》
:
延边—。州重点投资项目行】政审批“直》通车”实施办—法
》州人民政《府办公?室关:于印发延边州重点】投,资项目行《政审:批“直?通车”实施办法【的通:知
延州政办【发〔2011〕【19号?。
,
各县、《市人民政府州政【府,各,委办局?。
现将延【边州重点投》资项目行政》审批“直通车”实】施办法印发给—你们请认《真遵照实施》
二○一一年十一!。月二十一日
【第一条 为推动【全州“?十二五”计划的【顺利实施加快重点投!资项:目建设进程进一步】优化经济发展—软环境根据》省软环境《。办、省政务公开【办关于在各级政【务大:厅开辟重点投资项】目行政审批“直【。通车”的《通,知,精神结?合延边实际制定【本办法?
:第二条 本》办法所谓“直—通车”是指通过在】各级政务大厅—建立重点项目审批快!速通道实行》。并联审批制、全【程代办?制最大限度地实【现审批最快》、收费最低、流程最!短、效?率最高的高》效,快捷方式
第三】条 行政审》。批“直通车”—受理范围
【 (一?)原则?。上投:资额在3000【万,元人民币以》。上的州?内所有项目;
】 (二)列—。入州和县《(,市):计划:内的重点《投资:项目、重点督办【。项目和?各级政?府确定?的其他需快速审批的!项目;
【(三)因民生工程】、灾后?重建、救灾》、抢:险等:紧急情况需》快速审?批,的项目;
— (四)企业因】生,产经营需要必—须快速审批》的项目
第四条】 为加强对重点【投资项目“直通车”!。审批工?作的组织领》。导州本级和》各县(市)》政府:分别:成立重点投资项目行!政审批“《直通车?”协:调领导小组》领导小?。。。组办公室设》在各级软环境办负】责组织对纳入行政】。审批“直通车”【。受理:范围的?重点项目的审查和】认定协调解决进【入“:直,通车”项目》在办理审批手续过】程中遇?到的重点问题对重大!。项目服?务审批环节和实施情!况进行跟踪督办【组织相关部门开展效!能监:察
?第,五条: 对:符合行政审批“直】通车:。”标准的重》点投资?项目实行动态管理】由,县(市)软环—。。境办分别报省、州软!环境办备案后在各级!政务:大厅:建立重?点投资项目目录【通过公告栏、—电子屏幕等形式【予以公布同时进入各!级,政务大?厅行政审批“—。直通车?”
第《。。六条: ,在各:级政务大《厅设立重点投资【项目“直通车”【服务窗口并》醒目:。标识明?确领办?部门指派《专人服务《办理州本级和各县(!市)根据实际情况在!驻厅相关职能部【门服:务窗口中确定领办部!门,。为“直通车”项【目提供业《务,申请、咨询和—指导服务各级—政,。务大厅和驻厅纪检组!(,或,软环境办)要—。抽调:专人在服务窗口【具体负责“直通车”!项目的咨《询、协调、组织【、监督、管理—派驻:政,务大厅行政审批【部门窗口负责人为“!直通车?”项目?第一:责任:人负责“《直通:车”项?目咨询答复、申请】受理、承办转办【、审核?批准
?。
第七?条 各级政务大【厅必须对重点投资项!目行政审批“—直通车”窗口的相】关职能部门》工作人员进行—集中培训明确—。工作职责熟悉工作】流程有针对性—地对:项,目建设所需要办【。理业务进行》重点培训编制重点投!资项目服务指—南优化审批流程【建立完善各项规章制!度做:好政策咨询、证【件,初验、申请提报、】事项查?询和指?导服务等相关—资料及样本的准备】工作
第》八条 ?各级政?务大厅?要将重点投资项【目录:入到行?政,审批系统按》照,压缩审批时限要【求进行程序固化【接受电子监》察,要积极创造条件拓】展网络服《务
第九条 【。政,府各相关职能部【门对:进入“直通车”审】批的重点投资项目】必,须遵循以下办—事程序?
(一)【申请认定重点—投资项目申请—人,到“:直通车”《服务窗口提出申请】经窗口人员审核认】。定后出具带有“【直通车”《项目:标识的办《理通知单并通过直接!办理、并《联审批、全程代办】等办法为重点投资项!目提供全程跟踪服】务确保行政审批“】。直通车”《。在政务大厅“一条】龙服务”、“—一,站式办?理”:
(二)咨询!受理行政审批—窗口负责人接—到“直通《车”:项目办理通知单【后须即时《对所需申《请材料进行审—查能当场《作出决?定的应当场作出书面!批准:决定;不能当场作】出决定的只要—。申,。请材料不《违反法律、》法,规要:求的应?先予受理并即时出】。具受:理通知书;申—请材料不符合法律】、法规要求的须【出具不予受理通【。。知书和所需申请材】料目:录并一次性告知清楚!
,
(《三)承?办,转办凡是涉》。及2个以下》部门办事程序简【单承诺?时限短或即》办的实行直接办理制!度由“直通车—”,项目窗口直接与【相关审批窗口负责人!联系办理;涉及【3个以上部》门办事程序复杂【、承诺时限较长【。的实行并联审—批制:度由“直通车”【项目窗口《。负,责人组织相》关窗口负责人联【审联办
(】四)审核《批准经?。。审批窗口负责人审查!核实准予批》准的发放许可—证;不予批准的出】具不予批准通知书】并说明理由以及所】依据的技术》标准和技术规—范等相关政》。策规:。定
(—五)结果《送,达由“直通车”【。项目窗口《采取直?。接,送达:方式将各审批窗口的!许可证、批准文【件送达重点投资项】目,申请人?并做好登记》
第十条 “【直通车”项目必须】实行以下运行机制
!
: (一)快速反应机!制“直通车”—行,政审:批项目?部门承诺办结时限一!律减半或即时办【理;“直通车”行】政审:批项目各《相,关职:能部门要《向驻厅?窗口负责《人充分授权在—不违反法《律、法规情况下实行!特事特办、急事急】办、先办后补、快捷!。服务真正实现窗口“!既受又理、既审又】批”;“直通车【”行政审批》项目涉及窗口及部】门应随到随办不得以!工作忙、人员—少、领导《。不在、没到例会时】间等借口拖延—。。
,
(二)并联审!批机:制由“直通车”项】目窗口?牵,头采用联审会—议和联合《现场踏勘等形式对】审批事项联合审【。核、同时审批—、限时?办结实行项》目事前、事中、【事后的全程跟踪【。督查
(【。三)全程代办机制由!“,。直通车”项目窗口】牵头实行《首问、首办负—责制在政务》。。大厅内?全程:跟踪领办、》协办、代《办,直至办?结,并视重点《投资项目《申请人的需》要实行预约服—务、延时服务—、上门?服务
第十—一,。条 各级纪检—监察机关和软环境办!要强化监督》检查严格《实行责任追究制度对!“直通车”项目【审批部门和服务窗口!。因推诿扯皮》、,不负责任、失职渎职!造,成,未在规定承诺时限】内,联审联批影响重点】项,目建设进程的—以,及行政不作》为,、慢作为、》乱作为、《不会作为、吃拿卡要!、服务?态度:差、:企业意见大》、,损害投?资环境的按》有关规定对》直接负责人和部门】主要领导实施问【责并依纪依法给予】党政纪处分
【。第十二条 》。重点投资项》目行政?审批“直通》车”纳入各级政务大!厅规范化建设达标考!核内容?。同时:作为软环境建—设重点工《作列入各县(市【)和相关部》门年度软环境工【作目标责《任制考核指》标凡对此项工作不重!。视、措施《不具体或敷》。衍了事的县(市【)省软环《境办将从《全省软环境评议中】扣除:一定分值
》
第十三《条 :各县(市《。)、各?级政务大厅根据本】办法结合实》际制定行政》审批“直通》车,”具体实施办—法或实施细则—各相关部门》及服务窗口》制定具?体落实方案
第十!四条 本办法—。由州软?环境办和州政务公】开办负责解释
】。第十五?条 本办法自发布】之日起实行
【附件延?边州重点《投资项目行》政审批?“,直通车”协调领导小!组名单
附—件 延边州重—点投资?项目行政审批“直通!车”协调领导小【组名单
】组 长冯 》。君 州政府常务副州!。长,
副组长韩元!翔 州纪《委副:书记、监《察局局长
! 苏景华 州政!府副秘书长
【 蓝【公海 州发改委【主任
?
》 尹载《宇 州国土资源【局局长?
尹!永日 州环保—局局:。长
?。 , ? ,。 费立发 州住建局!局,长
— 金相》镇, ,。州交通运《输局局长
【 邱功【。辰 州水利局局长】 》
? 《 朴学诛 》州商务局局长
【
成 》员金信?后 州政务公—。开办:副主任
— 金—龙勋 州软环境【办,副主:任
!段忠池 州软—。。环境办副调》研员:
: 《 赵敬国 州【发改委?副主:任
— 金钟官— 州:国,土资源局副局—长
!吕思:。。建 州环保局副局长!
— 金英杰 州住】建局:副局长
》。 》 申 勇 州水利局!副局长
【 《。成 江 州商务【局副局长
! 金京善 州】。交通运输局总工【程师
领【导小组下设办—公室办公室》设在州软环境—办
? 联系人段忠池 !电话2902—39:1
》