【 关》于，。印发阜阳市建设【项，目工程概、预、【决算：审查管理暂行办【法的通知 》 ？ 颁布单位 阜阳市！。人民政府 发！文字号 阜》政秘[？2000]1—77号 颁布！时间 2《。。000-0》5，-28 》 生效时间 【2，。000？-07-01各【县、市、《区人民政府市政【府各：部门、各直属机【构现将阜阳市—。建设项目工程概、预！、决算审查管理暂】行办法印发给你们请！认真：贯彻实施 —阜，阳市人民政府 ！ 二000年五月】二十八日 第一章！　总则？ 第？一条：　为了进一步—规范建设项》目工程概、预—、决算的审查工作强！化基：本，建设支出《预算及财务管理【提，高基本？建设资金的使—用效益？根据财政部关—。于加强？建设项目工》程概：、预、决算审查【管，理工：作的通知《（财基字［1998！］766号）—、财政性基》本建设资金投资【项目工程预、决【算审查操作规程【（财基字［199】9，］37号）及有【关法：规，制定本？办法 第二条　】本办法适《用于党政机关、事】。业单位、《国有企业《。有政：府性资金安排的建】设项目、拼盘项目】、自筹资金》建设：项目及用银》行贷款或外资—贷款的建设》项目 第三条　】各级财？政部门负责》本级：基建：项，目的支出预算执行】情况的检查、—监督工作对有财政性！资，金安：排的建设项》目的工？程概、预、》决算进行审查—出具审查《结，论、核批《竣工决算对非财政性！投资的项目受市【政府的委托比—照有财政性》资金投入的》建设项目管理程序】执行：。 第四条　拼盘项！目中中央、省—。。级投资？超，。过总：。投资50％以上【的，项目（含50％）其！工程概、预、决算由！财政：。部、省财政厅负【责审查或委托市级财！政部门审查由委托】方承：担相应的费用 】第二章　审查—内容和要求 【第，五条　项《目前期？审查主要包括 【     》（一）参与项目前】期论证；    ！ （：二）根据项目初步】设计或扩大初步【设计图纸、定额取费！标，准，等资：料审查项目设—计概算    】 （三）审查项目】。是否超规模》、，超标准、手》续是否完备、资金】是否落？实等： 第六条》　工程预算（招【标标底）审查—主要包括   】  （一）要—求建设单位提—供施工图、》预算书？、人工？材料：分析表等《     —（二）根据各项【定额审定工》程预算造价》 ：  ：  （三）收集【建设项目相关资料】根据审？查重点深入现场实地！调查认真核对出【具，审查结论 第七】条，。。　，工程决？算审查包括》 ，   ？ ， ，（，一）建设单位提供】施，。工图、决算书—、工：程，合同、监理报—告、变更说明材料】等     （】二）根据建设单【位提供资料组织专业！人，员对：资料进行分》析、计？算并实地进行核对】     （【三）出具审查结论 ！ 第八条　工程价款！结算：根据项目签订的【工程承包合同—规定的按月结算、】分段结算、竣工【后一次结算》等不同方式 —    《 （一）国家全额投！资项目财政部门依】。据，规定经建设》单位签字盖》章后把？资金拨付到施—。工单：。位    — （：二）拼？盘项目财政性资金与！单位：。自，筹资金同比例拨付施！工单位   【  （三）纯—。自筹或贷款建—设的项？目单位？根，据合同拨付资金时报！财政部门《核准：  ？  ： ，（四）单位》自筹资金或银行【贷款（含外资—贷款）按有关文件规！定足额存入财政基】建专户 第—三章　审《查机构和费》用 第九条　财】政部门直接审查由】财政：部门对建设单—位项目下达“审【查通知？书”注明审查事【项；财政部门委托】社会中介机构审查】由财政部《门开具“委托审【查通知书”注—明具体委托事—项并同时抄送建设单！位建设单位无正当】理由必须按要求及】时，提供有关资料—积极配合审查工作】 第？十条　接受财—政部门委托的社会中！介机构应《符合下列条件—     （一）！依法设立具备健全的！。内部管理《制度   —  （二）有满足要！求的专业《技术人员《并从事工程概—、预、决《算审查工作2年以】上（含2年） 【     （三）】。执业水平高、—社会信益好、讲执业！道德、近《。几年没有违法—及重大违规行为 】 第十一条》　财政部门直—接审查或《委托社会中介—机构审查所发生的】费用财政预算内投】资的建设项目或拼】盘，项目中财政预算内】部，分由财政部门承担】审查预算外投资项目！拼盘项？目中非财政》预算内投资部—分以及非财政性【资金：投资：项，目按各自占总投资】。的比例？。承担：。。。审，。查费用 第十二】条　审查收费标准】按照省物价和—财政部？门颁发的标准—。执行财？政部门承《担的费用《由上级拨入财—政基建审查费、本】级，预算：安排、财政》基建机构《上缴利息返》还、原基建周转金收！回的本？息等：解决不？计入工程成本；由建！设单位承担的费【用计：入工程成本 第】四章　监督和管【理 第十三条　】社会：中介机构在工—程概：、预、决算审—查结束后应及时向】财政部门提交书【面审查报告财—政，。部门认？真审：核把关以报》告为依据出具审【查结论及《处理意？见对中？介机构出具的审查】报告它方如有—争议应？以财政部门的—审查结论为最终【依据 第十四【条　社会中》介机构审查时—如，弄虚作假出现—严重失误财政部门】可以终止委托审查】。。业务取消其审—查资格并追究其【法律和经济》责任 第十五条】　财政部门对建设】项目工程决算审【查，结论作为确定工【程价格、办理竣【工，结算、验收》移，交资产、清》算，各种：资金的？依据 第十—六条　财政部门【在办理竣工财务决算！前预留应付》施工单位5％10％！的工程尾款》（工程质量》保，。证金）建设》。单位也应按照—规定的比《例，预留相应的工程尾款！按财政部门出具【。。的审查结论与—施工单位进》。行结算财政部门扣留！的工程尾款（—工程质量保证—金，。）可以抵作建设单】位按：规，定上交的财》政基：建收入、《投资包？干结余、竣工结余】。。等 第十七条　】建设单位不》按，。规定：送审工程《概、预、决算财【政部：门暂缓或停止—预算内基建》拨款、？自筹资金拨款—和，预留的工程尾款【（，工程质量保》证金）情《节严重的按违反【财政法？规论处 第五【。章　：附则 《第十八条　本规定】自2000年7【月1：日起执行本办法由市！财政局负责》解释 ？ 第十九条》　市：财政局以前下—。发的有关工程概、】预、决算审查的办】法与本办法》有抵触的按本规定】执行 第二—十条：　各地可根》据，当地实际《依据本办法制定具体！实施细则 — ：