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】 德宏州廉租住房保!障办法
德】宏州人民政》。府,公告
《
第 ?22 号
】 德《宏州廉租《住房:保障办法已》经2008年3【。月26日德宏—州第十三届人民政】府第一次《常务:会议:研究通过现予—公布:自2:008 年5月1日!。。起施:行
?
二○○ 八年四!月八日
【 第一章 总 ! 则》
?第一条 《为,建立和完善城镇廉租!住房制度规范廉租住!。房保障资《金,管理提高《廉租住房保障资【金使用效益》逐步解决《城镇低?收入住房困难家庭的!基本住房《需求:根据国务院关于解决!城市低收入家庭【住房困?难的若干意》见(国发〔2—00:7〕24号》)和建设部等—九部门联发的廉【租住房保障办法(建!设部第16》。2号令)、财政部廉!租,住房保障《资,金管理办法》(财综〔2007〕!64号)及云南省】人,民政府贯彻》国,务院关于解决城【市低收入家庭住房】困难若干意见的实施!。意见(云政发〔2】007〕183号】)等有关规定结【合本州实际制定本】办法
》。第二条 本》州行政区域内城镇低!收入住?房困:难家庭?的廉租?住房保障及其监督】。管理适用本办法 】
第三条》 ,县市人民政府应当在!国家统一《政策指导《下,根据:经济社?会发展?的实际情况因地制宜!本着量力《。而行:、适度保障、分【步实施的原则建立】和完善城镇低收入家!庭廉租住房》保障制度
—
》县市人民《政府应当在解—决城镇低收入家庭】住房困难的发展规划!及年度?计划中明《确廉租住《房保障年度工作目标!、措施 、计划【 ,并纳入本级国民经】济,。与社会发展规划和】住房建?。设规划
第四条! 州建设行政主【管部门?对全州廉租》住房保障工作实施】指导、协调》和监督管理》
? 各县市建设!。。行政主?管部:门负责本辖》区廉:租住房保障管理【工作
【 财?政、建设、规—划,、国土资源、—民政:、发展和改》革、监察、税务、环!保、消防、人防、劳!动保:障、金融《管理:等部门按照》职责分工负责做【好城镇廉《租住:房保障的相关工作 !
—各街道办事处(镇】政府:),。、社区委员会—(居委会)和厂矿企!业,要做好本辖》。区、本?单位廉租《住,房保障的相关—工作:
第二章 !。保 障 《方 式
—第,五条: 城镇低《收入住房困难家【庭,廉租住房《保障水平应当—以满足基本住—。房需求?为原则根据当地家】庭,平均住房水平—、财政承受能力和】城镇低收《入住房困难家—庭人口数量、—。结构状况等》因素合理确定 【
第六条 廉【租住房保障包括【实物配租、货币补贴!和,租金:核减:等方式
》
实物配】租是指县级》以上:地方:人民政府《向申请?廉租住房保障的【。符合条件的城—镇低:。。收入住房困难家【庭直接提《供住房并按照廉租住!房租金标准收取租】金
】货币补贴是指—县级以上地方人民】政府向申请廉—租住房保障的—符合条件的城镇【。低收入住房》困难家庭发放租赁】住房补贴由》其到市场上自行【承租住房
! 租金《核减:是指产?权单位按照》政府规定在一定时】期内对已承租公有住!房的城镇低收入【。住房困难家庭给予】。租金减免《
第七条 县】市政府所在地规划】区范围内的城镇【低收入住房困难【家庭廉?租住房保障方—式以实物配租、发放!租赁住房补贴为【主租金?核减为辅其他区【域内的廉租住房保】。障方式由《县市政?府确定
—第八条 我州廉租】住,房人均保《障面积标准原—则上不超《过当地人均住房建】筑面积的6》0%单套户型建筑】面积严格控制—在50?平方米以内并根据城!镇低收入住》房困:难家庭的居住需要】合理确定套型—结构
】。 实物配租的廉租】住房:。租金标准由州物价】管理部门会同财政、!建设等住房保障相关!部门核定
【第九条 我州每平方!米廉租住房租赁补贴!标准根据本州经【济发展水《平、:市场平均租》金、:城镇低收入住房困】难家:庭的:。经济承受能力—等因素确定》分,为四档
— (》一):。家,庭人均?居住面积《。15 - 10【平方米每户每月补】助100元;—
(】二)家庭人均居住】面积:1,0 -? 8平方米每户【每月补助150元;! ,
(【三)家庭人均—居住面积《8, ,- 6平方米—。 ,。每户每?月补助200元 ;!
(】四)家庭人均居住面!积6:平方米以下每户每】月补:助250元
【
第十条 租金【核减标准为公有【住房租金标准与【廉租住房租金—标准:的差额超出保障面积!部分:按照公有住房租金】标准执行
【第十一?条 对已享受实【物配租的保障对象将!不再享受廉租住【房租赁补贴的发放】及租金核《。减
《 廉租住房】的保障标准》可,以根据?。实际情况《。适,时调整?
第 三 【章 资金筹【。集与住房来源—
第》十二条 廉租住房保!障资金以财政预算安!排为主?多种渠道筹》。集,其来源主要》包括
》 (一【)县:、市:政府 财《政预:算安排?用,于廉租?住房保障《的资金 《;
【 (二)》中央及省《级预算?。内投资?中安排的廉租—住房保?障补助资金; 【
《 (三)中央及】 ,省级财政《预算安排的廉租住】。房保障专项补助资】金;
【。 (?四):住房公积《金增值收益扣除计提!贷款风险准备金和管!理费用?后的全部余额 ;】
(五!),从土地出让净—收益:中按照不低于1【0%的比例安排用于!。廉租:住房保?障的资?金,。 ;
— (六)直管公!房租 售收入中按3!0%比例提取的资金!;
【 (七)《。全州县城以上—房地产开发》税收中按一定比【例提取的《廉租住?房保障?的资金; 》
,
(八)社!会,捐赠的廉租住房保障!资金;
【 (九》),其他渠道《筹,集的:。资,。金
《第十三条 廉租住】房保障资金实行财】。政专户管《理专项用于廉租住】房租赁补贴的发【放,。、廉租?住房的?购建不得挪作他【用
》 廉租住房租】金收入严格按—照财:政,部门相关规定—实行:“收支两条线”管】理,专项用于廉租住房】维,。护和管?理不足部分》在财政预算中—安排
第十四】条, 实物配租的廉【租住房来源主要【包括以下范围
】
(—一) ?政府新建、》收购的住房; 【
—(二)腾空的公【有住房;
! (三)》社会捐赠的住—房;
《。
》(四)现存的符合】廉租:住房:标准的原有直—管公房;《
: (五)其他!渠道筹集的住—房
第十五条】 新:建廉租住房的建设】用地应当在土—地供应计划中—按照建设计划优【先安排并在申报【年度用地指标时单独!列出:采取行政划拨方式】保证供应
第十!六条 ?新建廉租住房—项目建设《免,交,行政:事业性收费和政府性!基金服务性》收费按照《底限收取
—
鼓励【社,会捐赠住房作为【廉租住房房源或【捐赠用于廉》租住:房,的资:金
对!政府或?经政府认定的单位新!建、收购、改建住】。。房作为?廉租住房以》及社会捐赠廉租住房!。房源、资金应当按】照国家有关规定给予!。税收:优惠
第四【章 承租《条件与办理程序【
第十七条 申!请廉租?。住,房保障?应当具备下》列条件
— (》一) 家庭人均收入!。。。不超过当地城镇居民!最,低生活保障》标准且已享》受城镇居民最—低生:活保障待《遇连续6个月以上;!
《 (二》) 申请《家庭无私有住房和】福利性实物》分房(?包括房改房、安居】房、集资建房—、合作建《房、经济适用—住房、直《管公房、《租住:单位公房)或虽拥有!私有住房和承—租公有住房但人均建!。筑,面积15平方—米以下(含 15】平方米? ): ,;
(!三):家庭成员《具有当地城镇居民常!住户口且连续居住5!年以上?;
《 ?。 (:四)家庭成》员之:间具有?法定的赡养或者抚】养关:系
》 符合上述条件!的军(烈)属、【特等或一等伤残军人!。、劳动?模范以及孤、—老、病、残、—特困职工等申请廉】。租住房给《予优先照顾》
第十》八条 德宏》州城镇低收入—家庭廉租住房—分配按下列程—序办:理
《 《( 一 )》 ,申请 ?
申请】廉租住?。房保:障应当由《申请:家庭的户主作为【申请人;户主—不具:。有完全民事行为能】力的申请家》庭推举具有完—。全民事?行,为能力的家庭成【员作为?申请人
— 符合—条件的家庭向户口所!在地的镇《政府、社区(居【委会、街道办事处】)提出书面申请【并如实?填报德宏州》城镇住房保障申请】。登记表同时提交以下!材料
《
1—、申请家《庭成员身份证—和户口簿或公安机】关出具的户籍—。。证,明(原?。件及复?印件:);
》 2、城【镇居民最低生活保障!金领取证书、县级以!上民政部门》出具:。的最低生活保障【、,救助证明(原件及复!印件);《
? 《3、房屋所》有,权证或者《。房屋租赁证明—无房户所在单位或】者户口所在》地居委?会的无房证明—无,工,。作单:位的由户口所在【镇,政府、社区(—居,委会:、街道办事》处)出具; —
: : , 4、属优先照顾】对象的?。申请人分别》。出,具特:困职工优惠证—、革命烈士证明书、!中华:人民共和《。国残疾军人证、中华!人民共和国残—。疾人证、州级以【上,劳动模范证等;【
5】、申请人为非户主】的还应当出》具其他具有完全【行为能力的家庭成员!共同签?名的书面委》托书委托他人办理的!。需提交授权委托书和!身份证明;
【
6、与】申请廉租住房有【关,的其:他材料
! (二)受理—
【镇政府、社区—(居:委会、街道》办,事处)?收到申请《材料:后应当及时作出【是否受理的决定并】向申请人出具书【面凭:。证,申请材料《不齐全或《者不符合法定形式】的应当在《5日内书《面告知申请》。人需要?补齐的全部内—。。。容受理?时间从申请人补齐材!。料的次日《起计:算; 逾期不告【知的自收到申请材料!之日起即为受理
!
? , 镇政府、社区(】居,委会、街道办—事处)应《当,自受理申请》之日:起5日内就》申请人的家庭收【入、家庭住房状【。况是否符合规定条】件进:行审核提《出初审意见并张榜公!布10日到期后【将初审意见、全部】申请材?料及张榜公布—期间收?集的意见一并移交县!市建:设行政主管》。。部门
》 , : (三)》审核
!1、:。县市建设行政主【管部门?接到镇政府》、社区(居委—会、街道办事处【)移交的申请资料之!日起5日《内就申请《人,的,家庭:住房状?。况是否符《合规定条件提—出审核意见》并将符合条》件的申请人》的申请材料转同级民!政部门和公》安部:。门 :;
— 2、民—政部门应当》自收到申《请材料之日起—15日?内就申请人的家庭收!入是否符合规定的相!关条件提出审核意】见并反馈《同级建设主管部门;!。
3、!公安部门应当自收到!申请:材料之日起15日内!就申请人的家庭成员!及户籍所在地等是否!符合:规,定的相关条件提【出审核意见并反馈到!同,。级建设主管》部门;
】 建设、民—政、公安等住房【。保障相关部门以及街!道办事处、镇人【民政府可以通过入】户调查、邻里访【问,以及信函索证等方】。式对:申请人的家》庭收入和住房状况】。等进:行,核实申请《人及有关单位和个人!。应当予?以配合如实提供【有关情况
—
? ( 》。四)公示
—。
经审核】家庭收入《、家庭住房状况【符合规定《条件的由《建设主管部门予以】公示公示期为1【5天公示内容包【括,申请人姓名、家庭人!口、家庭收入、住房!面积、特殊困—难,情况等?对经公示无异议或】。者异:议不成立的作为【廉租住房《。保,障对象予以登记进入!排队轮候程》序书面通知》申请:人并向社会公开登记!结,。果
经!公示有异《议的由建设》主管部门牵头针对所!提,异议与民政、公【安、残联、镇政府】、社区等部门—进,一步复核
》
经【审核不符合规—。定条:。件的:取消申请《资格:建设主管部门应当书!。面通知申请人说明理!由申请人对》审,核结果有异议的【可以向建设(—住房保障)》主管部门申诉
】
(五)轮!候
符!合条:件,进入排队轮》候程序的家庭—由建设主管部门【按申请人的收入【水平、住房困难【程度和申《请顺序以及个人申请!的保障方式》等确定?相应的保障》方,式及轮候顺序并向社!会公开
—。 在轮候【期间申请人家庭基本!情况发生变化的申】请人应及时向建设】主管:。。。部,门,申报经审《核不:符合条件的取消【轮候 ?
》 (六)退出
】
享受廉租!住房保障的家—庭有下列情况之一】的由建?设行:政主管部门取消保障!资格收?回承租的《廉租:住房、停止发放租】赁补贴或《停止租金核减 【
》 1、未如》实申报家庭收入【、家庭人口》及住房状《况的;
— 2、家庭】人均收入连续—一年以上超出当地廉!。租住房政策确—定,的,收入标准《的;
》 3、—因家庭?人数减少《或住房面积增—加人均住房面—积超出当地廉租住房!政策确定《的住房标准》的;
《。
: 4、擅自改】变房屋用途的;【
— 5、?将承租的廉》租住房转《借、转租的》; :
》 6、连续六—个月以?上未在廉租住房居】住的无故拖欠租金】。6个月以上》
第十九条 对!轮候到位的城市低】收入住房困难家庭】。建设主管部门—或,者具体实施机构应】当按照已《确定的保障方式【与,其签订租赁住房补】贴,协议或者廉租住房】租赁合同予以发【。放租赁住房补贴或者!配租:廉租住房《发,放租赁住房补贴和】。配租廉租住房的结果!应当予以公布—
第二》十,条 建设主管—部门或者具体实施】机构与廉租住房承】租户(户主)签订廉!租住:房租赁合《同合同应当明—确下列内容》 ,
(一)!房屋的位置》、朝向、面积、【结构、附《属设施?和,。设备状?况;
】 (:二)租金及其支【付方式?;
【(三)房《屋用途和使》用要求;
— , (《四)租赁期限—;
:
《 (五)房屋维修责!任;:
? (六)停止实!。物配:租的情形包括承租人!已不符合规》定条件的将》所承租的廉租—住,房转借、转》租或者改变用—途无正当理由连续】6个月以《上,未在所承租的廉租】。。住房居住或者未交】纳廉租住房租—。金等;?
(【七)违约责任及争】议解决办法包括退】回廉租?住房、?调整:租,。金、依照有关法律法!规规定?处理等;
— (八)其他!约定 ?
《 合同期》限为一?年分配廉租住房的】。结果在7天内由建】设主管?部门向社会》公布
第—二十一条 租住【。廉租住房低收—入,家庭在租赁》协议:期满前?2个月向建》设主管部《门进行年度租房【申报如实申报家庭】收入、家庭人口及住!房变动情况》。由,建设主管部门会同有!关部门对其申—报情:况进行?核查并在所在—社,区及:。住所进行公示符合】继,续租用条件的—续签廉?租住房租赁协议【
:
第二十二条 【确定实物配租的家】庭不接受实物配【租方案的原则上不】再,。享有实物配租资格】建设行政主管部【门可:视情况采取发放【租赁住房补贴或者】其他方式对其实【施住房保《障
第二十三】条 准予享受租赁】。住房补?贴的家庭应当与建设!行政主管《部,门签订廉租住房租】赁补贴协《议协议应当》明确租赁住房补贴标!准、停止发放廉租住!房补贴的《情形及违《。约责任
】 申请人有私有住!房的在保障面积中】扣除私有住房面积 !
第二十》四条: 准予享受租金【核减的家庭由建设行!政,主,管部门出《。具租金?核,减认定证《明到房屋产》权单位办理》租金核减手续
! 第五章 监 【督 管 《理,
第二十五【条 享受廉租住【房保障的家庭应【当每年第一季度末向!建设行政主管—部门申?报家:庭收:入、人口及住房【变动情况
】 建设行—政主管部门应—当会同民政部门【、社区或镇政府对】廉租:住房承租家庭的收】入、人口及住房等】状,况,每,年复核一次复核结果!在户籍所在社区进】行为:期7天的《公告凡?家庭收入超过最【低收入保障标准【。。或因人口《。变化造成住房面【。积扩大等不符合本办!。法规:定,。条件的不再享受廉租!住房保障停发租赁住!房补贴、《停止租金核减—或者在3《个月:内收回实物配租【的住房 《
第二十》六条 ?建,设行政主管部—门应当对廉租—住房管理情况进【行监督检查》定期:向社:会公布廉租住房保】障情况设立》举报:投诉电话接》受社会监督
】 财政—、审:计部:门应:当对廉租住房保障】资金的管理、使用情!况进行监督》检查保证专款专用】
第二十七条】。 廉租住房申请【人对建设行政主管】部门:的审:核结果、轮候结【果、:配租结果《有异议的可以向本级!人民政府或者上【一级建设行政主管部!门申:诉
?
第 六 章 法】律责任?
第二十八【条 :违,反本办法规定申【请人不如实申报【家,庭收入、家庭—人口及住房状况的】由建设行政》。主管:部,门取消其《申,请资格?;已骗取廉租住房】保障的责令其退还】已领取的租赁住【房补贴或《者,退出廉租住房并补交!市场平均租金与廉】租住房标《准租金?的差额或者》补交核减的租金情节!恶劣的处《以1000》元以下罚款》
第二》十九条 建设—行政:主管部门《作出取消廉租住房保!障资格的决》定后应当在5—日内书面通知当【事人说明理由享【受,实物配租的家—庭应当?将承租的廉租住房在!规定期?限内:退回逾期不退回的建!设行政主管》部门可以申请人民】法院:强制执行
—
第三十条 违反】本,办法规定《建设行政主管部门或!者其他有关行—政管理部《门的工作人员在廉租!住房分配管理工作】中滥用职权、玩【忽职:守、徇私舞弊的【依法给予行政处【分,;构:成犯罪的由司法机关!依法追究《刑事责任
第三!十一条 本办—法由德宏州》建设局负责解—释
第三十【。。二条 本办法—自2008年 5】 月 1 日起施】行
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