： 【。 关？于印：发阜阳市建设项目】工程：。概、：预、决算审查—管理暂行办》法的通？知 《 颁布单位— 阜阳市人民政【府 《 发：文字：号， ，阜政秘[2000]！。177号 【 颁布时间》 2：000-05-【28 生效】时间： 200《0-07-01各】县、市、区人民政府！市政府各《部门、各直属机构现！将阜阳市建设项目工！程概、预、决算审查！管理暂行办法印发】给你们请认真贯【彻实施 阜阳市人！民政府 — 二：。000年五月二十】八日 《第一章　总》。则 第一条　【为了进一《步规：范建设项《目工程？概、预、决》。。算的：审查：工作：。强化基本《建，设支出预算》。及财务管理提高基本！建设资金的》使用效？益根据财政部—关，于加强建《设项目工程》概、预、决算审【查管理工作的通知（！财基字［19—98］？766号）》、财政性基本建设】。资，金投资项目》工，程预、决《算审查操作》规程：（财基字［》1999］37号】），及有关？法规制定本办法 】 第二？条　本办法适用【于党政机关、事【业单位、国有—企业有政府性资金】安排的？建设项目、拼盘项】目，、自：筹，资金：。建设项目及用银行】贷款或外资贷款的】建设项？目 第三条　各级！财政部门负》责本级基建》项目的支出预—算，执行情况的》检，查，。、监督工作对有【财政性资金安排的】建设项目的工程概、！预、决算进》行审：查出具审《查，结论、核《。批竣工决算对非财】政性投资的项目【受市政府的委—托比照有财政性【。资，金投入？的建设项目》管理程序《执行 第》四条　拼盘项目中中！央、省级投资超过】总投资5《0％：以上的项目（—含5：0％）？。其工：程概、预《、决：算由财？政部：、省财政厅》负责审查或委—托市级财政部门审查！由委托方承担相应的！费用 ？ 第：二章　审查内容和要！求 第五条　项】目前期审查主要包括！     （【。。一，）参与项目前—期，论证； 《    《 （：二）根据项目—。初步设计或扩—大，初步：设计：图纸、定额取—费标准？等资：料审查项目设计概算！   《  （三）审查项目！是否超规模、超标准！、手续是否完备【、资金是《否落实等 》。。。 ，。第六：条　工程预》算（招标标底）【。。审查主要《包，括  《   （一）—要，求建设单位》提供施工图、预算】书、：人工材料分析—表等：    》 （二）《根据各项《定额审定工程预【算造：价     （三！。）收集建设项目相关！资料根？。据审查重点深入【现场：实地调查认真—核对出具审》查结论 》第，七条　工《程决：算，审查包？括   》  （一）建设单位！。提，供施工图、决算【书、工程《合同、监理报告、】变更说明材料—等     （】二）根据建设单位提！。供资料组织专业【人，员，。对资料进行分—析、计算并实—地进行？核对     】。（三：）出具审查》结论 ？。 第：八，条　工程价》款结算根据项目签订！。。。的工程承包》。合同：规定的按月结算【、分段结算、—竣工后？一次结？算等不同方式  ！   （一）国家】。全额投？资，项目财政《部门依据规定经建设！。单，位签字盖《章后把资金》拨付到施工单位 】     》。（二）？拼，。。盘项目财政》。性资金与单位自筹】资金同比例拨—付施工单位   ！  （三）纯自筹或！贷款建设的》项目单位根据合同】拨付资金时报财政】部门核准 》     （—四）单位自筹资金】或银行贷《款（含？外资贷？款）：按有关？。。文件规定足额存入】财政基？建专户 第三章】　，审查：。。机构和？费用： 第九《。条　：财政部门直接审查由！财政：部门对建设单位【。项目下？达“审查《通知书？”注明审查事项；财！。政部门委托社会中】介机构？审查由财政部—门开具？“委托？审查：通知书”注明具体委！托，事项并同时》抄送：建设单位建设单【位无：。正，当理由必须按—要求及时提供有【关资料积极配合审】查工作 第—十条　接受》财政部门委托的社】会中介机构应—符合下？列条件？     （一】）依法？设立具备健全的【内部管理制度—     （【二）有？满足要求的专业技术！人员并从事工程概】。、，预、决算审查工作2！。。年以：上（含2年） 【     （三）】执业水平高、社会】信，益，好、讲执业道—德、：近几：年没有违法及重大违！规行为 第十一】。。条　财？政部门直《接审查或委托社会】中介机构审查所【。发生的费《用财政预算》。内投资的建设项目】。或拼盘项目中—财政预算内》部分：由财政部门承担审】查预算外投》资项目？拼盘项目中非—财，政，预，算内投资部分—以及非财《。政性资金投资项目】按各自占总投资【的比例承担审查【费用 《第十二条　审—。查收费标准》按照省？物价和财政部门颁】发的标准执行—财政部门承担—的费用由上级拨入财！政基建审查》。费、：。本级预算《安排、财《政基建机构上缴利息！返还、？原基建周转金—收，回的：本息等解决不计入】工程：成，本；由建设单位承担！的费用计入工—程成本 第四章】　监督和管理 【 第十三条　社会】中介机构《在工程概、预、决】算审查？结束后应及时向财政！。部门提？。交书面审查报告财政！。部门：认真审核把关以【报告为依据出具【审查结论及处理意见！对中介机构出—具的审查报告它方如！。有争议？应以财政《。部门的审查结论【为最终依据 — 第十四条　—。社会中介《机构审查时如—弄虚作假《出现严重失误财政】部，门可以终止》委，托审查业务取消其审！查资格并追》究，其法律和经济责【任， ， ，。第十：五条　财政部门【对建设项《目工程决算》审查结论作为确定工！程，价格、办理竣工结算！、验收移《交资：产、：清算各？种，资金的依据》 ， 第十六条　财【。政，部门在办理竣工财】务决算前预留应【付施工单位5％10！％的工？程尾款（工》程质量保证》金）建设单位也应】按照规定《的比例预留相应的工！程尾款？按，财政部门出具—的审：查结论与《施工单位进行结【算财政部门扣留的】工程：尾款：（工程？质量保？证，金）可以抵作建【设单位按规定上交的！财政基建《收，入，、投资包干》结余、竣工结余【等 ？第十七条　》建设单位不按规【定送审工程概、预】、，决算财政部》门暂缓？或停止？预，算内基建拨款—、自筹资金拨—款，和预留的工》程，。尾款（工程质量【保证金）情节严重】的按违反财政法【。规论处 第五【章　附则 》 第：十八：条　本规定自200！0年7月《1日起执行本—。办，法由市财政局负【责解释 》第，十九条　《市财政局以前下发的！有，。关工程？概、预、决算—审查：的办法与《本办法有抵触—的，按本规定《执行 第二—十条　各地可—根据当地实际—依，据本办法制定具【。体实施细则 【 ：