— ？ ：德宏州廉租住房【保障：办法 德【宏州人民《。政府公告 第】 22 号  ！  ： 德宏州廉租住房】保障：办法已经2008】年3月26日德宏】州第十？。三届人民政》府第一次常务会议研！究通过现《予公布自《2008 年—5月1日起施行 】 ： 二○？。○ 八年四月八【。日　　 第一章！ 　： 总 　 则】 第一条　为】建立和完善城镇廉租！住房制度规范—廉租住房保障资【金管理？提高廉租住》房保障资金使用【。效益逐步《解决城镇低》收入住房困难—家庭的基本住房需求！。根，据国务院关于解决城！市低收入家庭—住房困难《的若干意见（国发〔！2007〕2—4号）和建设部等九！部门联？发的廉租住房保障】办法(建设》部第162号令【)、财政部廉租住房！保障资金管》理办法（财综〔20！07〕？64：号）及云南省人民政！府贯彻国《务，院关于解决城—。市低收入《家庭住房困难若干意！见的实施意见—。（云政发《〔2007〕1【83：号）等有关》规定结合本》州实际制定本办法 ！ 第二条　本【州行政区域内—城镇低收入住房【困，难家庭的《廉租住？房保：。障及：其监：督管理适用》本办法 第三条！　县市人《民政府应当在国家】统一政策指导下根】据经济社会发展的】实际情况因地—制宜本着《量力而行、适度【保障、分《步，实施的原《则建立？。和完善城镇低收【。入家庭廉租住房保障！制度 《     》县市人民政府应当在！解决城镇低收—入家庭住房困难的】发展：规划及年度计—划中明确廉租住房保！障年度？工作目标、措施【 、计划 并纳入】本级国民经济与社】会发展规划和住房】建设规划 【第四条？　州建设行政主管】部门对？全州廉租住》房保障工《作实施指《导、协调和监督【管理：   》 ， 各县市建设行政】主管部门负责本辖】区，廉租住房保障管【理工：作 ：     —财政、？建设、规《划、国土《资源、民政、发展】和改革、监》察、税？务、环保、》消防、人防、—劳动保障、金—融管理等部门按照】职责分工负责做好城！镇廉租住《。房保障的相关工【作  》   各街道办事】处（镇政府）、【社区委员会（居【委会）和厂矿—企业要做好本辖区、！本单位廉租》住房保？障的相关工》作， ， 第二章 　 保！ 障 方 式 【 第五条　城镇】。低，收入住房困难家庭】廉租住房保障—水，。平应当以满》足基本住《房需求为《原则根据当地家庭】平均住房水平、财】政承受能力》和城镇低收入住房】困难家庭人口数量】、结构状况等因【素合理确定》 第六条　廉】租住房保障包括实】物配租、货》币补贴和《租金核？减等方式   ！  实？物配租是指县级以上！地方人民政府—向申：请，。廉租住房保障的符】合条件？的城镇低收入住【房困难家庭》直接提供住房—并按照廉租住—房租金标准收—取租金 》。  ：  ： 货币补贴是指县级！以上：。地方人民《政府向申请廉租住】房保障的符合条件的！城，镇，低收入住房困—难家庭发放》租赁住房补贴由其到！市场：上自：行承租？住房 ？    》。 租金核减是指产】权单位按照政府规】定在一定时期内对已！承租公有住房的城】镇低收入住房困难家！庭给予租《金减免 》。 ，第七：条　县市政府所在地！规，划，区范：围内的城镇》低收入住房》困难家庭廉》租住房保障》方，式以：实物配租《、发放租《。赁住房补贴》为，主租金核减》为辅其他《区域内的廉租住房】。保障方式《由，县市：政，府确定 》 第八条　我—州廉：租住房？人均保障《。面积标准原则上【不超过当《地人均？住房建筑面积的【60%单套户—型建：。筑面积严《格控制？在50平《方米以内并根据【城镇低收入住房【困难家庭的居住需】要，合理确？定套型结构 —  ？   实物配租【的廉租住《房租金标准由州【物价管？。理部门会同财政【。、建设等住房保【。障相关部门核—定 第九条　我！州每平方米》廉租住房租》赁补贴？标准：根，据本州经济》发展水平《、市场平均租金【。、城镇低收入住【房困难？家庭的？。。经，济承受能《力等因？素确定分为四—档 ？。     （一）】家庭人均居住面积1！5 -？ 10平《方米每户每月补助】100元； —     —（二）家庭人—均居住面积10【 - ？。8平方米每户—每月补助1》。50元；   ！  （三）家庭人】。均居住面《积8 - 6—平方米？ 每户每月补—助200元》 ； 》    （》四）家？庭，人均居住面积—6平方？米以下每户每月补助！25：0元 第—。十条　租金核—减标准为公》有，住房租金标》准，与廉租住房租金标准！的差额？超出保障《面积部分按照公有】住房租金标准执行】。 第十一条【　对已享受实物【配租的保障对象【将不再享受廉租【。住，房租：赁补贴？的发放及租金核减】。。 ？  ：  廉租《住房的保障标准可】。以根据实际情况【适时调整 第 ！三 章？ 　 资金筹集【与住房来《源 第十【。二条　廉租住房保障！资金以财政预算安排！为主多种渠道筹集】其来源？主要包括 — ， ，  ：  （一）》县、市政府 财政】预算安排用》于廉租住房保障的】资金 ； 】    （二—）中央？及省级预算内—投，资中安排的廉—租住房保障补助资金！；     】。（三）中央及— 省：级财政预算安排的】廉，租住房？保障专项补助资金】；   —  （四《）住房公《。积金增值收》益扣除计提贷款风险！准备金和管理费【用后的全部余额【 ；   【 ， （五）从土地出】让净收益中按—照，不低于10%的【比例安排用于廉【租住房保障》的资金 《；    【 （六）直管—公房租 售收入中按！30％？比例提？取的资？金，。；  》   （七）全州】县城以上房地产开发！税收中？按一定比例提取【的廉租住房保障的资！金；： ：  ：   （《八）社会捐赠的廉】。租住房保障资金；】     （九！）其他渠道筹集的】资，金 第十三条】　廉租住房保—障资金实行》财政专？户管理专项用于廉租！住房租赁补贴的【。发放：、，廉租住房的购建【不，得挪作他《用 ？    《 廉租？。住房租？金收入严格按照财政！部门相关规定实行“！。收支两条线”管【理专项用《。于，廉租住房维》护和管？理不足部分在财政】预算中？安排 第十四条！　实物配《租的廉租住房—来源主要包括以【下范围   】  （一） 政府】新建、收《购的住房； 【     （二）】腾空的公有住房【。；     】（三）社会捐赠的】住房；  【  ：。 （四）现存的符】合廉租住房标准【的原有直管公房； ！     （五）】其，他渠道筹集的住【房 第十五【条　新建廉租住房】。的建设用地应当【在土地？供应计划《中按照建设计—划优先？安排并在申报年【度用地指标时—单独列出采取行政】划拨方式保证供【应 ： 第十六条—。　新建？廉租住房项目—建设免交《行政事业性收费和政！府性基金服务—性收：费按照底限》收取    】 ，鼓励：社会捐赠住房作为廉！租住：房房源或捐赠用于廉！租住房？的资金   】  对政《。府，或经：政府认定的单位【新建、收购、改建】住房作为廉租住【房，以及社会《。。捐赠廉租《住房房源、资金应当！按照国家《。。有关规定给》予税收优惠》。 第《四，章　承租《条件与办理程序 】 第十《七条　申《请廉：租住房保障应当具备！下列条件   ！  (一《) 家庭《人，均收入不超过—。当地城镇居民最低生！活保：障标准且已享受【城镇居民最》低生活保障待遇连续！6个月以上； 】  ：   (二)— 申请家庭》。无私有住房和福利性！实物分房(》包括房改房、安居】房、集资建》房、合作《。建房：、经济？适用住房、直—管公房、租住单位公！房)或虽拥有私有】住房和承租公—有住房但人均建筑面！积1：5平方米以下—(含 15平方米】 ) ； 》     (三】)家庭成员具有当】地城镇居民常—。住户口且连续居住】5年以上《； 《。  ：  ：(四)家《庭成员之间》具有法定的赡养【或者抚养关系 【     符合】上述条件的军—（烈）属《、特等或一等伤残】军人、劳动模范以及！孤、老、病、—残、特困职工—等申请廉租》住房给予优先照顾】 ：。 第十八条》　德宏州城镇低【收，入家庭？廉租：住房分配《按下列程序办理 】 ，   ？  （？ 一 ） 申请【     申】请廉租住房保障应当！。由，申请家？庭的户主作》为申：请人；户主不具【有完全民事行为【能力的申请家庭推】举具有完全民事行为！能，。。力的家庭成》员作为？申请人  【 ，  符合条件的家】庭向户？。口所在地《。的镇政？府、社区（居—委会、？街道办事处）—提出书面申请并如实！填报德宏州城镇住】房保障申请》登记表同《时提交？以下材？。料     】1、申请《家庭成员身份证和】户口簿或公安机关】出具：的，户籍：。证明（原《件及：复印件）；》   》。  2？、城镇居民最低【。生，。活保障金《。领取证书、县级【以上民？政部门出具的最低生！活保障、救助—证明（原《。件及复印件）； 】 ：    3、房屋所！有权：证或者？房屋租赁证》明无房户所在单【。位，。或者户口所》在地居委会的无房证！明无工作单位的由户！口所在镇政府、【。社区（居委会、街道！。办事处）出具；【     【4，、属：优先照？顾对：象的申请人分别【出具特困《职工优惠《证、革命烈士证明书！、中华？人民：共和国残《疾军人证、》中，华人民？共和：国残：。。疾人：证、州级以上劳动】。模范证等； 【     5、申请！人，为非户主的还—应当出具其》他具：。有完全行为能力【。的家庭成员共同签】名的书？面，委托书委托他人办理！的需提？交授权委托书和【身份证明;》。 ：     6、【与申请廉租住房有关！的其他材料 —   《  （二）受理 】     镇【政府、社《区（居？委会、街道》办事处）收到—申请材料《。后应当及时作出是否！受理的决定并向申】请人出具书面凭证】申请材料不齐全【或者不？符合法？定形：式的应当在》5，日内：书面告？知，申请：人需要补《。齐的全？部内：。容受理时《间从申请人补齐【材料的次日起计算；！ 逾期不告知的【自收到申《请材料之日起即为】受理 《   ？ ， 镇政？府、：社区：（居委会、街—道办事？处）：。应当自受理申请之】日起5日内》就申：请，人的家庭收入、家庭！住房状况《是否：符合规定条》件，进行审核提》出初审意见并—张榜公布《10：日到期？后将初审意见—、，。全部申请材》料及：张榜公布期间收【。集，的意见？。一并：。移，交县市建设行政主】管部门？     （！三）审核 》     1、县！市建设行政主管部门！接，到镇政府、》社区（居委》。。。。会、街道《办事处？）移交的申请—资料之日起5日内】就申：。。请人的家庭住房【状况是否符合—规，定，。条，件提出审核》意见并将符合条件的！申请人的申请—材，料转：同级民政部门和公安！部门 ；  ！  ： 2、民《政部：门，应当自收到申请材料！之日起15日内【就申请人的》。家庭收入是否符合】规，。定的相关条件提出审！核意见并反》馈，同级：建设主管部门；【   》  3、公》安部门应当自收到】申请：材料之日起15日内！就申请？人，的家：庭成员及户籍所【在地等是否》符合规定的相关【条件提？出审：核意见并反馈到同】级建设？主管部门； 】 ，。   建设、民【。。政、公安《等住房保障相关部】门以及街《道办事处、》。镇人民政府可以通过！入户调查、》。邻，里访问以及》信函索证等方式对申！请人的？家庭：收，入和住房状况—等进行核《实申请人及有—。关单位和个人应当予！以配：。合如实？提供有关《。情，况    】 （ 四）公示 ！     经审核】家庭：收入、家庭住房状】况符合规《定条件的《由建：设主管部门予—。以公示公示期—为15？天公示内容包括【申请人姓名、家庭人！口、家？庭收入、住房—面，积、特殊困难—情况等对经公示无异！议或者异议不成【。立的作为廉租住房保！障对象予以登记【进入排队轮候程【序书面？通知申请《。人并向社会公开【登记结果 【。。    《经公示有《异议的？由建：。设主管部门牵—头针对所提异议与】民政、？公，安、残联、》。镇政府、社》区，。。等部门进一步复核 ！ ，     经—审核不符合规—定条件的取消申请资！格建设主管部门【应当书面《通知：。申请人说明理由申】请人：对，审核结果有异议的】可以向？建设（？住房保障）主—管部门申《诉   —  （五）轮候 ！ ，    符合条件进！入排队？轮候程序的家—庭由：建设主管部门按申请！人的：收入：水平、住房困难【程，度和申请顺序以及个！人申请的《保障方式等确—定相应的保障—方式及？轮候顺序并》向社会公开  ！ ， ，。 在：轮候期间申请人家庭！基，本情况？发生变？化的申请人应及时】向建设主管》。。部门申报经审核不】符合条件的取消轮候！    — （六）退出 】 ，    享受廉租】住，房保障的家》庭有下列《情况之？一的由建设行—政主管部门取—消保障资格》收回承租的廉租【。住，房、停？止发放租赁》补贴或停《止租金核减》     【1、未？如实申报《家庭收？入、家庭人口—及住房状况的；【 ：     2、【。家庭人？均收入？连续一？年以：上超：出当地廉租住房政策！确定：的收入？标准的； 》   《  3、因家庭人】数，。减少或住房》面积增加人均住房】面积超出《当地廉？租住房政策确定【的住：房，标，准的；    ！ 4：、，擅自改变房》屋用：途的； 《   《  ：5、：将承租的《廉租住房转借—、转租的《； 《 ，   6、连续六个！月以：上未在廉《租住：房居住的无故拖【欠租金6个月以【上 第十九【条　对轮候到位【的，城市低收入住—房困难？家庭建设主管部【门或者具体实施机】构应当按照已—确定的保障方式与其！签订：租赁住房补贴协议或！者廉租住房租赁合同！予以发放租》赁住房补贴或者配】租廉租？住，房发：放租赁住房补贴【。和配租廉租》住房的结果应当予】以，公布 ？。 ：第二十条　建设【主管部门或》者具体实《施机构与廉租住房】承，租户（户主）签订廉！租住房租赁》合同合同应》当明确？下列内容《 ： ，    （》一，）房屋的位》置、朝向、》面积、结构、附属】设施和？。设备状况《；   —  （二）租金及】其支付方式；—     （【三）房屋用途和使】用要求；    ！ （四）租赁期【限；： ，     （五）房！屋维修责任；—   《。  （六《）停止实物配—租的：情形包括《承租人已不符合【规定条件的将所【承租：的廉租？住房转借《、转：租或者改《变，用途无正当理由连续！6个月以上未在【所承租的廉》租住房居《住或者未交纳廉租住！房租金等；   ！  （七）违约责】任及争？议解决办法包—括退回廉租》住房、调整租金、】依照有关法律法规规！定处理等； —     （八）其！他，约定： ：   ？  合？同期限为一年分配】廉租住房的结果【在，7，天内由建《设主管？部，。门向社会公》布 第二十【。一条：　租住廉租住—房，低收入家庭在—租赁协议期满前2个！月向：建，设主管部门进行【年度：。租房申报如实申报】家，庭收入、《家庭人口及住房变】动情况由建设主管】部门会？同有关部门对其【申报情况进行核【查并在所在社—。。区，及住所进行公示符】合继续租用条—件的续？签廉租住房租赁【协议 第—二，十，二条　确定实物配】租的家庭不接受实】物配：租方案的原》则上不再享》有实物？配，租资格建设行政【主管部门可视情况采！。取发放租赁住房补贴！或，者其他方式》对，其实施？住房保障 第二！十三条　准》予享受租赁住房【补贴：的家庭应当与—。建设行？政主管？部门签订廉租住房租！赁补贴协议协议【。应，当明确租赁住房补】贴标准、停》止发：放，廉租住房补》贴的情形及违约责任！   》  申请《人，有私有住房》的在保障面积—中扣除私有住房面积！ 第二》十四条　准予—享受租金核》减的家庭由建设【行政主管部门—出具租金核减—认定证明到房屋产】权单位办理》租金核减手续 ！ 第五章《　监 督 管— 理 第二【。十五条　《享受廉租住》房，保障的家《庭应当每年》第一季？度末向建设行政【主管部门《申，报家庭？收，入、人口及住—房变动情况  ！   ？建，设行政主管部门应当！会同民政部门、【社区：或镇政府《对廉租住房承租家庭！的收入、人口及住】房等状况每年—复核一次复核结果在！户籍所在《社区进行为期—7天的公告凡—家庭：收入超过最低收入保！障标准或《因，人口变？化造成住房面积扩大！等不符合本》。办，法规定条《件的不再《享受廉租住房保障停！发租赁住房》补，贴、停止租金核减】或者在3《个月内？收回：实物配租《。的住房 第【二十六？条　建设行政—主管部门应当—对廉：租住：房，管理情况进行监【督检：查定期向社会公【布廉租住房》保障情况设立举【报投诉电话接受社】会监督    ！ ，财政、审计部门应】。。。当对：廉，租住房保障资金的】管，理、使用情况进【行监督检查》保证专款专用 【 第二十七—条　：廉，租住房申《请人：对建设行政主管【。部门的审核》结果、轮候结果、】配租结果有异议的可！以向：本级人民政府或者】上一级建设行政主】。管部门申诉 【 第 六 章 【法律责任 第】二十八条《　违反本办法规定申！请人不如实申—报，家庭收入、》。。家庭人？口及住？房状：况，的由建设行政主管部！门取消其申请资格；！已，骗取廉租住房保障的！。责令其退还》已领取的租》赁住房补贴或者退出！廉租住房并补—交市场平均租金与】廉租住房《标准租金的差额或】者补交核减的租【金情节？恶，劣，的处以10》00：元，。以下罚款 》 第二《十九条　建设行政主！管部门作出取消【廉租住房保障资【格的决定后应当在】5日内书面》通，知当：事，。人说明理由享受实物！配租的家庭》应当将承租的廉租】住房在规定》期限内退回逾期不退！回的建设行政主【管部：门可以申请人民【法院强？制执行 》 第三十条　违【。。。反，本办法规定建设行政！主管部门或者其他】有关行政《管理部门的工作人员！在廉租住《房，分配：管，理工作中滥》用职权、玩》忽职守、徇私舞弊的！依法给予《行，政处：分；构成犯罪的由司！法机关依《法追究刑事责任【 第三》十一条　本办法【由德宏州《建设局？负责解释 第】三十二条　本办【法，自20？08：年 5 《月 1 日起施【行 《