— 《 ，关于印？发阜阳市建设项目工！程概、预、》决算审查管理暂行】办法的通知 【 ： ，颁布单位 阜阳市】人民政府 】发文字号 阜政【秘[：20：00]17》7号： 颁布时间】 2000-—05-2《。8 生—效时间 200【。0-07-0—1各县、《市、区人民政府市】政府：各部：门、各直属》机构现将《阜阳市建设项目【工程概、《预、决算审查管【理暂行办《法印发给你们请【认真贯彻实》。施， 阜阳市》人民政府 》 二00—0年五月二十八【日 ： 第一？章　总则 第【一条　为了进一步规！范建设项目工程概】、，预、决算的审—查工作强化基本建】设支出预算及财【务管理提《高基本建设资金【的使用效益根据财】政部关于加强建设项！目工程概、预、【决，算审查管理工—作的通知《（财基字［1—998］7》66号）、》财政性基本建设【资金投资项目工【。程预、决《。算审查操作规程（】财基字［《1999］37号）！及有：关法规制定本办【。法 第二条　本办！法适用于《党政机关、事业单】位、国有企》业有政府性资金【安排的建设项目、】拼盘项目、》。自，筹资金建设》项目及用银行贷【款或外资贷款—的建设？项目 第三条【　各级财政部门负】责本级基《建项目的支出预算执！行情况的《检查、？监督工作对有财【政性资金安排的建】设项目的工程概、预！。。、决算进《行审：查出具？审查结论、核批竣】。工决算对非财政【性投资的项目受【市政府的委托—比照有财政性资金投！入的建？设项目管理程序【执行 《。第四：条　拼？盘项目中中央、省】级投资超过总投资】50％以上的—项目（含《50％）其工程概、！。。预、决算由财政【部、省财政厅—负，责审查？或委托市《级财政部门》审查由委托方承担】。相应：的费用 第二章　！审查内？容和要求 第五】。条　项目前》期审查主要》包括   —。  （一《）参与项目前期论】。证；   —。  （二）根据项目！初步设计《或扩大？初步设计图纸、【。定额取费标》准等资料审查项目】设，计概算 《 ，。    《（三）审查》项目是否超规—模、超标准、—手续是否完备—、资：金，是否落实等 【第六条　工程预算（！。招标标底）审查主】。要包：括 ：     （一）】要求：建，设单位提供施—。。工图、预算书、人工！材料分？析表等  —   （二）—根据各项定额审【定工程预算造价 ！    （三）【收集建设项》目相关？资料：。根据审查《重点：深入现场实地调查】认真核对出具—审查结论 第七条！　工程决算审查包括！。  ？ ，  （一）建设【单位提？供施工图、决算【书、工程合同、监理！报，告、变？更，说明材料等》 ：   ？ （二）根据—建设单位提》供资料组《。。。织专业人员对资料】。进行分析、计算并实！地进行核对 —     》（三）出具审—查结论 《 第八条　工程【。价款结？算根据项目签订的】工程承包《合同规定的》按月结算、分段结】算、竣？工，后一：次结算等不同方式】  ？   （一）—国家全额投资—项目财政部门依【据规定经《建设单？位签字盖章后把资】金，拨付到？。施工单位 —    《。（，二）拼盘项目财【政性资金与单—位，自筹资金同比例拨】。付施工单位 【    （三—），纯自筹或贷款建设的！项目单位根据合同拨！付资金时报财政部门！核准     】（四）单位》自筹资金或银—行贷款（含外资贷款！）按有？。关文件规《定足额？存入财政基》建专户 第—三章　审《查机构？和，费用 第》九条　财政》部门直接审查由【财政部？门对：建设单位《项，目下达“审》查通知？书”注明审查—事项；财政部—门委托社会中介机构！审查由财政部门【开具“委《托，审查通知书》”注：明具：体委托事项并同【时抄送建设单—位建设单位无正【当理由必须按—要求及时提供有关】资，料，。积极配合审查工作 ！ ，第，十条　接《受财政部《门委：托的：社会中介机构应符合！下列：条件  》   （一）依法设！立具：备健全的内部管理】制度  》   （二）有满】足要求？的专业技术》人员并从事工程概】。。、预、决算》审查工作2》年以：上（含2年） 【   ？  （三《）执业水平高、【社会信益好、—讲执业？道德、近几年没有违！法及重大违规行【为 第十一—条，　财：政部门直《接审查或委托社会中！介机构？审查所发生的费用】财政：预算内投《资的建设项目—或拼盘项目中财政】预算：内部分由财政—部门承担审查—预算外投资项目拼盘！项目中？非财：政预算内投资部分】以及非财《政，性资金投资项目按各！自，占，总投资的《比例承担《审查费用 第十】二条　？审，查收费标准按照省物！价和财政部》门颁发的标准—执行财政部门—承担的？费用由上级拨入【财政基？建，审查费、本》级，预算安排、财政基建！机构上缴利息返还、！原基建周转金—收回的本息等—解决不计入》工程成？本；由建设单位【承担的？费用计入工程—成，本 第《四，章　监督和》管理 第十三条】　社会中介机构在工！程概、预、决算审】查结束后应及时【向财政部《门提交书面审查报告！财政部门认真审核】把关以报告为依据出！。。具审查结论及处【理意：见对中介机构出具】。的，审查报告它方如有】争议应以财政部门】的审：查结论为最终依【据 第十四条【　，社会中介机构审查】时如弄虚《作假出现《严重：失误财政部》门可以终止委托审】查业务取消其审【。查资：格，并追究其法律—和经济责任 第】。十五条　财政部【门对建设项目—工程决算《审查结论作为确定工！程价格、办理竣工】结，算、验收移交资【产，、清算各种资金的】依据 第十六条　！财政部门在办理竣工！财务决算《前预留应付施工【单位5？％10％的》工程尾款《（工程质量保证金】）建设单位也应按】照规定的比例—预留相？应的工程《尾款按财政部门出具！的审查结论》与施工？单位进行结》算财政部门扣留的】工，程，尾款（工程质量保】证金）可以抵作建】设单位按规定上交】。的财政？基建收入、投资包】干结：余、竣工结》余等 ？ 第十七条　建设单！位不按规《定送审工程概—。、预、决算财政部门！暂缓或停止预算内基！建拨款、《自筹资金拨》款和预留的工程尾】款（工程质量保证】金）情节严》重，的按违反财政—法规论？处 ：。 第五章　》附则 第》十八条　本规定【自，2，000年《7月1日起执行本办！。法由市财政局—负责：。解，释 第十九条　】。市财政局以前下发】。。。的有关工程概、预、！决算审查《的办法与本办法有抵！触的：按本规定《。执，行 第二十条　】各地可根据当—。地实际依据本—办法制定具体实施细！则 ： ？