】 衢州》市测绘管理》办，法 第41号！   》 ， 衢州？市测：绘管理办法已经20！08年12月15】日市人民政》府第70次常—务会议审议通过现】予，公布：自2009年2【月1日起施行—。 市长孙建国 ！ 二○○九》年一月九《日 第》一章 ？ 总则 第一条】 ， 为了？加强测？绘管理促进测绘事】业发展保《障测绘事业为经【济，建设、国防建—设和社会发展服【。务根据中《华人民共《和国测绘《法、中华人民—共和：国城乡规划法—、浙江省测绘—管理条例和有—关法：。律、法规结》合本市实《际制定？本办法 第—二，条 在本市—行政区域内从事测绘！及其相关活动—应当遵？守本办法 —第三条 《 衢州市规划局（测！绘局：）是本？市测绘行政主管【部门：负责全市测绘工【作的统一《监督管理各县（市】），测绘行政主管部【门负责本行政区域内！测绘工作的统一监督！管理其业务受市【测绘行政主管—部门的指导 【  ：。  市、县其他有】关部：门按照各自的职责】负责本部门有关的】测绘：工作：并接：受同级测绘行政【主管部门的业务指导！乡、镇人民政—府、街道办事处【应当协助市、县测】绘行政主管部门做】好测绘管《理工：。作 第二章— 测绘《系统：与，基础测绘 第四】条 本市采用国家！坐标系统；使用1】98：5国家高程基准；】执，行国：家和省规定的—技术规范和》标准   —。  建？立市本？级或者市、县行政区！域和省重大工程项】。目相对独立的平【面坐标系统的—由市测绘行政主【管部门提出审核意见！。。报省：。测绘行政主管—部门批准；建立县级！市城市？或者县？人民政府所在地【的镇相对独立的平面！坐，标，系统的由各》县，（，市）测绘行政主管】部门提出《审核意见报市—。。。测绘行政主管—部门：批准：     —申请建？立相对独《立的平面坐标系统的！单位应当提交—论，证报：。告、技术方案以【及与：。全省统一平面坐【标系统的联系—方式已建立相对独】立的平面坐》标系统的应当有与】全省平面坐标系统】的转换参数 第五！条 市、县人民！政府应当将》基础测绘《纳入本级国民经济和！社会发展年度计划】及，财政预算  【。   市、县—发，展和改革主管—部门会同同级—测绘行政主管部门根！据本行？政区域的基础测绘】。规划编制《年度计？划分别报《上一级？主管部门备案—市、县财政》部门根据基础—测，绘年度计《划安排？。的项目和《国，家规定的测》绘，成，本定：额，核拨基础测绘经【费    — 建立基础测绘设】施所需的经费由【市、县测绘》行政主？管部：门向同级发展—和改革主《管，部门提出《。立项申？请经批准后纳入【政府基本建设投资计！划 第三章— 其他《测，绘 ？第六条 《 测：绘行政？主管部门会同同级国！土资源？行政主管部》门编制本《行，政区域？的地籍测绘规划 】 ，    测绘行政主！管部门应《当按照规《划超前组织实施其】中的基础地》形图：测，绘；国土资源行【政主管部门负责【组，织，。实，施其中的地》籍测绘所需的基【础地形？图由测绘行政主管部！门负责？提供 《第七条 《 ，向单位和个人核发土！地权属证书应当附】有相应测绘资质【的单位测制的权属】界址图向《单位和个人核—发房屋所《有，。权证：书应当附有相应测】绘资质的单位测【制的房？产平：面图     委！托房产测绘》的委托人与》房，产测绘单位应当【签订书面房》产测绘合同消—费者对？房产：测绘成？果有：异，议的有？权委托具有测—绘，质量检验资》质的机构鉴定 【 第八条 市、】县人民政《府应当加强城市地下！管线普查、整测等基！础性测绘工作—的领导建立和—完善城市地下管线数！据，库   》  建设单位—敷设和更新》城市地下管线必【须在覆土之前及时进！行竣：工测：绘     地】下管线？竣工测绘成果包【括以下资料 【    《（一：）地下管线工—程项目准备阶段文件！、监理文《件、施工文件—、竣工验收》文件和竣《工图；  —  ： （：二）地下管线竣工】。测量成果（》含废弃地《。下管线？）； ？  ：   ？（三）其他应当归】档的文件资》料（电子文件、工程！照片：、录像等） 第】九，条 城市建—设用：。地和建设工程的拨地！定桩、？。定位放线、变形观测！和工程？。竣工测量《应当：由具备相应》测绘资质《的测绘？。单位：实施 ？     土地、】建筑：物、构筑物和其他】地面附着《物的：权属界址《线发：生变化的当事人应当！及时进行《。变更测？绘     建】设工程竣工时工程】建设项？目单位应《。当及时？进行竣工测绘 第！十条 ？ 在城？市规划区内新—建、扩建和改建建筑！物、：构筑物、道路、管线！和其他工程设施【建设单位《。或个人应当委托【测绘单位进行竣工】测绘并在建设工程】竣工后90日内向项！目所在？地测绘行政主—管，部，。门备案竣工测绘资料！ 第十一条— 使？用财政资金的测【绘项目或使用财政】资金购置卫星遥感资！料发展和改革主管】。部门在批准》立项、财《政部：门，在核拨资金前应当】书面征求《同，级测绘？行政主管部门—的意见同级测绘行】政主管部门应—当自收到征求意见】材料之日起7日内反！馈意见    】 测绘行政主管【部门提出已有适宜】基础测绘《成果并可《供，利用的发展和—改，。革主：管部门或财政—部，门应予？审，查确属重复测—绘的不得批准—立项或拨付》资金 第》十二条 市、【县，测绘：行政主？管部门？应当：建立基础地理信息】系统及时更新基础地！理信息？数据库   【  测绘行政—主管部门应当—建立本级地理信【息数据的交》换机：。。构健全交换机制收集！、提供、整》合、管？理本行？政区域的地理信息】数据：促进地理信息资源共！享 第十》三条： 建立专》业地理信息系统或者！使用地理《信息数？据的专业《信息系统必须采【用，符合：国家标准的基础地理！信息数据 —第四章 测绘【资质与测绘》市场管理《 第十四条— 在本市》从事测绘《活动的单位应当【依法取得相应等级】的测绘资《质并按？照测绘资《质，证书规定的业务范围！和作业？。限额从事测绘—。活动： ：第十五条 市测】绘行政主管部门受理！本市：行政区域内乙、丙】。、丁级测绘资—质的申请报省测绘管！理部门审批》。测绘：资质证书注册按国家！和省有关《规定办理《    》 从事经营》性测：绘业务的企》业在向工商》行政管理机关申请营！业执照前应当先【取得测绘资质预先核！。准通知？书 第《十，六条 申请乙【、丙、？。丁，级测绘？资质的单位应当将】所有材料录入—浙江省测绘资质网上！。。受理办公系统—并将下列《材料原件交由—市测绘？行政主管部门校核 ！     （—一） 企业法人营业！执照、验资报—告或者事业》单位法人证》书；     】（二） 法定代表人！的简历及任命—或聘任？。文件； 《 ， ，   （《三）符？合规定数量的专业】技术人员的任—职资格证书、任命】或聘用文件、合【同、毕？业证：书、身份证以及养】老保险？、医疗保险失业【、提前退《休、：解除劳动合》同、离职《、辞职、《停薪留职等有关材料！；     【（四） 当年单位在！职专：业技术人员名册； ！ ，    （五） 符！合规定？数量的仪器设备【的数量、品种、规】格清：单购置仪器设备【的票据（包括内【业、外业仪器—设，备和测绘软件）测】绘仪器的计量检【定证书； 》     》（六） 测绘技【术、：。质量保证体系—、测绘成果及资料档！案管理制度的证明文！件；   —  （七） 办【公用房的房》屋产权证书或租赁合！。同； ？   ？  （八）》 ，可以反映《本单：位技术水《平的测绘成果证明】材，料； ？   ？  （九《） 其他需要提供】。的材料 《 第十七条》 测绘行》政，主管：部门应当对依法取】得测绘资质证书【的单位实施测绘【。资质监督检查—测绘：单位应当主动配合】测，。绘行：政主管？部门的？检查并按《规定进行《年度注册与日—常检查 《     测绘单】位不：得借用其它测—绘单：位的资质从事测绘】活动或将《本单位的测绘资质】借用给？其，它单位或《个人从事测绘活【动， 第十八》条 市测《绘行政主《管，部门负责本》行政：。区域内？具有丙级、》丁级测？绘资质单位的测绘作！业证的受理、审核】、发放、注》册，核准及监《督管理工作》     测【。绘人员进行测绘活】。动，时应当持有》依法取得的》测绘作？业证件     ！任何单位或个人不得！妨碍和阻《挠测绘人《员依法从事测绘活动！；有权？对测绘活动提出意】见和：建议检举《违法测绘行为— 第十九》条 测绘》项目单位应当将测】绘项：目委托给具有相【应测：绘资质的《单位实？施     测】绘项目单位》和测绘？单位应当签订书【面委托测绘合—同使用国家规定【的测绘合同文本 ！第二十？条 使用》财，政性资金的》测绘项目在确定【。。测绘单位时必须依】。法实：施招投标或进—行政府采购预算资】金在20万》元（含）《以上：的测绘项《目采取公开招—标的方？式确定测绘单位 ！    任》何单位和个人不得】将应当进行公—开招标的测》绘项：目化整为零或—者以其他方式—规避招标 第二】十一条 不招—。标或者实行邀请招标！的，应当：经测绘项目审—批部门或者》核准部门批准—涉及国家安全和【秘密而不适宜招【标的测绘项目—由省测绘管理部【门确认 第—二十二条 》 测绘行政主管【部门监督测绘项目】的招标投标活动受理！。投诉依？法查处测绘项目招】标投标活动中的违法！行为   —。  测绘行政—主管部？门应当对投标单【位的：。测绘资质、测—。绘质量保证体系测】绘项目执行测绘基】准，、，测绘系？统、测绘技术规范】。。和标准等《情，。况实施监督检查【 第二《十三条 基础【。测绘项目在实—施前：。应，当编制技术设计书】（方案）市》、县：测绘：行政主管部门应【当对基础测绘项目】。的技术设计书（方案！）进行？审查；属于重要测】绘项目的《还应当组《织有关部《门或专家进行论证技！术设计书（方案【）采用的技术或设】备尚无国家规定【标准的测绘项—目单位应《当，提出可行性研究报】告 第二十四【条 测绘项目的承！包方必须以》自己：的设备、技术和劳】力，完，成所承？揽项目的主》要部分禁止下列【分包行为 》 ，    （一） 】测绘项目总承包【单位将项《目分包给不具—备相应资质》条件单？位的；？  ？   （二） 总】承包合同中未有【约定：。又未经项目单位【认可承包单》位将其承包的部分】项目交由其他单【位完成的；   ！  ：（三） 总承包单位！将承包项目的主【要部分分包给其他】单位或？个，人的；  —   （四）—。 总承包单位的分】包量大于该项目【总承包量的25%】的；   —  （五） 分【包，单位将其承包的项目！再分：包的； 》 ，   ？（，六，） ：法，律、法规、规章【。规定的其他违法分包！测绘项目的行—为 第二》十五条 》测绘：项目实？施前测绘《单位应？当向测？绘行政主管部门【备案测绘项目在【浙江省？测绘项目备》案管理暂行办—法规定限额以上【的实行书面备案；限！额以下的实》行网上备《案   》  测绘单》位在：市、县测绘行政主管！部，。门书面备《案的应当提交下列材！料    — （一？）测绘项目备案【表，；     【（二）盖有本—。单位：公，章的测绘资质副本复！。印件； 》    （三—）测绘？项目委？托合：同； 《   ？ ，（四）测绘项目人员！的名册和测绘作业证！件号码； 》     》（，五）外国的组—织或个人承揽的【测绘项目须》提供：国务院测绘行政【。主管部门的》批准件 《。 第：五章 测绘成【。果 第二十—六，。。条 ： 测：绘成果分《为基础测绘成果和】专业测绘成果基础测！绘成果由市或县测绘！行政主管部门统一】管，理，提供；专业测绘成果！由测绘项《目单位负责管理【并接受测绘行政主】管部门的监》督 第二十七条 ！。 测绘成果管理单】位应当采取》措施保障《测绘成果的完整和安！。全并按照国家、省】有关规定向》社，会公开和《提供利用 —    《测绘成？果属于国家秘—密的适？用国家保密法—律、：行政法？规，的规定；需要—对外提供的按照【。国家、省有关规【定的：审批程序执行 【 第二十八条 测！绘成果所《。有权受法律保护任】何单位和个》人未经提供测绘【成果的部门》或者测绘成》果所：有权人同意不—得擅：。自复制、编辑、【。。转让、？转借或者以其他【方式向？第三方提《供测绘？成果法律《、行政法规》另有规定《的从其规定  】  ： 受：委托完？成的测绘成果未【经委托方同意受委】托单：位不得留存、复制、！。编辑：、转让、出版 【。 第二十九条— 测绘单位应当】建立健全测绘—成果的质量保—证体系并对其—。完成的测绘成果进行！。。。检验未经检》验合格的不》得交付？。使用 ？     全部或者！部分使用国家投【资完成？的测绘成果组织实施！单位：还应当按《规定委托具有测绘质！量检：验资质的机》构检：验未按？规定委托检验或【者检验不合格的【测绘成果不得提供使！用    — 单：位或个人使用各【。。种载体的《基础测绘成》。果应当经市或县【测绘行政主管部门】审查：加盖测绘成》果管理专《用章后方《可使用 第三十】条 基础测—绘成果和国家投【。资完成的其他测【绘成果用《于国家？机关：决策和社会公益【性事：业的应当无》偿提供 》    前款规【定之外的依法—实，行有偿？使用：制度：；但：。是政府及《其有关部门和军队】因防灾、减灾、【国防建设《等公：共利益的需要—可以无偿使用 【     政府有】。关部门应当》向测绘行政主管【部门提供可用于【基础测绘的有关成果！资料；其《中无偿？使用测绘行政主管】部门提供的》基础：。测绘：成果的应当无—偿提供？   《  基础测》绘成果有偿》使用的收《入应当上交财—政实行收支两条线管！理专项用于基础测绘！和测绘管《理不得挪作》。他用 ？ 第三十《。。一条 测绘项目】出资：人或者承揽单位应】当，在测绘成果检验【合格后6《0日：内向：当地市或县》测绘行政主管部【门汇交测绘成—果目：录国：家投：资的测绘项目、【竣工测绘项目还应当！汇交：。测绘成？。果副本？或数：据市、县测绘行政主！管部门应当定期【编制测绘成果目录向！社会公布   】  测绘成果目录】或副本实行》无偿汇交测绘单位不！得以任何理由—拒绝汇交《测绘成果的》目录或副《本不得？汇交经涂改、删节的！残缺测？绘成果的《目录或副本 第六！章 地图》管，理， ：第三十二条 地图！内容表示应当符【合国家和省的有关】规定 《    编制—地图的单位应当【取得相应的测—绘资质需发布—地图广告的应当【持公：。开出版地图的书号证！明和省测绘局签【署的关于同意—地图：。载，体发布广告的证明】办理 第三—十三条 公—开出：版、引进地图展示】、登载？未，出版的地图或者【生产、引进地图产品！的有关？单位应？当将试制《样图或？者样品报《送省：测绘局或者由其委】。托的测？绘行：政主管部门审核；未！经审核不《得，出，版、展示、引进、登！载或生？产     公开！出，版的地图《由地图出《版社或出版社—委托的？地，图编制？单位送审；公开【展示、登载的—地图由展示》、登载单《。。位送审？；引进的地图—或者地图产品—由引进单位送审【；生产的《地图：产，品由生产《企业送审 第【三十四条 经审】核，批准出版、展—示、：登载的地图其批准书！有，效期为2年；—地图审核批准—书的有效《期届满的不得再【版、重印、登载或展！示     凡原！地图：版面内容有变—动的：或有：效期届满需要再版、！重印：、，登载或展示》的应当申请复审 】 第三十五条— 地？。图产品？生产前生产企业应当！持下：列材料向市或县【测绘行政《主管部门备案 【     （—一，）地图或《地图图？形审核批文；—  ？   （二）地图产！。品，样图：。。或，样品；   【。。。。  （三《）工商营《业执照副《。。本；     （！四）依法应当提交的！其，他材料 第七【章 测量标—志保护 第三十六！。条 市、县测绘】行政主管部门负责】本行：政区域内测量—标，志的统一管理和【保护工作并》具体管理和维护国家！三、四等点及本部门！建立的基础控制网点！测量标？志     其】他，部门和单位负责由】其建立的《测量标志的保护工】作 第三》十七条 —测绘人员使用永久性！测量：标志必须持有依法】取得：的测绘？作业证件并接受测量！标志管？理单位或保》管，员的查验《  ？   任何》单位或个人》不得阻？止，或，干扰测？绘，人员依法使用测【量标志 《 第三十八》条 ？任何单位《。。或个人都《有，保护永久性测—量标志和正在使用】的，临时性测《量，标志的义务》不，得从事危及测—量标志安全及—使，用效能的活》动 第《三十：九条 ？ 市、县测》绘行政主管》。部门应当定期—对永久性《测量标？志进行普查和维修 ！     对—。永久性测量》标志保？。管，。实行义务保管—与发放津贴相结【合的制度市、县人】民政：府应当将永久性测量！标志的普查、维【修和保管经费纳【入本级财政预算【。。 ，。 第四十《条 工程建设【应当避开永》久性测量标志；确实！需要拆迁或者使该】测量标志失去—使用效能《。。的有关单位或个【人应当按《照本办法《第三十六条》。规定：的职责分工持下列材！料向相应的市或县】测绘行政主》管，部，门提出申《。请     （一！）测量标志拆迁申】请表；？  ？   （二》）建设用地》规划许可证；—     （三】）已批准《。的规划总《平面布置《图；     （！四）：依，。法应当提交的其【他材料  —   负责》。。审批的测绘行政主管！部门应？当自收？齐上述材料之日【起7日内审批完毕】经批准同意》并按规定支付迁【建费用后有关单位】或个人方《可移动、拆除或覆盖！。永久性测量》标志 ？ 第八章 法【律责任 第—四十一条 —违反测绘《管，理规定的行为依照中！华人民共《和，国测：绘法、？。浙，江，省测绘管理条例及有！关行政法规、规【章的规定进行处【罚 第四十二条】 测绘行》政主管部门》工作人？。。员违反法《律法规规定有下列情！形之一的对负—有直接责任的—。主管人员和其他直】。。接，责任人？员依法给予行政处】分   》  （一）》在办理审核》批准事项《或者：查处违法《行为中滥用职—权、玩忽职》守的；    】 （二）利用—。职务上？的便利索取》、收受他人财—物或者谋取》。。其他利益的；—  ？   （三》），不依法？履行监督管理—职，责或监督管理不【力造成严重后果的】；  《   （四）其他依！法应当给予行—政，处分：的行：为    — 有：关测绘单位、—测绘项目《单位：、政府？有关部门有违—。反法律法规规定行为！的对负有直接责任】的，主管人员《和其他直《接责任人员》。。依法给予《行政处分  【   违反法律法规！规定构？成犯罪的依法追【究刑事责任 第】九章 附则— ， 第四十三条 】本办法？所称的测绘业—务包括？。大地测量、测—绘航空摄影、摄影测！量与遥感、工程【测量、地《籍测绘、房产测【绘、行政区域界【线测：。。绘、地理信息系统】工程、地图编—制、导航电子地图制！作等；？测绘项目是》指与测？绘，业务：相对应的各种项【目，以及包含在各种建】设项目、《资源调查《项目中为该项目服】务，的测绘项目 第】四十四条《 本办法】自2009年—2月1日《起施行 — 【