： 】 延边？朝鲜族自治州—城乡规划管》理条：例 ？。 （2007】。年2月3日延边【朝鲜族自治州—第十二？届，人，民代表大会第5【次会议？审，议通过200—7年 5月》24日？吉林省第十届人【民代表大会》常，务委员会第35次会！议审议批准） 第！一，章 ：。总 则 《 第：一，条 为了科》学制定和严格实【施城乡规划》加强城乡《规，划管理促进经济和】社会全面、协调、可！持续发展根据中华人！民共和国城市—规，。划法、村庄和集镇】规划建设管理—条例等有《关法律、法规—结合延边《朝鲜：。族，自治州？（以下简《称自治州《），实际制定《本条例？ 　：　凡自治州行—政区域内制》。定，。和实施？城乡规划均须遵【守本条例 　—　， 第二条》 在自治州行—政区域内制定—和实施城乡规—划实行统一》管理： 　　自治【州、县（市）人民】政，府城乡规划行政【主管部门负责—本行政区《域内城乡规》划管：理工作 　【　自治州、县（市）！。人民：政府其他有关部门】应当按照各自—。的职责做好城—。。乡规划工作 　　 ！ 第：三条　？编制城乡规划应当】遵循促进城》乡，协调发展缩小—。地区和城乡差别的原！则体现？民，族传统和地方特色】正确处理经》济和社？会发展与环境—保，护的关系、近期【建设与远景发—展的关系 第二章！ 城乡规划委员【会　　 第四【条 自治州、县【。（市）？人民政？府，建立城乡规划委员会！。负责城乡规划的审】议、审查并向本级人！民，政府提出审议、审】查意见 》 　　自治州—、县（市）城—乡规：划委员会分别由州长！、县（市）长主管】副州：。。长、副县（》市）长及《相关：。部门负责人和有关专！家学者？、社会人士组—成其中非公务—员委员的比例不【应少于百分之四十 ！ 　？　城乡规划委员【会实行？民主集？中制：原，则每次参加城乡规划！委员会会议》的人数？不，应少于委员》总，。数的：三分：之二：会议作出的审议、审！查决议必须获得【委员总？数的：半数以上通过 】 　　城《乡规划委员会聘请有！关专家组成专家【委，员会：对提交城乡规划委】员会审？议、审？查的事项进行技术】论证为？城乡规划《委，员会提供审议、审查！意见 　　 【第，五，条 ：自治州城《乡，规划委员会主要职责！ ？　　（一）审议自】治州城镇发展战略】、城镇体《系规划？和跨县（《市）的城乡规划； ！ 　　（二）指】导各县（市）—城乡规？划的编制监督各县（！市）：城乡规划《的，实施； 　　（！三）审查各县（市】）域村镇体》系规：。划、：城市总体规划—、，近期建设规》划和重要的专项【。。。规划、详《。细，规划； —　　：（四：）审：查州府所在》地城市的规》。划建：设项目以及其他【县（市）的重要【建设项目和重要地】段内建设《项目的选址、规【划、重要建》筑物的建《筑方：案 　　 —第六条　县（市）】城乡规划委员会主】要职责？ 　　》。（一）审《议县（市）域村镇体！系规划？、城：市总体？。规划；？ ？　　（二《）审查城市》近期建设规划、【专项规划、》详细规划、年—度建设计划、—。村，庄和集镇总》体规划？； 　　（【三）：审查城市《重大：建设项？目，的选址？。和规划？设计方案； 】　　（？四，）监督各项城—乡规划的实施 【　　 第》七条 城乡规—划委员会下设办公】室办：公室设在自治州、县！（市：）城：。乡规划行政主管部门！负责城乡《规划：委员会？的日常工作 　【　， 第八条　自治】州城乡规划委员【会，审议、审《查通：过的城乡规》划和建设项目—按规：定报请审批后—县，（市）城乡》规划：行政主管部门须向】自治州？城乡规划委员会【备案 《第三章 城乡规划的！编制 ？ 第九条 自治州州！。。。域城镇体系规划、】县（市）域村镇【体系：规划由？本，级人民政府组织【编制跨？。县（市）域的城乡规！。划由自？治，州，人民政府组》织编制 —　　城市总体规划】由本级人民政府组】织，编，制其：中县人民政府所在地！镇的总体规划—由县人民政府组【织编制；村庄、【集镇规划《由乡（镇）人民政】府组织？编制 《 　　控《制性详细规划由城市！人民政府《城乡规划行政主【管，部门依据已经批【准的城市总体规划组！织编制；《修建：性详细规划可以由有！关单位？依据控制性详细规】划及城乡规划行政主！管部门提出》的，规划条件委》托城乡规划编制单】位编制 —　，　，各类开发区、工业】集，中区、工《业园区等的规划【依据城乡规划由其管！理部门组织编制【。 ，。 　　省》级风景名胜区规划】由其：所在地县《（市）人民政府组】织编制 　　—。 第十条》 县（市）人—。民政府应《当依据城市总—体规：划结合国民经—济和社会发展规划】以及土地利用总【体规：划组：织编制近《期建设规《划， 　　 第十一】条 各类专项规【划应当符合城市【及，村庄、集镇总—体规：划的相关《要求并经自治—州、县（市）城乡】规划行？政主管部门审—核按相关规定报请】批准 ？　　 第十—二，。条 自治《。州、县（市）人民政！府，。应当：将各种规划草—案在规划公示—大厅或者当》地主要新闻》媒体、政《府网站上公示—。广泛听取有关—机关、组《织和公民的意—见 　　—未经公示的规划草】案规划审批机—关，不得受理审》批 ： 第：十三条？ 自治州、》县（市）人民政府】应当保障城乡规【划编制和管理—的经费 第四章】 城乡规划的审【查和批准 第十】四条 自治州州域城！镇体系规划、县【（市）域村镇—体系规划和城市【总体：规划须经《自治州？城，乡规划委员会—审，。议并由自治州—。、县（市）人民政】府报本级人民代表】大会常务委员—会，审查同意后报省人】民政府审批 　！　，县人民政府》所在地镇的总体规划！须经自治州城乡规划！委员会审议》并，由县（市）人民【政府报县（》市）人民代表—大，会常务委《员会审查同意后报自！治州人民政府审批】 　　前款【规定以外的其他【乡（镇）《、村庄总体规划和】建设规？划由乡（镇）人民政！府报：乡，（镇）？人民代表大会审【。查同意后报县（市）！人民政府审》批村庄建设规—划在：报请审批前》须经村民会议—讨论：同意 　—　县（市）人民【政府在批准近期建】设规划前须报—县（市？。）人民代表大会【常，务委员会审》查同意 《 　　控制性详细！规划、重要地—。段和：区，域，的修建性详细规划】由县：（市）？城乡规划行政主管部！门报：县（：市）人民政府—审批;其他修建【性详细规划由县（】市）城乡规划行【政主管部门审批 ！。 　　各类开发区、！工业集中区》、工业园区》。总体规划由自治州人！民政府和开发区所】在地县（市）人民】政府：。审，查同意后《报省人民《政，府，审批；？各类开发区、工【业集：中区、工业园—区详细规划由—开发区所在地县（】市）人民政府审批】其中自治《州工业集中区详【细规划由自治州人民！政府：审批 　　 【。第十五？。。条 城乡规划审【批机关应当》。组织专家对上报【的城：乡规划草案进行技术！评审评审结果作为审！批的重要依据未经】评审和评审未通【过的：城乡规划《审批机关不得批准】。 　　 第十【六条 城市人民政】府根据城乡经济和】社会发展的需要可】。以对城市总体规划】进行修改或调整并将！修改或调《整，。。后，的规划报《同级人民代表大会】常务委员会》和原批准机关备案】修改：或调整强制性内容】的必须按《照，下列程序进行 ！　　（？一）对修改或调整】的必要性《进行论？证并向城乡规划批准！机关提？出申请； 【　　（二《）经城乡规划批准】机关审查《同意后进《行修改或调整； ！ 　　？。。（三）？修改或调整后的城】乡规划按原审查、审！批程序报请》批，准 　　—村庄、集镇规—划根据社《会经济发展需要经乡！（镇）人民》代表大会或者村【民，会议同？。意可以对其》进行局部《。调整并由乡（镇【），人民政？。府报县（《市）人民《政，府备案涉《及，。村庄：、集镇的性质—、规模、发展—方向：和，总体布局等重大变】更的按原《审查、批《准程序？报请批准 第五】章 城乡规划的实】施 第十七条 城！市规划？管理实行建设项【目选址？意见书、《建设用地规划许可】证和：建设：工程规划《许可证制《度 ？。 　　村《庄、：集镇：规划管理实行—。村镇规划选址意见书！、确定建《设位置通知书、开】。。工许可证制》度 　？　 第十八条　】城乡开？发建设？应严格依照城—乡规划？实施 　　城】乡规划区内》建设：项目有下列》情，形之一的城乡规【划行政主管部门【不得批准 — 　　（一）—城市未编制近期建设！规划和详细规—划的村庄、集镇未编！制建：设规划的； — 　　（二—）建筑间距不符合有！关规定标准》的；：。 　　（三）公！共，建筑及？居住区不《按照设计标准设置】停车场的； 　！　（四）未经法定】程序擅自改变城乡规！划用地性质的；【 ？　　（五）》压，占各种地下》管线的； 》 　　（六）毁】坏历史文物》和近代具有保护价】值，的建筑物《和构：筑物的；《 　《　（七）破坏、危害！军事设施《。的； 　　（】八）影响航空安全和！破坏测量标志的；】 ？　　（九）经过论证！对城市景《观构：。成破坏？性影响和严重影【响，居民居住《环，境的；？ 　　》（十）？居住区开发建设未】。进行：。统一规划用地面积】。未达到？规定标？准，的； 　　【（十一）绿化指标】。未达到规定标准的；！ 　　》（十二）《其他：不符合城乡规划标准！、技术规《。。。范的 　　》 第十九条　需】要在城乡规划区申请！规划选？。址的：建设项目必须按规】定程序办理建设【。项目选址意见书【或村镇规划选址【意见书 　　】各类建设项目的选址！必须符合州域—城镇体？系规划、城市规【划和村庄《、，集镇规划 　　【 第二十条—　在城乡《规划：区内：进行建设需要—申，请，用地的建设单位【或者：个人必须依法获得建！设用地 》 　　出让国—有土地？使用权的必》须具有？县（市？）人：民政：府城乡规划行政【主管部门依据控制】性详细规划提出的】国有土地《使用权出让的—。。。地，块位置、使用性质、！开发强度等规划设计！条，件作为国《有土地使《用权：出让：合同的？组成部分 》 ：　　国有土地—使用权？出，让、转让合同必须】附具规划《设计条件及附—图并不得擅自变更】确需变更《。的须经城《乡规划？行政主管部门—批准： ，　　 《第二十一条　城【市规划？确定的红线、绿线、！蓝线：、紫线、黄线、黑】线未：经，法定程序批》准不得擅自调整 　！　， 第二十二条　】。任何单位《和，个人不？。得，擅自在城乡规划【。区内进行采石—、挖砂、取土、设】置垃圾场、》围填水面等改变地形！、地貌？的活动确需进行【的城市规划区内须】经城乡规划》行政主管部门审查同！意村庄集镇规—划区内须经城乡规】划行政？主管部门和有—关部门批准并依法办！理有关手续 　　 ！ 第二十三条 【建设工程在定位放线！和基础？或，者隐蔽工程完工【。时,须经《城乡规划建设行政】主，管部门验线,方【可继续施工 — 　　任》何单位？和个人？不得擅自改变—验线确？定，的工程位置和界限 ！　　： 第二十》四条 县（》市，）城乡？规划行政主》管部门必《。须建立本行政—区域：内的地下管线分布】资，料档案 　　】新，建，城市道路必》须同时埋《设地下管《线或预埋套管—。。。等，。设施新建《城，市道路5年内不【得，开挖；大《修的：城市：道路3？年内不得开挖—；确需？开挖的须《经县（？市）人？民政府批准》 　　 》第二十五条 城乡】规划行政主管—部门应当按照城【市规划的《要，求和技术规定审查建！。设项目的规划设计】总平面图或》者设计方《案审查建筑密度、】建筑高度、建筑间距！、容：积率、建筑控—制，线、用地界线和规】划，道路红？线等 》　　建设工程—按，照规定配套建设的】停车场？（库）、无》障碍设施《、道路管线、消防、！配套绿化、》城市排水《、环境卫《生、夜景亮化等【设施应当与建设工】程，统一设计同步建设】同时交付使用并不】得擅自改作他用 】　　 ？ 第二？十六条 建设—工程开工前除城乡规！。划行政主《管部门？核发：的建设用地规划【许可证允许保—留的：。以外建设单位—必须拆除建》设用地范围》内的：全部原有建筑物、构！筑物暂时保留作为】施工用房且不影响交！通和周？。边关：系，的工程竣工后必须立！即拆：除 ？ 　　临时》搭建的施《工设施必须在建【设工程验收》前拆除 　　— ， 第二十《七条 城市主、次】干道临街建筑物外】装饰、装修》必须符合城》市景观要《求 《　　：城市户外广告牌、】宣传牌、雕》塑的设置应当—符合城市规划要求】 ，　　 第二十八条！ 建设单位应当在施！工现场公示建设项目！规划许可概况 　　！ 第二《十九条 建设工程】竣工：验收前由城乡规划】行政主管《部门对建设工程【。是，否符合规划条—件予以核实符合【条件的出具规—划认可文件未取得】规划认可文件的建】设单位不《得，。组，织竣工验收 — 　　城乡规划】行政主管部门应【当对建设工程是否符！合城乡规划要—求进行以下》方面验？收 　　—（一）平面》布局建设《工程的用地范—围、位？置、坐标、平面形】式、建？筑间距、《管线走向及管—位、出入《口布：置、与周围建筑【物或构？筑物：的平面关系等是否符！。合城乡规划设计【要求 《 　　（二）空间布！局建设工程的—地下设施与地面【设施的关《。系，、层数、建》筑密度、容积率、】。与周围？建，筑物：。或构筑物等的空间】关系：等是否符合城乡规】划设：计要求 　　（！三）建？筑造型？建筑物或构筑物【的形式、风格、【色彩、？体量：、，与周围环《境，的协调？等是否符合城—乡规划设计要求 ！ 　　（四）—室外设施室外工【程设施（道路、台阶！、绿化、《围墙、大门、—停车场、雕塑、水】池等）是否按—照城：乡规划要《求施工？；，施工用地的》临时建筑是否按规】。定的期？限拆除并《清理现场《 　　建《设单位应《当在竣工验》收后6个月内向所在！。地县（市）人民【政府城？乡规划行政主—管，部门报？送竣工资料》 　：　 第三十—条 在城乡规划区内！进，行临：。时建设的由建—设单位？或个：人向城乡规》划，行政主管《部门：。提出申请《。经审：查同：意核发临时建设工程！规划许？可证 　　任】何单位和个人在【取得临时建设用地规！划许可证满6个【月未使用或者未进行！。建设的批准证件自行！失效 》。　　临时用地—和临时建筑物、构】筑物的使用》期限不超过》2，年确需延期使用的必！须重新办理有关手】续 ？。 　　？临时建筑物、构【筑物在？使用期限内因城乡规！划建：设需拆除的应当给予！适当：。补偿： 　　临时建筑物、！构筑物使用》期满应当自行拆【。除逾期未《拆的：。由当地人民政—府组织强《行拆除并不予—任何：补，偿， ， ，第六章？ 监督检查 — 第三十一条 【自治州、县（—市）人民政府城乡】规，。划行政主管》部门负责对城—乡规：划执行情况进行监督！检查： 　　自治州城！镇体系规划及州府城！市总体规划》。的执行情《况由自治州人民政府！向州人民代表大会】常务委员会报告 ！ 　　县（市）人民！政府：对严重违反》城乡规划《的事：项须向县（》市）人民《代表大会常》务委：。员会报告 　】　，自治州城乡》规划：行政主管部门—根据需要对自—治，州城乡规划》实，施，情况进行检查并向自！。。治州城乡规划委员】会报告 《。。　　 第三十【二条 违反本条例和！其他法律、法—规有关规定审批【的城：乡规：划和：建，设，。项目上？一级城？乡规划？行政主管部门—或者本级人》民政府？有权撤销违法—审批意见《并依法查处 　【　 第三十—三条 城乡规—划行政？主管部门履行监督检！查职责时有权采取】以下措施 　】　（一）要求有【关单位和人员—。提供与监督事项有关！的文：件、资料进行—查阅或者复制； ！ 　：　（二）《要求被检查单位【或者人员就》有关问题作出—说明：； 　》　（三）进入发生违！法行为？的，现场进行《拍照、摄像》、勘测； 　】　，（四）责令停止违】反城乡规划》法律、法《规的违法行为 【 第七？章 法律《责任 第三—十四条 《对违反本《条例规定《的行为依照国家和省！有关法律、法规【及规章进行处罚 】　　 第》三十五条　县—（，市，）城乡规划行政主】管部门？对违反？城，乡规划的行为应当】给予行政处罚而未】给予行政处罚的自治！州城乡规划行—政主管？部门有权责令其作】出行政处罚对仍未】给予：行政处罚《的自治州城乡规划】行政主管《部门可以直接给予行！政处罚并建议有【关部门对县（市）】城，乡规划行政主—管，部门的负责人按照】有关：规定：给予行政处分 　】。　 ？第三十六条 —城乡规划行政主管】部门工？作人员玩忽职守、滥！用职：权、：徇私舞弊的由其所在！单位或者上级—主，管部门按照》。。有关规定给予—行政处分《。；构成犯罪的依法追！究刑事责任》 第八章 附 】则， 第三十七条 本！条例由自治》州人民代表》大会常务委员会负】责，解释 　　 — 第三十《八条 本条》例自2007年7月！。1，。日起施？行 》