》 ， ， 《衢，州市测？。绘管：理办法 第4！1号   【  衢州市测绘管】理办：法，已，经2008年12】月15？日市人民政府第70！次常务会议审议【通过现予公布自【2009年》2月1日起施行 ！市长：孙建：国 ？ 二○○九年一月】九日 第—一章 ？ 总：则 ： 第一？。条 ？为了加强测绘—管理促进《测，绘事业发展保障【测，绘事业为经》济建设、国》防建设和社会发【展，服，。务，根，据中华人民》共和国？测绘法、中华人民共！。和国：城乡规划法、浙江】省测：绘管理条例》和有关法律》、，法规：结合本市实际制定】本办法 第二【条 在本》市行政区《域内从事测绘及其相！关活动应当遵守本】。办法 第》三条 衢州市【规划局（《测绘局）是本—市测绘行政主管【部门负责全市测绘工！。作，的统一监《督管：。理各县？（市）测绘行政主】管部：。门负：责本行？政区域？内测绘工《作，的统一监督管理其业！务受市测绘》行政主管部门的【指导    【 ，市、：县其他有关部门按】照各自的职责负责】本部门？有关的测绘工作并接！。受同级测绘行政【主管部？门，的业务指《导乡、镇《人民政府、街—道办事处应当协助】市、县测绘行—政主管部门做好测绘！管理工作 第二章！。 测绘《。系统与基础》测，绘 ？。第四条 本市采】用国家坐标》系统：。；使用19》85国家高程—。。基准；执行国家和省！规定的技术规范【和标准 》    《建，立市：本级或者市、县行】政区域和《省，重大：。工程项目相对独【立的平面坐标系统】的由市测绘》行政主管部》门提出审《核意见报省测绘【行政主管《部，门批准；建立县级】市，城市或者县人民【政府：所在地的镇相对独立！的平面坐标系统的】由各县（市）测绘】。行政主管部门提【出审核意见报—。市测：绘行政主管部—。门批准？    》 申请建立相对独立！的平面？坐，标系统的单位应当】提交论证报告、【技术：方案以及与全省统一！平面坐标系统的联】系方式？已，建立相对独立—的平：面坐：。标系统的应当有与】全省平？。面坐标系《统，的转换参数 第】五条： 市《、县人民政》府应当将基础—测绘：纳，。入本级国民经济和】社，会发展年度计划及财！政预算？     —市、县发《。展和改革主管—。部门会同同》级测绘行政主—管部门？根据本行政区—域的：基础测绘规划编制】年度计划分别报上一！级主管部门备案市】、县：财政部门根》据基础测绘年度【计划安排的项目【和国家规定的测【绘成本定额核—拨，基，础测绘经费  】   建立》基础：测绘设施《所需的经费由市、】县测绘行政》主管部门向》同级发展和》改，革，主管部门提出—立项申？请经批准后纳入【政府基本建设投资计！划 第三章 】其，他测绘？ 第六条 测】绘行政主管部门【会同同？级，国土资源行》政主管部门编—制本行？政区域的地》籍测绘规划 【   ？ 测绘行政主—管部门应《当按照？。规划超前组》织实施其中的基【础，地形图测绘；国土】资源行政主管部门负！责组织实施其中的】地籍：测绘：。。所需的基础地形【图由测绘《行，政主：管部门负责》。提供： 第七条 【向单位和个人—核发土？地权属证书应当附有！相应测绘资质的单】位测制的权属界【。址图向？单位和个人核发房】屋所有权证书应当】附有相应测绘资质】。的，单位测制的房产平】面，图     委】。托，房产测绘的》委托人与房》产，测绘单位应当签订书！面房产？测，绘合同消费》者对房产测绘—成果：有异议？。的有权委托》具，有测绘质量检验资质！的机构鉴定 —。 第八条 市、县！人民政府应当加【强城市地下管线普查！。、整测等基础—性测绘工作的领导建！立，和完善城《。市地下管线数据库 ！   ？ ， 建设单位敷设和更！新，城市地下管》线必须在覆》。。。土之前及时》进，行竣工测绘  】  ： 地：下管线竣《工，测绘成果包》括以下资料 【  ：  ：（一）地下管线【工程项目准备阶段】文件、监《。理文件、施工文件、！竣工验收《文件和竣工图； ！。    《（二）地下》管线竣工《测量成果（含—废弃地下管线）；】  ？   （三）其【他应当归《档的文件资料（【电，子文件、工程照【片、录像等》） 第九》。条 城市建设用地！和，建设工程的拨地定桩！。、定位放线》、变形观测和—工程竣工测量—应当由具《备相应测《绘资质？的测：绘单位实施  】  ： 土地、建》筑物、构筑物和【其他地面附着物的】权属：界，址线发生变化—的当事人应当及时进！行变更测绘 —     》。建设工程《。竣工时工程建设项】目单位应当》。及时进行《竣工测？绘 第十条 在！城市规划区内新【建、扩建和改建【建筑物、构筑—物、道路、管线和其！他工程？设，施建设单位或个人应！当委托测绘单位进】行竣：工测绘并《在建设工程竣工后9！。。0日内向《。项，目所：在地测绘行政—主管部门备案竣工测！绘资料 第十一】条 使用财—政资金的测绘项目】或使用财政》资金购置《卫星遥？。感资料发展》。和改革主管部—。门在批准立》。。项、财政《部门在核拨》。资金前应当书—面征求同级》测绘行？政主管部门的意【见同级？测绘：行政主？管部门应当》自收到征求意—见材料之《日起7日内反馈意见！。。     测【绘行政？主管部？门提出已有》适宜基础测》绘成果？并可供利用的发展】和，改，革主管部门》或财：政部门应予审—查确属重复测绘的】不得：批准：立项或拨付资金 】 第十二条 市、！县测绘行政主管部门！应当建立基础—地理信息系统及时】更新基础地理信息数！据库  》   测绘行政【主管部？门，应当建立本》级地理？信息数据的》。交换机构健全交换】机制收集、提供、整！。合、管理《。本行政区域的地理信！息数据促进地理【信息：资源共享 》 第十三条》 ， 建立专业地理【信息系统或者使用】地理信息《数据的专业信息系统！必，须，采用符合《。国，家标准的基础—地理信息数据— 第四章》 测？绘资：。质与：测绘市场管理—。 第？十四条 在本市从！。事测绘？活，动的单？位应当依法取—得，相，应等级的测绘资质】并按照？测绘资质《证书规定的》业务范围《和作业？限额从事《测，。。绘活动 第十【五，条 市测绘行政主！管，部门：受理本市《行政区？域，内乙、？丙、丁级测绘—资质：的申请报省测绘管理！部门审批测绘资【质，证书：注，册按国家和省—有，关规定办《理     【从，事经：营性测绘业务的企业！在向工商行政管理机！关申请营业执—照前应当先取得【测绘资质预先—核，准通：知，书 第十六条 ！。。申，请乙、丙、丁级测】绘资质的单位应当】将所有？材料录入浙江省测】绘资质网上受理【办公系统并将下列】材料原件交由市测】绘，行政主？管部门校核》     （一）！ 企业法人营业执】照、验资报告—或者事？业单位？法人：证书；   【  （？二） 法定代—表人的？简历及任命或聘任文！件；  》  ： （三）符合规定数！量的专业《技术人员的》任职资格证书、【任命：或聘用文件、合同、！毕业：证书、身份证以【及，养老保险、医疗保险！失业、提前》退休：、解除？劳动合同、离职【、辞职、停薪留职】等有关材《料；  》   （四） 当年！单位在职专业技术人！员名册；    ！ （五）《。 符合规定数量的】。仪器：设备的数量、品【。种、规格《清单购置仪》器设备？的票据（包括内【业，、外业？仪器设备和测—绘软件？）测绘？仪，器，的计量检定证—书；： ，     （六【） 测绘技术、【质量保证体系、测】。绘，成果及资料档案管理！制度的证《明文件；   】  （七） 办公用！房，的房屋？产权证书或租赁合同！；    — （八） 可以【反映本单位技术水平！的测绘成果证—明材料；《   《  （九《） 其他需要提供的！材料 第十七【条 ： 测绘行政主管【部门：应当对？依法取得测绘资质证！书的单位实施测【绘资质？监督检查测》绘单：位应当？主动：配合测绘行政主【管部门的检查并按】规定进行年度注【册与日？常检查     ！。测，绘单位不得借用其】它测绘单位》的资质从事》测绘活动或将—本单：位的测？绘资：质借用给其它单【位或个人从事测绘】活动 《第十八条 市测【绘行政主管部—门负责本行政—区，域内具？有丙级？、丁级测绘》。资质单位的测—绘作业证的受—理、：审，。核、发？放、注册核准—及监督管理工作【 ， ，    测绘人【。员进行测绘》活动时应当持—有依法取《得的测？绘作业证件》  ？ ，  任何单位—或个人不得》妨碍和阻挠测绘人员！依，法，从事测绘活动；有权！对测绘活动提出意见！和建议检举违法【测绘行为 —第十九条 测【。绘项目单《位应当将《测，绘项目？委托给？具有相？应测绘资质的单位】实施    【 测绘项《目单：位和测绘单位应当签！订书面委《托测：绘，合同使用国家规定的！测绘合同文本 【 第二十条 使】。用，财政：性资金的测绘—项目在确定测绘单位！时必：须依法实施招投标或！进行政府《采购预算资金—在20万元》。（，含，）以上的测》。。。绘项目采取公开【招标的？方式确定测绘单位】 ：  ： ， 任何单《位和个人不得将应】当进行公开招标的测！绘项目化整为零或者！以其他方式规—避，招标 第二—。十一：条 ：。不招标或者实行【邀请招标《的应当经《测绘项目《审批部门《或者：核准：部门批准涉及国家】安全和秘密而—不适宜招标的测【绘项目由省测绘管】理部门确认》 ：第二十二条 — 测绘行政主管部】门监督？测绘：项目的？招标投标活》动受理投诉依法查】处测绘项目招—标投标活动中的【。违法行为  【   测绘行政主】。管部门？应当：对投标？单位的测绘资质、测！绘质量保证》体系测绘项目执行】测绘基准、测绘系统！、，测绘技术规范和标】准等情况实施—监督检查 》 第二十三》条 ： ，基础测绘项》目在实？施前应当编》制技术？设计书（方案—）市：、县测绘行政—主管：部门应当对基础测】绘项目的技术设【计书（方《案）进行审查—；属于重要测—绘项目？的还应当《组织有关部门或专家！进行论证《技术设计书（—方案）采用的—技术或设《备尚无国家规定标】。准的测绘项》目单位应当提—出可：。行性研究报告— ， 第二十四条 】测绘：项目的承包方必【须以自己的设—备，、技术和《劳力：完成：所承：揽项目的主要—部，分禁止下列》分包行为《。   《  （一）》 测绘项目》总承包单位将项目分！包，给不具备相》应资质条件单位【的；     】（二：） 总承包合同中未！有约定又未经项目单！位认可承包单位【将其：承包的部分》项目交由其他单位】完成的；    ！ ，（三） 总承—包单位将承包—项目的主《要部分？分包给其他》单位或个人的； ！    （四） 】总承包单《位的：分，包，量大于该项目总【承包量的25%【的；  》 ，。  （五） 分【包单位将其承—包的项目再分包的；！ ，  ：   （六） 法】。律、法规《、规章规定的其他违！。法分包测绘项目的】行为 第二十【五条 《测，绘项目实施前测【绘单位？应当：向测绘行政》主管部门备》案测绘项目在浙江】省测绘项目备案管理！暂行办法规定限【额以上的实行书面】备案；限额以—下的实行网上—备案 《    测绘单位在！市、县测《绘行政主管》部，门书面备《案的应当《提交下列材料 【     （—一）测绘《项目备案表； 】    （二）盖有！本单位公章的测【绘资质副本复印件】；     【（三）测绘项—目委托合同；  ！   （《四）测绘项》目，人，。。员的名？册和测绘作业证件】号码； 《 ，。  ： ，。 （五）外国的组】织或个？人承揽的测》绘项目须提供国【务院测绘行政主管部！门的批准件 — 第五章 测绘成！果 第二十六条】 测绘成》果分为基《础测绘成果和专业测！绘成果基础测绘【成果由市或县测【绘行政主管部门统】一管理提《供；专业测》绘成果由测绘—项目单位负责管【理，并接受测绘行政主管！部门：的监督？ 第二《十七条 》测绘成果《管理单位应当采取】。措施保障测绘成【果的完整和安全【并按照？国家、省《有关规定《向社会公开》和提供？。利用  》  ：。 测绘成果属于国】。。家秘密的适用—国家保密法律、行政！法规的规定；需【要，对外提？供的按？照国家、省》有关规？定的审批程序执行】 第二十》八条： ， ，测绘成果所有权受】法律保护任》何单位和个人未经】提供测绘成果的部门！或者测？。绘成果所有》权，。人同：。意不得擅《自，复制、？编辑、转让、转借】或者以其他方式向】第三方？提供测绘成》果法律、行政法规】另，有规定的从其规定】     —受委托？完成的测绘成果【未经委？。托方同意受》委托单位不》得留存？、复制、编辑、转】让、出版 第二】十，九条 ？ 测绘单《位应当建立》健全测绘成》果的质量保证体【系并：对其完成的测绘【成果进行检验未【经检验合《格的不得交付使用】    》 全部或者部分【使用国家投资—完成的测绘成果【组，。织实施单位还—应当按规定》委托具有测》绘质量检验资质的机！构检验？未按规定委托检验或！者检：验，不合：。格的测绘成果—不得提？供使用 》。    单位或个】人使：用各种载《体的基础测绘成果应！。当经市或县测绘【行政主管部门审【查加盖？。测，绘成果管理专用章】后，方可使用 第【三十条 基础测绘！成，果和国家投》资，完成的其他》测绘成果用于国家】机关决策和》社会公益性事业的】应当无偿提供 【  ：   前款规定之】外的依法实行有【偿使用制《度，；但是政《府及其？有关部门和军队【因防灾、减》灾、国防《建设：等公共？。利益：的需要？可以无偿使用 【     政—府有关部《门应：当向测？绘行政主《管部门提《。供可：用于：基础：。测绘的有关成—果资料；其中无偿使！。用测绘行《。政主：。。管部门提供》的，基础测绘成果—的应当无偿提—供 ？。   ？ 基础测绘》成果有偿《使用的收入应当上】交财政？实行收支两条线管理！专项用于基础测绘】和测：绘管理？不得挪作他用 第！三十一条《 测？绘项目出《资人或？者承揽单位应当在】测绘成果检验合格】后60日《内向：当地市或县测绘行】政主管？部门汇交测绘—成果目录国家投【资的测绘项》目、竣工测绘项目还！应当：汇，交测绘成果副本或数！据市：、县测绘行政主【管部门应当》。定期编制测绘成【果目录向社会公布】  ？。   测绘成果目录！或副本实行》无偿汇？交测绘单位不得以】任何理？由，拒绝汇交《测绘成果的目—录，或副本不得汇交经涂！改、删节的残缺【测绘成果的目录或】副本 第六章【 ：地图管理 第【三十二条 地【图内容表《示应当符合国家和】省的有关规定  ！   ？编制地图的单—。位应当取《得相应的测绘—资质：。需发布地图广—告的应当《持公开出版地图【的书号证明和省测】绘局签署的关—于同意地《。图载：体发布广告的证明】办理：。 第？三十三条《 ：公开：出，版、引？。进地图展示》、登：载，。。未出版的地图或者】生产、引进地—图产品的有关单位应！当将试制样图或者】。样品报送《省测绘局或者由其】委，托的测绘行政—主管部门审核—；未：经审核不《得出版、展示、引进！、登载或生产 】   ？ 公：开出：版的地图由地图【出版社或出》版社委？托的地图编》制单位送审；—公，开展示？、登载的地图由【。展示、登《载单位送审；—引进的地《图，或者地图产品由引进！单位送审；生产的】地图产品由生—产企业送《审 第三十四条 ！ 经：审核批准出版、【展示、登载》。的地图其批准书【有效期为2年；地图！。审核批？准书的有效期—届满：的不得再版、重【印、：登载或？。展示     】凡原：地图版面内》容有变动的或—有效期届满需要【再版、重《印，、登载或展》示的应当申请—复，审 第三十五条 ！ 地图产品生产前生！产企：业应当持下列材【料向市或县》测绘行政主管—部门备？案     （】一）地图或》地图图形审核批文；！。    》 （二）地图—产品样图或样品【；     【（三）？工商营业《执照：副本； 《 ，    （四）依法！应当提交的其他材】料， 第七章 — 测量标志保—护 第三十六条 ！ 市、县《测绘：行政主管部门负责本！行政区域内测量标志！的统一管理和保【护工作并具体—。管理和维《。护国家三、四等【点及本部门建立【的基础？控制网点测量标志】     其他部！门和单位负责由其】建立的测量标志的保！护工作 第三【十七条 《 测绘人员使用永！久性：测量标志必》须持有依法取得【的测绘作业证件并】接受测？。量标志管理单位或】。保管员的查》验 ： ，    任何单位】或个人不得阻—止，或干扰测绘》人员：依，法使用测量标志 ！第三十八条》 ， 任何？单位或个《人都：有保护永久性—。测量标志和》。正在使用《的临时性《测量：标志的义务不得从事！。危及测量标志安【全及使用效能—的活动？ 第？三十九条 —市、县测《绘行政主管》部门应当定期对永久！性测量标志进行普查！和维修  —   对永》久，性测量标志保管实行！义务保管与发放津贴！相，结合：的制：度市、县人民政【府应当将永久性【。测，量标：志的普查、》维修和保管经费纳】入本级？。财政预算 第四】十条 工程建设】应当避开永久性测量！标志；确《实需要拆迁》或者：使该测？。量，标志失去使用效能的！有关单位或个人【应当：按照本办法》第三十六条规—定的职责《分工持下列材—料向：相应的市或县测【绘行政主管部门提】出，申请    【。 （一？）测量标志拆迁【申，请表；   【  （二）》建设用地规划许可证！；     （】三）已批《。准的规划总》。平面布置图；—    》 （四）依法—应当提交的其他材料！   《。  负？责审批的测绘行政】主管部门应当自收】齐上述材料之日起】7，日内审批完》。毕，。经批准同意》并按规定支》。付迁建费用后有关】单位或个人方可移动！、，拆除或？覆盖永久性测量【标志 《第八：章 ： 法律责任 第】四十一条 违【反测绘？管，理规定的行为—依照中华人民共和国！测绘：法，、浙江省测绘管理条！。例及有关行政法【规、规章的规定【进行处罚 第【四十二条 测【绘行政主管》部门：工作人员违反法律】法规：规，定有：。下列情形之一—的对负有《直接责？任的主？管人员和《其他：直接责任人》员依法给予行政处】分 ？    （一）在】办理：审核批准事项或【者，查处：违法行为中》滥用职权《、玩忽职守的；【 ，  ：  ： （二）利用职务】上的：便利索取、收受他人！财物或者谋取其他】利益的；  【  ： ，（三）？不依法履行监督管理！职责或监《督管理不《力造：成严重后果的； ！  ： ， （：。四）其他依法应【当给：予行政处分的—行为   —  有？关测绘单位、—测绘：项目单位、》。政府有关部门—有违反法《律法规规定行为的对！负有直接责任的主】管，人，员和其他直接责任】人员依法给予行政处！分 ：    《 违反法律》法规规定构》成犯罪的依法—追，。究刑：事责任 第九章 ！ 附则 第四十】三条 ？ 本办法所称的测绘！业务包括大地测【量、测绘航空摄影、！。摄影测？量与遥感《、工程测量、地籍测！绘、房产测绘、行政！区域界线测绘—、地理信息系—统工程、地》图编制、导航—电子地图制作—等；：测绘项目是指与【测绘业务相对—应的各种项目—以及包？。含在：各种建？设项目？、资源调查项目中为！。该项目服务的测【绘项目 第—四十四条《 ，。 本》办法自？2009《年2月1日起施【行 ！ ：