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白【城市人民政府关【。于印发市级投—融资平台项目—投资暂行办法的【通知
白【政发:〔2010〕4号
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市政府各委办【局、各?直属机构:
【 市级《投融资平台项目【投,资暂:行,办法已经市政府同】意,现印发给—你们,请结合实【。际,认?真贯彻执行
【二○一○年二月二十!三日
》市级投融资平—台项目投资》暂行:办法
《第一条 为》了贯:彻投资拉动战—略,推动《政府投资《管理创新,实现政府!。投资:的集聚和放大—效应,有效发挥市级!投融资平《台的投融资》功能规范其项目投资!管理:。及财务行为,根据】国务院关于》固定资?产投资项《目试行资《本金制度《。的,通知(?国发〔1《9,96〕3《5号)和财政部基本!建,设,财务管理规定(财建!〔,2002〕》394号)和省政】府利用?省级投融资》平台进行项目—投资:暂行办法及相关财政!财务制度,制定本】。办法
第二条 市!级投融资平》台(以下简称平台)!,是:指,按,。公司法规定,由【。市政府出资设立,具!有承担?。市内重大项目投【融资功能,并拥有独!立法人资格》。的经济?。实体:本办法所指》的,投,融资平台《包括白城市国有资产!经营:。投,资有限公司和白城】市中兴城市》基,础设:施建设?有限公司第三—条 纳?入平台运《作实施的《项目:。资金:。主要包括《:中:。央,、省补助我市—的,基本建设资金(【预算内基本建设资】金、国债补助资金】)、市级预》算安排?及筹:集的(含地方—政府债?券补助投资部分)基!本建设及相关产业】项,目资金,政府性基金!。和,。其,他,财政安排并列入基本!建设投资计划资【金,省、市级支持经!济发展专《项资金?(基金)等》。资金
第四条【 纳:入平台运作实施【的项:目,投资分为经营性项】目,投资:和非:经,营性:项目:。。投资两种形式经营】。性项目投资是—指对实?行资本?金制度的建设—项目,?项目投?资来源中明确由市政!。。府承:。。担的投资《,由相关平台—作为出资人代表【,以股权《投资形?式进行运作非经营】性投资是指对未【。实行资本《金制度的《建设:项,目,对由市政府【承担并能够形成有】效资产的投资,【由相关平台进行运作!
第五条 由平】台运作实施的项【目,,,。需经市政府投资【主管:部,门(白城市投融资工!作领导小组)审核批!准,并履行基本【建设投资《管理:程序
第六条【 ,财政部门要加强对】投融资平台和相关】。部门投融资资金的】监管严格资金—审批和拨《付程序,做好事前】、事中、事后的监督!工,作
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第七条 经市【政府批准确》定由:。平台:进行投资的项目,】属于新建经》营性项目,项—。目投:资主管?部,门要在相关批复文】。件中予以明确;【属于续?建经营性项》目,因项《目资本?。构成已?经明确,需通过【增资扩股来实现【平台注?资,应?按照:公司法的相关规【定,由相关平台与项!目,法人按商业》。化原则协商运作【;属于非经营性项目!,投资主管部门要在!上报资?金,。。申请或下达投资【。计划:中予以明确所有由】平台:进行运作《的项目投资,投资】计划和资金指标【都要下达给相关平台!。。,由:平台进行具体操作】
第八《条 由平台》实,施投资项目的范围】。主要包括:支线【机场、合资铁路、】市政设施、重—大民生工程、能源、!水,利、农业、》矿业、生态》环境等行业》的基:本建设投资》项,目,以及产业结构调!整与创新、科—技成果转化》等产:业投资项目》
第九条 平【台对参?与投资所形成的【项目资产,》要实施分类》管理:对经营性《项目投资,按—公司法?的有关规定,履【行股权确认手续,并!依法享有相应的投】资权益和责任:【对非经营性》项目:投资所形成的资【。产,:在移交?项,目法人?使用的同时,履【行产权归属确认手续!,并享有资产的【最终处?置权平台对参与【投资:的项目?管理方式,》根据具体投资情况,!与项目?法人协商确》定,原则上不参与项!目的:具体经营管理
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第:十条 ?平台接?到市财政《拨付的资金》后,应按《。有关规定程序—实行专户《管理,尽快拨—付到项目单位—
第十一条 平】台对股权投资—、资金?拨付及投《资损益等有关情况,!要按月?报,。送,白城市投融资工作领!导小组及《。办公:室
第十二条 】平台对参与投资的项!目,,,要密切跟《踪项目成《长情况?,并择机通过转让等!方式予以《变现,所取得的各】项投资收益,经主管!部门审核《并报市政府批—准后方可处理
】第十三条 本办法】由市财政局负责【解释
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第十四条》 ,本办法自发布—之日起施行
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