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白城】市人民政府》关于印发市级—投融资平台项目【。。投,资,暂行办法《的通知
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白政发〔20【10:〕4号
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市政府各》。委办局、各直属机构!:
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市级投融【资平台项目投资【暂行办法《已经市政府同意,现!印发给?你们,请结合实际】,认:真贯彻执行
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二○一○年—二月二十三日—。
市级投融资】平台项目投资暂行办!法
第一条— 为:。了贯彻投资拉动战】略,。,推动政府》投,。资管理创《新,实现政府投资的!集聚和放《大,。效应,有《效发挥市《级投融资平台的投融!资功能?规范其项《目投:资管理及财务行为】,根:据国务院关于固定资!产投资项目试行资】本金制?度的通知(》国发〔199—6〕35《。号)和财《政部基本《建,设财务?管理规定(》。财建〔20》0,2〕394号—)和省?政府利用省级投融资!平台进?。行项目投资暂—行办法?及相关财政》财务制度,》制,定本办法
第二】条 市级投融资【平,台(以下简称—平台:),是指按公—司法规定,由—。市政府?出资:设立:,具有承《担市内重大项—目投融?资,功,能,并拥有独—立法人资格的经济实!体本办法所指的【投,融资平台包括—。白城市国有资产经营!投资有?限公司?。和白城市《中兴城市基础设施】建设有限公司第三】条 纳入平台—运作实施的项—目资金?主要包括:中央、】省补助?我市的基本建设资】金(预算内基—本建设资金、国债】补助资金)、市【级,预算安排及》筹集的(含地—方政府债《券补助投资部—分)基?本建设及相关产业项!目,资金,政府性—基金和其他》财政:安排并列入基本建设!。投资计?划资金,省、市【级支持经《济发展专项》资金(基金)等【资金
第四条 】纳入平台运作实施】的项目?投,资,分为经营性项目【投资:和非经营性项目【投资两种形式—经营性项目投资是指!对实行资本金—制度:的建设项目》,项目投资》来源:中明确由市政府承】担的投资,由相关】平台:作为出资《人,代表,?以股权投资形—式进行运《作,非经营?性投资是指对未实】行资本金制度—的建设项目,对由市!政府承担并》能够:形成有效资》产的投?资,由相关平台进】。行运作
第五【。条 由平《台运作实施的项目,!需经市?政府投资主管部门】(,白城市投融资工作领!导小组)审核—批准,并履行基本建!设投资管理》程序
《。第六条 财政—部门要加强对—投融:资平台和相》关部门投《融资资金的监管严格!资金审?批和拨付《程序:,做好事《前,、事中、事后的监】督工作?
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第七?条, 经市?政府批?准确:定由平台《进行投资《的项目,属于新【建经:营性项?目,项目投资主管】部门要在相关批复文!件中予以明确—。;属于续《建经营性项目,因项!目资本构《成已经明确,—需通过增资扩股来实!现平台注资,应【。按照:公司法?的相关规定,由【相,关平台?与项目法人》按商业化原则—协商运作;》属于非经营性—项目,?投,。资主管部门要在【上报资金申请或【下达投资计划中予】以明确?所有由平台进—行运:作的项目投资,投资!计划和资金》指标都要下达给相】关平台,《由平台进行具体操】作
第八条— 由平台《实施投?资项目?。的范围?主要包括:支线机场!、合资铁《路、市政设施、重】大民生工程》、,能,源、水利、农业【、矿业、生态—环,境等行业的基本建】设投资项目,以及产!业结构调整与创新】、科:技成果转化等—。产业投资项目
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第九条 平台对参!与投资所形成的项】目资:产,要实施》分类管理对经—营性项目投资,【按公司法《。的有:关,规定,履行股权确】认手续,并》。依法享有相应—。的投:资权益和责任—:,对非经营性项—目投资所形成的资】产,在?移交项目《法人使用的同—时,履行产权—。归属确认手续—,并享有资》产的最?。终处置权平台对【参与投资的项—目管理方式,根据】具体投资情况,【与项目法人协商确定!,原则上不》参与项目《。的具体经《营管理
第十【条,。 平台接到市财政】拨付的?。资金:后,,应按有关》规定程序《实行专户管理,尽】快拨付到项目单【位
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第十一条 平台对!股权:投资、?资金拨付《及投:资损益等有》关情况,《要按月报送白城市投!融资:。工作领导小组及办公!室
第《十二条 《平台对参与投资的项!目,要密切跟踪【项,目,成长情况,》并,择,机通过转《让等方式《予以变现,所取【得的各项投》资,收益,经主管—部门审?核并报市政府批准后!方,。可处理
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第十?三条 本《办法由市财》政局负责解释
】第十四条 》本办法自发》。布之:日起施行
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