》 《 延边《州，重点投资《项目：行，政审批“《直通车？。”实施办《。法 《 ，州人民政府》办公室关于印—发延边州重点—投资项目行政审批】“直通？车”：实施：办，法的通？知 延州》政办发〔2011〕！19号 各—。县，、市人民政府州政】府各委办局 【　　现将延边州重】点投资项目行政【审批：。“，直，通车”实施办法印发！。给，你们请认《真遵照实施 二】○，一一年十《一月：。二，十一日 第一【条，　为：推动全州“十—二五”计划的顺利实！施加快重点投—资项目建设进—。程，进一步？。优化经济发展软环】境根：据省软环境办、省】政务：。公开办关于在—各级政务大厅—开辟：重点投资项目行【政审批“直通车【”的通知《精神结合延边实际制！定本办？法 第二条—　本办法所》谓“直通车”—是指通过在各级政务！大厅建？立，重点项目审批快【速，通道实行《并联审批制、全【程代办制最大限度】地实现审批最快、】收费最低、流程最】短、：效率最高的高效快】捷，。方式： 第三条　行政】审批“直通车”【受，理，范围 　　（【一）原？则，上投资额在300】0万元人民》币以上的州内所有】。项目；？ 　？　（二？），列入州和县（市）】计划内的重点投资项！目、重？点督办项目和各级政！府确定的其他需【快速审批的项—。目； 　　—（三）因民生工程、！灾后重建《、救灾、抢》。险等紧？急，情况需？快速审批的项目；】。 　　（四—）企业因《生产经营需要—必，须快：速审批的项》目 第四条　【为加强？对重点投资项目【“直通车”》审批工作的》组织领导州本级和】。。各县（市《）政府分别》成立重点投资项【目行政审批“直通车！”协调？领导小组《领，导小组？办公室设在各—级软环境办负责【组，织，对纳入行政审—批“：直通：车”受理范围的【重点项目的审—查，。。和认定协调解决【进入“直通车”项目！在办理审批手—续过程中遇到的重点！问题对重大项—目服务？审批环节和》实施情况进行—跟踪督办组织相关部！。门开展效《能监察 第五【条　对符合行政审批！“直通车《。”标准的《重点投资项目—实行：。动态管？理由县（市）软环】境办分？别报省、州软环【境办备案后在各级】。。政务大厅建立重点投！资项目目《。。录通过公告栏、电】子屏幕等《形式予以公布同时】进入各级政务大厅行！政审批？“直通车《” 第六条　在】各级政务大厅设【立重点？投资项目“直通车”！服务窗口并醒目标】识明确领办》部门指？派专人服务》办理州？本级和？各县：（市：）根：据实际情况在驻厅】相，关职能部《。门服务窗口中—确定：领办部？门，为“直通车”项目】提供业务申请、咨询！和指导服务》各级政？务，大厅和驻厅》纪检组（或软环境办！）要：。抽调专人在服务窗】口具体负责“直通车！。”项目的咨询—、协调、组织—、监督、管理派驻政！务大厅行政审批部】门，窗口负责人》为“：直通车”项目第一责！任人：负责“直通》车”项目咨询—答复、申请受理、】承办转办、审核【批准： ：第七条　各级政务】大厅必？须对重？点投：资项目行政审批【“直通车”窗口的相！关职能？部门工作人员进行集！中培训明确工作职】责熟悉工作流程【有针对性地》对项目建设所需【。要办理业《务进：行重：点培训编《制重点？投，资项目服务》指，南优：化审批流程建—立完善各项规章制度！。做好政策咨询、证件！初验、申《请提报、事项查询】和指导？服务：等相关资料及—样本的准备工—作 第八条　各】级政务？。大厅要将重点投资项！目录入到行政审【批系统按照压—缩，。审批：时限要求进行—。程，序固化接受》电子监察要积极创】造条：件拓展网《络服务 第九条　！政府：各，相关职能部》门对进入“》直通车”审批—。的重点投资项—目必须遵循以下【办事程？序 ： 　　（一）申请】认定重点投》资项目申《请人到“直通—车”服务窗》。口提出申请经窗口】人员审核认定后出】具带有“直通—车”项？目标识？的办理通知》单并通过直接办理】、，并，联审批？、全程代《办，等办法为《重点投资《项，目提供全程跟—踪服务确保行政审批！“直通车”在政务大！厅，。“，一，条，龙服：务”、“《一，站式办？理” ？ 　：　（二）咨》询受理行政审批窗】。口负责人接》。到“直通车”—项目办理通知单后须！即时对所需》申，请材料进行》审查能当场作—出决定？的应当？场作出？书面批？准决定；不能—当场作出《决定：的只要申请材料不违！。反法：律、法规要求—的应先予《受理并即《时出具受理》通知书；申请材料不！符合法律、法规【要求的须出具不【予受理通《知书和所需申请材】料，目录：并一次性《告知清楚 　　】（三）承办转—办凡是涉及》2个以？下部门办事程—序简单承《诺时限短或即办【的，。实行直接办理制度】由“直？通车”项目》窗口直接与相关【审批窗口负责人【联系办理；涉及【3个以上部门办【事程序复杂》。、承诺时限较长的实！行并联审《批制度？。由“直通车”项目】窗口负？责人组织相关—。窗，口负责人联审联办 ！ 　：。　（：四）审？核批准经《审批窗口负责人审】查核实准《予批准的发放许【可证；不予批准的】出具：不予批准通知书并】说明理由以及所依】据，的技术标准和技术】规，范等相关政策规【定， 　　（五）结果！送达由“直通车【”，项目窗口采取直接送！达方式将各审批窗口！的许可证、批准文件！送达重点投资项目】申请：人并做好登记 【 ，第十条　“直通车】”项目必须实行【以，下运行机制 【　　（一）》快速：反应机制“直通车】”行政审批项目部门！。承诺办结时限—。。一律减半或即时办理！；“：直通车”行政审批项！目各相关职能部门要！向驻厅？窗，。口负责？人充分授《权在不违反法律、法！规，情况：下实行特事特—办、：急事急办、先办后补！。、快：捷，服务真？正，实现窗口“既—受又理、既审—又批”；“直—。通车”行政审—批项目涉及》窗口：及部门应随》到随办？不得以工作忙、人员！少，、，领，导不在、没到例会】时间等借口拖延 】 　　（二）并联】审批机制由“直通车！。”项目窗口牵—头采用联审会议【和，联合现场《踏勘等形式对审【批事项联合审核、】同时审批、》限时办结实行项目事！。前、：事中：、事后的全程跟【踪督查 　　【（三）全程代办机】制由：“直通车”项目窗口！牵头实行《首问：、首办负责制—在政务大厅内全程跟！踪领：办、协办、代办直】至办结并视重点投】资项目申请》人的需要实行预约服！务、延时《服务、上门服务 】 第十一条　各级纪！检，监察机关和软环【境办要强《化，。监，督检查严格》实行责任追》究制度对“直通车”！项目：审批部门和服务窗口！因推诿扯皮、不【负责任、《失职渎职造成未【在规定承《诺时限内联审联批影！响重：点项目建设》进程：的以：及行政不作为、慢】作，为、乱作《为、不会作》为、：。吃拿卡要、服务态】度差、企业意见【大、损害投资环境的！按有关规定对—直接负责《人和：。部门主要领导—实施问责并依纪依】法给予？党政纪处分 第】十，二条　重点投资【项目行政审》批“：直通车”纳入各【级政务大厅规范化建！设，达标考？核内容同时作为软】环境建设《重点工作列》入各县（《市）和相关部门年】度软环？境工作？目标：责任制考核》。指标凡对此项工作不！重视、？措施不具体或敷衍】了事的县（市）省软！。环境：办将从全省软环【境评议中扣除—一定：分值 第十三【条　各县（市—）、各级政务大【厅根据本办法结合】实际制定行政审批】“，直，。通车”具体实施办】法或实施细则—各相关部门及服务窗！口，制定：具体落？实方：案 ？第十四条　本—办法由？州软环？。境办和？。州政务公开办负责解！释 第十》五条　本办》法自发布之日起实行！ 附件延边州重点！投资项目行政审批“！直通：车”协调领导—小组名？单 附件》。 延边州重点—投资项目《行政审批“直—通，车”协调领》导小组名单 — ：　　组　长冯—　君：　州政府常》务副州长 —　　副组长》韩元翔　州纪委副书！记、监察局局长【。 　　　　—　　苏景华　—州政府？副秘书长 　　　！　　　？蓝公海　州》发改委主任 　　！　　　　尹载—宇　州国土资—源，局局：长 　　　　　　！尹，永，日　州环保局局长】 ， 　　？　　　　《。费立发　州》住建局局长 　】　　　　　》金，。相镇　州交通运【输，局局长？。 　　　》　　　？邱功辰　州水利局局！长　　　　　— ：　　　　　　朴学诛！　州：商务局局长 — 　：　成　员《金，信后　州《政务公开办副主【任 　　　　【。　　金龙勋　州软环！境办：副主任 　　【　，　　　段《忠池　？州软环？境办副？。调研员 　　　】　，　，　，赵敬国　《州发改？委，副主：任 ： 　　　　　　金】钟，官　州？国土：资源局副局长— 　　　　　【　，吕思建　州环保局】副局：长 　　　　　】　金英杰　州住建】局副：局长 　》　　　　　申　【。勇　州水利》局，副局长 　　【　　　　成　江　州！商务局副局长 　！　　　　　金京善】　州交通运输局【总，工程师 　　领导！小组下设办公室办】公室设在州软环【。境办 　　联系】人，段，忠池　电话2902！39：1 》