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白城市人民政!府关于印《发市级投融资平台项!目投资暂《行办法?的通知
白政!发〔2010〕4号!
市政府各—委办局、各》。直属机构:
!市,级投融?资平台项目投资【。暂行办?法已:经市政府同意—,,现印:。发给你们,》请结:合实际?,认真贯彻执—行
二《○一:○年二月二十—三日
市级【投融资平台》项目投资暂行办【法
第一条 为了!贯彻投资《拉动战略,推动政府!。投资:管理创新,实现【政府投资《。的集聚和放大效【。应,:有效发挥市级投融资!平台的投融资—功能规?范其项目投资管【理及财务行为,【根,据国务?院,关于固定资产投资项!目试行?。资本金制度的通【知(国发〔1—996?〕3:5号)和财政—部基本建设财务管】理规定(财建〔20!02〕394—号):和省政府利用省级】投融资平台进行项目!投资:暂行办法及相关财政!财务制度,制定【本办法?
第二条 市【级投融资平台(【以下简称平台—),是指按公司【法规定,由市—政府出资《设立:,具有承担市内重】大项目投融资—功能,并拥》。有独立法人资格的】经济实体本办—法,所指:的投融资平》台包括白城》市国有?资产经营投资有限公!司和白城市中—兴城市?基础设施建设有【限公司第三条 纳入!平,台运作实施》的,。项目资金主要包【括:中?央、省补助我市的基!本建设资《金(预?。算内基本《建设资金《、国债补助》资金)、市》级预:算安排及筹集的【(含地方政》府债券补助》投资部分)基本【建设及相关产—业项目资金,政【府性基金和其—他财政安排并列入基!本建:设投资计划》资金,省、市级支持!经济:发展专?项资金(基金)等】资金
第四条 纳!入,。平台运作实施的项目!投资分为经营性项】目投资和《非,经营性项目》投资两?种形式经《营性项目《投资是指对实—行,资本金制度的—建设项目,项目投】资来:源中明确由市政【府承担的投资—。,由相?关平台作为出—资人代?。表,以股权》。投资:形式进行运》作非经营性》投资是指对未实行】资本金制度》的建设项目,对【。由市政府承担—并能够形成》有效资产《的投资,由相关平台!进行运?作
第《五条 由平台运【。。作实:施,。的项目?,需经市政府投资主!管部门(白》城市投融资工作领导!小,。组)审核批准,并】履行:基本:建设投资管理程序
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第:六条 财政部—。门要加强对》投融资平台和相关部!门投融资资》金的监管严格资金审!批和拨付程》序,做好事前—、事中、事后的监】督工作
第七【条 经市《。政府批准确》定由:平台进行投资的项目!,属于新建经营性】项目:,项目投资主管部门!。要在相?关批复?文,件中予以明确;属于!续建:。经营性项目,因【项目资本构》成已经明《确,需通过增资扩】股来实现平台—注资,应《按照公司法的相关】规定,由相关—平台与?项目法人按商业【化原则协商运作;】属于非经营性项目】,投资主管》部门:要,在上报资《金申请或下达—投资计?划中予?以明确所有由平台】进行运作的项目投】。资,投资计划和【资金:指,标都要下达》给相关?平,台,由平台进—行具体操作
第】八条 由《。平台:实施投资项目的范】围主要包括:支线】机场、?合,资铁路、市政设施】、,重大:民生工程、》能源、水《利、:农业、矿《。业、生态环境等行业!的基本建设投资【项目,以及产—业结构调整与创新、!科技成果转化等产】业投资项目
【第九条 平台对参】与投资所形成—的项目?资,产,要实施分—类管理对经营性项】目投:资,按公司法—的,有,关规定,履行—股权确认手续,并依!法享有相《应的投?资权益和责任:对】非经营性项》目投资所形成的【资产,在《移交项目法人使【用的同?时,履行产权归属】确,。认手:续,并享《有资产的最终处【置权平?台,对参:与投资的项目管理】方式,根据具体【投资:情况,与项目法人】协,商确定,原则—上不参?与项目的具体经营管!理
第十条— ,平台接到市》财政拨付的资金后】,,。应,按有关规定程序实行!专户管理,》尽快拨付到项目【单,位
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第十一《。条, ,平台对股权》投资、资金拨付及投!资损益等有关情【况,要按月报—。送白城市投融资【工作领导小组及办】公室
《第,十二条 《平台对?参与投?资的项目《,,要密切?跟踪项目成长情【况,并择《机通过转让等—。方式予?以变:现,所取《得的各项投资—。收益,经主管部门审!核并报?市政府批准后方可处!。理
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第十三条 本办】法由市财政局负责】解释
第十四条】 本办法自》发,布之:日起:施行
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