】 白城市城市规！划管理试《行办法 白】城市人民政府—关于：印发白？城市城市规》划管理试《行办法的通知— 洮《北区人民《。政府白城经济—开发：区、白城民营经济】发展区管委会—市政：府有关部门 　！　 ：。 白城市城【市规划管理试行办】法，已经市政府第20】次常务会议通过现印！发给你们请遵照【执行 二OO】二年八月七日 【 第一章 总则 】 第一条 为了科】学地制定《城市规？划加强城市规—划管理？保证城市《规划的？实施根据中华人民】共和国城市》规，。划法、吉林省城【市规划条例》以及其它有》。关法律、法规结合】我市实际制定本办法！ 第二》条 凡在本市行政】区内编制和实施城】市规划在城市规【划，区内使用土地和进】行建设的单位—和个人都必须执行本！办，。法 ：。 第三条 —本办法所《称城市规《划区是指经白城【市第一届人民—代表大会第十二【次会议审议批准的城！市，规划区范《围 ？ 　　 本办【法所称使《用土地和进行建【设是指新建、扩【建、改建房屋建【筑；：人民防？空，、市：。政公用、工程管线、！交通设施等一切地上！、地：。下建筑物、构筑物及！。整治江河湖泊改【变地形地貌等—活动 【 第四条 编—制，和实施城《。市规划必须符合我】市市情正确处理近】期建设和远景—发展经济发》展和生态建设环境保！护的关系 　　！ 城市规划的编】制，应当依据国民—经济和社会》发，展，规划以？。及当地的《自，然环境？、资源条件、—历史情况、现状特点！统筹兼顾综合安【排，。 第【五，条 经批《准的城市总体规【划、详细规》。划必须？严格执？行任何单位和个人】不，得擅自？改变 《 第六条 市人民！政府要切实加强对】。城市规划工作的【领导统？一组：织实施城《市规划城市近期建设！规划要？分期分批《地，纳入年度国民经济】和社会发展计—。划 ： 第七》条 市？。人民：政府要重视城—市规划的科学技术】研究推广和应用提】高，城市规划的》。科，学技术？水平 第八】条 市人民政府城】市规：划行政主管部门【。负责本行政区域【内的城市规划工作】行，政建制镇应》。有相应的管理—机构：负责城市规划管【理工：作；：位于城市规划—区内：。的乡应有城》市，规划管理人》员负责城市规划【管理工作 【。 第九条 任何【单位和个人都有遵守！城市规划的义—务并有权对》。违反城市规划的【行为进行检》举和控告 — ，第二章 城市规划】的编制和审批— ，。 第十条 城市【。城，镇体系规划由市【人民政府组织编制城！市的总体规划由【市人民政《府组织编制；规【划区范围内的镇【的总体规《划由镇？人民政府组》织，编制 第十一】条 城市《详细规划《。是以城市总体规【。。划为：依据对一定时期内城！。。市局部？。地区的土地利用、】空间环境和》各项建设所作的具体！。安排 　　 】城市详细规划—分，为控制性详细—规划和修建》性详细规划 ！ 　　 《 控制性《详细规划是以—。城市总？体规：划为依据确定建设地！区土地使《用性质？。和使用强度的控制指！标、道路和工程管】。线控：制，。性位置以及》。空间环境控制的【规划要求 】 　　 修建性详！。细规划是《以城市总体规划或】者控制性详细规划】为依据制定用以指】导各项建筑和工【程设施的设计和【施工的规划》设计 【 第十二《条 城市《规划行？政主管部《。门负责组织》编，。制控制性详细规【划和市人民政府指定！地段的修建性详细规！划；其它修建—性详细规划由开【发建：。。设单位委《托具有相应设计【资质的城市规划编】制单位编制 【。。 第十三条 市】人民政府城市规【。划行政？。主管部门负责组【织，城市规划《区内各类开》发区：总体规划和详细规划！的编制；在》编制开发区》内修建性《详细规划时》要征求开发区—管，理机构的意见— 第十四条 城！市规划的编》制必须？委托具有相应规划】设计资格的单位承担！城市规？划行：政，主管部门负责对城】市规划设计工作实】行统一管《理 第十五条！ 编制城市规划必】须采用有相应资【质的城市勘测—部门提？供或城市规划—行政主管部》门认可的《城市勘察测绘—资料 《 　　？ 编制城市规划收！集必：要的基础《资料各有关主—管部门、企事—业，单位应当提供 【 　　— 委托《外地或境外城市规】划设计单位》承担：城市规划区内总体】规划控制性》详细规划修建性【。详细规划编制任务】的被委托单位—。的规划设计资格必须！经市人民政府城市规！划行：。政主管部门》审查认？定， 第十六！条 ：城市总体规划应当】包括城市的性质、发！展目：标和发展规》模，城市建设用地—布局、功能》分，区和各？项建：设的综合安排—和，实施措？施，各项专？业规划及近》期建设规《划 　　— 城市总体规划的！。期限一般为二—十年近期建》设规划一般为五【年 【第十七条 》城市总体《规划的各《项专业规划应—当，包括城市综合交通】运输：体系（含铁》路运：输）和城市》道路规划城市江河】湖泊、风景》名胜、文物》。。古迹：。和园林绿化规—划城市水源保—护和供水规》划城市排水和污水处！理规划城市能源（供！电、供热、供—气）规划城市邮【电、广播、电视和无！线电收发《讯，区规划城市防灾【（防：洪、防地面沉陷、】防泥石流、》防火：、抗：震和人防《。等）规划绿化建【设、：城市市容和环境卫生！规划城市环境保护规！划科学技《术和文化教育规划城！市，商业网点规划等城】市基础设施和公用】设施规？划 第十八】。条 市域《城镇体系规》划由市人民政府【。报省人民政府审批 ！ 　　 市城市！总，体规划由省人民政】府审批 》 　　 城】市总体规划在—报请审批前须经【同级人民代表大【会或者其常务委【员会审查同》意 ： ？ 第十九条 城市！详细规划应当—在城：市，总体规划的基础上对！城市近？。。期建设区域内—土，地利用空间》环境和各项建设【用，地作出具体安排【 　《　， 在城《市规划区内应—根，据旧区改造》和新区开发的需要】必须编制控》制性：。详细规划开发—修建地区《应依据控制性详细】规划编制修》建性：详细：规划 【 第二十《条 控制性详细规划！和下列修《建性详细规划报市】人民政府审批 【 　　 》 （一）城市行政办！公、军事《机关：、中心商务区—、商业服务区、文化！娱乐等？公共建筑集中的【广场、街道》。、街区；《。 ， 　》　 ：。 （二？）火车站、民用【机场、公路》客、货？运站；？ ， 　》　 （《三）风景《名胜区、《文物保护区； 】 　《　 （《四，）用地面积十公顷】以上的居住区—、工业区、仓储区】、科研教育区以【及多功能综》合区； 》 ： 　　 （五）】开发区、民营经济】发展区； 】 　：　 （《六）市人民》政府指定的》。其它街区 【 　　《 其它修建—性详细规划由开发建！设单位报当地—。人，民政府规划行政主管！部门审批 》 ？ 　　？ 对？城市详细规划进行修！改须经原审批机关】批准：。 第二】十一条？ 根据吉《林省：城市规划条例第【十，九条的规《。定市人民政府—可以根据城市经济】和社会发展》需要对城市总体规】划进行局部调—。整报同级人民代表】大会常务委员—会和原批准机关备案！；有下列《重大变更之一—。的其：初步变更《意向需经原审批机】。关所属城市规—划行政主管部门【认定后？方可修？改，调，整总体？。规划并按法》定程序报法定审批】机关审批《 ，。 　？　 ： （一）城》。市性质变更》的；： 　　 】 （二）城》市人：口规：模或用地《规模变更量》超过原定规模百【分之三十《以上的； 》 ， ： 　　 （三）】改变城市《用地发展方》向的；？ 》。　　 （四）城】。市主要工业区、仓】储区、居住》区以及公园》绿地改变《土地：使用性质的； 】 　　 — （五）城市—中心区对外》交通枢纽改变—位，置，的； 　　！ （六）城—市，主干道改变走向道路！网格局变更》的 ？ 《第二十二条 已经】批准的城市规划【的文本及《图件是对城市土【地利用和各项建设】实施规划管理的法定！依据任？何单位和个人不得随！意更改 第三章！ 建设用地》规划管理 第【二十三条 城市【规，划区内实行两级【管理 　　 ！ (一)城【市规划区内的2【11：。平方公里实行一级规！划管理由《市规划行政主管部】门按照城市总体规】划，进行直接控制和【管理其？。用地：和，一切：建设活动由》市规划行政主管部】门，按吉林省城市—规划条例和本办法实！施管：理 　《　 (二)对2】11平方公里以【外新划入规》划区范围的实行二级！规划管理暂责成区】和各乡镇规划—。管理部门或机构按】吉林省城市规划条】。例进行？管理待市规划部门编！制实施城市总体规划！后再由区《和乡镇规划管理【部门严格《按批准？的城市总体规划实施！。管理 　　！ ：(三)在新划入的城！市规划区《内有下列情况之一时！。由市规划行政主管】部门审批 【。 　　 1、在长！白、洮白、图—乌、白平《、白城至镇赉公【路两侧进行建设【的；： 　　 2！、在岭下镇》、平安镇、》。平台镇、青》山，镇、林海镇及查【干浩特？旅游开发区等区域内！进行：建设建筑面积—在5：00：平方米以上；或【工程造价在10万】元以上？；或工程占地在【2000平方—米以上的建筑 】 ？第，二十四条 城市规】划区：内土地的使用—必须符合城市总体】。规划 　　 ！。各项建设都必须认真！贯彻：节约用地的》原则由城市》规划：行政主管部门—实行统一规》划，管理 第！二十五？条 土？地利用和与城市规划！有，关的建设工程的立项！。、选：址及：布局必须符合城【市规划建设》单位编制报批项目建！议，书时须事先征—求城市规划行政主】管部门的意见；建】设项目可行性研究报！告报请？批，。准时必？须附有城市规划行】政，主管部门的》选址：意见书对符合城【市规划用《地要求的建设—项目城市规划行【。。政主管部门》应自：接到申请之日起【十日内？核发选址《意见：书对不符合城市规划！用地：要，求的建设项目由【。接到申？请，的城市规《划行政主管部门书面！通知建设单位 】 第？二十六条《 在城市规划区【内进行建设需—要申请用地的单位和！个人必须持》国家批准《建设项目的有关文】件，向，城市规划行政主管】部门申请定址由【城市规？划行政主管》部门在十《五日内核《定，用地位置和界线【。提供规划设计—条件规划《设计：完成后建《设单位或个》人应持规划设计文件！向，市规划行政主管部门！申领：建设用？地规划许《。可，证符：合规划设计条件的】。十日：。内核发建《。。设用地规划许可证】不符合规划设计条】件的：书面：通知建设《单，位或个人 　】　 建设单—位或个？人在取得建》设用：地规划？许可证后《方可：向土地管《。理部门申请用地经人！民政：府审查批准后—由土地管理部门划】拨或出让土》地， 《 第二十七—条， 任何单位或—个人在城《市规划区内》临时使用《国，有土地或《集体所有土地的【须向规划行政主【管部门提出临时用地！申请经审查同意后】方可到土地》。管，。理部门办理临时【用地：手续 ？ 批准的临】时用地期限不得【超过：两年到期后使用【单位或个人应将【临时设施拆除清理恢！复原貌确《。需延：期使用的按上款规】定重新办理手续【 ：　　 《因城市规划需—要临时用《地的单位或》。个人必须及时交回】临时用地 — ？　，　 ： ，在临时用地》上不得修建永—久建筑物《构筑物及《其它设施 】 第二十八条 建！设单位或个人必须】按，照城市规划行政主管！部门核定的》用地：性质：、范围、要求进【行建设？不得擅自《改变、转让或租赁确！须改变、转》让，或租赁的《应当按照规定程序换！领建设用地》。规划许可《证 《 ，第，二十九条《。 市：人，民政府根据城市规划！对，建设用地作出—调整任何单》位或个人不得以【。任何理？由拒绝或拖》延执行涉及补—。偿的按国《家和省有关规—定执行 第】三十条 在城—市规：划区内？建设永久性建—筑，物其拆迁征地—范围除建筑物本身用！地，外必：须承担有关规范【规定的？相应的规划环—境用地的拆》迁，和征地 　　 ！ 城：市旧区改建需—拆迁原有建》筑物、构筑物的【必须按城市规划行政！主管部门划定的【拆迁范围进行—拆，迁后须经城市—规，划行政主管部—门验收？合格方可进》行建设 ！第三十一《条 城？市国有土《地使用权的出让由】人，民政府代表国家【依法：行使出让权市人【民政府城市》规划：行政主管《部门负？责城市规划区内城市！国有土地使用权【出让、？转让的？规划管理工作土地的！出让：和使用必须符合城市！规划的？要求在？总体规划、详细规划！的指导下进》行开发利用 【 第三十二条【。。。 出让国有土地【出让前要《制定控制性》详细：规划出？让的：地块必须具有城【市规划行《政主管部门提出的】规划设计条件及【附图方？可进行？出让规划设计—条件及附《图，出让：方和：受让方不得擅—自变更在出让转让】过程中确需变更的必！须经城市规划行【政主：管部：门批准 《 　　《 ：在土地使用》权出让计划》的编制过程中规划】行政主管部门—要，参，预编制制定出符【合城：。。市规划的具体出【让，计划 第！三十三条 城—市规划行政主管部门！应当将建设项目选址！、建设用《地规：划、建设工程规划】审批、验收》文件和图纸等—资料立卷归档 ！ 第三十四条 【城市：规划区内《。的，山，岭、：荒丘、空地》、水：。面、河渠、滩地及】。城市建设予留—地，禁止采挖砂》石，土设置垃圾》场，围填水面等改—变地形地《貌的活动《确，需进行的须》。经城市规划行—政，主管部门审查同意依！法办理有关手续 】 第三十五【条 任何单位和个人！不得随意侵》占现有和城市规划确！定的园林风》景、文物古迹—、校园、道路、【广场、城市》绿地：。、体育运动场（馆）！、线路走廊、—停车场、通信水源保！护地及预《留的防灾、市政【公用设施等用—地 ？ 　　 任何单位！。或个人未经法定【程序无？权在上？述用地范围内—批准建设与用—地性质不符的建筑】物、：构筑物在《上述用地范围—内按规划建设—的建筑？物构筑物《不得改变用途 ！ ， 第四章《 建设工程规划【管理 ？ 第三十《六条 城市新区建】设必须预《。先搞好规《。划进行充分技术经济！论证有计《划分：期分批按批准的规划！实施提高《开发的综合效益 ！ 第三十《七条 城市旧区改】建由城市规划行【政主管部门依据【批，准，的城市规划》划定不得《自行：选址零星插建 ！。第三十？八，。条 城市新区开发和！旧区改建必须坚持】 "统一规—划合理布局因地制宜！综合开发《配套建设"》的原则本着先地【下后地上《的，程序集中《成片地进《。行开发？建设旧？区改建？应遵：循加强维《护合理调整布局逐】步改善的原则统【一规划分期》实施：加强基础设施的【配套建设 — 第三十九条 【城市规划确定搬迁】。的单位不得在原地】进行：。扩建、改建》活动；限制发展的】单，位必须制定可行的】迁出规？。划，根据城市规划的【要求：严格执行 》 第四十条 大！、，。中、小学校商—业服：务网：点，和其它主要公共【建，筑，。要按规划《配，套建设新城开—发旧城改建时—城市道路、给水、】排，水，、路灯、绿地、公共！消，防、电？力、通讯等基—础设施按《规划同？步建设 — 第四十一条— 废水？、废：气、废渣、噪声和其！它污：染物：按环保部《门规：定处理？和排放新建项目【主体工？程必：须，与污染？治理设施《同时设计同时施【工同：时投产使用凡有【污，。染，内容的工程在—报批建设时》必，须附有环保》部门的审核意见 ！ 　　 禁止在城！市主导风向的上风】地，和，水源：上游地区建设—产生有毒、有—。害物质的项目— 第四十！二条 任何单位或个！人在城市规划区内】新建、扩建（含加层！）、改建建筑物、构！筑物、道路》管线：和其他工程设施的】应向城市规划行政】主管部？门提出建设申—。请由城市规划行政】主管部门按》下列程序《核，发建设工程规划许可！证 ？ 　　？ （一）》。建设单位须持建设】。用地规？划许：可证：和有关批准文—件，向，城市规划行》政主管部门提—出申请； 》。 　　 【 （二）《城市规划行政主【管部门根《据已审定的修建【性详：细规划十《五日内提出建设工程！规划设计要求；【 　—　 （三）城市】规划行政主管部门】审查建设工程规划设！计，方案：及有关设计资料【。； ？ ？　　： （四）》审查建设单位—提，供的建筑设计方案】后对符合《规划要求的十五【日内核发建设—工程规划许可证 ！ ， 　　 建【设单位？或个人领取建—。设工程规划许可证后！满，。二年未动工建—设的建设工程规【划，许，可证自行失效需要继！续建设的应当—按照：规，定，程序重新《申领： ， ？ 第四《。十，三条 ？临时：建设工程《须，单位：或个人提出建设申】请由城市规划行政主！。管部门审查》同意在三日》内核发临时建设工】。程规划？许可：证 　　 】建设单位或个人在取！得临时建设工程许可！证，。满六个？月，未开：工的临？时建设工程许可证自！行失效？。 第【四十四条 建设单位！和个人必《须按建设工》程规划许可》证批准的内容—进行建设不得—擅，自改变？确需改变的须经【发证机关《。批准 第四】十五条 建设单【位和个人在工程【施，工前须提出申—请由城市《规划行政主管部门】定位：放线基础或隐蔽工】程完工时必须通过验！线合格后方可—继续施？工， ， ？第四十六条 —建设单位在建设工程！峻，工时必须及时申报城！市规划行政》主管部门按建设【工程：规，划许可证批准的内容！独立地进行规—。划验收对收到的竣工！图，纸经审？核，符合规划要求的七】。日内出具认》可文件未出具认可文！件的有？关部门？不得发给房屋—。产权证明 — 　　 建设单位！必，须，在工：程峻工六个月内【向城市？规，划行政？主管部？门报送？需备案的竣工图纸 ！ ， ： 　　 个人建】设永久性建筑（包括！平房：）竣工后须》在三个月内》申报取得城市规划】验收合格《通知书后方》可到房屋《产权部门办理房【屋产权登记取得房】屋产权证 — ， 第四十—七条 城市规划区】内，的建设项目有下列】情形之一的城市规划！。行政主管部门不得批！准 《　　 （一）没有！编制详细《规划的； —。 　《　 （二）—建筑间距不》符合国家和省—有关标准、》规范的； 【 　　《 （三）公共建筑！不按照设计标—准，设置停车场》的； 【　　 （四）【改变城市规划用地】性质的； 【 　　 》。 （五）压》占各种地《下管线？的； 》 　　 —（六）毁坏历史【文物和？近，代具有保护》价值的？建筑物、构筑物的】； ： 　　 【 （七）破坏、危害！军事设施的》； —　　 （》。八，）影响航空安全或者！破坏测量标志的； ！ 　　 】（九）经过论证对城！市景观？构成破坏影响和【严重影响《居民居住《环境：的； 《。 ， ：　　 ？ （十）《其它不符《合城市规划标准、规！范的： 《 第四十八条 】条式住宅主要采光面！的建：筑间距其《。采光系？数不低于1》.8倍对临时性【建筑物被挡光的不】予考：。虑， ： 第四十九条【 在道路红》线内地上不准—。擅自新建任何—永久性建《筑物 　　 ！市区内沿街设置的】书，报亭：。、邮筒、消防栓【、电话亭、》阅报：亭、画廊、候—车亭、存车处等设施！及独：立广告牌《或依附于永》久建筑？物，、构：筑物：上的大型广告—牌须经市《规划行政主管部门】批准方可设置—流动商亭不得固定】设置 第！五十条 主干—道，、次：干道（？含未形成的规划路】）两侧新《建的一般建筑—物（包括5-—6层住宅《楼）以建筑物外缘】（距红线《最近点？）计算主干道—后退距红线不少【于6米次干道—后，退距红线不少于【3米高层《建，筑及使用功能要求门！前有开阔地的要服】从规划设计留—出环境用地铁路【沿线每侧《长白线三十米以【内，白阿线三十》米以内？平齐线五十米以内专！用线十五米》以内不批建任何【新的建筑物、构筑】物， 第五十一条】 经批准在》主，次干道两侧的永久】性建筑？物装修门脸时应【贴墙装修凸出墙【面部分不得超过0.！3米：并不得挤占人行道】国家占用时按—。。原结构、《原使用性质》动迁 — 　　 》临街路两侧除特【殊用地外《不得砌筑《围墙；确需砌筑的须！经，。城市规？划行政主管部门【批准并要设》置透景式围墙— 第五十二条 ！新建、？扩建、改建火车【站、汽车（航运）】。客运站邮电枢—纽、：宾馆、招待所、【影剧：院、体育场》（馆：）、商？店、医院等较大【公共建？。筑必须依据》详细规划留有足【够，的人流？集散地和停车场【 第五—十三条 民用住宅（！指平房）建设按【以下规定《办理 　　 】(一)？ 由市区《中，心至二环路及—外延一百《米范围不得新建【平，房原有平房可以原】。面积翻建 】 　　 》(二) 原》。有房屋翻建时—,原通道《不足4米的应移位】翻建原则上留出【4米通？。道 ： ？ 　　 (—三，) 规划确定五年内！改造区域原》则上：不得：翻建确？属倒危房由有关部】。门提前动迁如无力动！迁可原面积翻—建必：要时须经房屋产权部！门作危房鉴定 【 ：。。 　　 (【四) 各单位新建】住，宅楼原则上》应进入集中开—发小区统《一建设各《。单位改造家属住【宅区必须《按规划行政主管部】门批准的详细规划进！行改造建设 】 　　 —(五) 院落—较大：主房前留出》8米生活区和—4米：通道：后，前面：还有建房《用地并符合城市【。规划要求的（距离主！房12米拟建房前有！8米生活区、4米通！道）：。可成栋批建永久性建！筑但：须符合小区详细规】划 【第五十四条 —道路：。两侧(包括未形【。成规划道路)—红线内建《设房屋按《以下规定《办理 　　 【 （一）《在道路红线内不得】新建：永久：性建筑物 ！。　　 《。（二）压道路红线（！包括未形成规划【道路）的原有房屋原！则上不准《翻建压？的是未？打通的规划》路红线上的永久【性建筑经鉴》定确属倒危》如有地可退可退出】红线翻建无地可【退的可原位》置原面积翻建—但，不，。准扩建不《准，新建、翻建临时【建筑 — 第五十五—条 在集中开发小】区供热楼房下—不准建仓房高压走】廊内不得新建—住宅： ， 第五十六【条 在城市规—划区设置集市贸易市！场，由有关主管部—门按照城市规划要】求地点？。和范围报规划行【政，主管部门批准 】 第五十七—条 ：城市干？。道上一般不准新架设！架空线现有架—空线要逐步转入【地，下居民住宅楼应预】留预设必备管线【。（电：视公用天线》、有线电视、电话线！、煤气管道等—） 《 第：五十八条 修建下列！市政、？管线工程须经—市规划行政主—管，部门核发《建设工程规划许可证！后方可施工 　！　 （一》）给水、排水—、，热力、燃气管道【； ：。 ？ 　　 （二）】电力、电讯》、路灯、《交通指挥信》号、有？线电视线等线—路； 　】　 （三）铁路、！道，路、广场、》桥梁、？涵洞；？ 　—　 ？（四）地《下人：防工程； ！　　 《。（，五）其它《市政、管线》工，程等 》 第五十九【条 市？。政、管线《。工程的规划》管理程序《按照本办法第—四十二规定执—行 第—六十条？ 各种管线应按规程！要求平行或》垂，直，道路中心线铺—。设临街？、路的建筑》物，的排水出户井和【。化粪：池不得设置在—。临街路？一，侧 ？ ， 第六十一条 各】种市政管线工程必须！由持有？专业设计《证书的设计单位设】计必须依据城市【规划的要求按国家统！一标准和设》计深度？进行设计带设计施】工图办理审》。批手续 【第六十二条 因【。。工程建设需》要而进行临时市【政、管线设施建设】的应办？理临时建《。。。设工程规划许可证 ！ 　　 各【种临时市政、管【。线设施在《工程建设《完工后应立即—拆除；使《。用期内因《城市规划和建设而】需要拆除建设单【。位应无条《件服从 — ？第，六，十三条 市政、【管线工程《施工不得擅自更改走！。。向和位？置 ： 第六十—四条 市《政、管线工程—必须与？。其它工程相配套【应按先地下后地上】的原则进行建设协】调施工？ 第《。。五章 勘测设计及】勘，测行业管理 第六！十五：条，。 凡在？本市城市规划区内】从事城？。。。市勘测作《业，的须持？国家或？者省颁发的》。勘察、测绘资质（】资格）证书经城【市规划行《政主管部门验证后】方可进行城市勘察】测量作业作业结束后！。。。应及时向城市—。规划行政主管部门】报送一份技术—。总结及勘测》成果 ？ ：第六十六条 任何单！位和个人未经批【准不：得擅自复制、转让】。、转借勘测成—果不得擅《自编制、出版、印刷！市规划区内的—地图 ？ 第六》十七条 建设项目】的设计与施工必须】采用四统《一统一座《标系：统统：一高程系统》统一：图幅编号统一—。勘测：。标，。准单位和个人使用勘！测成果时由勘—测单位有偿提供 】 第《六十八？。条 单位《和，个人有义务保护测量！标志对？破坏测量标》志的行？为，有权制止或举报未】。经规划行政主管部门！批准不得移动或拆】除测：量标志不得》侵占永久《性，测，量标：志用地 》 第六章 》审批申报《手续 《第六：十九条 建设—单，位申请建设工程【规划许可证应送【交，下列文件、图纸【。。 　》　 《 (一？)市、？。区以上计划部门【和上级主管部门批准！的，建设项目计划文件】可行性研究报告技术！。鉴定书申请报告【 ， 　　 —(，。二)工程总》平面图（1:—500或1:100！0比例）建筑设计】图 《 ？　　 道路地下管！线工程应包括平面】位置图纵横断—面，图杆塔架《空线路工程应标【明杆位走向、—杆型、标高 】第七：十条 ？个人新建、翻建【。及维修？房屋须报《下列文件、图纸 ！ 　：　 （《一）新建《持个：。人所在单位或—街道办事处介—绍信建房《详细位置平面—图，。（1:1000比例！） —　　： （二《）翻建及维修持个】人所：在单位或街道—办事：处介绍信建》房详细位《置平面图（1—:1000比例）】原产：权，证和土地使》。用证 【第七章 监督—。与，处罚： 第七十一条【 ，城市：规划：管理人员《依法对城市规—划区内？的建设用地建—设活：动进行监《督检查检查时必须持！。行政执法《证件被检查单位【或个人必须如实提供！情况资料及批—准证件 第七】十二条 《擅自改变《城市规划《造，成重大损失或严重】后果的,《按照吉林省》城市规划条》例，。第五十一条》规定进行处理—:"主要责任者是】城市规划行政主【管部门负责人—的由本级人民政府追！究其行政责任；【主要：责任者是人》民政府负责人的由上！级，城市规划《行政主管部门—报请同？级人民政府》或者：。建议有关部门追【究其行政责任"【 第七十三条】 城市？规划行政主》管部门？违反本办法第四十七！条，规定批准建》设的其批准文件【无，效所建工程予以拆除！给建设单位或—者个人造成损失【的由批准建设—的城市？规划行政主》管部门予以赔偿【。并追究有《关人员和直接—责任：。人员的责任 【 第七十》四条 依《照规定对违法建【设应当由城市—。规划主管部门给【。予行政处罚》而有关城市》规划行政《主管部门不给予行】政处罚的上级城【市规划？行政主管部门—。有权责？令有关城市规划行政！主管部门作》。出行：政处罚决定》有关：城市规划行政主管】部，门仍不作《出，。行政处罚决》定的上级城》市规划行政主管部】门可以？直接对违《法行为给予行—。政处罚并建议有关】。机关给予有》关城：。市规划行政主管【部门的负责人—行政处分 》 ？第七：十五条 未领取建设！工程规划许可证或违！反建设工程规划许可！证批准的内容进行建！设有下列严重—影响城市规划—行为之一《。的，按照吉林省城市规】划，条例：第五十四条》的规定由市》城，市规划行政主管部门！责令停止建设限【期拆除或没》。收违法建筑物—、，构筑物？。或其：他设施 　　】 （一）占用城市！公园、绿地、道【路、停车场、—广场、高压》供电走？廊、压占各种—。地下管线和消防通道！进行建设的 — ： 　　 》 ，（，二）在城市水源保】护区内建设有污染】项目的；《 ： ： 　　 （三）】在文化古迹保护地段！进行建设的》； 》。 ，。。　，　 （《四）建筑间距不【。符合国家和》省有关标准、规范】的； — ，　　 （五）【严重影响居民居住环！境的； 【 　　 》（六）法律、法规】规定：。的其它？严重影响城市规划行！为的： 》　　 城市规划】行政主管部》门责令停止建—设，建设：单位或者个人必须立！即，停止：施工对？继续：施工的城《市规划行政主管【部门有权强》制拆除继《续施：工的部分《 》　，　 所建》工程影响城市规【划尚可采取改正【措施的由《。市，城市规划行政主管部！门责令限期改正【并处以建设工—程违法？部分造价的百—分之五以上百分之】二，十以下的罚》款 【第七十六条》 妨：碍城市规《划管理人员》执行公？务的由公《安，机关按？中华人民共》和国：治安管理处罚条例】中有：关规：定进：行，处罚构成犯罪—的依法追究刑事【责任 》 ，第七十？七条 对城》市规划行政主管【部门作？出的行政处》罚不服的《可以：在接到行政》处罚：决定书之日起六十】日内向白城市—人民政府或》。吉林省建设厅申请】复议；对复议决定不！服的可以在接到复议！决，定书之日起十五【日内向人民法院起诉！当事：人也可以在接到【行政处罚《决定书？之日：起十：五，日内直接向人民法院！起诉当事人逾期【不履行处《罚决定的作》出处罚决定的机【关可以申请人民法】院强制？。执行：强制：执行费用由当事人】承担 　　 ！当事人对城市规划行！。政，主管部门未按照本办！法规定的程序和时限！办理审批手》续提起行政复议或行！政诉讼的按前款【规定执行 】 第？七十：八条： 城市规划行政主管！部门工作人员玩忽】职守滥用职权营【私舞弊？或泄露机《密的由其所在单位或！者，上级主管部》门，追究行政《责任构成犯》罪的依法《。追究其刑事责任【。 第八章 【附则：。 第七十九—条 本办法未涉【及，到的：有关城市规划管理】问题按中华人民共和！。国城市规划法、【吉林省城市》规划条例执行 】 　？　 各《县（：市）人民政》府所在地《的，镇（城市规》划区）独立工矿区】和，。建制镇的规》划管：。理工：作可参照本办法【执行 《 第八十条》 本办法由白—城市人民政府法制办！公，室负责解《释， 第》八十一条 本办法】自发布之日起—实施 》