， ！ 白城市城市规划】管理试行办法 】。 白城市人民【。政府关于《印发白城《市城市规划管理试行！办法的通知 【 ，。洮北：区人民？政府白城经济开发】区、白？城民营经《济，发展区管委会—。市政：。府有关部门 】　，　 白城市】城，市规划管《理试行办法已—经市政？府第20次常—务，会议：通过现印发给—你们请？遵照执行 》 二OO》二年八月七》日 第一》章 总则 第一条！ 为了？科学地制定城市规】划加强城《市规划管理保证城市！规划：的实施根《据中华人民共和【国城市规《划法、吉《。林，省城市规《划条例？以及：其它有关法律、法】规结合我市实际制】定本办法 第二！。条 凡在本市行【政区：内编制和实施—城市规划在城—市规划区内使用【。土地：和进行建设的—单位和个人都必须】执行本办《法 第三条 本！办法所称城市规划】区是：指经白城市第一届】人民代表大会第十】二次：会议：审，议批准的城市规【。划区范围 》 　　 本【。办法所称使用—。土地和进行建—设，是，指新建、扩建、【。改建房屋建筑；【人民防空《、市政公用、—工程管线、》交通设施等一切【地上、？地下：建筑物、构筑物【。及整治江《河湖泊改变地—形地貌等活》动 》 第？四条 编制》和实施城市规—划必须符合我市市】情正确？处理近期建设—和，远景发展经济发展和！生态建设环境保【护，的关系 　　 ！ 城市规《。划，。的编制应当》依，据国民经济和社会发！展，规划以及当地的自】然环境、资源条件】、历史情况、现【状特点统《筹，兼顾综合安排—。 《。 第五《。条 经？批准的？城市总体规划、详细！规，划必须严格执行【。任何单？位和个人不得擅【自改变 第】六条 市《人民政府要切—。实加强对城市规划工！作的领？导统一组织实施【城，市规划城市近期【建设：规，划，要分期分批地纳入年！度国民经《济和社会发》展计划 【第七条 市人—民政府要重》视，城市规划《的科：学技：术研：究，推广和应《用提高城市规—划的科学技术水平】 第》八条 市《人民政府城市规划】行政主？。管部：门负责本《行，政区域内的城市【规，划工作行政建制【镇应有相应的管【理，机构负责《城市规划管》理工作？；，位于城市规划区内】的乡应？有，城市规划管理人员】负责城市规划管理】工作： 第》九，条 任何单位和个】人都有遵守城市规划！的义务并有》权对违反城》市规：划的行为进》行检举和控》告 ？ 第二章 》城，市规划的编制—和审批 第十条】 城市城镇体系规】。划由市人民政府组织！编制城市《的总体？规划由市人民政【府组织编制》；规划区范围内的】镇的总体规划由【。。镇人民政府组—织编制 第十一！。条 ：城，市详细规《划是以城市总体规划！为依据对一定时【期内：城市局？部地：区，的土：地利用、空间环境和！各项建设所》作的具体安》排 　　》 ：城市详细《规划分为控》制性详？细规划和修建性详】细规划 》 ？　　 控制性【详细规？划是以城市总体【规划为依《。据确定建设地—区土地使用性—质和使？用强度的控制指标】、道路和工程管线】控制性位置以及空】间环境控制》的，规划要？求 《 　　 修建性！详细规划是》以城市？总体规？划或者控《制性详细规划—为依据制定用以指导！各项建筑和工—程设施的设》计和施工的规划设】计 ：。 第—十二条？ 城市规《划行政主管部门【负责组织编制控【制性详细《规划和市人民—政府指定地》段的修建性详细【规划；其它修建【性详细规划》由开发建设单位【委托具有相应—设计资质的城—市规划编制单位编】制 ？ 第十《。。三条 ？市人：民政府城市规划【行政主管部》。门负责组织城市规划！区内各类开》。发区总体规划—和详细规划的编制】；在编制开发—区，内修建性详细—规划时要征求开【发区管理机构—。。的意见？ ，。 ， 第十四条》 城市规划的编【制必须委托具—有相：应规划设计资格的单！位承担城市规—划行政主管部门【负责对城市规划【设计工作实行统一】管理 》 第：十五条 编》制城市规划必须【采用有相应资质的城！市勘测部门提供【或城市规划行政主管！部门认可的城市勘】察测绘？资料 　　【 ：编制城？市规划收集必要的基！础资料各有关—主，管部门、企》事业单位应当提供 ！ 　　 委！。托外地或境外—城市规划设计单位】。承担：城市规划区内总体规！划控制性详细规划】修建性详细规划编】制任务的被》。委托单？。位的规？划设计资格必须【经市：人民政府城市规划】行政：主管部门《审查认定 — 第十六条】 城市总体规划应】当包括城市的性质、！。发，展目标和发展规模城！市建设？用地布局、功能分】区和各项建设的【综合安排和》实，施措施各项》专业规划及近—。期建设规划 — 　　 城【市，总体规划的期限一般！为二十年近》。期建设规划》一般为五年 ！。 ：第十七条 城市总】体规划的各》项专业？规划应当《包括城市《综，。合交通？运输体系（含—铁路运输）和城市道！。路，。规划城市江》河湖泊、风景—。名胜、文物古迹和】园，林，绿化规？划城市水《源保护和供》水规划城市排—水和污水处理规划城！市能源（供电—。、，供热、供气）规划】城市邮电、广播【、电视？和，无线电收发讯区规划！城市防灾（防洪【、防地面沉陷、【防泥：石流、防火、—抗震和人防等—）规划绿化建设、】城市市？容和环境卫生—规划城市《环境保护规划科【学技术和文化教育】规划城市商业网【。点规划等城》市基础设施和—公用设施规》划 ？ 第十《八，条 市？域城镇体系规划由】市人民政府报省【人民政府审批 】 　：　 市城市总体】规划由？省人民政府审批 】 《。　，　 城市总—体规划？在报请审批前须【经，同级人？民代表？大会：或者其常务委员会审！查同意 《 第十九条！ 城市详细规划应】当在城市《总体规划的基础上】对城市近期建—设区域内土地—利用空间环境和各项！建设用地作出具体安！排， 　《　 在城》市规划区内》应根：据旧：区改造和新区开【发，的需要必须编制控制！性详细规划开发修建！地区应依据控制性详！细规划编制修建【性详细？。规划 第！二十条 控》制性：。详细规划和》下列修建性详细规划！报市人民政府审批 ！ ， 　：　 ： （一？。），城市行政办》公、军？事机关、中心商务】区，、商业服务区—、文化娱乐等公共建！筑集中？的广场、街道、【街区； 　！　 （《二）火车站、—民用机？。。。场、公路《客、货运《站； ？ ：。 　　 （三）！风景名胜区、文物】保护区； ！　　 （四—）用地面积十—。公顷以上的居住区、！。工业区、仓储区、科！研，教育：区，以，。及多：功能综合区； 【。 　　 【 （五？）开发区、民营【经济发展区； ！ ：　　 （六）市人！民，政府指定的》其它街区 — 　　》 其它修建性详细！规划由开发建设单位！报当地人民政府【规划行政主管部【门审批 　！　，。 ：对城市详细规—划进行修《改须：经原审批机》关批准 》 第二十一条！ 根：据吉林省城市规划】条例第十九条的【规，定市人民政》府可：以根据城市经济和社！会发展需要对城市】总体：规划进？行局部调整报同【级人民代表大会常务！委员会和《原，批准机关备案—；有下列重大变更】之一的其初步变【更，意向需经原审批机关！所属城市规》。划，行，政主管部《门认定？。后，方可修改调整总体】规划并按法》定程序？报法定审批机关审】批 ： 　　 （【一）城市性质变【更的； — 　　《 ：（二）城市人口规模！。或用地规《模变更量超》。过原定规模百—分之三十《。以上的； ！　　 （三—）改变城市用地发】展方向的；》 　　【 （四）城—。市主要工业区—、仓储区、居住区以！及公园绿地改变土地！使，用性质的； — ？ 　　 （五）】城市中心区》。对，外交：通枢纽改变位置的】； 《 　　《 ：（六）城市主干【道改变走《向，道路网格局变—更的 】第，二十二条《。 已经批准的城市规！划的文本《及图件是对城市【土地利用《和各项？建设实？施规：划管理？的法定依据任何单】位和个人不得随【意更改 第【三章 建设用—地规划管理 【第二十三条 城市】规划区内实》行两级管理 】 　　 (】一，)城市规《划区内？的21？1平方公里实行一】级规划管理由市规】划行政主管部门按照！城市总体规划—进行直接控制和【管理其用地和一切建！设活动由《市规划？。行政主管部门按【吉林省城市规划条例！和，本办法实施管理 ！　　 (二)对2！11平方公里—以外新划入规划区】范围的实行二级规划！管理暂责《成，区和各乡镇规划管】理部门或机构按【吉林省城《。市规划条例进—行管理待市规划【部门编制《实施城市总体规划】后再由区和乡镇规划！管理部？门严格按批准的城】市总体规划实施【管理 —。 　　 (—三，)在新划入》的城市规划区内有】下列情况之一时【由市规划行政—主管部？门审批 【　　 1、在长白！、洮白、图乌、【。白平、白城至镇赉】公路两侧进》行建设的； 】 　　 2、在岭！下镇、平安镇、平】。台镇、青山镇、林海！镇及查干浩特—旅游开？发区等区域》内进行建设》建筑面？积在500平方米】以上：；或工程造价在1】0万元？以，上；或工程》。占地：。在20？。00：平方米以上的建【。。筑， 第二十】四条 城市规划【。区内土地的使用必】须符合城市总体【。规划 　　 】 各：项建设都必》须认真贯彻节约用地！。的原：则由城市规划行政】。主管部？门实行统一》。规划管理 【 第二十五【条 土地利》用和与城市规划有关！的建：设工：程的：立项、选址及布局必！须符合城《。市规划建设》单位编制《报批项目建议—书，时须事先征求城【。市规划行政主管部】门的意见；建设项】目可行性研》究报告报《请批准时必须附【有城市规划行—政主管部门的选址】意见书对《符合城市规划—用地要求的建设【项，目城市规《划行政主管部门【应自接到《申请之日起十日内核！发选址意见书对不符！合城市规《划，。用地要？求的建设《项目：由接到申请》的城市规《划行政主管部门书】面通知建设单位 】 ：。 第：二十六条 在城【市规划区内进行建设！需要申请用地的【单位：和个：。人必：须持国家批准建设】项，目的有？。关文件向城市规划行！。政主：管部门申《请，定址由城市规划【行，。。政主管部门》在十五日内核定用地！位置和界《线，提供规划《设计条件规》划设计完成》后建：。设单位或个人—应持规划设计文件】向市规划《行政主管部门申领】建设：用地规划许可证符】合规划设计条件【的十日？内核：发建设用地》规划许？可证不符合规—划，设计条？件的书面通知建设】单位或个人 　！　 建《设单位或《个人在取得建设用地！。规划许？。可证后方可向土【地，管理部门申请用地经！人民政府审查批【准后由土地管理部】门划拨或《出让土地 — 第二十七】条 任何单位或【个人在城《。市规划区内临时【使用国有《土地或集《体所有土地的—须，向规划行政主管部】门提出临《时用地申请经审【查同意后方可到【土地管理部》门办理临时用—地手续 【 批准的《临时用？地期限不得》超过两年到期—后，。。使用单位或个—人，应将临时设施—拆除清理恢复—原，貌确需？延期使用的按上款】规定重新《。办理手？续 　　 — 因城？市规划需要临时【用地的单位或个人必！须及时交回临—时用地 《 　　 在！临时用？地上不？得修：建永久建筑物—构筑物及《其它设？施 — 第二十《。八条 建《设单位或《个人必？须按：照城市规划行政主】管部门核定》的用地性质、范围】、要求进行建—设不得擅自改变【、转让或租赁确须】。改变、转让或租赁】的应：当按照？规定：程序换？领建设用《地规划许《。可证： 第二十九】条 市人民政府【根据城市规划对建】设用地作出调整任何！单位或个人不—得以：任何理由拒绝或拖】延执行涉及补偿【的按国家《和，省有关规定执行【。 ，。 第三十条 】在城市规《划，区内建设永久性【建筑物其《拆，迁征地范《。围，除建筑物本身用【地外必？。须，承担有关规范规定的！。相应：。的规划环境用地的拆！迁和征地 》 ：　　： 城市旧区—改建需拆迁原—有建筑？物、构筑物的—必须按城市》规划行政主管—部，门划：定的拆迁范》围，。进行拆迁后须经【城，市规划行《政主管部门验收合】格，方可进行建设 【 第三十一！条 城市国有土地】使用权的出让由【人民政府代表国家】依法行使出让—。权市人民政府—城市规划行》政，主管部门负责城市】规划区内城市—国，有，土地使用权出让【、转让的《规划管理工作土地】的出让和使用必须】符，合城市规划的要【求在总体规划、详】细，规划的指导下进行】开发利用 》 ？第三十二条 出【让国有土地出—让前要制定》控制：性详细？规划出让的地块必须！具有城市规》划行：政，主管部？。门提出的规划—设计条件及》附图方？。可进行出让》规划设计条件及【。附图出让《方和受让方不得【擅自变更《在，出让转让《过程中？确需变更的》必须经城市规划行】政主管？部门：。批准 ？ 　　 》。 在土？地使用？。。权出让计《划的编？制，过，程中规？划行政主《。管部门要参预编制】制定出符合城市【规划的具体出让【计划 ？ 《 ，第，。。三十三？条 城市规划行【政主管部门应当将建！设项目选址、—建，设用：地规划、建设—工程规划审》批、验收文件—和图：纸，等资料立卷归档【 第三十【四条 城市规划区内！的山：岭，、荒丘？。、，空地、？水面、河渠、滩地】及城市？建设予留《地禁止采挖砂石土设！置，垃圾场围填》水面等改变地—形地貌的活动确【需进行的《须经城市规划行政】主，管部门审查同意依】法办：理有关手续》 第三—十五条 任何—单位和个《人不得？随意侵占现有和城】市规：划确定的园林—风景、文物古—迹、校园、》道，路、：广场：。、城市绿地、体【育运动场（》馆）：、，。。线路走廊、停车【场，。、通信？水源保护地及预留的！防灾、市政》公用设施等》用地 》　　 任何单位或！。个人未经法定程【。序无：权在上述《用，地范：围内批准建设—与用地性质不—符的建筑物、构筑物！在上：述用地范围内按规】划建设的建筑—物构：筑物不得改变用【途 ？ 第四章 【建设工程规划管理】 第三十》六条 城市新区建】设必：须，预先搞好规划进【。行充分技术经济论】证有计划分》期分批按《批准的规划》实施提？高开发的综》合效益 第三】十七：条 城市旧区—改建由城市规划【行政主管部》门依据批准的城市】。规划划定不得自行选！址零星插建 】第三十八条 城市新！区开发和《旧区改建必须坚持】 "统一规—划，合理布局因地制宜】综合：。开发配套建设"的】原则本？。着先：地下后地上的—。程序集中成片地【进行开发建设—旧区改建应遵循加】强维护合理调整布局！。逐步改善《的原则统一规划分】期实施加强基础【设施的配套建—设 ：。。。 ， 第三十九条 城市！规划确定搬迁—的单位不得在原地】进行：扩建、改建活动【。；限制发展》的单位必《须制定可《行的迁出规》划根据城市》规划：的要求严格执—行 》第四十条 》大、：中、小？学校商？业，服，务网点和其它主要公！共，建筑要按规划—配套建设新城开发】。旧城改建时》城市道路、给水、排！水，、路灯、绿地、【公共消防、电—力、通讯等》。基础设施按规划【。同，步建：设 《 第四十一条 【废水、废《气、废渣、噪—声和其它《污染物？按环：保部门？规定处？理和排放新建项【目主体工程必须与】污染治？理设：施同时设《计同时施工同时投产！使用凡有污染内【容的工程在报批建设！时必须附有环保部】门的：审核意见 【　　 禁止在城市！。主导：风向：。的上风地《和水源上游地—区建设产生有毒、】有害物质的项目 ！ 第》四十二条《 任何单位或—个人在？城市规？划区内新建、扩【建（含加层）—、改建建筑物、构】筑物、道路》管线和其他工—程设施的应向—城市规划行政主管部！门提出？建设申请《由城：市规划行政主管【部门按下列》程序核发建设工程规！划许可？证 　　— （一）建设单】位，须持建设用地规划许！可证和有关批准【文件向？城市：规划行政《主管部门《提出：申请； 》。 　　 — （二）《城市规？划行政主管部门根】据已：审，。定的修建性详细规】划十五日内提—出建：设工程规划设计要】求； ？ ： 　　 》 （三）城市规划】行政主管部》门审查建设》。工程规划《设计方案及》有关设计《资料：；， ， ？ 　　 》（四）审查建设单】位提供的建筑设计方！。案后对？符，合规划要求的—十五日内核发建设工！程规划许可》证 　　 ！ 建设单位》。或个人领取建—设工程规划许可证后！满二年未动》工建设的建》。设工程规划许—可证自行《。失效需要继续建设】的应当按照规—定程：序重新申领》 —第四十三条 临时建！设工程须《单位或个人提出【建设申请由城市规划！行政主管部》门审查同《意在：三，日内核发《临时建设工程规【划许可？。证 　　 】建设单？。位，或个人？在取得临时建—设工程许可证—满六个？月未开工的》临时建设工程许可证！。自行失效 ！。 第四十《四条 建设单—位和个人必须按【。建设工程规》划许可证批准的内】容进行建设不—得擅自改《变确需？改变的须《经发证机关批准【 第四十五】。。条 建设单》位和：个人在工程施工前】须，提出：申，请由城市《规划：行政主？管部门？定位放线基础或隐】蔽工程完《。工时必须通》过，验，。线合格？后方可继续施工 】 第四十六条 ！建，设单位在建设工程】峻工时必须》及，时申报城市规划行】政主管部门按建设】工程规划许可证【批准的内容》独立地进《行规划验收对收到的！竣工图？纸经审？核符合？规划要求的七—。日，内出具认可文—件未出具认可文【件的有关部门不得】发给房屋产权证明】 　　》 ， 建：设单位？必须：在，工程峻工六个月内】。向城：市规：划行政主《管部门报《。。送需备案的竣工图】纸 　【　 个人建—设永久性建筑（【包括平？房）竣？工后须？在三个月内申报取得！城市规划验收合【格通知？书后方可到房屋产权！部门办理《。房屋产权《登记取得房》。屋产权证《 ： 《第四十七条 城市规！划区内的《建设项目有下列情形！之一的城市》规划：行政主管部门不得】批准 　　【。 （一）没有【编制：详细：规划的； 》 　　 （！二）建？筑间距？不符合国家和省【有关标？准、规范的》； 　　 ！ （三）《公共建筑不》按照设计《标准设置停车—场的； 《 　　 （！四）改？变城市规划用地【。性质的；《 《 　：　 （五）压【占，各种地下管线的； ！。 　　— （六）毁坏历】史文：物和近代《具有保护价值的建】筑物、构筑》物的；？ 　—　 （七）—破坏、危害》军事设施的； 】。 ， 　　 （【八）影响航空—安全：或者破坏测》量标志的；》 　　 】 （九）经过论证对！城市景观构》成破坏影响和严【重影响居民》居住环境的》； 　　】。 （十）其它【不符合城市规—划标：。准、规范《的 ？ 第四十八条！ 条：式住宅主要采—光面的建筑间距其采！光，系，。数不低于1.8倍】对，临时性建筑物被【。挡光的不予考虑 】。 ？第四十九条 —在道：路红线内地上不【准擅：自新建任何永—久性：建筑：物 　　 市！区内沿街《设置的书报亭、邮】筒、：消防栓、电话—亭、阅报亭》、画廊、候车亭【、存车处等设施及】独立广告牌或依【附于永久《建筑物、构》筑，物上的大《。型广告牌须经市规】划，行政主管部门批【准，方可设置《流动商亭《不得固定设置 ！ 第五十条【 主干道、次干道】（含未形成的规【划路）两侧新—建的一般《建筑物（包》括5-6《层住宅楼《）以建筑物外缘（】距红线最近点）计算！主干道后《退，距，。红线不少于6米次】干道后退距红线【不少于3米高—层建筑及《使用功能要》求门：。前有开阔《地的要？服从规划《设计留出环境用【地铁路沿线每—侧长：白线三十米以内【白，。阿，线三：十米以内平齐线【五十：米，以内专用线十—五，米以内不批》建，。任何新？的建筑物《、构筑物 第】五十一条《 ，经批准在主次干道两！侧的永？。。久性建？。筑物装修门脸—时应贴墙装修凸出墙！面部：分不得超过0.3米！并不得？挤占人行《道国：家占用时按原结构】、原使用性质动迁】 ： 　　 【临街路？两侧除特殊用地外】不得砌筑围墙；确】需砌：筑的须？经城市规划行政主】管部门批准并要设】置，透景式围墙 —。 第？五十二条《 新建、扩建、改建！火车站、汽》车（航运）客—运站邮电枢纽、宾】馆、招？待所、影剧院、体】育场（？馆，）、商店、医院【等较大公共建筑【必须依据详细规划留！有足够的人》流集：散地和停车》场 ： 第五十三条】 ，民用住宅（指平房】）建设按以下规【定办：理 　　 (】一) 由市》。。区中心至二环—路及外延一百米范】围不得新建》平房原有《平房：可以原面积翻建 】 　　— (二) 原有房！屋翻：建时,原《通道不？足4米的《应移位翻建原—则上留出4》米通道 　！。　 (《。三) 规划确定五年！内改造区域》原则上不得翻建确】属倒：危房由有关部门提前！动迁如无力动迁可】原面积翻建》必要时须经房屋产权！。部门作危房鉴定 】 ？。 　　 (—四) ？各单位新《建住宅楼原则—上应：进入集中《开发：小区统一建设各单】位改造家属住宅区必！须按规划行政主管】部，。门批准？的详细规划进行【改造：建设 　】　 ： (五) 》院落较大主房前留出！8米生活区和—4米通道后前面还】有建房用地并符【合城市规划》要求的（距》离，主房1？2米拟建房前有8米！生活区、4米通【道）可成栋批建永】久性建？筑但须符合小区详】细规划 】 第五十四条— ，道路两侧(包括未】形成规划道路)红线！内建设房屋按以下规！。定办理？ 　　《 （一）在道【路红线内不》得，新，建永久？性建筑物 】 　　 （二）压！道，路红线（包》括未形成规划—道路）的原有房【屋原则上《不准翻建压的是未打！通的规划路红—线上：的永久性建筑经鉴】定确属倒危如有【地可退可退出红线翻！建无地可《退的可原位置原面积！翻建但不准》扩建不准新》建、翻建临时建筑 ！ 第—。五十五？条 在？集，中开发小区供热楼房！下不：准建仓房高压走廊内！不，得新：建住宅 《 第五十六条 ！在城：市规划区设置—集市贸易《市场：由有关？主管部门《按照城市规划要【求，地点：和范围报规划—行政主管《部门批准 】第五十七条 城市干！道上一般不准新架】。设架：空线现有架空线要逐！步转入地下居—民住宅楼《应预留预设必备管线！（电：视公用天线》、有线电视》。。、电话线《、煤气管道等） 】 ： 第五？十八条 修建下【列市政、管》线，工程须经《市规划行政主管【。部门：核发：建设工程规划许【可，证后方可《施工 　　【 （？一）给水、排水【。、热力、燃气—管道； 《 《　　： （二）电力、电！讯、路灯、交通指挥！信号、有线电视线等！线路； 》 　　 （】三）铁路、》道路、广场、桥【梁、涵洞； —。 《　，　 （四）地下人！防工程； — 　《　 （五）其它】市政、管《。线工程？等 《 ： 第五十九条 市】政、管线工程的【规划管理程序按照本！办法：第四十二《规定执行 第！六，十条 各种管线应】按规程要求平行【或垂直道路》中心线铺《设临街、路》的建筑物的排水出户！井和化粪池》不得设？置在临？街路一侧 【 第六十一条 各种！市政：管线工程必须由持有！专业设计证书的设计！单位设计《必，须依据城市规划的】要求按国家》统，一标准和设计深度】进行设？计带设计施》工图办？理审批手续 ！第六十？。二条： 因工程《建，。设需要而进行临【。时市政、管线设施建！设的应办《理临时建设工程规划！许可证 　　】 各种临》。时市政、管》线设施在工程建设完！。。工后应立《即拆除；使用期【。。内因城市规》划和：建设而需《要拆除建设单—位，应无条件服从 【 ：。 第六十三【条 ：市政、管《线工程施工》不，得擅自更改》走向和位置 【 ， 第：六十四？。条 市政、管线工程！必须：与其它工《。程相配套应》按先地下后》地上的原则进行建】设协调施工 第！五章： 勘测设计及勘测】行业：管，理 第六》十五条 凡在本市】城市：规划区内从》事城市勘测作业的须！。持国家或者》省颁发的勘察、测】绘资质（资格）证书！经城市规划行政【主管部门验证后方可！进行城市勘察—测量作业作业—结束后？。应及时向城市规划】。行，政主管部门报送一份！技术总结及勘测成】果， 第六十六【条， 任何单位和个人】。未，经批准不得擅自复】。制、转？让、转借勘测成【。果不：得擅自编制》、，出版、印刷市规划区！内的地图 — 第六十七条 】建设项目的设计与施！工必须采用四统一】统，一座标系统统一【高程系统统》。一，图幅编？号统一勘测标准【单位和个《人使：用勘测成果》时由勘测单位有偿提！供 第六十】八，条 单位和个人有】义务保？护测量标志对破坏测！量标志的行为有权】制止或举报未经【规划行？政主管部《门批准不得移动【或，拆除测量《标志不得《侵占：永久性测量标志【用地 第—六，章 审批申》报手续 《 第六？十九条 建设单位申！请，建设：工程规划许可证应】送，交下列文件》、图纸 【　　 (一)！市、区以上》计划：部门和上级主管【部门批准的建—设项目计《划文件可《行性研究报告技术鉴！定书申请报告 】 　　？ ， ，。(二)工程总平面图！（1:50》0或1:《。1000比例）建筑！设计：。图 【　　 《道路地下管线—工程应包括平—面位置图纵横断面图！杆塔架空线路工【程应：标明杆位走向、杆型！、标高 第【七十条 个人新建】。、翻：建及维？修，房屋须报下列文【件、图纸 　】　 ： （一）新建持个人！所在单位或》。。街道办？事处介绍信建房详】细位置？平面图（1:100！0比例？） ？ ？　　 《（二）翻建及—维修：持个人所在单位或】街道办事处介绍信建！房详细位置》平面图（1:100！0比例）原》产权证和土地使用】证 —第七章 监督与处】罚 第七十一条】 城：市规划管理》人，。员依法？对城市规划区内的建！设用地建设活动【进行监督检查检查时！必，须持行政执法—证件：。被检查？单，。位或个人《必须如实提》供情况？资料及批准证—件 第》七十二？条 擅自改变城市】规划造成《。重大损失或严—重，后果：的,按照吉林省城】市，规，。划条例第五》十，一条规定进行—处理:"主要责【任者是城市》规，划行政主管部门负】。责人的由本级人民政！府追究其行》政责任；《主，要责任者是人民政】府负责？人，的由上级《城市规划行政主【管部门报《请同级人《。民政府或者》建议有关部门追究其！行政：责任" 《 第？。。七十三条《 ，城市规划行政主【管部门违反本办法第！四十七条规定批准】。建设的其批》准文件无效所建【工程予以拆除给建设！单位或者个人造【成损失？的由批准建》设的城？市规划行政主管【部门予？以赔偿并追究有【。关人员和直接责任人！员的责任 — 第七十四—条 依照规定对【违法建设应》当由城市规划主【管部门给《予行政处《罚而有关城市规【划，行政主管部》门不给予行》政处罚的上级城市】规，划行政主《管部门有《。权责令？有关城市规划行政主！管部：门作出行政处—罚决定有关城—市，规划：行政主管部门—仍，不作出行政处罚【决定的？上级城市规划行政】主，管部：门可：以直：接对：违法行为给》予行政处罚并建【议有关机《关给予？有关城市规划行政主！管部门？的负：责人行政《。处分 第七】。十，五，条 未领取》建设工程规划许可证！或，违反：建设工？程规划？许可证批《准的内容《进行建？设有下列《严重影？。响城市？规划行为之一的按照！吉，林省城市规》划条例第五》十四条的规定由市城！市规：划行政？主管部门责令—停止建设限期—拆除或没收违法【。建筑物、构筑物【或其他设《施 　》。　， （一）》占用城？市公：园、绿地、》。道路：、停车场《、广场、高压供【电走廊、压占各种地！下管线和消防通道】进行建设的 】 　　 （【二）在城市水源保】护，区内：建，设有污？染项目的；》 《 ，　　 （三）在文！化古迹保护》地段进行建设的； ！ 　　 【 （四）建筑间【距不符合国》家和省有关标准、】规范：。的； 《 　　 （五！）严重影响居民居】住环境的《； ： 　　 】（，六，）法律、《法规规？定的其它严重影【响城市规划行为【的 　【　 城市规—。划行政主《管部门责令停—止建设建设单位【或者个人《必须立即《停止施工对继续施工！的城市？规划行政主管部门有！权，强制拆除继续施工】的部：分 　　 ！ 所建工《程影响城《市规划尚可采取改】正措施的由》市城市？规，划行政主管部—门责令限《期改正并处以建设工！程违法部分造价的百！分之：五以上百分》之二十？以，下的罚款 ！ 第七十六条 妨】碍城：市规划管理人员【执行公务《的，由公安机关按中华】人民共和国治安管理！处罚条？例，中有关规定进行【处罚构？成犯罪的依法追究】刑，事，责任 第七十！七条 对城市规【划行政主管部—。门作出的行政处罚】不服的可以在—接到行政处罚决【定书之日起六—十日内向白城市人】民政府？或吉林省建》设，厅申：。请复议；《对复议？决定：不，服的可？以在接到复议决定书！之日起十五》日内向人民法—院起诉当《事人也可《。。以在接到《行，政处罚决定书—之日起十五日内【。直接向？人民法院起》诉当事？。人逾：期不履行处罚—决定的作《出处罚决《定的机关《可以：申，请人民？法院强？制执行强制执行费】。用由当事人承—担 　　 当！事人对城市规划行】政主管部门未按【照本办法规》定的：程序和时《限办：理审批手续》提起：行政复？议，或行政诉讼的按前款！规定执行 【 ， 第七十》八条 城市规划行政！。主管部？门工：作人员玩忽》职守滥用职权营私舞！。弊或：泄露机密的由其【所在单位或者上【级主管部门追—究行政责任构成犯】罪的依法追究—其刑事？责任 ？。 第八章》。 附则 《 第七十九》条 ：本办法未涉及到的有！关城：市规划管理问题【按中华人民共和国】城市：规划法、吉林省【城市规划条例执【行 　　 ！各县（市《）人民政府》所在地的镇（城【市规：划区）独立工—矿区：和建制？。镇的规划管》理工作可《参照本办法执行【 第八十条 】本办法由白》城市人民政府法制办！公室负责解释 【 第八十—一条 本办法—自发布之日》起实：施 《