》 迪庆藏！族，。自治州？政府投？资建设项目审计【监，督管理办法 【 ：迪庆藏族自治—州人民政府》。公告 第 10 ！号     【迪庆藏族《自治州政府投资建设！项目审？计监督管《理，。办法已经200【7年9月1日第十】一届人民政府第十】。一次常务《。会，议通过？现予：公布自2008【年，1，月1日起施行 【 二○○《七年十二月二十四日！。。 第一《条 为了》加强对政府投资建】设项目的审》计监督？规，范政府投资建设【项目的审计保证【审，计质量促进》建设：项目投资《管理提高投资—效，益根据中华人民共】和国审计法等—有关法律、法规结】合我州实际制定【本，办法：。 第二条 本】办法所？称的政府投资—建设项目（以下简】称建设项《目）是指《以财政资金》、各项？政府性？专项资金、》政府统一借贷的资】金和国有《企业（国有控股企业！）投入资金等为主要！资金来源的基本建设！项目：或技术改《造项目？ 第三条 — ，州、：县审计？机关（以《下简称审计机关）对！投资额在50万元】以上的建设项—目进行审计监—督时适？用本办法 》     审计机】关对由政府部—门管理的利用国外】政府、社会团体【、民间捐赠资金的建！设项目进行》审计：时参：照本办法执行 【 第四条 审计机！关对本级或下—一，级政府？投资建设项目进【行审计并接受上级审！计机关的《。授权对中央和—上，级政府投资建设项目！进行审？计 ？第五条？ 审计《。机关应当根据法【律、法规《、规章的规定和本】级人民政府、—。上级审计机关的要】求结合计划、建设】行政：主管部门年度建设】项目计划《安排编制年度审计】项目计划确定年度审！计工作重点 —     计划、财！政、建？设行政主管部门【。和项目实施单位【应将每年《建设项目计划、建设！。资金安排和拨付、】项目建设进度—和项目竣《工情况报《送审计机关 【    审计机关在！编制年度《审计项？目计：划时应将投》资规模？较大建设《周期较长群众关【心、：影，响较大？的建设项目》作为审计重点—。     对财】政性资金投资较大】的重点建设》项目或？者，关系国计《民生的建《设项目审计机关【可以对其前期准备】、，建设实？施、竣工投产—等全过程进行跟踪审！计 第《。六条 建设项目】主管部门以及其他】与建设？项，目有：关的单位和个人要】积极配？合、协助审计机关】开展建设项》目的审计监督工作 ！ 第七条 》 建设单位》（项目法人）签订建！设工程的有关合【同，时应在？合同中注《。明接受审《计，机，关审计？监督： 第？。八条 ？ 被：审计单位应当—配，合审计机关工作向】审计机关提供该项】审计工？作所需要的办公场所！等工作条件如—实反映？情况按？审计机关的要求及时！提供与？审计事项《相，关的资料《。并对文件、资料的真！实性和？完整性负责 — 第九条 审计机！关对建设《。项目实施审计—监督时有权采取下】列措施    】 （一）要求—被审计单《位报送？建设项目相关文件】资料、财务》资料； 》。 ，   （二）检查】被审计单位的—有关文件资料、【会计凭证、账—簿、报表及有关【经，济，合同、预（》概）：算、工？程结算、竣工决算】、工程监《理，等资料和与》建设：项目有关的资—产，； ？    （三）就审！计事项有关问题【向，相关单位和个人调】查取：证；     （！四）法？律、法规、规章规定！的其：他措施 第十条 ！ 审计机关依—法对建设项目前期】准备阶段工作情况】、预算（概算）【执行情况和项目竣工！决，算情况的真实—、合法、效》益情况进行审计【监督 ？ 第：十一：条 对《建设项？目前：期准备阶段工—作情况审计的主【要内容 《     （一【。）建：设程序及相关—报件资料； — ，    （》二）：。项目建设资金筹集、！到位、？管理、使用情况【； ？    （三）【征地、拆迁、供水】、供：电、道路、通讯和场！地平整等《前期工作《。管理及费《用开支情况；  ！   （四） 】 相关法律、法【规、规章规定需要审！计的事项 第十】二，条 对建设项【目预：算（概算）执行【情况审计的主—要内容 》  ：  （一）建设项目！设，计，总概算（预算—）编制、审批和执行！情，况调整概算的编【制、：审批和执行情—况，；    【 ，（二）建设项目的勘！。察、设计《、施工？、监：理、采？购、供货等方面【招标：投标程序及其结【果；     （！三）建设项目经济】合，同的订立《、效力、履行—、变更、转让、终】止情况；    ！ （四）建设项目】。资金：来源：、到位、管理和使】用情况； 》   ？  （五）》建设项目设备—、材料采购》、管理及核算情况；！  ？   （六）—建设项目建设成本】和财务收支情况；】     （七】），建设项目工程—。价款结算及工程造】价控制情况； 【   ？。  （八《）建设项目各种税费！的计提？和缴纳情《况；     （！九）建？设项目相关控制制度！的建：立和落？实情：况；    【 （十？）建设项目勘—察、设计、施工、】监理、采《购、供？货等单？位与建设项目—直接有关的收费和】其他财务收支—、资质等级等事【项； ？    《 （十一）》建设项目环境保护】情，。。况检查环境保护设】施与主体工程—。建设：的同步性及》。实施情况；  】   ？（十二）相》。关法律？、法：规、规章规定—需要审？计的事项 —。第十三条 建设项！目竣工决算》审计：的主要内容   ！  （一）建—设项目？竣工决算报表—和，财务决算说明书；】     —（二：。）建设项《目投资及概算执【行情况重点审—计资金到位和项目】实际工？程完成总投资情况；！  ？   （三）—建设：项目的建筑》安装工程费用核【算设备及工》。具，、器具购置费用【核算工？程建：设其他费用的—列支内容和分摊其他！投资列支《情况；   【  （四《）建设项目交—付使用？的固定资产、流动资！。产、无？形资产、递》。延资产情况； 】    《（五）建设项目结余！资金情况； 【    （六）【建设项目应交税费、！基建收入、包干【结余的核《算、分配《、上缴、留成情况；！     （【七）从建设工期、工！。程造价、投资回【收期和贷《款偿还能力等方【面分析预测评—价建设项目的效益情！况；  》   （八》）法律？、法规、规章规定需！要，审计的其他事—项 第十四条 】 审：计机关对建设项目实！行，竣工：决算审计制度对未实！施前：期准备阶段工—作情况审计和预算】（概算）执行—情况审计《。的建设项目项目竣】工决算审计应包括】本办：法，。第十一条、第十二】条规定的主要内【容 第十五条【 ：建设项目《必须实行先审计【后验收未经竣—工决：算审计的建设—项目：有，关部门、单位不【。得办理正式竣工【验收手续不予批准财！务决算？和办：理资产移交不得全】额拨付工程》项目建设资金  ！   建设项—目初：步验收结束》后建设单位应—。按，规定及时《办理：竣工决？算编制竣工决算报】表并及时向有管辖】权的审计机关—提交项？目竣工决算》审计申请具》备，竣工决？算审计？条件的建《设项目审计》机关应？当依照中华人民共】和国审计法等—相关法律法规—。规定的程序、时限安！排审计 第十六】条 审计机关对建！设项目实施》审计后根据审计【事实和国家法—律、法规规定依法出！具审计报告作出【审计：处理、？处罚决定 》  ：。  ： 建设？单位多？计、少计《的工程投资审计机】关应责令调整账【务； 《    应》缴未缴？的各种税《金，审计机关应当责令】缴纳；     ！建设单位已签证多】付工程款《的审计机关应按“收！支两条线”的—规定收缴上缴财政】     —审计中发现的被审】计单位责任人—。及相：关人员违纪》违规行为应当给【予党政纪处分—的审：计机关应当依法移】送纪检、监察机关查！处， ，     审计中发！现的被审计单位责】任人及？相，关，人员：违法行为涉嫌犯罪】的审计机关应当依法！移送司法机关查处 ！  ：   建设》单位应将审计—机关审？定的工程造价作【为办理工程价款【结算、对外出具【报告、办理项目【资产、财务》移交的依据 【第十七条 —审计机关依》法出具的审计报告、！作出的审《计处理、《处，。罚决定被审计单【位应当认真执—行被：审计单位《对审计决定不—符的可以在》法定：时限内？向作：出审计决定机关的本！级人民政府或—上一级审计机关【申请行？政复议；对行—政复议决定不符【的可以依法向人民】法院提请行政—诉讼 第十—。八条 《审计机关可以将建设！项目审计事项委【托给具有相应法定资！格的社会审计、评】审及工程造》价咨询？机，构等中介《组织进行审计—或者聘请具有与审计！事项相关《专业知识和资格的】专家、技术人员参与！。项目审计《 ，     社会【审计、评《审及工程造》价咨询机构等中介组！织对承？。办的审计《事项审计结果负【责，审计机关依法对社会！中介：组，织承办的建设项目相！关业务进行监督【 ：    委托社【会中介？组织和审计外聘【。人员的费用纳入财政！预算 第十—九条 ？ 审计人员在审计过！程中要？忠于职守《认真履行审计职责】严格执行审计—纪律对？审计人员滥》用职权、徇私舞【弊、玩忽职守给国】家或：被，审计单位造》。成损：。失，。的依法给予行政处分！；构成？犯罪：的依法移送司法【机关追究刑》。。事责任 》    被审计单】位拒绝审计、—拒绝提供有关—资料阻碍审》计，工作的审计机关依法！给予处理《处罚 《第二十？条 《本办：法自200》8年1月1》日起施？行， ：