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《 ,延边州重点投资【项目行政审》批,“直通车《”实:施办法
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州人民政府办公】室,关于印发延边州【重,点投资项目行政审】批“直通车”实施办!法的:通知:
:延州政办发〔20】11〕19号
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各:县、市人《民政府州政》府各委办局
!现将延边州重点投资!项目行政审批“【直通车”《实施办法印发给你们!请认:真遵照实施》
二○一》一年十一月二—十一日
第一条 !为,推动全?州“十二五”—计,划的顺?利实施加快重点投】。资项目建设进程【进一步优《化经济发展》。软环境根据省软环境!办、省政务公开办】关于在各级政务大厅!开辟重?点投资项目》行政审批“直通【。车”的?通知精神结合延边实!际制定本办》。法
第二条 【本办法所谓“直通】车”:是指通过在各级政】务大厅建立重点项】目审批快速通道【实行并联《审批制、全程代办制!最,大限:度地实现《审批最快、收费【最低、流程最短、效!率最高的《高效快?捷,方式
第三条 】行政审批《“直通车”受理【范围
(一)!原则上投资额在【3000万元人民】币以上的《州内所有项目;
! , (二)列入州【。和县(?市)计划内》的重点投《资项:目、重点督办项【目和各级《政,府确定的其他—需快速审批的项【目;
(三】)因民生工》程、灾后重建、救灾!、抢险?等紧:急情况需快》速审批的《项目;
【(四)企业》。。因生产经营需要必】须,快速审批的》项,目
第四条 为加!强,对重点投资》项目:“直通车”审批工作!的组织领《导州本?级和各县(市—),政府分别成立—。重点投资《项目行政审批“【。直通车”协调—领导小?组领导小组办公室】设在各级软环境办】负责组织对纳—入行:政审批?“直通车《”受理范《围的重点项目的【审查:和认定?协调解决进入—“直通?。车”项目在办理【审批:手续:过程中遇到的重点问!题对:重大项?目服务审批环—节和实施情况进行跟!踪督办组织相关部】门开展效能监—察
?第五条 对》符合行政审批“直】通车”标准的重点】投资项目实行动【态,。管理由县(市)【软环境办分别报【省、州软环境办备案!后在各级政务大【厅,。建立重点投》资项:目目录通过公告栏】、电子屏《幕等形式予以公【布同时进入各级【。政务大厅行》政审批“直通车【”
第六条 在各!级政务大厅设—立重点?投资项目《“直通车”服务窗】口并醒目标》识明确领办》部门指派专人服【。务办理?。州,本级和?各县(市)根据【实际情况《在驻厅相关》职能部门服务窗【口中确定领》办部:门为“直通车—”项目提供业务申请!、咨询和《指导:服务各级政》务,大厅和驻厅纪—检组(或软环—境办)?要抽调专人在服务】窗口具体负责“直通!车,”项目的咨询、协】调,、组织、监》督、管理派》驻,政务大厅行》政审批?部门:窗口负责人》为,。“直通车”项目第】一责任人《负,责“直通车”项目咨!询答:复、申请受》理、承?办转办、审核批准
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第七条 各级政务!大厅:必须对重点投资【项目行政审批“直】通车”窗口的相关】职能部门工》作人员进《行集中培训明确【工作:职责:熟悉工作流程有针对!性,地对项目建设所需】要,办理:业务:进行重点培训编制重!点投资项目服务【指,南优化?。审批流程《建立:完善各项规章制【度做好政《策咨询、证件初验】、申请提报》、事项查询和指导】服务等相《关,资料及样《本,。的准备工作
第八!条 各级政务大厅要!将重点投资项目录入!。到行:政审批系统按照【。压缩审批时限要【求进行程序固化【。。接受电子监察—。要,积极创造条件拓【展网:络服务
第九条】 政府各相关职能部!门对进入“》直通车?。”审批的重点投资】项目必须遵》循以下办事程序
!。 (?一)申请认定重点投!资项目申请人到“直!通车”服务》窗口提?。出申请经窗口人【员审核认定后出【。具带有“直通车”项!目,标识:的办:理通知单并通过【直接办理、并联审批!、,全程代办等》办法为?重点投?资项:目,提供全程《跟踪服务确保—行政审批“直通【车”在政务大—厅“一条龙》服务:”、“一站式办理”!
(二)【。。咨询受?理行政审批窗口负责!人接到“直通车”项!目办理通知单后须即!时对所需申请材【。料,进行审查《能当场作出决定的应!当场作?出书面批准决定;】不能当场作出决定的!只要:申请材料不》违反法律、法规要求!的应先予受理—并即:时出具受理》通,知书;申请》材料不符合》法,律、法规要求的【须出具不予受理通知!书和所需申请材料目!录并一?次性:告知清楚
(!三)承办转办凡【是涉及2个以下部】门办事程序简单承】。。诺时限短或即办的实!行直接办理制度由】“直:通车:”项目窗口直接【与,。相关审?批窗口负责人联系办!理;涉及《3个以上部门办事程!序复:杂、承诺《时限较长《的,实行并联审批制【度由“直通车”项目!窗口负责人组织相关!窗口负?责人联审联》办
》(四)审核》批,准经:。审批窗口负责人审查!核实准予《批准的发放许可证】;不:予批准的出具—。不予批准《通知书并说明理【由以及所依据的技术!标准:和技术规范等相【关政策规定
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(《五)结果《送达由?。“,直通车”项》目窗口采取直接【送达方式将各审批】窗口的许可证—、批准文件》送达重点投资项目申!。请人:并做好登记
第】十条 “直通车”项!目必须实《行以下运《行机制
》 (一《)快速反应机制【。“直:通车”行政审批项】目部门承诺办结【时限:一,律减:半或即?时办理;《“直通车”》行政审批项》目,各相关职《。能部门要《向驻厅窗《口负责人充分授权在!不违反法律》、法规?情况下实行特事特办!、急事急《办、先办《后补、?快捷服?务真正实《现窗口“既受又理】、既审又批”;“直!通车”行政审批项】目,涉及窗口及部门应随!到随办?不得以?工作忙、人员少、】。领导不在、没—到例:会时间等借口—拖延
—(二)并联审批机】。制由“?直通车?”项目?窗,。口牵头采用联审会】议和联合现》场,踏勘等?形式对审《批事项联合》审核、同时审批、限!时办:结实行项目》事前:、事中、事》后的全程跟踪督查】
《(三)?全程代办《机,制由“直《通车:”项目窗《口,牵,头实行?首问、首《办负责制《在政:务大厅内全程跟踪】领办、?协办、代办直—至办结?并视重点投》。。资项:目申请?人的需要实行—预约:服务、延时服务、】上门服务
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第十一条 各【级纪检监《察机关和《。软环境?办要强化监督检【。查严格?实,行责任?追究制?度对“直通车”项】目审批部门和服务窗!口,因推诿扯皮、不负】。责任、失职渎职造】成未在规定》承,诺时限内联审联【。批影响重点》项,目建:设进程的以及行政不!作为、慢作为、乱作!为、:不会作为、》吃拿卡要、服—。务态度差、企—业意:见大、?损害投资环境的按】有关规定《。对直接负责人—。和部门主要领导实施!问责并依纪依法【给予党政《纪处分
第十二条! 重点投资项目【。行政:审批“直《通车”纳入各—级政务大厅规范化】建,设达:标考核内容》同,。时,作为软环《境,建设:重点:工,作列入?各县(市《)和相关《部门年度软环境【。工作目标责任—制,考核指标凡》。对此项工作不重【视、措施不具体或】敷衍了?事的县(市)省【软环境办将》从全省软《环境:评,议中扣除一定分值】
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第十三条 各县(!市)、各级》政务:大厅根?据本办?法结合?实际制定行》政审批“直》通,车”:具体实?施办:法或实施细则各【相关部门《及服务窗口制定具体!落实方案
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第:十四条 本办法由州!软环:境办和州政务—公开办负《责,解释
第十五条】 本办法自发—布,之日起?实行
附件延边】州重点投资项目【行政审批“》直通车”协调—领导小组名单
】附件 ?延边州?。重点投?资项目行政审—批,。“,直通车?”协调领《。。导小组?名单
— 组 长《。冯 君 州政府常务!副州长
副】组长韩元翔 州纪委!副书:记、:监察局局长
! : 苏景华 州【政府副秘书长
】 —蓝公海 州发—改,。委主任
》 尹【载宇 州国土资源局!局长
《 ?。 尹永日 州环!保局局长
—。 : 《费,立发 州住建局局】长
】 ,金相镇?。 州交通运》输局局长
! 邱功辰 【州水:利局局长 !
朴!学诛 州商务—局局长
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成 》员金信后《 ,州政务?公开办副主》。任
》 金龙勋 州!。软环境办副主任
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【。段忠池 州》软环境办副调研员
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— 赵敬国 》州发改?委副主任
】 金》钟官 州《。国土资?。。源局副?局长
【 , 吕思建 —州环保局《副局长
【 金英—杰 州住建局副局】长
?。 申【 勇 州水》利局副局长
【 ? 成 》江 :州商务局副局长
! : 金京善【。 州交通《运输:局总工程《师
》领导小?组下:设办公室办公室设在!。州软环?境,办
? , 联系人《。段忠池 电话290!2391
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