】 ： 关于？。。印发阜阳《市建设项目工程概】、预：、决算审查管—理暂行办法的通知 ！ 颁布单【位 阜阳市人民政府！ 发文字号 ！阜政秘[《2000]177】号 颁布时间！ 2000-05-！28 生效时！间 2000—-07-01各【县、市、区人民政】府市：政府各部门》、各直属机》构现将阜阳》市，建设项？目工程概、预、决算！审查管理暂行办法】印发给？。你，们请认？。真贯彻实施 【阜阳市人《民政府 二】000年五月二【十八日 《 第一章《　总则 第—一条　为了进一【步，规范：建设项目工》程概、预、决算【的，审查工作强化基本】建设支出预》算及财务管理提高基！本建设？资金的使用效益根】据财政部关于—加强建设项目工程】概、预、决算审查管！理工作的通知—（财基字［1—998］766号】）、财政《性基本建设资金投资！项，目工程预、决算审】查操作规《程（：财基字［1999】］37号）》及有关法规制—定本办法 第二条！　本办法适用—于党政？。机，关、事业《单位：。、，。国有企？业有政府性资金安排！的建设项目、拼盘】项目、自筹资金建设！项目及用银》行贷款或《外资贷款的建设项目！。 ， 第三条　》各级财政《部，门，负责本级基建项【目的支出预算执行情！况的检？查、监督工》作对有？财政性资金安排的】建设项？目的工程概、预、决！算进行审《。。查，出具：审，查结论、核批竣工决！算对：非财政？性投资？的项目受市政府的】委托比照有财政性】资金投入的》建设项？目管理程序执行 ！第四条　拼》盘项目中中央、省级！投资超过总》投资5？0％以上《的项：目（含50％—。），其工程概、预、决】算由财政《部、省财政厅—。负责审查或委托市】级财政部门审查由委！托方承担相应的费用！ ， 第二章　审查【内，容和要求 第五】条　项目前期审查主！要包括   【  （一）参与【项目前？期论：。证；    【 （二）根据项目】初，步设计或扩大—初步：设计图纸、》定额取？。费标准等资料审【查项目设计》概算    【 （三）《审查项目是否超规】模、超标准、—手续是否完备、【资金是否落实等 ！第六条　工程预算（！招标标？底）审查主要包【括   》  （一）要求建】设单位？提供施工《图、预算《书、人工材料—。分析表？等   》  （二）根据各项！定额审定工程预【算，造价： ，    《 （三）《收集建设项目相关】资料根据审查重点】深入现场《实地调查认》真核对出具审查结论！ ：第七条　工程决算审！查，包括 ？  ：   （一）建【设单位提供施工图、！决算书、工》程，合同、监理报告、变！更说明材料等 】    《（二）根据建—设单位提供资—料，组织专业《人员对？资料进行分析—。、计：算，并实地进行核对 】。     （三）出！具审查？结论 《第八：条　工？程，价款结算根据项目签！订，的工程承包》合同规定的按月【结算、分段结算、】竣工后？一次结算等不同方式！ ： ，  ： （一）国家全额】。投资项目财政部门】依据规？。定经建设单位签字盖！章后把资金拨付【到施工单位 —    《 （二？。）拼盘项目》财，政性资？金与：单位自筹资金同【比例拨？付施工单位  】 ，  （三）纯自筹或！贷款建设的项目【单位根据《合同拨付资》金时报？财，政部门核准  】   ？（四）单位自—筹资金或银行贷款】（含外？资贷：款，），按有关文《件规：定，足额存？入财政基《。建专户 第三章　！审查机构和费—用 第九条　财】政部门直接审查由】。。财政部门《对建设单位项目下达！“，审查通知《。书”注明审查事项；！。。财政：部门委托社》会中介机《构审查由财》政部门开《具“：委，托审查通知书—。”注明具体委托事】项，并，同时抄送建设单位建！设单位？无正当理由必须【按，要，求及时提《供有关资料积极配】合审查工作 【第，十条：　接受财政部门委托！的社会中介机—构应符合下》列条件？     （【一）依法设立具备】健，全，的内部管理制度【  ？ ，。  （二）有满足要！求的专业技术人员并！从事工程概、预、】决算审查工作—2年以上（含2年】） ：     （三）】执业水？平高、社会》信益好、讲执业道德！、近几年没有—违法及重大违规行为！ ，。 ，。第十一？条　财政部门—。直接：审查或委托社会中介！机构审查所发生的费！用财政预算》内投资的建设项【。目，或拼盘项《目中财？政预算内部》分由财政部门承担审！查，预算外投资项目【拼盘项目中非财政预！算内投资部分以及】非财政？性资金投资项目按】各自占？总投资的《比例承担审》查费用 第—十二条　审查收费标！准按照省物价和财】政部门颁发的标【准执行财政部门承担！的费用由上级拨入财！政基建审查费—、，本级预算安排—、财政基建机—。构上缴利息返还【。、原：基建周转金收回的本！息，。等解决？。不计入工程成—本；由建设单—位承担的费用计入】工程成本 》 第四章　监督和】管理 第十—三条　社会中介机】构在工程概、预、】。决算审？查结束后应及时【向财政？部门提交书面审【查报告财政部门认】。真审核把《关以报？告，为依：据出具审查结—论及处理意见对中】介机构？。出具的审查报告【它方如有争议—应以财政《部，。门的审查《结论为最终依据 ！第十四条　社—会中：介机构审查》时如：弄虚作假出现严重】失误财政部门可以终！止委托审查业务【取消其？审查资格并追究其法！律，和，经，济责任 第—十五条　财政部门】对建设项目工程决算！审查结？论作：为确定工程价格、办！理竣工结算、验收移！交资产、清算各种】资金的依据 —。 第十六条　财政】部门在办理竣—工财：务决：算前预留应付—施，工单位5％10％的！工程尾？款（工程《质量保证金）建【设单位？。也应按照规定—的比例预《留相应的工程尾款】按财政部《。门，出具的审查结—论与施工单位进行结！算，。财政部门《扣留的工程尾—款（工程质量保【证，金）可以抵作建【设单位？按，规定：上，交的财政基建—收入、？投资包干结余—、竣工结《余等 第十七条】。　建设单位不—按规：定送审工程概—、预、决《算财政部门》暂缓或停止预—算内基？建拨款、自筹资【金拨款和预》留的：工程尾款《（工程质量》保证金）情节严【重的按违反财政法规！论处 第五章【　附：则 第十八—条　本规定自20】00年7月1日【起执：行本办法由》市财政局《负责解释《 第？十九条　市财—政，局以：前下发的有关—工程概、预、决【算审查的办法与【本办法有抵触的按本！。规定执行 第二十！条　各？地可根？据当地实际依据本】办法制定具体实施细！则 》