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, 】。 :迪庆藏族自治—。州政府投《资建设项目审—计监督管《理,办法 迪庆】藏族自治《州人民政府公告 】 第 1《0 :号 ?   ? 迪庆藏族自治【州政府投资建设项】目审:计监督管理》办法已经2007】年9月1日第十一届!人民:。政府第十一次常务会!议通:过现予公《布自2008年1】。月1日起施行— 二○○》七年十二月二十四日! 第?。一条 为了加强对!政,府投资建设》项目的审《计监督规范政—。府投资建设项—目,的审计保证审计质】量促进建设项目【投资管理提高—。投资效益根据中华】人,民共和国《审计:法等:。有关:法律、法规结合我州!实际制?定本办法 第二】条 本办法所【称的:政府投资建设—项目(以下简称【。建设项目)是指以】财政资金《、各项政《府性专?项资金、政》府统一借《贷的资?金和:国有:企业(国有控股企】业):投,入,资金等为主要资金来!源的基本建设—。项目或技术》改造项?目 第三条 】州、县审《计机:关(以?下简称审计机关【)对投资《额在50万》元以上的建设—项目进行《审计监督时适用【。本办法?  ?   审计机关【对由政府部门管理的!。利用国外政府、社】会团体、民间捐【赠资金?的建设项《。目进行审计时—参照本办法》执行 第四条 】 ,审计机关《对本级或下一级政府!投资建设项目进行】。。审计并接受上—级审计机关的授权】对中:央和上级政府投资】建设项目进行审【计 ?第五条 审计【机关应当《根据法律、法—。规、规章的规定【和本级人民政府、】。上级审计机》关,的要求结合计划、建!设行政主《管部门年《度建:设,。项目计划安排编制】年度审计项目—计,划确:定年:度审计工作重点 !    《计划:、财政?、建设行《政主管部门和—项目实施单位—应将每?年,建设:项,目计划、《。建设资金安排—和拨付?、项目建《设,进度和?项目竣工情况—报送:审计机关 》     审计机关!在编制年度审—计项:目计划时应将投资规!模较大建《设周期较长群—众关心、影响较大的!。建设项目作为审计】重,点,     —对财政性资》金投资?较大的?重,点建设?项目或者关》系,国计:民生的建设项—目审计机《关可以对其前期准备!、建设实施、竣工】投产等全过程进行跟!踪审计 《 第六条 —建设项目主管部门】以及其他与》建设项目有关的【单位和?个人要积《。极配合、协助—。审计机关开展建【。设项目?。。的审计监督工作【 第?七条:。。 建设单位(项】目法人)《签订:。建设:工程的有关合同时】应在合同中注明【接受审计机》。关审计监督 第八!条 被《审计单位应当配【合审计?。机关工作向审计机关!。提,供该项审《计,工作所需要的办公】场所等工作条—件如实反映》情况按审计机关的要!求及时?提供与审计》事,项相关的资料并对文!件、资料的》。真实性和完》整性负?责 : 第九条 审计】机关对建设项目实】。。施审计?监督时有权采取下】列措施?     (一)!要求被审计》单位报送建设项目相!。关文件资料、财【务资料; 》。     (—二):。。检查被审计单—位的有关文件资料】、,会计:凭证、?账簿:、报表及有》关经济合同、预(】概)算、《工,程结算、竣工决算】、工:程监理等《资料和与建》设项目有关》的资:产;     】(三)就审》计事项有关问题向相!关单位和个人调查取!证;   —  (?四,),法律:、法规、规章—规定的其他》措,施 第十条 】审计机关依》法对建设项》目前期准备阶段【工作情况《、预算(概算)执行!情况和项目竣工决】算情况的《。真实、合法》、效益情《况进行审计监督【 第十《一条 对》建设项?目前:期,准备:阶段工作《情况审计的》主,要内容? ,。  : ,  (一《)建设?程序及相关报件【资料;     !(二)项目建设资金!筹集、到位、管【理、使用情况—; ?。    (三)征地!、拆迁、供》。水、供电、道路、】通讯和场地》平整等前期工—作,管,理及:费,用开:支情况;《。     (四)! 相关法律、】。。法规:。。、规章规《定需要?审计的事《项 第《十二:条 对建》设项目预算》(概算)执行—。情况审计的主—要内容   【。 , (一)建》设项目设《计总概算(预—。算)编制《、审批和执行情况调!整概算的编制、审】。批和:执行情况; 】    (二)建设!。项目的勘察、设【计、施?工、监?理、采购、供货等】方面招标投标程序及!其结果;    ! (三)《建设项目经济—合同的?订立、效力》、履行、变》更,、转让、终止—情况; 》    (四)建设!。项目资金《来,源、到位、管—理和使?用,情况:;   》  (五)》建设:。项目设备、》材料:采,。购、:管理及核算》情况; 《   ?  (六《),建设:项目建设成本和【财,务收支情况;— :    《(七)建设项目【工程价款结算及工程!造价控制情况; 】     》(八)?建设项目各种税费的!计提和缴纳情况; !     (九)】建设项目相》。关,控制制度的》建立和落实情况; !    《 (十)建设项目】勘察、设计、施工】、监理、采购—、供货等单位与建】设项目直《接,有关的收《费和其?他财务?。收支、资质等—级等:。事项;    】 (十一)建设【项目环境保护—情况检查环境保护设!施与主体工程建设的!同,步性及实施情—况; 《    (》十二)相关法律【、法规、规章规【定需要审计的事【项 第十三—条 ?建设项?目竣工决《算,审计的?主要内容    ! (一)《。建设:项目竣工《决,算报表?和财:。。务决算说《明书;  —   (二)建【设项目投资及概算】。执行情况重点审计】。资,金到位和项目实际】。工程:完成总投《资情:况;     (!三)建?。设项目的建筑安装】工,程费用核算设备【及工具、器具购置】费,用核算工程建设其】他,费用的列支内容【和分摊其他投资【列支情况;  】。   (四)—建设项?目交付使《用的固定资产—、流动资产、无【。形资产、递延—。资产情况;   !  (五)建设项目!结余资金情况; 】     (—六)建设项目应交】税费:、,基建收入、》。包,干结余的《核,。算、分配、上缴、】留成情?况;: ,    《 (:七)从建设工期、工!程造价、投资—回收期和《。贷,款偿:还能力等方面分【析预测评《价建设项目的效益】情况; 《   ?  (八《)法律、《法规、规章规—定需要审计的其他事!项 第《十,。四条 审》计机关对建设项目实!行竣工决算》审计制度对未实施前!期准备?阶,段工作情况审—计和预?算(概算)执—。行情况审计的建【设项目项目竣工决算!审计:应包括本办》法第:十一条、第十二【条规定的主要—内容 ? 第十五《条 建设项目必须!实行先审计后验【收未经?。竣工决算审计的【建设项?目,有关部门、单—位不得办理正—式竣工验收手续不予!批准财务《。决算和办《理资:产移:交不得全额拨—付工程项目》建设资金  【   建设项目初步!验收结?束后建?设单位应《按规定及时办理竣】工决算编制》竣工决算报表—并及时向有管辖【权的审计机关提交】项,目竣工决算审计申】请具:备竣工决算审计【。条件的建设》项目审计机关应当依!照中:华人:民,共和国审计法等相关!法律法规规定的【程序、时限》安,排审计 《 第十六条 审计!机关对?建设:。项目:实施审计后根据【审计事实和国家法律!、法规规定依法出】具审计报告作出【。审计处理、处—。罚,决定 《    建设单位多!计、少计的工程投】资审计?。机关应责令》调整账务;   !  应缴未缴的【各种税?金审:计机关应《当责令缴《纳; 《。。    建》设单位已签证—多付工程款的审计机!关应按“《收,支两条线”的规定】收缴上缴《财政 《   ? 审计中发现—的被审计《单,位责:。任人及相关》人员违纪违规—行为应?当给予党政》纪处分的审计机关】应当依法移送纪【检、监?察机关?查处  》   审计中发【。现,的被审计单位—责任人及相关—人,员违法行为涉嫌【犯罪的审计机—关应当依法移送司】法机关查处 【    建设单位】应将审?计,机,关审:定的工程造价作为办!理工:。程价款结《算、对外出》具报告、办理项【目资产、财务—移交的?依据 第十—七条 审计机【关依法出具的审【计报告、作》出,的审计处理、处罚决!定被审计单位—应当:认真执行被审计【单位:。对审:计决定?不符的可以在法定时!限内:向作出审计决定机】关的本?级人民政府》。或上一级审》计机关申《请行政?复议;对行政复【议决定不《符的可以依》。法向人民法院—提请行政诉》讼 第十八条【 审计机关可以】将建设项目审计事】项委托给具有相【应,法定资格的社—会审计、评》审及工程造价咨询机!构等中介组织进行】审计或者聘》请具有与审计—事项相关专业知【识和:资格的专《家,。。、技术人员参与项】目审计    】 社会审计、评审及!。工程:造,价咨询机构等中介组!织对承办的审计【。事项审计结果负责审!计机:。关依法?。。对社:。会中介组织》承办的建设项目相关!业务进行《监督 ? ,    委托社【会中介组《织和审?计外聘人员的费用纳!入财政预算 【第十九条 审计人!员在审?计过程?中要忠于职守认真履!行审:计职责严格执—行审计纪《律对审计人员—滥用:职权、徇私舞—弊、玩忽职》守给国家或》被审计单位造—成损失的依法给予】。。行政处分;构成【犯罪:的依法移送司法机关!追究刑事《责任  》   被审》计单位拒《绝,审计、拒绝提供有】关资:料阻碍审计工—作的审计机关—依法给予处理处【罚, 第二十》条 本办法【自2:008年《。1月1?日起施行 —