》。 ： 衢州市测绘！管理办？法 ？ ， 第：4，1号  —   ？衢州市测绘》管理办法已》经2：00：8年12《月15日市人—民政府第70次【常务会议审议通过】现予：公布自2009年】2月1日起施行 】 ，市长孙建《国 ？ 二○○《九，年一月九《日 第一章【 总？则 第一条 【 为了加强》测绘管理促进测绘】事业发展保障测绘】。事业为经济建设、国！防建设和社会—发展：服务根据《中华人民共和国【。测绘法、中华人【民共：和国城乡规》划法、？浙，江省：测，绘管理条例和有关】法律、法规结合【本市实际制定本【办法 第二条 ！在本市行《政区域内从》事测绘及其》相关活动应当—遵守本办法 第三！条 衢州市规【划局（测绘》局）是本市测绘行】政，主管部门负责—全市测绘《工作的统一监督管】理各县（市）测绘行！政主管部门负责本】行政区域内测—绘工作的统一监【督，管理：其业务受市测绘行】政主管部《门的：指，导 ： ，    市、—县其他有关》。部门：按照：。各自的职责》负责本部门有关的测！绘工作并接》受同级测绘行政【。主管部？门的：业务指？导乡、镇人民政府、！街道办事处应当协】助市、县测绘行【政主管部门做—好测绘管理》工作 ？ 第：二章 ？ 测绘系统与—基础测绘 》 第四条《 本市《。采用国家坐》标系统；使用198！5国家？高程基准；执行【国家和？省规定？的技术规《。范和标准《     建【立市：本级或者市、—县，行，政区域和《省重大？工，程项目相对独立【的平面？坐标系统《的由市测绘行政【主管：。部门提出审核意【见报省测绘行—政主管部门批—准；建立县级市城市！或者县人民政府所】在地：的镇相对独立的平面！坐标系统的》由各县（市）测绘】行政主管部门提【出审核意见报市测绘！。。行，。政主管部门批准【     申请建！立相对独立的平面】坐标系？统的单位应》。当提交论《证报告、技术方案以！及与全？省统：一平面坐标系统【。的联系方《式已建立相对独【。立的平面坐标系统的！应当：有与：全省平面坐标系统的！转换参数 》。 第五条 【市、县人《民政府应当》将基础测绘纳入【本级国民《经济：和社会？发展年度计划及财】政，。预算 《 ，。。   市《、县发展和改—革主管？部门会同同级测【绘行政主管部门根据！本行：政区域的基础—测绘规？划编制年度计—。划分：别报上一《级主管部门备案【市、县财政部门根】据基础测绘年度【计划安排的项目【和国家规定的测【绘，成本定额核拨—基础测绘经费  ！   建立基础测绘！设施所需的》经费：由市、县测绘—行，政主管部门向同级】。。发，展，和改革？主管部门提出立项申！请经批？准后纳入政府基【本建设投资计—划 ？第三章 其他测绘！ 第六条》 测绘行政主管部！门会：同同级？国土资源《行政主管部门编【制本行政区》域的地籍测》。绘规划 《     》。测绘行政《主管：部门应？当按照规《。。划超前组织实施其】中的基？础地形图测绘；【国土资源行政—主，管部：门负责组织实—施，其中的地籍》测绘所需的基础【地形：。图由测绘行政主管部！门，负责提供《 第七条 向】单位：和，个人核？发土地权属证—书应当附有》相应测绘资质的单】位测制的权属界【址，。图向单？位和个人《核发房屋所有权证书！应当附有相应—测绘资质的单位测】制的房产平面图 ！    《委托房？产测绘的委托人【与房产测绘单位【。应，当签订书面房产测绘！合同消费者对房产】。测绘成果有异议【的有：权，委托具有测绘质【量检：验资质的机构鉴定 ！ 第八条 》 市、县《人民政府应当—加强城市地下—。管线：普，查、整测《等基础性《。测绘工作的》领导建立和完—善城市地下》管线数据库 【    建设单【位敷设和更新—城市地下管》线必须在覆土—之前及时进行竣【工测绘    】 地下管线竣工【测绘：成果包？括以下资《料    — （一？）地下？管线工？程项目准备阶段文】件、监？理文件、施工—。文件、竣工验收文】件，和竣工图；  】。   ？（二）地下管线竣工！测量成果（含废弃】地下管线）； 【   ？  （三）其他应】当归：档的文件资料（【电子文件《、工程照片》、录像等《。） ：。 第九条 城【市建设用地》和建设工程的拨地定！桩、定位《放，线、：。变，。形观测和工程竣【工测量应当由具备】相应测绘资质的测】绘单位实施 — ，   ？ 土地、建》筑物、构筑物和【其他地？面附着物的权属界】址线发生变化的【当事人？应当及时进》行变更测绘  】。   建《设工程竣工时工程建！设项目单位应当及时！进行竣工测绘—。。 第十条 在城！市规：。划区内新建、扩建】和改建建筑物—、，。构筑物、《道路、管线和其他工！程设施建设单—位或个人应当委托测！绘，单位进行竣工测绘并！在，建设工程竣工后9】0日内向《项目：所，在地测？绘行政主管部门备】案竣工测绘资料 】。 第：十一条 》使用财政资金的【测，绘项目或使用—财政资金购置卫星遥！感资料发展和改革主！管部：门在：批准立？项，。、财政部门在核【拨资金前应当—书面征求同级测绘】行政主管部门的意】见同级测《绘行：政主管部门》应当自？收到征求《意见：材料之日起7日【内，反馈意见 》     测—绘，。行政主管部门提【出已有适宜基础测】绘成果？并，可供：利用的发展和改革】。主管部门《。或财政部《门应予审《查，确属重复《测绘的不得批准【立项或？拨付资金 》 第十二条 市、！县测绘行政主管部门！应当建？立基：础地理信息系—统及时？更新基础地理—。信息数？据库 《    测绘—行政主管部门应当建！立本级地理信息数】据的交换机》构健全交换》。机制收集、提供【、整合、管理本行政！区域的地《理信息数《。。据促进地理信息【资源共享 第十】三条 建立—专业地？理信息系统或者【。使用地理信息数据】的专业信《息系统必须采用符】合国家标准的—基础地理信息数据】 ， 第：四章 测绘—资质与？测绘市场管理 第！十四条？ 在？本，市从：事测绘活动的单【位应当依法取得【相应：。等级的测绘资—质并按照测》绘资质证书规定的业！务范围和《作业限？额从事测绘》活动： 第十五条 市！测绘行政主》管部门受理本市行政！区，域内乙、《丙、丁级测绘—资质的？申请报省测绘—管理部门审批—测绘：资质证书注册按国家！和省有关规》定办理     ！。从事经营性测绘【业务的？企业在向工商行政管！理机关申请营—业执照前应当先取】得测绘资质预—先，核准：通知书 第十六】条 ：。 申请乙、丙—、丁级测绘》资质的单位应当【将，所，有材料录《。入浙江？省测绘？资质网上受理办公系！统并将下列材—料原：件交由市测》绘行政主管部门校】核 ？    （一） 企！业法人营业执—照、验资报》。告或者事业单位法】人，证书；？     （二）！ 法定代表人的简历！及任：命或聘任文件； ！    （三）【符合规定数》量的专业技术人员的！任，职资格证书、—任命或聘用文—件、合同、毕业【证，书、身份证以及养】。老保险、医》疗保险失《业、提前退》休、解除劳动合【同、离职、辞职、停！薪留：职等有关材》料，。。；  《   （四） 当】年单位在《职专业技术人—员名册；《     —（五） 符合规定】数量的仪《器设备的数量、品】种、：规格清单购置—仪器设备的票据（】包括内业、外业仪器！设，备和测绘软件）【测绘仪器《的计量检《定证：书；：     （六）！ 测绘技术》、质量？保证体系、测绘成果！及资：料档案？管理：。制度：的证明文件；  ！   （七） 办公！用房的房屋产权【证书或租赁合同；】     （八】）， 可以反映》本单位技术水平的】。测绘：成果证明材料—。；     （】九）： 其：他需要提供》的材料 《 第十七条 【测绘行政《主管部？。门应当对《依法取得测绘资【质证：书的单位实施测绘】资，质监督检查》。测绘单位应当主动】配，合测：绘行：政主管部门的—检查并按规》定进行年度》注册与日常检查 ！    《测绘单位不得借【。用其它测绘单位的】资质从事测》绘活动或将本单位】的测绘？资，质借用给其》它单：位，或个：人，从事测绘《活动 第十八条】 市测绘行政—主管部门负责本【行政区域内具—有丙：级、丁级《测，绘资质单《。位的测绘作业—证的受理、》审核、发放》。、注册核准及监督】。管理工作《  ？  ： 测绘人员进行【测绘活？。动时应当持有—依法取得的测绘【作业证件 —    任何单位】或，。个人不得妨》碍和阻挠测绘人【员依法从事》测绘活动；有权对测！绘活动？提出意见和建议检】举违法测《绘行为？ 第十九》条 测绘》。项目单？。位应当将测绘项【。目委托给具有相【应测绘？资质的？单位实施    ！ 测绘项目单位和】测绘单位应》当，。签订书面委托测绘合！同使用国家规定的】测绘合同《文本 第二十条】 使？用，财政性资金的测绘】项，目在确定测绘单【。位时必须《依法实施招投—标或进行政府采【购预算资《金在20万元—（，含）以上的测—绘项目采取》公开招标的》方式确定《测绘单位    ！ 任何？单位和个人不得将应！当进行公开招标【的测绘项目》。化整为零或者以其他！方式规避《招标： 第二十一条 】不招标？或者实行邀》请招标的《应当经测绘项—目审批部门或—者，核准部门批准涉及】。国，家，安全和秘密而不【适宜招？标的：测绘项？目由省测绘》管，理部：门确认？ 第二十二—条， ：测绘：行政主管部门监督测！绘项目的招标—投，标活动受理投—诉依法查处测绘项目！招标投标活动中【的违：法行：为，   《  测绘行政主管】部门应当对投标单】位的测绘资质—、测绘质量保证体系！测，绘，项目执行测绘基【准、测绘系》统、测？绘技术规范和—标准等情《况实施？监督检查 第【二十三条 》。 基础测绘》项，目在实施《前应当编制技术【设计书（方案—）市、县测绘行【政，主管部门应当—。对基础测绘》项目的技术设计书】（方案）进》。行，。审查；属于重要【测绘项目的还应当】组织有关部门或专家！进行：论证技术设》计书（？方案）采用的—技术或设备尚—无国家规定标准的测！绘，项目单位应》。当提出可行性研究】报告 第》二十四条 测【绘项目的承》包方必须以自己的】设备、技术》和劳力完成》所承揽？项目的主要部—分禁止下列分包行】为  《   （一》） 测绘项目—总承包单位将—项目：分包给不具》备相应？资质：条件单位的》；    — （二？） ：总承包合同中未有约！定又未经项目—单位认？可承包单位》将其承包的部分项目！交由其他单位—完成的；   】  （三《） 总承《包单位将承包—。项目的主要部分【分包给？。其他单？位或个人的；  ！。   （四） 总承！包单位的分》包量大于该项目【总承包量《的25%的； 】   ？ （五）《 分包单位》将其承包的项目再】分，包，的； ？     （六【） 法律、》法规、规章规定的其！他违法分包测绘【项目的行为》 第二十五—条， ：测绘：项目实施前》测绘单位应当向测绘！行政主管部》门备：案测绘项《目在浙江省测绘项】目备案管《理暂行办法规定限额！以上的？实行：书面：备案；？限额：以下的实行网—上，备案  》   测绘单位在】。市、：县测绘行政主管部门！书面备案的应当提交！下，列材料 》    （一）【。测绘项目备案表【。；，     （二）！盖有本单位公章【的测绘？资，质副本复印件；【     （【三）测绘《项目委托合》同；： ：    《（四）测绘》项目人员的名册和测！绘作业证件号—码；  》   （五）外国的！组织或个人承揽的】。测绘项目《须提供国务院测绘行！政主管部门的批【准，件 第五章 【 测绘成果 — 第二十六条 测！绘成果？分为基？础测绘成《果和专业《测绘成果基础测【绘，成果由市或县—测绘行政主管部门】统一管？理提供；专业测绘成！果由测绘项》目单位负责管理并】接，受测绘行政》主管部门的》监督： 第二十》七条 ？ 测绘成果》管理单位应》当采取措施保障【测绘成果的完整和安！全并按？照国家、省有—关规定向社》会公开和提供利用 ！。   ？。  测？绘成果属于国家秘】。密的适用国家保【密法：律、行政《法规的？规定；需要对外提供！的，按照国家、》。省有关规定的审【批程序执行 【第二十八条 — 测绘成果所—有权受法律保护任何！。单位和个人未经【提供测绘《成果的部门或者测】绘成果所有权人【同意：不得擅自复制、编】辑，。、转：让、转？借或者以其他方式向！第三方提供测绘成】果法律、行政法规】另有规定的从其规】。定 ？    受委托【。完，成的测绘成》果，未经委托方同意受】委，托，单位：不得留？存、复制、编辑【、转让、《出版 第二十九】条 测绘单位应当！建立健？全测绘成果的质【量保证体系并—对其完成的》测，绘成果进行检—验未经检《验合格？的，不得交付使用  ！   全部或者部】分使用国家投资【完成的测绘成果组织！。实施单位《还，应当按？规定委托具有—。测绘质？量检验资质的机构检！验未按规定》委托检验《或者检？验不合格的测绘成果！不得提供使用 】  ：  单位或个—人使用各《种载体的基础测绘】。成果应当经市或【县测：绘行：。政主：管，部门审？查加盖测绘成—果管理专《用章后方可使用 ！第三十？条 基础测绘成果！和，国家投资完成的【其他测绘《成果用于国家机关】。决策和社会公益【性，。事，业的应当《无偿提供《     前款规！定之外的依法实【行有：偿使用？制度；但是》政府：及其有？关部门和军队因【防灾、减灾、国防】建设：等公共利益的需要可！以，无偿使用《     政【。府，有关部门应当向测绘！。行政主管部门提供可！用于基础测》绘的有关《成果资料；》其中无偿使用—测绘：行政主管部》门提供的基》础测绘成果的应当无！偿提：供     基】础测绘？成果有偿使用的收】入应当上交财政实行！收支：两条线管理专项用】于基：础测：绘和测绘管理不得挪！作他用 第三十】一条 测绘项【目出资？人，或，者承揽单位》应当在测绘成—果检：验合格后60—日内向当地市或县测！绘，。行政主管部门—汇，。交，测绘成果目录国家投！资的测绘项目、竣工！测绘项目《。。还应当汇交测绘【。成果副？。本或数据市、县测】绘行政主管》部门应当《定期编制测绘成果目！录向社会公布 】    测绘—成果目录或》副本实行无偿汇【交测：绘，单位：不得以任何理—由拒绝汇《交测：。。。绘成果的目录或副本！不得汇交经》涂改、删节的残缺】测绘：成果：的，目录或副本 第】六章 地图管理】 第？三十二条 地图】内容表示应当符合】国，家和省的有关规定 ！。     编—。。制地：图的单位应当取得相！应的：测绘：资质需发布地图【广告：的应当持公开—出版：地图的？。书号证明和省测【绘局签署的》关于同意地》图载体发布广—告的证？。明办理 第三十三！条 公开出版、】引进地图《展示、登《载未出版的地图或】者生产、引》进地图？产品的有关单—位，应当将试制》样图或者样品报送】省测绘局或者—由其委托的测—绘行：。政主管部门》审核；未经》审核不？得出版、展示、引进！。、登载或生产 【     公开【出版：的地：图由：。地图出版社或出版社！委，。托的：地图编制单位送【审，；公开展示》。、登载的地图由展示！、登：载单：位送审；引进—的，地图或者地图—产品由引进单—位送审；生》。产，的地图产《品由生产企业送审 ！ 第三十四》。条 经审核批准出！版，、展示、登载的地图！其，批准书有效期—为2：年；：地图：审核批准书》的，有效：期届满的不得再版】、重印、登载—或展：示   》  凡原地图版面】内容有变动的或【有效期届满需—要，再版、重印》、登载？或展示的应当申请】复审 ？ 第三十五条 地！图产：品生：产前生产《企业：应当持下列材—。料向市或县测绘行】政主：管部门备《案     （】一，）地图或地图图形审！核批文？；    — （二）《地图：产品样图或样品；】     （【三）工商营业—。执照副本《； ：。   ？。 ， （四？）依法应当提交的】其他材料 第七】。章 测量标志【保，护 第三十六【。条 市、县测绘行！政主管部《门负责本行政区【。域内测量标》志的统一《管理和？保护工作并具体管理！和维护国《家三、四等点及本】。部门建立的》基础控制网》点，测，量标志    】 其他部门和单【位负责由其》建，立的测？量标志的保》护工作 第三十七！条 ： ， ，测绘人员《使用永久性测量【。标志必须《持有依？。。法取：得的：测绘作业证件并【。接受测量标》志管理单位或保【管员：的，查验   —  任何《单位或个人不得阻】止，或干：扰测绘人《员依法使用测—量，标志 第三—十八条 任何单位！或个：人都：。有保护？永久性测量》。标，志和正在使用—的临时性测量标志的！。义务不得从事危【及测量？标志安全及》。使用效能的活动 】。 第三？十九条？ 市、《县，测绘行？。政主：管部门应当定期对永！久性测量标志—。。进，行普查和维修 】    对永久【性测量标志保管实】行义务保管》与发放？津贴相结《。合的制度市、县【人民政府应当将永久！性测量标志的普查】、维修和保管经【费纳入本级财—政预算 第四十条！ 工程建设应当】避开永久性测量标】志，；确实需《要拆迁？或者使该测量标志失！去使用效能的有【关单：位或：。个人应？当按照本办法第【三十六条《规定的职责分—工持：下列材料向相应的市！。或县测绘行政主【管部门提《出申请     ！。（一）测量标志拆】迁申：请，表，；     （二！。）建设用地规划许可！。。证；  》   （三》）已批准的规划【总平：面布置图；》 ：。    《（四）？依，法应：当提交的其他材料】    》 负责审批的—测绘行政主》管部门应当自收【齐上述材料之日起7！日内审批完毕经批】准同意并按规定支】付迁建费用后有关】单位或个人方可移】动，、拆：除或覆盖永久性【测量标志 第八章！。 法律责》。任 ： 第四？十一条 违反测】绘管理规定的行为】依照：中，华人民共《和国测绘法、浙【。江省：测，。绘管理条例及有关】行政法规、规—章的规？定进：行处罚 第四【十，二条： 测绘行》政主管部门工—作人员违《。反法：律，法规：规，定有下列《情形：之一的对负有直接责！任的：主管人员《和其他直接责—。任人：员依法给予行政处分！  ？   （《一）在办理审—核批准事《项，或者查处违法行【为中滥用职权—、玩忽职守的—；     【（二）利用职务【上的便利索取、收受！他人：财物或者谋取其【。。他利益的； 【    （三）【。不依法？履行监督管理职责】或监督？管理不力造》成严重后果的—；     （四！）其他依法应当给予！。行政处分《。的行为     ！有关测绘单位—、测绘项《目单位、政府有【关部门有《违反法？律法规规定行为的对！负有：直接责任的》主管人员和其他直】接责任人《员依法给予行政处分！     违【反法律法《规规定构成》犯罪的？依法追？究刑事责任 第九！章 附则 — 第：四十三条 本办法！所称的测绘》业务包括大地测【量、测绘航》空摄影、摄影测【量与遥？感、工程测量—、地籍测绘、房【产测绘、行政区【域界线测绘、—地理信息《系，统工：程、地图编制—、导航电子地—。图制作？等，；测绘项目是指与】测绘业？。务相对应的各种【项，目以及包含在各种】建设项目、资—源调查项《目，中为该项目服务的测！绘项目 第四十四！条 ？ 本办》。法自2？00：9，年2月1《日起施行 】 —