》。。 白【城，市城市规《划管：理试行办法 【 白城市人民政府！关于印发白城市城】市规划管理试—行办法的通知 【 洮北《区人民政府白城【经济开发区、—白城民营经济发【展区管委会》市政：府有关部《门 　　 【 白城市城市】规划管理试行—办法已经《市政府第20次常】务，会议通？过现印发给你们请】遵照执行 二O！。O二：年八：月七日？ ， 第一章 总则【 第？一条： ，为了科学《地制定城《市规划加强城市规】划管理？保证城市《规划的？实施根？据中华人民共和【国城：市规划法、》吉林省城市规划条例！以及其它有关法律、！法规结合我市实际制！定本办法 第】二条 ？凡，在本市行政》区内：编制和实施城市规划！在城市规划》区内：使用土地和进—行建设的单位和个】人都必须执行—本办：法 第三—条 本办法所称【城市规划区》是指：经白城市第一—届人民代表大—会第十？二次会？议审议批准的—。城市规划区范围 】 　　 —本办法？所称使用《土地：。和，进行建设是指新建】、扩建、改建房【屋建筑；人民防空】。、，市政公用《、工程管线、交通设！施等：一切地上、》地下建筑物》、构筑物《及整治江河湖—泊改变地形地貌等】活动 【 第四条 编—制，和，实施城市规划必【须符合我市市—情正确处理近期建】设和远景《发展经济发展—和生态建设环境保】护的关系 — 　　 城—市规：划的编制应当依【据国民经《济和社会《发展：规划以及当地的【自然环境、资—源条件、历》史，情况、现状特点【。统筹兼顾综合安排】 ： 第》五条： 经批准的》。。城，市总体规划、详细】规划必须严格—执行任何单位和【个人不？得擅：自改变 》 ：第六条 市人民【政府要切实加—强，对城市规划工—作的：领导统一组织实施】城，市规划城《市近期建设规划要】分期分批地纳—入年度国《民经济和社会发展】计划： 第七条【 市人民政府要【重，视城市规划的科【。学技术研究》推广：和应用提高城市规】划，的科学？技术：水平 《 第八条》 市人民政府城【市规划行政主管【部门负责本行政区域！内的城市规》划工作行《政建：制镇应有相应的管理！。。。机构负？责城市规《划管理工作》；位：于城市规划区内【的乡应有城市规划】管理人员负责—城市规划管理—工，作 ： 第九条 任】何单位和《个，人都有遵守》城市规划的义务并有！权对：违反城市规划的【行为：进行检？举和控告 》 ：第二章 城市规划】的编：制和审批 —第，十条 ？城市城镇《体系：规，划由：市人民政府组织编】制城：市的总体规划—由市人民政府—组织编制；规划【区范：围内的镇《的总体？规划由镇人》。民政府组《织编制 第【十，一条： 城市详细规划【是以城？市总体规划为—依据对一《定时期内城市—局，部地区的土》地利用、空间—环境和各项建设【所作的具体》安排 　　 】城市详细《规划：分为控制性详细规划！。和修建？性详细？规划 《 　《　 控制性详细】规划是？以城市总体规—划为依据确定建【设地区土《地使用性质和使【用强度的控制—指标、道路和工【程管线？控制性位置以及【空间：。环境控制《的规划要求 【。 　　 修】建性详细规划是以】城市总体规划或【者控制性详细规划为！依据制定用以—指导各项建筑和工程！设施的设计和—施，工的规划《。设计 【 第：。十二条 城》市规：划行：政主管部门负—。责组：织编：制控制性详细规划】和，市人民政府》指，定地段的修建性【详细规划；其它修建！性详细规《划，由开发建设单位委托！具有相应《设计资质的》城市规？划编制单位编制【 ，。 ： 第十三条》 市人民《政府城市规划行【政主管部《门，负，责，组织城市规划区【内各类开发区—总体规划《和详细规划的—编，制，；在编制《开发区内修》建性详细规划时要征！求开：发区管理《机，构的意见 【第十四？条 城市规》划的：编制必须委托具【有相应规划》设计资格的》单位：。承担城市规》划行政主《管部门负责》对城市规划设计工】作实行统一》管理 第十五！条 编制城市—规划：必须采？用有相应资质的【。城市勘测部门提【。供或城市规划行【政主管部门》认可：的城：市勘：。察测绘资《料 　　 】编制城市规》划，收集：。必要的？基础资料各有关主管！部门、企事业单位应！当，提供 　　！ 委托外地或境外！城市规划设计—单位承担城市规划区！内，总，体规：划控制性详细规划修！建性详细规划编【制任务的被委—托，单位的规划设计资】格必须？经市人民政府—城市规划《行政主？管部门审《查认定 — 第十》。。六条 城市》总体规？划应当包《括城市的性质、【发，展目标和发展规模城！市建：设用：地布局、功能分区】和各：。项建设的综合—。安排和？实施措施各项专业】规划及近《期建设规划 】　　 城市总体规！划的期限一般—为二：十年：近期建设《规划一般为》五年 第！十七条 城市—总体规划的》各项专业规划应当包！括城市综合交通【运输体系（含铁路】运输）和城市—道路规划城市—江河湖泊《、风景名胜、文物古！迹，和园林绿《化规划城市》水，源，保护和供水规划城市！排水：。和污水处理规划【城市能源（供电、供！热、供？气，），规划：城市：邮电、广播》、电视和无线电收发！讯区规划城市—防灾（防洪、防【地面沉陷、防泥石流！、防火、抗震和人】防等）规划绿化【。建设、城市市容【和环境卫生》。规划城市环》。境保护规《划科学？技，术和文化教育—规划城市商》业网点规划等城【市基础设施和公用】设施规划 】第十八？条 ：市域城镇体系—规划由市人民政府报！省人民政《府审：批 　》　 市城》市，总体规划由省人【民政府审《批 ： 　　— ：城市总体规划在报请！。审批前须经同级人】民代表大会》或，者其常务《委员会审《查同意 【 第十九》。条 城市《详，细规划应当》在城市？总体规划的基础【上对城市近期建【设区域内土》地利用空《间环境？和各项？建设：用地作出具体安【排 　　 在！城市规划区内应根】据旧区改造》和新区开发》的，需要必须编》制控制性详》细规划开发修建【地区应依据》控制：性详细？规划：编制修建《性，详细规划 【。 第二十—条 控制《性详细规《划和下列修》建性详细规划—报市人民政》府审批 《 ：　　 （一—），城市行政办公、【军事机关《、中：。心商务区、商业服务！区、文？化娱乐等公共建筑集！中的：。广场、街道、街区；！ 　　 ！（二）火车》站、民？用机场、公路客、货！运站：； 　【　 （三》），风景名胜区、文物】保护区？； 　　 ！ （四）用地—面积十公顷以上的居！住区、工《业区、仓储区、【科研教育区以及多功！能综合区； ！ 　　 （五【。）开发？区、民？营经济？发展区； 】 　　 （六）市！人民政府指定的【其，它街区 》 　　》 其？它修建性详细规划由！开发：建设：单，位报当地人民政府】规，。划，行政主管部》门审批？ 　　 】。 对城？市详细？规划进？行修：改，须经原审《批机关批准 【 ： 第二十一条 根！据吉林省《城市：规，划条例第十九—条的规定市》人民政府可以—根据城市经济—和社会？发，。展需：。要对城市总体规【划进行局部调整报】。同级人民代表大【会常务委《员，会和原？批准机关备案；【有下列重大变更之】一的其初《步变更意《向，需经原？。审批机关所属城市规！划行政主《管部门认定后方【可修改调整总—体规划并按法—定程序报法定审【批机：关审批 《 　　 》。。 （一）《城市：性质变更《的； 《 　　 【（二）？城市：人口规模或用—。地规模变更》量超过原定》规模百？分之三十《以上的； — ？　　 《（三）改变》。。城市用地发展方向】。的； ？ 　》　 （四）城【市主：要工业区、》仓储区、《居住区以《及公园绿地》改变土地使用性【质的；？ ：。 　　 【。（五）城市中心区对！外交通枢纽改变位置！的；：。。 ， 　》　 ？（六）城市》主干道改《变，走向：。道路：网格局？变更的 — ？第二十二条》 ，。已，经批准的城市—规划的文本及—图件：是对：城市土地利用和各项！建设实施规划管理】的，法定：依，据任：何单位？和个人不得随意【更改 》第三章 《建设用地规》划管：。理 第二十三条 ！城市规划区内—实行两级《管理 　　 ！ (一)城市规！划区：。内的2？11平方《公，里，。。实行一级规划—管理由市规划行政】主管部门按照—城市总体规划进行直！接控：制和：。管理其用地和一切】。建设活？动由市规《。划行政？主，管部门按吉林省【城市规划《条例和本《办法实施管理 】　　 (二)对】211平《方公里？以外新划入规—划区范围的》实行二级规》划，管理暂责成区和【各乡镇？规，划管理部门或机构】按吉林省城》市规划条例进—行管理待市规划部门！编制：实，施城市总体》规划后再《由，区和乡镇规划—管理：部门：严，格，按批准的城市总体规！划实：。施管理 　！　 (三》)，在新划？入的城市规划区内】有下列情况之一时由！市规：划行政？主管部门审批— 　　—。 1？、，在长白、洮白、【图乌、白平》、白城至镇赉公路】两侧进行建设的； ！ 　　 2、！在岭下镇、》平安镇、平台—镇、青山《镇、林海镇及查干】浩特：旅游开发区等—区域内？进行建？设建筑面积在50】0平方米以上—；或工程造》价在：1，0万元以上；或【工程：占地在20》0，0，平方：米以上的建筑 】。 第二》十四条 《城市规划区》内土地的使》用必须符《合城市总体》规，划 　　 各！项建设都必须认真】贯彻节约用地的【原则由城《市规：划行：政主管？部门实行统一—规划管理 》 ， ？ 第二十《五条 土地利用和与！城市规划有》关，的建设工程的—立项、选址及布局】必须符？合城市规划》建设单？位，编制报批项目—建议书时须事—先征求？城市规划行》政，主管部门的意见；建！。设项：目可行性研究报告】报请：批准时必须附有城】市，规，划行政？主管部门的选址意见！书对符合城市规划用！地，。要求的建设项目城市！规划行？政主管部门应—自接到申请之日起十！。日内核发选址意见】书对不符合城市【规划用地要求的建】设项目由接》到申请的《城市规划行政主管】部门书面通知建【设，单位 第二】十，六条 在城市规划区！内进行？建设：需要申？请用地的单位和个】。人必：须持国？家批准？建设项目的有—关文件向城市规划】行政主管《部门申？请定址由城市规【划，行政：主管部门在十—五日内核定用—地位置？和界线提供》规划设计条件规划设！计完成后建》设单位或个人应【持规划设计》文件向市规》划行政主管部门【申领建？设用地？规划许可证符—合规划设《计，。条件的十日内核发建！设用地规划许可证不！符合：。规划设计条件—的书面通知建—设单：位或个人 　　！ 建设单位—。或个：人在：取，得建设？用地规划《。许可证后《方可：向，。土地管理部门申请】用地经？人，民政府审《查批准后由土—地管理部门划拨【或出让土地 【 ， 第二十七【条 任何单位或个人！在城市规划区—内临时使用国有土地！或集体所有》土地的须向规划行】政主管部门》提出临时《用地申请经》审，查同意后方》。可到土地《管理部？门办理临时用地手续！ 批准的临！时用地？期限不得《超过两？年到：期后使？用单：位或个人应将临时设！施拆除清《理恢：。复原：貌确需延期使—用的按上款规定【重新办理手续 【 　　？ 因城市规划需要！临时用地的单位或】。个人：必须及时交回临【时用地？ ： 　　 — 在临？时用地上不得修建】永久建筑物构筑物及！其它设施《 ？ 第二十—。八条 建设单—位或个人《必须按照《城市：规，划，行政主？管部门核定》的用地性质、范围】、要求进《行建设不得擅自改变！、转：让或租赁确须—改变、转让》或租赁的应》当按照规定程序换】领建设用地规—划许可证 】第二十九条 市【人民政府根》据城：市规划？对，建，设用地作出》。调整任何单位或【。个人不？得以任？何理由拒绝或拖延】执行涉及补偿—的按国家和省有【关，规定执行《 第三十条】 在：城市规划区》内建设永久性—建，筑物其拆迁征—地范围？除建：筑物本身用地外【必须承担有关规【。范规定的相》应，的规划环境用地【的拆迁和征地 ！　　 ？ 城市旧区改—建需拆迁原》。有建筑物、构筑物】的必：须按：城市：规划行政主管部【门，划定的拆《迁范：围，进行拆迁《后须经城市》规划行？政主管部门》验收合格《方，可进行建设 【 第三—。十一：条 城市国》有土地使用权的出让！由人民政府代表国家！依，法行使出《让权市人《民政府城《市规划行《政主管部门负—责城：市规划区《内城市国有土地使用！权出：让，、转让的规划—管理工？作，土地的出让》和使用必须符合城市！规划的要求在总体】规划、详细》规划的指导下进【行开发？利，用 第三十】二，条 出让《国有土地出》。让前要制定控制性详！细规划出让的地块必！须具有？城市：规划行？政主管部门提出的规！划，设计条件及附图方可！进，行出让规划设计条】件及附图出让方和】受让：方不得擅自变—更在出让转让过【程中确需变更的必须！经城市规划行政【主管部门《批准 ？ ， 　　 在土地】使，用权出让计划的编制！过程：中规划行政主—管部：门要参预编制制【定出符合城市规划】的具体出让》计划 【 第：三十：三条 城市规划行政！主管部门应当将建设！项目选？址、建设用地—规划：、，建设工程规划—审批、验收文件和】图，纸等资料《立卷归档《 第三十四条！ 城市规划区内【的，山岭、荒丘》、空地、水面、河】。渠、滩地《及城市建《设予留？地禁止采挖砂石土】设置：垃圾场围填水—面等改变地形地貌的！。活动确需进行的【须经城市规划—。行政主管部门—审，查同意依法办—理有：关手续 第】三十五条 》任何单位和个人不】得随意？侵占：。现有和城市规—划确定的园》林风景、文物古【迹、校园《。、道路？、广场、城市绿【地、体育运动场（馆！）、线路《走廊、停车》场、通信水源—保护地及预留的防】灾、市政公用设施】等，用地： 　　 任何！单位或个《人未经法定程—序无：权在上述《用地范围内批—准建设与用》地性质不符》的建筑物、构—筑，。物在上述用地范围】内，按，规，划建：设的：建筑物构筑》物不得改变用途 ！ 第四章 【建设工程规划管理】 第三十》六条 ？城市：新区：建，。设必：。须预先？搞好规划进行充分】技术：经济论证有》计划分期分批按批准！的规划实施提高开】。发的：。综合效益 第】三十七条《 ，。城，市旧区？改建由城市规划行政！主管部门依》据批准的城》市规划划定不得自】行选：址零：星插建 《 ：第三十八条 城市新！区开发？和旧区？改建必须《坚，持 ？"统一规划合理布局！因地：制宜综合开发—配套：建设"的《原则：本着先？地下后地上的程【序集中？成片：地进：行，。开，发建设旧区改建【应遵循加《强维护合理》调整布局逐步改【善的原？。则统：一规划分期实施【加强基础设施—的，配套建设 第三！十九条 城市规划】确定搬迁的单位不得！在原地进行》扩建、？改，建活动；限》制发展的《单位必须制定可行的！迁出规划根据城市】规，划的要求严格—执行 第【四十条 大、中、小！学校商业服务—网点和其它主要公】共建筑要按规划配套！建设：新，城开：发旧城改建时—城，市道：路、：给水、排水》、路灯、《绿地、公共消防、】电力、通讯》。等，基，础设：施按规划同》步建设 《 ： 第四十一》条 废？水、废气、废渣【、噪声和《其，它污染物按环—保部门规定处理和】排，放，。。新建项目主体—工程必须与污—染，治理设施《。。同时设计同》时施工？同时投产使》用凡有污染内容的】工程在报批》建设时必须附—。有环保部门的审核】意见 ？ 　　 禁止在！城市主？导风向的上风地和】水源上游地区建【设产生有毒、有害】。物质的？项目 【。 第四十二》条 ：任何单位或个人在】城市规划区内新建、！扩建（含加层—）、改建建筑物【、构筑物、道路管线！。和其：他工程设施》的应向城市规划【行政：主管部门《提出建设申》。。请由城市规划—行政：主管部门按下列程序！核发建设《。工程规划许可—证 　　 【 （一）建》设单位须持建设用】地规划许可证—和有关批《准文件？向城市规《划，行政主管部门提出申！请； ？ 　　 】。（二）城市规划行政！主管部门根据已【审定：的修建性详》细规划十五日内【提出建设工程规【划设计要求； 】 　《　 （《三）城市规》划，行，政主管部门》审查建设工程规【划设计方案及有【关设计资料；— ： 　　 （】四）审？查建设？。单位提供的建筑设计！方案后对符》合规划？要，求的十五日内核发建！设工程？规划许可证 — 　　—。 建设单》位或个人《领取建？设工程规《划许可证后满—二年未？动工建设的建设工】。程规划许《可，证自行失效需—要继续建设》的应：当，按照规定《程序重新申领— ， 第四【十三条 临时—建设工程须单位或】个人提出建设申请由！城，。市规划行政》。主管部门审查同意在！三，日内核发临时建设工！程规划许《可证 　　 】 建设单《位，或个人在取得临时】建设工？。程许可证满六—个月未开工的临时】建，。设工程？许可证自行失效【 ， ？ ， 第四十四条 【建设单位《和个人必须按—建设工？程规划许可证批准】的内容进《行建设不得擅自【改变确需改》。变的须经发证机关】批，准 ？ 第四《十五条 建设单【位和个？人在工程施工前【须，提出申请由城市规划！行政主管部门—定位放线基础—或隐蔽工程完工【时必须通《过验线合格后—方可继续施工 ！ ，第四十六条 建【设单位在建设工程】。峻工时必须及—时申：。报城市规划行政主】管部门按建设工【程规划许可证批准】的内容独立地进行】规划验收对》收到的？竣工图纸经审核符】。合规划要求的七日内！。出具认可文件未出】具，。认，可文件的有关—部门：。不得发给房屋产【权证明？ ： 　　 建设单】位必须在《工程峻工六个月【内向城市《规划：行政主管部门报【送需备案的竣工【图，纸， 　—　 个人建设【永久性建筑（包括平！房）竣工后须在三】个月内申报取得【城市规？划验收合格通—知书后方可》到房屋产权部门办理！房屋产权登记取得】房屋产？权证 ？ 第四十】七条 城市规划【区内的建设项—目有下列情形之一】的城市？规划行政主管—部门不得批准 【 　　 》 （一）《没有编制详细规【划的：； ？ 　　 （二！），建筑间？。距不符？合国家和省》有关标准、规范【的； — 　　 （—三）公共建筑不按】照设：计标：准设置停车场的； ！ ？ 　：　 （四）改变】。城市规划用地—性，质的； 　！　 （五）压占各！种地下管线的； ！ 　　 （六！）毁坏历史文物【。和近代具有保—护价值的建筑物、构！筑，物的； 　！　 （七）—破坏、危害军—事设施的； 】 　　 》 （八）影》响航空安全或者破】坏测量标志的—。； 》 ，　　 ？。 （九）经过论【证对城市景观构【。成破坏影《响和严重《影响居民居住环境】。的； ？ 　　 】（十）其它》不符合城市规划标】准、规范的 — ？ 第？。四，十八条 条》式住宅主要采光面的！建筑间距其采光【系数不低于1—.8倍对临时—性建筑物被挡—光的不予考虑 ！ ，第四十九《条 在道路红线【内地上？不准擅自《新建任何永久—性建筑物 　】　 市《区内沿街《设置的书报亭、邮】筒、消防栓、电话】亭、：阅，报亭、画廊、候车亭！、存车？处等设施及独—立广告牌或依附【于永久建筑物、构筑！物上的大型广告【。牌，须经市规划行政主】管部：门，批准：方可设置流动商【亭不得固《定设置 《 第—五十条？ 主干道、次干【道（含未《形，成的规划路）两【侧新建的一般建筑】。物（包括5-6【层住宅楼《）以建筑物》外缘（距红线最【。近，点）计？算主干道后退距红】线不少于《6，米次干道后退距红】线，不，少于3？。米高层建筑及—使用功能要求门前】有开阔地的》要服从规划设计留】出环境？用，地铁路沿线》每，侧长白线三十—米，以内白阿《线三十米以内平【。。齐线五十《米，以内专？用，线十五？米以内不批建任何】新的：建筑物？。。、构筑物 第五！十一条 经》批准在？主次干道两侧—的，永久性建筑物装修】门脸时？应贴：墙装：修凸出？。墙面部分不》得超过0.》3米并不得挤占人行！道国家占用》时按原结构、原使】用，性质动？迁 　　 ！ 临街路两侧—除特殊用地外—不得砌？筑围：墙；确需砌筑的【。。须经城市规》。划行政主管部门批】准并要设《置透景式围墙 【 ：第五十二条 新建】、扩建、《改建火车站、汽车】（航运）客运站【邮电枢纽、宾馆、】招待所、影剧院、】体育场（馆）、商店！、医院等较大公【共建筑必须依据详】细，规划留有足》够的人流集散地【。和停车场 】第五十三条》 民用住《宅（指平房）—建设按以下》规定办理 —　　 (一) 由！市区中心《至二环？路及外延《一百米范围不—得新：建平房原有平—房可以原面积—翻，建 ？ ： 　　 《 (二) 原有【房屋翻建时》,原通道不足4【米的应移位翻—。建，原则上留出4米【通道 　　！ (？三) ？规，划确定五年内改【造区域原《则上不得翻建确【属倒危房由》有关部门提前动【迁如：无力动迁《。可原面积《翻建必？要时须经房屋产【权部门作危房鉴定】 　　 】 (四)《。 ，各单位新《建，住宅：楼原则上应进入集】中开发？小区统一建》设各单位改造—家属住宅区必须【按，规划：行，政主管部《门批准？的详细规划进行改】造建设 》 ？　　 (》五)： 院落较大主—房前留出8米生活区！和4米通道后前面】还有建房用地并【符合城市规划要求的！（距离主《房12米拟建—房前有？8米生活区、4米】通，道）可成栋批建永久！性建筑但须符合【小区详细规划 ！ ：。 第五十四条 道路！两侧：(包括未形成规划】道，路)红线《内建设房屋按以【下规：定办理 　　 】。 （一？）在道路《。红线内不得新建永久！性建筑物 【 　　 》 （二）压道路【红线（包《括未：形成规划道》路）的原有房屋原】。则上不？准翻建压的是—未打：通的规划路红线上】的，。永久性建筑经鉴【定确属倒危》如有地可退可退【出红线翻《建无地？可退的可原位置原面！积翻建但《不准扩建《不准新建、》翻建临时建筑— ：。 《第五十？五，条 在集中开发小】区供热楼《房下不准《建仓房高《压走廊内不得—新建住宅 》 ： 第五？十六条 在》城市规划《区设置集《市贸易？市场由有关主管部门！按照城市规》划要求地点》和范围报规划—行政主？管部门？批准 第【五十七条《 城：市干：道上一般不准新架】设，。架空线现有》架空：线要逐步转入地下居！。民住：宅，。楼应预留《预设必备管线（电】视公用天线》、有：线电视、电话线【、煤气管《道等） 》 第五《十八条 《修，建下：。列市政、管线工程须！经市规划行政—主管部门《核发建设工程规划】。。许可证后方可施工】 　　 【（一）给水、排【水、热力、燃气管】道； 　】　 （二》）电力、电》讯、：路灯、？。交通指？挥信号？、有线？电视线？等线：路； ？ 　　 】。。（三）？铁路、道路、广场】、桥梁、涵洞； ！ 　　 （】四）地？。。。下人防工程； 】 ： 　　？ ， （五）《其它市政、管线工程！等 第五！十九条？ 市政、《管线工？程的规划管》。理程序按照本办法第！四十二规定执—行 》。第六十条《 ，各，种管线应按规程要】求平行或垂直道路】中心线铺设临街【、路的建筑》物的排水出户井【和化粪？池不得设置在临街】路一侧 — 第：六十一条 各种市政！管线工程必须由持有！专业设计《证书的设计单位设】计必须依据城市规】划的要求按》国家统一标准和【。。设计深度进行设计带！设计施工图办理审】批手续？ ？ 第六十二条 因工！程建设需要而进行】。临时：。市，政、管线设施—建设：的应办理临时建设工！程规划许《可，证 　　 各！种临：时，。市政、管线设施【在工程建设》完工后应立即拆除】；使用期内》因城市？规划和建设而—需要拆？除建设单《位应无条件服从 】 第六【十三：条 市？政、管线工程施工不！得擅自更改》走向和位置 ！第六十四《条 ：市政、管线工程【必须与其它》工程相配套应按先】地下后地上的原则进！行建设协《调施工 》 第：五章 勘测设计【及勘测行业管理 ！。。第六十五条》 凡：在本市城市规划区内！从事城市勘》测作业？的须持国家或—者省：颁发的勘《察，、测：。绘资质（资格—）证书经城市—规划行？政，主管部门验》证后方可进行城市】勘察测量作业作【业结束后应及时【向城市规划行政【主管部门报送一份技！术总结及勘测成果 ！ 第六十六条 】任，何单位和个人未【经批：。准不：。得擅自复制》、转让、转借勘测】成果不？得擅自编制、—出版、？印刷市规划区内的地！图 》第六十七条 建【设项目的设计—。与施：工必：须采用四统》一统：一座标系统统一高程！系统统一图幅编【号统一勘测标准单】位和：个人使用勘测—成果时？由勘测单位有偿提供！ ？ 第六十八条 单位！和个：人有：义，务保护测量》标志对？破坏测量标志的【行为有权制止或举】。报未经规划》。行政主？管部门批准不—得移动？或拆除测量标—。志不得？侵占永？久性测量标》志用地 第【六章： 审批申报手续【 第六《十九条 建》设单位？申请建设工程—规划许可证应送交下！列文件、《图纸 　　 ！。 (《一)市、区以上计划！部，门，和上级主管部门批准！的，建设项目《计，划文件可《行，性研究报告技术鉴定！书申请报告 】　　 (二)工程！总平面图（1:【5，0，0或1:10—00比例）》。建筑设计图 【 　　 道！路地下？管线工程应包括【平，面，位置：图纵横断面图杆【塔架空线路工—程应标明杆位走【向、杆型、标高 】 第七《十条 ？个人新建、翻建及维！。修，房，屋须：报下列文《件、图纸《 　　》 （一）新—建，持个人所在单位或街！道办事处《介绍信建房详细【位置平面《图（1:1000】比例） 【 　　 《 （：二）翻建及维修持个！人所在？单位或？街，道，办，事，处介绍信建房详细位！。置平面图（1—:100《0比例）原产权【证和土？地使用证 》 第七—章 监督与处—罚 第七十一条 ！城市规划管理人员】依法对城市》规划区内的建设用地！建设活动进行监督】检查：检，查时必须持》行，政执法证件被检【查单位？或个人？必须如？实提供情况资—料及批准《。证件： 第七》十二条 擅自改变城！市，。规划造成重大损【失或严重后果的,按！。照吉林省城市规划条！例第五？十一条？规定进行处理:"】。主要责任者是城市】规划行政主管部【门负责人《的由本级人民政【府，追究其行政》责任；主要责任者是！人，民政府负《责人的？由上级城市规划【行，政主管部门报请【同级人民政府或者建！议有关？部门追究其行政【责任" 第七】十三条 城》市规划？行政：主管部门《违反本办《法第四十七条规定】批准建设的其—批准文件无》效所建工程》予，以拆除给建设单位或！者个人造成》。损失的由批》准建设的城市规划行！政主管？部门予以《赔偿：并追究有关人员和直！接责任人员的责任 ！ 第七十—四，条， 依照规《定对违法建设应当】由城市规划主管部】门给：予行：政处罚而有关城市规！划行：政主管部门不给【予行政处罚》的上：。级城市规划行政【主管部门有权责令有！关城市规划》行政主管部门—作出行政《处罚决定有关城市规！划行政主管部门仍】不，作出行政处罚—决定的？。上级城市规》划行政主《管部门可以直接【对违法行为给予【行政处罚并建议有】关机关？给予有关城市规【划行政主《管部门的负责人行】政处：分 ？ ：第七十五条 未【领取建设工》程规划许可证—或违反建设》工程规？划许可证批》准的内？容进行？建设有？下列严？重影响城市规划行为！之一的按照吉林省】城市规划条例第五十！四条的规定由市【城市规划行政主【管部门责令停止建】设限期拆除或没收违！法，建筑物、《构筑物或其》他设施 　【　 （《一）占？用城市公《园、绿地《、道路、《。停车场、广场、高压！。供，电走廊、《压占各种地下管线】和消防？通道进行建设的【 　　 】 ，（二）在城市水源】保护区？内建设有《污染项目的；— ？。 　　 —（三：）在文化古》迹保护地段进行建设！的； 　】　， （四）》建筑间距不符合国家！和省有关《标准、规范的—； 　　】 （五）严重影】响居民居《住环境？的；： ： ， 　　 （六）！法律、法《规规定？的其它？严重：影响城市规划行为】的， 《 　：　 城市规划行政！主管部门责令—停止建设建设单位或！者个人必须》立即停止施工—对继续施工的城【市规：划行政主管部门【有权强制拆除继【。续施工的部分 ！ 　　《 所建工》程影响城市规划尚可！采取改？正，措施的由市城—市规划行政主管【部门责令限期改正并！处以建设工》程违：法部分造《价的百分之五以上百！分之二十以下—的罚：款 《 ： 第七十六条 妨碍！城市规划管理人【员执行公《务的由？公安机关《按中华人民》共和国治安管—理处：罚条例中有关规定】进行处罚构成犯罪的！依法追究刑事责任】 第七十七条！。 对城市规》划行政主管部门【作出的行政处—罚，不服的？可以在接到行—政处罚？决定书之日》起六十日内向白城市！人，民政府或吉》林，省，建设厅申请复议；】对复议决定不服的可！以在接到《复议决定书之—日起十？五日内？向人：民法院起诉》当事人？。也可：以在接到行政处【罚决定书之》日起十五日内直接向！人民法院起诉当事人！逾期不履行处—罚决定的作》出处：罚决定的机关可【以申请人民法院【强制执行强制执行】费用由当事人承担 ！ 　　《 当事人对城市】规划行政主管部门】未按：照本办法规定—。的程序和时限—办理审批手续提起行！政复议或行》政诉讼的按前款规】定执：行 ： 第—七十八条 城—市规划行政主管部】门工：作人员玩忽》职守滥用职》权营私舞弊或泄【露机密的由》其所：在单位或者上级【主管部？门追究行《政责任构成犯罪【的依法追究其—刑事责任《 第八章 附】则 第《七十九条 本办法未！涉及到的有关城【市规划？管理：问题按中华人民共】和国城市《规划法、吉林—省城市规划条例执】。行 　　【 ， 各县（市）人民】政府所？在地的镇《（城市？规划区）《独立：工矿区？和建：制镇的规划管理工】作可参？照本办法执行— ：。 第八？十条 本办法由【白城市人民政府【法制办公《室负责解《释 》第八十一条 本办法！自发布之日起—实施 》