《 — 白：城市城市规划管【理试行？办法 白【城市人民政》府关于印发白城【市城市规划管理试】行办法的通》知 洮北区人】民政府白《城经济开发区、白】城民营经济发展区】管委会市政府—有关部门《 　　 】 ，白城市城市》。规划管理试行办法已！经市：政府第2《0次常？。务会议通过》现印：发给你们请遵照【执行 《 二OO二年八月七！。日 ： 第一章《 总则 《。 第一条 为了科学！地，制定：城市规划加强城市】规，划管理保证城市规划！的实施根据中华人民！共和国城《市规划法、吉林省】城市规划《条例以及《。其它有关法律、法规！结合我市《实际制定本办法 ！ 第二条 凡—在本市行政区内编】。制和实施城市规划在！城市规划区内使用土！地和：进，行建设的单位和个人！都必须执行本办【法 第三条【 本办法《所称城市规划区是】指经白？城市第一届人民代表！大会第十《二次会议审议—。批准的城《市规划区范围 【 　　 本【办法：所称使用土》地和进？行建设是《。。指新建、扩建、【改建房屋建》筑；人民防空、市】政公用、工程—管线、交通》设施等？一切：地上、地下》建筑：物、：构，筑物及整治》江河湖泊《改变地形地貌等活】动 【第四：条 编制和》。实施城市规划必【须，符合我市市情—正确处理近》期建设和《远景发展经济发【展和生态《建设环境保》护，的关系 　【　 城市规—。划的编制《应当依据国民—经济和社会发展规】划以及当地的自然环！境、资源《条件、历史情—。。况，。、现状特点》统筹兼顾综合安排】 —第，五条 经批》准的城市《。总体规划、详细规划！。。。必须：严格执行任何单【位和个人不得擅自改！变 《 ，第，六，条 ：市人民政府要切实加！强对：城市规划工》作的领导统一组织】实，施城市规划城市近】期建设规划》要分期分批地—纳入年度《国民经？。济，和社会发《展计划 第七！条 市人民政—府要重视城市—规划的科学技术【研究推广和应用提】高城：市规：划的科学技术水平 ！ 第《八，条 市人民政府【城市规划行政—。主，管部门负责本行政】区域内的城市规划工！作行政建制》镇应有？相应的管《理机构负责城市规划！管理工作；位于城】市，规划区内的乡应【有城市规划管理人员！负责城市规划管理工！作 》第九条？。 任何单位和个人】都有遵守城市—规划的义务》并有权对违反城市规！划的行为进行检举】和控告 —第二章？。 城：市规划的编制—和审批？ 第十条 城市】城镇体系规划由市人！民政：府组织编制》城，市的总体规划由【市人：民，政府组织编制—；规划区范围—内的镇的总体—规划由镇人民政府】。组织编制 — 第：十一条 城》市详细规划是以【城市总体规划为依】据对一定时期—内城市局部地区【的土地？利用、空间环境和各！项，。建设所作的具体安】排 　　》 城市详细规划】分为控制性详细【规划和？修建性详细规划 】 　　 【 控制性详细规【划是以城市总体规划！为依据确定建设地区！土地使用性》质和使用强度的控制！指标、道路和—工程管线控制—性位置以及空—间环：境控制的规划要【求 ？ 　　 — 修建？性详：细规划是以城市【总体规划或》者控：制性详细规》。划为依据制定—用以：指导各项建筑—和工程设施的设计】和施工的规划设计 ！ 第十二条！ 城市规划行政【主，管部门负责组—织编制控制》性详细规划和市人民！政府指定《地段的修建性详【细规划；其它修建】性详细规划由开发】建设单位委托具有相！应设计资质的城市规！。。划编制？单位编制 第！。十三：条 市人《。。民政：府城市规划行政【主管部门负责组织】城，。市规划区内》各类：开发：区，总体规划和》。。。详细规划的编—制；：在编制开《。。发区：内修建？性详细规划时—要征求开发区管理】机构的意见》 ： 第十四条 城【市规划的《编制：必须：委，托具有相应规—划设计资格的单位承！担城：市规划行政主管部】门负责对城市规划设！计工作实行统一【管理 第十五！条 编？制城市规划》必须采用有》相应资质《的城：市勘测部《门提供或城市规【划行政？主管部门认可的城】市勘察测绘资料 ！。 　　？。 编制《城市规划收集必要的！基，础，资料各有关主—管部门？、企事？业单：位应当提供》 ？ 　　 》 委：托外地或境外城市规！划，设计单位《承担城市规划—区内总体规划控制】性，。详细规划修建性详】细规划？。编制任务的》被委托单位》的规划设计资格必】须，经，市，人民：政府城？市规划行政主管部】门审查认《定 第】十六：条 城市总体规【划应当包括城—市的性质、发展【。目标：和发展规模》城市建？设用地布局、—功能分区和各项【建，。设，的综：合安排？和实：施措施各项专—。业规划及近期建【设规划 　　 ！ 城市总《体规划的期限一【般为二十《年近期建《设规划一般为—五年 ？ 《 第：十七：。条， 城市总体》。规划的？各项专业规划应【当包括城《市综合交通运输体】系（含铁路运输）】和城市道路规划【城市江河湖泊、风景！名胜、文物》古迹和园林》绿化规划城市—水源保？护和供？水规划城《市排水和污水处【理规划城市能源（供！电、供热、供气【）规划城市邮电、广！播、电视和》无线电？收，发讯区规《划城市？防灾（防洪》、防：地面：沉，陷、防泥石流、【防火、抗震和人【防等）？规，划绿化建设、—城市市容和》环境卫生规划—城市环境保护规划科！学技术和文化教【育规划城市》商业网点规划等城市！基础设？施和公用设施规划】 ？ 第十八条 市【域城镇体《系规划由市人民政府！。。。报，省人民政府审—批 　》　 市《城市总？体规划由《省人民政府审批 】 《　　 城》市总体规划在报请审！批前：须，经同级人民代—表大会或者其常【务委员会审查同意 ！ ： ， 第十《。九条 城市详细【规划应当在城市【总体规划的》基础上对城市近期建！设区域内《土地利用空间环境】和各项建设》用地作出具体—安排 　　 ！在城市？。规划区内《应根据旧《区改：造，和新区开发的需要必！须，编，制控制性详细规划】开发修建地区应【依，据控制性详细规【划编：制修建？性详细规划 【 ： 第二十条 控】制性详细规划和【下，列修建？性详细规《划报：市人民政府》。审批 ？ 　？　 （一）—城市行政办公—、，军事机关、》中心商务区、商业】服务区、文化娱乐】等公共建筑集中的】。广场、街道》、街区； 》 　　 】（二）火车站、民】用机场、《公路客、货运站【； 　　】 ， （三？）风景名胜区—、文物保护区； 】。 《　，　， ，。 （四）用地面【积十公顷以》上的居住区》、工业区、仓储区】、科研教育区以及】多功能综合区； ！ ？　　 （五）开】发区、民营经济【发展区？； 《 　　 （六）！市人民？政府指定的其它街区！ ？ 　　 其它】修建：性详细规划由开发】建设：单位报当《地人民政府规划行政！主管部？门审批 《 　》　 ？对城市详细规划进行！修改须经原审批机】关，批准 ？ 第二十一！条 根据《吉林省城《。市规划条例》。第十九？条的：规，定市人民政府—可以根据城市—经济和社《。会发展需要对城【市总体规《划进行？局，。部调整报同级—人民代表大》会，常务：委员会？和原批准机关备案；！有下列重大变—。更之一的《。。其初步变更》意向需经原审批机关！。所属：城市规划《行政主管部门认定】后方可修改调整总】。体规划并按法定程序！报法定审批机关【审批 　　 】。 （一）城》。市，性质变更的》。； 　　】 （二）》城市人口规模或用地！规模：变更：量超过原定规模百分！之，三十以上的；— ， 　　— ， （三）《改变城？市用地发展》方向的； — ： 　：　 （四）—城市主要工业区【、仓储区、》居住：区以及公园》绿地改变土地使用性！质的； — 　？　 ： （：五）城市中心区对】外交通枢纽》改变位置的；— ， ， 　《　 （六）—城，市主干道改变走向】道，路网格局变更的 】 ： 第二十二条 ！已经批准的城市规】划的文本及图—件是：对，城市土地利用—和各项建设》实施规划管》理的：法定：依据任何单位和【个人不？得随意更《改 ？。 第三章 建设用】地规划？管理 第二—十三条？ 城市规划区内实行！。两级管理 — 　？。　 》(一)城市》规划区内的211平！。方公里实行一级【规划管？理由市规划行政主】管，部门按照《城市总？体规划进行直接【控制和管理其—用地和一切建—设活：动由市规划行政【主管部门按吉林省城！市规划条例和本【办法实施管理—。 　　 —(二)对211【平方：公里以外新划—入规划区范围的【实行二？级规划管理暂责【成区和各乡镇规划】管，理部门或机构按【吉林省城市规划条例！进行：管理待？市规划部门》编制实施城》市总体规划后再【由区和乡镇规—划管理部门严—格按批准《的城市总体规划【实施管理 】 　　？ (三)在—新划入的城市规划区！内，有下列情况之—一时由？市规：。划行政主管部门审批！ 《　，　 ？1、在长白》、洮白、图乌、【白平：、白城？至镇赉公路两侧进】行建：设的； 【　　 2、在岭下！镇、平安镇》、平台镇、青—山镇、？林海镇及《。查干浩特《旅，。游开发区等》。区域：内进：行建设建筑面积在】50：0平：。方米以？上；或工《程，造价在10万元以上！；或工程占》地在2000平【方米：以上的？建筑 【第二十四条 城市】规划区内土地的使】用必须符合城市【总体：规划 ？ 　　 各项】建设都必《须认真贯彻节约【用地的原则由城市】规划行？政主管部门实—行统一？规划管理《 ， ， ： ， 第二十五》条 土地利用和与】城，市规划有关的建设】工程的立项》、选址？及布局必须》符合：城市规划建设单位编！制报批？。项目建议书时须【事先征求《城市规划行政主【管部门的《意见；建设项目可行！性研究报告报—请，批准时必须附—有城市？规划行政主管部门】的，选址：意见书对符合城市】规划用地要》。求的建设项目城市规！划行政主管》部门应自接到申【请之日起十日内核发！选址意？见书对不符合城市规！划用地要求的—建设项？目由：接到申请《的城：市规划行政主管部门！书面通？知建设单《位 ：。 第《二十六条《 在城市《。规划区？内进行建设》需要：申请用？地的单位和个人【必须持国家批准建设！项目的有关》文件向城市规划行政！主管部？门申请？定址由城市》规划行？政主管？部门在十《五日内？核定用地位置和界线！提供规划《设计条件规划设计完！。。。成，后建设单位》或个人应持规划设计！文件向市规划行【政主管部门申领【建设用地规划许可】证，。符合规划设计条【件的十日内核发【建设用地规划许可】证不符合《规划设计《条件的书面通—知建设单《位或：个人 《 　：　 ？建设单？位或个人在取得【建设用地规划许可证！后方可向土地管理】部门申请用地经人】民政府审查批准后】由土地管理》部门划拨或出让土】。地 ： 》第二十七《条 任何《单位或？个人在城市规划区内！临时：使用国有土地或集体！所有土？地的须向规》划行政主管部门提出！临，时用地申《请经审查同意后方】可到土地管》理部门办理临—时用地手续 【 批准的临时用！地期限不得超过两】年到期后使用单位】或个人应将临时设施！拆除清理恢复原【。貌确需延期使用【的按上款规定—重新办理手续— ：　，　 因城市规【。划需要临时用地的单！位，或个人必须及时交回！。临时用地 【 ：　　： 在？。临时用地《上不得修《建永久建《筑物构筑物及其它设！施 第】二十：八条： 建设单位或个人必！须按照城市规划行政！主管部门《核定：的，用地性质、范围、要！求进行建设不得【。擅，自改变、转》让或租赁确》须改变、转让—或租赁的应当按照】规定程序换领—建设用地规划许【。可，证 ： 第二十—九条 市人民政【府根：据城市规《。划对建？设用地？作出调？整任何单位或个人】不得以？任何理？由拒绝或《拖延执行涉及补【偿的：按国家和省》有关规？定执行 【第三十？条 在城市规划【区内建设永》久性建筑物其拆迁征！地范围除建筑物本身！用地外必《须承担有关规范规】定的相应的规划环境！用地：的拆迁和征地 【 　　 》 城市旧区》改建需拆《迁原有建筑物、【构筑物？的必须？按城市规划行—政主：管部门划《。定的拆迁范》围进行拆迁后须经】。城市规划行政主管】部门验收合格方可】进，行建设？ 第【三十一条 城—市国有土地使用权】的出：让，由人民政《府代表国家依法行】使出让？权市人？民政府城市规—划行政？主管部门负责—城市规？划区内？城市国有《土地使用权出让、】转让的规划管—理工作土地的出【让和使用必须符合】城市规？划的要求在》总体规划、详细规划！的，。指导下进行开发利用！。 ？ 第：三十二条《 出让国有土—地出让前要制—定，控制性详细规划出】。让，的地块？必须具有《城市规划《行政主管《。部门提出的规—划设计？。条件及附图方—可进行？出让规划设》计，条件及附图出让【。。方和受让《。方不得擅自变更在出！让转让过程中确【需变更的必须经【城市规划行政主【管部门批《准 　　 【 在土？。。地使用权出》让计划的编制过程中！规划行政主管—部门要参预编制制定！出，符合城市规划的具】体出让？计，划， 《 ：第三十？三条 城市规划【行政主管部门应【当，将建设项目选址、】建设用地规》划、建设工程—规划审批《、验收文件和图纸等！资料立卷归档— ： 第三《十四：条 城市规划—区，。内的：山岭、？荒丘、空地、水面】、河渠、滩地—。及城市？。。建设予留《地禁止？采挖砂石土设—置垃：圾场围填水面等【改变地形地貌的【活动确需进》行的须经城市规划】行政主管部》门，审查同意依法办【理有：。关手续 》 第三十五条 】任何单位和个人不】。得随意侵占现有和城！市，规划确定《的园林？风景、文《物古迹？、校园？。、道路、广场、【。城市绿地、体育【运动：场（馆）、线路【走，廊、停车场、通信水！源保护地及预—留的防灾、市—政公用设施等用【地 　》　 任何单位或】个人未经《法定程序无权—在，。上述用？地范围内批准建设】。与用地性质不符的】建筑物、构筑物在】上述用地范围内按规！划建设的建筑—物构筑物《不得改变用途 ！ 第四章 —建，设工：程规划管理》 第三十六—。条 城市新区建设必！须预先？搞，。好规划进行充分【技术经济论证有计】划分期分批》按批准的规划实施】。提高开发的综合【效益 》第三十？七条 城市旧区改】建由城？。市规划行政》主管：部门依据批准的城市！规划划？定不得自行选址零星！插建 》第三：十八条 《城，市新区开发和旧【区改建必《须坚：持 ？"，统一规划合理布局因！地制宜综合开发【配，套建设"的原则本着！先地下后地上—的程序集中》成片地进《行开发？建设旧区改建—应遵循加《强维：护合理调整布局逐】。。步，改善：的原则统一规—划分期实施加强【基，础设施的配套建设 ！。 第三十九条 城！市规：划确：定搬迁的单位—不得在原《地进行扩建、—改建活动；限制发展！的单位必须制定可行！的迁：出规：划根据城市》规划：的要求严格执—行，。 《第四十？条， 大、中、小学校】商业服务网》点和：其它主要公共—建筑要按规》划，配，套建设新城》开发：旧城改？建时城市道路、给】水，、排水、路灯—、，绿地、？。公共消防、电力、通！讯等基础设》施按规划同步建设】 ？ 第：四十一条 废水、】废气、废渣》、噪声？和其它？污，染物按环保部—门规定处理》和排放？新建项目主体工程必！。须与污染治理设施】同时：设计同时施》工同：时投产？使用凡有污染内容】的工程？在报批建设时必【须，附有环保部》门的审核意见 ！　　 《禁止在城市》主，导，风向的上风地—和水源上《游地区建设产生有】毒、有害物质—的，项目 》 第四十—。二条 任何单位或个！。。人在城市规划区内新！建、：扩建（？含加层）《、改建建筑》物，、构筑？物、：。道路管线和其他工程！。设施的应向城市规】。划，行政主管部门—提出建设申请由【城市规划行政主【管部门按下列程【序核发？建设工？程规划许可证 ！　　： ：（一）建设》单位：须持建设用地规【划许可证和有关【批准文件向城市规】划行政主管》部门：提，出申请； — ， 　？　 （二）城市规！。划行政？主管部门根据—已审定的修建性详细！规划十五日内提【出，建设工？。程规：划设计要求》； 》 　　 （三）】城市规划《行政主管《部门审查建设工【程规划设计方案及有！关设计？资料； — 　　 —。（四）审查建—。设单位提供的建筑】设计：方案后对符合规划】要求的十《五日内核发》建设工程规划许【可证 　】　 建设单位或】个人领取《建设工程规划—许可证后满二年【未动：工建设的建设—工程规？。划许可证自行失【效需要继续》建设：的应当按照规—定，。程序重新申领 ！ 第四十—三条 临时建设工程！须单：位或个？人提出建设申请由】城市规？划行政主管部门【。审查同意在》三日：内核：。发临时建设》工程规划《许，可证： 　　》 建设单位—或，个人在取《得，临时建设工程许可】。证满：六个月未开工的临】时建设？工程许可证自行失】效 》。 第？四十四条《 建设单位》。和个人必须按建设】工程规划许》可证批准的内容进行！建设：不，得擅自改变确需改】变的须经发》。证机关批《准， 《第四十五条 建设单！位和个人在工—程施工前须提出申】请由城市规》划行政主管部—门定：位放线基础或—。隐蔽工程完工时必须！通过验线合格—后方可继续施工 】 第四十六条】 建设单位在建设】工程峻工时必须及时！申报城市《规划行政《主管部门《按建：。设，工程规划许可证批】准的内容独立地【进行规划验收对收到！的竣工图纸经审【核符合规划要求的七！日，。内出具？认可文件未出具【认可文件的有—关部门？不得发给房屋产【权证明 —　　 建》设单：位必：须在工程峻》工六个？月内向城市规划行】政主管部门报送【需备案的竣工—图纸 《 　　》 个人《。建设永久性建筑【（，包括：平房）竣工后—须在三个《月，内申报取得城市【规划验？。收合格通知书—后方：可到房屋产权—部，门办理房屋产—权登记取《得房：屋产权？证 ： ？ ：第，四，十七：条 城市规划区【内的：建设项目有下列情形！。之一的？城市：规划行政《主管部？门不：得批准 》 　　 （一【），。没有编制详细规【划的； — 　？　 （二》）建筑间距不—符合国？家和省有关标—准、规范的； ！。 　　 》 （三？）公共建筑不—按照设计《标准设置《停车场？的，；， ： 　　 （】四）改变城市—规划用地性质的；】 》　　 《（五）压《。占各种地《下，管线的； 》 ？。 ，　　 ？ （六）《毁坏历？史文物和《近代具有保护—价值的建筑物、构筑！物的； 【 　　 （—七）破坏、危害【军事设施《的； ？ 　　— （八）影—响航空安全》或者破？坏测量标志的； ！ 　　 【。（九：。）经过？论证对城市景观构】成破坏影响》和，严，重影：响居民居住环境的】； 》 ，　　： ， （十）其它—不符合城市规划标准！、规范的《。 ：。。 第四十【八，条 条式《住宅主要采光—面，的，建筑间距其》采光系数不低于1】.8倍对临时性【建筑物被挡光的不予！考虑 —第四十九条》 在道？路红线内《。。地上不准擅自新建】任何永久性》建筑物 　　】 ， 市区？内沿街？设，置的：书报亭、《邮筒、消防》栓、电？话亭、阅报亭、【画廊、候车亭、【存车：处等设施及》独，立广告牌或依附于】永久建筑物、构【筑物：。上的大型广》告牌须经市规—划行政主管部门【批准方可《设置流动商亭—不得：固定设置 》 第五十条！ 主干道、次干道（！含未形成的规—划路）两侧新建的】一般建筑物（—包括5-6》层住宅楼）以建筑物！外缘（距红线—最近点）《计算主？干道后退距红线不】少于6米次干—道后退距《。红，线，不少于3米》高层建筑及使用【功能要求门前有开】阔，地的要服从》规划设？计留出环《境用地铁路沿—线每侧长白》线三：。十米以内《白，阿线三十米以内平】齐线五十《米以内专用》。线十五米以内不【批建：任何新？的建筑物、构筑【物 第五十【一条 经批准在【主，次干道两侧的永久】性建筑物装》修，门脸时应贴墙装修】。。凸出墙面部分不得】超过0.3米并不得！挤占人行《道国家占《用时：按原结构、原—使用性质动迁 【 ，。 　　》 临街《。路两侧？除特殊用《地外不得砌》筑围墙；《确需砌筑的》须经城市规》划行政主管部门批】准并：要设置透景式—围墙 第—五十二条 新建、】扩建、改建火车【站、汽车《（航运）客运站邮】。电枢纽、宾馆—、招：待所、影剧院、体育！场（：馆）、商店、—医院等较大》公共建筑《必须依？。据详细规划留有足够！的人流集散地—和停车场 — 第五十三条 】民用住宅（指平【房）建设按以下规】定办理 　　【 (一) —由市区中心至二环路！及外延一百米—范围不？得新建？平房原有平房—可以原？。面积翻建 》 　　 (！二) 原有房屋【翻建时,《原，通，道不足4米的—。应移位？翻建原则上》。留出4米通道 】 ， 　？　 (三) 【规划确定《五年内改造区域原则！。上不得翻《建确属倒《危房由有关部门提前！动迁如无力动迁可原！。面积翻建必》要时须经房屋产权】部门作危房鉴定 】 ， 　　 (】四) 各单位新【建住宅楼《原则上应进入集【。中开发小区统一建设！各单位改造家属住】宅区必须按规—划行政主管部门【批准的详细规划进】。行改：造建设 】　　 ？ (五) 》院落：较大：主房前留出8—。米生活区和4—米通：道，后前：面还有建《房用：地，并符合城市规划要求！的，（距离主房1—2米拟建房前有8】米生：活区、4米》通道：）可成栋批建永久性！建筑但须符合小【区详：细规划 ！第五十四条 道路】。两侧(包括未形成规！划道：路)红线内建—。设房屋按以下—规定办理 　　】 （一）在道路】红线内不得》新，建永久？性建筑物 — 　　 （】二）压道路红线（】包括未形成规划道】路）：的原有房屋原则上】不准翻建压的是【未打通的规》。划路红线《上的永久性建筑经】鉴定确属倒危如有地！可退可退出红线【。翻建无地可退的可】原位置原面积—翻建但不《准扩建不准新建、翻！建临时建筑 ！ 第五十》五条： 在集？中开发？小区供热楼房—。下不准建《仓房高压走廊—。内不得新建住—宅 》第五十六《条 在城市》规划区设置集市贸】易市场由有关主【管部门按照城市规划！。要求地？点和范围报规划【。。行政主管部门批准 ！ 第五十七【条 城市干道上一般！不准新？架设：架空线现有架空线要！逐步转入地》下居民住宅楼—应，预留预设必备管线（！电视公用《天线、有线电视、电！话线、煤气管—道等） 》。 第？五十八条《 修：建下列市政、管【线工程须经市规划】行政：主管部门核发建【设工程规划许可证后！方可施工《 　　 （一！）给：水，、排水、热力、燃气！。管道； 】　　： （二）电—力、电讯、路灯、】交通指挥信号、有】线电视线等》线路； 》 　《。　 ？（，三）铁路、道路、】。广场、桥梁、涵洞；！ 　—　， （四）》地下人防工程； ！ ： 　　 （五【）其它市政、—管线工程等》 ， 第五十九！条 ：市政、管线工程【的规：划管理程序按照本】办法第四《十二规？。定执行 【第六十条 》各种管线应》按规：程要求平行或垂【直道路中心线铺【。设临街、路的建筑】物的排水出户井和化！粪池不得《设置在临街路一侧】 《第六十一条 各种】市政管线工程—必须由持有专业设计！证书：的设计单位设计【必须依？据城市？规划的要《求按国？家统一标准和设计深！度进：行设计带《设计：施，工图办理审批手【续 第—。六十：二条 因工程建【设需要而进行临时市！政、管线设施—建设的？应办理？临时建？设工程规《划许可证 — 　　 各种临时！市政、？管线设施《在，工程：建设：完工后应立即拆【除，；使：用期内？因城市？规划和建设》而需要拆《除建设单《。位应无条件服从 ！ 第六十【三条 市政、管线】工程施？工，不得擅自更改走向和！位置 》。 第六十《四条 市政、管【线工程必须与—其它工程相配套【应按先地下后地上】的原则进行建设协】调施工 》 第五？章 勘测设计—及勘测行业管理【 ， 第六十《五条 凡在本市城市！规划区内从事城市勘！测，作业的须持国—家或者省颁发的勘察！、测绘资质（—资，格）证书经城市规】划行政？主管部？门验证后方》可进行城市勘察测】量作：业作业结束后应及】时向城市规划—行政主管部门—报送一份技》术总结及勘测成果 ！ 第？六十六条 任—何单位？和个人？。未经批？准不得擅自复—制、转让《、转借勘测成果不得！擅自编？制、出版、印—。刷市规划区内的【地图 第【六十七？。条， 建设项目的设计与！施工必须采》用四：统一统一《座标系统《统一高程系统统一】图幅编号统一勘【测标准单位和—个，人使：用勘测成果时由勘】测单位有《偿提供 第六！十，八条 单位和个人有！义务保护测量标志】对破坏测量标—志的行为《有权制止或》。举报未经规划—行政主管部门批准不！得移动或拆除测量】标志不得侵占永久性！测量标志《用地 第六【章 审批申报手【续， 第？六十九条 》建设单位申请建【设工程规《划，许可证应送交下【列文件、图纸— ， ： 　　 》 (一)市、区】以上计划部门和上】级主管部门批—准的建设项目—计划文件可行性研究！报，告技术鉴定书申【。请报告 　　 ！ (：二)工程总平面【图（：。1:5？00或1:100】0比例）建筑设计图！ 《。 　　 —道路：地下管线工程应包括！平面位置图纵横【。断面图杆塔》架空线？路工程应标》明杆位走向》、杆型？、标高？ ： 第七十《条 个人新建、翻】建及维修房》屋，须报下列文》件、图纸 【　　 《（一）新建持个人所！在单位或街道办事处！介绍信建房详细【位置：平面图（《1:1000比【例） 》 　　《。 （二）》翻建及？维修持个人所—在，单位或？街道办事处介—绍信建房《。详细位置平面—图，（1:1000【。比例）？原产权？证和土地使用—证 ？ 第七章 【监督与处罚 【第七十一条 城【市规划管理人员依法！对城市规划区内【的建设用地建设活动！进行监督检查检查】。时必须持行》政执法证《。件被检查单位或个人！必须如实提供情况资！料及批准《证件 第七十二！条 擅自改》。变城：。市，规划造成重大损【失，或严重后果的,按】照吉林省城市规划】条例第？五十一条《规定进行《处理:？"主要责任者是城市！规划行？政主管部门负—责人的由本级—人，民政府追究其行政】责任；主要责任【。者是人民政府负【责人的由《上级城？市规划行政主—管部门报《请同级人民》政府或者建议—有关部门追究其行】政责任" 》 第七《。十，三，条 ：城市规划行政主管部！。门违反？本办法第《四十七条规定—批准建设的》其批准文件无效所】建工程予以拆除给建！设单位或者》个人：造成损失《的由批准《建，设，的城市规划行政【主管部门《予以赔偿并追究有】。关人员和直接—责任人员的责任 】 第七十四【条 依照规定—对违法建设应当由】城市规划《主管部门给予—行，政处罚而《。有关城？市规划行政主管部】门不给？予行政？处罚：的上级城市规划【行政主？管部门有权责—令有：关城市规划行—政主：管，部门：作出行政处罚决定】有关城市规划行政主！管，部，。门仍不作《出行政处罚》。。决定的上级城—市规划行政主管部门！可以直接对》违法：行为给予《行政处？罚，并建议有关机关给予！有关城市规划行【政主管部门》的，负责人行政处分【 第七—十五条 未领—取建设工程规划许】可，证或：违反建？设工程规划许可【证，批准：的，内容进行建设有下】列严重影《响城市规划行—为之一的按照吉林省！城市规划条例第【五十四条的规定【由市：城市规划行政—主管部门责令—停止建设限期拆除】。或没：收违：法建筑？物、构筑物或其【他设施 　　 ！ （一？。）占用城《市公：园、绿地、道路、】停车场、广场—。、高压供《电，走廊：、压：。占各种地下管线【和，消防通道进行建设】的 　　 ！ （二）在城市【水源保护《区，。内建设有污》染项目的；》 　—　 （《三）在文化古迹【保，护地段进行建设的】； ？ 　　 【（四）？建筑间距《不符合国《家和省？有关：。标准、规范的；【 　　【 （五）严重影响！居民居？住，环境的；《 ： 　　 【（六）法《律、法规《规，定的其它严重影响】城市规划行》。为，的 》 　　 城市【规划：行政主管部门责【令停止？建设建设单位或者】个人必？须立即停止施工对继！续施工的城》市规划行政主管【部门有权强制拆除】继续施工的部—分 —　　 所建工程】影响城市规划尚可】采取改正措施的【由市城市规划行【政主管部门》责，。令，限期改正并处以【建，设工程违法部分造价！的百分之五》以上百？分之二十以下的【罚，。款 》 ：第七十？六条： 妨碍城市规—划管理人员执行公】务的由公安机—关，按中华人民》共和国治安管理处】罚条：例中有？关规定进行处罚【构成犯罪《的依法追究》刑事责？任 第七【十七条 对》城市规划行政主管部！门作出的行政—处罚不服的可—以在接到《行政处？罚决定书《之日起六十日内向白！城市人民政府或吉林！省建设厅申请复【议；对复议决—定不服？的，可以在接到复议决定！。书之：日起十五日内向人民！法院起诉当事人也可！以在接到行》政处罚决《定书之日《。。起，十五日内直接—向，人民法院起诉—当事人逾期不履行】处罚决定的作出【处罚决定《的机关？可以申请人》民法院强制》执行强制执行费【用由当事人承担 】 　　 当事】人对城市《规划行？政，主管部门未按照本办！法规定的程序和时限！办理：审批手续提起行【。政复议或行政诉讼的！按前款规定执行 】 ？ 第七十八条 城！市，规，划行政主管部门工】作人员玩忽》。职守滥用职权营私舞！弊或泄？露机密的由》其所在单位或者上级！主管部门追》。究行：政责任构成犯罪【的依法追究》其刑：事责任 《 第八《。章 附则 第【七十九？条， 本：办法未涉及到的【有关城市规划—管理问题按中华人】民共和国城》市规划法、》吉，林省：城市规划条例执行 ！ ， 　　 各【县（市）人民政府】所在地的镇（城【市规划区）独立【工矿区和建》制镇的规划管—理工作可参照本办】法执行 》 第八十条 —本办法由《白城市？人民政府法制办公】室负责解释 ！第八：十一条 本办法自】发布：之日起实《施 《