》 ： 《德宏州城镇》规，划，管，理暂行办法 【。 ：德宏州人《民政府公告 【 ，第１号 》     现公布德！宏，州，城镇：规划管？理暂行办《法自2005年5月！1日起？施行 二○—○五年三月二—十八日 《 第一？章　总　则 第】一条　？为科：学地制定城镇规划、！强化城镇规》划，管，理、保障德宏州城镇！规划的实施》根据中华人民共和国！城，市规划法、云南省城！市规划管理条例及】其有关？法律法？规结合德宏州实【际情：况制：。定本办法《 第二《条　凡在德宏州行政！区域：内制定和实施城【镇规划进行》建设必须遵守本办】法     【任何单位和个人【。都有：遵守城镇规》划的义务并有权对】违，反城镇规划的行【为进行？监督和举报 第】三条　本办》。法所称德宏州—城镇：规划区是指》德宏：。州行政区域内下列五！个区域     ！（，一）各县《。。(市：。)的城市《规划区； 》。     （二）各！县(市)的建制镇】。和乡规划区》；  《   （三）全【州重点风《景名胜区《；     （】四）各？类开发？区、：合作区、科技园等】。；     （五！）城镇规划》区，内，的重要通道》控制区 第四条】　德宏州城镇新区】开发：和旧区改建必须坚持！统一规？划、合理布局因【地制宜、《综合开？发、配套建设—的原则；旧区改【建应当遵循加强【维，护，、合理？。利用、调整布局、】逐步完善的》原则城镇规划的制】。定和实施应当—符合以下要求 】    （一）加】强，绿化、？美化环境、防—止污染、注》重改善城镇生—态环：境 ？。    （》。二）保护亚热带的风！景、旅游资源体现】亚热带风光和—民族：特色的城镇风—貌     （】三）保护耕地—合理使用土地节【约使用土地   ！  （？四）加强市政基【础设施和公共设【施，建，设完：善城市功能有利城】镇发展方便居民【生活：  ？   （五）—符，合城镇防《火、防空、防爆【、防洪、抗震、交通！管理等城市公—共安全的要求 第！二章：　城镇规划管理【。机，构与职责 第五条！　德宏州人》民政：府规划行政主管【部，门主：管全州的城市、【乡镇的规划管理工】作，各县(市)城—镇，规划：行政主管部门—负责本行政》。区域内的《城，镇规划管理》工作 ？     城市各】类开发区、》科，技园、度假区等【的规划必须符合城】镇体系规划和城市总！体规划由《州，、县（市）规划【管理部门统》一管理   【  设区（含—开发区、度假区、科！技园等）的市辖【区不得设区级规划】管理机？构，如有必要县》（市）？。城镇规划行政主管部！门，可设立派出机构负责！。指定区域内的城【镇规划管《理工作县（市）一】级的规划管理行政】管，理权限不得下放 】 第：六条　德宏州城【镇规划行政主管【部门负责《研究：拟定德宏州》城镇规划及城镇发】展与布局的战略方】针协调？解决全州城镇规划】建设管理中的重【大，问题     德！宏州规？划行政管《。理部：门的主要职》责     【（，一）负责本行政区内！的建设项目的选址】定点、建设用地【及建设工《程规划？管理的工作；—参与规划方案—、，初步设计的审核及建！设工程？。竣工验收工作—     （二）！主管本行政区域内】城镇：规划的编制、审查、！报批等工作  】   （《三）对本行》政区：域内的城镇》规划执？行，情况进行监》督、检？查并做好协调工作】 ，     》（四）制止》违反城镇规划—行，为并：。。会同有关部门依法查！处违法？案件、调处、解决城！镇规：。划方面的纠》纷     （五！）负责本行政—区域内城市雕塑、】城镇勘察及为城镇规！划、建设项目服【。务，的，。测绘工作《 ，     （六）】。宣传、贯《彻、监督、检—查城市规划》法、云南省城市【规划：管，理条例等《有关城市《。规划的法律》、法规？、，方针政策及本办【法的执行 —第七条　市、县规划！行政主管部门的主】要职责     ！。（一）宣传、—贯彻执？行有关城市规划的法！律、法？规、方针、政策 】    《 ，（二）主管本行政】区域：内城镇规划的编【。制、审查、》报，批等工作 》   ？  ：（三）对本》行政区域《内的城？镇规划执行情—况进行监督、检【。查并做好协》调，工作     （！四，）制止违反》城镇规划行为并会】同有关部门查处违法！案件调？处、：解决：。城镇规？划方面的纠》纷  《 ， ， （五）主管本【行，政区域内的》建设项？目的选址、定点、建！设用地及工程建【设规划？管理参与《初步设计《会审及工程竣工【验收     】（六）负责》本，行政区域内》城镇勘察及》为城：镇规划？、建设服务》的测绘工作 第】三章　城镇规划【的编制与《审批 第八条【　德宏州人民政府】负责组？织编制全州的城镇】体系规划用以指导】各县(市《)城镇规划的编制】 第九《条　州、县(市【)城镇规划行政主管！部门应当根据省、州！。人民政？府批准的县(—市，。)城镇？总，体规划负责组织【编制其它各项城【镇规划和《实施细则 第【十条　德宏州城镇】体系规划、瑞丽江大！盈江国家《级风：景名胜区总体—规划、各县（市【）城镇总体规划、】。分区规划、控制性详！细规划、修建—性详细？规划、专业工程【。规划由？德宏：州人民政府》。规划：行政主管部》门组织编制、审核、！备案按审批权—限报审批机关审批】     各县】(市)的《风景区规划、各【类开发区规划、乡】镇的总？体，规划由县(市)城镇！规划行政《。。主管部门组织编制并！会同州规划行政主管！。部门审？核报县(《市)人民政府—审批报州规划行政】。主管部门备案— 第十一条—。　城市？、乡镇、各类开【发区、风景名—胜区的规划》以及详细规划、市】政工程规划和其他】专业规划的编制工】。作应当由《具，备国家规《。定的相应资质的规划！设，计单位承担   ！  具备条》件的项目应进行招】标德宏州《规划行政主管—部，门负责组《织各类规划》设计项？目的招投标工作【。  ？   州外任何规】。划设计？单位进入《德宏州区《域内进？行承担规划设计任务！的必须先到德宏【州规划行政》主管部门注册登【。记方：可进行规划》设计工？作，否则该？规划设计成》果不予审批、备案】   《  编制各类规划所！。使用：的测绘资料》应，当经州、县(市)规！划行政主管部—。门审查合格》后方可投入》使用 第十二【条　城市《、乡镇、各类开发区！的总体规划》经批准后《。由县(市)、镇【、乡人民政府向【。社会公布  【 ，。 ， 经县(市》)人：民政府批《准的分区规》划、详细规划、风】景区规？划由县(市)城镇规！划，。行政主管部》门向：社，会公布？     —房地产开发》项目：和居住小《区建设的详细规划】经德：宏州规划《行政：主管部门批准后由】建设单？位，向社会公布 【。第十：三条　？经批准的城市—、乡(镇)》的，总体规？划必须严格执行任】何单位和个人不得】擅自更改不得—以任何？理由和方式妨碍【城镇规划《的实施   【  需要进行局【部调整的由》城市规划《行政主管部门—提出意见报县(市】)人民政府决—定并报？同，级人民代《表大：会常务委《员会和原批》准机关备案  】   需要进行重大！变更的由县（—市）人民政府提请同！级人民代表大会【其常务委员会审查】同意：后报原批准机关【审批并报德宏州规】。划行政主管部—门备案 《 第四章　》建设用地《规划管理 第十四！条　：各项新建、》改建、扩建工程的建！设，用地必须符》。。合城市、《乡镇规划和城市规】划管理标准、准则】在城：镇规划区《内进行建设》申请用？地的应当向城镇规划！行政主管部门申办】。建，。设项：目选址？意见：书和建设用地规划】许可证     ！城镇规划《行政主管《部门接到建设用【地申请后应当在15！个工作日内给予【答复 第十五条　！城镇规划行政主管部！。门应当了《解建设项目建议【书，阶段的选址》工作各级人》。民政府发展计划行政！主管部门在》审批项目建议书【时对拟安《排在城镇规划区【。内的建设《项目要征《求城镇规划行政【主管部？门的意见 第十】六条：　城镇规划》行政：主管部门应》当，参加建设项》。目设计任务书—阶段的选址工作对确！定安排在城镇规【划，区内：的，建设项目从城镇【规划方面提出选址意！见设计任务书报请批！准，时必须附有城镇规划！行政主管部门的【选址：意见书？ 第？。十七：条　下列《建设用地《的选址、用地规划】管理由德《宏州规划行政主【管部门审《。查    — （一？。）城市规《划区内？控制的重要通—道（包括城》镇主轴？线，。及两边的建设工程、！生命线工程》） ？    （二）【在各：县(市)城》镇规划区外行政【区域以内建设项【目，用地在？10公顷《（100000平方！米，）以上或者》建筑工程部分工程造！价在100》0万元（含1000！。万元）的建设—项目   —  （三）》跨县(市)、区建】设用地 《     （—四）各县《（市）城镇规划区内！建，设用：地在3公顷（—30：000平方》米）以上或建—筑工程工程造—价，在500《万元（含500【万元）以上的—建设项目《 ：    （五）由】房，地产开发商开发【的建设项目和—。居住小区 》     （—六，）城镇规划》区内的城镇》雕塑、标志性建【筑、构筑物 — 第十八条》　下列建设用—地的规划《管理由县(》市，)，规划行政主管—部门负？责审：查  《   （《一，）县(市)的城市、！各类开发区的规划】区内除第十七条【第（一？）、（二）、（三）！、，（，四）、（五）条外的！建设用地《     （【二）县(市)的【建制镇、乡》镇的规划区内除第】十七：条第（？一，）、（二）、（【三）、（四）、（】五）条外的》建设用地 —第十九条　建设项】目选址意见》。。书，应包括下列内—容 ：     （—。一，。）建设项《目的基本情况—     —主要是建设项—目名：称、性质用地与建】设规模？供水：与能源的《需求量？采取的运输方式与】运，输量以及废水、【废气、废渣的排放】方式和排放量  ！   （二）建【设项目规划选址的】主要依据  【   1、》经批准的项》目建议书《；     2】、建设项目与城镇】体系：规划和？城镇规划布局的【协调；   【  ：3、建？设项目与城镇交通】、通讯、能》源、市政、防灾规划！的衔接？和协调； —   ？ 4、建设项目配】套，的生活设施》。与城：镇生活居《住及公共设》施，规划：。的衔接？与协：调，；，     5、建！设项目？对城镇环境可能造】成的污染《影响以及与城—镇环境保护规—划和风景名》胜、文物古迹保护】规划的？协调 ？    《。 ，（三）建设项目选址！、用地范围和—具体规划要求 】第二十条　建设项目！选址意见书的办理】。程序如下 》 ，    （》一）建？设单位或个人—持项：。目建设批准文件及】其它必备资料按【国家、省、》州的：有关规定向城镇规划！行政主管《部门申请选址—。  ？   （《二）城镇规划行【政主管部《门根据建设工—。程性质、规模和发】展计划、国土资源、！环境保护等行政主】管，部门的预审意—见按：照城市？、乡镇的规划—要求核定选》址位置和《。控制面积并》根据：有关规定征求—。有关行？。政，主，管部门对选》址的意见  【   （三）城【镇规划？行，政主管？部门向建设单位或个！人核发建《。设项目选址》意，。见书及标《明，选址区位的附图和明！确规划要求的—附，件 第二十一【条，。　建设单位或个人取！得建设项目选—址，意见：。书，后还应当《申请：。。。办理并？取得建设用地—规划：许，可证：。方可向国土资—源管理部门申—请办理土地使用手】续    — 在城镇规划区内】临时使？用，土地的？应当取？得临时用地规—划许可？证后：方可到国土资源管理！部门申请办理临时】用地使用手续— 第二十二条　】。在城：镇规划区内变更非】农业用地使用—性质进行建》设的：。应当先向城镇规划】行政主管部门申【请办理？。土地使用性》质变更手续再到【国土资源《管理：。部门办理有关手【续    — 以出让《。、转让？国有土地《使，用权的？方式进行建设的先由！城镇规划行政主管】部门确定出让—、转让地块》的，规划设计条件然后再！。由，受让方？持土地出让》、转让合同》。按第：十五条规定分—别向相应《城镇规？划行政主管部—门申请办理建设用地！规划许可证 第二！十三条　《建设用？地规划许可证—（含临时用》地规划许可证）的办！理程序？如下：    》 （一？）建设单《位或个人向》城镇规划行》政主管部门提—。出定点申请》     —（二）城镇规划【行政主管部》门核定用地》位置和用地范围【并提出用地规划【的相关？技术要求   】 ， （：三）城镇规划行政主！管，部门审核建设单位】。提，交，的规划设《计总图？和初步设《计方案后核发—。建设用？地规划？许可证 第二【十，四条　建设项目选】址意见书《、建设用地规划【许可证、临时用【地规划许可证自【。发证之日起有效期】分别为二年、一年、！三个月超出有—效期限未办理土地使！用手续又未办理【延期手续的上述【。证书：自行：失，效并由发《证机关收回》 ：第二十五条　建设用！地位：置确定在《规划道路《一，侧的建？设，单，位，和个人在《取得土地时》必须同？时征用？规划道路中线至本】侧边线？范围内的土地；若】道路：另一侧规划》不，安排建设《项目：。时，则，必，须同时？征用道？路两侧？边，线范：围内的土地》并交由城市规—划行政主管部门【。作城镇道路的建【设用地 第二十六！条　临时《。建设用地期限—不得超？过2年需要继—续用地的应当在期】满前30日内—提出申请重》新，办理临时用地—规划许？可证手续临时建设用！地不得转让（含【赠与、交《换、买卖）、抵押、！租赁禁止在》临时：用，。地上建设永久性或半！。永久：性建筑？物、构筑物和其【它设施     ！在城镇规划实施【。时临时建设用地的单！位和个人应当在城】镇规划行政主管部】门规定的期》限内无？。条件无偿《自行拆？除临：时用地上的建筑物和！构筑物及其它设【施 第二十七【条　城？镇现有和《规划控制的》。道路广场、》。公共绿？地、河道和湖—泊水面、风景—名胜区？、公共活动场地和学！校、医院《及公益性的文—化、体育场用地均属！城镇的公共用地禁】止任何单位和个人】擅自：更改其用途 【    军事设施】、机场、《铁路、公路、河道、！泄洪道等专业用【地及控制保护地【带不得进行无关【的建：。。设禁止任何单位和】个人：侵，占或改变用地性【质   》  禁止《任何单？位和个人占用—高压供电走》廊或地下《管线：进行建设 第【五章　建设工程【规划管理 —。第二十八《条　在城镇规—划区内进行新建、】扩建、改《建、修缮、外装修】各类建筑《物、：构筑物及市》。政工程管《线，（包括？给水、排水、电力】、电讯、有》线电视、燃气—等管线）、道路桥】梁等建设工程必【须符合专《。业规划的要》求任何单《位和个人在》进行建设前》应当向？城镇规划行政主管部！门申请？办理：建设工？程规划许《。可证     城！镇，规划行政主管部【门接到建设工程申请！后应当？在，15个工作日内给】予答复 第二十】九，条　本办法第—十七条第(一—)、(二)、—。(三：)、(四《。)、(五)》项，所列建设用地上的】建设工程以》及城镇规划》区内：雕塑、标志性建【。筑、构筑物的—建设工程规划管理】。由德宏州规》划行政主管》部门负责审》查，     本办】法，第十八条第(一)、！(二)项所》列建设用地上建设工！程规划管理》由县(市)城镇规】划，行政主管部》。门负责审查 第】三十条？　城镇？规划行政主管部门】应当严格按照国【家城市规《划技术？规范和德宏州城镇】规划管理技术规定（！暂行）标准、准【则，审批建设工》程 第三十一条】　建设工程》规划许可证的—办理程序《如下   —  （？一）建设单》。位或个？人持有？关批准文件及—土地使用《权证件向城镇规【划行政主管》。部门提出申请；【    》 （二）《城镇规划行政—主管部门根据城镇规！划和：有关规划管》理标准、准则—向建设单位或个人提！出规划？设计：要求；    】 （三）《建设单位或个—人依据规划设—计要求进行》建设工程方案设【计报城镇规划行政主！管部门？审核审？核前城镇《规划行政主管部门】应当征求有》关行政主管部门和专！家的意见确》认符合有关法—律、法规《和建设规范要求【后发给建设》单位或个人审核【建设工程设计方案意！见，通知：书； ？     （—四）建？设单位或《个，人依：据审：定的：建设工程设计方案进！行建设工程施工【。图设计报《城镇规划《行，政主管部《门审核确认符合【规划设计要求后【核发建设工程规划】许可证及附》图 ？第三：十二条　建设—单位和个人领取建】设工程规划许可证后！方可向有关》部，门办：理建筑工程招投标】、施工许可证和占】。用、：开挖道路《以，及移栽、砍伐—。。树木：等，有关手续 —    施工前【应，。当经城镇《规，划行政主《管部门现《场，验线合格后》。方可施工 第三十！三条　建设单位和】个人在领取建设工】程规划？许可证后应当在【12个月内开始建设！超出12个月没【有施工又未办理延】期手续？的上述证书及附图、！。附件自行失效并由发！证机关？收回 《第三十四条　因工】程确需建《设的临时建筑—不得超？过两层不高于６【米，结构简？易使用期《限不得超过２—年到：期因特殊情况不【能拆：除，的，需在30日前—向城镇规划》行，政主管部门申请延期！在使用期限内因【城镇规划建设需【要应当无条件无偿】自行：拆除 《。第三十五《条　建设单位—和施工？单位：对施工范围内的文】物古：迹、古树名木—、测量标志、绿【化、环卫设施、【市政公共设》施和各类市》政工程管线应当【采取安全保护措【。施 ？    《在施工过程中—发现地下文》物古：迹、各种市政—工程管线、测—量标志等《施工单位应当立即】停止施工采》取，严密保护措施防止】哄抢和破坏并及【。时报：告城镇规划》行政主管部门—和有关主管部—。门 第六章—　城镇规划实施的监！。督检查 第三【十，六条　城镇》规划行？政主管部门》。的城镇规《划监察机构》依法对城镇》、乡(镇)规划的实！施及规划区内的【。各项建设活》动进：行，监督检？查城镇规划监督检查！的内容如下  】   ？（一）未经规划许可！的建设用地和建设】工程；   【。。  （二《）建设用地规—划许可证的》执，行情况；    ！ （三）建设工程规！划许可证的执行【情，况，； ？    （四—）按照城《镇规划建成和保留地！区的规划控制情况】。；    —。 （：五）建设工程的验线！、复：核，；     【（六）建《设工程规划验收； ！    《 （七？）建筑物、构—筑物：的规：。划使：。用，性质； 》    （八）建筑！物的高度、密度、绿！地率和建《筑形：式的执行情况— 第三十七—条　：城镇规划监》察执法人员应当经培！训合：格后持证上岗—在执法检查时—应当出？示，云南省行政执法证】件对不出示证件【的被检查单位和个人！有权拒绝 —第三十八条　建【设单位和个人应当】按批准的详细规划】或建设工程设—计，全面完成建》设建设用地内的【绿化、环卫、—服务：、市政公共》等配套设施建设不】得，少，建或不建建设—工程竣？工后建设《用地内的临时设施】。应，当在规划验收前【自行拆除不得—转让或？改作他用 第三十！九条　城镇》规划行政主管部门】应当：对其：审批的建设工程进】行竣工验收审核实际！用地和建设》工程是否《符合规划《。要求验收合》格后：发给：建设工程规划验【收合：格证     】对没有取得建设工程！规划验收合》格证的建设工程房产！管理部门《不予办理产权手【续 第四十—条　对有违法用【地，。及建：设行为的建设单位和！个人在？违法行为的处理【未结案前城镇—规，划行政主管部门不再！受理该单《位和个人的其他建】设项：目审批 第四十】一条　应当严格实施！经法：定程序批准的城镇、！乡(镇)的城—镇规划任何单—位，和个人不《。得擅自变更》县(市？。)、镇、乡人—民政府应当》每，年，组织：检查城镇、乡—镇规划的实施情况】并向：同级人民代表大会】。。或其：常务委员会》。报告： 第七章　—法律责任 第【四十二条　违反本办！法规定擅自》改变城镇、乡镇【规划对主《要责任者《视其情节《轻重由同级或上级人！民政府追究行—政责任；构成—犯罪的？依法追究刑事责【任    — 城：镇规划主管部门【对违法用地、—违法建设的行—政，处罚：权限与建设用地【规划管理、建—设工程规《划管理审批权限相一！致 ？第四十三条　—在城镇规划》区内未？取得建设用地规划】许可证而取得建设】。用地批？准文件、占用—土地的批《准文件无《效由县(市)—人，民政府责令退回占用！的土地并追究—违法单位和直—接责：任，人的：行政责任 》     》擅自变？更，建设用地规划—许可证规定内—容的：由城镇规《划行政主管》部门责？令停止建设吊销原】建设用地《。规划：许可证     ！擅自：买，卖、转让建设用地】。规划许可证》。许可证自行失—效占：用或转让的土—地由：县，级以上人民政—府责令退回》 第四十四—。条　未取得》临时用地许可证、房！屋修缮许可证—而进行？建设的由规划行政主！管部门？。责令停止建》设限期改正并处以2！000元至10【000元的》罚款 ？    《。 临时建设用地逾】期不交还的责令限期！退还拒不《退还的？由规：划行政主管部—门申请人《民法院强制收回 】 ，第四十五条》　，未取得建设工程规划！许可证？进行建设的或—擅自变更建设工程】规划许可《证规定的内容进行建！设的由城镇规划【行政主管部门责令】停止违法建》设活动   【  影响城镇、乡】镇规划的尚可采取】改正措施的责—令限期？改正并处违》法，建设工程总造—价１－３％的罚款】；拒不？。执行改正措施的【没，收违：法建筑物、构筑物】或其它？设施   —  严？重影响？城镇、乡镇规划的由！规划行政主》管部门责令限期【全部拆除并处以违】。法，。。建设工程《总造价的２－５【％的罚款《 第四十六条【　擅自改变原有建】筑使用性质》不影响城镇规划的处！以违：法建设工程总造价１！－，２％的罚款；严重】影响城镇规划的责令！限期改正并处—以违法建《设工程总造价１－】３％的罚款   ！  应予以拆除的】临时建筑《和规划道《路红线内的旧房【。逾期不拆除的责【令限期拆《除并处以500【0元以上10—000？元以下罚款  】   未经城镇规划！。行政主管部门验线或！验线不合格擅自【开工的由《城镇规？划行政主《管部门责停止施【工限期改正并处以2！000？元以上10》00：0，元以：下罚款     ！不按批准的详细规】划，和建设工程设计实】施少建？或不建绿地、环【卫、服务《、市政公共等配【套设施的由城镇【。规划行政主管—部门责令限期—改正：并可按应建而未建工！程设施总造价—的1：－3％处以罚款【；，拒不改正《的按实施详细规【。划，或建设工程设计总造！价的１？－３％？处以罚款并强—制，按详细规划或建【设工程设计实施 ！第四十七条》　建：筑设：计单位？和施工单位》。参与违法建设活动】的由城？镇规划行政主管部门！责令停？止违法活动》并处以？违，法建：设工程总造价0.5！%，─２％的罚款；对】违，法建设工《程，的建设、设计、【施工单位的责—任人员由《城镇规划行政主【管部门处《以1：000元以上30】00元以下罚款并由！其所在单位或者上】级主管机关》给予行政处分— 第四十》八条　违法用地【和违法建设的单位】和个：人在接到城镇规【划行政？主管部？门发出的违法—用地和违法建设停】工决定书后必须【立即停止施工对继】续施工的城镇规【划行政主管部门【可以提请有关部门采！取停止供《水、供电、停止建】设工程拨款等措施】。；，仍强行施工》的城镇规划》行政主管部门—可以查封施》工，设备、建筑材料、】在建工程或者拆【除责令停《工后的续建部分 ！第四十？九条：　对违反本办法不按！规定程序《审批建？设用地和建设—。工程所取得》规划许？。可，证由上级规划行【政主管部《门宣布无《效由此给建》设单位？和个人造成经济损】失的由该审批部门】依法给予赔偿并【由其所在单位或者】。上级主？管机关追究主要责任！人的行政责任；构】成犯罪的依法—。追，究刑事责任 第】五十：条　违反本办—法第三？。十五条规定造成各类！文物和设《施损：坏应当承担民—事赔偿责任并由有】关行政主《管部门依《法，处理；构成犯罪的】依法追究刑事责任】 第五《十一条　被处以罚】款的单位和个人应】当自收到《。。。行政：处罚决？。。定书之日起1—5日之内缴纳罚款】到期不缴纳罚款的每！日按罚？。款数额的３％加【处罚：款罚没收入》按，规定上？缴国库 第五【十二条　城镇规【划，行政主管部门工作】人员玩忽职守滥用职！权徇：私舞弊弄虚作假接受！当事人请《客送礼？或者有下《列行为之一》的根据不同后果由同！级，或上级规划行政主管！。。部门：给予行政处分；造成！。经济损失的依法【承担赔偿责任；构成！犯罪：的依法？。追究刑？事责任 》  ：  （？一）违反城镇、【乡镇规划和有—关，规定审查和》审批建设项目—造成不良后》果的；  — ，  （二）违法【行使职权侵》犯，公民、法人或其他】组，织的合法权益的【；     （三！）对已经掌》握或群众《举报的违法建—设工程不及时调【。查处：。理造成查处》困难的？；  《   （《四）接？到建设用地》申请建设《工，程规划许可》证申请？后无故拖延答复时间！延误建设工期—的 第五十三【条　当事人对行【政处罚？。决定不？服的可以依》法申：请行政复议或提起行！政诉讼？当事人逾期不—申请行政复议也不】向人：民法院起诉又—不履：行行：政处罚决定的由【作出行政处》罚决定的城镇—规划行政主管部门】申请：。人民法院强制执【行， 第八章　附　】则， ：第五：十，四条　本办法—由德宏州城镇—。规划行政主管部【门负责解释 【