！ ：衢州市测《绘管理办法 ！第41号《  《   衢州市测绘管！理办法？已经2008年1】2月15日市人【民政府第7》。0次常务《会议审议通》过现予？公布自20》。09：年2月？。1日起施行 市长！孙建国 二【○○九年一月九【日， ，。 第一章 — ，总则 第一条 】 为了加《强测绘？管理促进测绘事业】发展保障测绘事【业为经济《建设、国防建—设和社会发》展服务根据中华【人民：共，和国：测绘法、中华人【民共和国城乡规【划法、浙江省—测，绘管理条例》和，有关法律、法规结】合本市实际制定本办！法 第《二条 在本市【行政：区域内从事测绘【及其相关《活动应当遵守本办法！ 第三《条 ： 衢州市规》划局：（测绘局）是本【市测绘行《政主管部门负责全】市测绘工作的统【一监督管理》各县（？市）测绘《行政主管部门负【责本：行政区域内测绘工作！的统一监督管理其业！务受市测绘行政主】管部门的指导 【     市、县】其，他，有关：部，。门按照各自》的职责负责本—部门有关的测绘工作！并，接受同级测绘—行政主管部门—。的业：务指导乡、》镇人民？政府、街道办事【处应当协助市、县测！绘行政？主管部门做好测绘管！理工作 》第二章 》测绘系统与基—础测绘？ 第四条 本市！采用：国家坐？标系统；使用—1985国家高【程基准；执行国家和！省规定的技术规范和！。标准   —。  建立《市本级或者市—、县：行政区域和省—重大工？程，项目相对独立的平面！坐标系统的》由市测绘行政主【管部门？提，。出审核意《见，报省测绘行政主管】部门批？准；建立《县级市城市或者县人！民政府所在》地的镇相对独立的】平，面坐：标系统的由》各县（市）测绘【行政主？管部门提出审核意】见报市测绘行—政主管部门批准 ！    申请建立】。相，对独立的平面—。。坐标系统的单位【应当提交论证报告、！。。技术方案以及—与，。。全省统一平面坐【标系：统的：联系方式已建立相】对独立的平面坐标】系统：的应当有与全省平】面坐标？系统的转《换参数 第五条 ！ 市、《县人民政府应当将】基础测绘纳入本级国！民，经，济和社会《发展年？度计划及《财政预算 》。     市—、县发展和改革【主，管部门会同》。同级测绘《行政主？管部门根据本行政区！域的：基础测绘《规划编？制年度计《划分别报上一级主】管，部门备案市》、县：财政部门根》据基础测绘》。年度计划《。安排的项《目和国家规》定的：测，绘成：本，定额核拨基》础测绘经费  】   建立》基础测绘设施所【需的：经费由市、县—测绘行政主管部门向！同级发？展和改革主管部门提！出，立项申请经批—准后纳入政府基本】建设投？资计划 第三章】 其他测绘 】第，。六条 测绘—。。行政主管部门会【同同级国土资—源行政主管部门编】制本行政区域的地籍！测绘规划  【   ？。测绘行政主管部门应！当，按，照规划超前组织实施！其中的？基础地形图测绘【；国土？资源行政主管部门】。负责组织实施其【中的地籍测绘—。所需的基础地形【图由测绘行政主管】部门负责提供 【 第七条 》。 向单位和个人核】发土地权属证—书应当附有相应【测绘资质的》单位：测制的？权属界址图》向单位和个人—核，发房：屋所有？权证书应当附有相】应测绘资质的单位测！制的房产平面—图     委托！房产测绘的委托人】与房产测绘》。单，位应当签订书面房】产测：绘合同？。。。消费者对房产测绘】成果有异《议的有？权委托具有》测绘：质，量检验资质的机构鉴！。定 第八条 】。市，、县人民政府—应当加强城》市地下管线普查【、整测等基础性【测绘工作的领—导建立？和，完善城市地》下管线数据库  ！   建设单位敷设！。。和更新城市地—下管：线必：须在覆土之前及【时进行竣工测—绘     【地下管线竣工测绘】成果包括以》下资料  —   （一）—地下管线工》程项目？准备阶段文件、监理！文，。件、施工文件、竣工！。验收文？件和竣工图； 】 ，   （二）—地下管线竣工测量】成果：（含废弃地下管线）！； ？   ？ （：三）其他应当归档】的，文件资料《。。（电子文件、工【程照片？、录像等） — 第九？。条 城《市建设？用地和？建设工程的拨地定桩！、定位放《线、变形《观测和工程竣工测量！。应当由？具备相应测绘资质】的测绘单《位实：施 ：     》土地、建筑物—、，构筑物和其他地面附！着物的？权属界址线发生变】。化的：当事人应《当及：时进行变更》测绘     建！设工程？竣，工时工程建》设项目单《位应当及时进—行竣工测绘》 第十条》 在城市规划【区内新建、扩建和】改建建筑物、—构筑物、道路、管线！和其他工《程设：施，建设单位《或个：人应当委托测绘单位！进行竣工测绘并在建！设工程竣工》后90日内向项目】所在地测绘行—政主管部门备案竣工！测绘资料 第十一！条 使《用财政资金的测绘项！目或使用财政资金】。购置卫星遥感资料】发展和？改革主管部门在批】准立项、财政部门在！核，拨资金前应当书面】征求同级测绘行政主！管，部门：的意见同《级测绘行政主—管部门应当自收【到征：求意见材料之日起】7日内反《馈意见？     测绘】行政主管部门—提出已有适宜—基础测绘成果并【可，供利用的《发展和改革主管【部门：或财政部门》应予审查确属—重复测绘的不得【批准立？项或拨付《资，金， 第十《二条 市、县【测绘行政主》管部门应当建—立基础地《。理信息系统及—时更新基础地理信】息数据库 —  ：。 ， 测绘行政主管部】门应当？建立：本级地？理信息数据的交换机！构，健全交换机》。制收集、提供、整】合、：管，理本行政区域的地】理信息数《据促进地理》信息资源共》享 第《十三条 《。 建立专业地—理信息系统或者【。使用地？理，信息数据的专业信息！系统必须采用—符，合国家标准的基础地！理信息？数据： 第四章 【测绘资质与测绘市场！管理 《。第十：四条 在本市从事！测绘活动的单位应当！依法：取得相？应等级的测绘资【质，并按照测绘资质证】书，规定：的，业务范围和作—业限额从事测绘【活动： 第十五条 市！测绘行政主》管，部门受理《本市行政区》域内乙、丙、—丁级测？绘，资质的申《请，报省：测绘管理部门审【批测绘资质证书【注册：按国：家和省有关规定办】。理 ？    从事经【营性测绘业务的【企，业在向工商》行政管理机》关，申，请营：业执照前《应当先取得测绘资】质预先核准通知书 ！。 第十六条 申请！乙、丙？、丁级测绘资质的单！位应当将所有材料录！。入浙江省测绘资质】网，上受理？办公系？统并将下列材料原】件交由市测绘行【政，主管部门《校核     】。（一） 企业—。法人营业执照、验资！报告或者事》业单：位法：人证书；   】  （二） 法定代！表人的简历及任命或！聘，任文件？；     （三！）符合规定数量的专！业技术？人员的？任，职资格证书》、，任命或聘《用，文件、合同、毕业】证书、身份证以【及养老保险、医疗】保，险失业、《提前退休、解除【劳动合同、离—职、辞职、停薪留职！等有关材料； 】。。。    （四）【 ，当年单位《在职：专业技术人》员名：册；   —  （五） 符合】规，定数量的《仪器设备的数量、品！种、规格清单购【置仪器设备的—票据（包括内业、外！业，。。仪器设备和测—绘软：件）测绘仪器的计量！。检定证书； — ，    （六） 】测绘：技术、质量保证【体，系、测绘成》果及资料档》案管理制度的证明文！。件；     （！。七） ？办，公用房的房屋产权】证书或租赁合同；】。     —（八：） 可以反》映本单位技术—。水平的测《绘成果证明材料；】。   《  （九）》 其他需要》提供的材料》 第十七条 】测绘：行政主管部门应当】。对依法取得测绘资质！证，书的单位实施测绘资！质监督检查测—绘单位应当主动配合！测绘行政主管部【门，的，检查：并按：规定进行《。年度注册与日常【检查 ？     测绘【单位：不得：借用其它测绘单位的！。资质从事测绘活动或！将本单位《的测绘资《质借用给其》它单位或个人从【事测绘活动 第十！八条： 市测？绘行政主管部—门负责本行政区域内！具有丙级、丁级测绘！。资质单位的测绘作】业，证的受理、审核、发！放、注？册核准及监督管理工！作     测绘！人，。员进行测绘活动时】应，当持有？依法取得《的测绘作业证件 】。     任何单】位或个？人，不得妨碍和阻挠【测绘人？员依法？从事测绘活动；有】权，对测绘活动提出意】见和建议检举—违法测绘行》为 第十》九，条 测绘项—目单位应当将测【绘项目委《托给具有《相，应测：绘，资质的单位实—施     测】绘项目单位和测【。绘单位应当签订【书面委？托，测绘合同使用国家规！定，的测绘合同文本 】。。 第二十条 — 使用财政性资【金，的测绘项目在确定】测，绘单位时必须依法】实施招投标或—进行政府采购—预，算资金在20—万元（？含）以？上的测绘项目采【取公开？招标的方式确定测】绘单位 《  ：   任《何单位和个人—不得：将，应当进行公开—招标的测《绘项目化整为零或者！以其他方式》规，避招标 第二十一！条 不招标或者实行！邀，请招标的应当经测绘！。项目审批部门或者核！准部门批准》涉及国家《安全和秘密而不适】宜招标的《测绘项目由》省测绘管理部门确认！ ：第二十二条》 测绘《行政主管部》。门监督测绘项目的招！标投标活动》受理投？诉依：法查处？测绘项目招》标投标活动中—的违法行为 —     测绘【行政：主管部门应当对【投标单位的测绘资】。质、测？绘质：量保：。证体系测绘项目执行！测绘基准、测—绘系统、《测，绘技术规范》和标准？等情况实施监督【检查： 第二十》三条 ？ 基础测绘项目在实！施前应？当，。编制技术设计书（】方案）市、》县测绘行政主—管部门应《当对基？础测：绘项目的技术设计】书（方案）》进行审查《；属于重要》测绘项？目的还？应当组织有关部【门或专家进行论证】技术设计书（—方案）采用的技术】。或设：备尚无国家规—定标：准的测绘项目—单位应当提出可【行，性研究报告 第】二十四条《 ， 测绘项目的—承包方必须以自己的！设备、技术和劳力】完，成所承揽项目的【主要：部分禁止下》列，分包行为    ！ （：一） ？测绘项目总承包单位！将项目分包给不具备！。相，应资质？条，件单位的；   ！  （二） 总承】包合：同中未有约定—又未经项目单位认可！承包单位将其—承包的部分项—目交：由其他单位完—成的；   【  （三） 总承包！单位将承《。包项目的《主要部分分包给其】。他，单位或个人的—；     （四！） 总承包单位【的分包？量大于该项目总【承，包量的25%的【；    — （五） 分包单】位将其？承包的项目》再，分包的？；   》。  （？六） 法律》、，。法，规、规章规》定的其他违法—分包：测绘：项目的行为 第】二，十五条 《 测绘项目实—施前测绘单位应【当向测绘行政主管部！门备案测绘项目在】浙江省测绘》项目备案管理暂行】办法规定限额以【上的实行《书，面备案；限额—以下的实行网上备】案 ：     测—绘单位在市》。、，县测绘？。行，政主：管，部门书面备案的应】。当提交下《列材：料     （】一）测绘项目备案】表；   —  （二）盖有本单！位公章的测绘资【质副本复《印件； 》    （》三）测绘项目—委，托合同；   】  （四）测绘项目！人员的名《。册和：测绘作业证件—号，码；     】（五）外国的—组织或个人承揽【的测绘项目须提供国！务院测？绘行政主管部—门的批准件》 第五章》 测绘成果 】第，二十六条 测【绘成果分为基础测】绘成：果和专业测绘成【果基础测绘成—果由市或《县测绘行政》主管部门统一—。管，理提供；《专业测绘《成，果由：测绘项目单位—。负责管？理，并，接受测绘行政主管】。部门的监督 第】二十七条 —。测绘成果管理单位应！当采取措《施保障测绘成—果的完？整和安全《并按：照，国家、省《有关规定向社会公】开和：提供利用   】  测绘成果属【于国家秘《密的适用《国家：保密法律《、行政法规的规定；！需要对？外提：供的按照《国家、省有关—规定的审《批程序执行》 第二《十八：条 ？测绘：成果所？有权受？。法，律保护任何单位和】个人：未，经提供测绘成果【的部：门或者测绘成果所】有，权人：同意不得擅自复【。制、编辑、转让、转！借或者以其他—方式向第三方提供测！绘成果法《律、行政法规另有规！定的从其规》定     受委！托完成的测绘成果】未经委托方同意【受委托单位不得留存！、复制、编辑、【转让、出版》 ， 第二？十九条 》测绘单位应当建立】健，。全，。测绘成果的质量【保，证体系并对其完成】的，测绘成果进行检验未！经检验合《格的：不得交付使用—。     —全部或者部分使【用，国家投资《完成的测《绘成果组织实施【单位还应当按规定】委托具有测》。绘质量？检验资质的机构【检验：未按规定《委托检验或者—。检验不合《格的测？。绘成果不得提供使】用 ：   ？  单位或个—人，。使用各种载体的【基础：测绘成果应当经市】或县测绘行政主【管部门审查加盖【测绘成果管》理专用章《后方可？使用 ？ 第三十条 【基，础，测绘成果和》。国家投资完成—的其他测绘成—果用于国家机—关决策？和，社会公益性事业【的应当无《偿提供   【  ：前款规定之》外的依法实行有【偿使用制度；但【是政府及其有—关部门？和军队因《防灾、？减灾、国防建设【等公共利益的需要可！以无偿使用 —。     政府【有关：部门应当向测绘行】。政主管部门提供可】用于基础《测绘的有关成果资】料；其中《无偿使用测绘行政主！管部门提供的—基础测绘《成果的应当无偿提供！     基础】测绘：成果有偿《使，用的收入应》当上交财政实行收支！两条线管《理专项？用于基础测绘—。和测绘管理不得挪作！他用 ？。。 第三十一条 测！。绘项目出资人或者】。。承，揽单位应当》在测绘成果》检验合？格后60《日内向当地市或县】测绘行政主管—部门汇交《测绘成果目录国【家投资的测绘项目、！竣工测绘项目还应当！汇交测绘成果副本】或数据市、》。县测绘行政主管部】门应当定期编制测绘！成果目？录向社会公布  ！   ？测绘成果目录或【副本实行无偿汇【交测绘单位》不得：以任何理《由拒绝汇交测绘【成果：的目录或副》。本不得汇交经涂【改、删节的》残缺测绘成果的【目录或副本》 第六章 地图！管理 第三—十二条？ 地？图内：容表示应当符合国家！和省的有关规定 ！   ？ 编制地图的单位应！当取得相应》的测绘资质需发【布地图广《告的应当持公—开，出版地？图的：书，。号证明和省》测，绘局签署的》关于：同意：地图载体发布—广告：。的证明办理 — ，第三：十三条 》公开出版、引—进地：图，展示、登《载未出版的地图或者！生产、引进地图产品！的有关单位应—当将试制《样图或者样品—报送省测《绘局或者由其委托的！。测绘行政主管部门】审核：；未经审核不得【出版、展示、引进】、登载或生产 【     》公开出版的地图由】地图：出版社或出版社委】托的地图编制单【位送审；公开展示、！登载的地图由—展示、登载单位送审！；引进的地图—或者地？图产品由引进单【位，送审：；生产？的地图产品由生【。产企业？送审 第三十四】条 经审》核批：准出：版、：展示、登《载的地图其》批准书有效期为【2年；地《图，审，核批准书的》有效期届《。满的不得再版、重】印、登？载或：。展示 ？。     凡—原地图版面内容有变！动的或？有效期届满》需要再版《、重：印、登载或》展示的应当申请复审！ ：第三十五《条， ：。地图产品《生产前生《产企：业应当持下列—材料向市或》县测：绘行政主《管部门备案 — ，  ：  （一）地图【或地图图《形审核批《文；：  ？   （二）地图产！品样图或样品； 】     （三）工！商营：业执照副《本；     （！四）依法应当—提交的其他材料 】 ，第七章 测—量标志保护 第】。三十六条 市、】县测绘行政主—管部门负《。。责本行政区域内测量！标志的统一》。管理和保护》工作并具体》管理和维护国家【三、四等点及—本部门建立的基础】控制网点测量标志】  ？   其他》部门和单位负责【由其建立的》。测量标志的保护工作！ 第三十七条 ！ ，测绘人员使用永久性！测量标志《必须持有《依法取得的测绘作业！证件并接受测量【。标志管理单位或【保管员的查验—。     任何单！位或个人不得阻【止，或干扰测绘》人员依法使用测量标！志 第三十—八条： 任何单位或【个人都有保》护永久性测量标志】和正：在使用的临时性测】量标志的《。义务：不得从事《危及测量标》志安全及使》用，。效能的活动 — 第三十九》条 市、县测绘】。行政主管部门—应当定期对永—。久性测量标志—。进，行普查和《维修 ？     对永久性！测量标志《保管实行义务保【管与发放津贴相结合！的制度市、县—人民政？府应当将《永久性测量标志的普！查、维修和》保管经费纳入本【级财政预《算， 第四十条 【 工程？建设应当避》开永久？性，测量标志《；确：实需要拆迁》或者使该测》量标志失去》使用效能《的有关单《位或个人应当按照本！。办法第三十六条规】定的职？责分工持下列—材料向相应》的市或县测绘—行政主管《部门提？出申请     ！（一）测量标志拆】。迁申请？表； ？     （二）】建设：用，地规：划许可证；》     （三】。）已批准的规划【总平面？布置图？；，     —（四）依《法应当提交的—其他材料    ！ 负责审批的测绘行！政主管部门应当【自收齐上《述材料之日起7日内！审批完？毕经批准同意并按规！定支付迁建》费用后有《。关单：位或个人方可移动、！拆，。除或覆盖永久性【测量标志 第【八章 法》律责任 》。第四十一条 违】反测绘管理规—。定的行？为依照？中华人民共和国测绘！法、浙江省》测绘管？理条：例及有关行政法【规、规章的》规定：进行处罚 第四十！二，。条 测绘》行政主管《部门：工作人员《。。违反法？律法：规规定有下列情【。形之一的对负有直接！责任的主管》人员和其他直接【。责任人员依法给予行！政处分  —   （一）在办】理审核批准》事项或者查处—违法行为中滥—用职权、玩忽职守的！；     （二！）利用职务上—的便利？索取、收《受他人财《物或者谋取其他利益！的；    【 （三）不依法【履行监督管理职责或！监督管理不力造成】严重：后果的；   】。  （四《）其：他依法应当》给，予行政处《分的行为    ！ 有关测《绘单位？、测：绘项：目单位、《政府有？关部门有违反法律】法规：规定：行，为的对负有直接【责任的主管人—员和其？他直接责《任，人员依法给予—行政处分  【   违反法律法】规规定构成犯罪的依！法追究刑事责—。任 第九》章 附则》 第四十三条【 ：本办法所称的—测绘业务包括大【地测量、测绘—航空摄影、》摄影测量与遥—。感、工程测量—、，地籍测绘、房—产测：绘、行政区》域界线测绘、—地理信？息系统工程、地图】。编制、导航》电子地图制作等【；测绘项目》是指与测绘业—务相：对应：的各种项目以及包含！在各种建《设项目、资源调查项！目中为该项目服务】的测绘项目》 第四十四—条， 本办法】自2009年2月1！日起施行 】 —