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【延边:州重点投资项—目行政审《批“直?通车”实施办—法
》州人民政府办公室】关,于印发延边州重点】投资项?目行政审批“—直通车”实》施办法?的通:知
?延州:政办发〔201【1,〕1:9号
各县、市人!民政府州政府各【委办局
现将!。延边州重点投资项目!行政审批《。。“,直通:车”实施办法印发给!你们请认真遵照实】施
?二○一?一年十一《月,二十:一日
第一条 为!推动全州“十二五】”计划的顺利实【施加快重点投资项目!建设进程进一步优】化经济发展软环境】根据省软环境—。办、省政务公—开办关于《在各级政务大厅【开辟重点投》资项:目行政审批“直【通车”的《通知精神结合—延边实际制定本办法!
第二《条 本办法所谓“直!通车”?是指通过在各—级政务大《厅建立重点项目审批!快速通道实行—并联审批《制、全程代办制【最大限度地实现审批!最快、收费最低、流!程最短、《效率最?高的:高效快捷方式
】。第,三条: 行政审批“直通】车”受理《范围
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(一)原则上!投资额?在3000万元人民!币以上?的州内所有项目;
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?(二)列入》州和县(市)计划内!的重点投资》项目、重《点督:办项目?和各级政府确定的】其他需快速》审批的项目;
】 (三)》因民生工程》、灾后重建、救灾】、,抢险等紧急》情,况需快速审批的项目!;
(—四)企业因》生产:经营:需要必须快速审批】的项目
》。第四条 《为加强对重》点投:资项目“直》通车”?。。审批工作的组—。。织领导?州本级和各县(市】)政府分别成立【重点投?资项目行《政审:。批“直通《车”协?调领:导小组领导》小组办公室设在【各级软环境办负责组!织对纳?入行政审批“直通】车”受理范围的重点!。项目的审查和—认定协?调,解决进入“直通【车”项目《在办理审批手续过程!中遇到的重点问题】对,重大项目服务审批环!节和实施情况进行跟!踪督办组织相关【部门开展《效能监察
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第五条 对符【合行政审批“直通车!”标准的《重点投资项目实行】动态管理由县(【市)软环境办—分别报?省、州软环》境办:备案:后在:各级政务大厅建立】重点投资项》目目录?通过公告栏》、电子屏幕等—形式予以公》布同时进入各级政务!大厅行政审批“【直通车”《
第六条 在各级!政务大?厅设:立重点投资项目“直!通车”?服务窗口并醒目标】识明确领办部门指派!专人服务办理州本级!和各:县(市)根》据实际?情况:在驻厅相关职能部门!服务窗口中确定领】办部门为《“直通车”项—目提:供,业务申请、》咨询:和指导服务》各级政务《大厅和驻《。厅纪检组(或软环】境办)要抽调专人】在服务窗口具体负责!“直通车”项—目的咨?询、协调《、组织?。。、监督、管理派驻政!务大厅行政》审批部?门窗口负责人—为“直通车》”项目第一》责任人负责“直通车!”项目咨询答—复、申请《受理、?承办转办、审—核批准
第七条 !各级政务大厅必须对!重点投资项目行政】审批“直通车—”窗口的相关职能部!门工作人员进行集】中培训?明确工作《职责熟悉《工作流程《有针对性地对项目建!设所需要《办理业务进行重点培!训编:。制重点投《资项目服务指南优化!审批:流程建立完》善各项规章制度做】好,政策咨?询、:。证件初?。。验、申请提报、【事项查询和》指导服务等》相关资料及》。样,本的准备工作
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,第八条 各级政务大!。厅要:将重点投资项目【录入到行《。政审批系统按照压】缩审批时限》要求进行程》。。序固化接《受电子监《察要积极《。。创造条件《拓展网络服务
】第九条 《政府各相《关职能部门对—进入“直通车”【审批的重点投资项】目必须?遵循以下办事程序
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(一)申请】认定重点投资—项目申请人到“直通!车”服务窗口提出】申请经窗口人员审】核认定后出具带有】“直通?车”:。项,目标识的《办理通知单并—通过直接办》。理、并联审批、【全程代?办等办法为重点【投资项目提供—全程跟踪服务确保行!政审:批“直通车》”在政务大》厅“一?条龙服务”》、“一站式》办,理,”
(—二):咨询受理行》政,审,批窗口负责人接到】“直通车”项目【办理通知单后—须即时对《所需申请材料进行审!查能当场作出决【定的应当场作—出,书面批准决定;【不能:当场作?出决:定的只要申请—材料不?违反法律、法规要】求的应先予受理并】即时出具受理通【知,书;申请材料不符】合,法律、法规要求的】须,出具不?予受:理通:知书和?所需:申请材料目录并【一次性告知清—楚
(—三)承办转办凡是涉!及2个以下》。部门:办事程序简单承【诺时限短或即办【的实行直《接办理?制度由?。“直通车”项目窗口!直接与相关审批窗】口负责人联》系办理?;涉:。及3个以上部门办】事程:序复:杂、承?诺时限较长的实行并!联,审批制度由“—直通车”项目窗口负!责人组?织相关窗口负责【人联审联《办
《 ,(四)审核》批准经审《批窗口负责人审查核!实准予批《。准的发?放许可证;不予【批准:的出具?不予批准通》。知书并说《明理由?以及所依据的技【术标准和技术规范】等相:。关政策规定》
(五)结果!。送达:由“直通车》。”项目窗《口采取?直接送达方式—将各审批窗口的【许可证、批准文件送!。达重点投资项目申请!。人并做?好登记
第十条 !“,直通车”项目必须】实行以下运行—机制
(一)!快速反?应机制“《。直通车”《行政审批项目部门】承诺办结《时限一律减半—或即:时办理;“直通车”!行政审批项》目各相关《职能部门要向驻厅】窗口负责人充分【授权:在不:违反法律《、法规?情况下实行特事特办!。、急事?急办、先《办,后补、快《捷服务真正》实现窗口“既受又】理,、既审又《批”;“直》通车”行政审—批项目涉《及窗:口及部门应随到随办!不得:以工:作忙、人员少—、,领导不在、没到例会!时间等借口》拖延
《。 (?二):并联审?批,机制由?。“直通?车”项目窗口—牵头采用联审会【议和联合现场踏勘等!形式对审批事—项联:合审核、同时审【批、:限时办结《实行:。项目事前《、事中、事》后的全程跟踪—。督,查
》(三)全程》代办机?制由“直通》车”项目窗口—牵头实行《首问、首办负—。责制在政《务大厅内全程跟踪】领办、协办》。、代办直至办结并视!重点:投资项目申请人的】需要:实,行预约服务、延【时服务、上门服务】
第十一条 【各级纪检监察机【关和软环境办要【强化监督检查严【格实行责任追究制度!对,“直通车”项目审批!部门和服务窗口【因推诿?扯,皮、不负《责任、失职渎职造成!未在规定承诺时【限内联审联批影响重!点项:目建设进程的—以及行政不作为【、慢作为、乱作【为、不会作为、吃】拿卡要、《服务态度差、企业】意见大、损害投资环!境的按有关规定【对直接负《责人和部门主要【领导实施问责并【依纪依法给予党【政纪:处,分
第《十二条 重点投【资项目?行政审批“直通车】”纳入各级政务【大厅规?范化建?设达标考核内容【同时作为软环境【建设重?点工作?列入各县(市—)和相关部门—年度:软环境工作目标责任!。制考核指标凡对此】项工作不重视、【。措施不具体或敷【衍了事的县(—。市)省软环》境办将?从全:。省软环境评议中【。扣除一?。定分:值
?第十三条 各县【(市)、各》级政务大厅根据本办!法结合实《际,制,。定行政审批“—直通车”具体实施办!法或实施细则各相关!部门及服务窗口制定!具体落?实方案
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第十四条 本办】法,由州软环境办—和州政务公开办【负责解?释
第十五条 本!办法自发布之日起实!行
附件延—边州重点投》资项目行政》审批“直《通,车”协调领导小组名!单
附件》 延边州重点投【资项目行政》审批“?直通车”《协调领导小组名【单,。
组 长】冯, 君 ?州政府常务》副州长
副】组长韩元翔 —州纪委副书记、【监察局局《长
】 苏景华 州政【。府,副秘书长
】 《蓝公海 州发改委主!。任
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尹载!。宇 :州国土资源局—局长:。
《 : , 尹永日 州—环保局?局,长
》 费》立发: 州:住建局局《长
!。金相镇? 州:交通运输局》局长
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: : 邱功辰— 州水利局局长 】 ?。。。
【 朴学《。诛 州商《务局局长
【 成 员金信后 】州政务?公开办副主任—。
】金龙:勋 州软环境办【副主任
! 段忠《池 州?软环:境办:副调研员
【 赵敬国】 州发改《委副主任《
】金钟官 州国土【资源局副局长
! 《 吕思建 州环【。保局副局《长
》 , , , ,金英杰 州住—建局副局长》
— 申 《。勇 州水利》局副局长《
,
? 成 江 州!商务局副《局长
! 金京善 州交通】运输局?总工程师
】领导小组下设办公室!办公室设《在州软环境办—
联》系人:段忠池 电话—290239—1
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