— 大—理市人民政府关于加！强土：地管理暂行规定【 大府规登〔！2007《〕，。1号 第一章【 总 则 【 第一条《 为加强土地管】理合理开发、利【用、经营土地严格保！护耕地规范》土，地市场提高土地【使用效能促进全市】经济健康、快—速、持续发展根据】。中华人民共和—国土：地管：理法、？。中华人？民共和国城市房地】产管：理法、国务院关于】深化改革严格—土地管理的决—定，和，国务院关于加强土地！调控有关《问题的通知》等法律、法规的规定！结合大理市实际特制！定本暂行规定 】第二条 》凡在大理市辖区内】进行土地《开发、利《用，、经营的单位和个人！必须遵？守本规定《 第？三条 国》土、建设《、规划及房地产【等管理部门》必须严格执行本规】定 第四》。条 对土地的【开发、利用和经营行！为实行？社会监督 第二】章， 土？地用途管制 【第五条 依法取得！。土地使用权的单【位和个人必须—按照土地使用—权出让等有偿使用的！。约定或者土》地使用权划拨批准】文件规定使用土地】不得擅自变更土【地用途？ ：第，六条 单位或个】人，擅自改变《土地用途的市土【地收购储备交易中心！依照大理《市土地收购储备【交易暂？行办法的规定收储】按，新用途？重新公开出》让 第七条 确！需变更土地用途【的应由原土地—使用单位或》。个人提出申请经【规，划，管理部门审》核符合？变更条？件的：报市人民政府审【批在补交土》地出让？金（补交土地出让金！金额=变更用—途后土地使用权市】场价格-原用途土】地使用权剩》余年限？土地使用权市场价格！）后重新与土地管】理部门签订土地使】用权出让合同或变更！协，议，后方可使用土地 】。 第八条 》 土：地使用人未经—批准擅？自，。变更土？地用途的规划及建设！管理：部门不得为其核发】。建，设，工程规划许》可证和建《设工程施工许可【证，并依照中华人民共和！国土地管《理，法第八十条规定【进行处罚 第【三章 土地出让金！缴纳： 第九条 【以，出让等有偿方式取得！国有土地使用权的】单位或个人必须【依照土地使用—权出让等有偿使用合！同的约定按》时足：。额缴纳土地使用权出！让，金和其它费用并【须取得土地使用权证！后才能使用土—地 第《十条 以划拨方式！取得土地使用权的按！中华人？。民共和国土地管理】法的相？关规：定办理？ 第？十，一条 受让土【地，的单位或个人未【按土地使用权出【让合：同约定的方式和期】限足：额缴纳？土地出让金》和其它费用并提供有！。效缴款凭《证的：土地管理部门—一律不得核发国有】土地使用《权证 第四章 】。 建设监管 — 第十？。二条： 使？用土地的单位或个人！在，其建设项目批准【后必须严《格依照项目批准文】件和土地《使用权出《让合同约定的开工时！间、工程进度—、竣工时间》、投资额度和—完成时限进行开发】建设 第十三条】 使用土地的建】设单位或个》人必须将建设用【。地批准文件、规划】许可证？和施工？许可证制作成—施工标牌《悬挂在施工》现场 第十四【条 国土、—规划：、建设？、环境保《护、：城市管理等市—。。属相关部门》应对建设单位或【个人的用地面积、】位置、用途、—建设性质和》规模、投《资额度？及开发期限进行监督！和，。检查对？违反法律、法规规定！或土地使用权—出让合同约定的应】责令其限期改正 ！第十五条 —凡未按？法律：、法规规定》或土地使《用权出让合同约【定合理利用土地且经！市属相关部门—责令限期《改正而未改》。正的依法解除土【地使用权出让—合，同并追究违法违约责！任 第十六条【 获得土地使用权！的单位和《个人未合理》利用土？。地达到闲置土地认定！标准的按照闲置土】地处：置办法（国土—资源部令第》5号）依《法，处置 第五—章， 土地登记—制，度 第十七条 】 以出？让方式取得土地【使，用权的单位或个人必！。须严格按照》土地登？记规则的规定—。办理土？。地使用权《设定登记和变—更登记 第十【八条 以出让方】式，取得土？地使用？权的单位《。或个人应《当在按土地出让合】同约定的方式—和期限全《部缴纳土地出让金后！三十日内持土地使用！权出让合同和土地使！用权：出让金支付凭证【。向市：国土资源局申报国有！土地使用权设定登记！ 第十九条 以！出让：方式取？得土地使用权的单】位或个人需变更【土地用途的依本规】定第七条规定办理审！批，手续并在批准变【。更之日起三》十日内持有关部门】批准文件和原国有】土地使用证申请土地！变更登记 第【二十条 未—。取得国？有土地使用权的【单，。位或个？人不得设《。定抵押登记 — 第二十一条 依！法，抵押土地使》。用权的单位或个人应！。。。当在抵押合》同签订后十五日【内持抵押《合同及有《关文件？申请土地使》用权抵押《登记 《第二十二条 为加！强土地抵押管理【防止国有资产流失】。防范金融风》险，保护投资者合法权益！确，保项目顺利实—施在土地使用者【进行土地抵押—登记时登记》机关应严格审查投】资协议、土地出让】合同等文书》按土地使用者与市】人民：政，府签订的协议中约】定条款执行抵押【贷款原？。则上不得突破实际】取得该地块的土地出！让金总额《 第二十三条【 ：对于：违反：土，地使用权出让—合同约定而擅自变】更土地？用途开发房地—。产的房地产管—理部门不得》核发商品房预售许可！。证和房屋所有权【证书： ？第六章 《 土：地资产？管理 第》二十：四条 除划—拨，用地目录规定—的，用地：依法可采取划—拨方式取得土地【。使用权外其他建设】用地一律实行有偿使！用公开出让 第】二十五条 》 国家机关、事业】单位因单位搬迁、撤！销等原因需处—置土地使用权的统一！由市人民《政，府收回移交大理市】土，地，收购储备交易中心】公开处置处置收益上！缴市财？政 ：。 ，第二十六条》 国有企业、集体！企业等单位的—土地资产处置—及处置方案必—须报市人民政府批准！经批准处置》的土地资产统—一，纳入市土地收—。购储备？交，易中心进行公—开、公平、》公，正交易未经批—准的不得处置— 第二《十七：条 村、组代征】安置用地因》无投资项《目或无资金投入建设！经，三分之二《以上村民《或，村民代表表决同意】要，求处：置代征安置用地的】经市：人民政府批》准后：移，交大：理市土？地收：购储备交易中—心统：一公：开处置处《置收：益的70《%返回给村、组【30%上缴市—财政 第》二十八条 》 对权属为国—营企：业、集体企业—、集体经济组织等】单位的划拨土地【使用：权人需处置土地使用！权的在不《改变土地用途的【前提下申请》补，办出让手《续经市？人民政府同意并按】。规定补？交，。土地出让金后—办理 《第二十九《条 对单位或个人！依法取？得使用？权的土地闲置期【。满一年未开》。工建：设的由市《国土资？源局下达催建通【知征收原土地出让金！20%以下的—土，地闲置费；闲置期】满二年未开工—建设的可由市人民政！府依法收《回土：地使：用权 第七—章 土地》例会制度 第三】十，条 ： 为加强土地调控】强化政府《对土地一《级市场的垄断放活】二级：市场进一步完—。善，。、规范土地交易【市场根据经济社会发！展和：市，场供需情况合理【调控计划适时供【地确保土地使用效】能最：大化：要，严格实？行科学民主》决策制度进一步【完善规范土地—例，会制度 第三【十，一条 以下—事项须？经，市人民政府审批或】市人民？政府土地例》会集：体研究决定》 ，。     （—一）土地《征，收和农用地转—用；   —  （二）国有土】地使用权出》让和国有《土地使用权划拨； ！    《 （三）年度土地】收购、储备、供【应计划； 》    《 （四）《基准：地价、标定地—价、土地出让底价】（起始价）、—协，议出让成交价格确】定； ？ ，。。    （五）【土地出让金的减免；！ ，   ？  （？六）其它事项 第！八章 附 — 则 第三—十二条 使—用土：地的单位或个人【。违反中华人》民共和国土地—管理法和中华人【民，共和：国，城市房？地产管？理法等法律、法规】的严格依照相关【法律、法规处—罚 第《。三十三条 国家机！关工作人《员违反本规定的对直！接负责的主管人员和！其它：直接：责任人？。员依法给予》行政处分；构成犯】罪的依法追究刑事】责任 《。第三十四条》 本规《定由：。大理市人民政府负责！解释： 第三十五—条 ：。 ，本规定自发布之日】起执行 》