。 ， ？。 》 ：白城：市城市规划管理试行！办法 白【城市人？民政府关于印发【白城市城市规划管】理试行办法的—通知 洮北区人！民政府白城》经济开发区》、，白城民？。营，经济发展区管委会市！政府有关部门— 　《　 》白城：市城市规划》管理试行办法已经】市政府第20次【常务会？议通过现印发给你们！请遵照执《行 二OO【二年八月七》。日 第《一章 总则》 第一《条 为了科》。学地制定城市规【划加：。强城市规划管—理保：证城市规划的实施根！据中华人民共—和，国，城市：规划法、吉》林，省城市规《划条例以及其它有】关法：律，、法规？结合我市实际制【定本办法 第】二条 凡在本市【行政区内编制和实施！城市规？划在城市规》划区内使用土—地和进行建设的【单位和个人都必须执！。行本办？法 第》三条 本办》法所称城市规划区是！。指经白城市》第一届？人民代？表大会第十二次会议！审议批准的城市规划！区范围 　　 ！ 本：办法所称使》用土地和进行—建设是？指新建、扩建、【改建房屋建》筑；人民防空、【市政公用、工程管】线、交通设施等一切！地上、地下建筑物、！构筑：物及整治江河湖泊】。改变地形地貌等活】动 — 第四条 编制和】。实施城？市规划必须符合【我市市情《正确处理近期建设和！远景：发展经济发展和生态！建设：环境保护的》关系 》　　： 城市《规划的编制》应，当依据国《民经济？和社：会发展规《划以及当《地的：自，然环境、资》源条件、历史—。情况、现状特点统】筹兼顾综合安排 ！ 第五条 经！批，。准的城市总体规【划、详细规》。划必须严《格执行任何单位【和个：。人，不得擅自《。改变 第六条！ 市人民政府—要切实？加强对城市规划工】作，的领：导统一？组织：实施城市规划城【市近期建《设规划要分期分批地！纳入年度国民—经济和社会》发展计？划 ？ 第七条 市【人民政府要》重视城市规划—的科学技术研究【推广和应用提—高城市规划的科学技！术水：平 第八条】 ，市人民政府城市规】。划，。行政主管部门负责】本行政区域内的城市！规划工作《行，政建制镇应有相【应的管？理机构负责》城市规划管理—工作；位于城市【规划区内的乡应【有城市规划》管理人员负责城【市规划管《理工作 【第，九条 任何单—位，。和个人都有遵守城市！规划的义务并有【。。权对违反城市规【划的行？为进行检《举和控告 第】。二章 城市规—划的编制和审批 】 第：十条 城市城镇体系！规，划，由市人？民政府？组织编制城市的总】体规划由市人民政府！组织编制；规划【区范围内的镇的总】体规：划由镇人民政府组】织编制 —第十一条 城市详细！规划是以城市总【体，。规，划为：。依，。据对一定时期内【。城市局部《地区的土地利用、空！间环境和各项建设】所作：的，具体安排 　【　 城市详细规】划分为？控制性详细规划和】修建性详细规划 】 　》　 控制性详细】规划是？以城市总体规—划，为依据？确定建？设地区土地使用【性质和？使用：强度的控制指标【、道路和工程管线】控制性？。位置以及空间环境控！制的：规划要求《 　　【 修建性详细规】划是以城市》总体规划或者控【制性：详，。细规划为依据—制定用？以指导各《项建筑和工程—设施的设计和施工】。的规划设计 ！ 第十二条 城市！规划行政主管部门负！责组织编制控制性】详细规划《和市人民政府指定地！段的修建性详细【规划；？其它修建性详细规划！由开发建设单位委】托具有相应设计【资质的？城市规划编制—单位编制 》 ？第十三条 》市人民政府城—市规划行政主管部】门负：责组织城市规划区】内各：类，开发区总《体规划？和，详细规？划的编制；在—编制开？发区内修建性详细规！划时要征求开发区】管理机构的意见 ！ 第十四条 —城市规划的编制必】须委托？具有相？应规划设计资格的】单位承担城市规划行！政主管部门》负责对城市》规划设计工作实行统！一管理 《。 第十五条【 编制城市规划必须！采用有相应资质的】城市勘？测部门提供》或城市规划行—政主管部门认—可，的城市勘察测—绘资料 —　　 ？ 编制城市规划收集！必要的基础资料【各有关主管部门、】企事业单《位应当提供 — 　　— ， 委：托外地或《境外城市《规，划设计单位承担城市！。规划区内总》体规：划控：制性详细规》划修建性详》细，规划：编制：任务的被《委托：单位的？规划设计资》格必须经《市人民政府城市规】划行政主管部门【。审查认定 — 第十六【条， 城：市总体？规划应当包括城市的！性质、发展》目标和发《展规模城《市建设？用地布局、功能分】区和各项《建设的综合安排【。和实施措施》各项专业规划—。及近期建设规划【 　　 城】市总体？规划的期《限，一般为二十》年近期建设》规划一？。般为五年 》 《 第十七《条 城市总体规划】的，各项专业规划应当】包括城？市综：合交通运输体系【（含铁路运输—。）和城市道路—规划城市江河湖【泊、风景名》胜、文物古迹和【园林绿化规划城【市，水源：保护和？供水规划城市排水】和污水处理》规划城？市能源（供电—、供热、供气）【规划城市《邮电、广播、电【。视和无线《电收发讯区规—划城市防灾》（防：洪、防地面》沉陷、防泥石流、防！火、：抗震和？。。人防等）规》划绿：化建设、城市市容和！。环境卫生规》划城市？环境保护规划科学技！术和文化教》育规划城《。市商：业网点规划》等城市基础设—。施和公？用设：施规划 》 第十八》条， 市域城镇体系【规划由市人民政【府报省人《民政府？审批 　　 】 市城市总体规划由！省人民政府》审，批 《 　　《 城市总体—规划在报《请，审批前须经同—级人民代表大—会或者其常务—。委员会？审查同意 【。。 第十九条【 ，。城市详细规划应【当在城市总体规【划的基础上对城市】近期建设区域内土地！利用空间环》境和各项建设用地作！出具体？安排 《 　　 在城【市规：划区：内应：。根据旧区改造和新】区，开，发的需要必须编制控！制，性详细规《。划开发修建地区【应依据控制》。性详细规划编制修建！。性详细？规划： 第二十！条 控制性详细【规划和下《。。列修建性详》细规划？报市人民政府—。。审批 　—　 （一）—城市行政《办，公、：军事机关、中心【商务区、商业服务区！、文化？娱乐等公《共建筑集中》的，广，场、街道、》街，区； 　　！ ：（，二）火？车站：、民用机场、公【路客、货运站； ！ 　　 （三！），风景名胜区、—文物保护《区； — 　：　， ：（四）用地面积【十公顷以上的居【住区：、，工，业区、？仓储区、《科研教育区以及多功！能综合区； 】 　　《 （五）开发【。区、民营经济—发展区； 》 　　 】（，六）市人民政府【指，定的其？它，街区 【　　 ？。 其它修《建性：详，细规划由开发—建设单位报》当地人民政府规划】行政主管部门审【批 》 　　 《 对城市详细规划】。进行修改须经—原审批机关批准【 第二十！。一条 根《据吉林省城市规【划条例第《十九条？的规：定市人民政府可以】根据城市《经济和社会发—展需要？对城市？总体：规划进行局》部调整报同级—人民代表《大会常务委员会和原！批准机关备案；有下！列重大变更》之一的？其初步变更意向【需经原审批机关【所属城市规划行政】主管部门认定后方可！修改调整总体—规划并按法定程序报！法，。定审批机关审批 】 　？　 ： （一）城》市性质变更的； ！。 ， 　　 （【二）城市人口规【模或用地规》模变更量超过原【定规模百《分，之，三十以上的； ！ 　　 —（三）改变城市用】地发展？方向：的； ？ ，。 　《　 （四）城市】主要工业区》、仓储？。区，、，居住区以《。及公园绿《地，改，。。变土地？使用性质的； 【 《　，　 ？（五）城市中心区对！外交通枢纽改变【位置的？； ： ， ： 　　 （—六）城市主干道改】变走：向，道路网？格局变更的 【 第二十【二条 已经批准的城！市规划的文本及【图件是对城市土地】利用和各《。项建设实施规—。。划管理的法》定依：据任何单位》和个：人不：得随意更改 第！。三章 建设用地规划！管理：。 第二十三条 】。。城，市规划？。区内实行两》级管理？。 《　　 ？ (一)城市规！划区：内的211平—方公里实行一级【规划管理《由市：规划：行政：主管部门按照城市总！体规划进行直接【控制和管理其用【地，和一切？建设活动《由市规划《行政主管部门按吉】。林省城市规划条例】和本办？法实施管理》 　　 (二】)对211平方公里！。以外新划入》规划区范围的—实行二级规划管【理暂责成区和各【乡镇规划《管理部门或机构【按吉林省城市规划条！例进行管理待—市规划部门》编制实施城》市总体规划后—再由区和乡》。镇规划管理部门严】格按批准的》城市总体规划实施】管理 — 　　 (三)】在新划入的城—市规划？区内有？。下列情况之一时由】市规划行政主管【部门审批 【 　　 1、在】长白：、洮白、图》乌、白平《、白城至镇赉公【路两侧进行建设的；！ 《。　，　，。 2、在岭—下镇、平《安镇、平台镇、【青山镇、《林海镇及查干浩特旅！游，开发：区等区域内》进行建设建筑—面积在500平方】米以上；《。或工程造价》。在10万元以—上；或工程占—地在：2000平方—米以上的建筑 【 《第二十四条 城【市规划区内土地的使！。用必须符合》城市总体规》划 《　，　 各项建设都】必须认真贯彻—节，约用地的原》则由城市规划行政】主管部门实行统【一规划管《理， ： ， ： 第二？十五：条 土地利用和与】城市规？。划有关的建设工程的！立项、选《址，及布局必须符合城市！规划建设《。单位：编制：报批项？目建议书《时须事先征求城【市规：划行政主管部—门的意见《；，建设项目可行性研】究报告报请》批准时必须附有城市！规划行政《主管部门的选址意见！书对符合《城市规？划用地要求的—建设项？。目城市规划行政主管！部门应？自接到申请》之日起十日内核发选！址意：见书对不符》合城市规划》用地要求《的建设项目由接到申！。请，的城市？规划行政《主管部门书面通【知建设单位 【 第？二十六条 在城市规！划，区内进？行建设需要申请用地！的单：位和个人《必须持国家批准建】设项目的有关文件向！城市规？划行政主管部门【申请：定址由城《市规划？行政主管部》门在十五日》内核定用地位置【和界线提供规划设】计条件规划设计完成！后建设单《位或个人应持—规划设计文件向【市规：划，行政主管部门申领】建，设用地规划许可【证符合规划设计【条件的？十日内核发建设用地！规划许可《证，不，符合规划设计—条件的书面》通知建设单》位或：个人： ？　　 建设单位】或个人在《取得建设用》地规划许可》证后方可向土—地管理部《门申请？用，地，经人民？政府审查批》准后由？土地管理部》门划拨或出》让土：。地 — 第二十七条— 任何单位或个人在！城市规划区》内临时使用国有土】地或集体《所有土地的须向【规划行政《主管部门提出临时用！地申请经审查同意】后方可到土地—。管理部门办理临时】用地手续 】。 批准？的临时用地》期限不得《。。超，过，两年到期后使—用单位或个人—应将临时设》。施拆除清理恢—复原貌确《需延期使用的按上】款规定重新办—理手续 　　 ！因城市规划》需要临时用地的单位！或个人必须》及时交回临时用地 ！ 　　 】在临：时用地上不得修【建永久建筑》物构筑？物及其它设施 【 ， 第二—十八条 建设单【位或个人必须按【照城：市规划？行政：主管：部门：核定的用地性质、】。范围、要《求进：行建设不得擅自改变！、转让或《。租赁确？。须改变、转让或【租赁的应当按照【规定程？序换领建设用—地规划？许可证 第二！十，九，条 ：市人民政府根据城市！规划：。对建设用地作出调】整任何单位或个人不！得以任何理由—拒绝或？。拖延执行涉》及补偿的按国家和】省有关规定执行 】 ： 第三十条 在【城市规？划，区内建设永久—性建筑物其拆迁【征地范围除建筑物】本，身用地外必须承【担有关规范规—定的相应《的规划环境用地【的拆迁和征地 ！　　 城市旧【区改建需拆迁原【有建筑物、构—筑物的必《须按城市《规划：行政主管部门划【定的拆迁范围—进，。行拆迁？。后，。。须经城市规划行【政主管部门验收合格！方可进行建设 ！ 第三十一条 ！城，市国有土《地使用权的出让【。由人民？政，。府代表国家》。依法行使出让权市人！民政府城《市规划行政》主管部门《负责城市《规，划，区，。内城市国有土地使】用权出让、》转让的？规，划管：理，工作土地的出—。让，和使用必《须符合城市规划【的要求在总体规【划、详细《规划的指导下进【行开发利用 — 第三》十二条 出让—国有土地《出让前要制定控制性！详细规划出让的【地块：必须：具有城市《规划行政主管—部门提出的规—划设计条件及附【图方可进行出—让规划设计》条件及附图出让方和！受让方不得》。擅自变更在出让转】让过程中确需变更的！必须经城市规—。划行政主《管部门批准》。 ： 　　 》在土地？使用权？。出让计划的》编制过程中规划【行政主？管部门要参》预编制制定出—符合城市规划的具】体出让计划 ！ 第三十三条 】城市规划行政主【管，部门应？当将建设项目选址】、建设用地》。规划、建设工—程规划审《批、验收文》件和图纸等》资，。料立卷归档》 《第三十四条 城市规！划区内的山岭、荒】丘、空地、水面【、河渠、滩地及【城市：建设予留地禁止采挖！砂石土设置》垃，圾场围填《水面等改《变地形地貌的活动】确需：进行的须经城市规】划行政主管部门审】查同意？依，。法办理有关手—续 第三十五！条 任何单位—和个：人不得随意侵占【现有和城市》规划确定的园林【风景、文《物古迹？、校园、道路、广场！、城市绿地》、体育运动场（【。馆）：、线路？走廊、停《。车场、通信水源保】护地及预《留的防灾、市政【公用设施等用地 ！ 　　 任—何单位或个人未经法！定程序？无权在上述》用地范围内批准【建设与用地性质不符！。的建筑？物、：构筑物在上述用【地，范围内？按规划建《设的建筑物》。构筑物不得改变用】途， ， ： 第四章 建设工！程规：划管理 第三十六！条 城市新区建设必！须预先搞好规划进行！充分技术《经济论证《有计：划分期分批》按批准的规划实【施提高开发的综【合效益 第三十！七条 城市旧区改】建由城？市，。。规划行？政主管部门依据【。批准的城市规—划划定不得自行【。。选，址零星插《建 《第三十八条》 城市新区开—发和：旧区改建必须—坚持 "统一规划！合理布局因地—制宜：综合开发配套建设】"的原则本着—先地下后地上—的程序集中成片地进！行开发？建，设旧：区改建应遵循加【强维护合理》调整布局逐步—改善的原《则统一规划分期实】施加：强基础设施的配套建！设 ？ 第三十九》。条 城市《规划确？定，搬迁的单位不—得在：原，地进行扩建、改建】活动；限制发展的】单位必须制》定可行的迁出规划根！据城市规划的要求】严格执行 》 ？第，四十条 大、中、】小学：校商业服务网—点和其它主》要公共建《筑要按？。。规划配套建设—新城开发旧城改【建时城市道路、给水！、，排水、路《灯、绿地、公—共消防？、，电力、通《讯，等，基，础，设施按规划》同步建设 》 第四》十一条 废》水、废气《、废渣、噪声和【其，它污染物按环保【部，门规定处《理，和排：放新建项《目主体工程》必须与污染》治理设施同时—设计同时《施工同时投产使用凡！有，。污染内容《的工程在报批建【设时必须《附有环保部门的【。审核意见 — ，　　 《禁止在？城市主导风》向的上风地和水【源上游地《区，。建设产？生有毒、有害物【。质的项目 ！。 第四十二》条 任何单位或个】人在：城市规划区》内新建？、扩建（含加层【）、改建建筑物、构！。筑，物、道路管线和其】他工程设施》。的应：向城市规划行政主管！。部门提出建设申【请由城市规划行政】。主管部门按下列程】序核发建设》工程规划许可证【 　　》 （一）建—设单位须《持建设用地》规划许可证和—有关批准文件向【。城市规划《行政：主管部门提出申【请； 》 　　《 （二）城市规】划行政主管》部门：根，据，已，审定的修建性详细规！。划十五日内提—。出建设工程规—划设计要求； 】 　　》 （三）》城市规划《行，政主管？部门审查建》设工程规划设—计方：案及有关《设计：资料； 　！　， （四）审查建】设单位提供的建筑设！计方案后对符—。合规划要求的十五日！内核发建设》工程规划许可证 】。 　　 建！设单位或个人—领取建？设工程规《划许可证后满二年】未动工建设》的建设工程规—划许可证自行失效需！要继续建设的应当】按照规定《。程序重新申》。领 —。 ，第四十？三条 临时建设工程！须，单位或个人提出【。建设申？请由城市规划行政主！管部门审查同—意在三日内》。核发临？时建：设工程规划》许可证 　　 ！ ，建，设，单位或个人》在取得临时建设工】程许可证满六个月未！开，工的临时建设工程许！可证自？行失效 【 第四十四条 建！设单位和个人必【须按建？。设，工程规划《。许，可证批准的内容进】行建设不《得擅自改变确需【改变的须经发证机关！批准 ？ ，。 第四十》五条 建设单—位和个人在工—程施工前须提出申】请由城市规划行【政主：管部门？定位放线《基础或隐蔽工程完工！时必：须通过验线合格后方！可继续？施工 》 第四十六条 【建，设单位在建设工程峻！工时必？须及时申报》城市规划《行政主管部门按【建设工？。程规划许可证批准的！内容独立《地，进行规划验收对收到！的，竣工图？。纸，经，审核符合规划要【求的七日内出具认可！文件未出具》认可文？件的：有关部门《不，得发给房屋》产权证明《 　　》 建？设单位？必须在工程峻工【六个：月，内向城市规》划行政主《管部门报送需备【案的竣工《图纸 ？ 《　　 个人建设永！久性建筑《（包括平房）—竣工后须在》三个月内申报取【得城：市规划验收合格【通知书后方可到【房，屋产权部门办理房屋！产权登？记取得房屋产权【。证， ？ 第四十七条 ！城市规划《区内的建设项目有下！列情形之《一，的城市规划行政主管！部门不得批准 ！　　： （一）没有编制！详细规划的； 【 ， ： 　　 （二）建！筑间距不《符合国家和省—有关标准、规—范的； 》 　　 （】三）公共建筑不【按照设计标准设【置停车场的》； 　　】 （四）改变城】市规划用《地性：质的； 《 　　 】（五）？压占各种地》下管线的； ！ 　　 》（六）毁坏历史【。文物和近代具有【保护价值的》建筑物、构筑物的；！ 　　【 （七）破坏、危！害军：事设施的《。；， 　　【 （八）影响【航空安全或者—。破坏测量标志的【； ？ 　《　 ？（九）经过论证对】城市景观构成破坏影！响和：严重影响《居民居住环境的；】 ， 　　— （十《）其：它不符合城市—规，划标准、规》范的 — 第四十八条 条！式，住宅主？要，采光：面的建筑间距其采】光系数不低于1【.8倍对临时性建】筑物被挡光》的不予考虑》 ？ 第四十九条 【在道路？。。红线内地上不准擅】自新：建任何永久性建【筑物 》　　 市区内沿街！设置：的，书报亭、邮》筒、消防栓》、电话亭、阅—报亭、画廊、候车亭！、存车处《等设施？及独立？广告牌或依附于【永久建筑物》、构：筑物上的《大型广告牌》须经市规划行政【主管部门批准—方可：设置流动商亭不得】固定设置《 《 第五十条 【主干道、《次干：道（含？未形成的规划路）】两侧新建的一—般建筑物《。（包括5-6—层住宅楼）》以建筑物外缘（距红！线最近点）计算主干！道后退距红线—不少于6米次—干道后退《距红线不少于3米】高层建筑及》使用功能要求门前】有开阔地的》要服从？规划设计《留出环？境用地铁路》沿线每侧长白线三】。十，米以：内白阿线三十米以】内平齐？线五十？米以内专用》线十五米《以内不？。批，建任何新的建筑物】、构筑物 第五！十一：条 经批准在—主次干道两侧的永久！性建筑物《装修门？脸时应贴墙装—修凸出墙面部分【不得超过0.3【米并不得挤占—人行道国家占—用时按原结构、【原，使用性质动迁 ！。 　　《 ：。。临街路？两侧除特殊用地外】不得砌筑《围墙；？确需砌筑的须经【城市规？划行政主管部—门批准并要设置【透景：。式围墙 》 第五十二条— 新建、扩》建、改建《火车站、汽》车（航运）客运站邮！电枢纽？、宾：馆、招待所》、影剧院、体育场（！。馆）、商店、—医院等较大公共【。建筑必须《依据详细《规划留有足》够的人流集散—地和停？车场： ， ， ：。第五十三条 民用】住宅（指平房）建设！按以下规《定办理 　　 】 (一) 由市区】中心至二环》路及外延一百米【范围不得新建—平房原？有平房可以原面【积翻：建 　　 ！ ，(二：) 原有房》。屋翻建时,原通【道不：足4米的应移—位，。翻建原则上留—。出4米？通道 　】　 ？(三) 规划确定】五年内改造区域原则！上不得？。翻建确属倒危房由】有关部门《提前动？迁如无力动》迁可原面积翻—建必要时须经—房屋产权《部门作危《房鉴定？ 　　 ！(，四) ？各单：。位新建住宅楼原则】上应进入《集中开？发小：区，统一建？设各单位改》造家属住宅区必须按！规划行政《。。主，管部门批准的详细】规，划进行改造建设 ！ 　　》 (五) 院【落较大主房前留出】8米生？活区和？4米通道后前面还】有建房用地并符合】城市规划要》求的（距离主—房12米拟建—房前有8米生活区】、4米通道》）可：成栋批建永久性建】筑但须符合小区【。详细规划 — ？。 第五十四》条 道路《。两侧(包括未—形成规划道路)红】线内建设房屋按以下！规定办理《 　　 （一）！在道路红线内不得新！建永久？性建筑物 》 　》　 （二）压道】路红线？（包括未《形成规划道路）【的原：有房屋？原则上不准翻建压的！是未打通的规划路红！线，。上的永久性建筑经】鉴定确属倒危如【有地可退可》退出：红线翻建无地可退】的可原？。位置原面积翻建【。但不准？扩建不准新建、【翻建临时建筑 【 》第五十五条》 在集中开》发，小区供热楼房下不准！建仓房高《压走廊内不得新建住！宅 第五十六！条 在城市规划区】设置：。。。集市：贸易市场由有关【。主管部门《按照城市规划要【求地点和范围—报规划行《政主管部门批准 】 第五》十七条 城》市干：。道上一般不》准，新，架设架空线现有架】空，线要逐？步，转入地下居民住【。宅楼应预留预设【必备管线（电视公用！天线：、，有线电？视、电话线》、煤气管道等） ！ ：第，五十八条 》修建下列市政—、管线工程》须经：市规划行政主—管部门核发》。建设：工程：规划许可证后—方可施？工 　　 】。（一）给水、排水、！热力：。、燃气？管道；？ 　　 】。 （二）电力—、电讯、路灯、交通！指挥信号、有线电视！线等线？路； 　　！ （三《）铁路、道路、广】场、桥梁、涵洞；】 ？ 　　《 ， （四）地》下人防工程；— ？。 　　 —（五）其它》市政、？管线工程《等 — 第五十九条 市】政、管线工程的规】。划管理程序》按照本办《法第：四十二规定执行【。 第六十条 ！。各种管线应按规程要！求平：行，或，垂直道路《中心线铺设临—街、路的建筑物【的，排水出？户，井和化粪池不得【设，置在临街路一侧 ！ 第六十一条 】各种市政《管线工程必须由持】有，专业设计证书—的设计单位设计必须！依据城市规》划的要求按》。国家统一标准和设】计，深度：进行设计带设计【施工图办理审批手】续 ？ 第六十二条 因！工程建设需要—而进行临时市政【、管线设施建设的】应办理临时建设工】程规：划许可证《 　　 各种！临时市？政、管线设》施在工程建设完工】后应立？即拆除；使用期内因！城市规？。划和建？设而需要拆除建设】单位应无条件—服从 第！六十：。三条 市政、—。。。管线工？程施工不得》擅自更改走向和位置！ ？ 第六十四条 市政！、管线工程必须与】其它工程相配套【应按先地下后地上】的原则？进行：建设协调施工— 第《五章 勘测设计及勘！测行业？管理 第六十【五条 ？凡在本市城》市规划区《内从事城市勘—测作业的须持国家】或者省颁发》的勘察、测绘—资，质（资格）证书经城！市规划行政》主管部？门验证后方》可进行城市勘察测】量作业作业结—束后应？及时向？城市规划行政—主管部门报送—一份技术总结及【勘测成果《 第六十六【条 任何《单位和个人》未经批？准不得擅自复制【、，转让、转借》勘测成果不得—擅，自编制？、出版、印刷市规】划区内的地图 ！ 第六？十七：条 建设项目的设】计与施工《必，须采用四《统一：统一座标《系统统一高程系【统统一？图幅编号统一勘测标！准单位和个人使用】勘测成果时由—勘测单？位有偿提供 】 ，第六十八条 单位和！个人有义务保护测量！标志对破坏测量标志！的行为有权制止或】举报：未经规划行政主管】部门批准不得移动或！拆除测量标志不得侵！占永久性测量标志用！。地 第六章 审！批申报手续 —。 第六十九条 建设！。单位申请建》设工程规划许—可证应？送交：下列文件、图—纸 　　【 (一)市】、，区以：上计划部《门和：上级主管部门批【准的建？设项目计划》文件可行性研究【报告技术鉴定书【申请报？告 ？ 　　？ (二)工程【总，平面图？。（1:500或【1:10《00：比例）建筑设计图 ！ 》。　　 道》路地下管线》工程应包《括平面位置图纵【横断：面图杆？塔，架空：。线路：工程应标《。明杆位走向、杆【型、标高 【第七十？条 个人新建、翻建！及，维修房屋须》报下列？文件：、图纸？ 　　》 （？一）新建持个—人所：在单位或街道办事处！介绍：信建房详细位—置平面图（1—:1000比例【） 《 　　 （二】）翻建？。及维修持个人—所在单位或街道办事！处介绍信建房详【细位置平面图（1:！1，0，00比例）》原产权证《和土地？。使用证 第！七章 监督与—处罚 ？ 第七十一条— 城市规划管理【人员依法对城市【规划区？内的建设用地—建设活动进》行监：督检查检查时必【。须，持行政执法证件【被检查单《位或个？人，必须如实提》供情况资料及—批准证？件 第七十【二条 擅自改—变城市规划造成【重大损失或严重【后，果的,按《照，吉，林省城市《规划：条例第五十一条【规定进行处理:"】主要：责任：者是城市规划行【政主管部门负—责人的由本》级人民政府追—究其行政责任；主】要责任者是人民政】府负责人《的由上级城市规【划行：。政主管？部门报请同级—人民政府或者建【。议有关部《门追究其行政责【任" 第七十三！条 城市规划行政主！管部门违反本办法】第四十七条规定批准！建设：的其批？准文件无效所建工】程予以拆除给—建设单位《或者：个人造成损》失，的，由批：准建设的城》市规划行政主管部】门予以赔偿并追【究有关人员和直接责！。任人员的责任 】 第七十四条【 依照规定》对违法建设应当【由城市规划主管部】门给予行政处罚而有！。关城市？规划行政主管部【门不给？予行政处《罚的上级城市—规，划行政主管部门【有权责令有关—城市规？划行政主管部门【。作出：行政处罚决定有关城！市规划行《政主管部门仍不作】出行政处罚决定的上！级，城市规划行》政主：管部：门可以直接对—。违法行为《给予行政《处罚并建议有关机】关给予有关城市规】。划行政主管部—门的负责人行政处分！ ？ 第：。。七十：五条 未领取建设工！程，规划：。许可证或违反—建设工程《规划许可《证批准的《内容进行建设有下列！严重影响城市规【划行为之一的按照】吉林省城市》规划条例第五十四条！的规定由市》。城市规划行政主管】部门责令《停，止建设限期》拆除或没收违—法建筑？物、构？筑物：或其他设施 　！　 （一》）占用城市公园、】绿，。地、道路、停—车场、广场、高压供！电走廊、压》。占各：种地下管线和—消防通道《进行建设的 — 　　—。 （二）在城市水！源保护区内建设有】污染项目的； 】 ，。 　　 —（三）在文化—古迹保？护地段进行建设的；！ 《 　　 （—四，）建筑间距不符合国！家，和省有关《标准、？规范的； ！　　 （五—）严重影响居民居住！环境的？； 》 　　 （六【）法：律、法？规规定的其它严【。重影：响城市规划行为的】 ： ：。 　　？ ：城市规划《行，政主管部门责令【停止建设建设单位】或，者个：人必须立即》停止：施工：对继续施工的城市规！划行政主管部门【有权强制《拆除继续施》。工的部分《 》　　 所建工程影！响城市规划尚可【采取改正措施的由】市城市规划行政【主管：部门责令限》期改：正并处以建》设工程违《法部分造《。价的百分《之五以上百分之【。二十以下的罚—款 ？ ： 第七十六条 】妨碍城市规》。划管理人员执行【公务的由《公安机关按中华【人民共？和国治安《。管理：处罚条例中有关【规定进行处》罚构成犯罪的依法追！究，刑事责任 第！七十七条 对城市】规划：行政主？管部门作《出的：行政处罚不服—。的可以在接到行政】处罚决定书之日起】六，十日内向《白城市人民政府【或吉：。林省建设厅》申，请复：议；对？复，议决定不服的可【以在接到复》议决定？书之日起十五日内】向人民法《。院起诉当《事人：也，可以：在接到行《政处罚决定书之日起！十五日内《直接：。向人民法院起—诉当事人《逾期不履行处—罚，决，定的作出处罚—决定的机关可以申】请人民法院强—制，执行强制执》。行费用由当事人承担！ ， 　？　 当事》人，对城市规《划行：政主管部门未按照】本办法规《定的程序《和时限办《理审批手《续提起行政复议或】行政诉讼《的按前款规定执【行 ？ 第七十八】条 城市规划—行政主？管，部门工作人员玩忽职！守滥用职权》营，私舞弊或《。泄露机密《的，由其：所在单位或》者上级主管部门追】究行政责任构成犯】罪的：依法：追究其刑《。事责任？ 第八章 附则！ 第七十》九，条 本办法未涉及到！的有关城市规划【管理问题按中—华人民共和国城【市规划法、吉—林省：。城市规划条例执【行 　　【 各？县（：市）人民政府所在地！。的镇（城市规划【区）独？。立工矿区《。和建制镇的规划管理！工作可参照》本办法执行 — 第？。八十条？ 本办法由》白城市人民》政，府，法制办公《室负责解《释 《 第八十《一条： 本办法《自发布之《日起实施《 ： ，