！ 白城《市城：市规划？管理试行办》法 ？。 白城市人民【政，府关于印《发白城市城市规划】管理试？行办法的通知 ！洮北：区人民？政府白城经》济开发区、白城【民，营经济发《展，区管委会市》政，府有关部门 】　　 白【城市城市规划管【理试行办法已经市政！府，第20次常务会【议通过现印发—给你：们请遵照执行 】。 二：OO二？年八月七日 【第一章 总则— 第？一条 为了》科学地制定城市【规，划加强城《市规划管理保证城】市规：划，的实：施根据中华人—民共和国《城，市规划法、吉—林省城市规划—条例以及其它—有关法律、》法规结合我市实际制！定本：办法 第二【条 凡在本市行政】区内编制和实—施城市规划》在城市规划》区内使用土地—和，进行：建，设的单位和个人都必！须执行本办》法 第三条 】本，办法所称城市—规划区是指》经白城市第一—届，人民：代表大会《第十：二次会议审议批【准的城市规划区【范围 　　 】 本办法所称使【用土地和进》。行建设是《。指，。新建、扩建》、改：建，房屋建筑；人民防空！、市政公用》、工程管线、交通设！。施等一切地上、地】。。。下，建筑物、构筑物【及整治？江河湖泊改》变地形地《貌等活动 》 第四条】 编制和实施—城市规划必须符合我！市市情正《确处理近《期，建设和远景发—展经济发《。展和生态建设环境保！护的关系 　】　 城市规划的编！制应当依《据国：民，经，。济和社？会发：展规划以及当—地，的，自然环境、资—源条件、历史—情况、？现，状特点？统筹：兼顾综合安排—。 》 ，。第五条 经》批准的城市》总体规？划、：详细规划必须—严，格，执行任何《单位和个《人不得擅《自改变 第六！条， 市人民政府要切】实加强对城》市规划工作的领导】统一组织实施城市】。规划城市近期—建设规划要分期分批！地纳入？年度国民经济和【社会发？展计划 【。第七条？ ，市人民？政府要重视城市【规划的？科学技术研究推广】。和应用？提高城市规划的【科学技术水平 ！ 第八条 市人民政！府城市规划行—政主管部门负责【本行政区域内的城市！规划工作《行政：建，制镇：应有相应的管—理机构负责城—市规划管理工—作；位于《城市规划《区内的乡应》有城市规划》管理人员《负责城市规》划管理？工作 》 第九条 任何单】位和：个，人都有遵守城市规】划的：义务并有权对违反】城市规划《的行为进行检举和】控告 ？ ， 第二章 城—市规划的《编制和审批》 第十《条 城市城镇体系规！划由市人民政—府，组，织，编，制城市的总体规【划由：市人民政府》组织编制；规—划，区范围内《的镇的总体规划由】镇人民政府组—织编制 第【十一：条 城市详细规划是！以城：市总体规划为—依据对一定时期内】城市局部地区的土地！利用、空间环—境和各项建设所【作的具体安排 】　　 《。城市详细规划分为控！制性详细《规划和修建性详【细，。规，。。划 》 　　 控制性详！细规划是《以城：市总体规《划为：依据确定建设地区】土地使用性》质和使用强度的【控制指标《、道路和工程管【线控制性位置以及】。空间环境控制的规】。划，要，求 ？ 　　 【修建性详细规划【是以城市《总体：规划或者控制性详细！规划：为依据制定用—以，指，导各：项建筑和《工程设施《的设计和施工—的规划设计 ！ 第？十二条 城市规【划，行政主管部门负【责组织编制控制性】详细规划和市—人民政府指定地段】的修建性《详细规划；其它修建！性详细？规划由开发建设单】位委：托，具有相应设计—资质的城市规划编制！单，位编制？ 第》十三条 市人民政府！城市规划行政—主管部门《负责组？织城市规划区—内各：类开发区总体规划和！详，细规划的编制—；在：。编制开发区》内，修建：性详细规划时要征】求开发区管理机【构的意见 》 第？十四条 城市规【划的编？制必须？委托具有《相应规划设》计资格？的单位承担城市规】划，行政主管《部门负责对城—。。市规：。划设计工作实行统一！管理 第十五！条 编制城》市规划必须采用有相！应资质的城》。市，勘测部门提供或城】市规划行政主管【部门认可的城—。市勘察测绘》资料 ？ 　？　 ： 编制城市》规划收？集必要？。的基础资料各—有关主？。管部：门、企事《业，。单位应当《提供 》 　　 委托】外地或？。境外城市规划—。。设计单位承担—城市：规划区内总体规【划控制性详细规划】修建：性详细规《划编：制任务的被委托单】位的规划设》计资格必须经市【人民政府《城市规划行政主管部！门审查认定 ！ 第十《六条 城市总体规】划应当包括城市的】性质、？发展目标和发展【规模城市建设用地布！局、功能分》区和各项建设—的综合安排和实施】措施各项专业—。规划及近期建设【规划 《 　　 》城市总体规划—。的期限一《般为二十年》近期建设《规划一般《为五年？ —。第十七条 城市总】体规划的《各，项专业规划》应当包括《城市综合交》通运输体系》（含铁路《运输）和城市道路规！划城：。市江河湖泊、风景名！胜、文物古迹—。。和园林？绿化规划城市—水源保护《和供水？规划城市排水和污】水处理规划》城市能源（供电【、，供热、供气）规划】城市邮电、广播、电！视和无线电》收发讯区规划城市】。防，。灾（防洪《、防地面沉陷—、防泥石流、防火】、抗震和人防等）】。规划绿化建设、城】市市容和环境—卫生规？划，城，市环境？保护：。规划科学技》术和文？化教育规划》城市商业网点规划等！。城市基础《设施：和公用设施规划【 第十八条 ！。市域城镇体系规划】由市人民《。政府报？省人：民政府审批 — 　　 市城】市总体规划由—省人民政《府审批？ 　　 ！城市总体规划在【报请审批《前，须经同级人民代【。表，大会或者其常务【委员会？审查同？意， 《 第？十九条 城市—详细规划应》当在城市《总体规？划的基础上对—城市近期建设区域】内土地利用》空间环境和各项建设！用地作？出具体安《排 　》　 在城市规划区！内应根？据旧区改造和新区开！发的需要《必须编？制控制性详细—规划开？发修建地《区应依据控制性详】细规划编制修建性】详，细规划 【 第二十条 控制！性详细规《划和：。下列：修建性详《细规划？报市人民政府—审批 　　 】 （一？），城市行？政办公、军事机关】、中心商务区、商】业服：务，区、文化娱乐等公】共建筑集中的广场】、街道？、街区； — ？　　 （二）火】车，站、民？。用机场、公路客【、货运站《； —　　 （三）风景！名胜区、文物保【护区； 》 　《　 （四》）用地面积十公顷】以上的居《住区、工业区、仓储！区、科？研教育区以及多【功能：综合区； 》 　　 （！五）开发区、民营】经济发展区； 【 　　— ：（六）市人》民政府指定的—其它街区《 ？ ， 　　 》。其它修建《性详细规《划由开发《建，设单位？报当地人民政府规划！行政主管部门审批 ！ 　》。　 对城市—详细规划进行修【改，须经原审批机关批】准 — 第二十一条 根】。据吉林？省城市？规划条例第十九条】。的规定市人》民政府可以根据城】市经济和社会—发展需要对》。城市总体规》划，进行局部调》整，报同级人民代表大会！常务委？员会和原批准机【关，备案；有下》。。列重大？变更之？一的其初步变—更意向需《经原审批机关所属】城市规划行政主【管部门认定》后方可？。修改调整总体—规划并按法定程序】报法定审批》机关审批 【　　 （一—），。城市性？质变更的《； 《 　　 》 （二）城市人口】规模或用地规模变更！。量超过原定规模【百分之三十以上【的； ？ ？。 　　？ （三）改变城市！用地发展方向的； ！ ： 　　 —（四）城市主要【工业区、仓储—区、居住区以及公园！绿地改变土地使【用性质？的；： 　　 】 （五？）城：市中心区《对外交通《枢纽改变位置—的； 》 　　 （六】）城市主干》道改变走向道路网】格局变？更的 《 第二—十，二条 已《经批：准的城市《规划的？文本及图件是对城】市土地利用和—各项建设实》施规划管《理的法定《。依，据任何单位和个【人不得随意》更改 第三章】 建设用地规划管理！ 第二十三条 城！市，规划：区内实行两级管理 ！ ： 　　 — ，(一)城市》规划区内《的211平》。方公：里实行一级》规划管理由市规划】行政：。主管部门按》照城：。市总：体规划进《行，直接控制和管—理其用地和一切建设！活动由市规划—行政主管部门—按吉林省《城市规划条例和本办！法实：施管理？ 　　 (【二，)对211平—方公里以外新划入】规划区范围》的实行二级规划【。管理暂责《成区和各《乡镇规划管》理部：门或机构按吉—林省城市规划条例进！行管理待市规划部】门编制实施城市【总体规划《后再由区和乡镇规划！管理部门严》格按：。批准的城市》总体规划《实施管理 》 　》　 (《三)在新划入的【城市规划《区内有？下列情？况之一时由》市规：划行：政主管？部，门审批 【　　 1、在长白！、洮白、图》乌、白平、白—城至：镇赉公路两》侧进行建设的； ！ ， 　　 2、在】岭下镇、平》。安镇、平台镇、青】山镇：、林海镇及查干浩】特旅：游开：发区等区域内—进行建设建筑面积】在500平方米【以上：；或工程造价在【10：万元以上；或—。工程占？地在2000平方】米以：上的建筑 【 ， 第二十四条 城】市规划？。区内土？地的使用必须符【。合城市总体规划【 　　 各】项建设？都必须？认真贯彻节约用【。地的原则《由城市规划行—政主管部门实行统一！规划管理 》 第—二十五条 》土地利用和与—。。城市规划有关的建】设工程？的立项、选》。址及布？局必须符合》城市规？划建设单《位编制？报批项目《建议书？时，。须事先征求城市规划！行政：。主管部门的》意见；建《设项目可行性研究】报告报请《批准时必《须附有？城市规划行》政主管部门的选址意！见，书对符？合城市规划用—地要求的建设—项目城市规》划行政主管部门【应自：接到申请之》日起十日内核—。发选址意见书对不符！合城市规划用地要求！的建设项《目由：接到申请《的城市规划》行政主？管部门书《面通知建设单位 ！ 第二十六条 】在城市规《划区内进行建设需】要申请用《地的单位和个人【必须持国家批准【建设项目的》。。有关文件向城市规】划行政主管部—门申请定址由—城市规划《行政主管部门在十】五日内核定》用地位置和界线提供！。规划设计条件规划】设计完成后建设【单位或个人应持规划！设计文件向市—规，划行政主管部门【申领建设用》地规划许可证符合规！划设计条件的十日内！核发：建设用地规》划许可？。证不符？。合规划设计条件的书！面通知建《设单位或个人— 　　》 ：建设单位或个人在】取得建设用地规划许！可证后方可向土地管！理部门申请用地经人！民政府审查批—准后：由土地管理部门【。划拨或出《让土地 《 ， 第二十七条！ 任何？单位或？个人在城市规—划区内临时使—用国有土《地或集？体所有土地的须【向规划行政主—管部门？提出临时《用地申请经审查【同意后方《。可到土地管理部【。门办理临时》用地手续 》 批准—。的，临时用地期限不得超！过两年到期后—使，用单位或个人应将临！时设施拆除清理恢】复原貌确需延期使用！。的按上款规定重新办！。理手续 《 　　 》因城市规《划，需要临时用地—。的单位或个人必【须及时交回临—时用地 《 　》。　 在临时用地上！不得修建永久建筑物！构筑物及其它设施 ！ ？ ， 第二十《八条 建设单位或个！人必须按照城市规】划行：政，主管部门《核定的用地性质【、范围？、要求进行建设不得！擅自改变、转让或租！赁确须改变、—转，让或租赁的应—当按照规定程序换】领建设用《地规划？许可证 【第二十九条》 市人民政府根据城！市规划对建设用地作！出调整？任何单？位或个？人不得以任何理【由拒绝？或拖延执行涉及补】偿，的，。按国：。家和省有关规定【执行 第【三十条 在城市规】划区内？。建，设永久性建筑物【其拆迁征地范围除】建筑物本身用地外必！须承担有关规范【。规定：的相应的规划环【境用地？的拆迁和征》。地 　　—。 城市旧区改【建，需拆迁？。原有建？筑物、构筑物的必】须，按城市规划》行，政主管部门划定的】拆迁范？围进行？拆迁后须经城—市规划？行政主管部门—验收合格方可进行】建设 第！三十一？条 城市国有土地】使用权的《出让由人《民政：。府代表国家依法【行使出让权市人民政！府城：市规：。划行政主管部—门负责？城市规划区内城【市国有土地使用权】出让、转《。让的：。规划管理工作土【地的出让和使—用必须？符合城市规划的要求！在总：体规划、《。详细规划的指导下】进行开发利》用 第—。三十二条 出—让国有土地》出让前要制定控制】性详细？规，划，出让：的地块必须》具有城市规》。划行政主管部—门，提，出的规划设计—。条件及附图方可进行！出让规划设计条【件，及附图出让》方和受让方不得擅自！变更在出让》。转让过程中》确，需变：。更的必须经城市规】划，行政主管部门批准 ！ ， 　：　， 在？土地：使用权出让》计划的编制》过程中规划行政【。主管部门要参—预编制制定出—符合：城市规划《的具体出让计划【。。 》 第：三十三？条 ：城市规划行》政主：管部门应当将—建设项目选址、建设！用地规划、建—设工程规《划审批、验收—文件和图纸等资料立！卷归档 【第，三，十四：。条 城市规划—区内的？山岭、荒丘、空地】、水面、《河渠、滩地及城【市建设予留地禁止采！。挖砂石土设》置垃：圾场围填水面等【改变地形地》貌的活动确需进行】的须经城市规—。划行：政主管部门》。审查同意依法—办理有关手续 【 第三》十五条 任何单位和！个人不得《随意侵占现有和城市！规划确定的》园，林风景、文物—古迹、校园、道【路、广场、城市绿地！、体育运动》场（馆）、线路走廊！、停车场、通信水源！保护地及《预留的防《灾、：市政公用设施等用】地 《　，　 任何单—位或个人未经法定】程序无？权在上？述用地范围内—批准建？设与用地性》质，不，。符的建筑《物、构？筑物在上《述用地范围内—按规划建《设的建筑《物构筑物不得改【。变，用途 ？ ： ：第，四，章，。 建：设工程规划管理 】。 第三十《六条 城《市，新区建设必须预先】搞好规？划进行充《分技术经济论证有】计划分？期，分批按？批，准的规？划实施？。提高开发的》综合效？益 第》。三十：七条 城《。市旧区改建由—城，市规划行政主管【。部门依据批准的城市！规划划？定不得自行选—址，零，星插建 —。第三十八条 城【市，新区开发和旧区【改建必须坚》持 ： "统一《。规划：合理布局因》。地制宜综合》开发配套建设"【的原则本着先地下后！。地上的程序集中成】片地：进行开发建》设旧区改建应遵循】加强维护合》理调整布局逐步改善！的原则统一规划分期！实施加？。强基础设施的配【套建设？ 第《三十九条 城市【规划确定《搬，迁的：单，。位不得在原地—。进行扩建、改—建活：动；：。。限，。。制发展的单位必须】。制，定可行？的迁出规划根据【。。。。城市规？划的要求严》格执行 【第，四十条？ ，。大、：中、小学校商业【服务网点和其它【主要公共建筑—。要按规？划配套建设新城开】发旧城改建》时，城市道路、给水、排！水、路？灯、绿地、公—共消防、电力、通讯！等基础设施》按规划同步建设【 《第四十一条 废水】、废气、废渣、噪】声和其它《污染物按环保部门规！定处理和排放—新建项目主体工程必！须与污染治理设【施同时设计同时【施工同时《。投产：使用凡有污染内容】的工程在《报批建设时必须附有！环保部门的审核意见！ ： ，　　： 禁止在城市【主导风？向的上？风地和水《源上游地区建设产生！有毒、有害》物，质的项目 》 ： 第四十二条】 任何单位或—个人在城《。市规划区《内新建、扩》建，（含加层）、改建】建筑：物、构筑物、道路管！线，和其他？工程设？。。施，。的，应向城市规划行政主！。管部：门提出建设申请由城！市，规划行政《主管部门按下列【程序核发建设工程】规划许可《。证 《　　 （一）建设！单位须持建设用地规！划许可证和有关【。批准文件向城市【规划行政主管部门】。。提出申请； ！ 　　 （二【）城：市规划？。行政主管部门—根据已？。审定的修建性详细】规划十五《日内：提出建？设工：程规划设计要求； ！ 《　，　 （三》。）城市规划行政主】管部门审查》建设工程规划设计方！案及有？关设计资料；— ，。 ？ 　　？ （四）审查建设！单位提？供的建？筑设计方案后—对符：合规划要求的十五日！内，。核发建？设工程规划许可【证 　【　， ：建设单位或个人【领取建设《工程规划许可证后】满二年？未，动工建设的建设【工程：规划许可证自行失效！需要继续《建设的应当按—照规定程序》重新申领 —。 第》。四十三条 临—时，建，设工：程须单位或个—人提出？建设申？请由城市规划行【政主管部门》审查同意在三日内】。核发临？。时建设工程规划许可！。证 《　　 建设单位】或个人在取得临时】建设工程许》可证满六个月未【开工的临时》建设工程《许可：证自行失效 ！ 第？四，十四条？ 建设单位》和个人必须按建【设工程规划许可证】批准的内容进行建设！不得：擅自改变《确，需改变？的，须经发证机关—批准 《 第四十》五条 建设单位和个！人在工程《施工前须提出—申请由？城市规划行》政，主管部？门，。定位放？线，基础或隐蔽工—程完工时必须通过】验线合格《后方可继续施工【 《第，四十六条 建设单位！在，建设工程峻工时必须！及时申报《。城市规划行政主管】部门按建设工程规划！许可证批准的—内容独立地进行规】划验收对收到的竣】工图纸经审核符合】规划要求的七日内出！具认可文件》未出具认可文件的】有关部门不得发给】房屋产？权证明？ 　　 — 建设？单位必须在工程峻】工，六个月内向城—市规划行政主管部】门报送需备案的竣工！。图纸： ， 　》　， ， 个人建设永久【性建筑（包括平【房）竣工后须—在三：个月：内申报取得》城市规划《。验收合格通知书后】方可到房屋》产权部门办理房【屋产权登记取—得房屋产权证— ： 《第四：十七条 城》市规划区《内的建？设项：目有下列《情形之一的城市【规划行政《主管部门不》。得批：准 ：。 　　《 （一）没有编】制详细规划的；【 ？ 　　 》 （二）建筑间【。距，不符：合国：家和省有关标—准、规？范的； 　！　 ？（三）公共建筑【不按照设计标准【设，置停车场《的； 　　！ （四）改—变城市规《划用地性质的；【 　—　 （五）—压占：各种地下管线的；】 　—　 （六）毁坏历！史文：。物和：近代具有保护价值的！建筑：物、构筑《物的； 》。 　　 （】七）破？坏，、危害军事设施的；！ ， ： 　　 （八）！影响航？空安全或者破坏测】量标志的； ！ 　　？ ，。 （九）经过论【证对城市《景观构成破》坏影响？和严重影响居—民居住环境》的； 【　，。　， （十）其—它，不，符合城市规划标准、！规范：。的 —。 第四十八》条 条式住宅主【要采光面的建—筑间距其采光系数】不低于1.8倍对】临时性？。建筑物被《挡光：的不予考虑 】 第：四十九条 在道【路红：线内地上不》准擅自新《建任何永久性建筑物！ 　　》 市区内沿—街设置的书报亭【、邮筒、消防—栓、电话亭、—阅报亭、画廊、候】车亭、存车处等设】施及独立广告牌或】依附于永久建筑物】、，构筑物上《的大型广告牌须【。经市规？划行政主管部门【批准方？可，设置流动商亭不得固！定设置 】 第五？十条 ？主干道、次干道（含！未形成的规》划路：）两：侧新：建的一？般建筑物（包括5】-6层住宅楼）以】建筑：物外缘（距红线最】近，点）计算主干道【后，退距红线《不少于6米》次干道？。后退距？红线不少于3—米高层建筑及使用功！能要求门前有开阔】地的要服从规划设计！留出环境用地—铁路沿线每侧长白】线三十？米以内？白阿线三十米以内】平，齐线五十米以内专用！线十五米以》内不批？建任何新的建—。筑物、构筑》物 第五—。十一条 经》批准在？主次干道《两侧的永久》性建筑物装修门脸时！应贴墙装修凸出墙面！部分不得超》过0.？3米并？不得挤占人行道国家！占用时按原结构、】原使用性质动迁 ！ ， 　　 临街路！两，侧除特殊用》地，外不得？砌筑围墙；》确需砌筑的须经城市！规划行政主管部门】批准并？要设置透景式围墙 ！ 第五十二条 】新建、扩《建、改建火车站【、汽车（航运）客】运站邮电枢纽—、宾馆、招》待所、影《剧院、体育场—（馆）、商》店、医院等较大【公共建筑《必须依据详细规划】留有足够的人—流集散地和停车场 ！。。 第五十三条】 民用住《宅（指？平房）建《设按以？下规定办《理 　　 (一！) 由市区中心至二！环路及外延一百米范！围不得？新建平房原有平【房可以原面》积翻建 —。 　　 —(二：)， 原有？房屋翻建时,—原，通道：。不足4米的应移位】翻建原则上留出4】米通道 】　　 ？ (三？)， 规划确定五—年，内改造区域》原则上不得翻—建，确属倒？危房由有关部门【提前动迁如》无力动迁可》原面积翻建必要时】须经房屋产权—部门作？危房鉴定《 　　【 (四) 各单位！新建：住宅楼原则上应【进入集中开发小区统！。一建设各单》位，改造：家属住宅区必—须按：规划行？政主管部门批准的】详细规划进行改【造建设 【 　　 》(五) 院》落较大主房前—。留，出8米生活区和4】米通：道后前面还有建房】用地并符合城市规】。划要求？的（：距离主？房，12米拟建房—前有：8米生活区、4【米通：道）可成栋批—建永久性《建，筑但须符合小—。区详细规划 ！ 第？五十四条 道路【。两侧(包《括未形成规》划道：路)红？线内：建设房屋按》以下规定办理 　！　 （一）在道路！红线内不得新建永久！性建：筑物 — 　：　 （二）—压道路红《。线（包括《未形成规划道路【）的原有房》屋原则上不准翻【建压：的是未打通的规划路！红线上的永》久性建？筑经鉴定确》。属，倒危如？有地可退可》退出红线翻建无地可！退的可原位》置原面积翻建—但不准扩建不准【新建、翻《建临时建筑 】 第五十五条】 在：集中开发小》区供热楼房下不【。准建仓房高压走【廊内不？得，新建住宅 【。。。。 第五十六条 在城！。市，规划：区设置？集市贸易市》场由有关主》。管部门按照城市规】划，要求地点和范围【报规：。划行：政主管部《。门批准 《 第五》十七条 城市干道上！一般不准新架设架】空线现有架空线要】逐步转入地》下居民住宅楼应预】留预设必备管线（】电视公用天线、有线！电视、电话》。线、煤气管道等）】 第五十【八条 修建下列市】政、管？线工程须《。经，市规划？行政主管《部门核发建设工【程规：划许可？证，后方可施工 】　　 （一）【。。给水、排水、热【力、燃气管》。道； 《 　　 （二！），电力：、电讯、《路，灯，、交：通指挥？信号：、有：线电：视线等线路； 】 　　》 （三）铁—路、道？路、广场、桥梁、涵！洞； 　】　 ？（，四）地下人防工程；！ 　　 】 （五）其它市政、！管线：工，程等： 第五】十九条 市政、管线！工，程的规划管》理程序按照本办【法，第四十二《规定执行《 第》六十条 各种管线】应按规程要求—平行或垂直道—路中心线铺设临街】、路的？建筑物的排水出户井！和化粪池不得设置在！临街路一侧 ！第六：十一条 《各种市政管线工程必！须由持有《专业设计证》书，的设计？单，位设：计必须依《据城市？。规划的要求》。按国家统一标准和】。设，计深度？进行：。设计带设计施工图】办理审批《手，续 第六十】二条 ？。因工程建设需要而】进行临时市政、【管线设？施建设的应办理临时！建设工程规划许可证！ ： 　　 各种临时！市政、管线设施在工！程建设完工后应【立即拆除；使用期】内因：城市规划和建设【而需要？拆除建设单位应【无条件服从 【 ？ 第六十三》条 市政、管—线，工程施工《不得擅自更改走向和！位置 第六】十四条 市政、【管线工程必》须与其它工程—。相配套应按先—地下后地上的原则】。进行建设协调施【工 ？ ，第，五章 勘《测设计？及勘测行业管—理 第六十五条】 凡：在本市城市》规，。划区内从事城—市勘：。测作业的须持国家】或者省？。颁发的勘《察、测？绘资质（资》格）证书经城市规划！行政主管部》门验证后方可进【行城市勘察测量作业！。作业结束后应及时向！城市规划行政主管部！门报送一份技术【总结：及勘测成果 第！六十六条 》任，何单位和个人未经】批准不得擅自复制、！转让、转《。借勘测成果不—得擅自编制、出版】、印刷？。市规划区内》的地：图， 第六十七条！ 建设？项目的？设计与施工》必须采用四统一【统一座标系统—统一高？。程，系统统一图》幅编号统一》勘测标准单位和【个人使用勘测成果】时由勘测《单位：有偿提供《 《第六十八条 单【。位和个人有义务保护！测量标志对》破坏测量标》志的行为有权制止或！举报未经规划行【政主管？部门批准不》得移动或拆除测【量标志不得侵占【永，。久性：测量标志用地 ！第六章 审批—申报手？续 第六十九【条 建设单位—申请建设工程—规划许？可证：。应送交下列文件、图！纸 　　 ！ (一《)市、区以上—计划：部门：和上级主管部—门批准的建设—项目计划《文件可行《性研究报告技术鉴定！书申请？报告 《 　　？ (二)》工程总平《面图（？1:500》或1：:，1000比例）建筑！设计图 》 　　 】。道路：地下管线工程—。应包括平《面位置图纵横断【面图杆塔架》空线路工程应标【。明杆位走《向、杆型、标高 ！ 第七十条 个人新！建、翻建及》维，修房屋？须报下列《。文件、图纸 　！　， ：（一）新建持个【人，所在单位或街道办事！处介绍信《建房详？细位置平面图（【1:：10：0，。。0，比例） 《 ， ？　　 ？ （二）翻建—及，维，修持个人所在单位或！街道办事处介绍信】建房详细位置—平面图（1:10】00比例）原产权】证和土地使》用证 ？。 ？。 ，第，七，章 监督与处罚 】 第：。七十一条 城市规划！管理：人，员依法对城市规【划区内的建设—用地建设《活动进？行监督检查检—。查时必？须持行政执法证件】被检查单位》或个人必《须如实提供情况资】料及批准证件 ！第七十二条 擅自】改变城市规划造成重！大损失或严重后【果，的,按照《。吉林：。省城市规划条例第五！。十一条规定进行【处理:"主要责任者！是城：市规划行政主管部门！负责人的由本级人】民政府追究其行政责！任；主？要，。责任者？是，人民政府《负责人的《由上级城《市规划行政》主管部门报》。请同级人民政府或】者建议有《关部门追究其—行政责任" 【 第七十三》条 城市规》。划行：政主：管部门？违反本办法第—四十七条规定批准】建设的其批准文件无！效所建工程予—以，拆除：给建设单位或—者个人造成损失的】由批准建《设，的城市规划行—政，主管部门《予以赔偿并》追究有关《人员和直《接责任人《员的责任 】第七十？四条 依照》规定：对违法建设应—当由城市规划主管部！。门给予行《政处罚而有关—城市规？划行：政主：管部门不《给，予行政处罚的—上级城市规划—行政主管部》门有权责令有—关城：。市规划行政主—管部门作出行政处罚！决定：有关城市规划行【政主管部门仍—。不作出？行政处罚《决定的上级城市【规划行政主管部门可！。以直接？。。对违：法行为给予行政处罚！并建议有关机—关，。给予有关城市规划行！政主管部门的负责人！行政：处分 》 第七十五条 未领！取建设工《程规划许可证—。。或违反建设工程规划！许可证批《准的内容进行建设有！下列严重影响城市规！划，行为之？一的按照吉林省【城市规划条例第五】十，四条的规定由市【城市规划行政—主管部门责》令停止建设》限期拆除或没—收违法建筑物、【构筑物或其他—设施： 　　 （】一，）占用？城市公园、绿地、】道路、停车场、【广场、高压供电走廊！、压占？各种地下管》线和消？防，通道进行《建设的？ ： ： 　　 （二）在！。城市水？源保护区《内建：设有污染项目的； ！ ， ： 　　 （三【）在文？化古迹？保护地段进行建【设的； 】　　 《（四）建《筑间距？不符合？国家和省有》关标准、规范的；】 　　【 （五）》严重影响《居民居住环境—的，； ： 《　　 （》六）法？律、法规规定的其】它，严重影？响城市规《划行为的 】 　　 《 城市规划行—政主管部门》责令：停，止建设建《设单位或者个人【。必须立即停止—施工对继《。续施工的《城市规划行政主管部！。门有权强制拆除继续！施，工的部分 ！　　 所建工程】影响城市规划尚可采！取改正措施》的由市城市》规划行政主管部【门责令限期》改正并？处，以建：设工程违法部分造】价的百？分之五以上百分之】二十以？下的罚款 》 第七十六！条 妨碍城市规划】管理人员执行公务的！由公安机《关按中华人民共【和国治安管理处罚条！例，中，。有，关规定进行处—罚构成犯罪的依法】。追究刑事责》任 第—七十：七条 ？对城市规划行—政主：管部门作出的行政】处罚不？服的可以《在接到行政处罚决定！书之日？起六十日内向白【城，市，。人民政府或吉林省建！设厅申请复议—；对复？议决：定不：服的可以在接到复】。议决定书之》。日起十五日内—向人：民法：院起诉当事人也【可以在接到行—政处罚决定书之日】起十五？日内直接向人民法院！起诉当事人逾期不】履行处罚决》定的作出处罚决【定的机关《可以申请人民法院强！制执行强《制执行费用由当【事人承担 》 　　 》 当：事人对城市》规划行政主管部门】未按照本办》法规定的程序—和时限办理审—批手续提起行政【复，议或：行政诉讼《的按前款规定执行】 ？ 第七》十，八条 城市》规，划行：政主管部门工—作人员玩《。。忽职守滥用职—权营私舞弊或—泄露机密的由—其所在单《位或者上级主管部】门追究行政责—任构成？犯罪的依法》追究其刑事责任 ！ ，第八章 附》则 第七十—九条 本办法未【涉及到的有》关城市规《划管理问题按中【华人民共《。和国城市规》划法、吉《林省城市规划—条例执行《 ？ 　　 《 各县（市》）人民？政府所？在地：的镇（？城市规划区）—独立工矿区和建【制镇的？规划管理工》作可参照《本办法执行》 第八十条 本！办法：由，白城市人民政府【。法制办？公室负责解》释 ： ： 第：八十一条 本—办法自发布之日起】实施 》