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白城市人民!政府:关于印发《。市级投融资平—台项目投《资暂行办法的通【知
白政发〔!2,010〕4号
】市政府各委》办局、各直属—机构:
》 市级投融资【平,台项:目投资暂行办—法已经市政》府同意,现印发【给你们,请结合实际!,认真贯彻执行
】。
二○一○年二月】二十三日
市】级投融?。资平台项目》投资:暂行办法《。
:第一条 为了贯彻投!资拉动战略,推【动政府投资管理【创新,实现政府【投资的集聚和放大效!应,有效发挥市【。级投融资平台的投融!。资,功能规范其项—。目,投资管理《及财务?行为,根据国务院关!。于固定资产投资项】目试行资本金制度】。的通知(国发〔19!96〕3《5号:)和财政部基—本建设财务管理规】定(财建《〔2002》〕394号)—和省政府利用—省级投融资平台进】行项目投资》暂行办法及》相,关财政财务制—度,制定本办—法
第二条 市级!投融资平台(以【。下简:称平台)《,是指按公司—法规定,由市—政府出资设立—,具有承担市内重】大项:。目投融资功能—,并拥有《。。独立法人《资格的?经济实体本办—法所指的投融资平台!包括:白城市国《有资产经《营,投资有限公司和白】城市中兴《城,市基础设《施建:设,有限公司第》三,条 纳入平台运作】实施的项目》资金主要包括:【中央、省《补助:。我市的基本》建设资?金(预算《内基:本建设资金、国债】补助资?金)、市《级预算安排及筹集】的(含地方政府【债,券补助投资部—分)基本建》设及相关《产,业项目资金,政府】性基:金和其?他财:政安排并《列入基本建设—投,资计划资金,省、】市级支?持经:济发展?专项资金《(基金?),等,资,金
第四条— 纳入平台运—作实施的项目投资】分为经营《性项目投资和非经】营性项?目投资两《。种形式经营》性,项目投资是指—。对实行资本金制【度的建设项目,项目!投资来源中明确【由市政府承担的【投资,由相关平【台作为出《资人:代表,以股权—投资:形式进行运》作非经营性投资是指!对未实行资》本金制度的建设项目!,对由市政府承【担并能够形成有效资!产的:投资,由相关平台】进行运?。作
?第五条 由平台【运作实施的》项目,需《经市政府投资主管部!门(白城市投融【。资工:作领导小组》)审核批准,并【履行基?本建设投资管—理程序?
第六条 财政部!门,。要加强?对投融资《平台和相关部—门投融资资金的【监管严格资金审批和!拨付程序,做好事】前、事中《、事后的监督工作
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,第七条 经市政【府批:准确定由《平,台进行?投资:的,项,。目,属?于新:建,经营性项《目,项目投资主管】部门要在相关批复文!件中予以明确;【属,于续建经营性项【目,因项目资本构】成已经明确,需通过!增资扩股来实现平】台注资,应》按照公司法》的相关规定,由相】关平台与项目—法人按商业化—原则协商运作;属】于非:经营性项目,—投,资主管部《门要:在上报资金申—请或下?达投:资计划中《予以明确所》有,由平:台进行运作》的,项目投资《,投:资计划和资金—指标都要下达给相】关平台,由平台进】行具体操作
第】八条 由平台—实施投资项目—的范围主要包括:支!线机场、合资铁路】、,市政设施、重—。大民:生,工程、能源、—水利、农业、—矿业、生《态环境等行业—的基本?建设投资项目,以及!产业结构调》整与创新、科技成果!转化等产业投资项】。目
第九》条, 平台对参》与投资所形》成,的项目资产,要实施!分类管理对》经营:性项目投资,按【公司法?的有关?规定,履行股权确认!。手续,并依法享【有相应的投资权益】和,责任:对非》经营性项目投—资所形?成的资?产,在移交项—目法人使用的—。同,时,履行产权归【属确认手续,并享有!资产的最终处—置权平台对》参与:投资:的项目管理方式,根!据具体?投资情况,与项【目法人协商确定【,原则?上不参与项目—的,具,体经营管理
【第十条 平台接到】市财政拨付》的资金?后,:应按有关规定程序实!行专户管理,尽快】拨付到项目单位【
第十一条— 平台对股权投【资、资金拨付及投】资,损益等有《关情况,要按月报】送白城市投融—资工作领导》小组及办《公室
第十二条】。 平台?对参与投资的项【目,:要密:。。切跟踪项《目成长情《况,并择机通过转让!等方:式予:以变现?,,。所取得的《各项投资收益,经】主管部门《审核并报市政府【批准:后方可?处,理
?。第十三?条 本办法由市财政!局负责解释
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第十四条 本办】。法自发布之日起【施行:
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