— ， ， ？衢州市？测，绘管：理办法 《 第4》1号     ！衢州市测绘管—理办法已经2008！年1：2月15《日，市人民政府第70次！常务会议审议通【过现予公布自2【00：9年2月《1日起施行》 市长孙建国 ！ 二○○九年—一月九日 【第一：章 总则》 第一条 为】了加强测绘管理【促进测绘事业发【展保：障测绘？事业为经济建设【、国防建设和社会发！展服务根据》。中华人民共和国测绘！法、中华人民共和国！城乡规划法、浙【江省测？绘，管理条例和有关法】律、法规结》合本市实际制—定本办法 第【二条 在本市行政！区域内？从，事测绘及其》相关活动应当遵【守本办法 第三条！ 衢州市规划【局（测绘《局）是本市测绘【行政主管《部门负责全市测绘】工作的统一监—督管理各《县（市）《。测绘行政主管部【门负责？本行政区《域内测绘工作—的统：一监督管理其—业务受市测绘行政】主管部门的指导 ！    市、—县其他有《关，。。部门按照《各，自的职责负》。责本部？门有关的测绘工作】并接受同级测绘【行政主管部门的业务！指导乡、《镇人：民政府、街道办事处！应当协助市、县【测绘行政主》管部门做好测绘管】。理工作 》第二章 测绘【系统与？基础测绘《 第四条》 本市采用—国家坐标系》统；使用198【5国家？高程基准；执行国】家和省？。。规定的？技术规范《和，标准   —  建立市本级或者！市、县行政区—域和省重大工程项目！相对独立的平—面坐标系统的由市测！绘行政主管部门【提出审？核意见报省》测绘行政主管—部，门批准？；，建立县级《市城市或者县人民】政府所在地的镇【相对独立的平面坐】标系统的由各县【（市）测《绘行政主管部门提出！。审核意见报市测【绘行政主管》部门批准《     申请建！立相对？独，立的：平面坐标系统的单位！应当提交论证报告】、技术方案以—及与全省统一—。平，面坐标？系统的联系方式已】建立相对独立的平】面坐标系统的应当】有与全省《平面坐标系统—的转换参数 第五！。条 市、县人】民政府应当将基础】测绘纳入《本级：国民经济和社—会发展年度计划及财！政预算     ！市、县发展和—改革：主管：部门会同同级测绘】行政主管《。部门根据本行政区】域的基础《测绘：。规划：编制年度计划分【别报上一级》主管部门《备案市、县财政【部门根据基础测绘年！度计划安排》的项：。目，。和国家规定的测绘成！本定额核拨基础测绘！经费 ？     建立基】。。础测绘设施所需的】经费由市、县测【绘行政主管部门向同！级发展和改革—主管部门提出立【项申：请经：批准：后纳入政府》基本建？设投资计划 【第三章 》。其他测绘 》 第六条《 测绘行》政主管部门会同【同级：国土资源行政主管】部门编？制本行政区》。域的地籍测绘规划】     测绘行！政主管部门应当按照！规划超前组》织实施其中的基【础地形图测绘；国土！资源行政主管部【门负责？组织实施其中的地籍！。测绘所？。需的基础地形图由测！绘行政主管部门【负责提？供 ？第七条 》向单位和个》人核发？土，地权：属证书应当》附有相应测绘资质】的单位测制的—权属界址图向单位和！个人核发房》屋所有权证书—应当附？有，相，应测绘资质的单位测！制的房产平面—图  《   委托房产测】绘的委托人与房产】。测绘单位应当签【订，书面房产《测绘：合同消费者》对房：产测绘成《果有异议的有—权，。委托具有测》绘质量检验资—质的：机构鉴？定 第八条 【 市：。、县人民《政府应当加强城市】地下：。管线：普查、整测等—基础：性测绘？工作的？领，导建立和完善城市】。地下管线数据库【    》 ，建设单位敷设和更】新城：市地下管线必—须在覆？土，。之前及时进》行竣工测绘   ！ ， ，地下管线竣》工测绘成果包括以下！。资料     （！。一）地下管线工【程项目准《备阶段文件、—监理文件、施—。工文件、竣工验收文！件和竣工图；—     （二）！地下管线《竣工测量成》果（：含废弃地下管线）；！ ，。     （—三）其他应》当归档的《文件资料《（电子文《件、工程照片、录】像等） 第九条 ！ 城市建设用地【和建设？工，。程的拨地定桩、定】位放线、变形观测和！。工程竣工测量应当】由具备相应测绘【资质的测绘单—位实：施  《  ： 土地？、建筑？物、构？。筑物和其他》地，面附：着物的？权属：界址线发生变化【的当事人应当及时进！。行变更？测绘     】建设工程竣》工时工程建设—。项目单位《应当及时进》。行，。。竣工测绘 》 第十条 —在，。城市规划区》。内新建、扩建—和改建建筑物、构筑！。物、道路、》管线和其他工程设】施建设单位或个【人应：当，委托测绘《单位进行竣工测绘并！在建：设工程竣工后—90日内向项—目所在地《测绘行政主》管部：门备案竣工测绘资料！ 第十《。一条 使》用财：政资金的测绘项【目，或使用财政资—金购置？卫，星遥感？资料：发展和改革主管部】门在批准《立项、？财，政部门在核拨—资金前？应当书面征》求同级测绘行政主】管部门的意见同级测！绘行政主管》部门应当自》收，到征：求意见材《料之日起7日—内反馈意见》  ？   测《绘行政主管》部门提出已有—适宜基础测》绘成：果并可供利用—的发展和改革主【。。管部门或财政部【门应予审查确属重复！测绘的不得批准【立项或？拨，付资金 第十【二条 ？ 市、县测绘行政主！管部门？应当建立基础地理信！息系统及时更—。新基础地理信息数据！库 ？    测绘行政】主管部门应当—建立本？级地理？信息数据的交换机构！健全交换机制收集】、提：供、整合、管理本】。行政区域的地—理信：息数据促进地理信息！资源共享 —第十三条 建【立专业地理信息【系统或者使》用地理信息数据【的专业信息》系，统必须采用符—合国家标准》的基础地理》信，息数据 》第四章？ 测绘资质与测】绘市场管理 【第十：四，条 在本市—从事测绘活动的单】位应：当依法取《得相：应等级的测绘资【质并按照测绘资质】证书规定的业务范围！和作：业限额从事测绘【活，动 第十五条【 市测绘行政主管！部门受理本市行政】。。区域：。内乙、丙、丁—级测：绘资质的申请报【省测：。绘管理部门审批测绘！资质证？书注册按国家和【省有关？规定办理 》     从事【。经，。营性测绘业务的企业！在向工商行政—管理机关《申请营业执照前应】。当先取得测》绘资质预《先核准通知书 第！十六条 申请乙、！丙、丁级测绘—资质的单《位应当将所有材料】录入浙江省测绘资质！网上受理办公系统并！将下列材料》原件交由市测—。绘行政主《管，部门校核  【 ，。  （？一） 企《业法人营业执照【、验资？。报告或者《事业单位《法人证？书，； ：     （—二，） 法定代表人【的简历？及任命或《聘任：。文件；   【  （三）符—合规定数量的—专业：。技术人员的任职【资格：。证书、任《命或：聘用文件、合—同、毕业《证书、？身份证以及养老保】险、医疗《保险失业、提前退休！、解除劳动合同、】离职：、辞职、停薪留职等！。有关材料； —    《。 （四） 》当年单位在》职专业技《术，人员：名册；   【 ， （：五）： 符合规定数量的】仪器设？备的数量《、，品种、规《格清单购置仪器设】备的：票据（包括内—业、外业仪》器设备？和测绘软件）—测，绘仪器的计量检【定证书；    ！ （六） 测绘【技术、质《量保：证体：系、测绘成果及资】。料档案管《理，制度的证《明文：件；  》 ，  （七） 办【公用房的房屋—产权证书或租—。赁合：同；：。   《  （八）》。 可以？反映：本单位技术》。水平的测绘成果证明！材料；？   《  （？九） 其他需要提】供的材料 第十】七条 测绘行【政主管部门应—当对依法取得测【绘资质证书的单【位实施测绘资质监督！检查测绘单》位应当？主，动配合测绘行政【主管部门的检—查并按规定进行年度！注，册与日常检》查 ：。     测—。绘单位不得》借，用其它？。测绘单？位的资？质从事测绘活动【。或将本单位的测绘资！质借用给其它—单位或个人从事【。测，绘活动 第十【。八条 市《测绘行政主管部【门负责？。本行政区域内具有】丙级、丁级测绘资】。质单位的测绘—作业证的受理、审】核、发放、注册核】准及监督管理—工作     】。测绘：人员进行测绘活【动时：。应当：持有依？法取得的测绘作业证！件 ：    《 任何单位或个【人不得妨《碍和：阻挠测绘人员依法从！事测绘活动；有【。权对测绘活动提出意！见和建议检举—违，法测绘行为 — 第十九条 测绘！项目单位应当将测】绘项目委托给具【有相应测绘资质的】单位实施    ！ 测绘项目单位和测！绘单位应当签订书】面，委托测绘《合同使用《国家规定的》测绘：合同文本 第【二十条 《 使用财政性资【金的测绘项目在确】定，测绘单位《时必须依法实施【招投标或进行政【府采购预算资金【在20万元（含【）以上的测绘项目】。采取公开招标的方式！确定测绘单位  ！   任何单位和】个人不得将应当进行！公，开招标的测绘项目化！整为零或者以—其他：方式规避招标 【。 第二十一条 不招！标，或者实行邀》请招标的应当经测绘！项目：。审批部门《或者：核准部门《批准涉及国家安【全和秘密而不适宜】招标的测绘》项目由省测绘—管理部门确认 】第，二十二条 测绘行！政主管部门监督测】绘项目的招》标投标活动受理投诉！依法查？处测绘项目招标投】标，。活动中的违法—行为     】。测，绘行政主管部门应】当对投标单位的测绘！资质、测《绘质量保证体系【测绘：项目执行《测绘基准、测—绘系统、测》绘技术规范》和标：准，等，情况实施监督—检查 ？ 第二十《三条 ？。 ，基础测？绘项：。目在实施前应当【编制：。技，术设计？书（方案《），市、县测绘行政【。主管部门应当对基】。础测：绘项目的技术设计】书（方案）进—行审查？；属于重要测绘项目！的还应当组织有关部！门或专家进行—论，证技术设计书（方案！）采：用的技术或设—备尚无国家规—定标准的测绘项【目单位？应当：。提出可行《性研究报告 第】。二十四条《 测绘项》目的承包方必须【以，。自己的设备、—技术和？劳力完成所承—揽项目的主要部分禁！。止下列分包》行为    【 （一）《 测绘项《。目总承包单位将项】目分包给不具备相】应资质条件单—位，的； ？。     》（二：） ：总承包合同中未【有，约定又未经项—目单位？认可承包单位将【。其承包的《部分项目交由其【他单位完成的； ！。    《（三） 总》承包单位《将承包项目的—主要部分分》包给其他单位—或个人的；》  ？   （四）—。 总承包《单位的分包》量，大，于该项目总承—包量的25》%的； 《   ？  ：（五） 《分包单位将其承包的！项目再分包的； 】   ？  （六）》 法律、《法规、规章规定的其！。。他违法分包测绘项】目的行为 第二十！五条 测绘—项目实施前测绘单】位应当向测绘行【政主管部《门备案测绘项目在浙！江省测绘项》目备案？管，。理暂行办法》规定限额以上的【实行书面备案；【限额以下的实行网上！备，案     测】绘，单位在市、县测绘行！政主管部《门书面备案的应【当提：交下列材料 —。     》（一）测《。绘项目备案》表；：     （二）！盖有：本单位公章的—测绘资质副本—复印件； 》     》（三）测绘项目【委托合同《；    — （四）测绘项目】人员的名册和测【绘作：。业，证件号？码； ？     （—五）外国的组—织或：个人承揽的测绘项目！须提：供国务院测绘—行政主？管部门的批准件 ！第五章 》测绘：成果 第》二十：六条 测》绘成果？分为：基础测？绘成果和《专业测？绘成果？基础测绘成果由市或！县测绘？行政主管部门统一管！理提：供；：专业：测绘成果由测—绘，项目：单位：负责：管理并接受测—。绘行政？主管部门的监督【 第二十七条 】 测绘成果管理【单位应当采取措施】保障测绘成果—。的完：整和安全并按照国】家、省有关规定【。向社：会公开和提供利用 ！    《 测绘成果属于国】家秘密？的适用国家》保密法？律、行政法规的【规定；需要对外【提供的按照国家、】省有关？规定的审批程序执行！ 第二十八条【 测绘《。成果所有权受—法律保护任》何单位和个》。人未经提供测绘【成果：的部门或者测—绘成果所有》权人同意不得擅自复！制、编辑、转让、】转借或者《以其他方《式向第三方》提供测绘成果法律】、行政？。。法规另有规定—的从其规定  】   受委托完成的！测绘：成果未经委托方同】意受委托单位不【得留存、复制、编】辑、转让、出版【 第二十九条 】 测绘单《位应当建立健全测】绘成：果的质量保证体系并！对其完成的测绘成】。果进行？检验未经检验合格】的不得交付使用 ！    《全部或者部分使【用国家投资完成的】测绘成果组织实施单！位还应当按规定【委托具有测绘—质量检验《资质的机《。构检验未按规定委】。托检验或者检验不】合格的测绘成果不得！提供使用《     单【位或个？人使：用各种载体的基础】测绘成果应》当经市或县测绘【行政主管部门审查】加盖测绘成果管理】专用章后方可—使用 ？ 第三十条 基础！测绘成果和国家投】资完成的其他测【绘成：。。果用于国《家，机关决策和社—会公益性事业的应】当无偿提供  】   ？前，款规定之外的依【。法实：行有偿使用制度；】但是政？府及其有关部门【。和军队因防灾—、减灾、国防建设等！公共利益的》需要可以《无偿使用 》     》政府有关部门—应，当向测绘行政主【管，。部门提供可用—于，基础测绘的》。有关成果资料；其中！无偿使用测绘行政主！管，部门提？。供的基？础测绘成果的应当无！偿提：。供    — 基础？测绘：成果有偿《使用的收入应当上】交财：政实行收支两条线】管理专项用》。于基础测绘》和测绘管理不—。得挪：作他：用 第三十一【条 测绘》项目出资《人或：者承揽？单位应当在》测绘成果检验合格】后，6，0日内向当地—市或县测绘行—政，主管部？门汇交测绘成果【。目录国家投资的【测绘项目、竣—工测绘项目还应【当汇交测绘成—果副本或《数据市、县测绘行】政，主管部？门，应当定？期编制测绘》成果目？录向社会公》布   》  测绘成果—目录或副本实行无】。偿汇交测绘单—位不得以任何—理由拒绝《汇交测绘成果的目】录或副本不》得，汇交经涂改》、删节的残缺测【绘成：果的目录《或副：本 第六》章 地图管理【 第三十二条【 地图内容表示应！。当符合国《家和省？的有关规定  】   编制地图的单！位应当？取得相应的测绘资】质需发布《地图广告的》应，当持公？开出版地图的书号证！明和省测绘局签署】的关：于同意？地图载体发布—广告的证《明办理 第三【十三条 公—开出版、《引进地图展示—、登：载，未，出版的地图》或，者生产、引进地图产！品的：有关单位《应当将试制样图或者！样品报送省测绘【局或者？由其委托的测—绘行政主管》部门：。审，核；未经审核不得】出版、展示、引进、！登载或生产 【    公开出版】的地：图由地图出版社或】出版社委托的—地图：编制：单位送审；公—开展示、《登载的地图由展示】、登载单位送审【；引进的地图或【者地图产品由引进】单，位送：审；生？产的地图产品由生】产企：业送：审 ： 第三十四条 【 经审？核批准出版、—。展示、登载的—地图其批《准书有效期为2年；！地图：审核批？。准书：的有效期《届满的不得再—版、重印、登载或】展示     凡！原地图版面内—容有变动《的或有效《期届满需要》再版、重印、登载】或展示？的应当申《请复审 》第三十？五条 地图—产，品生产前生产企业】应当：持下列？材，料向市或《县测绘行政主管【部门备案    ！ （一）地》图，或地图图《形，审，核批：文；： ：    （二）地图！产品样？图或样品《；   》  （？。。三，）工商营业执—照副本；    ！ （四？）依法应当提交【的其他？材料 第七章 ！测量标？志保护 第三【十六：条 市《、县测绘《行政主管部》门负责本行政区【域内测量标志的统】一，管理和保护》工作并具体》管理和维护》。国家三、四等—点及本部门》建立的基《础控：制，网点测？量标志 》   ？ ，。其他部门和单位【负责：。由其建立的测量标】。志的保护工作 【 第：。三十七条 测绘！人员使用永》久性测量标志—必须持有依法取得】的测绘作业证—件并接受测量标志管！理单位或保管员【的查验    】 任何单位或—个人不得阻》止，或，干扰测绘人员依法】。使用测量标志 】。第三十？八条 任何—单，位或个人都有—保护：永久性测《量标志和正在使【用的临时性》测，量标志的义务不【得从事危及》测，量标志？安全及使用效—能的活动 第【。三十九条 市、】县测绘行政》主管部门应》当定期对永久性测量！标志进行《普查和维修  】   对永久性测】量标志保管》实行义务《保管与？发放津贴相结—。合的：制度市、县人民政府！应，当将永久性测量【标志的普《。查、维修和》保管经？费纳入本级财—政预算 》第四十条 工【程建设应当》避开永久性测量标】。志；确实需要—拆迁或者使该测量】标志失去《使用效能的有—关单位或《个人应当按照本办法！第三十六条规定【。的职责？分工持？下列材料向》相应的市或县测绘行！政主管部门》提出申请《     （【一）测量标志—拆迁：申请表；    ！ （二）建设用【地规划许可证—； ？ ，   （三）—已批准的规划总平】面布置图； —   ？ ， （四？）依法应《当提交？的其他材料  】   负责审批的测！。绘行政？主，。。管部门应当自收齐】上述材料之日起7】日内审批完毕经【批准同？意并：按规定支付迁—建费用后有关单位】或个：人方可移动》、拆除或《。覆盖永久性》测量标志 第八章！ 法？律责任 第四十】一条 违反测绘】管，理规定的行为依【照中华人民》共和：国测绘法、浙—江省测绘管理条例及！有，关行政法规、规【章的规定《进行处罚 》 第四十二条 测！绘行政主管》部门工作人》员违反法律法规规】定有：下列：情形之一的对负【有直接责任》的主管人《。员和其他直接责任人！员依法？。给予行政《处分     】（一）在办理—审，核批准事项或者查】处，违法行为中滥用【职权、玩忽》职守的；    ！ （二）利用职务上！。的便利索取、收受他！人财物或者谋—取其他利益的—；     【（三）不《依法履行监督管理】职责或监督管理【不力造成严重后果的！；     （四！）其他依法应当【给予行政处分—的行为？     —有关测绘单位—、测：绘项目单位、政【府有关部门有违反】法律法规《规定行为的对负有直！接责任的主管人【员和其他直接责任】人员依法给予行【政处分  —。   违《。反法律法规规定构】成犯罪？的依法追究》刑事责任 —。。第九章 》附则 《第四十三条 本办！法所称的测绘—业务包括大地—测量、测绘航空摄影！。、摄影测量与—遥感：。、工程测《量、地？籍测绘、房产测【绘、行政《区域界线测绘、地理！信息系统《工程、地图》编制、导《航电子地图制作等；！。。测，绘，项，目是指与测绘业务相！对应的各种》项目以？及包含在《各种建设项目、资源！调查项目《中为该？项目：服务的测绘项目【 第四十四—条 本【办法：自2009年2【月1日起施行—。 】 ：