！ 关？。于印发？。阜阳：市建设项目工程概、！预，、决算？审查管？理暂行办法》的通知 》 颁布单—位， 阜阳市人民政府】 ： 发文字号 【阜政秘[20—00]？177号《 颁布—时间 200—0-05-2—8 生效时间！ 20？00-07-01各！县、市、《区，人民政府《市政：府各部门、各直属机！构现：将阜阳市建》设项目工程》。概、预、决》算审查管理暂行办】法印发给《你们请认真贯彻实】施， ：阜阳市？人民政府《 二00【0年五月二十八日】 第一章》　总则 》第一条　《为了进？。。一步规？。范建设项目工程概、！预、决算的审查【工作：强化基本建设—支，。。出预算及财务管理】提高基本建设资【金的使用效益根【据，财政部关《于加强？。建，。设项：目工程概《、预：、决算审查管理工】作，的，通知（？财，基字［1998］7！6，6号）、财政性【基本建？。设资金投资项目工】程预、决《算，审查操作规》程（：财基字［19—99］37号）【及有关法规制定【本办法 第二条】　本办法适用于【党政机关《、事业单位、国【有企业？有政府性《资金安排的建—设项目？、拼：盘项目、自》筹资金建设》项目及用《银行贷？。款或外资贷》款的建设项目 【 第三条　》各级财政部门负责】本级基建项目的【支出预算《执，行情况的检查、【监督工作对有财政性！资金：安排的建设项目【的工程概、预、决】算进行审查出具审查！结论：、核批竣工决算对非！财政性投资的项目】。受市政府《的委托？比照：有财政？性资金投入的—建设项目管理程序】执，行 第四条　拼】盘项目中中央、【省级投资超过总【投资50％以上【的项目（含50【％）其工程》概，、预、决算由财政部！、省财政厅负—责审查或委托市【级财政部门审查由】委托方？承担相应的费用 ！第二章？　审查内容和要求】 第？五条　项目》前，期审查主要包括【 ，。     》（一）参与》项目前？期论证；《  ？   （《二，。。）根据项目初—步设计或扩大初步设！计图纸、定额取费标！准等资料《。。审查项目设计—概算 《。   ？。 （三）审查项【目，是否：超规模、《超标准、手续—是否完备、资金是否！落实等 第六【条　工程预》。算（招标标底）【审查：主要包括   】  （一）要求【建，设单：位提：供施工图《、预算？书、人？工，。材料分析表等  ！   （二》。）根据各项定额审】定工程预《算造价 》   ？ （三）收集建【设项目相关资—料，根，据审查？。重点：深入现场《实地：调查认真核对出具】审查结论 第七】条　工程《决算审查包括—    》 （一）建设单位提！供施工？图、决算《。书，、工程？合同、监理报告【、变更说明材料等】 ： ，   （二）—根据：。建设单位提供资【料组织专业》人，员对资料进》行，分析、？计算并实《地进行核对 【    《（三）出具审—。查结论 《 第八条　工—程价款结算根据项】目签订的工程承包】合同规定的按月结算！、分段结算》、竣工后《一次结算等不同方】式   》  （一《。）国：家全额投资项—目财政部门依据规】定经：建，设单位签字》盖章后把资金拨付到！施工单？位     （二！）拼盘项《目，。财政性资《金与单位自筹资金】。同比例？拨付施工单位— ，  ：   （三）纯自】筹或贷款建》设的项目单位根【据合同？拨付资金时》报财政部门》核准  》   （四）单位自！筹资金或银行贷款（！含外资贷款）—按有关文件规—定足额存入财政【基建专户 第【三章　审查》机构和费用 【第九条？　财政部门》直接审查由财政【部门对建设单位项目！下，达“审查通知书”】注明审查事项；财】。政部门委托社—会中介机构审—查由财？政部门开具“—委托审？。查通知书”注明具】体委：托事项并同时抄送】建设单位建设单【位无：正当理由必须—按要求及时》提供有关资》料积：极配：合审查工作 【第十条　接受—财政部门委托—。的社会中介机构【应符：合下列条件 —    《 （一）《依法设立具备健【全的内部《管理制度 》     》（二）有满足—要求的专业技术人员！并从事？。工程概、《。预、决算审查工【作2：年以上（含2年）】 ，     （三）】。执业水平《高、社会信益好、】。讲执业道《德、近几年没有违法！及重：大违规行为 第】十一：条　财政部》门直：接审查或《委托：社会中介机构审【查所发？生的费用《财政预算内投资的建！设项目或拼盘项目】中，财政预算内部—分由财政部》门承担？审查预算外投资【项目：拼盘项目中非财政】预算内投资部分以及！非财政性资金—。投资项目《按各自占总》投资的比例承担审查！费用 第十二条】　审查收费》标准按照省物价【和财政部门颁发的标！准执：行财政部《门承担的费用—。由上级拨入》财政基建《审查费、本级—预算：。安排、财《政基建机《。构上：缴，利息返还、原—基建周转金收回【的本息？等解决不计入—工程成本；》由建设？单位承担的费用【计入工程成本 【 第四章　》监，督和管理 》 第：十三：条　社？会中介机构在工【程概、预、》决算审查《结束后应及时向财政！部门提交书》面审查报告财政部】。门认真审核把关以报！告为：依据出具审查结论】及处理意见对—中，介机构出具的审查】报，告它方如有争—议应以财政部门的】审查结论《为最终依据 第】十四条　《社会中介机构审查】时如弄虚作假出现】严重失误财政部【门可以终止委—托，审查业务取消其审查！资格并？追究：其法律和经》济责任 第十五】条　财政部》门对建设《项目：工程：决算审？查结论作《为确定工《程价格、办理竣工结！算、验收《移交资产、》清算各种《资，金的依据 —第十六条　》财政部门在》。办理竣工《财务决算《前预留应付》。施工单位5％1【0％的工程尾款【（工程质量保证【金）建设单位也应】按照规？定的比例预》留相应的工程尾款按！财政部门出具的审查！结论与？。施，工单位进行》结算财政部》门，扣留的工程尾款【（工程？质量保证《金）可以抵作建设】单位按规定》上交的财政基—建，收入、投资包干结】余、竣工结余等 ！第十：。七条　建设单位【不按：规，。。定送审工程》概、预、决算财政】部门暂缓或停止【预算内基《。建拨款、自筹资【金拨款和预留的【工程尾？款（工程质量保证金！）情节严重的按【违反财政《法规论处 》 第五章　附—则 第《十八条？　本规定自200】0年7月1日—起执行本办》法由市财政局负责】解，释 第十九—条　市财政局—以前下发的有关工程！概、预、决算审查】的办法与本办法有】抵触的按本规定执行！ 第二十条　各】地可根据《当地实际依据本办】法制定具体》实施细？则 》