？ 白！城市人民政府关于印！发市级？投融：资，。平，台项目投资暂行【办法的通知 【。 白？政发〔2《010〕4号 市！政府各委办》局、：各直属机构:— ：　　：市级投融《资平台项目投资暂行！办法已经《市政府同《意,现印发给你们】,请结合实》际,：认真贯彻《执行 《二，○一○年二月二十三！日， ， ， 市级投融资平台】项目投资《暂，行办法 第一【条，　为了贯彻投—资拉动战略,推动】政府投资管理创新】,实现政府投资的】集聚和放大效应【。,有效发挥》市级：。投融资平台的投融资！功能规范《其，项目投？资管理及财》务行为,根据国务】院关于固定》资产投资项》目试行资本金制度的！通知(国发》。〔1996〕3【。5号)和财政—部基本建设》财务管理规定(财建！〔2002〕39】4号)和省》政府利用省级投融资！平，台进行项目投—资暂行办《法及相关《财政财务《制度,制定》本办法 第—二条　市《级投融资平》。台(以下简称平【台),？是指按？公司法？规定：,由市政府》出资设立,具有承担！市内重大项目投融资！功能,并拥》有独立法人资—格的经？济实体本办法—所指的？投融资平台》包括白城市》国有资产经营投【资有限？公司和白城》市，中兴：城市基础设施建设】有限公司第三条　】纳入平台运》作实施的项》。目资金主《要包括:《。中央、省补助—我市的基本建设资】金(预算内基本建设！资金、？。国债补助《资，金，)、市级预算安【排及筹集《的(含地方政府债】券，补助投资部分—。)基本？建设及相关产业项目！资金,政府性—基金和其他》财政安？排并列入基本建设投！资计划资金,省、】市级支持经济发【展，。专项：资金(？基金：)等资金 第四】条　纳入平台运作】实施的项目投资【分为：经营性项目投资和】。非经营性项目投资两！种形：式经营性项目投【资是指对实行资【本金制度的建设项目！,项目投资》来源中明确由市政】府承担？的投资,《由相关平台作为出资！人代表,以股权投资！形式进行运作非【经营性投资是指对未！实行资本金制—度的建设项目,【对由市政府》承担并能够形—成有效资产的投资,！由相关平台》。进行运作《 ， 第五条　由平台运！作实施的项目—,需经市政府投资】主，管部门(白城—市投：融资：工作：。领导：小组)审核批准,并！履，行基本建设投—资管理程序 【第六条　财政—部门：要加强对投融—资平台和相关部门投！融资资金《的监管严格资—金审批？和拨付程序,做【好，事前：、事中？、事后的监督工【作 第《七条　？经市：政府批准确定由【平台进行投资的【项目,属于新建【经营性项目》,项目投资主管【部门：。要在相关批复文件】中予以明确;属于】续建经营性项目,因！项目资本构成—。已经：明确,需通过增资扩！股来实现平台注【资,应按照公司法】的相关规定,由相】关平台与项目法人按！。商业化原则协商运】作;属于《非经：营性项目,》投资主管部门—要在上报资金申请】或下达投资计划中】予，以明确所有》由平台进行》运作的项目投资【,投资计划和资金指！标都要下达给相【关平台,由平台进行！。具体：操作 第》八条：　由平台实》施投资项目的范围主！要包括:《支线机场、合—资铁路？、市政设施、重大】。民生工程、能源【、水利、农》业，、矿业、生态环境】等行业的《基本建设《投资项目《,以及产业结构【调整与创《新、科技《成果转化等产业投】资项目 《 ，。第九条　平台对【参与投资所形成的项！。目资产,要》实施分？。类管理对经营性项目！投资,按公司法的有！关，规，定,履行股权—确认：手续,并依》法享有？相应的投资权益和责！任:对非经》营性：。项目投资《所形成的《资产,在移交项目法！人使：用的同时,履—行产权？。。归属：确，认手续？,并享有《资，产的最终处置权平】台对参？与投：资的项目管理方【。式,根？据，。具体投资情况,【与，项目法人协商确定】,原则上《不参与项目的具体经！营管：理， 第十条　平台接！到，市财政拨付的资金】后,应按有关规定】程序：实行专户管理,【。尽快拨付到项目【单，位 第《十一：条　平台对股权【投资、资《金拨：付及投资损益等【有关情况,要按【月报送白城市—投融资工作领—。导小组及办公室【 第十二条　平台！对参与？投资的项目》,要密切跟踪项目】成，长，。情况,并择机—通过转？。让等方式予以变现】,所取得的各—项，投资收益,经主管部！。门，审核并？报市政府《批准：后方可处《理 第十三条【　本办法由市—。财政局？负责解释 第【十四条　本办—法自发布之日—起施行 》