! 延边州重点【投资项目行政—审批“直通车”实】施办法
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州?人,民政府?办公室关于印发延边!州重点投资项—目行政?审批“直通车”【实施办法的通知
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延州政办发—〔,2011〕19【。号
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各县、市人民政】府,州政:府各委?办局:
现将延边州!重点投资项目—。行政审批“直通【车”实施办法印【发给你们请认真遵照!实施
二○—一一年十一》月二十一日
【第一条 为推动全州!“十二五”计划的】顺,利实施加快重点投】资项目建设进—程进一步优化经【济发展软环》境根据?省软环境办》、,省政务公开》办关于在各》级,政务大厅开辟重【点,投资项目行》政审批“直通—。车”的通知精神结合!延边实际制定—本办法
第二【条 本办法》所谓“直通车”是】指通过在各级—政务大厅《建立重点项目—审批:快速通道实》行并联审批制—、全程代《办制最大《限度地?。实现审批最》快、收费最低、【。流程最短《、效:率,最高的?高效快捷方式
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第三条《 行政审批》“,直通车”受理范围】
(一)【原则上投资额在【3000万元人民币!以上的州内所有项】目,。;
(二)】列入州和县(—市)计划内的重点投!。资项目、《。重点督办《项目和?各级政府确定的其他!需快速审批》。的项目;
— , (三)因民—生工:程、灾后《重建、救灾》、抢险等紧急情况需!快,速,审批的项《目;
(四)!企业因生产经—营需要必须快速审】批的:项目
第四条 为!加强对重点投—资项目“直通车”】审批工作的组织【领导州本级和各县(!市)政?府分别成立重—点投资项目》行政审?批“直通车》”协调领导小—。组领导小组》办公室?。设在各级软环境办负!责组织对纳入行政审!批,“直通车”受理范】围的重点项目的【审查和认定协调解】决进入“《直通车”《项目在办理审—批手:续,过程中遇到的重点问!题对重大项目服【务审批环节和实施情!况进行跟踪督—办组织相关部门开展!。效,能监察
第五条】 对符合行》政审批?“直通车”标—准的重点投资—。项,目实行动《。态管理由县(市【),软环境办分》别报省?。、州软环境办—。备,案后在各《级政务大厅建立【重点投资项目目录】通,过公告?栏、电子《屏幕:等形:式予以公《布同时进入各级【政务大?厅行政审批“直通】车”
第六—条 在各级政务【大厅设立重》点投资项目》“直通车”服务窗口!并醒目标识明确【领办部门指派专【人服务办理州—本级:和各:县,(市)根据实—际情况?在驻厅相关职能【部门服务窗口—中确定?。领办部门为“直通车!”,项目:提供业务申请、【咨询和指导服务各】级,政务:大,厅和驻厅纪检组(或!软环境办《。。)要抽调《专,人在服?务窗口具体负责“】直通车”项》目的咨询《。、协调、组》。织、监督《、管理?派驻政务大厅行政】审批部?门窗口负责人为“】直通:车”项目第一—责任:人负责“直通车【”项目咨询答—复、申请受理、【承办转办、审核批准!
:第七条 各》级政务大厅》。。必须对重点投资【项目行政审》批“直?通车”窗《口的相关职能部门工!作人员?进行集中培训—明确工作职》责熟悉工作流程有】。针对性地对项目【建设所需要办理【业务进行重点培【训编制?重点投资项目—服务指南优化审【批流程建立完善各项!规章制度做》好政策咨询、证件】初验、申《请提报?、事项查询和指导服!务等相关资料及样本!的准备工作》
第八条 各级政!务大:厅要将重点投资项】目录入?到,行政:审批系统按照—压缩审批时限要【求进行程序固化【接受电子《监察要积极创造【条件拓展网》络服:务
第九》条 政府《。各,相关职能部门对【。进,入“直通车”审批】的重点投《。资项目?必,须,遵循:。以下办事程序
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(一)—申请认定重点投【资项目申请人到【“直通车”》服务窗口提出申【请经窗口人》员审核认定后出【具带有“直》通车”?项目标识《的办理通知》单并通过《直接办理、并联审批!。、全:程代办等办法—为,重点投资项》目提供全《。程跟踪服务确保行】政审:批“直通车》”在政务大厅“一条!龙服务”、“一站】式办理”
【 (二)《咨,询受理行政》审,批窗口负责人接到“!。直通车”项目—。。办理通知单后须【即时对所需申请材料!进行审查能当场作出!决定的应《。当场作出书面—批准决定;》不能当场作出决定】的只要?申请材料《不违反法律、—法规要求的应先予受!理并即时《出具受理通知书【;申请材料不—。符合法律、法—规要求的须出具【不予受理通知书和所!需申请材料目录并一!次性告知《清楚:
(三)承】办转办凡是涉及【。。2个以下部门—。办事:程序简单《承诺时限短》或即办的实行直接】办理制度由“直通车!”项目窗口直接与相!关审批窗口》负责人联系办—理,。;涉及?3个以上《部门办?事程序复《杂,、承诺时《限较:长的实行并联审【。批制度?由“直通车”项目】窗,口负责?人组:织相关窗口负—。责人联审联办—
(》四,)审:核批准经《。。审批窗口《负责人审查核—实准予批准的发放许!可证;不予批准的出!具不予批准通知【书并说明理由以及所!依据的技《术标:。准和技术规范等相】关政策规定
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(《五)结果送》达由“直通车—。。”项目?窗口采取《直接:。送达:方式:。将,各审:批窗:口的许可证、批准】文件送?达重点投资项目申请!人并做好登》记
第十条 “】直通车”项》目必:须实行以《下运行机制
】 (一)快速反应】机制:“直通车”》行政审批《项目部门承诺办【结时限一律》。减半或即时办理【;“:直通车”行政—审批项目各相关【职,能部门要《向驻厅窗口负—责人充分《授权在不违反法【律、法规情况下【实行:。特事特办、急事【急办:、先办后补》、快捷服务真正【实现窗口“既—受又理、既》审,又,批”:;“直通《。。车,。”行政审批项目涉】及窗:口及部门应随到【随办不得以工作【。忙、人员《少、领导《不,在、没到《例会时间等借口拖】延
《 (二)《。并联审?批机制由“直通【车”项目窗》口牵头采用联审【会,议和联?合现:场踏勘等形式—对审批事项》联合:审核、同《时审批、限时办结】实行项目事前、事】中、事后的全—程跟踪督《查
(三【)全程?代办:机制由“直通—车”项目窗口—。牵头实行首问—、首办?负责制在政务大【。厅内全程跟踪领【办、协办、代办【直至办结并视—重点投资项》目申请人的需要实】行预约服务、延【时服务?、,上门服务
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第十一条 各【级纪检?监察机关和软环【境办要强化监—督检查严格实行责任!追究制度对“直【通车”项目审批部门!和服务窗《口因推?诿扯皮、不负责任、!失职:渎职造成未在规定】承诺:时限内联审联批【影响重点项目建设进!程的以?。及行政不作》为、慢作为、乱作】为、不会作为、吃】拿卡要、服务态度差!、企业意见大、【损害投?资环境的按有关【规定对直接负责【人和部门《主要领导实》施问责并依纪—。依法给予党政—纪处分
》第,十二条 重点投【资项目?行政审批“直通车”!。。纳入各级政务—大厅规?范化建设达标考核】内容同时作为软【环境建设重点—工作:列入各县《(市)和《相,关部门年《度软环境工作目标责!任制考核指标—凡对:此项工作不重视【、,措施不具体》或敷:衍了事的县》(市)省软环境办将!。从全省软环境评议中!扣除一定分值
第!十三条 《各县:(市:)、各?级政务大厅根—据本办法《结,合,实际制定行政审批“!直通车”具体实施】办法或实施细则各】相关部?门及服务《窗口:制定具体落实方案
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,第十四?条 本办法》由州软环境办和州】政务公?开办负责解释—
第十五条 本办!法自发布之》日起实行
附件延!边州重点投资项目】行政审批“直通车】”协调?领导小组名》单
附《件 延边州重点【投资项目行政审批“!。。直通车”协调领【导小组名单
】 组 长冯— 君 州《政府:常务副州长》。
: 副组长韩元翔 !州纪委副书》。记、监察局局长【
】苏景华? 州政府副秘书长
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—。 蓝:公海 州《发改:委主任
— : 尹载》宇 州国土资—源局:局长
》 尹永日】。 州环保局》局长
【 , 费立发 州住建!局局长
】 ?金相镇 州交—通运输局《局长:
【。 邱功辰 州水利局!局长
】。
— 朴学?诛 州商《务局:局长
成 员!金信后 《州政务公《开办副主任
! ? 金龙勋 》州软环境办》副主任
【 《段忠池 《州软:。环境:办副调研员
【 赵【敬国 州发改委副主!任
— : 金钟官《 ,州国土资源局副局长!
》 吕思建 【州环保局副》局长
?
? , 金《英杰 ?州住建局副》局长
— , ,。 申 勇》 州水?利局副局长
—
— 成 ?江 州商务局—副局长
《。
金京!善, ,州交:通运输局总》工程师?
,
领导小组下设!办公室?办公室?设在州软环境办
! 联?系人:段忠池 《电话29023【91
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