! :迪,庆藏族自《治州政府投资建【设项目审计监—督管理办《法,
迪》庆藏族自治》州人民政府》公告
第 10】。 ,号
迪庆!。藏族自?治州政?。府投资建设项—目,审计监督管理办法已!经20?07年9《月,1日:第十一届《人民政府第十一次】常务:。会议通过现予公布自!2008年1月1】日起施行
—二○○七年十—二月:二十四日《
第一《条, 为了加强—对政:府投资?建设项目《的审计监《督规范政府投—资建设项目》的审计保证》审计:质量:促进建?设项目投资管理提】高投资效《益根据中华人—民,共和国审计法等有关!法律、法规结合我】。州实际制定本办法】
第二条 【本办:法所称的政》府投:资建设项目》(以下简称建设项】目)是指《以财政资金》、各项政府性—专,项资金、《政府统一借贷的资金!和国有企业》(国有控股》企,业)投入资金等【为主要资金来源【的基:本建设项目或—技术改造《项目
第三条【 州、县审计机】关(以下简》称审计机关)对投资!额在:50万元以》上的建?设项目进行审—计监督?时适用本办法
【
审计【机关对由政府部【门,管理的利用》国外政府、社会【团体、民间捐赠资金!。。的建设项目进行审】计时参照本》。办,法执行
第四条 ! 审计机《关对本级或下一级】政府投?资建设项目进行审】计并接?受上级?审计机关的授权对中!央和上级《政府投资建设—项目:进行审计
—第,五条 审计机关】应当根据法律、【法规、规章》的规定和本级人民政!。府、上级《审计机关的要求结】合,计划、建设行政主】管部门年《度建设项目计—划安排编制年度【审计项目计划确定年!度审计工作重点
】
: 计划、财【政、建设行政—主管部门《和,项目实施《单位应将每年—建设项目计划、建设!资,金,安排和拨付、项目建!设进度和项目竣【。工情:况报送审《计机关?。
》 审计机关》在编制年《度审计项目计划时】应,将投资规《模,较大建设周期较【长,群,众关心、影响较大的!。。建,设项目作为》审计重点
】 对财《。政,性资金投资较大的】重点:建,设,项目或者关》系国计民生的建设项!目审计机关可—以对其前《。期准备?、建设实《施、竣工投》产等全过程进行【跟踪审计
》
第六?条, , 建设项目》。。主管:部门以及其》他与建设项目—有关的单位和个人要!积极:配合、协助审—计机关开展建设项目!。的审计监督工作
!第七条? 建设单位(项】目法人)签订—建设:工程:的有关合《同时应在合同中注】明接受审《计机关?审计监督
第八】条 被审计单位应!当配合审计》。。机关工作《向审计机关提—供该项审计工—作,所需要的《办公场所等工—。作条件如《实反:映情况?。按审计机关的要求及!时提供?与审计事项》相,关的资料并对文件、!资料的真实性和完】整性负责
第九条! 审计机》关对建设项》目实施审计监督【时有权采《取下列措施
【 ? (一)要》。求被审计单》位报送建设项目【相关文件资料、【财务资料;
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, 《(二:)检查被《审,计单位?的有关文件》资料、会计》凭证、账簿》、报表及《有关经济合同、预】(概)算、工程结】算、竣工决》算、:工,程监:理,等资:料和与?建设项目《。有关的资产;
!。 (《三):。就审计事项有关问】题向相?关单位和个》人调查?。取证;?
—(四)法律》、法:规、规章规》定的其他措施
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第十条 审计】机关依?法对建设项目前【期准备?阶段:工作情况《。、预算(概算—)执行情况和项目】竣工决算情况的真】实、合法、》效,益情况?进行审计监督
第!十一:条 ?对建设?项目前期准备—阶段:工作情况《审计的主要内容【
: , (《一):。建,设程序?及相关报件》资料:。。;
— (二)项》目建设?资金筹集、到位、管!理、使用情》。况;
【 (三)《征地、拆迁、供水、!供电、道路、通【讯和场?地平:整等前?期,工作:管理及费《用开支情况;
【
(四) ! 相?关法律、法规、规章!规定需要审计的事项!
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第十二条 对建!设项目预算》(概:算)执?行,情况:审计:的主要内容
【 , (一)—建设项目设计总概】算(预算《)编制、审》批和执行情况调整】概算的编制》、审批?和执行情况;
】 ? (二)建设项】目的勘察、设计【、施工、《监理、采购、供货等!方面招标投标程序】及其结果;
!。。 (三)建设【项目经济合同的【订立、效力、—履行、变更》、转让、终止情况;!
,。
》(四)建设》项目资金来源、【到位、管理和使【用,情况;
】 (五)建》设,项目:设备、材料采—购、管理及核算【情况;?
(六)!建设项目建设—成本和财《务收支情况;
】 《(,七)建设项目工程价!。款结:算及工程造价—控制情况;
! (八)建设【项目各?种税费?。的计提和《缴纳情况;》。
》 (九)建设项【目相关控制制度【的建立?和落实情况;
! : (十)建设项【目勘察、设计—、施工、监理—、采购、《供货等?单位与建设》项目:直接有?。关的收费和》其,他财务?收支、?资质等级等事项;】
: 《(十一)建设项目环!境,保护情况检查环境】保护设施与主体工程!建设的同步》性及实施情况;
! 《(十二)相关法律】、法规、规章规【。定需要审计的—事,。。项
第十三—条 建设》项目竣工决算审【计,的,主要内容
【 (《一)建设《项目竣工决算—报表和财务决—算说明?书;
— (二)建—设项目投资及概【算,执行情况重点—审,计资金到位和—项目实际工程完成】总,投资情况;
【 (三—)建设项《。目的建筑安装—工程费用核算设【备,及工具、器具购【置费用核算工程【建设其?他费用的列支内容和!。分摊其?。他投资列支情况;】
》 (四)建设—项,目交付使用的固【定资产、《流动资产、无形资产!、递延资《产情况;《
: (》五)建设项目结余资!金情:况;
— (六)建—。设项目应交税费、基!建收入、包干结余的!核算:、分配、上缴、留成!情况:。;,
—(七)从建》设工期?、工程造价》、投资回收期—和贷款偿还能力【等方:面分析预测评价【建设项?目的:效益情况;
—
(八)法!律、法规、规—。章规定需要审计的其!他事项
第十四条! 审计《机,关对:建,设项:目实行竣工》决算审计制度—对未实施《前期准备阶》段,工作情况审计—和预算(《概算)执行情况审计!的建设项目项目竣】工决算审《计应包括本办法第】十一条、第十二【条规定?。的主要内容
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第十五《条 建设项目必】须实行?先审计后验收未【经竣:工决算审计》的建:设项目有关部—门、单位不得—办理正式竣工—验收手续不予批准财!。务决算和办理资产移!。交不得全额拨付【工程项目建设资【金
建设!项目初步验收结束后!建设单位应按规定】及,时办理竣工决算编】制竣工决算报表并】。及时向有管》辖,权的审计机关提交】项目竣工决算审【计申请具备》竣工决算审计条件】的建设项目审计【机关:应当:依照中华人民共和国!审计:法等相关《法律法规规定—的程序、时限安排】审计
第》十六条 审计机关!对建设项目实施【审计后?。根据审计事实和国】家法律、法规规定】依,法出具审计》报告作出审》计处理、处罚决定】。
—建设单位多计、少计!的工程投资审计【机关应责《令调整账务;
】 应缴未缴】的各种税金》审计机关应当责【令缴纳;
【 建设》单位已签《证多付工程款的【审计机关应按“【收支两条线”的规】定收缴上缴财政
】
《 审计中发现—的,被审计单位责—任人及相关人—员,违纪违规行为应当给!予党政?。纪,处分的审计机关应】当依法移送纪检、】。监,察机关查《处
— 审:计中发现的被审计】单位责任《人及:相关人员违法行为】涉嫌犯罪《的审计机关应当依】法,移送司法《机关查处
】 建设单位应将】。。审计机关审》定的工程造价作为办!理工程价款结—算,、对外出具报告、办!理项目资《产、财务《移交的依《据
第十七条 】 审:计机关依法出具的审!计报告、作出—的审计处理》、处罚决定被审【计单位?。。应当认真执》行被审计单位—对审计?决定不符的可以在法!定,时限内向作出审计】决定:机关的本级》。人民政府或上一级审!计机关申请行政复】议;对行政复议决定!不,符的可以依法向【人民:法院提请行政诉讼
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第十?八条 审》计机:关可:以将建设项目—。审计事项委托给【具有相应法定资格的!社会:审计、评《审及工程造价—咨询机构等》中介组织进》行审计?或者聘请具有与【审计事项《。相关专业《知识和?资格:的专家、技术—人,员参与?。项目审?计
— 社会审计、评审及!工程造价《咨询机构等》中介组织《对承办的审计—事项审计结》果负责审计机—关依法对社会中【介,组织:承,办的建设项目相关】业务进行《监督
《 委托社会中!介组织?和审计外聘人—员的费用纳入财【政预:算
第十九—。条 审计人—员在:审计过程《中要忠于职守认真】履行审计职责严【格执行?。审计纪?律对:审,计,人员滥用职权、徇】私舞弊、玩忽职守给!国,家或:被审计单《位造成损失的依法】给予行政处分;【。构成犯罪的依法移送!司法机关追究刑【事责:任
》 被?审计:。单位拒绝审计、拒】绝提:供有:关资料阻《碍审计工作的—审计机关依法给予】处理处罚
第【二十条 》 本:办,法,自2008》年1月1日起施行
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