《 【白城市城市规划管】理试行办法 】 白城市人民政府关！于印发白《城市：城市规？划管理试行办—法，的通知 洮北区！人民政府白城经济】开发区、白城民【营经济发展区—管委：会市：政府有？。关部门 　　】 《白城市城市规划管理！试行：办法已经市政府【第20次常》务会议通《过现印发给你们【请遵照执行 — 二OO二年八月！。七日 第一章【。 总则 《 第：一条 为了科学地】。制定城市规》划加强城市规划【管理保证城》市，规划：。的实施？根据：中华人民共和国城市！规划法、《吉林省城市规划条】。。例以：及其它有关法律【、法规结合我市【实际制？定本办？法 《第，二，。条 ：凡在本？市，行政区内编制和实】施城市？规划：在城市规划区内使】用，土地和进《行建设的单位—和个人都必须执行】本办法 》 第三条 本办【法所称城市》规划区是指经白城】市第一届人民代表大！会第十二次》会议审？议批准的城》市规划区范围 ！　　 本办法【。所称使用土地—和进行建设是—指新建、扩》建、改建房屋—建筑；？。人民防空、市政【。公用、工程管线、】交通设施等一切【地上、地下建筑物】、构筑物及》整治江河《湖，泊改变地形地貌等活！动 《 第四条—。 编制和《实施城市规划必须】。符合：我市：市情正确《处理近期建》设和：远景发展经济发展】和生态？建设环境保护的关】。系 　》　， ：城市：规划的编制应当【依据国民《经济：和社会发展规—划以及当地的自然环！境、资源条件、历】史情况、《现状特点《统筹兼顾综合安【。排 【第五：。条 经批准的城【市总体规划、详细规！。划必须严格执—行任何单《位和个人不》得擅自改变 ！。第六条？ 市人民《。政，府，要，切实加？强，对城市规划工作的】领导：统一组织实施—城市：规划：城市近期《建设规划《要，。分，期分批地纳》入年度？国民经济和社—会发展计《划 ： 第七条 【市人民？政，府，要重视？城市规划的科学技】术研究？。推广和应用提—高城：市，规划的？。科学：技术水平 》 第八条 市】人民政府城市规【划，行政：主管部门负责本行政！区域内的城市规【划，工作行政建制镇应有！相应的管理机构【负责：城市规划管》理工作；位于城市】规划区内的乡—应有城？。市规划管理》人员负责《城市规划管理工作 ！ ， 第？九条 任何单位和】个人都有遵守城市规！划的义务并有权对违！反城市规划的行为进！行检举？和控告 《 ：。。第，。二章 城《市规划的编制和审批！ 第十《条 ：城市城镇体系规划】由市：人民政？府组织编《制城市的《总体规划由》市人民？政府组？织编制；规划区范】围内的镇的总体规】划由镇人民政府组织！编制 第十【一条 城市详—细规划是以》城市总体规划—为依据对一定时【期内城？市局部地区的土地】利用、空间环境和】各项建设所作的【具体安排 　　 ！ 城市详细规划【分，为控制性详细规划】和修建性详》细规划 》 ， 　　 控制性！详细规划是以—城市：。总体规划为依据确定！建，设，地，区土地？。使用性质《和使用强度的—控制指标、道路【和工程管《线控制性位》。。置以及空《间环境控制的—规划要求 》 《　　 ？ 修建？性详细规划是—以城市总体》规，划或者控制性详【细规：。。划为依据制》定用以指导各项建筑！和工程设施的设计和！施工的规《划设计 《 第十【二条 城市规—划行政主管部门【。负责组织编》制控制性详》细规划和《市人民？政府指定地段—的修建性详细规划；！其，它，修建：性详细？规划由开发建设【。单位委？托具有相应设计资】质的城市规划编制单！位编制 — 第十三条》 市：人民政府城》市规划行政》主管部门负责组织】城市规？划区内各类开发区】总，体规：划和详细规》划的编制；》在编制开发区内【修建：性详细规划时要征求！开发区管理机构的】意见 ？ 第？十四条 《城，。。市规划的编制必须委！托具有相应规划【设计资格的单位【承担城？市规划行政主管部门！负责对城《市规划设计工作实】行统一？。管，。理 第十五条！ 编制城市规划必】须采用有相应资质】的城市勘《测，部门：提，供或：城市规划行政—主管部？门，认，可的城市《勘察测绘《资料 　　 】 编制？城市规划收》集必要的《基础资料各有关【主管部门、企事业单！位应当提供 【 　　 委】托外地或境外—城市规划设计—单位承担城》市规划区内总体【规，划控制性详细规划】修建性详细规划编】制任务的被委托单位！的规划设计资格【必须：经市人？民政府城《市规划行政主管部】门审查认《。定 ？ ，。 ： 第十六条 城市】总体规划《应当包括城市的【性质、发展目标和】发展规模城》市建设？用地布局、功能分区！和，各，项建设？的综合安排和实施措！施各：项专：业规划？。及，近期：建设规划 　　！ 城？。市总体？规划的？期限一般为二—十年近期建》设规划一般为五年 ！ 第十七】。条 城市总体—规划的？各项：专业：规划：应当包括城市综【合交通运输体—系（含铁路运输）】和城市道《路规划城市江河湖泊！、风景名胜、文物】古迹和园林绿化规划！城市水源《保，护和供水规划—城市排水和污—水处理规划城—市能源（供电、供】。。。热、供气）规划【城市邮？电、广播、电视和】无线电？收发讯区规划城市】防灾（防洪、防地面！沉陷、防泥石流、】防火、抗震》和人防等）规划【绿，化建设、城市市容和！环境卫生规划城【市环：境保护？规划科学技术和文】化教育规划城市商业！。网点规划等城—市基础设《施和公用设施—规划 《 第十八条— 市：域城镇？体系规划由市人民政！府报省人民政府审】批 　　 】市城市总体规划【由省人民政府—。审批 — 　　 城市总体！规划在报请审批【前须经同级人民代表！大会或者其常务委】。员会审查《同意 】第十九？条 城市详细规【划应当在城市总【体规划？的基础上对城市【近期建设区域内【土地利用空间环境和！各，项建：设用地作出具体安】排 　　 】在城市规划区内【应根据旧区》改，造和新区开》发的需？要必须编制》控，。制性详细《规划开？发修建地区应依据控！。制，性详细规划编制修】建性详细规划 【 》。第二十条 控制性详！细规划？和下列修《建性详细规划报【市人民政《府审：批 ？ 　　 （一【）城市行政办公、】军，事机关、中心商务】区、商业《服务区、《文化娱乐等公共建】筑集中的广场—。、街道、街区； 】 　　 】（二）火《车站、民《用机场？、公路？客、货？运站； 【 　　 （三）风！景名胜区、文物保护！区； 《 　《　 （四）—用地面积十》公顷以上《。的居：住区、工业区、仓储！区，、科研教育区以及】多功能？综，合区；？ ？ 　　 （五】）开发区、民营【经济发展《区； 《 ： 　　 （—六）市人民政府指定！的其它街区》 ？。 ：　　 其它修建性！详细：规，划由开发建设—单位报当地人—。民政府规划行政【主管部门审批 【 　》　 对城市详【细规划进行修改须经！。原审批？机关批准 — 第二十一】条 ：根据吉林省》城市规划条例—第十九条的规定市】人民政府可以根【据城市经济和社【会发展需要》对，城市总体规》划进行局部》调整报同级人民代】表大会常务委员会】和原批准机》关备案？；有下列重大变更之！一的其初步变更意】。向需经原审批—机关：所属城市规》划行政主管部门【认，定后方？可修改调整》总体规划并按法定】程序报法定》审批机？关审批 　【　 （一》）城市性质变更的；！ 　　【 ， （二）城市人【口规模？或用地？规模变更《量超过原定规模百】分之三十《以上：的； 》 　　《 ， （三）改》。变城市用地发展【方，向的：； 《 　　 》 （四）城市主要】工业区、仓储区、】居住区？。以，。及，公园：绿，。地，改变土地《使用性质的； 【 　》　 （五）—城市中心区对外交】通枢纽改变位置【的，；， 　　 ！（六）城市》主干道改变走向道路！网格局变更的— ？ 第二十二【条， 已经批准的—城市规划的》文本：及图件是对城市土】地利用和各项—建设实？施规划管理的法定依！据任：何单位和个人不【得，随意更？改， 第三章— 建：设用：地规：划管理 第二【十三条 《城，市，规划区内实行—两级管理 — 　　 】(，。。。一)城市《。规划区内的211】平方：公里实行一级规划管！理由：。市规划行《政主管部门》按照城市总体规划进！行直：接控制？和管理其用地和【一切建设《活动由市规》划行政主管部门按】吉林省城市》规划条例和》本办法实施》管理 《　　 (二)对】211平方公里【以外：新划：入，规划：区范围的实行—二级规划《管理暂责成区和各乡！镇规划管理部门【或，机构按吉林省城市】规划条例进行—管理：待市规划《部门：编制实施城市总体】规划后再由区和乡镇！规划管？理部门严格按批准】的城市总体规—划实施管理 】 　　 —(三)？在新划入《的，城市规？划区内有下列—情，况之一时由市规划】行政主？管部门审批 — 　《　 1、》在长：白、洮白、图—乌、白平、白城【至镇赉公路两—侧，进行建设的； 【 　　 — 2、在岭》下镇、平《安镇、平台镇、青】山镇、林海镇及查】干浩特旅《游开发区等区—域内进行建》设建筑面积在500！平方：米以上；或工程造价！在10万元》以，上；或工程占—地在2000平方】。米，以上的建筑 ！ 第二十四条 【城市规划区内土地的！使用必须符合城市总！体规划 　　 ！ 各项？建，设都必？须认真贯《彻节约？用，。地的原则由城市规】划行政主《管，部门实行统一规划】管理 — ，。 第二？十五条 土地利用】和与城市《。规划有关的》建设工程的立项【、选址及布局—必须符合城市规划】建设单位编制报批】项目建议书时须【事先征求《城市规划行政主【管部门的意见；【建设：项目可行性》研究报告报请批准】时必须附有城市规划！行，政主管部门的选【址意见书对符合【城市：规划：用地要求的》建设项？目，城市规划行》政主管部门》应，自接到申请之日起】十日内核发选址意】见书对不符合城【市规划用地》要求的建《设项目由接到申【请的城市规划—行政主？管部门书《面通知建设单位【 ？ ，第二十？六条 在《城市规？划区内进行》建设需要申请用地的！单位和个人》必须持？国家批准建设项目】的有：关文件向城》市规：划行政主管部—门申请定址由城市】规划行政《主管部门在十五【。日内：核，定用地位置和界线提！。供规：划设计条《件规划设计完成后建！设单位或个人应持规！划设计文件向市规划！行政主管部门申领建！设用地？规划许可证符合规划！设计条件的》十日：内核发建《设用：地规划许可证不符】合规划设计》条件的？书面通知建设单位】或个人 　　 ！ 建设单位或个人在！取得建设《用地规划许》可，证后方可向土地【管理部门申请用地】经人：民政府审查批—准，后由土地管理—。。部门划拨或》。出让土？地 第】二十七？条 任何单位或个人！在城市规划区内临】时使用国《有土地？或集体所有》土地的须向规划行政！主管：部门提出《临时：。用，地申请经审查同意后！方可到土地管理部】门办：。理临时用地手续 ！ ， 批？准的临时用地—期限不？得超过两年到期后使！用单位或个》人应将临时》设施拆除清理—恢复原？貌确需延期使用的】按上：款规定？重新办理手续 】。　　： ， 因城市《规划需要《临时用地的单—位或个人必》须及时？交回临时用》地 ？ 　《　 ？在临时用地上—不得修建《永久建筑物构筑物】及，其它设施 — ？ 第二？十八条 建设单位或！。个人必？须按照城市规—划行政主管部—门核定的《用地性？质、范？围、：要求进行建设不【得擅自改变、转让或！租赁确须改变、【转让或租赁的应【当按照规定程序换领！建设用地规》划许：可证 第二】。十九条 市》人民政？府根据城市规—划对建设用》地作出调整》任何单位或》。个人：。不得以？。任何理由拒绝或【拖延执行涉》及补偿的按国家【和省有关《规定执行 】第三十？条 在城市规划区】内建设永久性—建筑物其拆》迁征地范《围除建筑物本身用地！。外必须？承担：有关规范规》定的相应的》规划环境用》地的拆迁和征地【 ？。　　：。 ，。 城市旧区改建需拆！迁原有建筑物、【构筑物的《必须按城《市规划行政主管部】门划定的拆迁—范围进行《拆迁后须《。经城：市规划行政》主管：部门：验收合？格方可进行建设 】 》第三十一条 城【市国有土地使—用权：的出让由人》民政府代表国—家依：法行使？出让：。。权市人民《政府城市《规划行政主管—部门：负责城市规划区内】城市国有土地使【用权出？让、转让的规划【管理工作《土，地的出让和使用必须！符合城？市规划的要求在总】体规划、详细规划的！。指导下进行》。。开发利用 【 第三？十二条？ 出：让国有土地出让前】要制定控制性详【细规划？出让的地块必—须具有城市规划【行政主管部》门提出的《规划设计条件及【附图方可《进，行出让规《划设计条件及附图】出，让方和受让方不得擅！自变更在出让转【让过程中确需变更】的必须经《城市规划行政主管】部门批准 　】　 在土》地使用权出让计划】的编制过程中规【划行政主管》部门要参《预编制制定出符合】城市规？划的具体出》。让计：划 ： 《 第三十三条— 城市规划行—政主：管部门应当》将建设项目选址、】建设用地规划、建设！工，程规划审批、验收文！件和图纸等资料【立卷：归档 第【三十四条 城—市规划区内的山岭】、荒丘、空地、水】。面、河渠、滩地及】。城市建设予留地禁】止，采挖砂石土设—置垃圾场围填水面等！改变地形《地貌的活动确需【进行的须《经，城市：规划行政主管部门】审查同意依法办理】有关手续《。 ？ 第三十《五，条 任何单位—和个人不得随意【侵，占现有和城市规划确！定的园？林风景、文物古迹】、校园、道路、广场！、城：市绿地、体育运动】。场（：。。馆）、线路走廊【、停车场、》通信水源保护地及】预留的防灾》、市政公《用设：施，等用地 —　　 任》何，单位或个人未经法】定程序无权在上【述用地范《围内批准建设—。与用地？性质不符的》建筑物、构筑物【在上述用地范围内按！规划：建设的建《筑，。物构筑物不得改变】用途 第四！章 建设工程规【划管理 第三十六！条 ：城市新？。区建设必《须预先搞好》规划进？。行充分技《术经济？。论证有计划分期分批！按批准的规划—实，施提高？开发的综合》效，益 第》三十：七，条 城市旧区改建由！城，市规划行政主管部门！依据批准的城市规】划划定？不得自？行选址？零星插建 【第三十八条 —城市新区开发—和旧区改《建必须坚持 "统！一规划合理布—局因地制宜综合【开发：配套建设"的原则】本着：先地下后地》上的程序集中成【片地进？行开发建《设旧区？改建：应遵循加强维—护合理？调整布局逐步—。改善的原则统一【规划分期实施加强基！础设施的配套建设 ！。 第三《十九条 城市—规划确定搬迁的【单位不得在原地【进行扩建、改建活】动；限？制发展的单》位必须制定可—。行，的迁出规划》根据城市《规划的要求严格【执行 第四】十，条 大？、中、小学校商业服！务网点和其它主要】公共建筑《要按：规划配套建》设新城开发旧城改】建时城市道路、给】水、排水、路—灯、绿地、公—共消防、电力、通讯！等基：础设施按规》划同步建设 【 ：第四十一条》 废水、废气、废】渣、噪声和其它【污染物按环保—部门规定处理和排放！新建：项目主体工程必须】与污染治理设施同时！设计同时《施工同时投》产使用凡有污染【内容的工程在报批】建设时必须附—有环：保部门的审核意见】 　　 禁止！在城市主《导风向的上风地【和水：源上：游，地区建设产生有毒】、有害物《质的项目 — 《第四十二条 —任何单位或个人在】城，市，规划区内新建、扩】。建（含加层）、改建！建筑物、构筑物、道！路管线和其他工程】设施的应向》城市规划行政主【管部门提出建设【申，请由城市规划行政主！管部门按下列程序】核发建设工》程规划许可证 ！　　 《（一）建设单位须持！建设用地《规划许可证和有【关，批准文件向》城市规划行政主管】部门提出申请；【 《 　　 《 （二？）城市规《划，行政主管部门—根据已审《。定的：修建性？详细规划《十五日内提出—建设工程规划设计】要求； 》 　《　 （三）城市】规划行政主管部门审！查建设工程规划设】计方案及有关设【计，资，料； ？ 　　 】（四）？审查建设单位提【供，的建筑设《计方案后对》符，合规划要求的十【五日内核发》建设：工程：规划许？可证 ？ 　　— 建设单位—或个人领《取建设工程规—划许可证后满二年】未动工？建设的建设工—程规划许可证自行失！效需要继续建—设的应当《按照规定程序重新】。申领 】第四十三《条 临时建设—工程须单位或个【人提：出建设申请由城市】规划行政主管部【门审查同意》在，三日内核发》临时建设工程规划许！可证 　—　 建设单位或个！人在：取得临时建设工程】许可证满六个月未】开工的临时》建设工程许可证【自，行失效？ 《 ， 第四十四条 建】设单：位和个人《必须：按建设工程规划许】可证批准的内容【进行建设不》得擅自？改变：确需改变的须经发证！机关批准 第！四，十五条 建设—单，位和个人在》工程施工前须提出申！请由：城市规划《行政主管部》门定位放线基础或】隐，。蔽工程完工时—必须通过验线合【格后方可继续施【工 第—四十六条《 建设单位在建【设工程？峻工时必须及时申】报城：市规划行《政主管部门》按建设工程规—划许可证批》准的内容《独立：。地进行规划验收对收！到的竣工图纸经审核！符合规划要求的七日！内出具认可文件【未出具？。认可文件的有关【部门不得发给房屋】产权证明 — 　　 建设【单位必？须在工程峻》工六个月内》向城市规划行政【主管部门报送需备】案的竣工图纸— 　　 ！个人建设永久性【建筑（包括》平房）竣工后—须在三个《月内：申报取？得城市规划验收合】。格通知书《后方可到房屋—产权部门办》理房屋产权》登记取得房屋产权证！ 》。 第四十七条— ，城市规划《区内的建设项—目有下列情形之一】的城市规《划行政主管部门【不得批准 —。 　　 （一）】没有编制详细规划的！； —　　 ？ （二）建筑间【距不：符合国家和》省有关标准》、规范的； ！ 　　 （—三）公共建筑不【按照设计标准设置】停车场的； — 　》　 （四）—改变城市规划—用，地性质的； 【 　　 （五！）压占？各，种地：下管线的； — ： ：　　 （六）毁坏！历史文物《和近：代具：有保护价值的建【筑物、构筑》。物的； 　！　 （七》）破坏、危》害军：事设施的； — 《　　： ， ，（八）影响航空安全！或者破坏测》量标：志的； 【 　：。　 （九》）经过论证对城市】景观构成破坏影响和！严重影响居民—居住环境的；— 　　 】 （：十）其它不符合城市！规划标准、规—范的： 《。 第四十八条 】条式住宅主要采光】面的：建筑间？距其：采，光系数不低于1【.8倍对临时性建筑！。物被挡光的不予考虑！ ？。 第四十九条 【在道路红线》内地上不准擅自【新，建任：何永久性建筑物【 　《　 市《。区内沿街设置的书报！亭、邮筒、消防栓】、电话亭《、阅：。报亭、画廊、候车亭！、存：车处等设施及—独立广告牌或—依附于永久建筑物、！。构，筑物上？的大型广《告牌须？经市规划行政主管】部门批准方》可设置？流，。动商：。亭不得固定》设置 《 第五十条 ！主干道、次干道（含！未，。。形成的规划路—）两侧新建的一般】建筑物（包括5-】6层住宅楼）以建筑！。物外缘（距红线最】。近点）计算主干道】后，退，距红：线不少于《6米：次干道？。后退距？红线不少于3米高】层建筑？及，使用功能《要求：门前有开阔地—的要服？从规划？设计留出《环境用地铁路沿【线每侧长白线三十米！以内：。白阿：线，三十米以内平齐【线，五十米以内专—。。用，线，十五米？以内不批建》任何：。新的建筑《物，、构筑物 第五！十一条 经》。批准在主次干—道两侧的永》。久，性建筑物装》。修门脸时应贴—墙装修凸出墙面【部分不得超过0.3！米并不得挤》占人行道《国家占用时》按原：结构、原使用性质动！迁 　【　 临街路两侧】除特殊用地外不得砌！。筑围墙；《确需：砌筑的须经城—市规划？行政主管部门批准并！要，设置透景式围墙【。 第五》十，二条： 新：建、：扩建、改《建火车站、汽车（】航运）客运站邮【电枢：纽、宾馆、招—待所、影剧院、体育！场，（馆）、商》店、医院等较大【公共建筑必》须依据详细规划留】。有足够的人》流集散地和停车【场 》第，五十三条 》民用住宅（》指平：房）建设《。按以下规《定办理？ 　　《 (？一) 由市区—中心至二环路及外延！一百米范《围不得新《建平房原《有平房可《以原面积翻》建 　【　 ：。 (二) 原有【房屋翻建时》,原通道不足4【。米的应移位翻建原】则上留出4米通【道 》 　　 (—三) 规划确—定五年内改造区【域原：则上不？得翻建确《属，倒危房由有关部门提！。前动迁如无力—动迁可原面积翻建必！要时须经房屋产【权，部门作危房鉴定 ！ 　《　 ： (四) 各单位新！建住宅楼原则上应进！。入集中开发小区【。统一建？。设各：单位改？造家属？住宅区必须按规【划行政主管部门批】准的详细规》划进行改造建设 】 《　　 ？ (五) 院落【较大主房前》留出8米生活区和】4米通道后前—面还有建房用—。地并符？合城市规《划要：求的（距离》主房1？2米拟建房前有8】米生活区、》4米通道）可成栋批！。。建永：久性：建筑但须符合小【区，详细规划 】。 第五《十四：条 道路两侧—(包括未《形成规划道路)红线！。内建设房屋按以【下规：定办理？ ：　，　 （一）—。在道路红线》内，不得新建永久性建】筑物 》 　　 （二】）压道路红线—（包括未形》成规划道《路）的原有》房屋原则上不准翻建！压的：是未打通的规划【路红线？上的：永久性建筑经—鉴定确属倒危—如有：。地可退？可退出红《线翻建无地可—退，的可原位置》。原，。面积翻？建但不准扩建不【。准，新，建、翻建临时—建筑 第！五十五条 在集中】开发小区《供热楼房下不准建仓！房高压？走廊内不得新建【住宅 第五十！六条 在《城市：规划区设置集—市贸易市场由有关主！管部门？按照城市《规划要求地点和【范围报规划行—政主管部门批准【。 第五—。十，七条 城市干道上】一，般不准新《架设架空《线现有架空》线要逐步转入地下】居民住？宅楼应预留预设必】备管线？（电视公用天线、】有线电？视、电？话线、煤气管道等】） 》第五十八条 修建】下列市政《、管线工程须经【市规划行政主管【部门：核发建设工》程，规划许可证后方可施！工 ： 　　 （一）！给水：、排：水、热力、燃—气管道；《 《 　　 》（二）电力、—电讯、？。路灯、交通指挥信号！、有线电视线等线】路； 【　　 《。（三）？铁路、道路》、广场？。。、桥梁、《涵洞：； 》 　　 《 （四）地下人防工！程； 　　！ ，。 （五？）其它市《政、管线《。工程等 ！第五十九条 市政、！管线工程的》规划：管理程？序按：照本办法第四十二规！定执行？ 第六十条】 各：种管线应按规程要求！平行：或垂直道路中心线】铺设临街、路—。。的建筑物的排水【出户井？和化粪池不得—设置：。在临街路一侧 】 第六十一条【 各种市政管—线工程必须由—持有专业设计证【书的设计单位—设计必须《依据城？市规划的要》求按：国家统一标准和设计！深度进行设计—带设计施工图办理】审批手续 】第六十二条 因工】程建设需要而进行临！时市政、管线设【。施建设？的应办？理临时建设工程【规划：许可：证 ？ 　：　 各种临—时市：政、管线设施在工程！。建设完？。工后应立即拆除【；使：。。用，期内因城市规划和】建设而需要》拆除建设单》位应无条件》服从 》。 ？第六十三条 市政、！管线工程施工不得擅！自更改走向和—位置 第六十！四条 市政、管【线，工，程必须与其它工程相！配套：应按先？地下后地上的原则进！行建设？协调施工 — 第五章 》勘测设？计及勘？测，行业管理《 第六十》五条： 凡：在本：市城：市规划？区内从事城市勘测】作业的须持国家【或者省颁发的—。勘察：、测绘资《质（资格）证书经】城市规划行政主管】部门验证后方—可进行城市勘察测量！作业：作业结？束后应及时向—城市规划行政—主管部门《报送一份技术总【结及勘测成果 ！第六十？六条 任何单位【和个人未《经批准？不得擅自复制—、转让、《转借勘测成》果不得擅自》编，制、出版《。。、印刷市规划区内】的，地图 第【六十七条 建设【项目：的，设计与施工必须采用！四统一统一》。座标系统统一—高程系统统一图幅】编号统一《。勘测标准单位和【个人使用勘测—成果时？由勘测单位有偿提供！ 第六十【八条 单《位和个人有义务保护！测量标志对破坏【测量标？志的行为有权制止】或举报未《经规划行政主管部】。门，批准不？。得移动或拆》。除测量标志不得侵占！永久性测量标志【用地 第六章】 审批申报手续【 第六十九条【 建设单《位申请建设》工程规？划许可证应》送交下列文》件、：图纸 　　】 (一—)市、区以上计划】部门和上级主管部门！批准：的建设项目计划文件！可行性研究报告【技术：鉴定书申请》报告 《 　　 (二)工！。程总：平面图（《1:5？00：或1:1000比例！）建：筑设计图 ！ 　　 道—路地下管《线工程应包》括平面位置图—纵横断面图杆塔架】空线路工程应标【明杆：位走向、杆型、标高！ 第七十条 】个人新建、翻建及】维修房屋《须报下？列文件、图纸 ！　　 《（一）新建》持个人所在》单，位或街道办》事处介绍信建房详】细位置平面图（【1:：1000比》例） 　】　 （二）翻建及！维修持个人》。所在单位或街道【办事处介绍》信建房？详细位置《平，面图（1:1—0，00比例）》原产权证和土地使】用证 【第七：。。章 ：监督与处罚 第七！。十一条 城市规划】管理人？员，依，法对城市规划区内的！建设用地建》设活动进行监—督检查检查时必须持！行，政执法证件被检【。查单位或《个人必须如实提【供，情况资料及批—准证件 》。 第七十二条 擅】。自改变城市规—划造成重大》损失或严《重后果的,按—照吉林省城市规【划条：例第五？十一条规定进—行处理:"主要责】任者是？。城市规划行》政主管部门负—责人的由本级人民】政，府追究其行政—责任；主《要责任者是人民政】府负责人《。的，由上级城市规划行政！主管部？门报请？同级人民《政府或者建议—有关部门追究—其行政责任" 】 第七十三条— ，城市规划行政—主管部门违反本办法！第，四十：七条：规定批准《建设的其《批准文件无效所【建工程予《以拆除给建设单位】或者个人造成—损失的由批准建设的！城市规划行政主管】部门予以赔偿—并，追，究有关？人员和直接责—任人员的责》任 》第，七十四条 依照【规定对违法建—设应当由城市规划】主管部门给予行政】处罚而有关城市【规，划，行，。政主管部门》不给予行政》处罚的上级城市规划！行政主管部门—有权责令有关—城，市规划行《政主管部《门作出行政》处罚决定有关—城，市规划行政主管【部门仍不《作出行政处》罚决定的《上，。级城市规划行政【主，管部门？可以直？。接对：违，法行为给予行政处罚！并建议有关机关给】予有关？城市：规划行？政主管部门》的负：责人行？政处分 》 第？七十五？。条 未领取建设工程！规，划许可证或违反建设！。工程规划许可—证批准的内容进行】建，设有下列严重影响城！市规划行《为之一的《按照吉？。林省城市《规划条例第五—十四条的规定—由市城市《规划行政主管部门责！令停止建设限期拆】除或没收违法建【筑物、构《筑物：或其他设施 【 　　 （一【）占用城市公园【、绿地、道路、【停车：场，、广场、高压供电走！廊、压？占各种地下管线【和，。消，防通道？进行：建设的 】　　 （二）在】城，市水源保护区内【建设有污染》项目的； ！　　 ？ （三）在文化【古迹保护《地段进行建》设的：； 　【　 （四）—建筑间距不符合国】家和省有关标准、】规范的；《 　　【 （五）严—重影响居民居住环】境的； 】　，　 （《六，）法：律、法规《规定的其它严—重，影响城市规》划行为的 — ？　　： 城市规划行政】主，管部门责《令停止建设建设单】位或者个人》必须立即停止施【。工对：继续施工的》城市规划行政主管】。部门：有权：强制拆除继》续施工的《部分 》 ， 　　 》所建：工程影响《城市规划《尚可：采取改正《。措施的由《市城市规划行—政主管部门责令限】期改：正并处以建设工程】违法部分造价的百】分之五以上百分之】。二，十以下？的罚款？ —第，。七十：六条 妨碍城—市规划管理人—员执行公《务的由？公安机关按中华人民！共，和，国治安管理处罚条例！中有关规定进行【。处，罚构成犯罪的依法追！究刑事责任 ！第七十七《条 对城市规划行】政主管部门作出的】行政处罚不》服的可以在接—到行政处《罚决定书《之日起六十日内向白！城市人民政府或吉林！省建设厅申请复议】；对复？议决定不服的可【。以在接到复议决定书！之，日起十五日内向人】民，法院起诉当事人【也可以在《接，到行：政处罚决定》书之日起十五日内】直接向人民法院起诉！当事人逾期不履行处！罚决定的作》出处罚决定的机关】可以：申请人民法院—强，制执：行强制执行费—用由当事人承担 】 　　 当事】人对城市规划—行政：主管部门未》按照本办法规定【的程序和时限办理审！批手续提起行—政复议或行政—诉讼的？按前款规定执行【 第七】。十八条 城市—规划行政主管部门工！作，。人，员玩忽职守滥—用职：权营私舞弊或泄【露机密的由其所【在单位或者上级【主管部门追究行政】。责任构成犯罪的依】法追究其刑事—责，任 第八—章， 附：则 第七十九【条 本办法》未涉及到的有关【城市规划管理问题】按，中华人？民共和国城市规划法！、吉林？省城市？规划条例执行 【 　　 【各县（市）》人民政府所在地的】镇（城市规划区）】独立工矿区和建制镇！的规划管理工作可】参照：本办法执行》 第八十—条， 本办法由》白城市人民》。政府法制办公室负责！。。解释 第八】十，一条 本办法—自，发布之日起实施 】。 ：