？ 》。 白《城市城市《规划管理试行办【法 ： ， 白城市人民政】府关：于印发白城市城【市规：划管理试行办—法的通知 【洮北区人民政府白城！经济开发区、白城民！营经济发展区管【委会市政府有关部】门， ： 　　 《 白城市城市】规划管理试行—办法已？。经市政？府第20次常务【会议通过现印发给你！们，请遵照？执行 二O【O二年？八月七日《 第一章 —总则： ：第一条 为了科学】地制定城市规划加强！。城，市规划管《理保：证城市规划的—实施根据中华人【民共：和国城市规划法、吉！。林省城？市规划条例》。以及其它有》关法律、法规—结合我市实际制定本！办法 ？ ， 第二条 》凡在本市行政区内】编制和实施城市【规划在？。。城市规？。划区内使《用土地和《进行建设《的单位和个人都必】。须执行本《办法 第—三，条 本办法所称【城市规划区是指经】白城市第一届人民代！表大会第十二次会】议，审议：批准的城市规划区范！。。围 ？ 　　 《 本办？法，所称使用土地和进】。行建设？。是指新建《、扩建、改建房【屋建筑；《人，民防空、市政—公用、工程管线、交！。通，设施：等，一切：地上、地下建筑物】、，构筑物及整治江河湖！泊改变地形地貌等】活动 第！四条 编制和实施城！市规划必须符合我】市市情正确处理近】期建设和远景发展经！济发展和生》。态建：设环境保护的关系】 　　 — 城：市规划的编制应【当依据国民》。经济和社会发展规划！以及当地的自—然环境、《。资源条件、历史【情况、现状特—点统筹兼顾综—合，。安，排 第】五条 经批准的城】市总体规划、详【细规划必须严格执】。行任何单位和个【人不：得擅自改变 ！第六条？ 市人民政》府要切？实，。加，强对城市《规划工作的》领导统一《组织实施《城市规划城》市近期建《设规划？要分：期分批地纳》。入年度？国民经济和》社会发展计划 【 第七条 市】人民政？府要重？视城：市规划的科学技【术研究推广和应用提！高城市规划的—科学技术水平 ！。 第八条 市人民】政，府城：。市规划？行政：主管部？。门负责本行政—区域内的城市规【划工作行政建—制镇：应有相应的管—理机：构，负责：城市规划管》理工作；位》于城市规划区内【的乡应有城市—规划管？理人员负责城—市规划管理》工作 》。 第九条《 任何单位和—个人都有遵守城市规！划的义？务并有权对》违反：城市规？划，的行为？进行检举和控—告 ？ 第：二章 城市》。规，划的编制和审批 】 第十条《 城市城《镇体系规划由—市人民政府组织编】制城市的《总，体，规，划由市人民政府组织！编制：；规划？区范围内的镇的总体！规划由？镇人民政府组—织编：制 第十—一条 城市详—。细规划是以城市总体！规划为依据对—一定时？期内城市局部—。地区的土《地利用？。、空：间环境和各》项建设所作的具体】安排 　　 城！。市详细规《划分为控制性—详细规划和修建【性详细规划 ！ ，　　 控制性详】细规划是以城市【总体规划为》依据：确定建设地》区土地使用性质【和使用？强度的？控制指标、道路和工！程管线？控制性位置以及空】间环境控制的—规划要求《 　—　 修建性—详细规划《是，以城市总《体规划或《者控制性详细规【划为依？据制：定用以指导》各项建？筑和工程设施的设】计和施工的》规划设？。计， 第十二！条 城？市规划行政》主管部门负责组【。织编制控制性详【细规划和市人民政】府指定地《段的修建性详细【规，划；其它修建—性详细？规划由开发建—设单位委托》具有相应设计资质的！城市：规划编制单位—。编，制 ？ 第十三条— 市人？民，政府城？市，规划行政主管部【门负责组织城—市规：划区：内各类？开发区总体规划和详！细规划的《编制；？在编：制开发区内修建性详！。细规：划时要征求开发区】管理机构《的意见 第十四！条 城市规划的【编制必须委托具有相！应规划设《计资格？的单位承担城市规】划行政主《管部门负责对—城市规划设计—工作实行统》。一管：理 《 ，第十五条 编制【城市规划必》须采用有相应—资，质的：城市勘测部门—提供：或，城市规划行政—主管：部门认？可，的，城市勘察测绘资料 ！ 　　《 编制城》市规划收集必要的】基础资料各有关主管！部门、企事业单【位应当提供 — ： 　　 》 委托外地或—境外城市规划设计单！位承担城市规划【区内总体《规划控制性详—细，规划修建性详细规划！编制任务的被—委，托，单位的规《划设：计资格必须》经市人民政府—城市规？划行政主管部门审】。查认：定， 第十】。六条 城市总体【。规划：应当包括城市的【性质、发《展目：标，和发展规模城—市，建设用地《布局、功能分区和】各项建设的综合安排！和，实施措施各项专业规！划及近期建设—规划 ？ 　　 城【市总体规划的期限一！般，为，。。二十：年近期建设规划【一般为五年 ！ 第十《七条 城市总体【规，。划的各项专业规划应！当包括城市》综合交通运》输体系（《含铁路运输》）和城市道路规划】城市江河湖泊、风】景名胜、文》物古迹和园林绿【化规：划城市水源保护和】供水规划城市排水】。。和污水处理规—划城市能源（—供电：、供热、《供气）规划城市【邮电、广播、—电视和无线》电收：发讯区？规划城市防灾（防洪！、防地面沉陷—。、防泥石流、防【火、抗震和人防等】）规划绿化》建设、城市市容【。和环境卫《生规划城市环境保护！规划科学技术—和，文化教育规划城市商！业网：点规划等城》市基础设施和—。公用设施规划 】 第十八条 市】。域城镇体系规划【由市：人民政？府报省人民政府审批！。 　　》。 市城市总—体规划由省人民政府！。审批 《 　《　 城市总体【规划：在报请审批》前须经同级人民【代表大会《或，。。者其常务委员会审查！同，意 《 第十九条 】城市详？细规划应当在城市】总体规划的基础【上对城？市近期建设区域【内土地利用空间环】境和各项建设用【地作出具体安排 】 　　 —在，城市规划区》内应根据旧区改【造和：。新区开发的需—要必须？编制控制《性，详，细规划？开发修建《地，区应依据《控制性详细规划【编制修建性详细【规划 【 ，第二十条 控制性】详细规划和下列【修建性详细规划【。报市人民政府—审批 　　 】 （一）《城市行政办》公，、军事机关、中【心商务区、商业【服务区、文化娱乐等！公，共建筑？集中的广场、—街道、街区； 】 　　》 （二）火—车站、民用机场、】公路客、《货运站？； 《 　　 （【三）风景名胜—区、文物保护区；】。。 《 　：　 （《。四）用地面》积十公顷以上的居住！区、工业区、—仓储区、科研教育】。区以及多功能综合区！；， 　　 ！（五）开发区、民】营经济发展区； 】 《　　 （》六）市人民》政府指定的其它【街区： 　　 ！。其它修建性详细规】划由开？发建设单位报当地】。人民政府规划行政主！管部门？审批 【　　 《。对，城市：详细规划进》行修改须经原审【。批机关？批准 【 第二十一条 【根，。据吉林省《城市规划《条例第十九》条的规定市人民政】府可以根《据城市经济和—社会发展需要对城市！总体规划进行—局部调整报同级人】民代表大会常务委员！会，和原批准机关备案；！有下列重大》。变更之一的其初步变！更意向需经》原审批机关所属城】市规划行政》主管部门认定后方可！修改调整总体—规划并按法》定程序报法定审批】机关审？批 　　 （！一）城市性质变更】的； 　】　 ？（，二）城市人口规【模，或用地规模变更量】超过原定规模百分】之三十以上》的；： 《 　　 （—三）：改变城市《用地发展《方向的？。； —　　 （四）城市！主要工业区》、仓储区、居住区以！及，公园绿地改变土【地使用性质》的； 【　　 《（五）城《市，中心区对外交通【枢纽改变位》置的； 《 　　—。 （六）》。城市主干道改—变走向？道路网格局变更【的 第】二十二条 已经【。批准的？城市规？划的文？本及图件是》对城市？土地：利用和？。各项建设实施—规划管理的》法定依据任何单位和！个人不得随意更改 ！ 第三章 建设】。用地规划管理— ， 第二十三条 城】市规划？区内实？行两级管理 — 　　 —。 (一)城市规！划区内的211平】方公里实行一级规】划管理由市》规划行政主管部【门按照城《市总体规划进行直】。接控：制和管理其用地【和，一切建设《活动由市规》划行政主管部门按】吉林省？城市规划条例和本办！法实施管《理，。 ， ，　　 (二)对2！11平方《公里以外新划—入规：划区范围《的实行二《级规划管理》暂责成区《和各乡镇《规划管理部》。门或机构《按吉：林省城？市规划条例》进行管理待市规【划部门编制实施城】市总体规划》后再由区和乡镇规划！管理：部门严格按》批准的？城，市总体规划实施【管理 ？ 　》　 (三)在新】划入的城市规划【区内有下列情况之】一时由市规划行政主！管，部门审批 》 　《　 1、在长白、！。洮白、？图，乌、：白平：。、白城？至镇赉公路两—侧进行建设的；【 ， ，。 ：　　 《2、在岭下镇、平】安镇：、平台镇、》青山镇、林海—镇，及查干浩特旅游开】发区等区域》内进行建设建—筑面：积在500平方米以！上；或工程造价在】10万元以上；或工！程占地在20—00平方米以上的】建筑 》 第二十》四条 城《市规划区《内土地的使用必须符！合城市？总体规？划， 　　 — 各项建设》都必：须认真贯彻节约用地！的原则由城市规划行！政主管部门实行统一！规划管理 》。 第—二十五？条 ：土地利？用和与城市规划有】关的建设工程—的立项？、选址及布》局必须符《合城市规划建—设单位？编制报？。批项：目建议书《时须事？先征求城《市规划行政》。主管：部门的意见；建【设项目可行性—。研究报告报请批准时！。必须附有城市—规划行政主管—。部门的？选址：意见书对符合城市规！划用地要求的—建，设项：目城：市规划行《政主管部门应自【接到：申请之日起十日内核！发选址意见书对不符！合城：市规划用地要求的建！设项目由接到申请的！城市规？划行政主管部门书面！。通，知建设单《位， 第二十六条！ 在城市规》划区内进《行建设需要申请用地！的单：位和个？人必须持国家批准建！设项目？的有关？文件向？城，。市规划？行，政主：管部门申请定—址由城市规划—行，政主管部门在十【五日内核定用地位置！和界线提供规划设计！条件规划设计—完，成后建设单》位，。或个人应持规划【设计文件向市—规划行政主管部【门申领建设用地规划！。许可证符合》规划：设计条件的十日内核！发建设用《地规划许可证—不符合规划》设计条件的书面【通知建设单位或个】人 　　 建！设单位？或，个人在取《得建设用地规划许可！证后方可向土地【管理部门申请用地】经人民政府审查批准！后由土地管理部门】划拨或出让土地【 第【二十七？条 任何单位或个】人在城？市规划区《内，临时：使用国？有土地或集体所有】土地的须向规划行】政主：管部门提出》临时用？地申请经审》查同意？后方：可到土地管理—部门办理临时用地】手续 ？ 批准—的临时用地》。期限不得超过两年到！期后：使用单位或个人应】将临时设施》拆除清理恢复原貌】确需：延期：使用的按上款规【定重：新，办理手续 　　 ！ 因城市规划需要临！。时用地的单位—或，个人：必须及时交回临【时用地 【 ，　　 ？ 在临时用地—上不得修建永久建筑！物构筑物及其—它设施？。 》。 第二十八条— ，建设单位或个人必须！按照城市规》划，行，政主管部门核—定的用？地性质、范》围、要求《进行建设不得擅自改！变、转？。让，。或租赁确须》改，变、转让或》租赁的？应当按照规》定程序换领建设【用，地规划？许，可证 —第二十九条》 市：人民政府《。根据城市规划—对建设用《地作出调整》任何：单，位或个人不》得以任何理由—拒绝：或拖延执行涉—及补偿的按国家和】省有关规定执行【 ？ 第：三十条 在城—市规划区内建设【永久性建筑物其【拆迁征地《。范围：除建筑物本身—用地外？必须承担有》关规范规定的相【应的规划环境—用地的拆迁和征地 ！ ：　　 城》市旧区改建需拆【迁原有建筑物、构】筑物的必须按城市】规划行政主管—部门划定的拆迁范】围进：行拆迁？后须经城市规划行政！主管部门验收合格方！可进行？。建设 第！三十一条 》城市国有《土地：使用权的出》让由人民政府代【表国家依法》行使：出让权市人》民政府城市》规划行政主管—部门负？责，城市规划《。区内城市国有土【地使用权出让—、，转让的规划管—理工作土地的出让和！使用必？须符合城市规划的】。要求在总体规划、】详细规划《的指导下进行开【发利：用 第三十】二，条 出让国有土地】出让前要制定—控制性详细规划【出让的地《块必须？具，有城市规划行—政主：管，。。。部门提出的规划【设计条件及附图【。方，可进行出《让规划设计条件【及，附图出让方和受让】方不得擅《自变更在出让转【让过程中确需变更】的必须？经城市规《划行政主管部门【。批准 《 　　 》在土地使用权出让】计划的编制过程【中规划行政》主管部门要参—。预编制制定出—符合城市规划的具】体出让计划 】 第三十三条 ！城市规划行政主【管部：门应当？将建设项目》选址、建设》。用地规划、建—设工程规划审批、】验收文件和》图，。纸等资料立卷归【档 第三十四！。。。条 城市规划区【内，的山岭、荒丘、空】地、水面《。、河渠、滩地—及，城，市建设予留地—禁止采？挖砂：石土设置《垃圾场围《填水面等改变地【形，地貌：的活：动确需进行》的须经城市规划行政！主管部门审查同意】依法办理有》关手续 第】三，十五条 任何单【位和个人不得—随意侵占现有—和城：市规划确定的园林风！景、文物《古迹、校园、道【路、广场、城市绿】地、体育运动场【（馆）、《线路走廊、停—车场、？通信水源《保护地及预留的防灾！、市政？公用设施等用地 ！ ，　，　， 任何单位或个】人未：经法定程序无权在】上，述用地范《围内批准建设与用】地性质不符的建筑物！、构筑物在上述【用地范围内》按规划建《。设，的建筑物构》筑物不得改变用途】 第四章 ！建，设工程规划管理 】 第三十《六条 城《市新：区建设必须预—先搞好规划进行充分！技术经济《论证有计《划分期分批按批准的！规划实施提高开【发的综合《效益 第三【十七：条 城市旧区改建】由城市规划行—政主管部门依据批】准的城市规划划【定不得？。自行选址零星插建 ！ 第三十八条 】城市新区《开，发和旧区《改建必须坚持 "！统一规划合理布【局因：地制宜？综合开发配套建【设"的？原，则本着先《地下后地《上的程序集中成【片地进行开》发建设旧《区改建应遵循—加强维护合理调整布！局逐步改《善的原则统一规划分！期实施加强基础【设施的配《套，建设 第—三十九？条， 城市规划》确定搬迁的单—位不得在原地进【行扩：建、改建《活，动；限制发展的单】。位必须？制定可？行的：。迁出：规划根据城市规划的！要求严格执行 【。 第四十—条 大、中、—小学校商业服—务网点和其它主要公！共建筑？要按规划配》套建：设，新，城开发旧城改建时】城市道路、给水、】排，水、：路灯、绿《地、：公共消防《。、电力、通讯等基】础设：施按规划同步—建设 —第四十一《条 废水、废气、】废渣、噪声和其它污！染物按环保部—门规定处《理和排放《新建：项目：主体工程必须—与污染治理设施【同时设计《同时：施工同时投产—使用凡有污染内【容的工程在》。报批建设《时必须附有环保部】门的审核意见 ！　　 ？ 禁止在城市—主，导风向的上风—地和：水源上游地区建【设产生有毒、有【害物质的项目 ！。 第四十二【。条 任何《单位或个人在城【。市规划区《内新：建、扩建（含加【层）、改建建—筑物、？构筑物、道路管线】。。和其他工程设施的应！向城市规《划，行政主？管部门提出建设申】请由城市规》划行政主管部—门按下列程序核【发建设工《程规划许可证— 　　 （一！）建：设单：。位须持？建设：用地规划许可—证和有关批准文件向！城市规划行政—主管部门提》出申：请； 》 　　 —（二：）城市规划行政【主，管，部门根据已》审定的修建性详【细规划十《。五日内提出建设工程！规划设计要求； ！ ？　　 （三—）城市规划行政【主管部门审》查建设工程规划设】计方案及有关设计】资，料；： ： ？　　 《（四）审查》建设单位提》供的建筑设计方案】后对符合《规划要求的十五日】内核发建设》工程规划许可证 ！ 　《　 ： 建设单《位或个人领取建设】工程规划《许可证后满二年【未动工建设的建设】工程规划许可—证自行失效需要【继续建设《的，。。应当按照规》定程序重新申领 ！ ： 第四十三条 】临时建？设工程须单位—或个人提出建设【申请由城市规划【。行政主管《部门审？查同意在三日内核发！临，时建：设工程规划许可【证， ： 　　 建设【单位或个人在—取得：临时建设《工程许可证满—六个月未开工的【临时建设《工程许可证》自行：失效 第！四十四条 建—设单：。位和个人必须按【。建设：工程规？划许可证批准的内】容进行建设》不得：擅自改变确需改变的！须，经发：证机关批准 【 ， 第四？十五条 建设单【位，和个人在工程施工】前须：提出申请由》。城市规划行》政主管部门》定位放线基础—或隐蔽工程》完工时必须通过【验线合格后》方可继续施工 】 ， 第四十六条 建】设单位？。在建设工程峻—。工时必须及》。时申报城市规划【行政：主管部门按建—设工程规划许可证】批准的？内，容独立地进行规划】验收：对收到的竣工—图纸经？审核符合《规划：要求的？。七日：内出具认可文—。件未出具《认可文件的有—关部门不得发—给房屋产权》。证明 》　　 《建设单位必须在【。工程峻工《六个月内《向城市规划》。行政主管部》门报送需备案的【竣工图纸 》 ： 　　 个人建！设永久性建筑（包】括平：房）竣？工，后须在三个月内申】报取得城市规—划验：。收合：格通知？书后方？可到房屋产》。权部门办理》房屋产权登记取【得房屋产权证 ！ ： 第四？十七条 城市规划】区内的建设》项目有下列情—形之一的城市规【划，行，政主管？部门不得批准 【 　？　 （一）—没有编制详》细规划的； 【 　　 — （二）建筑—。。间距不符《合国家和《省有关标准、—规范：的； 【。　　：。 （？。三）公共《建筑不按《照设计？标准设置停车场的；！ 　　 】 ，（四）？改变城？市规划用地性质【的； 【　　 ？ ，。（五：）压占各种地下管】线，的；： 》　　 （》六）毁坏《历史文物和近代【具有保护价值—的建筑物《、构筑物的； ！ ， 　：　 ：。 （七）破坏—、危害军事设施的】； ： 　》　 （《。八）影响航空安【全或者破坏测量标】志的；？ 《 　　 （九【）经过论《证对城市《景观：构成破坏影响和严重！影响居？民居住环境的；【 ： ？　　 《（十）其《它不符合城市—规划标准、规范【的 【第四十八条》 条式住宅主要采】光面的？建筑间距其采光【系数不低于1.8倍！对临时？性建筑物被挡光的】不予考虑 — 第四十九条 】在道：路红线内地上不【准擅自新建任何永】久性建筑《物 　　 【 市区内沿街设【置的书报亭、邮筒、！消防栓、《电话亭、阅报亭、画！廊、候车亭、存【车处等设施及独立】广告牌或依附于【。。永久建筑《物、构筑物上—的，大型：广告牌须经市规划】行政主管部门批准】方可设置流动商亭】不得固定设》置 第五！十，条 主干道》。、次干道（》含未形成的规划【路）两侧新建的一般！建筑物（包括5-】。6层住宅楼》），以建筑物外》缘，（距红线最》近，点）计算主干道后退！。距红线不少》于6米次《干道后退距红线不少！于3米高层》建筑及使用功能要求！门前有开阔地的要】服从规划设计留出环！境用地铁《路沿线每侧长白线】三十米以内白阿线三！。十米以内平齐线五】十，。米以内专用线十【。五米以内不批—建任何新的建筑【物、构筑物 【 第五十一条 经】批准在主次干—道，两侧：的永久性建》。筑物装修门脸时【应贴：墙装修凸出》墙面部分不》得超过0.3米并】不得挤占人行道国】家占用时按》原结：构，、原：使用性质《动迁 　】。。　 ： 临街路两》侧除特殊用地—外不得砌筑围—墙；确需砌筑的【须经城市规划行政】。主管部门批准并要】设置透景式》围墙 《 第五十二》条 新建《、扩建、改建火车】站、汽？。车（航？运）客？运站：邮电枢纽《、宾馆、《招待：所、影剧院》、体育场《（馆）、商店、医院！。。等较大公《共建筑必须》依据详细规划留有足！够的人流集散地【和停车？场 ： 第五》十三条 民用—住宅（指《平房）？。建设按以《下规定办《理 　　 —。 (一) 由市区】中心至二环路及【外，延一百米范围不得新！建平房？。原有：平房：可以原面积翻建 】 　　 (！二，) 原？有房屋翻建时—,原通道不足4米】的应移位翻建—原，则上留出4米通【道 —　　 (三—) 规？划确定五《年内改造区域原则】上不得翻建确属【。倒危房？由有关部门提前动】迁，如无力动迁可原面】积翻建必要时须【经房：屋产权部门作危房】鉴定 【　　 (四) 】各单位新《建住宅？楼原则上应进入集】中开：发小区统一建设各单！位改造家属住—。宅区：必须按？规，划行政主管部门批】准，的详细规划进行改】造建设 　！　 (五) 院】落较大主房前留出】8，米生活？区和4米通道后【前面还有建房用【地并：符合城市规》。划要求的（距离主房！1，2米拟建房前—有8米生活》区、4米通道）可成！栋批建？永久性建筑》但须符合小》。区详细规《划 》 ：第五十四《条 道路两侧(包】括未形成规划道路】)红线内建设房【。屋按以下规定—办，理， 　　 —（一）在道路红线内！不得新建永久性建】筑物 》 　　 （二）！压道：。路红线（包》括未形成规划道路）！。的原有房屋原则上不！准翻建压的》是未打通的规划路】红线上？的永久性建筑经鉴】定，确属倒？。。危如有地可退可退出！红线翻建无地可退】的可原位置原—面积翻建但不准扩】建不准新建、翻【建临：时建筑 【 第五《。十五：条 在集中》开发小区供热楼【房，下，不准建仓《房高压？走廊内不得新建住宅！ ：。 第五十》六条 在城市—规划：区设置集市贸易市场！由有关主管》部门按照城市规划要！求地点和《范围报规划行政主管！部门批？准， 第五十七条！ 城市干道上一【般不准新《架设架空线现有架空！线要逐步转》入，地下：。居，民，住宅：楼应：预留预设必备管线】。（电：视公用？天线、？有线电视、电话线】、煤气管《道等） 《 第五十八条 ！修建下列市政、管】线工程须经市规划行！政主：管部门核发》建设工程《规划许可证后—方可施工 　】。　 （一）给水、！排水、？热力：、燃气？管道：。； 》 ，　　 （二）【电力、电讯》、路灯、交通指挥信！号，、有：线电视线等线路；】。 　　 】 （三？）铁路、道路、广】场、：桥梁、涵洞； 【 ： 　　 》 （四）地》下人防工程》； 　　 ！ ，。（五）其它市政【、，管线工程《等， 》 第五？。十九：条 市政、管线工】程的规划管理程序按！照本办法第四十二】规定执行 》 第六十条 各！种管线应按规—程，要求平行或垂—直道路？中心线铺设》临街：、路的建筑物—。的排水出户井和化】粪池不？得，设置在临街》路一侧 《 ， 第六十一条 】各种市？政管线工程必须【由持有专业设计【证书的？设，。计单位设计必须【。依据：城市规？划的要求《按国家统一标准和】设计：深度进行设计—带设：计施工图办理审批手！续 》第六十？二条：。。 因工程建设需要而！进行：。临时市政、管线【设施建设《的应办理临时建设工！程规划许可证 】 　　 各种【临时市？政、管线设施—。在工：程建：设完工后应立即拆】。除，；使用期内》因城市？规划和建设而需要拆！除建设单位应无条】件，服从 ？ 第六十三！条， 市政？、管线工《程施工不《得擅自更改走—向和位置《 第六—十四：条 ：市，政、管线工程必【须与其它《工程相配《套应按先地下后【地上的原则》进行建设协调施【。工 第五章 勘！测设：计及勘测行业管理 ！ 第六十五条 【凡在本？市城市规划区—。内从事城市勘测【作，业的须持国家或【者省颁发的勘察、测！绘资质（资格）证书！经城：市，规划行政主管部门】验证后方可》进行城？市勘察测量作业作】业结束？后应及时向城市规划！行政主管部》门报：送一：份技术总结及勘【测成果？ 第六十六【。条 任何《单位和？个人未经批》准不得擅《自复制、转让、转借！勘测成果不得—擅自编制、出版、印！刷市规划区内的地图！ 第六十七】条 建设《项，目的设计与施工【必须采用四统一【统一座标《系统统一高程—系统统一《图幅编号统一勘【测标准单位和—个人使？。。用勘测成果时由勘】测单位有偿提供 ！ ， 第六十八条 单】位和：个人有义务保护【测量标志《对破坏测量标—志的行为有权制止或！举报：未经规？划行政主管》部门批准不》得移动或拆》除测量？标志不得侵》占永：。久性：测量标？志，。用，地， ， 第六章 —审批申报手》续 第六十九条 ！建设单位申请建【设工程规划》。。许可证应送交下【。列文件、图》纸 《 　　 《 (一》)市、区以上—计划部门和上级主管！部门批准《的建设？项目计划文件可行性！研究：报告技术鉴定书【申，请报：告 　　 】(二：)工程总平面图（】1:50《0或1:1》。000比例）—建筑设计图 】 　　 道】路地下管线工程【应包括平面位置图纵！横断面图杆塔架【空线路工程应—标，明杆位走《向、杆型、标高 】 第七《十，条 个？人新建、翻建及【维修房屋须》报下列文件、图纸 ！ 　　 （一】），新建持个人所—在单位？或街：道办事处介绍信建】房详细位置平面图】。（1:1000比】例） 《 　　 （二！）翻建？及维修持个人所【在单位或街道办【事处介绍信建房详细！。位置平面图》（1:1000比例！），原，产权证和土地使【用证 — 第七章《 监督与处罚 】。第七十一条 城市】规划管理人员依法对！城市规划《区内的建设》用，地建设活《动进行监《督检查检查时—必须持行政执法证】件被检？查单位或个人必【须如实提供情况【资，料及批准证件 【 第七十二条 】。擅自改变城市规【划造成重大损失或严！重后果的,》按照吉林省城市【规划：条例第五《十一条规定进行【处理:"主要责任者！是城市？规划行政主》管部门？负责人的由本—级人民政《府追：究其：行政责任；主—要责任者是人民政】府负：责人的由《上级城市规划行政】主管部？门报请同级》人民政府或者建【。议有关部门》追究其行政责任【" 第七十三】条 城？市，规划行？政主管？部，门违：。反本办法第四十七条！规定批准建设的【其批准文件无效所建！工，程予以拆除给建设】单位或？者个：人造成损失》的，由批准建设》。的城市规划行政【主管：部门予以赔偿—并，。追究有关人员和直接！责任人员的责任 】 ？第七十四条 依照规！定对违法建设应【当由：城，市规划主管》部门：给予行政《处罚而有关城—市规划？行政主管部门不【。给予：行，政处罚？的上级城《市规：划行政主《管部门有权责令【有关城市规划—行政主管《。部门作出行政—处罚决定有关城市】规划行政《主管：部门仍不作出行政处！罚决定的上级城市】规划行政主》管，部门：可，以直接？对违法行为》给予行政处罚并建】议有关？机关：给予有关城市规【划行政主管》部门的？负责人行政处分 】 第《七十五条 未领【取建设工程规划许】可证或违反建设【工，程规划？许可证批准的内容】进行建？设有下列严重影【响城市？规划行为之一—的按：照吉：林省城市《规划：条例第？五十四条的规定由市！城市规划行政主管】部门责令停止建设限！期拆除或没》收违法建《筑物、构筑物或其他！设施 《 ，　　 （》一）占用城市—公园、绿地、道【路、停？。车，场、广场、》高压供电走廊、压】占各种？地下管线和消防通】。道进行？建设的 【。 　：　 （二）在城】。市水源保《护区内建设有污【染项目的； 【 　　》 （三）在文化古！。。迹保护地段进—行建设的； ！ 　　？ （四）建筑间距！不符合国家和—省有关标准、规范】的； 《 　《　 ： （五）严重影【响，居民居住环》境的； — 　　 》 （：六）法律、法—规规定的其它严重】影响城市规划行为】的 　　】 城市《规划行政《主管部门责令停止建！设建设单位》或者个人必须立即停！止施工对继》。续施工的《城市规划行政主管部！门有：权强制拆除继续【施工的部分》 　—　 所建》工程影响城市—规划尚可采取—改，正措施的由市城市】规划行政主》管部：门责令限期》改正并？处以建设工》。。程违法部分造价的】百分之五以上百【分之：二十以下的》罚款： ， 第七十】六条 妨碍城市【。规划管理人员—执行公务的由—公安机关按中华【人民共？和国治安《管理处？罚条例中有》关规定？进行处罚《构成：犯罪的依法》追，究刑事责任》 第七十七条！ 对城市规划行政主！管部门作出的行政】处，罚不服的可以在【接到：行政处罚决》定书：。之日起六十日内向】白城市人民政府或】吉林省建设》。厅申请复议；对复】议决定不服的可以】在接到复议决定书之！日起十五日内向【人，民法院起诉当事人】也可以在接到行政】处罚决定书之—日起十五日内直接向！。人民法院起诉当事人！逾期不履行处罚【决定的作《出处：罚决定的机关可【以申：请人民法院强制执行！强制执？行费用由《当事人承担 】　　 ？ 当事人对城市规】划行：政主管部门未—按，照本办？法规定的程序—和，时限办理审批手【续提起行政》复议或行政诉讼【的按前款规定执行】 第【七十八？条 城市规》划行政主管部—门工作？人员玩忽职守滥【用，职权营私舞弊或【泄露机？密的由其所在单位】或者上级主管部门追！究行政责任构成犯罪！的依法追究其刑事责！任 ？ 第八？。章 附则 第七】。十，九条 本办》法未涉？及到的有关城—市规划管理问—。题按中华人》民共和？国城市规划法—、吉林省城市规划】条，例执行 — 　　 各县（】市）人？民政：府，所在地的镇（城市规！。划区）独立工—。矿区和建制镇的规】划管：理工：作可参照本办法【执行 》第八十条《 本办法由白城市】人民政？府法制办公室负【责解释 【第八十一条 本办法！自发布之日》起实施？ ？