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延边州—重点投资项目—行政审?批“直通车”实【施办法
州人!民政府办公室关于】印,发延边?州重点?。投,资项目?。行政审批“直通车】”实施办《法的通知
延州】。政办发〔20—1,1〕1?9号
各县、【市人民政府州—政府各委办》局
现将延边!州重点投资项—目行:政审批?“直通车”实施办法!印发给你们请—认真遵照实施—
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二○一一年十一月!二十一日
第一】条 为推动全州【“十二五”计划【的顺利实施加快重】点投资项目建设【进程进一步优—化经济发展软环境根!据省软环境》办、省?。政务公开办关于在】各级政务大厅开辟】。重,点投资项目》行政审?。批“直通车”—的通知精神》结,。合延:。。边,实际制?定,本办法
第二【条 本办法》所,谓“直通车”是【指通过在各级政【务大厅建立重点项】目,审批快速《通道实?。行并联审批制—、,全程代办《制最大限度地—实现审批最快—、收费最低、流程最!短、效率最高—的高效快捷方式【
第三条 —行政审批“直通车”!受理范围《
(一—)原则上投资额在3!000万元人民币】以上的州内所有项目!。。;
(二)列!入州和县(市—)计划内的重点【投资项目、重—点督办项目和—各级政?府确定的《其,他需快速审批的项目!;,
? ,(三)因民生工程、!灾后重建、救灾、】抢险等紧急情况【需快:速审:批的项目《;
》(,四)企业《因生产经《营需:要必须?快速:审批的项《目
第《四条 为加强对【。重点投资项目—“直:通车”审批工作【的组织领导州—本级和各县(市)】政府:分别成立重点投资】项目行政审》批“直?通车”协调领导小组!领导小组办公室【设在各级软环境办负!责组织对纳》入行政审批“—直通车”受理范围】的重点?项目的审查和—认定协调解决—。进入“直通车”【项目在?办理审批手续过【程中遇到《的重点问《题对重大项目服务审!批环节和实》施情况进行》跟踪督?办组织?相关部门《开展:效能监察
第五条! 对符合行政审【批,“直通?车”标准的重点投】资项目实行》动态管理由》县,(市)软环境—办分别报省、州软】环境办备案后在【各级政务大厅建立】重点投资项》目目录通过公告【栏,、电子屏幕等形式予!以公布同时进入【各级政务《大厅行政审批“直通!车”
第六—条 在各级政务【大厅设立《。重点投资项目—“直通车”服务窗口!并醒目标识明确领】办部:门指派专人服—务办:理州本级和各县【(市)根《据,实际情况在驻厅相关!职能部门服务—窗口中确定领办部】门为:“直通?车”项?目提供业务申请、咨!询和指导服务各【级,政务大厅和》驻厅纪检《组(或软环境办)】要抽调专人在—服务窗口具体负责】“直通车”项目的咨!询、协调、组织【、监督、管理派驻】政务大厅行政—审批部门窗口负【责人为“直通车”项!目第一?责任人负责“直通】车”项目《咨询答复《、申请受理、—承办转办《、审核批《。准
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第七条 各级政】务大厅必须对重点投!资项目行政审批“直!通车”窗《口的相关职》能部门工作人员进】行集中培训明确工】作职责熟悉工作流】程有针对性地对项】目建设所需》要办理业《务进行重点》培,训编制重《点投:。资项:目服务指南优化审批!。流程建立完善各项规!章制度做好》政策咨询、证件【初验、申请》提报、事项查询和指!导服务等《相关资料及样本的】准,备工:作
?第八条 各》级政务大厅要将重】点投资项目录入到行!政审批系统按照压】缩审批时限》要求:进行程序固》化接受电《子监察要《积,极创造条件拓展网络!。服务
第九条 】。。政府各?相关职能《部门:对进入?“直:通车”审《批的重点《投资项目《必须遵?循,以下办事程序
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, (?一)申请认定重点投!资项目申请人到“直!通车”服务窗—口提出申请经窗【口人员审核认—定后出具带》有“:直通车”项目—标识的办《理通知单并通—过直接办理、—并联:审批、全程代—办等办法为》重点投资项目提【供全程跟踪服务确】保,行政审批“直通车】”在政务大厅“【一条龙服务”、【“一站式办》理”
》。 (二)咨》询受理行政审批【窗口负责人接到“直!通车”项目办理通知!单,后须即时《对所需申请》材料进行审查能【当场作出决定的【应,当,场作出书面》批准决定《;不能当《场,作出决定《的只要?申请材料不违反【法律、?法规要求的应先予】受理并即时出具【受理通知书》;,申请材料不》符合法律、法规要求!的须出具不予—受理通知书和—所需:申请:。材料目?录并一次性告知清】楚
? (三)承办转】办,。凡是涉及2个—以下部门办事—程,序简:单承诺时限短或即办!的实行直接办理制度!由“直通车”项目窗!。口直接与相》。关审批?窗口负?责人联系办理;涉及!3个以上《部门办事《。程序:复杂、承诺时—限较:。长的实行并》联审批制《度由“直通车”项目!窗口负责《人组织相关窗口【负责人?联审联办《
(四)【审核批准经审批【窗口负?责,人审查核实》准予批?准,的发放许可证;【不予批准的出—具不予批准》。通知书并说明理由以!及所依据的技术标】准和技术规范—。。等相关政策规定
! (?五)结?果送达?由“直通车”项目】窗口采取直》接送达?方式将各审批—窗口的许可证—、批准文件送—。达重点投《资,项目申请人并—做好登记
第【十条 “直》通车”项目》必须实行《以,下运行?机,制
(一)快!速反应机制“直【通车”行政审批项目!部门承诺办结时限】一律减半或即—时办理;“直通【车”行政《审,批项目各相关职【能部门?要向驻厅《窗口负责人》充分授权《。在,不违反?。法律、法规情—况,下实行特《事特办、急事急【办、先办《后补、快捷服务真正!实现窗?口“既受又理—、既审又批”—。;“直通车”行政】审批项目涉》及窗口及《部门应随《到随办不《得以工作忙、人【员少、领导不在、没!。到例会时间等—借口拖延《
《(,二)并联审批机制】由“直通车”项目】窗口牵头《采用联审会议和联合!现场:踏勘等形式》对审批事项联合审核!、同时审批、限【时办结实行项—目事前、事》中,、事后的全》程跟踪督查
【。 (三)全程代办!机制由?“直通车《”项目窗口牵头【实行首问、》首,。办负责制在政务【大厅内全程跟—踪领办、协》办、代?办直至办结并视重】。点投资项目申请人】的需要实行》。预约服务《、延时服务、上门服!务
第十》一条 各《级纪:检监察机关》和软环?境办要强《化监督检查严—格实行责任追究【制度对“直通—车”项目审批部门】和服务窗《口因:推诿扯?皮、不负责任、失】职渎职造成未—在规定?承诺时限内联审【联批影响重》点项目建设》进程的以及行政不】作为、慢作为、乱】作为、?不,会,作为:、吃拿卡要、服务】态度差、企业—意见大?、损害投资》环,境,的按有关规》定,对直:接负责人和部门主要!领导实?施问责并依纪依【法给予党《。。政,纪处分
第十二】条 重点《投,资项:目行政?审批:“直通车《”纳:入各级政务大—。厅规范化建设达标考!核内容同《时作为软环境—。建设:重点工?作,列入各?县(市)《和相关部门年度【软环:境工:作目标责任》制考核指标凡对【此项工作不重视、】措,。施不具体或敷衍了事!的县(?市)省软环境—办将从?全省软环境》评议中扣除》一定分值
第【。十三条 各县(市】)、各级政务大厅根!据本办法结合实际】制定行政审批“直】通车”具体实—施办:法,或实施细则各相关】部,门,及,服务窗口《制,定具体落实方案【
第十四条 本办!法由州软环境—办,和州政务公》开办:负责解释
第十】五条 本办》法自发布之日起实行!
附件《延边州重《点投:资,项目行政审》批“直通车”协调】。领导小组名单—
附件《 延边州重点投资项!目行政审批“直通车!。”协调领《导小组?名单:
《 组 长冯 君【 州政府常》务,副州长
《
副《组长韩元翔》 州纪委副书—记、监察局局—长
!苏,景华 ?。州政:府副秘书长
! : 蓝公海 州发】改委主任《
】尹载宇 州》国土资源《局局长
— 《 尹永日 州环【保局:局长
】 费立《发 州住建局局【长,
》。 ?金相镇 州》交通运?输局局长
— 邱【功辰 州水利局【局长 — ,
》 朴学诛 州】商务局局长
【 成 员》金信:后 州?政务公开办》副主任
! 金龙《勋 州软《环境办副主任
【。
》 段忠池》 州软环境办副调】研员
】 赵敬国 州【发改委?副主任
【 金钟官 】州国土资源》局副局长
! 吕思建 州】环保局副局》。长
】 金英杰 州住建】局副局长
【 申— 勇 州水》利,局副局长
》
, ? : 成 江 州商【务局副局长
—。
: ? 金京善 州【交通运输局总工程】师
领导小组!下设:办公室办《公室设在州》软环境办《
联系人【段忠池 电话2【90239》1
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