。 ： ， 】德宏州？。城镇规划管理暂行】办法 《 德？宏州人民政府公告 ！ 第１号 【     现—公布德宏州城—镇规划管《理暂行办法自—。2005年5月1日！起施行 二○【○五：年三月二十八日 ！第一章　总　则【 第一条　—为科学地《制，定城镇规划、强化】城镇规？。。划管理、保障—德宏州城镇规划【的实施根据中华人民！共和国城市规—划法、云南省城市】规划管理条例及其有！。关法律？法规结合德》宏州实际情况—制，定本办法 第二条！。　凡在德宏州—行，政区域内制定和实施！城镇规划进行建【设必须遵《守本办法《     任何】单位和？个人：都有遵守《城镇规？划的：义，务并有？权对违反《城镇规划的行为进】。行监督和举报 第！三条　本办法所称德！。宏州城镇规划区是】指德宏州行政区【域内下列五》个区域     ！（，一）各县(市)的】城市规划区；—  ？   ？（二）各县》(市)？的建制镇和》乡规划？区；     （！。三）全州《重点风景《名胜区？； ？    （四）各类！开发：区、合作区、—科技园？等；：     —（五）？城镇规划区内—的重要通道控—制区 第》四条　德《宏州城镇《新区开发和旧—区，改建必须坚持统一规！划、：合理布局因地制宜】、综合开发》、配套建设的原则；！旧区改建应当—遵循加强维护—、合理利用、调【整布局、《逐步完善的原则城镇！规划的制定和实【施，应当符合以下要【求     （一！）加：强绿化？、美化环境、防止污！染、注？重改善城镇生态【环境   —。  （二）保护亚】热，带的风？景、旅？游资：源体现亚热带风【光，。和民族特色的城镇】风貌     （！。三）保护耕地—合理使？用土地？节约使用土地 【 ，    （四）加强！市政基础设》施和公共设施建【设完善城市功能【有，利城镇发展方便【居民生活 —    （五—。）符合城镇防火、防！空、防？爆、防洪《、抗：震、交通管》。理等城市公共安【。全，的，。要求 第》二章：　城镇规划管理【机构与职责 第】五条　德《宏州人民政府规【划行政主管部—。门主管全州的—城市、乡镇》的规划？管理工作各县—(市)城《镇，。规划行政主管部门】负责本行政区域内的！城镇规划管理工作】     城市】各，类开发区《、科技园、度假【区等：的规划？必须符？合城镇体系规划【和城市总体规划【由州：、县（市）规划管】理部门？统一管理 —  ：  ：设区（含开发—区、度假区、—科技园等）的市【辖区不得设区级【规划管理机构如有必！要县：（市）城《。镇规划行政》主管部门可设立派出！机构负责指》定区域内的》城镇规划管理工【作县（市）一级的规！划，管理行政管》理，权限不得下放 【 ，第六：。条　德宏州城—镇规划行政主管【部门负责研究拟定德！宏州城？镇规划及《城镇发展与布—局的战略方针协调解！决全州城《镇规：划建设？管理中的重大问题】。  ？   德宏州规划】行政管理《部门：。。的主要职责 —    《。 （一）负责本行】政区内的建设项目】的选址定点、—建设用地及建设【工程规划管理—的工作；参与规划】方案、初步设—计的审核及建—设工程竣工验—收工作 》    《（二）主管本行政区！域，。内城镇规划的编制】、审查、报批等工】作 ？    《（三）对本》行政区域《内的城镇规》划执行？情况进行监督—、检查并做好—协调工作 》    《。 （四）制止—违反城？。镇规划行为并会【同有关部门》依法查处违法案件】、调处、解决城镇规！划方面的纠纷 【     （五）负！责本：行政区域内城—市雕塑、城镇勘察】及为城镇规划、建】设项目？服务的测绘工作 】     》（六）宣传、贯【彻、监？。督，、检查城市规划法】、云南省城市—规划管理《条例等有关城—市规划的法》。律、法规、方针政策！及本办法的》执行 第》七，条　市、县规划行政！主管：部，门的主要职责 【     （一）宣！传、：贯彻执行有》关城市规划的法律】、法规、方针、政策！ ，  ：  ： （二）主管本行】政区域内城》镇规划的编制、【审查、报批》等工作   【。  （三）对本【行政区域内的城【镇规划执行情况进】行监：督、检查《并做：好协：。调工作     ！（四）？制，止违反城《镇规划行为并会同】有关部门《查处：违法案件调处、【解决：城镇规划《方面的纠纷 —。    《 （五）主》。管本行政区域内的建！设项目的《选址、定点、建设用！地及工程建设规划管！理参与初步》设计会审及工程【竣工验收    ！ （六）负责本行政！。区域内？城镇勘察及为城镇】规划、建设服务【的测绘工作 【第三章？　城镇规划的编【制与审批 第【八条　德宏州人民政！府负责组织》编制全州的城镇体系！规划用？以，指导各县(市)【城镇规划的》编制 ？ 第九条　州、县】(市)城镇规划行政！。主管：部门：应当根据省、州人民！政府批准的县(【市)城镇总体—规，划负责组织编制【其它各项城镇规划和！实施细则 第十】条　德宏州》城镇：体系规划、瑞丽【江大盈？。江国家级《风，景，名胜区总体规划、各！县（市）城镇—总体规划《、分区规《划、控制性》详细规划、修—建性详细规划—、专业工《程规划由《德宏：州人民政府规划行】政主：管部门组织编制、】审核、备案按—审，批权限报审》批机关审批 —     各县【(市)的风景—。区规划、各》类，开发区规划、—。乡镇的总《体规划由县(市)】城镇：规划行政主管—部门组织编制并会】同州规划行政—主管：部门审核报县(【市)人民政》府审批？报州规？划，行政主管《部门备案 —第十一条　城—市、乡镇、各—类开：发区：、，风景名胜区的规划】以及详细规划、市】政工程规划和其【。他专业规划的编制】工，作，应当由具备国—家规定？的相应资质的规【。划设计单位承—担     【。具备条件《。的项目应进行招【标德宏？。州规划行政主—管部门负责组织各】类规划设计项目的招！投，标工作  —   州《外任何？。规，划设计单位进入德宏！。。州区域内进行承担】规划：。设计任务的必须【先，到德宏州规划行【政主管部门注册登】记方可进《行规划设计》工作否则该规划【设计成果不予审批、！备案     编！制各类规划所使用的！测绘资料应》当经州、县(市【)规划行政》。。主管部门审查—合格后方可投入使】用 ： 第：十二条　城市—、乡：镇、各类开发区的总！体规划经批准后【。由县(市)》、镇、乡人》民，政府向社会公布 ！    经县—(市：)人民政府批—准的：分区规？划、详细规划、【风景：区规：划由县？(市)城镇规划行政！主管部门向社会公布！    》 房地产开发项目和！居住小区建设的详细！规划经德宏州规划行！政，主，管部门批准后—由建设单位向社【会公布 第十三条！　，经批准？的，城市、乡(镇)的】总体规划必须—严格执行任何—单位和个人不得【擅自更改不得以任】何理由？和方式妨碍城—镇规划？的实施    】 需要？进行局部调整的【由城：市规划行政主管【部门提？出意：见报县(《市)人民政府决【定并报同级人民代】表大会常务委员【会和原？批准机关备案  ！  ： 需要进行重大【变更的由县（—市）人？民政府提请同级人民！代表大会其常—务委员会审查同意后！报原批准机关审批】并报德宏州规划【行政：主管部门备案 】第四章？。　建设用地规划管】理 第十四—条　各项新建—。、改建、《扩建工程的建设用】地必须符合城—市、乡镇规划—和，城，市规：划管理标准、—准则：在城镇规划区内进】行建设申请用地的】应当：。。向城镇？。规划：行政主管部门—申办建设项目选址意！见书和建设用地规划！许可证？     城镇规！划行政主管部门【接到建设用地申【请后应当《。在，15个工作日内给】予答复 第十五条！　城镇规划行—政主管部《门应当了解建—设项目建议书阶【段的选址工作—各级人民《政府发展计划行政】主管部门在审—批项目？。建议书时对》拟安排在《城镇规划区内—的建设项目要—征求城镇规划行政】。主管部门的意—见 第十六条【　，城镇规划行》政主：管部门应当参加建】设项：目设计任务书阶【段的选址工作对【确定安排在城镇【规划区内《的，建设项目从城镇规划！方，面，。提出选址《意见设计任务书【报请批准时》必须附？有城：镇规划行《政主管？部门的选址意—见书 第》十七条　《下列建设用地的选】址、用地规》划管理？由德宏州规》划行政主管部门【审查：     （一】）城市规划区—内控制的重要通道】（包：括城镇主轴线及两边！的建设？工程、生命线—工程）   【  ：（二）在各县(市)！。城镇规划区外行政区！域以内建设项目用地！在10公顷（—100000平【方米：）以上或者建筑工程！部分工程造》价在1000万元（！含1000万元）的！。建设项目 》     （三）】跨，县(市)《、区建设《用地     （！四）各县（市）城】。镇规划区内建—设用地？在，。3，公顷：（3：00：00平方米）以上】。或，。建筑工程工程造价】。在50？0万元（《含500《万元）以上的建【设项目    】 （五）由房地【产开发商开发—的建设项目和—居住小区  【   （六）—城镇规划区内的【城镇：雕塑、？标志性建筑、构筑】物 第十八条【　下列建设用地的】规划管理由》县(市？)规划行政主管部】门负责审查 【    （一—）县(市)》的城市、各类开发区！的规划区内除第十】七条第（一）、【（二）？、（三）《、（四）、（五）条！。外的建设用》地     （】二）县(市)的建】制镇：、乡镇的《规划区内《除第十七条第（【一）、（二）、（三！）、（四）、（【。。五）条外《的建设用地 第十！九条　建设项—目选址意见》书应：包括下列内容  ！   （一）建设项！目的基？本情况 》。    主》要是建设项目名【称，。、性质用《地与建设规模供【水与能源《的需求量采》取的运输方式与运输！量以及废《水、：废气、废渣的—排放方式和排—放量：     （【二）建设项目规划选！址的主要依据  ！   1、经批准】的项目？建议书；    ！ 2、建设项目与城！镇体系规划和城【镇规：划布局的协调；【  ？   3、建—设项目与城镇交通】、通讯、《能源、市政、—防灾规划的衔接和】协调； 《。   ？。。 ， 4、建设项—目配：。套的生活设施—与城：镇生活居《住及公共设施规【划的衔接与》协调；    】 5、建设项目【对城镇？环境可能《造成的污染影响【以及：与城镇环境保护规划！。和风景名胜、文物古！迹保护规划》的，协调    【 （三）《建设项？目选址、用地范【围和具体规划要【求 第二十条　建！。设项目选址意见书】的，。办理：程序：如下  》 ，  （一）建—设单：位或个人持项目【建设批准文件及其】它必备资料按国【家、省、州的有【关规定向《。城镇规划行政—主管部门申请选址 ！     》（二）？城镇规划《行政主管部门—根据建？设工程性质、规模】和发展？。计划、国土资源【、环境保护等行政主！管部门？的预审意见按—照城市？、乡镇的规》划要求？核定选址位置和【控，制面积并根》据有关规定》征求有关行》政主管部门对—选址的意《见     （】三）：城，。镇规：划行：政主：管部门向建设单位】或个人核发建—设项目选址意—见书及标明选址【区位的附《图，和明确？规划要求《的附件？ 第二十》一条　？建设单位或个—人，取得建设《项目选址意见—书后还应当申请办】理并取得建设用地规！划许可证方可向国土！资源：管理部门申》请办理土地使用手续！    》 在城镇规划区内临！时使用土地》的，应当取？。得临时用地》规划：许可证后方》可到国？土资源管理》部，门申请办理临时用】地使用手续 第二！十二条？　在城镇规划—区内变更非农业用】地使用性质进行建】设的应？当先向城镇规划行政！主管部？门申请办理土地【。使，用性质变更手续再到！国土资源《。管，理部门？办，。。理有关手续 【   ？ 以：出让、转让国—有，土地使用权的—。。方式进行建设的先】由，城镇规划行政主管】部，门确定出让、转【让地块的《规划设？计条件然《后再：由受：。。让方持土地出让、】转让合同按》第十五条规》定分别向相应城【镇规划行政主管部门！申请办？理建：设用地规划许可证】。 第？二十三条　建设用地！规划许？可证：（含临时用》地规划许《可证）的《办理程序如下 【     （一【）建设单位》或，个人向城镇规划行】政主：。管部：门提出定点申请 ！    （二）城】镇规划行《政主管部《门，核定用地位》置和用地范围并提出！。用，。地，规，划的相关技术要求】   《  （三）城—镇规划行政主管部】门审核建《设，。单位提交的》规，划设计总图》和初步设计方案后核！发建：。设用地规划许可证】 第二十四条【　建设项目》选址意见书、建【设用地规划许可证、！临，时用地规划许—可证自发证》之日起？有效期分别为二年】。、一年、三个月超】出有效期限未办【理土地使用手续【又未办理延》期手续的《上述证书自行失效】并由：发证：机关收回《 ：第二十五条　—建设用？。地位置确定在—规划道路一侧的【建设单位和个—人在：取得土地时》。必须同时《征用规划道路中线至！本，侧边线范《围内：的土地；若道路【另一侧？规划不？安排：建设项目时则必须】同时征用《道路两侧边线—范围内的土》地并交由城》市规划行政主—管部门作城镇道路的！建设用地 —第二十六《条　临时《建，设用：地期限？不得超过2年需【要继续用地的应【当在期满前30【日内：提出申？请重新办理》。临，时用地规划》许可证手《续临时建设用地不得！转让：（含赠与《、，交换、买卖）、【抵押、？租赁禁止《在临时用地上建【。设永久性或》。半永久？性建筑物、构筑物和！其它设施 — ，   在城镇规【划实施时《临时建设用地的【。单位：和个人应当在城【镇规划行《政主管部门规定的】。期限：内无条？件无偿自行拆—。除临时用《地上的建筑物和【构筑物？。及其它？。设施 第二—十七：条，　城镇现《有和：规划控？。制的道路广场、【。公共绿地、河道【和湖泊？水面、？风景名胜区、公共】。活，动场地和学校—、，医院：及，公益：性的文化、体育【场用地均属》城镇的？公共用？地禁止任何单位和个！人擅自？更改其用途 —   ？  军？事设：施、：。。机场、铁路、公路】、河道、泄洪道等专！业用地及控制保护】地带不得进行—无关的建设禁止任何！单位和个人》侵占或改变用—地，性质     禁！止任何？单，位和个人占用高【压供电走廊或地下】管线进行建》设 第五》章　建设工程规划管！理 第二十八【条　在城镇规—。划区内进行新建、】。扩建、？改，建、修缮、外装修各！类建筑物、构筑【物及市政工》程管线（包括给水、！排水、电力、—电讯、有线电—视、燃气《等管线）、道路【桥梁等建《设工程？必须符？合专业规划的要求任！何，单位和？。个人：在进行建设前应【当向城镇规》。划行政主管部门【申，请办：理建设工程》。规划许可证 【 ，   城《镇规划行政》主管部门接到—建，设，工程申请后应当在1！5个工作日》内给予答复 第】二十九条　本办法】第十七条第(一)】、(二？)、(三)、—。(四)、(》五)项所列》建设用地上的—建设工程以及—城镇规划《区内雕塑、》标志性建筑》、构筑物《的建设工程规—划管理由德宏州【规划行政《主管部？门负责？审查     本！办法第十八》条第(一)、(二)！项所列建设用—地上：建设工程规》划，管理由县(》市)：城镇规划行政主管】。部门负？责，审查 ？ 第三十《条　：城镇规划《行政：主管部门应当严格】按，照国家城《市规划技术》规，范和德宏《州城镇规划管—理，技术规定（》暂，行）标准、准—则审批建设工程【 第三十一条【　建：设工程规划许可证】的办理程序如下 】。。     （一）】建设：单位或个人》持有关批准文件及】土地使用《权证件向《城镇：规划行政主管部【门提出申请；—  ？   ？（，二，），城镇：规划行政主》管部门根据》城，镇规划和有关规划】管理标？准、准？则向建设《。单，。位或个人提出规划设！计要求；    ！ （三）《。建设单位或个人依】据规划设《计要：求进行？建设工程《方案设计《报，城镇规划行政—。主管部门审核—审核前城镇规划行政！主管部？门应当征《求有关行政主管部】门和：专家的意见确认【符合有？。关法律、《法规和建设》规范：要求后发给建设【单位或个人审核【。建设工程设计—方案意见通知—书； 《 ，   （《四）建设单位或【个人依据审》定的建设工》程设计方案进行【建设工程施工—图设计报城镇规【划行政主管部门审】。核确认符合规划【设计要求后核发【建设工程规划许【。可证及附图 第三！十二条　《建设单位《和个人领取建设工】。程规划许可证后方】可向有关部》门办理建筑工程【招投标？、施工许可证—和占用、开挖道路以！及移栽、《砍伐树木等有关手】续     【施，工前应当经城镇【规划：行政主管部门现【场验线合格后方【可施工 第三十三！。条，　建：设，单位和？个人在领取》建设工程规划许可】。证后应当《在12个月内—开始建设超出—12：个月没有施工—又未办理延》期手续？的上：述证：书，及附图、附》件自行失效并由【发证机关收回 】第三十？四，条，　因工程确》需，建设的临时建筑不】得超过两层不高于】６米结构简易—使，用期限不得超过２】。年到期因特殊情况不！能拆除的需在3【0日前向城镇规划行！政主管部门申请【延期：在使：用期限内《因城镇规《。划建设需《要应当？无条件无偿自—。行拆除 第—三十五条　建设【单位和？施工单位《对施工范围内的文】物古迹、古》树，名，。木，、测量标志、绿【。化，、环卫设施》、市：政公共设施和—各类市政工程管线应！当采取安《全保护？措施     】在施工过程中—发现：地下文物古迹、各】种市政工程》管线、测量》标志等施工单位应当！立即停止施工采取严！密保护措施防—。止哄抢和破坏—并及时？。报告城镇《。规划行政主管部门和！有关主？管部门 》第六章　《城镇规划实施的监】督检查 》第三十六条　城【镇规划行政主管部】门的城镇规划监察机！构依法对城镇—、乡：(镇)规划的实【。施及规划区内—的各：项建设活动进行监】督，。。检查城镇规划监【督检查的《内容如？下     （】一）未经规划许【可的建设用地和建】设工程；   】  （二）》建设用地《。规划许？可证的执行情况【；     【（三）建设》。工程规划许可—证的执行情况； 】 ，    《（四）按照城—镇规划建成和保【留，地区的规划控制【情况：； ：   ？  （五）建设工】程的验线、复核；】 ：   ？ （：六）建设工》程规：划验收；    ！ （七）建筑—物、构筑物的—规划使用性》质； 《    （八）【建筑物的高》度、密度、绿地率和！。建筑：形式的执行情况【 第三十七—条　城镇规划监察】执法人员应》当，。。经培训？合格后持证上—岗在执法检查—时应当出《示云：南省行政执法—证件对不出示—。证件的被检查—单位和个《人有权拒绝 第三！。十八条？。　建设单位和个人】应当按批准的详【细规划或建》设工程设计全面【完成建设建设用地内！的绿化？。、环卫？、服务、《市政公共等配套设】施建设不得少建【或不建建设工程【竣工后建设用地内的！。临时设施应》当在规？划验收前自行拆【除不得转让或改【作他用 第三十】九条：　城镇规划行政主管！部门应当对》其审批的建设工程】进行竣工验收审核】实际用地和建设【。。工程是否《符合规划要求验收】合格：后发给建设工—程规划验收合格证】     —对，没有取得建设工程】规划验收合格证的】建设工？程房产管理部门不】予办：理产权手续 — 第四十条　对有违！。法用：地及建设行为的【建设单位和个人【在违法行为》的处理未结案前【城镇规划行政—主管部门《不再受？理该单位和个人【的其：他，建，。设项：目审批 第四十一！条　应当严格实【施经法定程序批准的！城镇、乡(镇)的】城镇规？划任何单位》和个人不得》擅，自变：更县(市)、镇、】。乡人民政府应当【每，年组织检查城—。镇、乡镇规划的实施！情况并向同》级，人民：代表大会或其常务委！员会：。。报，告 ？第七章　《法律责任 第四十！二条　违反》本办法规定》擅自改变《城镇、乡镇规划【对主要责任》。者视其情节轻—重由同级或上级人民！政府追究行政—责任；构成犯罪的】依法追？究刑事？责任 ？    《 ，城镇规划主》管部门对违法用地、！违法建设《的行政处罚权限与建！设用地规《划管理、建设工程】规划管？理审批权限相一致】 第四十三—。条　在城镇规划区】。。内未取得建设用地】规划许可证而—取得建设用地批准】文件、占用》土地的批准文件无效！由县(市)人—。民政府责令退—回占用的土地并追】。究违法单位》和直接责任人—的行政责任》     擅【自变更？。建设：用地规划许可证规】定内容的由城镇规】划行政主管》部，门责令停止》。建设吊销原建—设用地？规划许可证   ！ ， 擅：自买卖、转让建【设用地规划许可【证许可证自行失【效占用或转让—的土地由县级以上人！民政府责令》。退回 第四十四条！。　未取得临时用地】许可证？、房屋修缮许可【证而进？行建设的《由规划行政主—管部门责令停止建设！限期改正并处以20！00：元至10000元】。的罚款     ！临时建设用地逾【期不交还《的，责令限期退还拒不退！还的由规划》行政主管部门申请】人民法？院强制收回 — ，第，四十五条　未取得建！设工程规《划许可证进行建设】的或擅自变更建设工！。程规划？许可证规定的内容】进行建设的由—城镇规划行政主管部！门责令停止违—法建设？活动     影！响城镇？、乡镇规《划，的尚：可采取改正措施【的责令限期改正并】处，违法建设工程总【造，。价，１－：３％的罚款；拒不执！行改正？措施的没收》违法建筑物、—构筑物或《其它设施  【   严重影响【城镇、？乡镇规划的由规划行！政主管部门责令【限期全部《拆除并？处以违法《建设工程总》造价的２－５—％的罚款 》 ，第四十六条　—擅自改变原有建筑使！用性质不《影响城镇规划—的处以违法建设【。工程总造价１－【２％的罚款；严重】影响城？镇，规划的责令》限期改正《并处以？。违法建设工程总造】价１－？３％的罚款 —。     应予【以拆除的临时建【筑，和规：划道：路红线内的旧房逾期！不拆除的责令限期拆！。除并处以50—00元以上1000！0元以下罚款 】    未经城【镇，规划：行政主管部》门验线或验线—不合格擅《自，开工的由城镇—规划行政主管—部，门责：停止施工限期改【正并处以2000】元，以上1000—0元：以下罚款   】  不按批》准的详细规划和【建设工程设》。计实施少建或不建】绿地、环卫》、服务、市政公共】等配套设施的由【城镇规划行政主管部！门责令？限期改正并可按【应建而未《建工程设施总—造价的1－3％【处以罚？款；拒不改正的【。按实施详细》规划或建设工程设计！总造：价的１－３％处以罚！款并强制按详细【规划或建设》工程设计实施 【 第四十七条—　建筑设计单位和施！工单位参与违法建】设活动的《。由城：。镇规划行政》主管部门责令停【。止违法活动》并处以违法建设工程！总造价0《.5%─２％的【罚款；对违法建设】工程的建设、—设计、？施工单位的责任【人员由城镇规—。划行政主《管，部门处以1000元！以上30《00元以下罚款并】由其所在单位或者上！级主管机关给予行】政处分 》第四十八条　—违法用地和违法建设！的单位和个人在接到！城镇规划行政主管】部，门发出的违法用地】和违法建《设停工决定书后必】须立即停止施—工对继？续施工的城镇规【划行政主管部—门可以？提，请有关部门采取【停止供水、》供，电、停止《建设工？程拨：款等措施；仍强【行施：工的城镇规划行政主！管，。部门可以《查封：施工设备《、建筑材料、在建工！程或者拆《除责令停工》。后的续建《部分 《第四十九条　对违反！本办法不按规定程】。序审批建设用地【和建设工程所取【得规划许可》证由上？级规划行政主管部门！。宣布无效由此给建设！。单位和个人造成经济！损失的由该审批【部门依？法给予赔《偿并由其《所在：单位或者《上级主管机》关追究主要责—任人的行政责任；】构成犯？罪的依法追究刑事责！任 第五十条　】违反本办法第三【十五条规定造成【各类文物和》设施损坏应当承担民！事赔偿责任并由有】关行：政主管部门依法处】理；构成犯罪—的依：法追究刑事责任 】 第：五十一条　被处以罚！款的单位《和个人应《当自收到行政—处罚决定书之日【起15日之内缴纳】罚款到期不缴纳【罚款：的每日按罚款数额的！。３，％加处罚款罚—没收入按规定上缴国！库 第五十二条　！城镇规划行》政，主，管部门工《作人员玩忽职守【滥用职权徇私—舞弊弄虚作》假接受当事人请客】送礼：或者有下列行为之一！。。的根据？不，同后果由同级或【上，级规划？行政主管部门给【予行政处分；造成经！济，损失的依《法承担赔偿责任；构！成犯罪的依法追【究刑事责任  】   （一）违反】城镇、乡镇规划和】有，关，。规定审查和审批建】设项目造成》不，良后果的；》。  ？。   （二）—违法：行使职权《侵犯：公民、法人或—其，他组：织的合法《权益的； —    （三）【对已经掌《握或群众举》报的违法《建设工程不及时【调查处理造成查【处困难的《；     【（四）接到建设用】地申请建设》工程规划许》可证申请《后无：故拖延答复时—间延误建设工期的 ！ 第五十《三条　当《事人对行政处罚决】定不服的《可以依？法申请行政复议或提！起行政诉《讼当事？人逾期不申请行【政复议也不向人【民法院起《诉，又不：履行行政处罚决【定的由作《出行政？处罚决定的城镇【规划：行政：。主管部？门申请人民》法院强制执行— ：。第，八章　？附　则 第五【十四条　《本办法由德宏州【城镇规划行政—主管部门《负责解释 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