】 关于印发阜】阳，市建设项目工程概、！预、决算《审查管理暂行—办法：的通：知 颁布】单位： 阜：阳市人民《政府 》 发文？字号 阜政秘[20！00]177号 】 颁布时间【 2000-0【5，-28？ 生效时【间 2000-【07-01各县、市！、区人民政府—市政：府，。。各部门、《各直属机构现将阜阳！市建设？项目工程概、—。。预、决？算审查？管理暂行办》法印发给你》们请认？真贯彻实施 【。阜阳市人民政—府 二0【00年五月二十八日！ 第一章》　总则 第一条　！为了进一步》规范建设项目—工程概、预、决算的！审查工作强》化基：本建设支出》预算及财务管理【提高基本建设—资金的使用》效，益根据财政部关于加！强建设项目》工程概、预、决【算审查？管理工作的通—知，（财基字［199】8］766号）、财！政性基本建设资金投！资项目工程预—、决算？审查操作《。规程（财基》字［：19：99］？37号）《及有关？。法规制定本办法 ！第二条　本办法适用！于，党政机？关、事业单位—、国有企《。业有政府性资金安】排的建设项目—、拼盘项目、自【筹资金建设项目及】用银行贷《款或外资《贷，款的建设《项目 第三条　各！级财政部门负责【。本，级基建项目的支出】预算执行情况的检】查、监督工作对【。有财政性资金安排】的建设项目》。的工程概、》预、决算《进行：审查出具审查结论、！核批：竣工：决算：对非财政《性，投资的项目受市政府！的委托比《照有财？政性资金投入的【建，。设项目管理程序执行！ ：第，四条　拼盘项目【中中央、省级投资】。超过总投资50％】。以上：的项目（《含50？％）：其工程概《、预：、决：算由财政部、省财】政厅：负责审查或委托【市级财政部》门审查由委托方承】担相应的费用— 第二章》　审查内容和—要求 《第五条　项目—前，。期审查主要包括 ！    （》一）参与项》目前期？论证；？     （二）！根据项目初步设计】或扩大初步设计图】纸、定额《取费标准等资料审】。查项目设计概—。算     【（三）？审查项目是否超规模！、超标准、》手续是否完备、资】。金是否落实等 】第，六条　工程预算（招！。标标：底）审查主要—包括：  ？   （《一）要？求建设单位》提供施工图、—预，算书、人工材料【。分析表等    ！ （二）根》据各项定额审定【。。工程：预算造价 —    《（三）收集建设【项目相关资料根据审！查，。重点深入《现，场实地？调查认真核》对，出具审查结论— 第七条　—工程决？算审查包括  】。   （《一）建？设单位提供施工【图，、决算书、工—程合同、《监理报告《、变更说明材料等 ！  ：   （二）根据建！设单位提供资料组织！。专业人员对资料【进行分析、计算【并实：地进行核对》     （三】）出具审查结论【 ， 第八条　工程【价款：。。结算根据项》目签订的工程承【包，。合同规定的按月结】算、分段《。结算、竣工》后一次？结算：等不同方式   ！。  （一《）国：家全额投资项目财政！部门依据规定—经建：设单位签字盖章后把！资金拨付到施工单】位     【（二：），拼盘项？目财政？性资金与单》位自筹？资金同比例拨—付施工单位 【    （三）纯】自，。筹或贷款建设的【项目单位《根据：合同：拨付资？金时报财政》部门核？准    — （四）《单，位自筹资《金或银行贷》款（含外资贷款）】按有关文件规定足】额存入财政基建【专户 第三章【　审：查机构和费用 第！。九条　财政部门直接！审查由财政部门【对建设？单位：项目下达“审查通】知书”注《明审查？事项；财政部门【委托社会中》介机构审《查由财政部门开具】“委托？审查通知书”—注明：具，体，委托事项并同—时，。抄送建设单》位，建设单位无正当理由！必须按？要求及？时提供有关资—料积极配合审查工】作 第十》条　接受财》政部门委托》的社会中介机构【应符合下列》条件 ？     （一【）依法设立具备健】全的：内部：管理制？度，   《  （二）有满足】要求的专业技术人员！并从事工程概、【预、决算审查工【作，2年以上（》含2年）   】  （三）执业【水平高？、社会信益好—、讲执业道德、【。近几年没有违—法及：重大违规《行为 第十一条　！财政部门直接审查或！委托社会《。中介机构审查—。所发生的费用财政预！算内投资的建设项】目或：拼盘项目中财政【预算内部分由财政】部门承担《审查预算外》投资项目拼盘项目】中非财政预算内投资！部分以及非财政性资！金投资项目按各【自占总投《资的比例承担审【查费：用 第十》二条　？审查：收，费标准按照省物【价和财政部门颁发】。的，标准执行财政部门】承担的费用由上【级拨入财政基建【审查费、本级预算安！排，、财政？基建机构上缴利息】返还：、原基建周转金收】回的本？息等解决不》计入工程《成本；由建设单位】承，担的费用《计入工程成本 第！四章　？监，督和：管理 第十三条　！社会中介《机构在工程概、【。预、决算审》查结束后应及时向财！。政部门提交书面审】查报告财政部—门认真审核把关【以报：告为：依据出具审查结论】及处理意见对中介机！构出具的审查报【告它方如有争议应以！财政部门的》。审查结论为最终依】据 ？第，。十四条　社会—中，介机构？审查时如弄虚作假出！现严：重失误？财政部门《可以终止委托审查业！务取：消其审查资格并追】究其法律和经—济责任 》第，十五条　财政—部，门对建设项目工【程，。决，算审查结论》作为：确定工程价》格、办理竣》工，结算、验收移—交资产、《。清，算各种资金的依据 ！ 第十六条　财政】部门在办《理竣工财务决算【前，预留应付施工单位5！％10％的工程尾】款（工程质量—保证金）建设—单位也应按》照规定的比例—预留相应的工—程尾款？按财政部门出具【的审查结《论与施工《单位进行结》算财：政部门扣留的工程】尾，款（工程质量保证】金）可以抵作建【设单位按规定上交的！财政基建收入、投】资包：干结余、竣》工结余等 第【十，七条　建设》单，位不按？规定送审工程概【、预：、决：算财政部门暂缓或停！止预算？内基建拨《款、自筹资金拨款和！预留的工《程尾：款（工程质量保证】金）情节《严，重的按违反》财政法规《论处 《第，五章　附则》。。 第十八条—　本规定《自2000年—7月1日起执行本办！法由市？财政：局负责解释 第十！九条　市财》政局以前《下发的有关》工，程概、预、决—。算审查的《办法：与本办法有抵触的】按本规定《执，行 第二十条【。。　各地可根据—当地实际依据本办】法制定具体》实施：细则 ？ ？