， — 白》。城市城市《规划：管理试行《办法 白城】市，人民政府关于印【发白城市城市—规划管理《试行办法的通知 ！ 洮：北区人民政府白城经！济开发区、白城民营！经济发？展区管委会市—政府有关部门 】 　　 【白城：市城市规划管理试行！。办法已经市政府第】20次常务会议【通，过现印发给》你们请遵照执行【 ： ，二OO二年八—月七日 《 第一章 总则【 第一条 为了科！学，地制定城市规划加】。。强城市规划管—理保证城市规—划的实？。施，根据：。中华人？民共和国《城市规划法、吉林】省城市规划条例【以及其它《有关法律、》法规结合我市—实际制定本》办法 第二【条 凡在本》市，行政区内编》制和实施城市—规划：在城市？规划区内使用土【地和进行建设—的单位和个人—都必须执行本办法 ！ ， ，第三条 本办—法所称城市规划区是！指，经，白城市第一届人民】代表大？。会，第十二次《会议：审议批准的城市规】划区范围 【　　 本办法【所称使用《土地和进行建设【是指新建、扩—。建、改建房屋建【筑；人民防空—、市政公用、工程管！线、交通设施等一切！。地上、地《下建筑物、构筑物及！整治：江河湖泊《改变地形地貌等【活动 ？ 第四条 ！编制和实施城—市规划？必，须，符合我市市情正确处！理近期建设和—远景发展《经济发展和生态【建设环境保》护的关系 — ，　　 城市—规划的？编制：应当：依据：国民经济和社会发】展规划以及当地的】自然环境、资源条】件、历史情》。况、现状特点—统筹兼顾综合安排 ！ ？ ：第五：条 经批准》的城市总体》规，划、详细规划必须】严格执行《任何单位和个—人不得擅自改变【 ： 第六条 市【人民政府要切实加】强对城市规划工【作的领导统一—组织实施城市规划】城市近期建设规【划要：分期分批地纳入年度！国民经济《。和社会发《展计：划 》第七条 市人民【政，府要重视城市—规划的科《学技术研究》推广和应用提高城市！规划的科学技术【水平 第八】条 市人民政府城市！规划行政《主管部门负责本行】政区域内的城市规】划工作行政建—。制镇应有相应的管】理机构负责》城市规划管理工【作；：位于城市规》划区内的乡应有城市！。规划管理人》员负责城《市规划管理》工，。。作 ： ， ：第九条 任何单位】和个人都有遵守城】市规划的义务并有权！对违反城市规划【的行为进行检举和】控告 《 第二章 》城市规？划的编制和审批 ！第十条 城市—。城镇体系《规划由市人民政府】组织编？制城市的总体规划】由市人民政府组织】编制：；规划区范围—内的镇的《总体规？划由镇人民政府【组织编制 第】十一条 城市详细】规划是？以城市总《体规：划为依据对一定【时，期内城？市局部地《区的土地利用、空】间环境和《各项建设所作—的具体安排 — 　　 城—市详细规划分为控制！性详细规划和修建】性详细规划 】 ：　　 《。控制性？详细规？划是以城市总体规】划为依据确定建设】地区土地使用—性质和使用强—。度的控制指标—、道路？和工程管线控制【性位置？以及空间环境控制】的规划要求 【 　　》。 修建性详细规划！是以城市总体—规划或？者控制性详》细规划为依据—制定用？。以指导各《项建筑和工程设施】的设计和施》工的规划设计 【 ， 第十二【条 城市规划行政主！管部门负责组织编制！控制性？详细规划《和市人民政府指定地！段的修？建性详？细规划；《其它修建性详细规划！由开发建《设单位委托具有【相应设计资》质的城市规划—编制单位《。编制 第【十三条 《市人民政府》城市规划行政主管部！门，负责组织城市—规划区内各类开发区！总体：规划和详细》规划的编制；—在编制开发区内【修建性详细规—划时：要征求开发区管理机！。构的意？见 第十四条】 城市规划》的编：制必须委托具有【相应规？划设计资《格的单位承担城市规！划行政主管部门负责！对城市？规，划设计工作》实行统一管理 ！ ，第十五条 》。。编制城市规划必须采！。用有相应资质的【城市勘？测部门提供或城市规！划行政主管部门认】。可，的城市勘察测绘资料！ 　　 【编制城市规划收集】必要的基础资料【各，有关主管部门、【。企事业单位》应当提供 ！　，　 委托外地或境！。外城市？规划设计单位—承担城市规划—区内：总体规划控》制性详细规划—修建性详细》规划编制任务的被委！。。。。托单位的规划—设计资格必须经【市人民政府城市【规划：行政：主管部门审查认【定 ？。 第》十，六条 城市总体规】划应当包括城—市的性质、发—展目：标和发展规模城【市建设用地布—。局、功能分区和各项！。。建设的综合安—排和实施措施各项专！业规划及近期—建设：规划 ？ 　　《 城市总体规划】的期限？一般：。。为二十年近期建设】规划一般为五—年 【。第十七？条 城市总体规划的！各项专业规划应当】包括城？市，综合交通运输体【系（含铁路运输）】和城市道路》规划：城市江河湖泊、风】。景名胜、文物—古迹：和园林绿化规划城】市水源保护和供水】规划城市排水和污】。水处理规划城市能源！。（供电？、供热、供气—），规划城市《邮电、广播、电视】和无线电收发讯【区规划城市防灾（防！。洪、防地面沉陷【、防泥石《。流、防火、抗震和人！防等）规划绿化建设！、城市市容和环境】卫，生规划城《市环境保护规划【科学：技术和文化教—育规划城市商业网点！规划：等城市基础设施【和公用设《施规划 《 第《十八条？ 市域城镇体系【规划由市人》民政府报《省人民政《府审：。批 　　 市！城市总体规划—由省人民《政府审？批 ： 《　　 城市总体规！划在报请审》批，前须经同级人民【代，。表，大会或者其常务委】。员会审查同意 】。 《第，十九条 城市—详细规划《应当在城市总体规划！的基础上对城市【近期建设区域—内土：地利用空间环境【。和各项建设》。用地作？出具体安排》 ？　　：。。 在？城市规划《区内应根据旧区改】造和：新区：开发：。的需要必须编制【控制性详细》规划开发修》建地区应《依据：控制性详细》规划：编制修建性详细规】划 《。 ： 第二十条》 控制性详细—规划和下列修建性详！细规划报市人民政】府审批 　【　， （一《）城市？行政办公《、军事机关》、中心商务区、【商业：服务区、文化娱乐】等公共建筑集中的】广，场、街道、街区；】 　　【 （二《）火：车，站、民用机场、公路！客、货？运站；？ ： ：。 　　 （三【）风景名《胜区、文物》保护：区，； 　　 ！ （四）《。用地面积十公—顷以上的《。居住区、《工业区、仓储—区、科研教育—区以及多功能综【合区； 】　　 （五）【开发区、民》营经济发展区； ！ ？　　 （六）【市人民政府指—。定的其它街区— 》　　 《其它：修建性详细规划由】开发建？设单：位报：当地人民政府规【划行政主管部—门审批 【 　　？ 对城市详细规划！进行修改须经原审】批机：关批准？ 第二】十一条 根据吉【林省城市规划条例】第，十九条的规定市【人民政府可以根据】城市：经济和社会发展需】要对城市总》体规划进《。行局部调整报—同级人民代表大【会常务？委员会和原批准机关！备案；？有，下列重大《变更之一的其初步】变更意向需经—原审批机关所属【城市规划行政—主管部门认》定后方可修改—调整总体《规，划并按？法定程序报法定审】批机关审批 】　　： （一）城市【。性质变更《的；：。 》　　 （二）城市！人口规模《或用地？规模变更量超过原】定规模？百分之三十以—上的； — 　　《 ：（三）改变》城市用地《发展方向《的； 【　　 《（四：）城市主要》工业区、仓储区、居！住区以及公园—绿地改变土地—使用：性质：的，； 　【　 （五）—城市中心《区对外交《通枢纽改变位置的；！ ？ 　　 （【。六，）城市主干》道改：变走向道《路网格？局变更的 【。 第二十二条 ！已经：批，。准，的城市规《划的文本及图件是】对城市土地利—用和各项建设实施规！划，管理的法《。定，。依据任何单位和个】人不得随意》更改 第三章】 建：设用地规划管理【 第二十三—条 城市规划区【内实行两《级管理 　　！ (一—)城市？规划区内的2—1，1平方公《里实行一级规划管理！由，市规划？。行政主管《部门按照城》市总体规划进行直接！控制和？管理其用地》和，一，切建设活动由—市规划行政主管部门！按吉林省城市规划条！例和本办法》实施管？理 　　》 ：(二)对2》。11：。平方公？里，以外新划入规—。划区范？围的实行二》级规划？管理暂责《成区和各乡镇—规划管理《部门：或机构？按吉林省城市规【划条例进行管理【待市规划部门编制】实施城？市总体规划》后再由区和乡—。镇规划管理》。部门严格按批—准，。的城市总体规划【实施管理 【 　　 (三】)在新划入的—。。。。城，市规划区内有下列情！况之一时由市规划】行，政主管部《门审批 《 ， 　　《 1、在长白、洮！。白、图乌《、白平、白城—至镇赉？公路两侧进》行建：设的； 【　　 2》、，在岭下镇、平安【镇、平台镇、青山镇！。、林海镇及查干【浩特旅游开发区等区！域内进行建设—。建筑面积在》50：0平方米以》上；或工程造—价在10万元以【上；或工《程占地在20—00平？方，米，以上的建筑 】 第二十四条 城！市规划区内土—地的使用必须符合城！。市总体规划》 　　》 各项建》。设，都必须认《真贯彻节约用地【的原：则由城市规》划，行，政主管部门实行统】一规划？管，。理 《 第二十五条 ！土，地，利用和与城市规划有！关的：建设工程的》立项、选址及布【局必：须符合城市》规划建设单位编制】报批项？目建：议书时？须事先征《求城市规划行政主】管部门的意见；建】设项：目可行性研究—报告报请《批准时必《须，附有城市规划行政主！管部门的《选址意见书》对符合城市规划用】地要求的建设项目城！。市规划行政》主管部门应自—接到申请之》日起十？日内：核，发选址意见书对【不符合城市规划用】地要求的建设项目】由接到申请》。的城市规划行政主】管部门书面通知建设！单位 第二】十六条？ 在城市《规划区？内，进行建设《需要申请用地的单位！和，个人必？须持：国家批准建》设项目的有关文【件向城市规划行【政主管部门申—请定址？由城市规划行政主管！部门在十五日—内核定用地》。位置：和界线提《供规：划设计条件》规划设计完成后建设！单位或个人》。。应持规划设计—文件向市规》划行政主管部门申领！建设用？地规：划许可证符合规【划设计条《件的十日内核—发建设用地规划【许可证不符》合，规划设？计条件？。的书面通知建设单位！或个：人 ？ 　　 建设单位！或个人在取得—建设用地《规划许可《证后方？可向土地管理部门】申，请用地经人民政府审！查批准后由土地管理！部门划拨或出—让土地 《 》第二十七条 任何】单位或个《人在城市规划区内】。临时使？用国：有土地或集》体所有？土地的须向规划行政！主管部？门提出临时用地申请！经审：。查同意后方可—到土地管《理部门办理》临，时用地手续 【 ： 批准的临》。时，用地期限不得超过两！年到期后使用单位】或个人应将临—时设施拆除清—理恢：复原貌确需延—期使用的按上款规】定重新办《理手：续， 　　 因城市！。规划需要临时用地的！单，位或：个人必？须及时交回临时用地！ 　　【 在？临时用地上不得修】建永久建《筑物构筑物及—其它设施 — ： 第二《十八条 建设单【位或个人《必须按照城市—规划行政主管部【门，核定的用《地性质、范围、要求！进行建设不》得擅自改变、—转让或租《赁确须改变、转让或！租赁的应《当按照规定程序【。换领建设用地规划许！可证 》 第二十九》条， 市人民政府根据】城市：。规划对建设用—地作出？调整：任何单位或个人不】得以任何理由拒绝】或拖延执《行，涉，及补偿的按国家【和省有？关规：定执行？ ， 第《三，十，条 在城市规—。划区内建设永久【。性建筑物《其拆：迁征地范围除—建筑物？本身用地外必须承】担，有关规范规定的【相应的规《划环境？用地的拆迁和征地 ！ 　　 》 城市旧区改建需】拆迁原有建筑物、构！筑物的必《。须，按城市规《划行政主管部门划】定的拆？迁范围进行拆迁后须！经城市规划行政主】管部门？验收合格方可进行建！。设 【。第三十一条》 城市国有》土地使用权的出让】由人民？政府代表国家依法】。行，使出：让权市人民》政府城市《规划行政主管—部门负责城市规划区！内城市国有土地使用！权出让、转让—的规划管理工作【土地的出让和使【用必须符合城市【规划的要求在总体】规划、详细规划的】指导下进《行开发？利用 第【三十二条《 出让国有土地出让！前要制定控制性【详细规划出让的【地块必须具有城【市规划行政主管【部门：。提出的？规划设计条件—及附图方可》进行出让规划设【计条件及附》图，出让方和受》。。让方不得擅》自变更在出让—转让过程中确需【变更的必须经城市】规划行政主管—部门批准 》 　　 》 在土地使用权出让！计划的编制过程【中规：。划行政主管部—门，要，参预编？制制定出符合城【市规划的具体出让】计，划 第】三十三条 城—。市规：划行政？主管部门应当将建设！项目选址《。、建设用地规划、建！设工程？规，。划审批、验》收，文件和图纸等资【料立卷归档 【 第？三十四条 城市【规划区内的山—岭、荒丘、空地、水！面、河渠、滩地【及城市建《设予：留地禁止采挖砂石】。土设置垃圾》场，围填水面《等改：变地形地《貌的：。活动确需进行的【。须经城市规划行【政主管？部门审查同意依法办！理有：关手续？ 第三十【五条 ？任何单位和个—人不得随意》侵，占现有和城市规【划确定的园林—风景、文物古—迹、校园、道路、】广场、城市绿地、】体育运？动场（馆）、线路】走廊、停车场—、，通信水源保护地及预！留的防？灾、市？政公用设《施等：用地： 　　 任】何单位或个人未【。经法定程序无权【在上述用地》。。范围：内批准建设》与用地？性质不？符的建筑物、构【筑，物在上？述用地范围内按规】划建设的建》筑，物构筑物不得改变】。。用途 ？ 第四章 建！设工程？规划管理 —第三十六条 城市】新区建设必须—预先搞好规划—进行充分技术经济论！证有计划分期分批】按批准的规划—实施提高《开发的综合效益 ！ 第三十七条 【城市旧区改建由城市！规划行政主》。管部门？依据批准的城市规】。。划划定不得自—行选址？。零星插建 》 第三《十八条 城市—新区开发和旧区【改建：必须：坚持 ？ "：统一规划合》理布局？因，地制宜综合开发配】套建设"的原则本】着先地下《后地上的《程序集中成片地进】行开发建设旧区改建！应遵循加《。强维护合《理调整布局逐步改善！的原则统一规划分期！实施加？强基础设施的配套建！设， 第三十九条】 城市规划确定搬】迁的：单位：不得在原地进行【扩建、改建活动；限！制发展的《。单位必须制定可行】的迁出规划根据【城，市规：划的要求严格执行】 《第四十条 大—、中、小学》校商业？服务网点和其它主】要公共建筑要—按规划配套》建，设新城开发旧—城改建时城》市道路、给水、排水！、路灯、绿地、公共！消，防、电力、通—讯等基础设》施按规划同步建设 ！ ， 第四十》。一条 废水、—废气、废渣》、噪声？和其它污《染，。物按环保部门规【定处理？和排放新建项目【主体工程必须与污】。染治理设施同—时设：计同时施工同—。。时投产？使用凡有污染内容的！工程在报批建—。设时必须附有环【保部门的《审核意见 　　！ ：禁止：在城：市主：导风向的上风—地和水？源上游地区建设产】生，有毒、有害物质【的项：。目 》 ：。第四：十二条？ 任：何，单位：或个人在城市规划】区内新？建、扩建（》含加层）、改建建】筑物、构筑物—、道路？管，线和其他工》程，。设施的应向》城市规划《行政主？管部：门提出建设》。申请：由城市规划行政主】管部门按下列程【。。序核发建设工程规划！许可证 　【　 ： （一）《建设：。单位须持建设用【地规划许可证和有关！批，准文件向城》市规划？行政主管部门提出申！请； 》 　　 》 （二）城市—规划行政主管部【门根据已《审定的修建性—详细规划十五日内提！出建设工程》规划设计要求；【 　—。　 ： （三）城市规【划行政主管部门【审查建？设工程规划设计【。。方案及有《关设计资料》。；， 　　 】 （四）审》查建：设单位提《供的建？筑设：计方案？后对符合规》划要求的十五日内核！发建设工《程，规划许可证》 　　【 建设单位—或个人领取建设工程！规划许？可证后满二年未【动，工建设的建设工程】规划许可证》自行：失效需？要继续建设的—。应当按照规定程【序重新申领》 第【。四十三条 临时建设！工，。程须单位或个人提】出建设申请由城市】规划行政《主管部门审查同【。意在三日《。内核发？临时建设工程—规，划许：可证 　—　 建设单—。位，或个人在取得临时建！设工程许可证—满六个月未开工的】临时建设工程—许可：证自：行失效 【 第四《十四条 建设单位和！个人必须按》建设工程规划许可证！批准：的内容进行建设【不得擅自改变确【需改变的须》经发证？机关批准 — 第四十五条 】建设单？位和个？人在工程施工前【须提出？申请由城市规划行政！主管部门定位放线】基础或隐蔽工程完工！时必须通过验线【合格后方可继续施】工， ？。 第四十六条— 建设单位在建设工！。程峻工时必》须及时申报》。城市：规划行？政主管部门按建设工！程规划许可证批准】的，内容独？立地进行《规，划，验，收对收？到的竣工图》纸，经审核符合规划要】求的七日内出—具认可文件未出具】认可文？件的有关部门—不得发给《房屋产权证明— 　　 【建设单位必须在工程！峻工六个月内—向城市规《划行政主《管部门报送》需，备案的竣工图纸 ！ 　　 个人！。建设：永，久性：建筑（包括》。平房：）竣工后须在三个】月内申报取》得城：市规划？验收合格通知书后】方可到房屋产权【部门办理房屋—产权登记取得房屋】产权证 《 ？ 第四十七条 城！市规划区内》的建设项《目有下列情形之一】的城市规划行—政主管？。部门不得批准 ！　　： ：（一）没有编—制详细规划》的； ？ 　》　 ： （二）建》筑间：。距不符合国家和省有！关，标准、？规范的； — 　　 【（三）？公共建筑不按照设计！标准设置停车场的】； ？ ， 　　 （【四）改变城市规划用！地性：质的； 】　　 （五）压占！各，种地下管线的—； —　　 （》。六）毁坏《历史文物和近代具】。有保：护价：值的建筑物、构筑】物的； — ：　，　 （七）破【。坏、：危害军事设》施的； — 　　 （八】）影响？。航空安？全或者破坏测量【。标志的； 】 　　 （九【。）经过论证对城市景！观，构成破？坏影响和严重影响居！民居住环境的；【 　—　 ： （十）其它不符】合城市规划标—。准，、规范的 —。。。 《第四十八条 条式住！宅主要采光面的【建筑间距其采—光系数不低于—1.8倍对》。临时性建《筑物被挡《光的不予考虑—。 第》。四十九？条 在道路红线内】地上不准《擅，自新建任何永—久性建筑物 】　，　， 市区内沿街设】置的书报亭、邮筒】、消防栓、电话亭】、阅报亭、画—廊、候车亭、存车】处等设施及独立广】告牌或依《附于：永久建？筑物、构筑物上的大！型广告牌须经市【规划：行政主管部门批准方！可设置流动商亭不】得固定设置 】 ？第五：十，条 主干《道、次干道（含未形！成的规划路）—两侧新建的一般建】筑物：（包括5-6层【。住，宅楼）以建》筑物外缘（距红线】最近点）计算—。。主干：道后退距红线不少于！6米次干道后退距】红线不少于》。3米高层建筑及使】用功能要求门前有开！阔地的要服从规【划设计留出环—境用地铁路沿—线每：。侧长白线三十米【以内：白阿线？三，十米以内《。平，齐线五十米以内专用！线十五米以》内不批？建任：何新的建《筑物、构筑物 ！第五十一条 —。经批准在主次—干道两侧的永久【性建筑？物装修门脸时—应贴墙装修凸—出墙面？部分不得超过0.】3米并不得》挤占人？。行道国？家占用时按原结【构、原使《用性：质动迁？ 　　 】 临：街路两？侧除特殊用地外【不得砌筑围》墙；确需砌》筑的须经城市规【。划，行政主管部门批【准并要设《。置透景式围》墙 第五十二条！ 新建、扩建、【改建火车《站、汽车（》航运）客《运站邮电枢纽、宾】馆、招？。待所、？影剧院、体育场（馆！）、商店、医—院等较大公共建【筑必须依据详细规】划留有足够的人【流集散地和停车场 ！。 ， ：第五十三条 —民用住宅（指平【房，）建设按以》下规定办理 　　！ ， ，。(一) 由》市区中心至二环路及！外延一百米范—围不：得新建平房原有平】房，可以原？面积翻？建 》 　　 (—二) 原有房—屋翻建时,原通【道不足？4米的应移位—翻建原则上留出4】米通：道 《 　？　 (三) 【。规划确定五年—内改造区域原则上】不得翻建确属倒【。危房由有关部门提前！动迁如无力》动迁可原面积翻建】必要：时须经？房屋产权《部门作危房鉴定【 ： 　《　 ？(四)？ 各单位《新建住宅《楼，原，则上应进《入集中开《发小区统一》建，设各单？位改造？家属住宅《区必须按规划行政】。主管部门批准的详】细规划进行改造建设！。 　—　 ？(，五) 院《落较大主房前—留，出8米生活区—和4：米通：道后前？。。。面还有建房用地并】符合城？市规划？。要求的？（距离主《房12米拟建房前】有8米？生，活区：、4米通道》），可成栋批建永久【性建筑但《须符合小区详—细规划 》 第五十【四条 道路两侧【(包括？未形成规《划道路)《红，线内建设房屋按以下！规定：办理 　　 （！一）在道路红—线内：不得新建永久性建】筑物 　】　 （二）压道】路，红线（包《括未形成规》。划道路）《的原有房屋原则上不！准，翻建压的是未打通】的规划路红线上【的永久？性，建筑经鉴定确—属倒危如《。有地可退可》退出红？线翻建无地可退的可！原位置原面积翻【建但不准扩建不准新！建、翻建临时—建筑 》 第五》十五条 在集—中开发小区供—热楼房下不准—建仓房高压走廊【内不得新《。。建住宅 — 第：。五十六条 》在城市？规，划，区设置集市贸—易市场由有关—。主管部门按照城【市规划要《求地点和范围报规】。划行政主管部门批准！ ？ 第五十七条 【城市干道上一—般不准新架设架空线！现有架空线要逐【步转入地下居—民住宅楼应预留【预设必备《管线（电视公用天】线，、有线？电视、电话》线、煤气管道等【） 第五十八！条 修建《下列市政、管—线工程须经》。市规划行政主管【部，门，。核，发，建设工程规划许可证！后方可？施工 　—　 ： （一）给水、【排，水、：热力、燃气管—道； 》 　　 —（二：）电力、电讯、路】。灯、交通指》挥信号？、有线电《视线等线路； 】 　　 【（，三）铁？路、道路、广场、桥！梁、涵洞；》 ？ 　　 （【四）：地下人？防工：程； ？ ， 　　 （五！）其它市政、管线】工程：等 — 第五十九》。条 市？政、管线工程的规划！管理程序《按照本办法第四【十二规定执行— 第六十条 ！各种管线应按—。规，程要求平行或—垂直道路中》心线铺设临街—。、路的建筑物的【排水出？户井：和化粪？池不得设置在临街路！一侧 第【六，十一条？ 各种市政管线工程！必须由持有专业设计！。证书的设《计单位设计必须依据！城市规划的要求按】国家统一标》准和设计深度—进行设计带设计【。施工：图办理审批》手续 《。 第六十》二条 因《。工程建设《需要而进《行临时？市政、管线》设施：。建设的应办理临【时建设工程规—划，许可证 —　　 各种临【时市政、管线设【施在工程建》设完：工后应立即拆除；】使用期？内因城市规划—和建设？而需要拆除建设单位！应无条？件服：从 【。。第六十三《条 市？政、管线工》程施工？不，得擅自更改》走向和位置 【 第六十四条 】市政、管线工程【必须：与其它工程》相配套？应按先地下后地【上的原则进行建设】协调施工 【第五章 勘测设计】及勘测？行业管理 第【六十五条 凡在本】市，城市规划区内从事】城市勘测作业的须持！国家：或者省颁发的勘察】、测绘？资，质（资格）证书经】城市规划行政—主管部门验》。证后方可进行城【市勘察测量作业【作业结？束后应？。及时向城市规划行政！主管部门报》送一份？技术总结及》勘测成果 — 第六十六条 任何！单位和个人未经批准！不得擅自复制、转让！、转：借勘测成果不得【擅自编制《、出版、印》刷市规划区内的地】图 第—。。六十七条《 建设项目的设计】与施工必须采用四】统一：统一座标《。系统统一高程系【统统一图幅编号统一！勘测标准单位和个人！使用勘测成果—。时由：勘测单位有偿—提供 《 第六十八条 】。单位和个《人有义务保护测【量标志对破坏测量】标志的？行为有权制止或举报！未经：规，划行：政主管部门批准不】得移动或拆除测量标！。。志不得侵占永久性】测量标志用》。。地 《。第六：章 审批申报手续】 第六《十，九条 建设》单位申请建设工程】规划许可证应送交】下列文件《、图纸 》 　　 (！一)市、区以上计】划部门和上级—主管：部门批准的建设【项目计划文件可行性！研究报告《技，。术鉴定书申请报告】 　　 【。(二：)工程总平面图【（1:500—或1:？1000比》。例）建筑设计—。图 《 　　 —。 道路地下管线工】程应包括平面—位，置图纵横断面图杆塔！架空线路工程—应标明？杆，位走向、杆型、标高！ 第七》十条 个人》新建、翻建及维【修房：屋须报？下，列文件、图纸 【 ：　，　 （《一）新？建持个人所在单位或！街，道办事处介绍—信建房详细位置平面！。图，（1:1000【比例） 【。 　　 （二【），翻建及？。维修：持个人所在单位或】街道办事处介绍信】建房详细位》置平面图（》1:1000比例）！原产权证和土地【使用证 】第七章 监督与处罚！ 第七十一条 】城市：规划管理人》员依法对《城市规划区》内的：建设：用地建设活动进【行监督检查检查时】必须持行《政执法证件》。被检查单位或个【人必须如实提供情】况，资料及批准证件【。 第七十二条】 擅自改变城市规】划造成重大》。损失：或严重？后，果的,按照吉林【省城市规划条例第五！十一条规定》进行：处，理:"主要责—任者：是城市规划行政【主管部门负》责人的由本级人民政！府追究？其行政责《任；主？要责任者是人—民政府负责》人的由上级》城市规划行》政主：管部门报请同级人民！政府或者建议—有关部门追究其【。行政责任《" 第七十三条！ 城市规划行政【主管部门违反本办】法第四十《。七条规定批准建设的！其批：准文件无效所建工】程予以拆除》给建设单位或者个】人造成损《失的由批准建设【的城市规划》行政主管部门予【以赔偿并追究有关人！员和直接责任—人，员的：责任 第七】十四条 依》照规定对违法建设】应当由城《市规划主管部—门给予？行政处罚《而有：关城市？。规划行政主管部【门不给？予行政处罚的—上级城？市规划行政主—管部门有《权责令有关》城市规划行》政主：管部：门，作出行政处罚决【定有：。关城市规划行政【主管部门仍》不作出行政处罚决定！的上级城市规划行政！。主管部门可以直【接对违法行》为给予行政处—罚并建议有关机【关给予有《关城市规划行政主】管部门的《负责人行政处—分 》。第七十五条》。 未领取建设工程】规划许可证或—违反：建，设工：程，。。。规划：许可证批《准的内容《进行建设有下列严重！影，响，城市：规划行为之一的【按照吉林省城市【。规划条？例第五十四》条的：规定由市城》市规划行政》主，管部门责令》停止：建设限期拆》除，或没收违法建筑物】。、构筑物《或其他设施 — ， 　　？ ，。 （一）占用城市公！园、绿地、》道路、停《车场、广场、高压供！电走廊、压占各种】地下管线和消防通道！进行建设的》 ， ： 　　 （二】）在：城市水源保护区【内建：设有污染项目的； ！ 　　 】。（三：）在文化《古迹保护地》段，进行建设的； 【 　　 （！四）建筑间距—不符合国家和省有关！标准、规范》的； 　】　 ： （：五）严重影响居民居！住环境的； 【 　　 【（六）法律、法【规规定的其它严重影！响城：市规划行为的 【 ， 　　 — 城市？规划行政主管—部门：责令停止建设建设单！位或者？个人必须立即停止施！工对继续施工的【城市规划行政主管部！门有权强制拆除【继续施工的部分 ！ 　　 所】建工：程影响城《市规划？尚可采取改正措【施的由市城市规【。划行政？。主管部门责令限期改！正并处以建》设工程违《。法部分造价的百【分之五？以，上百分之《二，十以下的罚》款 第】七十六条 妨碍城市！规划：管理人员执行—公务的？由公安机关按中华】人民共和国治安管】理处罚？条，例中有？。关规定进行处罚构】成犯罪的依法追究刑！事责任 【第七十七条 对城】市规划？。行政主管部》门作出？。。的行政处罚不服的可！以在接到行政处罚决！定书之日起六十【日内：向，白城市人民政府或吉！林省建设厅申—请复议；《对复议决定不—服的：可以在接到》复议决定书之—日起十五《日内向人民法院起诉！当事人也可以在接到！行政处罚决定—书之日起十》。五日内直接》向人民法院起诉当事！人逾期？不履行处罚决定的作！出处罚决定的机关可！以申请人民法院强制！。执行强制执》行费用由当事—人，承担 ？ 　？　 当事》。人，对城市规《划行政主管部门未】。按照本办法》规定的程《序和：时限办理审批手续提！起，行政复议或行政诉】讼的按前《。款规定执行》 ： 《第七十八条 城市】规划行政主管部门】工作人员玩忽职【守滥用职《权营私舞弊》或泄露机密的由其】。所在单位或者—。上级主管部门追究行！政责任构成犯罪【的，依法追究其》刑事：责任 》第，八章 ？附则 第七—十九条 《本办法未涉》。。及到的有关城市规划！管，理，问题按中华人民【共和国城市》规划法、吉林省【城市规划条》例执行 《 　　 各县！（市）人《民政府所在地的镇】（，城市规划区）独立】工矿：区和建制镇的—规划管理工作可参】。照，。本办法执行 【 第八十条 本办】法，由白城市人民政【府法制？办公室负责解释【 第八十【一条 本办法—自发布之日起实【施， ？