— 大理【市人民政府关于加强！土地管理暂行规定 ！ 大府规—登〔200》7〕1号 第一章！ 总？ 则 第一条 ！ 为加强土地管【理合理开《发、利用、》经营土地严》。。格保护耕地规—范土地？市场：提，高，土地使用效》能促：进全市经济健康【、快速？。。、持续发展根据中华！人民共和国》土地管理《法，、中华人民共—和国城市房》地产管？理法、国务院关于】深化改革严格土【。地管理？的决：。定和国务院关于加强！土地调控有》关问题？的，。通知等？法律、法规的规定结！合，大理市实际特—制定本？暂，行规定 第二【条 ： 凡在大理市辖【区内进行土地开发】、，利用、？。经营的单位和—个人必须遵守本规】定 第三》条 国土、—建设、规《划及房地产等管理】部门必须严格执【行，本规定 第四条】 ， 对土地的开—发、：利用和经营行为实行！社会：。监，督， 第二章 — 土：。地用途管制 【。第，五条 依法取得土！地使用？权的：单位：和个人必《须按照？土地使用权出让【等有偿使《用的约定或者—土地使？。用权划拨批准文【件规定使《用土地不《得擅自？变，更土地用《途 ？第六条 单位或】个人擅自《改变土地用途的【市土地收《购储备？交易中？心依照大理市土地收！购储备交易暂—行，办法的规定收—储按：新用途重新公开出让！ ：第七条？ 确需变更—土地用途的应由【原土地使用单—位或个？人提：出申请经规划—管理部？门审核符合变更条】件，的报市人民政—。府审批在补交土地出！让金（补交土地出让！金金额=变》更用途后土地—使用权市场价—格-原用途土地【使用权剩余》年限土地使用权【市场价格）后重【新与土地管理部门】签订土地使》用权出？让合同或《变更协议后方可使用！土地 第八条 】 土地？使用人未经批准擅】自变：更，土地：用途的规划及—建，设管理部门不—得，为其核发建设工【程规划许可证和建】。设工程施工许可证并！依照中华人民共和】。。国土地？。管理法第《八十条规《定进行？处罚 ？ 第三章 土地出！让金缴纳《 第九条 以】出让等有偿方—式取：得国有土地》使用权的单》。位或个？人，必须依？照土地？使用：权出让等《有偿使用合》。同的约定《按时足？额缴纳土地使用权】出让：金和其它《费用并须取得土地使！用权证后才能使用】土地 第十条【 以划拨方—式取得土地使用权】的按中华人民—共和国土地管理【法，的相关？。规定办理《 第十一》条 受让土地的单！位或个人未按土地】使用权出让合同约】定的：方式和期限足—额缴纳土《地出让金和》其，。它费用并《提供有效缴款凭【证的土地管理—部门一律不》得核发国有》土地使用权》证 第《四章 ？ 建设监管 — ，第十二条 —。使用土地的单位或个！。人在其建设项—。。目批准？后必须严格依照项】目批准文件和土【地使用权出让合同约！定的开工时间、工程！进，度、竣工时间、投资！额度和完成时限进】行开：发建设 第—十三条 使用【土地的建设单位【或个人必须将建设】用地批准文件、规】划许：可，证和施？工许可证《。制，。作成施？。工标牌？悬挂在施工现场 】 第十四条 — 国土、规划、建】设、环境保护、城】市管理等《。市属相关部门应【对，建，设单位或个》人，的用地面积、—位置、用《途，、建设性《质和规模、投—资额度及开发—期限进行监督和【检查对？违反法律、法规规定！或土地使用权出【让合同约定》的应责令其限期改】正 ？第十五？条 凡未按法律、！法规规定或》土地使用权》出让合同约》定合理利用土地且经！市属相关部门责令限！。期改正而未改正的】依法解？。除土地？使用：权，出让合？同并：追究违法违约责任】 第十六》条 获得》土地：使用权的单位—和个人未合》理利用土地达—到闲：。置土地？认定标准《的按：照闲置土地处置办法！（，国土资源部令—第5：号）依法处置 】第五章 》土地登记《制度 《第十七条《 ：以出让方式取—得土：地使用权的单—位，或个人必须严格按】。。。照土地登《记规则的规》定办理土《。地，使，。用权设定登记—和变更登记 — 第十八条 以】出让方？式取得？土地使用权》的，单位或个人》应当在按土地出【。让合同约定的方【式和期限全部缴【纳土地出让金后三】十日内持土》地使用权出让—合同和土地使—用权出让金支付凭证！向市国土资源局申】报国有土地使—用权设定登记 第！十九条？ 以出让》方式取得土》地使用权的单—位或个人需》变，更土地用途的依本规！定第七条规定办理审！批手续并在批准变】更之日起三十日内】持有关部门批准文件！和原国有土地使用证！申请土地《变更：登，记 第二十条 ！未取得国有土—地，。使用权的单位—或个人不《得设定抵押登—记 第二十一条 ！ ，依，法抵：押土：地使用权的》单位或个人应当【在抵押合同签订后十！五日内持抵》押合：同及有关文》件，申请土地使用—。权，抵，押登记 第二【十，二条 为》加强：土地抵押管理—防止国有资产流失】。防范金融风险保【护投资？者合法权益》确保项？目顺利实施在土【。地使用者进行土【地抵押登记时登【记机关应严格审查投！资协议、土》地出让合同等—文书按土地使—用者与？市人民政府》签订：的协议中约定条款执！行抵押？贷，款原则上不得突破实！际取得？该地块的土地出【让金总额《 ：第二十三条》 ， 对于违反土地【使用权出《让合同约《定而擅自变更土地用！。途，开发房地产的房地产！。。管理部？门不得核发商品房预！售许可证和房—屋，。所有权证书 】第六章 土地【资产管理《 第二十》四条 除划—拨用地目录规定的用！地依法？可采取划拨方式【取得土地使》用权外其《他建：设用：。地一律实行有偿【使用公开出》让 ？第二十？。。五条： 国家机关、事业！单位因单位》搬迁、？撤销等原因需处置】土地使用权的统一】由市人？民政府收回移—交大理市土地—收购储？备，交易：中心：公开：处，。置处置收益》上缴：市财政 第二十】六条 国有—企业、集体》企业等单位的土【。地资产处置及处置】方案必须报市人民政！府批准经批准—处置的土地资产统】一，纳入：市土地收《购储备交易中—。心进行公开、公平、！公正交易未经—批准的不得处置 ！第，二十：七条 《村、组代征》安置用地因无投【资项目？或无资？金投入建设经—三分之二《以上村民《或，。村民代表表决同意要！求处置代征安置用地！的经市人民政—。。府批准后移》交大理？市土地收《购储备交《易中心统一公开处置！处置收益的7—0%返？回给：村、组30%上缴市！财政： 第二《十八：条 对权属—为，国营：企业、集体》企业：、集体经济组织等单！位的划拨土地使用】。权人需处置土—。地使：用权：的，在不改变土地—用途的前《提下申请补办出【让手续经市人—民政府同意并按规】定，补交土地出》让金后？办理 第二—十九条 《 对单位或》个，人依法取《得使：用权的土地》闲，置期满？一年未开工建设【的，由市国土资源局下】达催建？通知征收原土地【出让：金20%以下的土】地闲置费《；闲置期满二年【未开工建设的可由市！人民政府依法收回】。土地使？用权 《第，七章： 土？地例：会制：度 第三》十条 为》加，。强土地调控强化政府！对土地一级市场的垄！。断放活二级市—场进一步完善、【规范土？地交易市场根据经】济社会发展和市【场供：需情况合理调控计划！适时供？地确保？土，地使用效《能最大化要严格【实行科学民主决策】制度：进一步完善规范土地！例会：制，度， 第三十一—条 ？以下：。事项须经《市人民政府审批或市！。人民政府土地例会集！体研究？决定  》   （一）土【地征收和农用—。地转用；   】  （二《）国有土地使—用权出让和国—有，。土地使用权划拨；】 ：    （三—。。。）年度土地收购、储！备、供应计划；【     —（四）？。基准地价、标—定地价？、土地出让底价（起！始价）、协议出让】成交：价格确定； —     （五）】土地出让金的—减免：；  《   （六）其【它事项 第八章】 附 则 第！三十二？条 使用》土地的单位或个【。人违反中华》人民：共和：国土地管理》法和中华人民共【和国：城市房？地产管理法等法律、！。法规：的，严格依照相关法律、！法规处罚《 ：第三十三《条 国家》机关工？作人员违反本规定的！对直接负《责的主管人员—和其：它直接责任》人员依法给予行政】处分；构成犯罪的】依法追究刑事责任 ！ 第三十四条 本！规定由大理市—人，民政府负《责解释 第—三十五条 本【规定自发布》之日起？执行 《