《。 ， 关【于印发阜阳市建设项！目工程概、预、决】算审查管理暂行【办法的？通知 》 颁布单位— 阜阳市人民政府】 发文—字号 阜政》秘[20《00：]177号 【 ， 颁布时间 2【000-《05-28》 生效—时间 2000【-07-01各【县、市？、区人民政府市政府！各部门？、各直属机构—。现将阜阳市建—设项目工程概—、预：、决算审查管理【暂行办法印》发，给你：们请认真贯彻实施】 阜阳《。市人民政府》 《二000年五月【二十八日 》 第一章《　，总则 第一—条　为了进一步规范！建设项目工程—概、预、决》算的审查工作强化基！本建设支出》预算：。及，。财务管理提高基本】建设资金的使用【效益：根据财政部关于加】强建设项目工程【概、预、决》算，审查管理工作的【通知（财基字［【1998］766】号）、？。财，政性基？本，建设资？金投资？。项目：工程预、决算审查操！作规程（财基字【。［1：999］37—号）及有关法规【制定本办法 第二！条　本办法适用【。。。于党政？机，关、事业单》位、国有《企业：有政府性资》金安排的建设—项目、拼盘项—目、：自筹资金建设项目及！用银行？。贷款或外资贷款的】建设项目 》 第三条　各级【财政部门负》责本级基建项目的】支出：预算执行《情况的检查》、，监督：工作对有财政性【资，金安：排的建设项目的工】程概、预《、决算进行》。审查出具审查结论】、核批竣工决算对】。非财政性投资—的项目受市政—府的委托比》照，有财政性资》金投入的建设—项，目管理程序执—行 第四条　【拼盘项目中中央【、省级投资超过【总投资？50％以上的—项目（含50％【），其工程概、预、【决算由财政部、省财！政，厅，负责审查《或委托市级财—政部门审《查由委托方承担相】应，的费用？ 第？二，章　审查《。。内容和要求》 第五《条，　项：目前期？审查：主要包括    ！ （一）参》。与，项，目前期论证； 【     （二）】根据项目《初步设计《或扩大初《步设计图纸》、定额取费》标准等资料审—查项目设计概—算    — （三）审查项目】是否超规模、—超标准？、手续？是，否完备、资金是【否落实？等 第六条　【工，程预算（招》标标底）审查—主要包括 —    （一）【要，求建：设单：位提供？施工图、《预算书、人工材料分！析表等   【  （？二，。）根据？各项定额审定工程预！算造价  —   （《三）收集建设—项目相关资料根据审！查重点深入现场实】地调查认真核—对出具审查结论【 第？七条　工《程决算审查包—括     （】一）建设单位提【供施工图、决算书】、工：程合同、《监理报告、变—更说明材料等 【     （二）】根据建设单》位提供资《料，组，织专业？人员：对资：料，。进行分析、计—算并实地进行核对】 ：    （三）【出具审查结论—。 第八《条　工程《价款结？算根据项目签订【的工程承包合同规】定的：按月结算、分段结算！、竣工后一次结算】等不：同方：式  《   （《一）国家《全额投资项》目财：政部门依《据，规定经建设单—位签：字盖章后《把资金拨付到施工】单位     】（二）拼盘》。项目财政《性资金与单位—自筹资金同比例【拨付施工单》位，   《 ， （三）纯自筹或贷！款，建设的项目单位【根据合同《拨付资金时报财【政，部门核准    ！ （四）单位自筹】资金或银行贷—款（含外资贷—款）按有关》文件规定足额存入】财政基建专户 】第三章　审查机构】和费用 第九【条　财政部门直接】审查由财政部—门对建设单位项目】下达：“审查通知书”【注明审查事》项；财政部》门委：托，社会中介机》构审查由财政部门开！具“：委托审？查通：知书”注明》具体委托《事项并同时抄送【建设单位建设单【。位无正当理》由必须？按要求及时提—。供有关资《料积极？配合：审查工作 第【十条　接受财—政部门委托的社【会中：介机构应符合下列条！件     【（一：）依法设立具—备健全的内部管【。理制度  —   （二）有满足！要求的专业技术【人员并从事工—程概、？预、决算审查工作】2年以上（含—2年）    】 （三）执业水【平高、社会信益好】、讲执业道德—、近几年没有—。违，法及重大违规行为】。 第十一条　【财政：部门直接《审，查或委托社会—中介机构《审查所发生的费用】财政预算《内投资的建设项目】或拼盘项目中财政】预算内部《分由财政部门承担】审查预算外投—资项：。目拼盘项目中—非财政预《算内投资《部分以及非财政性】资金投资项目按各】。自占总投《资，的比例承《。担，审查费用 第【十二条　《审查收费标准—按，照省物价和》财政部门颁发—的标准执《行财政部门承担的】费用由上级拨入财政！基建审查费、本级预！算安：排、财政基建—机构上缴《利息：。返还：、原基建周转金收】回的本息等》解决不计《入工程成本；由【建设：单位承担的》费用计入工程成【本 第四章　监督！和，管理 第》十三条？　社会中介机构在工！。程概：。。。、预、决《算审查结束后—应及时向《财政部门提交书面】审查报告财政—部门认？真审核把关以报告】为依据？出具审查结论及【处理：意，见对中介《机构出具的审查报】。告它方如有争—议应以财政部门的】审查结论为最终依】据 第十四—条　社会中介—机构审查时如弄虚作！假出：现严重失误财政部门！可，以终止委托审—查业务取消其—审查资格并追究其法！。律和：经济责任《 第十五条　财】政部门对建设项【目工程决算审查结】论，作为确定工》。程价格、办》理竣工结算》、验收？移，交，资产、清算各—种资金的《依据 《第十：六条　财政部—门在办理竣》工财务？决算前预留》应付施工单位5【％，10：％的工程尾款—（工程？。质量保证金）建设】单位也应按》照规定的《比例预留相应的【工程：尾款按财政部—门出具？的审查结论》与施工单位进行结】算财政部门扣留的工！程尾款（工》程质：量保：证金：。。）可：以抵作建《设单位按规》定上交的财》政基建？收入、投资包干结】余、竣工《结余等 第十七条！　建设单位不按规定！送，审工程概、预—、决算财《政部门暂缓》或停止？预算内基建拨—。款、自筹《资，金拨款和预留的【工程尾款《。（工程质量保证金】），情节严重《的按违反财政法规】。论处 第》五章　附则》 第十八条　【本规定？自2：0，00年7月》1日起执行本—办法由市财政局负责！解释 第十九【。条　市财政局以前】下发的有关工程【概、预、决算审查的！办，法与本办法》有抵触的按本规【。。定执行 第二十】。条　各地可》根据：当地实际《依据本办法制定具】体，实施细则 》 ？