： 《 白城【市城市规《划管理试行办—法 ？ 白城《。市人民政府关—于印发白城市城【市规划管理试行办法！。的通知 《 洮？北区人民政府白城】经济开发《区、白城民营—经济发展区》管委会市政府有【关部：门 　》　 《 白城市城市规划管！理试行办法已—经市政府第20【次常：务会议通过现—印发给你们请遵【照执行？ 二OO二年】八月七日 第【一章 总则 — 第一条 》为了科学地制定城】。市规划加强城市规】划管理保证城市【规划的？实施：根据中华人民共和】。国城市规划法、【。吉林省城市规划条】例以及其它有关法】律、：法规结合我》市实际制定》本办法 第二】。条 凡？在本市行政》区内编制和》实施城市规划在城】。市规划区内使用土】地和进行《。建设的单位和—个人都必《须执行本办法 【 第三条 —本办法所称城—市规划区是指经【。白城：市第一届《人民代表大》会第：。十二次会议审议【批准的？城市规？划区范围 　　！ ， 本办法所称使用】土地和？。进行建设是指新建】、扩建、改》建房屋建筑；—。人民防空、市政公用！、工：程管线、《交，通，设施等一切地上【、地下建筑物、构】筑物：及整治？江河湖泊改变—地形地貌等活—动 【。第四条 《。编制和？实施城市规划必须】符合我市市》情正确处理近期【建设和远景发展经济！发展：和生态建设环境保】护的关？。系 ： 　　 —城市规划的编—制，应当依据《国民经？济和：。社会发展规划以【及当地的自然—环境、资源条件【、历史？情况：、现状特点统筹兼】顾，综合安排 【 第五条—。 经批准的城—。市总体规划、详【细规划必须》严格执行任何单位】和个人不得擅自【改变 第六】。条 ：市人：民政府要切实加强】对城市规划工—作的领导统一组【。织实施城市规划城市！近期建设《规划要分期分批地】纳入年度《。国民经济和社—会发展计划 【。 第？七条 市人》。民政府要《重视城市规划—的科学技术研—。究推广和应用提高城！市规划的《。科学：技术：水，平 ： ？第八条 市人—民政府城市规划【行政主管部门负责】本行政？区域内的《城，。市规：。划工作行政建制镇】应有相应的管理【机构负责《城市规划管理工作】；位于城市规划区内！的乡应有城市—规划管理人员负【。责城：市规划管理工—作 第九【条， 任何单位》和个人都《有，遵，守城市规划的义务并！有权：对违反城市规划的】行为进行检举和控】告 ？ 第二章 》城市规划的编制和】审批 第十—条， ，城市城镇体系规【划，由市：人民政？府组织编制城市的】总体规？划由市？人民政府组织编制；！规划区范围》内的镇的总体规划】由，镇人：民政府组织编制 ！ 第十一条 城【市详：细规：。划是以城《市总体规划》为，依，据对一？定时期内城市局【部地：区的土地《利用、空间环境和】各，项建设所《作的具体安排— 　？　 城市详细规】划分为控制性详【细规划和修建—性详细规划 】 　　 控制性！详细规划是》以城市总体规划【为依据确定建设地】区土地使用性质【和使用？强度的控制指标、】道路和工程》管线控制性位置以】及空：间环境控制的规划要！求 　【　 ：。 修建性详》细，规划是以《城市总体《。规划或者控制性详细！。规划为？依据制定《。用以指导各项建筑】和工程设施的设计和！施，工的规划设计 】 ： ，。 第十二《条 城市规》划，行政主管部门负责】组织编制控制性【详细规划和》市，人民政府指定—地段：的修建？性详细规划；—其它修建《性详细规《划由：开发建设单位委【托具有相应设—。计资质的城市规划编！制单位编制》 第十三条 ！市人民政《府城市规划行—政主管部门负责【组织城市规划区【内各类开发区—总，体规划和详细—。规划的编制；在【编，制开发区内修建性详！细规：划时要征求开发【区管：理机构的意》见，。 ： 第十四条 城【市规划的编》制必：须委托具有相应【规划设计资格的单】位承担城市》规划行政《主管部门负责对城】市规划设计工作实行！统一管理 】。第十五？。条 编制城市规划必！须采用有相应资【质的：城市勘测部门—提供或城市规划【行政主管部门认可】的城市勘《察，测绘资料 — 　　 编制城市！规，划收集必要的基础】。资料各有《关主管？部门、企事业单【位应：当提供 — 　　 —委托外地或》境外城市规划设计】单，。位承担城市规—划区内总体规—划控制性详细规划】修，建性详？细规划编制任务【的，被委托单位的规【划设计资格必须经市！人民政府《。城市规划行政主管部！门审查认定》 《 第十六条— 城市总体规划应】当包括？城市的性质、—。发，展目标和发展—规，模城市建设用地布】局、功能分区和各】项，。。建设的综合安排【和实：施措施各《项专业规划及近【期建：设规划 　　】 城市总体—规划的期限》一般为二十年近期建！设规划一般为五年 ！ 第—。十七条？ 城市总《体，规划：的各项专《业规划应当包括城市！综合交通《运输体系（含铁【路运：输）和城市道—路规划城市江河【湖泊、？风景名胜、文物古迹！和园林绿化规划【城市水源保护和供水！规划城市《排水和污水》处理规划城市能源】（供电、供热、供气！。）规：划城市邮电、广【播、电视《和无线电收》发讯区规《划城市防灾（—防洪、防地面沉【陷，、防泥石流、防火】、抗震和人防等）规！划绿化建设、—城市市容和环境卫生！规划城市环境—保护规划科》学技术和文化教【育规划城市商业【网点规划《等城市基础设施和】公用设？施规划 第】十八条 市域—城镇体？系规划由市人民【政，府报省人《民，政府审批 【　　 市》城市总体规划由省人！民政：。。府审批 　！　 城市总—体规划在报请审批】前须经同级人—。民代表大会》或者其常务委员会】审查同意 【 ， 第？十九条 城市详细规！划应当？在城市总体规划的基！础上对城市近期建】设区域内土地—利用空间《。环，境和各项建设用地作！出具体安排 — 　　《 ， 在城？市规划区内应根据旧！区改造和新区开发的！需要：必，须编制？控制性详细规划开】发修：建，地区应依据》控制性详细规划编】制修建性详》。。细规划 —。 第二十条【 控制性详细规划和！。下列修建性详—细规划报市人—民政府？审批 ？ 　　《 ：（一）城市》行政办公《、军事？机关、中心》商务区、商业服【务区、？文化娱？乐等公共建筑—集中的广场、街【道、：街区； 　！　 （二）—火车站、民用机【场、公？路客、货《运站； 】　　 （三）风景！名，胜区、？文物保护区》； ？ 　　 （】四）用地面积—十公顷以上的居【住区、工业区、仓储！区、科研《。教育区以及多—功能综合区； 】 　　》。 （五）》开发区、民》。营经济发展》区； 　】　 （六》）市人民政府—指定的其《它，街区 《 　　 其它！修建：性详细规划由开【发建设单位报当【地人民？政府规划行政主管部！门审批 》 　　》 对城市详细【规划进行修改—须，。经原审批机关批准】 第二】十一条 根据吉【林省城市规划条例】第十九条的规—定市人民政府—可以：根据城？市经济和社会发【展需要对城市总【体规：划进：行局部？调，整报同级人民代【表大会常务委员【会和原批准机—关备案？；有：下列重大变更—之，。一的其初《步变更意向》需经原审批机关所属！城市规划行政主管部！门认定后方》可修改调整》总体规划《。并，按法定程序报法定】审批机关审批 】 　　 》（一）城市性—质，变更的； 】。 　　 （二）城！。市人：口规模或用地规模】变更量超过原定【规，。模百分之《三十以？上的：；， 　　【 （三）改变城市！用地发？展方向的《； 《 　　 （四】）城市主要工业区】、仓储区《、，居住区以及公园绿】地改变土地使—。用性质的； — 　　 】（五）城市中心【区对外交通枢—纽改变？位置的；《 　　 】 （六）城》市主干道改变—走向道路网格局变更！的 》 第二《十，二条 已《经批准？的城市？规划：的文本及图》件是对城《市土地利用》和各项？建设实施《规划管理的法定【依，据任何单位和个【人不得？随意更？改 第三—章 建设用地规划】管理 第二—十三条 城市规【划，区内：。实行两级管》理 　　 ！。 (一)》城市规划区内—。的211平》方公里实行一—级规划管《理由市规划行政主】管部门？按照城市总体规划进！行直：接控制和管理其用地！和一切建设》活动由市《规划：行政主管部门—按吉林省《。城市规划条例—和本：办，法实施管理》 　　 (二)！。。对，211平方公里【以外新划入规划区范！围，的实行二《级，。规划管理暂责成区和！各乡镇？规划管？理部门或机构按【吉林省城市规划条】例进行管《。理待市规划部—门编制实施城市总体！规划后再由区和乡镇！规划管理部门严【格按批准的城市总】体，规划实？施，管理 ？ 《　，　 (三)在【新，划入的城《市规：划区内有下列情况】之一时由《市规划行政主—管部门审批 — 　　 1、！在长白？、洮白、图乌、白平！、白城至镇》赉公路两侧进—行建设的； ！　　 2、在【岭，。下，镇，、平安镇《、平台镇、青山【。。镇、林海镇及查干浩！特旅游？开，发区等区域内进行】。建设建筑面积在50！0平方米以上—。；或工？程造价在《。10万元以上—。；或工程占地—在2000平—方米以上《的建筑 第！二，十四：条 城市《规划区内土地—的使用必须符—合城市？总体规？划 　　 】。各项建设都必须认真！贯彻节？。约，用地的原则由城市规！划行政主《管部门实行统一【规，划管理 《 第二十五！条 土地利用—和与城市规划—有关的建设》工程的立项、选【址及布？局必须？符合城市规划—。建设单位编》制报：批项目建议书时【须事先征求》城市规？划行政主管部—门的：意见；？建设项目《可行性研究报—告报请？批准：时必须附有城市规划！行政主管部门的选】址意见书对符合城市！规划用地要求的建设！项目城市规划行政主！管部门？。应自：接到申请之》日起十日内核—发选址意见书对不符！合城市规划用地要】求，的建设项目由—接到申请的城市【规划：行政主管部门—书面通知建》设，单位 ？。 ？第二十六条 在【城市规划区》内进行？建设需？要申请用地的单位和！个人必？须持国家批准建设项！目的有关文件—向城市规划行政主管！部，门申请定址由城【市规：。划行政主管部门在】十五日内核定—用地位置和》界线提供规划设【计条件规划设计完成！后建设？单位或？个人应持规》划设计文件向市规划！行政：主管部门申领建设】用地规划《许可证符合规划【设计条件的十日内】核发建设用地规划许！可证不符合规划【设计条件的书面通知！建设单位或》。个，人 　》。　 ？建设单位或》个人在取得建—设用地规《划许可证后方—可向：土地管理部门申请】用地经人民政府【审查批准后由土地】管，理部门划拨或出让】土地 — 第二十七条 任！何单位或个人—。在城市规划区内【临，。时使用国有土—地或集体所有土地】的须向规划行政主】管部门？提出临时用》地申请经审查同意后！方可：到土地管《理部门办理临时用地！手续 批准！的临时用地期限不得！超过两年到期—后使用单位或个【。人应将临《时设施拆除清理【恢复原？貌确需延期使用的按！。上款规定重》新办理手续 — ，　　 因城—市规：划需要临《时用地的单位—或个人必须》及，时交回临时用地 ！ ？　　 在临—时，用地上？不得修建永久建筑物！构筑物及《其它设施 【 ：。。 第二十八条 【建设：单位：或个人？必须按照城市规划行！政主管部门核定【的用：地性质？、范围、要求进行】建，设不：得擅自？。改变、转让或—租赁确须改》变、转？让或租赁的》应，当按照规定程—序换领建设用地规划！许可证 第】二十九条《。 市人民政》府根据城市规—划对：建设用地作出调整】任何：单位或个人不得【以任何理由拒—绝或拖延执行涉【及补偿的按》国家：和省有关规定执行 ！ ？第三十？条 在？城市规划区内建设】永久性建筑物其【拆迁征地范》围，除建筑？物本身用地外必【须承担有关规范规定！的相应的规划环【。境用地的拆》迁和征地《 　　 城】市旧区改建需—拆迁原有建筑物、】构筑物的必》须按城市规》划，行，政主：管，部门划定的拆迁【范围进行拆迁—后须经城市规划【行政主管部门验收】。合格方可进》行，建设 《 第三—。十，一条 ？城，市国有土地使用权的！出让由人民政府【代表国家《依，法行使出让权市【人民政府城》市规划行政主管【部，门负责城市规划【区内城市国有—土地使用权出—让、转？让的规？划，管理工作土地的【出，让和使用必须符合城！市，规划的要求在总体】。规划：、详细规划的—指，。导下进行开发—利，用 第三【十二条 出》让国有土地》。出让前要制定控制性！详细规划《出，让的地块必须—具有城市规划—行，政，主管部门《提出的？规划设计条》件及附图方》可进行出让规划设计！条件及附图出让方和！。。受让方不得》擅自变更在出—让转让过《程中确需《变更：的必须经城市规【划行政主管部门批准！ ？　　： 在土地使用权出！让计划？的编制过程中—规划行政《主管部门要》参预编制制定—出符合城市规划的】具，体出让计划》 第【三十三条 城—市规：划，行政主管部门应【当将建设项》目选址、建》设用地规划、建设工！程规划审《批、验收文件和【图纸：等资料立《卷归：档 第—三，十四条 城市规划区！。内的山岭《、荒：。丘、：空地：。、，水面、河渠、滩地及！城市建设予留地【禁止：采挖砂石土》设置垃圾场围—填水面等改变地形地！貌的活动确需进【行的须经城市规【划行政？主管部门《审查：同意依？法办理有关手续 】 ？第三十五条 任何】单位和个人不得随】意侵占现有和城市】规划：确定：的，。园林风景、文物【古迹、校园、—道路、广场、—城市绿地《、体育运动》场（馆）《、，线路走廊、》停，车场：、通信水源》保护地及预》。留的：。防灾：。、市政？公用设施等》。用地 《 ，　　 任何单位】或个人未《经法定程序无权【在，上述用地范围—内批准建设与—用地性？质，。不符的建筑物、构筑！物在上述用地范围内！。按，。规划建设的建—。筑，物构筑物《不得改变用》途 ： ： ， 第四章 建设【工程规划管理 【 第三十六条 【城，市新区建设必须预】先搞好规划进—行充分技术经济论】证有计划分期分批按！批准的规划实施【提，高开发的综》合效益 —第三十七条 城【市，旧区改建由城—市规划？行政主管部门依【据批准的城》市，规划划定不得自行选！址零：星插建 》 第三十八条—。。 城市新区开发和旧！区改建必须坚—。持， ， "统一《规划：合理布局因地制宜】综合开发配套建【设"的原则本着【。先地下？后地上的程》序集中成片地进【行开发建设旧区【改建应？。遵循：加强维护合理调整】布局逐步《改善的原则》统一规？划分期实《施加强？基础设施的配套【建设 第—。。三十：九条 城市规划确】定，搬，迁的单位不得—在，原地进行扩建、改建！。活动；限制发展【的单位必须制定可】行的迁出规》划根据城市规—划的要？求严格执行 【 第四十条 大、！中、小学《校商业服务网—。点和：其它主要公共建筑】要按规？划配套建设新—城开：发旧城？改建时城市道路、】给水、排水、—路灯、绿《地、公共消》防、：电力、通讯等—基础设？施按规划《同步建设《 ： 第四十一—条 废水、废气、废！渣、噪声和其—它污染物按环保部门！规定处理和排放【新建项？目主体工程必须与】污染治理设施同【时设计同时》施工：同时投产使用—凡，有，污染内容的工程【在报批？。建设时必须附有【环保部门的审核【意见 ？ ：　　 禁止—在城市主导风—向的上风地和—水源上游地区建设】产生：。有毒、有害物—质的项？目 第】四，十二条 任》何，单位：。或，。个人在城市规划区】内新建、扩建（【含加：层）、改建建筑物、！构筑物、道路管线和！其他工程设施—。。的应向城市规—划行政主管部门【提出建设申》请由城市规划行【政主：管，部门按下列程序核发！建设工程规》。划，许可证 》。 　：　 （一）建【设单位须持建—设用地规划许—可证和有关批准【文件向城《市规划行政主管部门！提出申请《； 　【　 （二》）城市规划行政主】。管部门根据已—审定：的，修建性详细规划十五！日内提出《建设工程《规划：。设计要求；》 》　　： （三）》城市规划行》政主管部门审查建设！工，程规划设计方—案及：有关设计资料； ！。。 　　》 ， （四）审查建设】。。单位提供的建—筑设：计方案后对》符合规划要求的【十五日内核发—建设工？程，规划许可证 】 　　《。 建设单位或个人！领取建设工程规划许！可证后满二年未动工！。建设的建设》工程规划许可证自行！失效需要继》续建设的《应当按照规定程【序重新申领》 ， ， 第四十【三条 ？临时建？设，工程须单位或个【人提出建《设申请由城市规【划行政主管》部门审查《同意在三《日，内核发临时建设工程！规划许可证 】　　： 建设单位或【个人在？取得临时建设工程】许可：。证满六个月未—。开工的临时建设工】程，许可证自行失—效 ？ 第四十四】条 建设《单，。位和个人必须—。按建设工《程规划许可证批准的！内容进行《建设不得《擅，自改变？确需改变《的须经发证》机关批准 【 ，第四十五条 建设单！位和个人在工—程施工前须》提出申请由城市规】划行政主管部门定位！放，线基础？或隐：蔽，工程完工时》必须通过《验线合格《后方可继续》施，工 第四十】六条： 建设单位在建【设工程峻工时必须】及时申报城市规划】行政主管部门按建设！工程规划许可—证批准的《内容独立地进行【规划验？收对收到的竣—。工图纸经《审核符合规划要【求的七日内》出具认可文件未出具！认可文件《的有关部门不—得发给？房屋产权《。证明： 　　 — 建设单位必须【在工程？峻工六个月内向【城，市规划行政主管部】门报送需备案的竣】工，图纸 —。 　　？ ：个人建设永》久性建筑（包括平房！）竣工后须在—三个月内申》报取得城市规划【验收合格通知书【后方可到房》屋产权部《门办理房屋产权登】记，取得：房屋产权证 ！ 第四十七条【 城市规划》区内的建设项—目有：下，列情形之一的城【市，。。规划行政主管—部门不得批准— 　　 （一！）没有编制》详，细规划的； 【 　　 【（二）建筑间—距不符合国家—和省有关标准、【规范的； — 　　 — ，（三：）公共建筑不—按照设？计标准设置停车场】的； 　　！ （四）》改变城市规划用地性！质的； — 　？　 （《五）压占各》种地下？管线的； ！　　 （六—）毁：坏历史文物和—。近代具有保护价值的！建筑物、构筑物的】； ： ： 　　 （七）！破坏：、危害军事设—。施的； 》 　　 （八！）影响航空安全或】者破坏测量标志的】； ： 《　　 （》九）经？过论证对城》市景观？。构成破坏影响和严】重影：响居民居住环境【的； 》 ， 　　 《 （：十，）其它不《符，合，城，市规划标准》、规范的 ！ 第四十八条— 条式住宅主要【采光面的建筑间【距其采？光系数不低于1.8！倍对：临时性？建筑物被挡光—的不予考虑 】 第四十《九条 在道》路，红线内地上不准【擅，自新建任何永久性建！筑物 　　 ！。市区内沿《街设置？的，书报亭、邮筒、【消防栓、电话亭【、，阅报：亭，、画廊、候车亭【、存车处等设—施，及独：立广告牌或依附于】永久建筑《物、构筑物上的大】型广：告牌须经市规划行】政主管部门批—准方可设置流—动商亭不得固定【设置 第！五十条 主干—。道、次干道（—含未：形成的规《划路）？。两侧新建的一般建筑！物（包括5-6【。层，住宅楼）《。以建筑物外缘（【距红线最近点）计】算主干？道后：退距红线不少于6】米次干道后退—距红线不少》于3：米，高层建筑及》使用：功能要？求门前有开阔地的要！服从规划设计留出环！境用地铁路沿线【每侧长白线三十米】以内白阿线三十米】以内平齐线》五十米？以内：专，用线十五米以内不】批建任？何新的建筑》物、构筑物》 ： 第五十一条 经】批准：在，。主次干道两侧—的永久性建筑物装修！门脸时应贴墙装修】凸出墙面部分不【得超过0.3米【。并不得挤占人行道国！家占用时按原—结构、原使用性【。质动：迁 —　　 《临街路两《侧除特殊《用地外不得砌筑围】墙；确需砌》筑的须？经城：市，规划行政主管部门】批准并要设》置透景式围墙 】 ，第五十二条 新建、！扩建、改建火车站】、汽车（航》运）客运站邮电【枢纽、宾馆、招【待所、影剧》院、体育场（馆）】、商：。店，、医院等较大公共建！筑必须？依据详细规》划，留有：足够的人流集—散地和停车场 】 ：第五十三条 民用】住宅：。（指平房《）建设？按以下规定办理 】。 　　 (—一) 由市区中【心至二环《路及外延一百米范围！不得新建平房原有平！房可：。。以原面积翻建— 　　 】 (二) 原有房】屋翻建时,》原，通道不足4米的应移！位，翻建：原则上留出4米通道！ 　—　 ： (三)《 ，规划确？定五年内《改，造区域原则上—不得：翻建确属倒》危房由有关部门【提前动迁如无—力，动迁可原面》积翻建必要》时须经房屋产—权部门作危房鉴【定， 　　 】 (四)《 各单？。位新建住宅楼原则上！应进入集中开发小】区统：一建设各单位改造】家属住？宅区必？须，按规划行政主—管部门？批准的详细规—。。划进行改造建设 】 ， 　《　 (五) 院落！较大：主房前？留出：8米生？活区和4米通道【后前面还有建—房用地？并符合城《市规划要《求的（？距离主？房12米拟建房前】有8米生《活区、4米通道）】可成栋？批建永久性建筑但】须符合小区》详细规划 》 ？ 第五十》四条 道路两侧(】包括未形《成，规划道路)红线内】建设房屋《按以下规定办—理 ：。 　　 （—一，）在道路红线—内不得？新建：永久性建筑物 【 　　 】（二）压道》路，。红线（？包括未？形成规划《道路）的原有房屋】原则上不《准翻建压的是未打通！。的规：划路：红线上的《永久性？建，筑经鉴定《确属：倒危如有地可退【可退出红线翻建无】。地可退的可原位【置原：面积翻建《但不准扩建不准新】。建、翻？建临时？建筑 】第五十？五条 在集中—开发小区供热楼房下！不准建仓房高—压走廊内不得—新建住宅 第！五十六条 在城【市规划区设置—集市贸易市》场，。。。。由，有关主管部门按照】城，市规划？要求地点和范围报】规划行政主管部【门批准 《 第五十—七条 ？城市干道上》一般不？准新架设架空线【。现有架？空线要逐步转入【地，下居：民住宅楼应预留预设！必，。。备管线？。（电视公用天—线、有线电》视、电话《线、煤气管》道等） 》 第五十八条 】修，建下列市政、管【线工程须经市规【划行政主管部门核发！建设工程规划许【。可证后方可》施工 　—　 （一）—给水、排水》、热力、燃气—管道；？ 　—　 ： （二？）电：力、电讯、路灯、交！通指挥信号、有线电！视线等线《路； 　】　 （《三）铁路、道路、】。广场、桥梁、涵洞；！。 　　 ！（四）地下人防工】程； 【　　 （》五）其它市政、管】线工程？等， 第五】十九条 市政、【管线：工程的规划管理程】序按照本办法—第四十二规定执【行 ？ ：第，六十条 《各种管线应按—规程要求《平行或垂直》道路中心线铺—设临街？。、路的建筑物—的排水？出户井和化》粪池不得设》。置在临街路一—侧 《 第：六十一条 各种【市政管线工程必须】由持有专业设计证书！的设计单位设计【必须：依据城市规划的要】求，按国家统一标准和】设计：深度进行《设计带设《计施工图办理审批手！。续 》第六十二条 —因工：程建设需要》而进：行临时市政、管【线设施建设的应办理！临时：建设工程规划—许可证 《 　　《 各种临时—市政、管线设施在】工，程建：设完工？后应立即拆除；【。使用：期内因？城市规划和建设而需！要，拆除建设单位应【无条件服从 【 第六—。十三条？ 市政？、管线工程施工【不，。得，擅自更改《走向和位置 ！第，六十四条 市政【、管线？。工程必须与其它工】程相配套应按先地下！后地上的《。。原则进行《建设协调《施，工 ？ 第五章 勘测【设计及勘测行业管理！ 第六十》五条 凡《在本市？城市：规划区内从》事，城市勘测《作业的须持国家或】者省颁发《的勘察、测绘资质（！资，格）证？书经城市规划—行政主管《部门验证《后方可？进行城？市，勘察测量作业作业结！束后应及时向城市规！划行政主《管部门报送一份技术！总结及勘测成果【 ： 第六？十六条 任何单位】和个人未经批准不得！。擅自复？制、：转让、转借》勘测成果不得—擅自编制、出—版、印刷《市规：划区内的地图 【 第六十—七条 建设项目的】设计与施工必须采】用四统一统一座标】系统统一高程—系统统一图幅编号】统一勘测标准单位】。和个人使用勘测【成果时由勘》测单位有偿提供 】 第六》十八条 单位—。和，个人有义务保护测量！标志对破《坏测量标志的行【为有权制《止或举报未》经规划行政主管【部，门批准不得移动或拆！除测量标志不—得侵：占永久性《测量标志《用，地 《第六章 《审批申报手续 【 第：六十：九条 建设单位【申请建设工程规【划许可证《应送：。交下列？文件、图纸 —。 　　 — (一》)市、区以上计【。划部门？和上级主《管部门？批，准的建设项》目计：划文件可行性研究报！。告技术鉴定书申【请报告 　　 ！ (二)《工程总平面图（1:！5，00或1:》10：00比例《）建筑设计图 【 　—　 ： 道路地下管线工】程应包括平》面位置？图纵横断面图杆塔架！空线：路工程应标明杆【位走向、杆型—、标高？ ？第七十条 个人【新建、翻《。建及维修房屋—须，报下列文件、—图纸 　　 】。。。 （一）新建持个人！所在：单位或街道办事处】介，绍信建房《详细位置平面图【（1：:1000》。比例） 《。 ， ？。　　： （二）翻建及维！修持个人《。所在单位《或，街道办？事处介绍信建房详】细位置平面图（1】:1000》比例：）原产？权证和土地使用证 ！ 第七章 】监督与处罚 第】七十一条 》城市规划管理人【员依：法对城？市规划区内的建【设用地建设活动【进行监督检查检查时！必须持行政执法证件！被检查单《位或个人必须如实提！供，。情况：资料及批准》证件 第七十】二条 ？擅自改变城市—。规划造成重大损失或！严重后？果，的，,按照吉林省城【市规划条例》第五十一条规定进行！处理:"主要—。责任者是《城市规？划行政主管部门负责！。人的由本级人民政】府追究其《行政责任；主—要责任者是》人民政府负责人【的由上级城市规划】行政主管部门报请】同级人民政府—或者建？议有关？部门追究其行政责任！。"， ？。第，七十：三条 城市规划行政！主管：部门违反本办—法第：四十七条规定批准建！设的其批《准文件无效所—建工程予《以拆除给建设单位或！者个人造成损失【的由批？准，建设的城市规—划行政主管》部门予以赔偿—并追究有《关人员和直接责任】人员的？责任 》 第七十四》。条， 依照规《定对违法建设应【当由城市《规划主管部》。门给：。予行政处罚而—有，关城市规划行政主】管部门不《给予行政处罚的【上级城市《规，划行政？主管部门有权责令】有关城市规划行政】。。。主管部门作出行【。政处罚决《定有关城市》规划行政主管部【门仍不作出行政处】罚决定？的上级城市规—划行政？。主管部门可》以直接对违法—行为：给予行政处罚并建】议有关机关给予【有关城市规划行政】主管部门的负责人】行政处？分 ？ 第？七十五条《 未领？取建设工程》规划许可证》或违反建设工—程规划许可证批准的！。内容进行建》。设有下列严重影响城！市规划行《为之一的按》照吉林省《。城市规？划条例？第五十？四条的规定由市城市！规划行政主管部门】责令：停止建设限期拆除】或没收？违法建？筑，物、构？筑物或其他设施【 　　》 （一）占—用城市公《园、绿地《、道路、停车场、广！场、高压《供电走廊、压—占各种地下管—线和消防通道—进行建设《的 》 　　 （二）在！城市水源保护区内】建设有污染项目【的； 【　　 （三）在】文化古迹保》护地段？进行建设的》； 　　 ！ （：四）：建筑间距《不符合？国家和省有》关标准、规范的； ！ 　》　， （五）》。严重影响居民居住环！境的； 《 ， 　　 （】六）法律《、法规规《定，的其它严重》。影响城市规划行为的！ 　　 ！城市规划行政主【管部门责《令停止建设建设单位！或者个人必须立即】停止施工《。。对继续施《。工的城市规划行政】。主管部门有》权强制拆《除继续施工》的部分？ ，。 　　 所！。建工程影响城市规划！尚可采取《改，正措施的由》市城市规划》行，政主管部门责令【限期改正并处以建设！工程违？法部分？造价的百分之—五以上百分之二十以！下的：罚款 》。 第《七十六条 妨碍【城市规划管》理人员执《。行公务的由公安机】关按中华《人民共和国治安【管理处罚《条例：中有关规定进行处罚！构成犯罪的依法追】究刑事责任 【 第？。七十：。七条 对城市—规划行政主管部门作！。出的行政《处罚不服的》可以在接到行政处】罚决定书《之日起六十日内【向白城市人民—政，府或吉林省建—。设厅申？请复议；对复议决】定不服的可以在【。接到复议《决，定书之日起》十五日内向人—民法院起诉当—事人也可以在接到】行政：处罚决定《书之日起十五日【内直接向人民法【院起：诉当事人逾》期不履？。行处罚决定的—作出处？罚，决定的机关可—以申请？人民法？院强制执行》强制执行费》用由当事人承担 】 　　 当事人！对，城市规划行政主【管部门未《按照本办法规定【的程序和时限办理】审批手续提起—。行政复议《或，行政诉讼的按前款】规定执？行， 》 第七十八条— 城市规《划行政主管部门【工作人员玩忽—职守滥用职》权营私舞弊或泄【露机密的由其所在】单位或者上》级主管部门追究行】政责任构《成犯罪的依法—追究其刑《事责任？ 第八章 附则！ 第七十九条【 本办法《未涉及？到的有关《城市规划管理问题】按中：华人民共和》国城市规划》法、吉林省城市规】划条例执《行 》　　 各县—（，市）人民政府—所在地的镇（城市】规划区）《独立工矿区》和建制镇的规—划管理工《作可参照本办法【执行 》第八：十条 本办法—由白城市人民—政府法制办公室负责！解释 第八】。十一条？ 本办？法自发？布之日起实施 【 ：