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》 : 《延边州重点投资【项目行政审批“【直,通车”实《施,。办法 —州人民政府办公室关!于印发延边州重点投!资项目行政审批【“直通车”》实施办法的通—知 延州政—办,发〔:201?1〕19号 各县!、市人民政府州【政府各委办局— :  现将延边州重点!投资项?目行:政审批“直通—车”实施《办法印发给你—们,请认真遵照实施 !二○一一年》。十一月二十一日 !第一:条, 为:推动全州“》十二五”计划的顺利!实施加快重点投资】项目建设进程进【一步优化经》济发展?。软环境根据省软环】境办:、省:政务公开办关于在各!级政务大厅开辟重】点,投资项目行政审【批“直通车”的【通知精?神结合延边实际制定!。本办法 第二条】。 本办法《所谓“?直通车”《是指通过《在各级政务大厅建立!重点项目《审批快速通道实行】并联审批制、—全程代办《制最大限度地实现审!批最快、收费最【低、流?程最短、效》率最高的《高效快捷方式— 第?三条 行《政审:批“:直通:车,。”,受理范围   (!一)原则上投资【额在300》0万元人民》币以上的《州内:所有:。项目;   (】二)列?。入州和县(市)【计,划内的重《点投资?项目、重点督办【。项目和各级》政府确定《的其他需《快速:审批的项目》;   》(三)?因民生工程、灾【。后重建、《救灾、抢险等紧急】情况需快速审批【的项目;   】(四)企业因—生产经营需要必须】快速审批《的项:目 第四》条 为加强对重【点投资?项目“直通车”审批!工作的?组织领?导,州本级和各县(市】)政府分别成立重点!。投资项目《行政审批“直通【车”协调《领导小组领导小组】办,公室设在《各级:软环境办负责组【织对纳入行政审【批“直通车”—受理范围的重点项】目的审查《和,认定:协调解决进入“直】通车”?项目在办理审批手】续过程?中遇:。到的重点问题—对,重大:项目服务审批环节和!实施情况进行跟踪】督办组织相》关部门?。开展:。效能:监察 《第五条 对符—合行政审批》“直通车”标准的】重点投资项目实行动!态管理由县(—市)软环境》办分别报省、州【软环:境办备案后》在各级政务大厅建立!重,点投资项目目录【通过公?告,栏、电子屏幕—等,形,式予以公布同时进入!各级政务《大厅行政审批“【直通车” 》 第六条 在各级】政务大?厅设:立重点投《资项目“直》通车”服务窗口并醒!目标识明确》领,办,部门指派《专人服务办理—州本级?和各县(《市)根据实际情【况在驻厅相关—职能部门《服务窗口中确定领】办部门为“直通【车”项?目提供业务申—请、咨询和指导服务!各级政务《大厅和驻厅纪检【组(或软环境办)要!抽调专人在》服务窗口具体—负责“直通车”【项目的咨询、协调、!组织:、监督、管理派驻政!务大:厅行政审批》部门窗口《负责人为“直通车】”项目第一责任【人,负责“直通》车”项目咨》。询答复、申》请,受,理、承办《转办、审《核批准 》第七条? 各级政务大厅必】须对重?点投资项目行政审批!“直通车”窗口【的相:关职:能,。部门工作人》员进行?集中培训明》确工作?职责熟悉工作流程有!针对性地对项目建设!所需:要办理业务进—行重点培训编制重点!投,资项:。目服务指南优化审批!流程建立完》。善各项规《章制度做好政策咨】询、证?件初验、申请提【报、事项查询和【指导服务《等相关资料及样本】。的准备?工作 《第,八条 各级政务【大厅要将《重点投资项目录入到!行政审批系》统按照压缩审批【。时限要求《进行程?序固:化接受?电子监察要积—极创:造条件拓展网—络,服务 ? 第九条 》政府:各相关?职,能部门对《进入“直《通车:”审批?的重点投资》项目必须遵循以下】办事程序   (!一)申请《认定重点《投资项目申》请人到“直通车【”服务?窗,口提出申请经窗口】人员审核认定后【出具:带有“直通车”项】目标识的办理—通知单并《通过直?接,办理、并联审—批、全程代》办等:办法为重点投—资项目提供全程跟】踪服务确保》行政审批“直—通车”在政务—大厅“?一条龙服务”、“一!站式办理” —   (二)咨【询,。受理行政审批—窗口负责《。人接到?“直通车”项—目办理通知单后须】即时对所需》申请材料进行审查能!当场作出决定的【应当场作出》书面批准决定;不能!当场作出《决定的只《要申请材料不违反】法律、法规要求的】应先予受理》并即时出具受理通知!书;申请材料不符】合法律、法规要求的!须出具不予受理通知!书和所需申请材【料目录并一次性告知!。清楚   —(三)承办转办【凡是涉?及2:个以下部门办事程】。序简单承诺时—限,短或即办的实—。行直接办理制度【。由“直通车”项【目窗口直接与相【关审:批窗口负责人联【系办理;涉》及3个以上部—门办事程序复杂【、承诺时限较长【的实行并联审批【制度由“直通—车”项?目,窗口负责人组织【相关窗口负责人【联审联办  【 (四)审核批准经!审批窗口负责人【审查核实准予批【准,的发放?许可证;不予批【准的出具《不予批?准通知书并说—明理由?以及所依据的—技术标准和技—术规范等相关政策】规,定  《 (五?)结果送《达由“直通车—”项目窗口采取直】接,送达方式将各审批】窗口的许可证—。、批准?文件送?。达重:点投:。资项目?申,请人并做《好,登记: 第十条 —“直通?车”项目必须实行以!下运行机制  】 (一)《快速:反应机?制“直?通车”行政》审批项目《部门承诺办结时限一!律减半或即时办理;!“直通车”行政审】批项目各相》关职:能部门?要向驻厅窗口负责人!充分授权《在不违反法律、法规!情况下实行》特事特办、急事急办!、先办?后补、快捷服务【真正实?现窗口“既受又理】、既:审又批”;》“,直通车?”行:政,审,批项目涉《及窗口及部门—应随到随《办,不得以?工作忙、人员—少,、领导不在》、没到例会时间【等借口拖《。延   (—二)并联《审批机?制由:“直通车”项—目窗口牵头采用联审!会议和联合现—场踏勘等《形式对审批事项【联合审核《、同时审批、—限时办?结实行?项目事前、》事中、事后》的全程跟踪督查 ! , (三)全程代【办,机制由“直通车”项!目窗口?牵头:实行首问、首办【负责制在政》务大:厅,内,全程跟踪领办、协办!、代:办直:至办结并《视重点投资项目【申请人的《需要:。实行预约服务、延时!服务、上《。门服务 第十一】条, 各级纪检监察【机关和软环境办要】强化监督《检查严格实行责【任追究制度对“直】通车:”,项目审批部》门和服务窗口因推】诿扯皮、不负—。责任、失职渎职【造成未在规》定承诺时限》内联审联批影响【重点项?目建设进程的—以及行政不作为、】慢作为、乱作为、不!会作为、吃》拿卡要、服务态度】差、企业意见—大,、损害投《。资环境的按有关规】定对直接负责人和部!门,主要领导实》施问责并依》纪依法给《。予党政纪处分 】。第十:二条 重点》投资项目行政审批】。“直通车”纳—入各级政务大厅规范!。化建设达标》。考核内容同时—作为:软环境建设重—点,工作列入各县(市)!和相关部《门年度软环境工【作目:标责任制考核—。指标凡?对此项?。工作不重视、—。措施不具体或—。敷衍了?事的县(市)省软环!。境办将?从,全省软环境评议中扣!除一定分值 第】十三条 各》县(:市):、各级政务》大厅根据本办—法结:。合实际制《定行:政审批“直》通车”具体》实,施办法或《实施细则各相—。关部门及服务—窗口制定具体落【实方案? 第十四条 本】办法由州软环境办和!州政务公开》办负责解释 【第,十五条 本办法自】发布之日起实行 】 附件延《边州重点投资—项目行政审批—。“直通车”》协调领导小组名【单 附《件 延?边州重点投资项【目行政审批“—直通车”协调—领导:小,组名单 》   ?。组 长冯 君 州】。政府常务《副,州长   副组】长韩:元翔 州《纪委副?书记、?监察:。局局:长       !苏景华? 州政府副秘书长】 ,   ?    蓝公海【 州:发改委主任 —    《   尹《载宇 州国土资【源局局长   】。    尹永日【 州环保局局—长       !费立发? 州住?建局局长 —      金【相镇 州交》通运输局局长  !     邱—功辰 州水利—局局长    【      【  朴学诛 州商务!局,局,长 ?  成 员金—信后: 州政务公开办【副,主任 《    《  金龙勋 州软】环境办副《主任      ! 段忠池《 州软?环境办副调研员【     —  赵敬《国 州?发改委副主任—。。     —  金钟《官 州国土资源局副!局长      ! 吕思建 州—环保:局副局长  【     金英杰 !州住建局副局长【 ,    《   申 》勇 州水利局副【。局长 《 ,     成 【江 州商《务,局副局长   】   ? ,金,京善 州交通运输局!总工程师《 :  领?导小组下设办公【室办:公,室设在?。州软环境办 【  联系人段忠池】 电话29》02391 【 :