! , 巢湖?。市城市规划区个【人住房?建设规划管理办【法
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颁布单—位 巢湖市人民【政府
发文字!号 政府《。令1:4号
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, 颁布时间 【。2005-08-】17
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生效时—间 2005-【10-01》
经20》。05年8月3—。日市人民政府第【5次常务会》。议通:过现予发布自200!5年10月1日【起施行
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二○○《五年八月《十七日
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第一条 为加【强对城市规划—区内:个人住房建设—的规划?管,理保障城市规划的顺!利实施根《据中华人民共和国】城市规划法、—中华人民共》和国土地《管理法、《中华人民《共,和国房地《产管理法《和安徽?省实施?〈城市规划法〉【办法结合我》市实际制定本办【法
第二条 【在本市城市规—划区范围内个—人住房建《设必须遵守》本办法
》。第三条 本办法【所称个人住》房建设是指本市城】市规划区内符合建】房条件的农民、【居民新建、扩建、改!建、翻?建的住宅和统—一规划建设的—住宅:小区
— 本办法》所,称居:。民指人均耕》地面:。积不足0.3—。亩的农转非》居民和?有,。老宅基地的城—市居民
第四条 !市城市规划行政管理!部门负责本市城市规!划区内个人》。住房建设规划审批】及违法建筑》查处的监《督
?。。 市城—市规划行政》管理部门委托居【巢区规划《管理部门负责城【市规划区内个人【建房的前期审查【。及违法建筑查处【、,拆除工作《
》 市国土、房—。产等部?门依据各《自职责协同做好个人!住房建设管》理工作
》第五条 《个人住房《建设必须符合城市】规,划和城市近期建【。设需要服《。从规划管理不—得妨碍城《。市,发展、损坏城市【市,容和环境不得阻碍交!通、影响消防安全不!得侵占公共绿—地、:邻,里通:道并妥善处理好【给水、排水》。、电:力、电信《、通风、采》光等方?面的:关系
《第六条 城市—规划区内《原则上不予》审批零星建设属于】下列情形之一的方】可申请建设
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(—一)确属危房经【房屋安全《。鉴定机构《鉴定直?接影响居住安—全,的;
— (二)人—。均建筑面积不—足15平《方米的住房困—难,户并符合规划—要,求的;
】 (:三)农民子女长【大结婚分户确需建】房的
《第七条 个》人住房建设实—行,分级控制区制—度,
—一级控制区长江西路!。、凤凰山《路、:巢湖北路、北外环路!、合巢芜《高速公?路,、金:湖大:道、亚父路、湖【光路围合的区域;】。半汤旅游《度假区?、滨湖旅游度—假区范围《在一级控制区内不】得新建、扩建个人住!房经批准可》以原地?原面积维修
! 二?级控制区一级控【制区以外的北—。外环路、巢湖北路】、,长江:西路围合的区域【;合巢芜高速公路】、亚父路、南外【环路:。围,合的区域;湖—光,路以西、龟山以【东、长江西路以【南的区域在二级控制!区内不?。得零星征《用土地新建个人住】。房确为?人均住房面积—较少在符《。合城市规划要求的前!提下:可以:利用原有宅基地【改建、翻建》、扩:建住房
!三级控制区一、【二级控制区以—外的地区在三—级控制区内符合条】件经申请批准—可,以新建、扩建、改建!、翻建个人》住房但应《。结合老村改造—。统一:编制居民点建设【规划按批《准的规划进行—建,设
在一!、二:级控:制区内农民》子女长大《分户依法确需建【房均:纳入统?一规划?建,设的:居民住宅小》区三级控制》。区逐步纳入统—一规划建设的居【民住:宅小区住宅小区由】居巢区政《府,、街道办事处或居】(村)?委,会,统一组织建设多层住!宅楼
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建设方式!遵循统一规划—、统一设计、—统,一建:设、统一配》套、统一管》理,的原则对进区对【象由:。居(村?)委:会、街道办事处提出!审核意见《经市国土部》门审:。查用地条件公—。示无异议后办理规划!。。手续:其中公示时间不少于!15天
第八条 !个人住房建设实行“!一书两证”》制度:(即选址意见—书,、,建设用地规划—。许可证和建设工【程规划许可》证)其中居民点【或,居住小区的选址意】见书由市城市规【划行政管理部门审查!报市政?府审:批后核?发建设用地规划【许可证、建设工程】规划许可证由—居巢区规划》管理部门初审—后报市?。。城市规划《行政管理部门核发
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第九条《 新建、翻建、扩建!、改建个人住—房人均?建,筑面积?不超过35》平方米每户建筑总面!积不超过150平】方,。米
第十条 因】全部或者部分出【卖,、,出租自住房屋造成】居住困难或将原居】。住,房屋改为其他用途的!。不得申请新》建、扩建或加层【
第十一条— 下列区域》不,得自:建住宅?
(一】)城市规划道路红线!内地段;
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, (二)【属近期改造和新【建的区域;
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(三【)埋设地下管线和】市政设?施的区域;
! (四《),。园林和绿化》。用地以?及高压供电走廊、消!。防设施临《近区域?;
(】五)湖泊《、河流两岸以及因城!市防洪、排水需要】控制的区《域;
】(六)铁路用地控制!区域:。;
(】。。七):。严重污染及易燃易】爆控制区;
—
(八)文!物,。古迹、风景》名胜区?规划控制区域;
! 《。(九)法律、—法规禁止的其他区】。域
第十二条 个!人建房申领建设【用地规?划许可证的一—。般程序
】 (一)提出申请并!。提交以下文》件
》 :1、:书面申请;
】 2、所—在居(村)》委会、街道办事处】、居巢区规》划管理部门初审、复!审意见;《
3、常!住人口户籍证明或身!份证明;
— 《4、市?国土部门和房产【。部门意见;
】。 5、其他指】定的图件
! (二)市城市规划!行,政管理部门受—理上述文件后指派】。专人现场《勘察对符合要—求,。的核:发建:设用地规划许可证
!
第十?三,条 个人建房申【领建设工程规划许】可证:的一般程序
! (一)提出申】请,并提交以下文件
! , : 1、书面申请;】。
: : 2、所在居(村!)民委员会、街道】办事处、居巢区规划!管理部门初审、复审!意见(对周围邻居可!能构:成影响的须》有相邻方书面—。意见);
》
3、土地!权属证书或批—。准,文件;?
4、】常,住人口户籍证明【。或身份?证明;?
—5、现有房屋产权证!书;
】6、拟建房屋总平面!位置:图;
—。 7、其他指【定的图件
】 (二)市城【市规划行政管理部】门受理上述文件【后指:派专人进行现场【勘察对?。符合要?求的:核发建设工程规【划许可证
第十】四条 严禁》买卖和转让建—设用地?规划:许可:证和建设工程规【划许可证严禁擅自变!更已审定的》规划:要,求,确需变更的必须经核!发单位同意并办理变!更手续
第十五条! 个人?建房应在取得建设工!程,。规划许可证之日【起半年内开》工建设无《法在期限内开工的】可以:在期满前30日【。内向原批准机关申请!延期一次延期不得】超过半年《。逾期未开工又未申】请延期或申请延期】未获批准《的建:设工程规划》许可证自行失效
】。
第十六条》 个人住房》开工前应向居—巢区规划《管理部门报请验【线经核准《后方可开工》
第十七条 【个人住房施工—期间如对公共设施】、文物古迹、市政】管线:和相邻?房屋安全《等产生影响的建房】户应立?即停止施《工并:告知相?关部门及时采—取措施?
第十八》条, 在城?市规划区内建设个】人住房有下》列情况之一》的属违?法建设?
(【一)未领取建设【工程规划《许,可证擅?自建设?住宅
— (?二):领取建设工程规划】许可证但未按规定内!容进行?建设擅自移》动,位置:。增加建筑面积—。、变更设计改—。变建筑立面》。。、,结,构和使用性质—。
? : (三)临时—建筑:逾期未拆除的
! , (?四)采取各种手段】骗,取越权审《。。批,核,发建设工程规划许可!证,的以及?利用失效《的建设?工程规划许可证进】行建设的《
(五)!其他违?反,城市规划《规定进行建设的
】
第十?九条 市建设、国】土、市容等部—门应依据相关—法律:。、法规配合居—巢区:规划:。管理部门查处—违法建设
—第二十条 对拒绝和!阻挠:规,划管:。理监察人员执—行公务的由》。公安机关根》据中华人民共和国】治安管理处》罚条例的有关规定】进行处罚;情—节严重构成犯—罪的依法追究刑事】责任
第二十一】条 规划管理—部门工作《人员玩忽职守、滥用!职权、徇《私舞弊、索取贿【。赂的由其所在单【位或上级主》管,机关给予《行,。政处分;《构成犯罪的依法追】究刑事责任
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