， ： 迪！庆，藏族：自治州水资源管理】暂行办法《。 《。迪庆藏族自治州人】民，。政府公告 —第 4 号 【  ：  迪庆藏》。。族自治？。州水资？源管理暂行办法已】经2005年—2月1？日迪：庆藏族？自，治，州人民政府第2【0次常务《会议通过《现予公布自20【。0，5年6月18—日起施？。行 二○○五【。年六月十八》。日 第》一，章 ： 总 ？。 则： 第一条》 为适应社会【发展需要加强水【资，源管理,合》理开发？。和保护好迪庆的水】资源实现《水资：源协调可持续利【用根据中华人民共和！国水法、取》水许：可制度实施办法等有！关法律结合州—情制定本办法— 第？二条 《本办法所称水资源是！指地表水《和，地下水（包括地热】水、矿泉水》）在迪？庆州内开发、利用、！保护、管理水资源】。的单位和个人必【须遵守本办法— 第三《。条 ： ，水资源属国家—所有由？。州水：行政主管部门对全】州水资？。源实行？统一：。管理其？主要职责是 【    （》一）：。贯彻并监督执行中】华人民共和》国水法、取水许可】制度实施办法和有】。关法律、法规、【规章；？     （二）！组织：有关部门进行水【资源综合科》学考察和调》查评价；    ！。 （三）会同有【关部门编制开发利】用、保护水资—源和防治水害的【综合规划《制定水长期供—求计划和水量—分配、调度》方案并？对上述规《划，和方案的实施进行监！督，；     （】四）统一调配城【乡，水资源； 》    《 （五）管》理和指导计划用水、！节约用水工作； 】 ，    （》六，），负责取？水许：可制度？的组织实施发放取】水许可证《并负责？水资源费的征收；】。 ：    （》七）：根据县级以上—。人，民政府的授》权调解水《事纠：纷，查处水？事违法案件； 【。    》 （八）《法律：。、法：规，赋予的其他职责 ！。 ，    县》级水行？政主管部《门负责各自》。行政区域《内水：资源的统一管理【、保护和监督工作】职，责比：照前款执行 第四！条 开发、利用、！节约和？保护水资源》应当全面《规划统筹兼》顾综合？。利用讲求效》益发挥水资》源的多种功能 第！二，章 开《。发利用 第五条】 在自治州开【发，利用水资源应当在】综合：科学：考察和调查评价的】基础上按照统筹兼顾！。、综合利用、兴利除！害、讲求效益的原则！编制：流域或者《区，域，的，综合规划和》专业：规划： 第六《条， 全州性水—资，源流域或区域综【合规划由州》水行政主管部—门会同州级有关【部门和各县人民政府！编制报州人》民政府批准并—上报上级水行—政，。主管部门备》案县：级综合规划应—服，从州级规划由县水行！政主管部门会—同有关部门编制报县！人民政？府批准并报州水行政！主管部门备案；专】业规划按《照管理权限》涉及：州，级的：由州级有关部门编】制报州？人民政府批准涉及县！级的由县级有—关部门编制报县人民！政府批准在我州开发！利用水资源的建设项！目，必须符合全州—水资源综《合规：划和流域规》划在建设《项目可行性研究报告！批准前由《县级以上《水行政？主管部门按照权【限，对建设项目是否符】合流域综合规划进】行审查并签》署意见 第七条 ！ 水资源的开—发利用和分配—、调：。度，应当符合兴利和除】害相结合的原—则，充分发？挥水资源的》综合效益应》。当，防止水资源污—染和破坏 第八条！ ，。 任何单位和—。个人兴建的灌溉、供！水、发电等各类【水工程应当按照【水，行政主管部》门批准的《计划调度运》用服从？县，级以上水行政主【。管部：门的统？一调度？安排在制《定农业？。、工业、水力发【电和城市发展规划时！必须以水资源调【查评价？为重要依据避免盲目！扩大：供水规模 第九】条 开发利用水资！源要统筹安排地表】水和地下水在水源不！足地区？应当采取各种调水】、蓄水？措施 第》十，条 ： 新建、改建、扩】建开发利用》水资：源的各类工程建设单！位必须按照》江河分级管理—权限将工程建—设方案报送水—行政主管部》门审查批准》后方可？按照基？本建设？程序：办理审批手续—     建【设单：位应在报送项目可】行性研究《报，告前向取水口所在】地的县水行政主【。管部门提《出取水许可预申请】并，提交建设项目水【资源论证报》告书：   《  水资源论证【报，告书应由具备相应】设计资质的技术单位！负责编制通》过审批的报告书作】为，批准取水《许可证的依》。据水：资，源论证报告未经审】批的任何《建设项目不得立项和！进行开发建》设 第十》一条 除国—家依：法征收或征》用外任何单位—和个人开发》。。利用水资《。源不得损害》公共利益和他人【。的合法？权益对原用水单位造！成，的损失？。建设单位必须采【取，补救措施《或补偿损《失 第十二条【 凡在迪庆开发】建设水电项》目必须坚持以下原】则 ？    《（一）坚持依法开】发统一规划优—化资源配置的原则按！照可持续发》展的要求根》据水资？源的承载能》力，通过：科学合理布置—实施“全流域、【梯级：、，综合、滚动”的开】发方式促《进水资源《的有效？开发合理《利用 ？ ，。 ，   （二）坚持】谁投资、谁受益【、谁承担风险的【原则打破垄断和【。。地方保护积极鼓励国！家、集体《、个人以独资、合资！、股份等多种形式】进，行水电开发建—设，     （三】），坚持资源共享共同发！展，的原则开发境内【水资源要优先满【足境内工农业生产】及人民群众生产生】活用水、用电—的要：求同时坚《。决保护投资》。者的：合法权益《、，实现资源《共，享共同？发展 第十三【条 凡在迪庆开】发建：设水电项目必须【严格执行国家规定】的基：本建设程序》政，府性资金投资建设】的按权限审批—使用非政府性资金投！。资的项目《实行核准制 【第十四条 》 需报？省级批？准的：中小水电流域—规划编？制工：作由：州，发改委牵《头州：水行政主管部—门具体组织》。实施并委托有—资质的设计单位编制！规划编制完成后申】请使用？省级补助资金的规划！州发：改委和州《。水行政主管部门初审！后上：报省水？利厅审查《省发：改委审批其它—。规划报州人民政府审！批并报？省发改？委和省水利厅—备案 第十五【条 对《在我州投资开发水电！项，目的民营企业可研报！告批复后的工作由】业主自行把关分【别，报州发改《委和州水行政—主管部门备案 【 第十六《条， 州水行政主【管部门根《据州人民政》府批准的流域规划】依法管理全州水资】源各县水行政—主，管部：门依照？本办法及县》人民政？府，授权在职责范围内】统一：管，理本行政区》域内：的，水，资源水资源开发利用！。单位在向计划部【门申报项目》可行性研究报告【阶段必须提交以下】专题报告及相关部门！审查意见《 ，。     （一）水！土保持？方，案报告；  【 ，  （二）水资【源论证报告； 【 ， ， ，  （三）环—境影：响评价？报告； 《     （四）地！质灾害危险》性评估报告；  ！。   （五）—征占用林地报—告； 第》十七：条 在我》州境内水电开—发建设项目》必，须严格执行项目业主！责任制、招投标制】、监理制、合同【。制和质量终身负责制！政，府各职能部门应加强！对，水电建？设，项目：的审批？和监督管理工—作   》  开？发商提出《。。建设项目《申请的主管部—门应在合理期—限内：作出答复 —  ：   水能资源的】开发权经审批确定后！除不可抗力外,开】发商在一个》月内不做《前期勘测设计工【作或四个月内不提】交项目建《议，。书的以及项目建【议书批准后三个月】内不提？交，项，目可行性研》究报告？书的：签，订合同的人民政【府有：权收回开发》权项目？可，行性研？究，报，告书经审批》通过：后在两个月内不进行！项目开工《建设的按开发商【自动：放弃开发权》处，。理业：主已取？得水电项目开—发权的未经》州人民？政府批准不得擅自】转让： 第三章 — 水资源保护 【 第十八《条， 州、县人民政】府应当划定饮用水】水源保护区并采取措！施防：止水源？枯，竭和水体污染保证城！乡居民饮用水安全禁！止在：饮用水水源》区内设置排污口【 ：   ？ 水库库区应—当封山？育林：禁止：在水库库区保—护范围内采挖和筛选！砂石、矿藏等—活动禁止向江河【。河，道、：湖泊、水库等水域抛！撒垃圾、弃渣—、弃土、动物—尸体和？其他废弃《物等污？染水体的物体有【饮用水？供水功能的水库库】。区的：保护按照饮用—水水：源保护的法律—。、法规执行 — 第十？九条 州、—县政府及其相关部】门和单位《应当加强污》水，处理：设施建设工、农业产！。生废污水、》。城乡居民生活污水应！当按排污规定的要】求进行处理未经【处理达？标不得直接排入江】河、湖泊、水—库等水域 第【二十条？ 向水体排污【的单位和个》人在向环境》保护行政主》管部门申报登记污染！物排放种类、数量】和浓度的《同时应？当抄送？所在地？水行政主管部—门 第二十一条 ！ 水行政主》管部门应当》加强水？资源监？测，站，网的建设做好—水资源量、质—监测工作其他有关】部门按？照规定的职责—分工开？展水资源保护和水】质监测？工作 第二十【二条 州、》。县水行政主管—部门应当《。按照已审批》的水功？能区对？。水质的要求和水【体，自然净化能力核定该！水域的纳污》能，力向环境保护行【政主管部门提出该水！域限制排污》总量的意《见在江河、湖—泊新建或《扩大排？污口应当《经过州、《县水：行政主管部门—同意由环境保护行政！。主管部门《对该项？目的环境影响报告】进行：审批   —  水行政》主，管部门和环境保护主！管部门？应当根据水功—能区对水质的要求做！好江河湖库》水量水？质监：测发：现重：点污染物排》。放总：量，超过控制指》标，的或者水《功，能区的水质未达到】水域：使用功能对水质的要！求的应？。当及时报告有—关人民政《府采取治理措施【。    》 水行政主管部门和！。环境：保护部门的》水质监测《数据、？资料应当《实行：共享水？量水：质监测结果应—当按国家规定向社】会公开？ ， ，第，二十三条 开发】利用：地表水应《当维持江河的合理】流量和湖泊》、水：库的合理水位维护】水体的自然净—化能力？防止对生《态环境造成破—坏 第二十四【条 在河流、湖】泊、水库管理—范围：内取：土、挖砂、》采矿、兴建各类工】程及进？行其：。。他生产活动》时必须经水行政主】管部门批准并—采取：防护性措施防止【水土：流失和破《。坏污染水资源因疏】干、排水导致地【下水：水位下降、枯竭或】地面塌陷采矿单【位或：建设：单，位应当采取补救措施！对其他单位或—个，人的生产生》活造：。成损失的依法赔【偿损失 第二【十五条？ 一切开发水【。资源的单《位和个？人都有依《法保护水资源的义】务任何人有权检举】、，控告破坏和污染水】资源的行为直—接受害者有权—要求：排除：危害和赔偿》损失 第四—章， 用？水管理 》第二十六条 州】、县的水《长期供求计划由同级！人民政府水行政主管！。部门会同有关部门依！据上一？级水行政主管部门】制定的水长期供【求，计划和本《地的实际情况制定】报同级人民》。政府审批并报上一级！水行政主管部门备】。案，。 第二十七条【 调蓄《迳流和水量分配、调！度方案由《县水行政主管部【门根据水长期供求计！划和当年的》水量状况制》定并上报州水行政主！管部门批准跨州【。、县的水《量分配？、调度方案由上一】级水行政《主管部门征求州、县！人民：政府的意《见后制定报省人民】政府批准后执行 ！第二十八《条 除取水许可制！度实施办法的—规，定免予申请外在【本州内直接从地【。下，或者江河、》湖泊和？水工程？拦蓄的水域》内取水的《实，行取水许可制—度， 第二十九条 ！。需要：申请取水许可的新建！、改建、《扩建的？项目列入《。国家基本建设—管理程序的建—。设单位应当在报送建！。设，项目设计任务—书前向项《目所：在，县水行政主》管部门提出取水【许可预申请；建【设项目批准后再【提出取水许可—。申请其它建设项目可！以直接申《。请取水许可》 第？三十条 》。取水：许可：程序及？审批权限按照国务院！和省：人，民政府的规定执行】 第三十》。一条 《州县水行政》主管部门应》当，根据水资源统—。一，规划和水《的供求计划会同【有关部门制定本行政！区域：节约：用水计划、》检查和指导本行政】区域内？各，有关部？门的：节约用水工作推广节！。水措施？ 第三十二条 ！各用水单位必须【。实行计划用水—、节约用水采取【综合节水措施提【高水的利用率—各，取水单位《应当在？取水口？装置量水设施—并按规定《填报取？水报：表 ： 第三十三》条 ？使用水利工程或者】机械：提水设施直接—从江河、湖泊或者】地下取水《的应当？按照省州人民政【府的规定向州县【水行政？。主管部门缴纳水费】州县水行政主管部】门同相关部门对水】资源费的征收和管】理工作按《相关规定严格执【行 第《五章 奖励与处】罚 第《三十四条《 在水资源开发】、利用？、节约、《保护：和管：理工作中成》绩显著的单位和个】人由州级人民—。政府或州《级，水行政主管部门表】彰和奖励有下列【先进事迹之一的单位！。和个人由州级人【民政府给予表彰【。和奖：励     【（一）积极宣传、自！。觉遵守？、严格执行国—家有关？水资源的法》律、法规《和方针、政》策成：绩显著的； 【    （二）保】护水资？源防治水土流失【防，止水体污《染管理和维》护水工程事迹突出】的； ？     》（三）开发利用水】资源作出《。较大贡献的； 【     （四）】计划用水、节约用】水成绩显著的； ！ ，   （五）在水资！源科研方面有显【著成绩的 —第三十五条 违反！本办法规《定有下列行为—之一的由州、县【水行政主管》部门按照权限依照】水法进行处罚  ！   （一）未经】批准随意取水、截】水、阻水、排水【的，； ？    《（二：）违反本办法—第十九条规定工、】。农业产生的废—污水未经《处理达标直》接排入河道、湖泊、！水库等？水域的； 》   ？  （？三）未经批准或不】按照批？准的范围《和作业方式在水【库、河？道管理范《围内采矿《、开采砂石、取【水和兴建建》筑物的；  【   （《四）在江河、湖【。泊、水库、》渠道管理范围—内的弃置、堆—。放土石、《工业和其他废弃物】及各种阻水物体【。的；   —  （五《）擅：。自新建、改建、扩】建开发利《用水资源工》程的： 第三十六条【 违反本》办法规定有下列行为！之一：的由州、《县水行政主管部【门和公安机》关按管理《。权限依照水》法和中？华人民共和国治【安管理处罚条—例处罚；构成犯罪】的依法追《究，。。刑，事责任    】 （一）在水工程保！护范围内爆破、打井！、采石、取土等危】害水工程安全活【动的；  —  ： ，（二）不按项目基】本，建设程序依法建【设造成资源》浪费破坏生态平衡发！生安全质量事故对其！它取水工程》产生严重影响；【 ，     》（三）以《暴力、威胁方—式阻挠、拒绝执【法，人，员依法执行公务的；！     （四）！在水事纠《纷发生和解决过程中！煽动群众《闹事产生严重后果】的 第三十七条 ！ ，州、县水行政主管部！门以及水工程管理】单位的？工作人员必须—忠于职？守模范地执行国家】法律和法规对玩【忽职：守、滥用职》权，、徇私舞弊的—由其所在单位—或上级？主管机？关按其情节轻重给予！行政处分《；构成犯罪的依法】追，。究刑：事责任 第—六章 附 — 则 《第三十？八条 本办法【由迪庆藏族自治州】人民政府负责解释 ！ 第三十九条 本！办法：自公布之日起—施行 —