》建立的？基础控制网点—测量标？。志   》。  其他部门和单位！负责：由，其建立的测量标志】的保护工作 【第三十七条 测！绘人员使《用永久性测量—标志必须《持有依法取得的【测绘：作业证件并接—。受测量标志管理单位！或保管员的查—验，    》 任何单位或个【人不得阻止或干扰】测绘人？员依法？使用测量标志— 第？三十八？条 ： ，任何单位或个—人都有保护永久性测！量标志和正》在使：用的临时性测量标】志的义务不得从【。事危及测量标—。志安全及使用效能的！活动 第三十九】条 市、县—测绘行政主管部门】应，当，定期对？永久性测量标志进】行，普查和？维修     】对永久性测量标【志保管实行义务保】管与发放津贴相结合！的，制，度市、县人民—政府：应当：将永久性测量—标志：的普查、维修和保管！经费纳入本级财政】预算 第四—十条 工程—建设：应当避开永》久，性测：量标志；确实需要】拆迁或者《使该测量标》志失去？使用效能的有关单位！或个人应当按照【本办法？第三十六条规定的】职责分工持下列材料！向相应的市或—县测：绘行政主管部门提出！申请    【 （：一）测量标志拆迁申！请表；？  ？   （二）建设】用地规划许可证； ！    《。 （：三）已批准》的规划总平面布置】图；     （！四）依法应当提【。。。交，的其他材料   ！  负责审批—的测：绘行政主管》部门：应当自收齐上述材】料之：日起7？日内审批完毕经批准！同，意并按规定支付【迁建：费用后有关单位【或个人方可移—。动、拆除或覆盖【永久性测量》标志 第八—章 法律责任 】 第：四十：一条 ？ 违反测绘》管理规定的行为【依照：中华人民共》和国测绘法、浙江省！测绘管理条例及【有关行政《法，规、规章的规定【进行处？罚 第四十二条】 测绘行政主【管部门工作人—员违反法律法—规规定有下列—情形：之一的对负有直接责！任，的，主管人员和其他直接！责任人员依法给予】行政处分  【   （一）—在办理审核批准事】项或者查处》违法行为中滥用职】权、玩忽职守的；】 ：  ：  （？二）：利用职务上的便利】索取、收受他人财物！或者谋取其》。他利益的；》  ？   （三）—不依法履行监督管】理职责或《监督管理不力造成严！重后果的； 【    《（四）其《他依法应《当给予行政处分的行！为     有关！测绘单？。位、：测绘项目单位—、政府有关部—门，有违：反法律法规》规定行为的对负【。有直接？。责，任的主管人员和其他！直接：责任人员依法给予行！政处分？ ，。     违反【法，律法规规定》构，成犯罪的依法追究】刑事：责任： 第九章 —。 ，附则 ？ 第：四十三条《 本办法》所称的测绘业务包括！大地测量《、，测绘航空摄影、摄影！测量与遥感、—工程测量、》地籍测绘、房产【测绘、行政区域【。界线：测绘、地理》信息系统工程、地图！编制、导航电—子地图制作等；【测绘项目《是指与测绘业务【相对应的各种项目】以，及包含？在各种？建设：项目、资源调查【项目中为该项目【服务的测绘项目 ！第四十四《条 ？ 本《办法自2《00：9年2？月1日起《施行 】 《