》。 关于】印发阜阳市建—设，项目工程概、预、】决算审查管》理，暂行办法的通知 】 ： 颁？布单位 阜》阳市人民政府 ！ 发文字号 阜政】秘[2000]1】77号 颁】布时间 200【0-05-》28 生效】时间 2《000-07—-01各《县，、市、区《人民政府市政府【各，部门：、各直属机构—现将：阜阳市建设项目【工程概、预》。、决：算审查管理暂行办法！印发给你们请认真贯！彻实施 》阜阳：市人民？政，府 ： 二000【年，。。五月二？十八日 》第一章　总则 】。第一条　为了进一】步规范？建设项目工程—概、预、《决算：的审查工作强化基本！建设支？出，预算及财务管理提高！基本建设《资金的使用效益根据！。财政部关于》加强建设项目工程概！、预、决算审查管】理，工作的通知（—财基字？［1：998］766号）！、财政性基本建设】资金：投资项目工》程预、？决算审查《操作规程（》财基字［199【9］37号》）及有？。关，法，规制定？本，办法 第二条【　本办法适用于党政！。机，关、事业单位、国】有企：业有政府性资—金安排的建设项【目、拼盘项目—、自筹资金建设项】目及用银《行，贷款或外资贷—款的建设项目 【 第三？条　各级财政部门负！责本级基《建项目的支出预算执！行情：况的检查、监督工】作，对有财政性资—金安排的建设项目】的工：。程概、预、决—算进：行审查出具审查结】论、核批竣工决算】对非财政性投资的】项目：受市政府的委托【比照有财政性资【金投入？的建：设项目管理程序执行！。 第四条》　拼盘项目》。中中：央，、省级投资超—过总投资50—％以上的项目（含5！0％：）其工程概、预、决！算由财政部、省财政！厅，负责审查《或委托市级财—政，部门审查由委托方承！担相应的《。。费，用 第二章　审】。查，。内容和要求 第】五条　项目前期审查！主要包括  【   （一》）参与项目前—期论证；《 ：    （》二）根？据项目初步设计或】扩大初步设计图纸】、定额？取费：标准等资料》。审查项目设计概算 ！ ，  ：  （三）审查项】目是否超规模—、超：标准、手续是—否完备？、资：。金是否落实等 】第六：条　工？程，预算（招标标底【）审：查主要包《括 ？    （一）要求！建设单位《提，供施工图、预算书】、，人工材？料分析表等  】   （二）—根据各项《定额审定工程预【算造价 》    （三）【收集建设项目相关】资料根据审查—重点深入现场实地】。调，。查认真核对》出，具审查结论》 第七条　工程】决算：审查包括 —    （》一）建设《单位提供施工图、】决，算书、工程合同、监！理报告、《变更说明材》料等   —  （二《）根据建设单位提供！资料组？织，专业人员对资料进】行，分析、计算并实地进！行核对     ！。。（三）出具审查结】论 第八条　工】程价款结算根据【项目签订《的工：程承：包合同规《定的按？。月结算、分段结【算、竣工后一—次结：算等不同方式 】 ，  ： （一）国》家全额？投资项目财政—部门依据《规定经建设单—位签字盖章后把【资金拨付到施工单位！ ，     （二）拼！盘项目？财政性资金与单位】自筹资？金同比例拨付—施，工单位     ！。（三）纯自》筹，或贷款建《。设的项？目单位根据合同拨】付，资，金时报财政部—门核准  —   （四》）单位自《筹资金或银行贷款】（含外资贷款）按有！关，。文，件规定足额存入财】政基：建专户 第三章】　审：查机构和《费用 ？ 第：九条　财政部门直】接审查由财政—部门对建设单位【。项目下？达“审查通知书”】注明审查事项；【财，。政部门委托社会【中，介，机构审？查，由财政部门开具“】委托审查通知—书，”注明具体》委托事项并同时抄】送建设单位建设单位！无，正当理由必》须按要？求及时提供有关资料！积极：配合审查工作 【 ，第十条　接受财政】部门委托的社会中介！机，构应符合下列条【。件     【（一：），依法设立具备健【。。全的内部管理制度】     （【二）有满足要求的】专业技术《人员并？。从事工程概、预、】决算审查工作2年以！上（含2年） 【。     （三）执！业水平高、》社会信益好、—讲执业道德、近【几年没有违法—及重大？违，规行：为 ： 第十一条　财政】部门直接审查或委】托社会中介》机构审查所发生【的费用财政预算内投！资的：建设项目或拼盘项】目中财政预算内部分！。由财政？部，门承担审查预算外投！资，项目拼盘项》目，中非财政预算—内，。投资部分以及非【财政：性资金？投，资项：。。目按各自占总投资】的比例？承担审查费》用 第十二条　审！查收费标《准按照省《。物价和财政部门颁发！的标准执《行财：政，部门：承担的费用由上级拨！入财政基建审查费、！本，级预算安《。排、财政基建机【构上缴利息返—还、原基建》。周转金收回的本息】等解决不计入工程成！本；由建《。设单位承《担的：费用计？。入工程成本 第四！章　监督和管—理 第十》三条　社会》中介机构在工—程，概、预、决算审查】结束后？。应及时向财》政部门提交书面审查！。。报告财政部门—认真审？。核把关以《报，告，为依据出具》审查结论及处理【意见：对中介？机构出具的审—查报告它方》。如有争议应以财政部！门的审？。查结论为最终依据】 第十四条　社会！中，介机构审查时如【弄虚作假出现严重】失误财政部》门可以终止委—托审查业务》取消其审查资格【并追究？其法律和经济责【任 ： ，。第十：五条　财政部门【对建设项《。目，工程决算审查—结论作为《确定工程价格—、办理？竣，工结算、验收移【交资产？、清算各种资金【的依据？ 第十六条　财政！部门在办理竣工财务！决算前预留应—付施：工单位5％》10：％，的工程尾款》（工程质量保证【金）建？设，单，位也应按照规定【的比例预《留相应的工程尾【款按财政部门出具】的审查结《论与施？工单位进行》结，算，财政部门扣留的工】。程尾款（工程质量保！证金）可以抵作建】设单位按规定上【交的财政基建—收入：、投资包干结—余、竣工结余等 ！第十七条　建设单位！不按规定送》审工程概、预、【决算：财政部门暂缓—或停止预算内基【建拨款、自筹—资金拨款和》预留的工程尾款【（工程质量保证金】）情节严重的按违反！财政法规论处— 第五章　附则 ！ ，第十八条　本规定自！2000年7月1日！起执行本办法由市财！。政局负责解释 】第十九条《　市财政局以前【下发的有《关工程概、预、【决算审查的》办法：。与本办法有抵触的】按本规定执行 【 第二？十条　各地可根【据当地实际依—据本办法制定具体】实施细则 】