》。 ？ 白城市政府】投资项目管理办法】。 《吉林：省白城市人民—。政府关于印发白【城市政府投》资项目？管理办法的》通知 白政—发，（2008》）5号 各—县（市？、区）人《民政府、开发—区（园区）管—委会市政《府各委办局、各直】属机构？ 　　白》城市政府投资项目】管理办？法已经市《政府同意现印—发给你们请结合实际！认真贯彻执行 【 二○○八》年二：月二十六日 第一！章，　总　　则 第一！条　为加强政—府投资项目管理完善！政府投资项目—。决策和实施程序规范！政府投资行》为集中政府》财力保证建设重点】提高投资效益根【据国家有《关规定结合本市【实际：制定本办法》 第二条》　本办法所称—的政府投资项目【是指市人《民政府？利用下列资金所进行！的固定资产》投资项目《 　　《（一）？财，。政预算安排的建【设资金（含中央、省！补，。。助，的专项建设》资金）；《 ：　　（二）纳入财政！预算管理的专—项资金； 　【　（三？）政府融资以及【利，用国债的资金； 】 　　（四）国际金！融组织和外国—政，。。府的贷款、赠款； ！ ，　　：（五）转让、出售、！拍，卖国有资产及其经】。营权所得的》国有资产《权，益收入； —　　（六《。），土地使用权》出让金；《 　　（七）【法律、法规规—定的：其他：政府性资金 第】三条：　市政府设立—政府投资项目管理委！员会（办公室设在市！发，改委）负责政—府投资项目计划审】批以及政府性质【投资50《万元（含50万元】），以，上的投资项目建设和！资金使用等方面的】管理工作 第四】条　市发改委为政】。府投资项目的综合管！理部：门负责政《府投资项目规划和】计划的编制、组织】实施、协调监督【等综合管理工作市财！政部：门负：责政府投资》项目资金财》务活动的《监督：管理 　　市审计！部门负责政府投资】资金的执行情况、】竣工：决算的审计监—督 　《　市经？。。委、：国土：资源、环境保护、】建设、农业、水利、！交通：、卫生、《教育、？。文化：、体育、民族、【监察等有关政—府部门按各自—职责对政府投资【。项目进行管理和【监督 　　行政机！关在政府《投资项目管理活动】中应当保障其他出资！人的合法权益— 第五条　政府】。投资：项目可？分别：采取直接投资、资本！金注入？、投资？补助和贷款贴息【等方：式主要？用于以下领》。域的项目 　　（！一）农业、水利、能！源、：。交通、城乡公用设施！等基础性项》目； 　》　（二）教育、文化！、卫：生、：民族、体育、社【会保障生态建设【、环境保护》、资：源节约等公益性项】。目； ？ 　：　（三）基础—设施项？目； ？ ，　　：（四）重大产业结构！调整优化项》目和科技进步—、高新？技，。术产业？。发展项？目，； 　　》（五）政府公共【。服务设施项》目上述投资项目中有！合理回报和》一定投？资回收能《力的应积极创造【条件利用特》许经营、投资补【助等多种《形式吸引社》会资本参与 — 第六条　政府【投资项目管》理应：当符合？。下列要求 　【　，（一）政府投资【应当遵循集中力【量办大事量入为【出综：合平衡的《原则：；， 　？　（二）严格执行建！设项目管理有关规定！和基：本建设？管理程序； —。 　　（《三）坚持部门合【理分工明确》职责协同《管理；（四）执【行项目？法人、招标投标、合！同管理、建》设监理和安全—生产责任《制确保工《。。程质量 第—七条　任何单—位和个人都有权【举报政府投资项目审！。批和建设中的—违规、违法行为对举！报有功人员应当给】予奖励 第二章　！投资计？划和：资金管理《 第？八，。条　政府投资项目】应当按照基本—建设程序和》国，家投资管理的规定】做好前期工作—；项：目前期工作成熟【后纳入年度政府【投资项目计划 第！九条　？市发改？委应：会，同，有关：部门编制政府投【资项目建《议，计划报市政》府批准后下达 【 ，　　政府投资项目应！严，格按照批准的—计划进行建设 【 ，第十条　申》请纳入政《府投：。资计划？的，项目应当符合下列】条件 　　（【一）项目可行性研究！报告或资金申请报告！已按规？定批：准； ？ 　　（《二）项目管理单位】。。已经选定或者项【目法人？已经组建； 【　　（三）除—政府投资外的其他】。投资已经落》。实， 第十一》条　政？府投资项目计—划应当包括下—列内容？ 　　《。（一）年《度政府投资总额【及资：金来源； 》 　　（二）项目名！称、项目法人或项目！管，理单位、《建设规模《和，内容、？建设期？限，、项目总投资和【资，金来源年度投资和】资，金来源、年度建设内！容； ？ 　　？。（三）投资》补助、贴息及—项目前期《费用的总量和—重点支持方向； ！　　：（四）其他应—当说明的《。情况 ？ 第十二条》　政府投资计划执行！过，程中确需进行调整的！由市发改委会—同市财政和其—他有关部《门，提出调整方案报市】政，府批：准 ： 第十三条　—市财政部门或—政，府授权的有关单位】应当按？照资金计《划及工程建》设进度拨《付资金；对有部【门自筹和融资资金的！。。项目承诺筹措资金的！。单位应按照项目进】度同比例拨付资金】 　　采用直接投！资和资本金注—入方式的政》府投资项目支付工程！款累计？额达到应支付总额】的80%时停止拨】付资金待《。工程最终完成竣工】决算审计《后结：算 第十四—条　采用贴息资金】方式的政府》投资：项目按照先付后【贴和：基准利率贴付的原则！由项目单位凭银【行的贷款和》利，息结算证明申请拨付！ ， 　　采用投资补助！方式的政府投—资项目由项》目单位按规》定凭有效凭证申请】。拨付 第三章　项！目建设管理 — 第十五条　对于】非经营性政府—投，资项：目按有关规》定实：行代建制即通过委托！、授权、招标等方】式选择专业化的项】目管理单位负责【建设实施严格控制】项目投资《、质量和工期竣工验！收后移？交给使用单位 【 第十六条　对于经！营性政府《投资项目实行项目】法人责？任制项目可行—。。性研：究报告批准后应按】规定组建项目—法人负责《。项目的策划、资【金筹：措、：建设实施、》生产经营、债务偿还！和资产的保值增值】 第十七条　严】禁政府投《。资项目使用带—资承：包方式进行建设【 第十《八条　？政，府投资项目应当于】投资计划下达并依】法办理？相关批准手》续，后开工建设》除特殊情况外不再】另行审批开工—。。报告 第十九【条　：政府投资项》目的勘察、设计【、施工？、监理？和设备材料采—购，应，依，法实行招投》标属于政府采—购，目录范围的应当实】行政府采购》禁，止转包工程和违法分！包工程 第二【十条：　，政，府投资项目建设过】程中因？设计变更、项目实施！环，境变化等《情况确需《调，整项：目概算总投》资的由项目单位提出！调整方案市发—改，委审核后《报市：政府审批 —第二：十一条　政府—投资项目建成—或投产？后项目单位应—按规定编制》竣工：财，务决算报市》财政：部门审核并以—市财政部《门核实的竣工财务决！。算作为项目竣—。工验收？、固定资产交付使用！的基本依据 第二！十二条　政府投资】项目实行竣工验收制！度项目单位应—在依法完成》各专项验收、工程】质量验收和备案、】工程竣工决》算审计并经项目主管！部门初验合格—后3：个月内报市发改委组！织验收 《 第二十三条—　政府投资项—目应严格执行统计、！档案管理法律、法】规按：月，及时准确地向统计部！门报送固《定资产投资》统计月报；》做，好建设？资料的建档、保管】工作建立健全项目】。档，案，按规定向市城建档】案管理机构移交建】设工：程档：案 第《四章　？监督检查 —第二十四条　—。市发改委负责对【政府投资《项，目计划的执行—情况进行监督—检查和协调组织稽查！特派员按照有—关规定对政府投资】进行稽查并向市政府！报告 第二十五】条　市财政部门负责！对政：府投资？项目的资金、财务活！动全过程《实施监督《确保工程《建设资？金管理规范、使【用合理？、专款专用 【。第二十六条　市审】计部门？依法对政府投资【项目的预决算及项】目建设过《程中发生的勘察【、设：计、：施工：、监理？、采：购等：财务收？支行为进行》审计监？督 第二十七条】　市建设行政主管部！门依：法对政府投资—。建设工程项目进行建！设，工，程质量和安全监督】 第二《十八条　市监察部门！负责监察政府投【资项目涉及的相【。。关职能部门的行政】职责：履行情？况依法查处政府【投资项目建》设过程中的违纪行】为 第五章　法】律责任 第二【十九条　项》目法人或项目管理单！位有下列行》为之一的责令限【期整改并按》有关规定给予—。相，应的处理 》 　　（一）未经批！准，擅自扩大建》设规模？提高建设标》准对违规的项—目单位负责人—。和其他直接责任【人，员根据有关规定给】予相应？的行政纪《律处分； 　　（！二）未依《法，组织：招标的按《中华人民共和国招标！投标法及其相关规】定予以处罚》； 　　（三）截！留、挪用《、侵占、骗取、虚报！冒，领项目建设资金【的责令限期改正【并追究相《关责：任人的行政纪—律责任；《构成犯罪的移送司】法机：关追究？刑事责任； 　】　（四）项目—完工后不《依规定办理财—务决算？拖延、拒绝、—阻碍审计检查—的不依规定办—理综合竣工验收手】续或未经竣工—验收或验收不合格即！交付使用《。。的，对项目建设》单位：负有：直，接责：。任的主管人员和其他！直接责任人员—由相关管理》部门：向有关部门、单位】提出给予行政处分或！者纪：律处分的建议；构】。成犯罪的移送司【。。法，。机关依法追究刑事】责任； 　　【（五）其他严—。重违反？本办：法和法律、法规规】。定的行为 第三】十条　图纸设计、咨！询评估、招标代【理、监理、工—程造价等中介机【构及其？执业人员在对—政府投？资，项目项目建议书【。、可行？性研究报告、初步】设计、施工图设计、！招标代理进行咨询】评估、？工程质量监》理、工程价款—结算等中《介服务时弄虚作假】或者提供结论意【见严重失实的有关】部门不得委托其从事！政府投？资项目的中介服务工！作并由有关部门视情！节轻：重给予相应行政处】罚；造成损》失，的依法承担赔偿责】。任，；构成犯罪的移送】司法机关依法追【究刑事责任 — 第三十《一，条　：政府有关部门有下列！行为：之一的责令其限【期纠正并依》法追：。究部门负责人和【直，接责任人员的行政责！任；构成犯罪的移】送司：法机关依法》追究刑事责任— 　　（一）违】。规批准？项目建议书、可行性！。研究报？告、初步设计的【； 　　（二【。）单位和个人干预】招标投标活动的【。； 　　（三）违！。反，。本，办法：规定拨付建设资金的！； 　《　（四？）不按规《定接受工程》。决算审？计的； 　　【（五）？其，他严重违反本办【法规定？的行为 第三十二！条　政？府投资项目发—生，重，。大质量及安》全生产事故的除依】法追究项目》。单位和？勘察设计《、施工、监理单位】及其法定《代表人和直接责任人！的法律责任》外依法？。追究有关行政—领，导人在项目审批【、执行建设》程序和？工，程建：设监督？管理方面《的行：政责任；构》成犯：。罪的移送司法—。机关依法追究—刑事责任 第三】十三条　《国家机？关及有关单位的【工作人员在政府投】。资项目建《设过程？中滥用职权、—玩忽职守、徇私舞】。弊、索贿受贿的依】法追究其行》政，。责任；构成犯罪的】提请司法《机关依？法追究刑事》责任 第》六章　附　则— 第？三十四条　国务院、！省政府及其》有关部门对使用中】央和省财政资金【的政府投资项—目管：理另：有规定？。的从其规定 【第三十五《条　：各县（市、区—）政府投资》项，目管理可参》照，本办法执行》 第三十六条【　本办法《由市政府法制办公室！负责解释 》。 第三？十七条　本办法由】市发：改委：组织相关部门实【施 第三十八条】　本办法自发布【。之日起施《。行 ？