《 ：。 》迪庆藏族《自治：州，水资源管理暂行办】法 迪庆藏】族自治州人民政【府公告 第 4】 号  》   迪庆藏—族，自治州水资源管理暂！行办法已《经200《5年2月《1日迪庆藏族自【治州：人民政府第20【次常务会《议通过现予公布自】。2005年》6月18日起施行】 二○《○五年？六月十八日 【 ，第一章 《 总 ？ 则 第一—条 ？为适应社会发展需要！加，。强水：。资源管理,合理【开发和保护好迪【庆的水资源实现水】。。资源协调《可持续利用根据中华！。人民共和《国，水法、取水许可制度！实施办法等有关【法律结合州情制定】本办法 第—二，条，。 本？办法所称水资源是指！。地表水和地》下水（包括地热水】、矿泉水）在迪庆】。州内开发、利用【、保护？、管理水《资源的单位和个人】必须：遵，守本办法 第三】条 ？水，资源属国《家所有由州水行政主！管部门对《全州水资源实行统一！管理其？主要职责是 【    （一—）贯彻并监》督执行中华人民共】。和，国水法、取水许可】制度实？施办法和有》关法律、法规、【规章； 《  ：   （二）组织有！关部门进行水资源】。综合：科学考察《和调查评价；  ！   （三）会同有！关部门编制开发【利用：、保护水资源和【。防，治水害的综合规【划制：定水长？期供求计划》和水量分配、—调度方案《并对上述规划和【方案的实施进行【监督：；    — （四）统》一调配？城乡水资《源；   —  （五）管理和】指导计划用水—、，节约用水《工作；   【  （六）负责【取水许可《。制度：的组织实施发放取水！许可：证并负责水资源费的！征收；     ！。（七）根据》县，。。级以上人民政—府的授权《调，解水事纠纷查处【水事违法案件； 】 ：    （八）【法，律、法规赋予的其他！职责   【。  ：县级水？行政主管部门负【责各自行政区域【内水资源的统一【管，理、保？护和监督工作—职责比照前款执行】。 ：第四条 开—发、利用、节约【。和保护水《资源应？当全面规划统筹【兼顾综合利》用讲求效益发挥【水，。资源的多种》功能 第》二章 开发—。利用 第》。五条 在自治州】开发利用水资源应当！在综合科学考—察和调查评价—的基础上按照统【筹兼顾、综合—。利用、兴利除害、讲！求效益的原则—编制流域《或，者，区域的综合规划和】专，业规划 》第六：条 全州性水资源！流域或？区域综合规划由【州水行？政主管部门会同【州级有？关部门和各县人民政！。府编制报州人—民政：府批准并上》报上级水行政主管部！门备案县级综合【规划应服从州级【规，划由县水行政主【管部：门，会同有关部》门编制报县人—民，政府批准《并报州水行》。政主管部门备案【。；专业规划按照【管理权限涉及州级】的由州级有》关部门？编制报州人民政府】。批准涉及县》级的由？县级有关部》门编：制报县？人，民政：府批准在《。我州开发利用—。水资源的《。。建设：项目必须符合全州】水资源？综合规？划和流域规划在建】设项目可行性研【究报告批准前—由县级以上水行政】。主管部门按》照权限对建设项目】是否符合流域—综合规划进行—审查并签署意见【 第七条 —。 水资源《的开：发利用？和分配、调》度应当？符合兴？利和：除害相结合的原则】充分发挥《。水资源的综合效益】。应当防止水资—源污染和《破坏 《。第八条 任何单位！和个人兴建的—灌溉、供水、发【电等各类水工程应当！按照水行《政，主管部门《批，准的计？划调度运用服从【县级：以上水行政主管部门！的统一调《度安排在制定—农业、工业》、水力发电》和城市发展规划时】必须以水资源调查评！价为：重要依据避免盲【。目扩大供水》规模 第九—条 开发利用水】资源要统筹安—排地表水和》地下水在水源不足地！区应当采取各种调】水、蓄水措施 】第十条 》新，建、改建、》扩，建开发利用水资【源的各类工程建【。设单位必须按照江河！分级管理权限—将工程建设》方案：报送水行政主管【部门：审查：批准后方可按—照，基本：建设程？序办理审批手续【    》 建设？单位：应在报送项目可【行性：研究报告前向—取水口所在地的县水！行政主管《。部门提出取水许可】预申请？并提交建设项目水资！源，论证报告书 —  ：   水资源论【证报告书应》由具备相应设—计资质的技术单位】负责编制通过审【批的报告书作为批】准取水许可》证的依据水》资，源论证？报告未经审批的任何！。建设项目不得立项】和进：行开发建设 第十！一条 除国家【依法征？收，或征：用外：任何单位《和个人？开发利？用水资？源不得损《害公共利益和他【人的合？法权益对原用水单位！。造成的？损失建设单位—。必，须采取补救措施或补！偿损失 《 ，第十二条《 凡在《迪庆开发建设—水电项目必须坚持】。以下原则   】 ， （一）《坚持：依法开发统一—规，划，。优，化资源配置的原则按！照可持续发展的【要求根据水资源的承！载能力？通过科学合理布置】实施“全《流，域、梯？级、综？合、滚动”的开发方！式促进水资》源的有效开》发合理利《用     【（二）坚持谁投【资、谁受益、谁承】担风险的原则打破垄！断和地方保护积极】鼓励国家、集体、】个人以独资、合资】、股：份等多种形式进行水！电开发建设》  ？  ： （三）坚持—资，源共享共同发展的原！。则开发境内水资源】要优先满足境—内，工农业生产及人民群！众生产生活用水、用！电的要？求同时坚决保护投】。资者的合法权益【、，。实现资源共享共同发！展，。 第十三条 【 凡：在迪庆开发》建设水？电项目？必须严格执行—国家规？定的基本建设程【序政：府性资？金，投资建设的按权限】。审批：使用非政府性—资，金，投资：的，项目：实行核准《制 ： 第十四《条 需报》省级批准的》中小水电《流域规划编制工作由！州发改委牵头州【水，行政主管部门具【体组织实施并委托】有资质的设计单位编！。制规划编制完成后】申请使用省级补【。助资金的规划州【发改委？和州水行政主管部】门初审？后上报省水利—厅，审查省？发改委审批其它规】划报州人民政府审】。批并：报省发改委》和省水利《厅备案 第—。十五条 对在【我州投资开发水【电项目的民营企业可！研报告批复后—的工作由《业主自行把关分别】报州发改委和州水行！政主管部门备案【 第十六条 州！水行政主管部门【根据州人民》政府批准的》流域规划依》法管理全州》水资：源各县水行政主管】部门：依照本办法》及县人民政》府授权？在职责范围内统【一管理？本行政区域内的水】资源水资源》开发利？用单位在向计划部】门申报项目》可行性研究报告【阶段必须提》交，以下专？题报告？及相关部门》审查意见 —。  ： ， （：一）：水土：保持方案报告；【     —（二）水资源论证报！告；  》。   （三》）环境影响评价报】告； ？     （—四）：。。地质灾害危险性评估！报告：； ：   ？  （五）征占用】林地报？告；： 第十七条— ：在我：州，境内水电开发建【设项目？必须：。严格执行项目业主】责任制、《招投标制、监理制、！合同制和质量—。终身：负责制？政府各职能部—门，应加强对《水电建？设项目的审》批和监督管理工【。作 ： ，   ？ ，开发商？提出建？设项：目申请的《主管部门应在合【理期限？内作出答复 】    水能资源的！开发权经审批—确定后除不可抗力外！,开发商《在一个月《内，不做：前期勘测设计工【作或四个月》内不提交项目建议书！的以及项目建议书批！准后三个月内—不提交项目》可行性研究报告书的！签订合同的人民政】府有权收回开—发权项目可行—性，研究报告书经审批通！过后在两个》月内不进行项目开】工建设的《按开发商自》。动，放弃开发权处理业】主已取得水电—项目开发权的未经州！人民政府批准不得擅！自转让 第三【章 水《资源保护 —第十八条 —州、县人民政府应】。当划定饮用》水水源？保，护区并采取措施【防止：。水源枯竭和水体【污染：保，证城乡？居民饮用水》安全禁止在饮用【水，水源区内设》置排污口  【   水库》库区：应当封山育林禁止】在水库库区保护范】。围内采挖和》筛，选砂石、矿藏等活】动禁止？向江河河道》、湖泊、水》库等：水域抛撒垃圾、弃】渣、弃土、动物【尸体和其《他废：弃物等污染水体的物！体有饮用水供—水功能的水库库区的！保护：按照：饮用水水源》保护的法《律、法规执行— 第十《。九条： 州、《县政府及其相关【部门和单位》。应当加强污》水处理设《施，建，设工：、农业产生废污水】、城乡居民生活污】水应当按排污规定】的要求进行》处理未经《处理达标不》得直接排入江河【、，湖泊、水库等水【域 第二十条 】 向水体排污的单位！和个人在《向环境保护行—。政主管部门》。申，报登：记污染物排》。放种类、数量和浓】度，的同时？应当抄送所在地水行！政主：管部门 第—二，十一条 水行【政主管部《门应当加强水资源监！测站网的建设做【好水资源量、—质监测工作》其他：有关部？门，按照规定的职责分】工开展？水资源保护和水质】监测工作 第【二十二条 州、【县水：行政主管部门应当按！照已审批的》水，功能区对水质的【要求和水体自然【净化能力核定—。。该水域？的，纳污能力向环—境，保护行？政主管部门提出【该水域限《制排污总量的意见在！江河：、湖泊新建或扩【大排污？口应当经过州、县水！行政主管部门—同意由环境保护【。行政：主管部门对该项目的！环境影响《报告进行审批 【   ？  ：水行政主管部门【和环境？保护主管部门应当】根据：水功能区对水—质的：要求做好江河湖库】水量水质监测发现】重点污染物》排放总量超过控制指！标的或者水》功能区的水质未【达到水域《使用功能对水—质的要求的》应当及时报告有关人！民政府采《取治理措施   ！  水行政主—管部门和环境保【护部门的水质监测数！据，、，资料应？当实行共享水量水】质监测结果》应当：按国家规定》向社会公开 第二！十三条 开发利】用地表？水应当维持江河的】合理流量和湖—泊、水库的合理【水位维护水》体的自然净化能力】防止对生态环境造】成破坏 第二十】四条 在河—流、湖泊《、水库管理范—。围内取土、挖砂【、采矿、兴建各类】工程及进行其他【生产：活动：。时必须经《水行：政主管部《门批准并采》。取防护性措施—防止：水土流失和破—坏污：染水资源《因疏干、《。排水导致地下水水位！下降、？枯竭或地面塌陷采】矿单位或建设单【位应当采取》补救措施对其—。他单位或个人的【。生产生活造成损【失，的依法赔偿损—失 ： ，第，二十五条 一切】开发水？资源的？单位和个人都—有依法保护》水资源？的，。义务任何人有—权检举？、控告破坏和污染】水资源的行为直【。接受害者《有权要求排除危害和！赔偿损失 》 第四章《 用？水管理 》第二十六条》 ：州、：。县的：。水，长期供求计》。划由同级人民政【府，水行政主管部门会】同有关？部门依据上一级水行！政主管部《门制定的《水长期？供求计划和本地的实！际情况制定报同级】人民政府审批并报】上一级水行政主【管部门备案 第】二十：七条： 调？蓄迳流和水量分【配、调度方案由县】。水行：政，主，管部门根据水—长期：供求计划和当—年的水量状况—制定并上报州水行】政主管部门批—准跨州？。、县的水量》分配、调《度方案由上一级水】行，政主：管部门征求》州、县人《民政府的《意见后制定报省人】民政府批准》。后执行 》第二十八条 — 除取水许可—制度实施《办法的规定免予申】请外在本州内—。。直接从地下或—者江河、《湖，泊，和水：工程拦蓄的水域内取！水的实行取》水许可制《度 第二十—九条 需要申【请取：水许可的新建—、改建、扩建的项】目列入国家基本建设！管理程序的建设单】位应：当在报送《建设项目设计任务书！前向项目所在县【。水行政主管部—门提出取水许可预申！请；：。建设项目《批准：后再提出取》水许可申《。请其它建设项目【可以直接申请取【水许可 第三十条！ 取水许可程序】及审批权限按—照国务院和省—人民政府的规—定执行？ 第？三十一条 》 ，州县水行政主管【部，门应当根据水资【源统一规划和水【的供求计划会—同有关部门制定本行！政区：域节约用水计—划、检查和指导本】行政区？。域内各有关部门的】节约用水工作推广节！。水措施？ 第三十二—条， ， 各用水单位—。必须实行《。计划用？水、节约用水采取】综合节水措施提高水！的利：用率各取水单位【应，当在：取水：口装置量水设施并按！。规定填报《取水报表 》 第：三十三条《 ， 使用水利》工程或？者机械提《水设施直接从江河、！湖泊或者地下取水的！应当按照省州—人民政府的规—定向州县水行—政主管部门缴纳水费！州县水行政主管部门！同相关部门对水资】源费：。的征收和《管，理工作按相关—规定严格《执行 第五章【 奖励与处—罚 第三十四【条 在水资源开发！、利用、节约、保】护和管？理工：。作中成？绩显著的单位—和个人由《州级人民政府或州级！水行政主《管部门表《彰和奖励有下列【先进事迹之一的单】位和个人由》州级人民政府—给予表彰和奖励 】  ：。   （《一）积极《宣传、自觉遵—守，、严格执行国家有关！水资源？的法律、法规和方针！、政策成绩显著的；！ ：    （二）【保护水资源防治【水土流失《。防止水体污染管【理和维护水》工程事迹突出的【； ：     （—。三）：开发利用水资源作出！较大贡献的》；     （四！）计：划用水、节约用【水成绩显著》的；  》。   ？（五）在水》资源科研方面有【显著成？绩的 《第三十？五条： ：。违反本办法规定【有下列行为之一的】。由州、？。。县水行政主管部门】按照权限依照—水法进行处》罚  《   （一）—未，经，批准：。随意取水、截水、】阻水、排水的； ！ ，   （二）违反】本办法第十》九条规定《工、农业《产生的废《污水未经处理达【标直接排入河道、】湖泊、水库》等水域的； 【。    《（三）未经批准或不！按照批准的范—围和作业《方式在？水库、河道管—理范围内《采矿、开采砂石【、取水和兴建建筑物！的；     （！四）在江河、湖泊】、水库、渠》。道管理范围内—的，弃，置、堆放土石、工】业和其他废弃物及各！种，阻水：物体的；  【   （五》）擅自新建》、，改建、？扩建开发利用水【资源工程的 — 第：三十六条《 ：违反本办法》规定有下列》行为：之一的由州、县水】行政：主管部门和公—安机关按管理权【限，依照水法和中华人】民共和国治》安管理处罚条例【处罚：；构成犯罪的依法】。追究：刑事责？任  《   （一）在水】工程保？护范围？内爆破、打井、采】石、取土等危害水工！程安全？活动的； 》  ：   （二）不按】项目基本《建设程序《。依法建设造成—。资源：浪费破？坏生态平衡发—生安全？质量事？故对其？它，取水工？程产生严《重影响？；    —。 （三）以暴—力、威胁《方式阻挠、》拒绝执法人员—依法执行《公务的；    ！。 （：四）在水事纠纷发】生和解决过程中煽动！。群众闹事《产生严重后果—的， 第三十七条【 州、县水—行政主？管部：门以：。及水：工程管理单》位的工作人》员必须忠于职守模】范，地执行国家法—律和法规对玩忽职守！。、滥：用职权、《徇私舞弊的由其所】在单位或上级主管机！关，按其情节轻重给予】行政处分；构—。成犯罪的依法追【究刑：事责任 第六章 ！ 附 则》。 第？三十：八条 ？ 本：办法：由迪庆藏族自治【州，人民政府负》责解释 》。第三：十，九条 本》办法自公布之日起】施，行 》