， ， 】 大理市人民政府】关于加强土地管【理暂行规定 — 大《府规登〔200【7〕1号 —。第一章 总 则！ 第一条 【为加强土《地管理合理开—发、利用、经营土地！严格保？护耕地规范土—地市场提高》土地使用效能促【进全：市经济健康、快速】。、持：续发展根据中华【人民共和国土地管】理法、？中华人民共和国城市！房地产管理法、国务！院关于深化改革严格！土地管理的决定【。和国务？院关于加强土地【调控有关《问题：的通：知等法？。律、法规的》规定结合大理市【实际特？制定本？。暂行规定 第二】条 ？凡，在大理市辖区内【进行土地开发—。、利用、经营的单】。位和个人必》须遵守本规定 【 第三条 》 国土、建设、规】划，及房地产等管理部】门，必须严格执行本规定！ 第？四条 对土地【的开发、《利用和经营行为【实行社会监督 第！。二章 土地—。用途管制 第五条！ 依？法取得土地使用【。权的单位和》个人必须按照土地使！用权出让等有偿使用！的约定或者土地使】用权划拨批》。准文件？规定使？用土地不得擅自【变更土地用途— 第？六条 单位或个】。人擅自改变土—地用途的《市土地收购储—备，交易中心依照—。大理市？土地：。收，。购储备交易暂行办】法的规定收》。储按新用途重新公】开出让 第七【条， 确需变更土【地用：途的应？由原土地使用单位】或个人提出》申请经规划管—理部门审核符合【变更条件的报—市人：民，政府审批在》补交土地出让金【（补：交土地出让金金【额=变？更用途后土地—使用权市场价格【-原用？途土地使用》。权剩余年限土地使】用权市？场价格？）后重？新与土地管理部【门签订土《地使用权出让合【同或变更协议后方可！。。使用土地 第八条！ 土地使》用人未经批准—擅自变更土地—用途的规划及建设】。管理部门《不，。得为其核发建设工】程规划许可证和建】设工程施工》许可证并《依照中华人民共和国！土地管理法第八十】条规定进行》处罚 第三章 】 土地出《让金缴纳 —第九：条 以出让等有】偿方式取得国有【土地：使用权的单位—或个：人必须依《照土地使用权出让等！。有，。偿使用合同的约定】按时足额缴纳土地】使用权出让金—和其：它，费用并须取得土地使！。用权证后才能—使用土地 第十】条 ： ，以划拨方式》取得：土地使用权的—按中：华人民？共和国土地管理法的！相关规？定办理 》第十：一条 受让—土地的？单位：或个人未按土地【使用：权，出让：合同约定的方式和期！限足额？缴纳土地《出，让金和其《。。。。它费用并提供有效缴！款，凭证的土地管理【部门一律不得核发】国有土地《使，用权证 》第四章？ ， 建：设监管 《 第十二条 — 使用土《地的单位或个人在】其建设项《目批准后必》须严格依照》项目批准文件和土】地使用权《出让合同《约定的开工》时间、工程进度、】竣工时间、投资额度！和完成时限进行开发！建设 第十三【条， ：使用土？地，的建设单位或个【人必须将《建设：用地批准文件—、，规划许可《证和施工许可证【制作成施工标—牌悬挂在施工—现场 第十四条】 国土《、规划、建设、环】境保护、城市管理等！市属相关部门—应对建设单位或个人！的用地面积、位【置、用途、建—设性质和《规模、投资》额度及开发期限进行！监督和检查对—违反法律、法规规定！或，土地使用权》出让合同约定—的应责令《。其限：期改正 第十【五，条 ？凡未按法律、法规】规，定或：土地使？用权出让合同约定】合理：利用土地且经市属相！关部：门责令？限期改正而未改【正的依法解除土地使！用权出让合同并追】。究违法违约责任 ！第十六条 —获得土地使》用，。权的：。单位和个人未—合理利用土地达【到闲置土《地认定标《准的按照闲置土【地处：置办法（国土—资源部令第5号）依！法处置 第五【章 ？土地登记制》度 第十七条 】 以出让方》式取得土《地使用权的单—位或个人必须—严格按照土地登【记规：则，的规定办《理土地使用权—设，定，登记：和变更登记 —。。 第十八条 —。 以出让方式取得】土地使用权的单位或！个，人应当在《。按土地出让合同【约，定的方式和期限【全部缴纳土地出【让金后三十日—内持土地使》用权出让合》。同和土地使》。用权：出，让金：支付凭证向市—国土资？。源局申报国有土地】使用权设定登记 】 第十九条 以】出让方式取得土地】使用权的《单位或个《人需变更土》地，用途的依本规定第】七条规定办理—审批：。手续并在批准变更之！日起三十日内持有】关部门批《准文件？和原国？有土地使用》证申请土地变更【登记 《第二十条 未取】。得国有土地使—用权的单位》或个人不得设定抵】押登记 第—二十一条 —依，。法抵押土地》使用权的单位或个】人应当在《抵押合？。。。同签订？后十五日内持—抵押合同及》有关：文件申请土》地使用权抵押—登记 第二十二条！ 为加强土地抵押！管理防？止国有资产》。流失防范金融风【险保护投资》者合法权益确保项目！顺利实施在土地【使用者进行土地【抵押登记时登记机】关应严格审查投资】协，议、土地出让合同】等文：书按：土地使用者与市人民！政府签订的协议中】约定条款执行抵押】贷款原则《上，不得：突破实际取得该地】块的土地出让金【总额 第二—十三条 对于违反！土地使用权出让合】同约定？。而擅自变更土地【用途开发房地产的房！地产管理《部门不得核发商品】房预：。售许可证和房屋【所有：权证书？ 第六章— 土地资产管理 ！ 第二十四》条， 除划拨用地目】。录规定的用》地依法可《采取划拨方式取得】土地：使用权外其他建设】。用地一律实行—有偿使用公开出【让 第《二，十五条 《 国家机关、—。事业单位因》单位搬迁、撤销等】。原因需处置土地使用！权的：统一由市人民政府】收回移交大理市土地！收购储备交易中【心公开处《置处置收益上缴市财！政 第二十六条 ！ 国有企业、集【体企业等《。单位的土地资—产，处置及处置方案必】须报市人民政府批准！。经批准？处置的土地资产【统，一，纳，入市土地收》购储备交易》中心进行公开、公平！。、，公正交易未经批准的！不得处置 第【二十七条 村【、组代征《安置用地因无—投资项目或无资【金投入建《设经三分之》。二以上？村民：或村民代表表决同】意要求？处，置代征安置》用地的经市人民政府！批准后移《交大理？市土地收购储备交易！。中心统一公》开处置处置》收益：的70%《返回：给村：、组30《%上缴市财政— 第二十八条 ！对权属？为国营企业、—集体企业、集体经】济组织等单位的划】拨土地使用》权人需处《置土：地，使用权？的在不改变土地用】途的前？提，下申请补办出—让手续经市人民政】府同意并按》规定补交土地出【让金后办《理 第《。二十九条 —对，单，位，或个人依法取得使用！。权的土地闲置—期满一？年未开工《建设的？由，市国土？资源：局下达催建通知【征收原土地出—让金20%以—下的土地闲置—费；闲？。置期满二年未开【工建设的可由市【人民：政府依法收回土地】使，用权 第》七章 土地—例会制度 第三】十条 为加强土地！调控强化政府对【土地一级市场—的垄断放活二—级市场进一步完善】、规范土地交易【市场根？。据经济社会发展【和，市场供需《情况合理调控计划】适时供地确保土【地使用效能最大化要！。严格实行科学民【主决策制度进一步】完，善规范土《。地例会制《。度 ： 第三十一条 以！下事项须《经市人民《政府审批或市人【民政府？土地例会《集体研？究决定     ！（一）土地征—收和农？用地：转用；  —   （二）—国有土地使用权出】让和国有土地—使用权？划拨； 》    （三）年】度土地收购、储【备、供应计划； 】     》（，四）基准《地价：、标定地价、土【地出让底价（—起始价）《、协议出让成交价格！确定；     ！。（五）土地出—让金的减《免；     （！六）其它事》项 第八章 【 ，附 ？。。则 第三》十二条 《 ，使用土地的单位或】个人违反中》华人民共和》国土：地管理法《和中华人民共和国城！市，房地产管理法等法】律、法规的严格依照！相，关法律、法规—处，罚 第三十—三条 国家机关】。工作：人员违反本规定的对！直接负责的主—管人员和其它直接责！任人员？。依法给予行政—处分；构成犯—罪的依法追究刑事】责任 第三十【四，条， 本规《定由大理市人民政府！负责解释 》 第三十五条 】本，规定自发《布之日？起执行？ ：