： ！延边州？重，点投资项目行政【审，批“直通车”实施办！法 州人【民政府办公》室关于印发》延边州重点投资项目！行政审批“直—通车”？实施办法的通知【 延州政办—发，〔2011》〕19号 各【县、市人民政—府州政府各委办局 ！ 　　现将延边州重！点投资项目》行政审批“直通车】”实施办法印发【给你们请《认真遵照实施 【。。 二○一一》年十一？月二十一《。日 第一条　【为推动全州“—十二五”计划的【顺利实施《加快重？点，投资项目建设—进程进一步优化【经济发展软环境根】据省软环境》办、省政务》公开办关于在各【级，。政务大厅开辟—重点投资项》目行政审批》。“直：通车”？。的通：知，精神结合延边实【际，制定本办法》 第二条　—。。本办法所谓“直通车！”，是指：。通过在各级政务大厅！建立重点项目审批快！速通道实行并—联审批制、全程代办！制最：大限度地实现审【批最快？、，收费最低、流程最】。短、效？率最高的高效快捷方！。式 第三条—　行政审《批，“直通车《”受理范《围 　《。　，（一）原则上投资额！在300《0万元人《。民币以？上的州内所有项【目； 《　　（二）》列入州和县（—市）计划内的重点投！资项目？、重：点督办项目和—各，级，政府确定的其他需快！速审批的项》目；： ：　　（三）因民生】工，程、：灾后：重建、救灾、抢险】等紧急情况需快【。速审批的项目； 】 　：　（四）企业因生】产经营需要必—须快速审《批的项目 第【四，条　为加强对重点投！资项目“直通车”审！批工作的《组，织领导州本级和各县！（市）政府分别成立！。重点投资项目行政】审批“直通》车，”，。协调领导小组—领导小？组办公室设》在各级？软，环境办负责组织对】纳，入，行政：审批“直通车”受理！范围的重点项—目的：审查和认定协—调解：决进：入“直通车”项目】在办：理审批手续过程【。中遇到的《重点问题对重—。大项目服务审批【环，节和实施情况—进行跟踪督办组【织相关部门开—展效能？监察：。 第五条　—对，。符合行政审批“【直，通车”标准的—重点投？资项目实行动态管】理由县（市）—软环境办分别报【省、州？软环境办备案—后在各级政务大厅建！立重点投资项目目录！通过公？告栏：、电子屏《幕等形式予以—公布同时进入—各，级政务大厅》行政审批“直通车】。” 第六条　【在各级政《务大厅设立》重点投资项目—“直通？车”服务窗口并【醒目标识《明确：领办部门指派专人】服务办理州本级和】各，县（市？）根据实际》情，况在驻厅相关职能】部，门服务窗口》中确定领办》部门为？。“直：通，车”项目提供业务申！。请、咨询和指导【服务各级政务大厅】和驻厅？纪检：组（或软环境办）要！抽调专人在服务【窗，口具体负《责“直通车”项目】。的咨：询、协？调、组织、》。。监，督、：管理派驻政》务大厅行《政审批部门窗口负】责人为“直通车”】项目第一责任—人负责“直通车【。”项目咨询》答复、申请》。受理、承办》转，办、审核批准 【 第七条　各级【政务大厅必须—对重点投《资项目行《政审批“直通车”】窗口的相《关职能部《门，工作人？。员进行集中培—训明确工作职—责熟悉工《作流程有《针对性地对项目建设！所需要办理》业务进行重》点培训编制》重点投资《项目：服务指南优化审批】流程建立完善各【项规章制度做—好，政策：。咨，询、：证件初验、申请【提报、？事项查询和指—导服务等相》关资料？及，样本的？准备工作 —第八条　各级政务大！厅，要，将重点投资》项目录入到行政【审，批系：统按照？压，缩，审批：时限要？求，。进行程序固化接受电！子监察要积》极，创造条件拓展网络服！务 第九条　政府！。。各相关？职，能部门对进入“【直通车？”，审批的重《点投资项目必须遵循！以下办事《。程序 ？ 　　？（，一）：申请认定重》点投资项《目申请？人到“直通车”服务！窗口提出申》请经窗口人员—审核认定后》出具：带有“直通车”项目！。标识的办理通知单】并通过直接办理【。、并联审批、—全程代办《等，办法为重《点投资？项，目提供？全程跟踪服务—确保行政审批—“直通车”在政务大！厅“一？条，龙服务”、》“一站式办理”【 　？　（二）咨询受理行！政，审批窗口负责人接】到“直通车”项目】办，理通知单后须即时对！所需申请《材料进行审》查，能，当场作出《决定：的应当场《作出书面批准决【定；不？能，当场作出决定的只】要申请材料》不，违反法律、法规【要求的应先》予受：理并即时出》具受理通知书；申请！材，料不符合法律、法】规要求的须出—具不予受理通知书和！所需申请材》。料目录并一次性【告知清楚 　　（！三）承办转办凡是涉！及2：个以：下部门办事程序简】单承：。诺时限短或》即，办，的实行直接办理制】。度由“？直通车”项目窗口直！接与相关审批窗口负！责人联系办理；涉】及3个以上部门办】事程：序复杂、承诺时限】较长的实《行并联审批》制度由？“直通车”项目窗口！负责人组织相关窗】口负责人联审—联办 　》　（四）审核批准】经审批窗口负—责人审？查核：实准予批准》。。的发放？许可证；《不予：批准：的出具不予》批准通知书》并说明理由以及所】依据的技术标准和】技术规范等相关政策！。规定 　》　（五）结果—送达：由“：。直通：车”项目窗口采取直！接送达方式将各审】批窗口的许可证【、批准文件送达【重点投资项》目，申请人并做好—登记 第十条　“！直通车”《项目必须实行—以下：运行机制《 　　《（一：）快速反应机制“】直通车”行政—审批项目部门承诺】办结时限一律减半或！即时办理；“直通车！”行政审批》项目各相关职—能部门要向》驻厅：窗口负责人充分【授权在不违反法律、！法规情况下实—行特事特办》、急事？急办、？先，办后补？、快捷？服务真正实现窗【口“既受《又理、？既审又？批”；“直通车【”行：政审批项目》涉及：窗口及部门应随【到随办？不得以工作忙、人】员少、领导不在、没！到例：会时间等《借口拖延《 　　（二）【并，联审批机制由“直通！车”项目窗口牵头】采用联？审会：议和联合现》场踏勘等形》式对审批《事项联合审》。核、同时审批、【限时办结实行项目事！前、事中、事—后的：全程跟踪督查— ：　　：（三）全程代办机】制由“直通车—。”项目窗口牵头实】行首问、首》办负责制在政务大】厅内全程跟》踪领办、《协办、代办直至【办结并视重点投【资项目？申请人的需要—实行预？约服务、《延时服务、》上，门服务 第十【一条：　各级纪《检监察？。。机关：和软环境办要强化】监督检查严格实行责！任追究制度对“直】通车”项目审批【部门和服务》窗口因推诿扯—皮、不负责》任、失职渎》职造成未在规—定承诺时限内—联审联批影响重【点项目？建设进程的以及【行政不作《为、慢作为、乱作为！、不会作为、—。吃拿：卡要、服务态度差、！企业意见大》、损害投资环境【的按：有关规定对直接【负责：人和部门主》要领：导实施问责并依【纪依法给予党政纪】处分 第十二条　！重，点投资项目行政审批！“，直通车”纳入各级】政务大？厅，规范化建设达标考】核内容同时作为【软，。环境建设重点工【作，列，入各县（市）—。和相关部门年—。度软环境工作目【标责任制考核指【标凡对此项工作不】重视、措施不—具体或？。敷，衍了事的《县（市）《省软环境办》将从：全省软环境》评议：中扣除？一定分值 第十】三条　各县（市【）、各级政》务大厅根据》本办法结合实际【制定行政审批—“直通车”》具体实？施办：法，或实施细则各相关】部门及服务窗口制定！具体：落，实方案 《 第十四条》　本办法由》州软环境办和—州政务公开办—负责解释 》 第十五《条　本办法自发布之！日起实行 附件延！边州重？点投资项目行政【审批“直通车”协】调领导小组名单 ！附件 ？延边州重点投资项】目行政审批“—直通车”协调—领，导小组名单 　！　组　长冯　君【　州政府常务副州长！ 　？　副组长韩元—翔，　州纪？委副书记、监察局局！长 　《　　　　《　苏景华　》州政府副秘书—长 　　　　【　　蓝公《海　州发改委主【。。任 　　　　　　！。尹载宇　州》国土资源局局长 ！　　　　　　—尹永日　州环保局】局长 　　　　　！　费立发　州住【建局：局长 　　　【　　　金相镇　州】交通运输局局—长， 　　《　　　　邱功—辰　州水《利局局长　　　【。　　 　》　，。　　　　朴学诛　州！商务局局《长 ？　　成　员金—。信后　州政务公开办！副主任 《 　：　　　　　》金龙勋？。　州软环境办副主任！ 　？　　　　　段忠池　！州软环境办》。副调：研员： 　　　　　　】赵敬国　州发改委副！主任 　》　　　？　　金？钟官　州国》土资源？局副局？长 　　　　　　！吕思建　州环保局】副，。局长 《　　：　　　　金英杰　】州住建局副局长 ！　　　　　　申　勇！　州水利局》副局：长 ： 　　　　　—　成　江　州商务】局副局长《 　　　》　　　金京善—　州交通《运输局总工程师【 　　领导小【组下设办公室办公】室设在州软》。环境办 《 　　联系》人段忠池　电话【2902391【 ： ：