， ， ： ： 德—宏州城？镇，规划管？理暂行办法 【 德宏州人民政府！公告 《 第１号《 ，    》 现公布德宏州城镇！规，划管理暂行》办法自？2005年》。5，月1日？起施行 二○○五！。。年三月？。二十八日 第一章！　，总　：则 第一》条　为科学》地制定城镇规划【、强：化城镇？规划管理、保障德宏！州，城镇规划的实施根】据中华人民共和【国城市规《。划法、云南省城【市，规划管理条例及【其有：关法：律法规？结合德宏《州，实，际，情况制定《本，办法 ？ 第二条《　凡在德宏州行【政区：域内：制定：和实施？城镇：规，划进：行建设必须》遵守本办《法     任何！单位和个人都—有遵守城镇规划的义！务，并有权对违反城镇规！。划的行为进行—监督和举报》 ， 第三条　本办法所！称德宏？州城：镇规：划区是指德宏州【行政区域内下列【。五个区域 —    （一）各】。县，。(市)的《城市规？划区；   【  （二）》各县(市)的建【制镇和乡规划区；】     —（三）全《州重：点风景名胜区； ！    （》四）各类开》发区：、合：作区、科技》园等；？ ： ，。   （《五）城镇规划区内】的重要通道控制区 ！ 第四条《。　德宏州城》。镇新区开《发和旧区《改建：必须坚持统》一规划？、，合理布局《因地制宜《、综合开《发、配？套，建设的原则；—旧，区，。改，建应当遵循加强维护！。、合理利用、调【整布局、逐步—完善的原则城镇规划！的制定和《实，施应当符合以—下要求？     —（一）加强绿化、美！化环境、防止—污染：、注重改《善城镇生态环境 】     （二【。）保护亚热带的【风景、旅《游，资，源体现亚热带—风光和民族》特色的？城，镇风貌    】 （三）保护耕地】合理：使用：土地节约使用—土地     （！四）加强市政基础】设施和公《共设施建设完—。善城市功《能有：利城镇发展方便居】。民生活     ！（五）？符合城镇防火—、防：空、防爆、防—洪，、抗震、交通管【理等：。城市公共《安全的要《求 第二章—　城镇规《划管理机构与职【责 第五条　德】。宏州人？民政府规《划行政主《管部门主《管，全州的城市、—乡镇的规划管理工】作各县(《市)城镇规划行【政主管部门负责【本，行政：区域内的城》镇规划管《理工作 《    《 ，城市各类开发区【、科技园、》度假区等的规划【必须符合城》镇体系规《划和城市总体规划由！州，、县（？市）规划管理—部门统一管理 【     设区【（含开发区、度假】区、科技园等）的市！辖区不得设》区，级规划管理》机构如有必要—县（市）城镇—。规划行政主管部门】可设立？派出机构负责指定区！域内：的城镇规《划，管理工作《县（市）一级的规划！。管理行政管》理权限不得下—放 第六》。条　德宏州城镇规划！行政主管《部门负责研究—拟，。定德宏州《城镇规划及城镇发展！与布局的战》略方：针，协调解决全》州城镇规划建设管】。理中的重大》问题    【 ，德宏州规划行政管理！部门的主要职—责     （】一）负责本行政【区内的？建设项目的》选址定点、建设【用地及建设工程规】划管：理的：工作；？参与规划方案、初步！设计的审核及建设工！程，竣工验收工作 【     （二）主！管本：行政区域内城镇【规划的编制、审查】、报批等《工作     】（三）对本行政区域！内的城镇《规，划执行情况进行【监督、检查》并做好协调工—作 ：    《 （四？）制止违《反城镇规划》行为并会同有—关部门依法查处【违，法案件、调处、解决！城镇规划方面的纠】纷     （】五）负责本行—政区域？内城市雕塑、城【镇勘察及为城镇规】划、建设项目服务】的测绘工作 【 ，   （六）宣传、！贯彻、监督》、，检查城？市规划法、》云南省城市规—划管理？条例等有关城市【规划：的法：律、法规、方针政策！及，本办法的执行— 第七条　市、县！规划行政主管部门】的主要职责   ！  （一《）宣传、《贯彻执行有关城市规！划的法律、法规、】方针、政策 【  ： ， （二）主管本行政！区域内城镇规划的】。编制、？。审查、报《批等工作  【。 ，  （三）对—。本行政区域内的【城镇规划执行情况进！行监督、检》查并做好协调工作 ！     （四）】制止违反城镇—。规划行为并会同有】关部门查《处违法案《件，调处、解决城镇规】划，方面的纠纷  】   （五）主管】本行政区《域内的？建设项目《的选址、定点、建设！用地及工程建设规划！管理参与《初步设计会审及【工程竣？工，验收 《    《（六）？负责：本行：政区域内城》镇勘：察及为城镇规划、】建设服务《的测绘工作 — ，第三章　城镇规划】的编制与《审批 《第八条　德》宏州：人民政府负责组织】编制全州的城镇体】系规划用以指导各】县(市)城镇规【划的编制 第九】。条　州、县(市)城！镇规划行《政主：。管部门应《当根据省、》州，人民政府批准的【县(市)城镇—。总体规划负责—组织编？制其它各《项城镇？规划和？实施细则 第【十条　德宏》州城镇体系规划、】瑞丽：江大盈？江国家？级风景名胜》区总体规划、—各县（市）城镇总体！规划、分区规划、控！制性详细规划、修】建性详细规划、专】业工程规划由德【。宏州人民政》府规划行政主管部】门组织编制、—审核、？备案按审《批权限报审》批机关审批  】。  ： ，各县(市)的风【景区规划、各类【开发区规划、—。。乡镇：。。的总：体规划由县(市)】。城镇规？。划行政主《管部门组织》编制并会同州—规划行？政主管部门审核报】县(：。市)人民政》府审批报州规划【行政主？管部门备案 【。第十：。。。一条　城市、乡【镇、各类开》发区、风景名胜【区的：规划以及详细规【划、市政工》程规划和其》他专业规划的—编制工作应》当由具备国》家规定的相应资【质的规划设计单位承！担     【具备条件的项—目应进行招标德宏州！。规，划行政主管部门负】责，组织各类规划设计】项目的招投标工【作 ：     州外任何！规划设计单位进【入德：宏州区域内》进行承担规划设计任！务的必？须先到德宏州规划行！政主管部门注册登记！方可进行规划设计】工，。。作否则该规》划设：计成：。果不予？审批、备案   ！  编制各类规划所！使用的测绘资料应当！经州、县(市)规】划行：政主管部《门，审查合格后方可投】入，使用 《第十二条　城—市、乡镇、各类开】发区的总《体规划经批准后由】县(：市)：、镇、乡人》民政府向社》会公布     ！。经，县(市)人》民政：府批准的分区规【划、详细规》划、风景区规划【由县(市)》城镇规划行政主管】部门向社会公布【。     —房地产开发项目【和，居住小区《建，设的详细规划经德】宏州规划行政主【管部门？批准后由建设单【位向社？会，公布 第十三【条　经批准的城市】、乡(镇)的总体】规划必？。须严格？执行任？何单位和个人不得】擅自更改不得以【。任何理由和方—式妨碍？。城，镇规划的《实施   —  ：需要进？行局部调《整的由城市规划行】政主：。。管部门提出意见报】县(市)人民政府】决定并报同级人【民代表大会常务委员！会和原批准机—关备案？   《 ， 需要进行重大变】更的由县（市—）人民政府提请同】级人民代《表大会其常务—委员会？审查同意《后报原批《准机关？审批：。并报德宏州规划行政！。主管部门备案 第！四章　建《设，用地规？划管理 第十【四，条　各项新》。建、改？建、扩建《工程的建设用地必须！符合城市、乡—镇规划和城市规划】。管理标准《、准则？在城镇规《划区内进行建设【申请用地《的应当？向城镇规划行政主】管部门申办建设项】目选址意见书—和，建设用地规划许【可证     】城镇规？划行政主管部门接】到建设用地申请后】。应当在15个—工，。作日内给予答复 ！第十五条　城镇规】划行政主《管部门应当了—解建设项目建—议书阶段的选址工】作，各级人民政府发展】计，划行政主管》部门：在审批项目建议书时！对拟安排在城镇【规划区内的建设【项目要？征求城镇规划行政主！管，部门的意见 第十！六条　城镇》规划行政主管—部门应当参加—建设：项，目设计任务书阶段】的选址工作对确定安！排在城镇规》划区内的建设项目从！城镇规划方面提出】选址意见设计任【务，书报：请批准时必须附【有城镇规划行政【主管部门的选—址意见书 第十七！条　：。下列建设用地—的选址、用地规【划管理由德宏州规】划行：政主管部《门审查  —   ？（一）城《市规：划区内控制的重要通！。道（包括城镇主轴线！及两边的建设工程】、生命线工程）【 ， ，    （》二）在？各县(市)城镇【规划区外行政—区域以内建设—项目用地在10【。公顷（100000！平方米？），以上或者建筑工程部！分工：程造价在《1，0，00万元（含10】0，0万元）的建设项目！   《 ， （三）跨县—(市)、《区建：设用地 》    （四）各】县（市？）城镇规划区内【建设用地在3—公顷（30000】平方米）以上或建】筑工程工程造价在】500万《。元（含500—万元：）以：上的：建设项目 》    《 （五）由房地产开！发商开发的建设【项目和居住小区 】     （六）城！镇规：划区内的城镇雕【。塑、标志性建筑、构！。筑物 第十八条】　下：列建设用地的规划】管理由县(市)规】划行：政主管部门负责审查！   《 ， ，（，一）县(市)的城】市、：各类开发区的规划区！内除第十《。七条第（《一）：、（二）、》（，三）、（四）、（】五）条外的建设用】地     （二！）县(市)的—建制镇、乡》镇的规划区》内除第十《七条第（《一）、（二）、【（三）、《（四）、（五）条外！的建设用地 第】十九条　建设项【目选址意《见书应包括下—列内容   【  （一）建—。。设项：目，的，基，。。本情况  — ，。  主？要是建设项目名称】、性质用《。地与：建设规模供水与能】。源，的需求量采取的运输！方式与运输》量以：及废水？、废气、废渣的【排放方式和》排放量  —   （二）—建设：项目规？划，选址的主要依据 】  ：   1、经—批准的？项目建？议书：； ：。     2、【建设项目与城镇【体系规划和城镇规】划布局的协》调；     3！、建设？项目与城《镇，交通、通讯、能源、！。市政、防灾规划的衔！接和协调； —     4、建设！项目配？套的生活设》施与城镇生活居住】。及公共设施规划的】衔接与协调； 【    《 5、建设》项目对城《镇环境可能》造成的污染影响以】及与城镇环境—保护规划和》风景名？胜、文物古迹保【护规划的协调—   《。  （三）建设【项目选址、用地范围！和具体规划要求【 第？二十条　《。。建设项？目选址意见书的办理！程序：如下 《    （一）【建设单位或》个人持？项目建设批准文【件及：其它必备《资料按国家、省【、州的有关规定向】城镇：规划行政主》管部门申请》选址     】（二）城镇》规划：行，。政主管部门根据建设！工程性？质、规模和发展计划！、国土资源、环【境保护等《行政主管《部门的预审意见按照！城，市、乡镇的规—划，。。要求核定选址位置】。和控制面积》并根据有关规定【征，。求有关行政主管【部门对选址的意见 ！    《 （三）城镇规划行！政主管？部门向建设单位或个！。人核发建设项目选】址意：见书及标明》选址：。区位：。的附图？和明确规划要求的附！件， 第二十一条　建！设单位或个人取得建！设项目选址》。意见：书后还应当申—请，。。办理并取《得建设用地规—划许可证方可向国土！资，。源管理部门申请【办理土地使用—手续 《    在》城，镇规划区内》临时使用土地的应当！取得临时用地规划许！。可证后方可到国【土资源管理部—门申：请办理临《时用地使用手续 】 第二十二条—　在城镇规划区内】变更非农业用地使用！性质进行建设的【应当先向城镇规划】行政主管部门申请办！理土地使用》性质变更手续再到】国土资源管》。理部门办《理有关？手续 ？     以出让】、转：让国有土《地使用？权的方式进行建设】。的先由城《镇规划行政》主管部？门确定出让、转【让地块的规》划，设计条件《然，后再由受让方持土地！出让、转让合同按】第十五条规定分别】向相应城《。镇规：划行：政主管部《门，申请办理《建设用地规划许可】证， ， 第二十《三条　建设用地规划！许，可证（？。含临时用地规划许】可证：），的办理程序如下【    》 （一？）建设单位或个【人，向城镇规划行政主管！部门提？出定：点，申请 《    （二—）城镇规《划行政主管部门核】定用地位置和—用地范围并提出用地！规划的相关技术【要求   —  （？三，。）城镇规《。划行政主管部门审核！建设单位《提交的规划设—计总图和初步设计】。方案后核发建—设用：地规划许《可证 《第二十？四，。条　：建设：项目选址《意见书、建设—用地规划许可证、临！时用地？规划许可证自发证之！日，。。起有：效期分别为二年【、一年？、三个月超出有效】期限未办理土地使用！手续又？未办理延期手—续的上述证书—自行失效并由发【证机：关收回 第—二十五条　建—设用地位置确—定在规划道路一侧】。的建：设单位和个人在取得！土地时必须同时【征用规划道路中线至！本侧边线范围—内的土地；若道路另！一侧：规划：不安排建设项目时】则必须？同时征用道路—两侧边？。线范围内《的土地并交由城市】规，划行：。政主管部门作城镇道！路的：建设用地 第二十！六条　临时》建，设用地期限不—得超过2年需要继续！用地的应当在期【满前30日内提【出申请重新办—理临时用地规划许可！证手续？临时建设用地—不得转让（含—赠与、交换》、买卖）、》抵押、租赁禁—止在临？时用：地，上建设永《久，性或半永久性建筑物！、构筑物《和其它设《施  《  ：。 在城镇规划—实施：时临时建设用地的】。单位和个《人应当在城镇—规划行政主管—部门规定的期—限，内无条件无偿自【行拆除临时用地【。。上的建筑物和构筑物！及，其它设施 —第二：十七条　城》镇现有和规划控【制的道路广场、公共！绿地、河道和湖【泊水面、《风景名胜区、公【共活动场《地和学校、医院及公！。益性的文化》、体育场用地均【属城：镇的公共《。用地禁止任何—单位和个《人擅自更改其用途】。    》 军事设施、机【场、铁路、公路、】河道、泄洪道等专】。业用地及控制保护地！带不得进行无关的建！设禁止任《何单位和个人侵占或！改变用地性》质， ，    《 禁止任何单位和个！人占用？高，压供电走廊或地下管！线进行建设 【第五：章　：建设：工程规划《管理 《第，二十八条《。　在城镇规划区内】进行新建《、扩建、改建—、修缮、外装—修，各类建筑物、—构，筑物及市政工程管线！（包括给水》、排水、电力、电】讯、有线《电视、燃气等—管线）、道路—。桥梁等建设工程必】须符合专业规划的要！求任何单位和个人】在进行建设前应当】向城镇规划行政【主管部门申请办理建！设，工程规划许可证 】     城镇规】划行：。政主管部门接到建】设，工程申请后》应当在15个工作】日，内给：予答复 第—二十九条《。　，本办法第十》七条第(一)、(】二)：、(三)《、(四)、》(五)项所列建设用！地上的建设》工程以？及城镇规划》区内雕塑、标志【性建筑？。、构：筑物的建《设工：程规划管理由—德宏州规划行—政主管部《门负责审《查     本】。办法第十八》条第(一《)、(二)项—所列：建设用地《上建设工程》。规划管理《由县(市)》城镇规划行政主【管部：门负责审查 — 第三十条　城镇】规划：行，政主管部门》应当严？格，按照国家城市规划技！术规范和德宏—州城镇规《划管理？技术规定《（暂行）标准、【准则审批建设工程】 第三十一条　】建，设工程规划》许可证的办》理程序如下 —  ：   （一）建设单！位，。或个人持有关批准文！件及土地《使用权证件向—城，。镇规划？行政主管《部门提出申请； ！    （二）城镇！。规，划行政？主管部？门，根，据，城镇：规划：和有关规划》管，理标准、准》则向：建设单位或个人提出！规划设计要求； 】    《 （三）建》设单位或《个人依据规》划设计要求进行建设！工程方案设计报城镇！规划行政《主管：部门审核《审核前城镇规划行】政主管？部门应当征求有【关行政主管部门和】专家：的，意见确认符》合有：关法律、法》规和建？设规范要《求后发给建设—单位或个《人审核建设》工程设计方案意见通！知书；？  ？   ？。（四）建《设单位或个人依据审！定的建设《工程设计方案进【行建设工程》施工图设计报城镇】规划行政主管部【门审核确认》符合规划设计要求后！核发建设工程规划】。。许可证及附》图 第三十二条】　建设单位和个人领！取建设工程》规划许可证后方可】向有关部《门办：。理，建筑工程招投标、施！工许可证和占用、开！。挖道路以及移栽、】砍伐树木《等，。。有关手续 》 ，    施》工前应当经》城镇规划《行政主管部门现【场验线合格》后方可？施工 第》三，十三条　建设单位和！个人在领《取建设工程》规划许可证后—应当在？12个月内》开始建？设超出12个月没有！施工又未办理延【期手续的《上述证书及附图、附！。件自行失效并由发证！机，关收回？ 第三十四条　】因工程确《。需建设？的临时建筑不得超】。过两层不高于—６米结构简易—使用期限《不得超？过２年到期因—特殊情况《不能拆除《。。的需在3《0，日前向？城镇：规划：行政主管部》门申请延期》在使用？期限内因城镇—规划建设需》要应当无条》件无偿自行》拆除 ？ 第三十五》。条　建设《单位：和施工单《位对：施工范围内》的文物？古迹、古《树名木、测量标志、！绿化、环卫设—施，、市政？公共设施和各类市】。政工：程管线应当采—。取安全保护措施 】     在施工】过程中发现地下【。文物古迹、各种市】政工程管线、测【量标志等施工—单位应当立即停止】施工采取严密保【护措施？防，止哄抢？和破坏并及时报告】城镇规？划行政主管》部门和？。有关主管《部门 第六章　城！镇规划实《。施的：监督检查《 第三十六条【　城镇规划行政主管！部，门的城镇规划—监，察机构依法对城镇、！乡(镇)规划的【实施及规《。划区内的各项建设活！动进行监督》检查城镇规划监【督检查的内容—如下   —  （一《）未：经规划许可的建【设用地和建》设工程； 》    《 （：二，），建，设用地？规划许可证》。的执行情况； 【     （—三）建？设工：。程规划许可》证的执？行情况；    ！ ，（四）按照城—。镇规划建成》和保留地区的规划】。控制情况；  】。   （《五）：建设工程的验—线、复核；  】   （六）—建设工程规》划验：收，；     （】七）建筑《物、构筑物的规【划使：用性质； —    （八）建】筑物的高度、密度、！绿地率？和建筑形式》的执行情况 第三！十七条　城镇规划监！察执法人员应当经】培训合格后持证【上岗在执法检查【时应当出示》云，南省：行政执法证件—对不出？示证件的被》检查单位和个—。人有权拒绝 【第三十八《条　建？。设单位和个人—应当按批准的详细】规划或建设工—程设计全面完—成建设？建，设用地内《的绿：化、环？卫、服务、》市政公共等配套【设，施建设？不得少？建或不建建设—工程竣工后建设【用地内的临时设施应！当在规划验收前自】。。行拆除？不得转让或改—作他用 第三【十九条　《城镇规划行政—主管部门应当对其审！批的：建设工程进行—竣工验收《审核实际用地和【建设工程是否—符合规？划要求验收合格后】发给建设工》程，。规划验收合格—证     对】没有取得建设—工程规划验收合【格证的建《设工程房产》管理部？门不予办理产权手续！ 第？四，十条　？对有违法用地及建设！行为的建设单位和】个人在违法行为的处！理，未结案前城镇规划行！政主管？部门：不再受理该单位【。和，个人：。的其他？建设项目审批 第！四十一条　应当【严格实施经法定【程序批准的城—镇、乡(镇)的城】镇规划任《何单：位和个人不得擅【自变：更县(市)》。。、镇：、乡人？民政府应当每—年组织检查城镇、】乡镇：规划的实施情况并】。向同级人《民代表大会或—其常务？委员会报告 【第七章　法》律责任 》第四十二条　违【。反本办法规》定擅自改变城镇、】。乡镇规划对主要责任！者视其情《节轻重由同级或上】级人：民政府追究行政责】任；构成犯罪—的依法追究刑事责】任     【。城镇规划主管部门对！违法用地、违法建设！的行政处罚》权限与建设用—地规划？管理、建设工程规】划，管理审批权限相【。一致 第四—十三条　在城镇规划！区内未取得建设【用地：规，划许可证而》取得建设用地批【准文件、占》用土地的批准文件无！效，。由，县(市)《人民政府责令—退回占用的土地并追！究，违法单位和》直接责任人的—行政：责任     擅！自变更建设》用地规划许可证规定！。内容的由城》镇规划行政主管【部，门责令停止》。建设吊销原建—设用地规《划许可证  【   擅《。。自买卖、转让建设用！地规划许可证许可证！自行失？效占用或转让的【土地由？县级：以上人民政》府责：令退回 第—四十四条　未—取得临时用地许【可证、房屋修缮许可！证而进行建》设的：由规划行政》主管部门《责令停止建设限【期，改正并处以2000！元至10000【元的罚款 》     临—时建设用地逾期不】交，还的责令《限期退还拒不退还的！。由规划行政主—管部门申请人民法院！强制收回 》 第四十《五条　未取》。得建设工《程规划许可证进【。行建设的或擅自变】更建设工程规划许】可证：规定的内容进行建设！的由城镇《规划：行政主？管部门？责令停止违法建设】活动     】影响城镇、乡—镇规划？的尚可采《取，改正措施的责令【限期改正并》处违法建设》工程：总造价１－》３％：。的，罚款：；拒不？执行：改正措施的没收违】法建筑？物，、构：筑，物或其它设施 】 ，   严重》影响城镇、》乡镇规划的由—规划行政主管部门】责令限期全部拆除】并处以违法建设工程！总造价？的２：－５％？的罚款 》第四十？六条　擅自改—变原有？建筑使用性质不【影，响城镇规划的处【以违法建设工程总】造价１－２％的罚】。款；严重影响城【镇规划的责令限期改！正并处以《。违法建设工程—总造价１－３—％的罚款    ！ 应予以拆除的【临时建筑和》规划道路红线内的旧！房逾：期，不拆除的责令—限期拆除并处以50！00元以上》10000元以【下罚款     ！未经城镇规》划行政主管部门验】线或验线不合—格擅自开工》的由城镇规划行政主！管部：门责停止施工限期改！正并处以《2000元以上1】0000元以—。下罚款 《     不—按批准的详》细规：划和建？设，工，程，设，计实施少建》或不建绿地、环卫、！服务：、市政公共等配套设！施，的由城镇规划行【政主管？部，门责令？限期改正并可—按应建而未建—工程设施总造价的】1－3％处以罚款；！拒不：改，正的按实施详细规划！或建：设工程设《计总造价的１－３】％处以罚款并—强制按详《细规划或建》设工程设计实施 】。 第四十七条　建】筑设：计单位和施工单位参！与违法？建设活动的由城镇规！划行政主管部门责】令停止违法》活动并处以违法建】设工程？总造价0.5—%─２％《的罚款；对违—法建设工程》的建设、设计—、施工？单位：的责任人员由城镇规！划行政主管部门处】。以，1000元以上30！00：元以下罚款》并由其所《在单位？或者上？。级主管机关给予【行政：处分 第》四十八条　违—法用地和违法建设的！。单位：。和个人在接到城镇规！划行政主管部门【发出的违法用地和违！法建：设停工决定》书，后必须立即停止【施工对继续》施工：的城镇规划行政【主管部门可》以提请？有关部门采》。取停止供水》、供电、停止建【设工程拨款等—措施；仍《强行施工的城镇【。规划行政主管—部门可以查封施【工设备、建》筑材料、在建工程或！者拆除责令》停工后的续建部【分 第四十九条】　对违反本》办法不按规定程【。序审批建《设用地和建》设工程？所取得规划》许可证由《上级规划《行政主管部门宣布无！效由此给建设—单位和个人》造成经济损失的由该！审批：部门依法给予—赔偿并？由其所在单位—或者上级主管机关】追究主要责任人的行！政责任；构》成犯罪的依法—追究刑事责任 【 第五十条　违【。反本办法第》三十：五条：规定造成《各类：文物：。和设施损坏应—当承担民事赔偿【责任并？由，有关行政主管部【门依：法处：理；构成犯罪的依法！。追究刑事责任 第！五十一条　》被，处以罚款的单位【和个人应当自收到行！政处罚决定书之日起！15日之内缴纳罚】款到期不缴纳罚款】的每日按罚款数额的！３％加处《罚款罚没收入按规】定，上缴国库 —第五：十，二条　城镇规划行】。政主管部门工作人员！玩忽职守滥用职权徇！私舞弊？弄，虚，作假：接，受当事人请客送礼或！。者有下列行为之【一的根据不同—。后果由同级或上级规！。划行政？主管部门给予行政】处分；造成经济损】失的依法承》。担赔偿责任》；构成犯罪的依法追！。究刑事责任 —    《 （一）《违反城镇《、乡镇规划和有关】规定审？查和审批建设项目造！成不良后果的； ！    （》二，）违法？行使职权侵犯—公民：、法：人或其他组织—的合法权益的； ！    （三）对】已经掌？握或群众举报的违法！建设工程不及时调】查处理造成查处困难！的，； ：     （四【。）接到？建设用地《申请：建设工程规划许可】证申请后无故拖【。延答复？。时间延误建设工期的！ 第？五十三条　当事人】对行政处罚决定【不服的可以依法【申请行政《复议或提起行政诉】讼当事人逾期不申请！。行政：复议也不《向人民法院起诉【又不：履行行政处罚决定】的，由作：出行政处罚决定的城！镇规划行政主—管部门申请人民【法院强制执》。。行 第《八章：　附　则 —第五十四《条　本办《法由德宏州城镇规】划行政主管部—。门负责解释 【