！。 德？宏州廉？租住房保《障办法 德宏！州人民？政府公告 【第 2？2 号   】  德宏州廉租住】房保障？办法已经《。20：08年3月26日】德宏州第《十三届？人民政府《第一次常务》会，议研究通过现—予公：布自2008 【年5月1日起施行】 二○○ 八！年四：月八日　　 【 第一章 　 总】 　 ？。。 ：则 第》一，条，　为建立和完善城镇！。廉租住房制度—规范廉租住房—保障资？金管：。理提高廉租住—房保障资金使用效益！逐步解决《城，。镇低：收入住房困难家庭】。。的基：本住房需求》根据国？务院关？于解决城市低收【入家庭住房》困难的若干》意见（国发》〔2007〕2【4号）和建设—部等九部门联发的廉！。租住房保障办法【(建设部第162】。号令)、财政部廉租！住房保障资金管理】。办法（财综〔20】07〕6《4号）及云南省【人民政府贯彻国务】院，关于解决城市低收】入家庭住房》困难若干意见—的实施意见（云【政发〔2《007〕183号】），等有关规定》。结合本？。州实际制定本办【法 第二—条　：本州行政区域内城】镇低收入《住房困难《家庭的廉《。租住房保障及其监督！管理适用本办法【 ？。第三条　县市人民】政，府应当？在国：家统：一，。政策指导下》根据：经济社会《发展的实《际情况因《地制宜本着量力【。而行、适度保障【、，分步实施的原则【建立和完善》。城镇低收入家庭廉租！住房保障制度—    — ，县市人？民政府应当在解【决城镇低收入家庭住！房困难的发展—规划及？年度计划中明确廉租！住房保障年度—工作目标、措施 】、计划 《并纳入本级》国民经济与》社会发展规划和【住房建设规划— ， 第四条》　州建设行政主管部！门对全州《。廉租住房保障工作】实施指导、协调和】监督：管理：     【各，县市建？设行政主管部—门负责？本辖区？廉租住房《保障管理工作— ？    《财，。政、建设、规划、国！土资源、民》政、发？展和改革《、监察、税务—、环保、消》防、人防、》劳动保障、》金融管理等部门按照！职责分工负责做好城！镇廉：租住：房，。保，障的相关工》作   —  各街道办事处（！镇政府）、社区委】员会（居委会）和】厂矿企业要做好本】辖，区、本单位廉租住房！保障的相关工作 】 ：第二章 　 保【 障 方 式— ？第五条　《城镇低收入住房【困，。难家庭廉租》住房保障水平—应，。当以满足基》本住房需求为原则根！据当地家《庭平：均住：房水平、财政—承受能？力和城镇低收入【住房困难家庭人口】。数量、结构》状况等？因素：合理确定 第】。六条　廉《租住房保障包—括实物？配，租、货币补贴和租】金核减等方》式  》 ，  实物配租是指】县级以上地方人民政！府向：申，请，廉租住房保障的【符，合条件的城镇—低收入住房》困难家庭直接提供】。。住房并按照廉—租住房租金》标准收取租》金  》  ： 货币补贴是指【县，级以上地方人民政府！向，申请：廉租：。住房保障的符—合条件的城镇低【收入住房困难—家庭发放《租赁：住房补贴由》其到市？场上自行《。承租住房  】   租金》核减：。是指产权单》位，按照政府规定在一定！时期内对已承租【公有住房《。的城镇低收》入，住房困难家庭给【予租金减《免 第七条　县！。市政府所在地规【划区范围内的城镇】。低收入？住房困难家》庭廉租住房保障方式！以实物配租、—发放租赁住房补【贴，为主租金《核减为辅《其，他区域内的廉租【住房保障《方式由县市政府确定！ 第《八条　我州》廉租住房人均保障面！积标准原则上不超】过当地人均住房建筑！面积的？60%单套》户型建筑面积严【格控制在50—平，方米：以内并根据城镇【低收：入住房困难家庭【的居住需要合理确定！套型结构  】   ？实物配租的廉租【住房租金《标准由州《物价管理部门—会同财？。政、建设《等住房保障相关部】门核定 第九条！　我州每平》方米廉租住房租赁补！贴，标准根据本州—经济发展水平、市】。场平均租金、城镇低！。。收入住房困》难家庭的经济承受】能力等因素》确定分为四档 ！    （一）【家庭：人，均居住？面积：15 ？- ：10平？。方米：每户每月补》助，100元《； ：     （二）！家庭：。人均居住面》积10 《。。- 8平方米每户】每月补助1》50元； 》     （三）！家庭：人均：居住面积8 - 】6平：方米 每户每—月补助？。200元 ； 【     （【四）家庭人均—居住：面积6平方》。米以下每户每月补】助，250元 — 第十条　》租金核减标》准为公有住房—租金标准与》廉租住房租》金标准的《差额超出保障面【。积部分按照公有【。。住房租金《标准执行 》 第十一条　对已！享受实物配租的保障！对象将不再享—受廉租住房》租赁补？贴的发放及租金核减！ ，  ？ ，  廉？租住房的保障标准】可以根据《实际情？况适时调整 — 第 三 —章 　 资金筹【集与住房来源 【。 第十二—条　：廉租住房《保障资金以》财政预？算安排为主多种渠道！。筹集其来《源主要包括 】     》（一）县、市政府】 财政预《算安排用于廉—租住：房保障的资金— ；：     】（二）中央及省【级预算内投》资中安排的廉租住房！保障补助资金—；     （！。三）：中央及？ ，省级财政预算安【。排，的廉租住房保障专】。项补：助资金；   ！  （四）住房公积！金增值收《益，扣，除计提？贷款风险准备—金和管理费用后【的全部余额》 ；    】。 （五）从土—地出让净收》益中按照不低于【10%的比例安【排用于廉租住—房保障的资金 ；】 ，     （六】）直管公房租 售】收，入中按30％比【例提取？的资金； —  ： ，  ：（，七，）全州县城以上房地！产开发？。税收中按《一定比例提》取的廉租《住房保障的资—金；    】 （八）《。社会捐赠《的，廉租住房保障资【金； 《     （九）】其他渠道筹集的资】金 ？ 第十三条　—廉租住房保障—资金实行《财，政，专户管理专项用于廉！租住房租赁补贴的发！放、：。廉租：住房的购建不—得挪作他用 【     廉租住】房租金收入严格按照！财，政部门相《关规定实行“—收支两条线”—管理专项用》。于，。廉租：。住房维护和管理【不足部分《在，财政预？算中安排 — 第十四《条　实？物配租的廉》租住房来源主要包】括以下范围  ！   （一》） 政府新》建、收购的住房【；     （！二）腾空的公有【住房； 《。 ，    《 （：。。三）社会捐赠—的，住房：；    【 ，（四）现存的符合】廉租：住房标准的原有【直，管公房； —   ？ （五？）其他渠《道筹集的住房 【 第十五条　新】建廉租住房》的建设用地应—当在土地供应—计划中按照建设计】。划优先安排并在申报！年度用地指标时单独！列出采取《行政划拨方》式保证供应 — 第十六条—　新建廉租住房项】目，。。建设免交行》政事业性收费和政府！。性基金服务性—收费按照底限收【。。取     鼓！励社：会捐赠住《房作：。为廉租住房房源【或捐赠用于廉租住】房的：资金 《     》对政府或经政府认定！的单位新建》、收购、《改建住房作》为廉租住房以及社】会捐赠？廉租住房房源、资金！应，当按照国家有关【规定给予税收—优惠 第四【。章　承租《条件与办理程序 ！ ，第十七条　申请【廉，租，住房保障《应当：具备下列条件 【     (一)！ 家庭人均收入不】超过当地《城镇居民最低—生活保？障标准？且已享受城镇居民】最低生活保障待遇连！续，6个月以上》； ？  ： ，  (二) 申请家！庭无私有住》房和福利性》实物分房(》包括房改房、—安居房、集》。资建房、合》。作建房？、经济？适用住房、直管公房！、租住单位公房)】或虽拥有私》。有住：房和承租公》有住房但人均建【筑面积15平方米】以，下(含 15平【方米 ) ； ！    (三)【家庭成员具有当地城！镇居民常住户口且】连续居住《5年以上；  ！。 ，  (四)》家，庭成员之《间具有法定的赡【养或者？。抚养关系 — ，    符合—上述条件《的军（烈）属、特】等或：一等：伤残军人、劳动模范！以及孤、老》、，病、残、特困职【工等申请廉》租住房给予优先照】顾 第十八【条　德宏州城—镇低收入家庭—廉租住房分配按【下列程序办》理， ？    （ 一 ）！ 申请  【   申请》廉租住房保障—应当：由申请家庭》的户主作为申请人；！户主不？具有完全民》事，行为能力的申请家庭！推，举具有完《全民事行《为能力的《。家庭成员作为申请人！ ？    符合条件的！家庭向户口所在地的！镇政府、社》。区（：居委会、街道办事】处，）提出书面申请并如！实，填报德？宏州城镇住》房保障申请登记表同！时提交以《下材料    ！ 1、申请家—庭成员身份证和户口！。簿或公安机关出具】的户籍证明（—原件及复印件）； ！ ：  ：  ：2、城镇居民最低】生活保障《金领取？证，书、县级以上—。民政部？门出具？的最低生活》保障、救助证—明（原件《及复印件）》；，     3】、房屋所有权证或者！房屋租赁《证明无房户所—在单位或《者户：口所在地《居委会的无房—证明无工作单位的】由户口所在镇—政府、社区（居【。委会、街《道办事处）》出具； 《    》 4、属《优先照顾对象的申请！人，分别出具特困职【工优惠证、革命【烈士证明书、—中华人民共和—国残疾军人证、中华！人民共和国残—疾人证、《州级以上劳动模范】证等；  【   5、申请人为！非户主的还应当出具！其他：具有完全行为能力的！家庭成？员共同签名》。的，书面委托《书委托他人办理的需！提交授权委》托书和身份证明; ！     6【、与申请廉》。租住房有关的其他】材料 》 ，  ： （二）《受理     ！镇政府、社区（居】委，会、街道办事—处）：收到申请材料后【应当及时《作，出是否？受理的决定》。。并向申请《人出具书面凭—证申请材料不齐【全或者不符合法定】形式的？应当在5日内书【面告知申请人—需要补齐的全部内容！受理时间《从申：请，人补齐材料》的次日起《计算：； 逾期不告知的自！收，到申请材料之—日起即为受理 【  ？   镇政》府、：社区（？居委会、街道办【事，处）应当自受理申】请之日起5》日内就申请人的【家庭收入、家—。庭住房状况是否符合！规定条件进行审核】提出初审意见并张】榜公布10日到期后！将初审意《见、全部《申，请材料及张榜公布】期，间收集的《意见一并移交县市】建设行政主》管部：门     ！（三）审核 【     1、【县市建设行》政主：。管部门接到镇政府】、社区？（居委会《、街道办事》处）：移交的申《请资料之日起5【。日内就申请人的家】庭住房状况》。是否符合规定条【。。件提出审核意见并将！符合条件的》申请人的《申请：材料转同级民—政部门和公安部门 ！；   【  2、民政部门】应当自？收到申请《材料之？日起15《。日内就申请人的家庭！收入是？。否符合规《定的：相关条？件提出审核意—见并反馈同级建设】主管部门； 【    《 3、？公安部门应当—自收到申《请材料之日起1【5日内？就申：请人：的，家庭成员及户—籍所在地等是否符】合规定的相》关条件？提出审核《意见并？反馈到同《级建设主管部门； ！ ：   ？ 建设、民政、公安！等住房保障相关部门！以及街道办事处、镇！人，民政府可以通过【入户调查《、邻里访问以及【信函索证等方—式对申请人的家庭】收，入和住房状况等【进行核实《申请人？及，有，。关，单位和个人》应，当，予以配？合如实提供有—。关情况？    【 （ 四）公—示  》   经审核—家庭收入、家庭住房！状况符合规定条【件的由建设主管部门！予以公？。示公示？期为15天公示内】容包括申请人姓【名、家庭《人，口、家庭收入、住房！面积、特殊困难情况！。等对经公示无异【议或者？异，议不成？立，的作为廉《租住房？保，障对象？予，以登记进入排队轮候！程序书面通知申【。请人并向社会公开登！记结果？     经公！示有异议的由—建设主管《。部门牵头针对所提异！议，与民政、公安、【。残，联、镇政《府、社区《。等部门？进一步复《核   —  经审核不符合规！定条件的取消—申请：资，格建设主管部—门应：当书面通知申请人】说明理由申请人对审！核结果有异》议的：可，以向建设《（住房保障》）主管部门》。申诉 》    （五）轮候！ ？    《符合条件进入排队】轮候程序的家庭由】建设主管部门—按申请人的收入水】。平、住房困难程度】和申请顺序以及个人！申请的？。保障方式等确定相应！的保障方式及轮【候顺序并《向社会公开  ！   在轮候期【间申请人家庭基【本情：况发：生变化的申》请人应及时向建设主！管部门？申，。报经审核不符—合条件的取消轮候 ！     （六】）退出  【   享受廉租【住，房保障的《。家庭有下列情况之】一的由建设》行政主管部门—取消保障资格收回】承租的廉租住—房、停止发放租【赁补：贴或停止租金核【减 ： ：    1、—未如实申报家庭收】入、家庭人口及住】。房状况的； 】    2、家【庭人：均收入连续一年【以上超出当地廉租】住房政？策确定的收入标准】。。。的； ？     3【、，因家庭人数减少【。或住：房，面积增加人均住【房面积超出当地廉】。。租，住房政策确定的住】房，。标准的；   ！  4、擅自改变房！屋用途的；》 ？    5、—将承租的廉租—住房：转借：、转租的； —。。    》。 6、？连，续六：个月以上未在廉租】住房居住的》无故拖欠租》金6个月以》上 第十九条　！对轮候到位的—城市低收入》住房困难家庭—建设主管部门或者具！。体实施机构应当按照！已确定的保障方式与！其签订租赁住房【补贴协议或者廉租住！房租赁合同予—以发放租赁住房补贴！或，者配租廉租住—房发放租赁住房补】贴和配租《廉租：住房的结果应—当予以？公布 《。 第二十条》　建设主《管部门或者具—。体实施机构与廉【租，住房承租《户（户主）签订【廉租住房租赁合【同，合同应当明确—下列：内容 》 ，  ： （一）《房屋的位置、朝向】、面积、《结构、附属》设施和设备状况【； ？    《 （二）租金及【其支付方《。式； ？   ？  （三《）房屋用途和使【用要求；    ！ （：四，），租赁期限《； ？  ：  （五）房屋维】修责任； — ，   （六）停止】实物配租《的，。情形包括承租人【已不符合规定条件的！将所承租的廉租【住房转借、》转租或者改》变用途无正》当理由连续6个月以！上未在所《承租：的廉租住房居住【或者未交纳廉—租住房租金等；【。     —（七：）违约责任及争议解！决办法？包括退回廉租住房】、调整租金、依照有！。关法律法规规定处】理等；     ！（八）其他》。约，定    【。 合同期限》为，一年：分配廉租住房—的结：果，在7天内《由建设主管部门向社！会公布 《 第？二十一条　租住廉】租住房低收入家【庭在租赁协议期满前！2个月向建设主【管部门进行》年度租房申报如实申！报家庭收《入、家庭人》口及住房变动—情况由？建设主管部》门会同有关部—门对其申报情—况进行核查并在【。所在社区及》。住，所进行公示符合继】续租用条《件的续签廉租—住房租赁《协议 第二十】二条　确定》实物配租《的家：庭不接受实物配租方！。案的原？则上不再享有—实物配租资格—建设行政主管部【门可视情况采取【发放租赁住房—补贴或者其》。。他方式？对其：实施住房保障 ！。第二十三条》　准予享《受租赁住《房补贴的《家庭应当与建设行】政主管部门》签订廉租《住房租赁补贴—协议协议应当明【。确租：赁，。住房补贴标准—、停止发《放廉租住房补贴的情！形及违？约责：任 ？     申请人有！私有住？房，。的在保障面积—中扣除私有住房面】积 第二十四条！　准予享受租金核减！的家：庭由建设行政主管部！门出具租《金核减认定证明【到房屋产权单位办理！租金核减手续 ！ 第五？章，　监 督 管 理 ！ 第？。二十五条　》享受廉租住房—保障的家庭》应当每年《第一季度末向—建设行政主管—部门申报《家庭收入、》人口及住房变动【。情，。况   — ， 建设行政主管部门！应当会同民政部门、！社区或镇政府对【廉租住房《承租家庭《的收入、人口及【住房等状况》每年复核一次复核结！果在户籍所》在社：区进行为期7—天的：公告凡？家庭收？入超：过最低收入保—障标准或《因人口变《化造成住房面—积扩大？等不符合本办—法规定条件的—不再享受《廉租住房保障停发租！赁住房补贴》、停止？租金：核减：或，者在3个月内收回实！物，配租的住房 第！二十六条　建设行】政主管部门》。应当对廉租住房管理！情况进行监督—检查定期向社会【公布廉租《住房保障情》况设立举《报投诉电话》接，受社：会监督  【   ？财政、？审，计部门？。应当对廉租》住房保障资金—的管理、《使用情？况进行监《督检：查保证专《款专用 第二】十七条　廉租住房申！。请人对建设》行政主？管部门的审核结【果、轮候结》果，、配租结果有异【议的可？以向本级人民政【府或：者上：。一级建设行政主【。。管部门申诉 】。第 六 《章， ，法，。。律责任 第二】十，八条　？违反本办法》规定申请《人不如实申》报，家庭收入、家庭【人口及住《房状况的由建设【行政主管部门取消】其申请？。资，格；已骗取廉租【住房保障的》责，。。令其退还已》领取的租赁住房补】贴，。或者退出廉租住【房并补交市》场平均租《金与廉租《住房标？准租金的差额或者】补交：核减的租金情节【恶劣的处以10【00元以下罚款 ！ 第二十九》条　建设《行政主管部门—作出：取消廉租住》房保：障资格的决定后应】当在5日内》书面通知当》事人说明理由享【受实物？配租的家庭应当将承！租的廉租住房—。在规定期限内退【回逾：期不退回的建设行】。。政，主管部门可》以申：请人民法院强制【执，行 第》三十条　违反本办法！。。规定建设行政主【管部门或者其他有关！行政：。。管理部门《的工作人《员在廉租住房分【配，管理工？作中滥用职》权、玩忽职守、徇】私，。舞弊：的依法给《予行政处分；—构成犯罪的由司法】机关依法追究刑事责！任 ？ 第三十一条　【。本办法由德宏州建设！局负：责解释 —第三十二条　—本办法自《20：08年 5 —月 1 日》起施行 —