》 ？ 大理市—人民政府关于—加强：土地管理暂行规定】 大》府规登〔2007〕！1号 ？ 第一章 总【 则 《 ，第一条 》为加强土地》管理合理《。开，发、：利，用、经营《土地严格保》。护耕地规范土—地市场提高土—地，使用效能促进—全市经济健康、【快速、持《续发展根据》中华人？民共和国土地管理法！、中华？人民共和国城市房地！产管理法、国务【院关于深《化改革严格》。土地管理的决定【和国务院关于加强】土，地调控有《。关问题的通知等法】律、：法规的规定结合大】理市实际特制定【本暂行规定》 第二条》 凡在《大理市辖区内—进行土地开发—、利用、经》营的单位和》个人必？须遵守本规》定 第《三条 国土、【。建设、规划》及房地产等管—理，部，门必须？。严格执行本规定 】。 第：四条 对土地的】开，发、利用和经营行为！实行社会监督 第！二章 ？ 土地？用途管制 第五条！ 依法取得土地使！用权的单《位，和个人？必须按照土地使【用权出？。让，等有偿使用的约定或！者土地使用权划拨批！准文件规定使—用土地？不得擅自变更土【地用途 》第，六条 单位或个人！擅自改变土地用【。途的：市土：。地收购？储备交易中心—依照大理市土地收】购储备交《易暂行办法的规定】收储按新用》途重新公开出—让 第《七条 确》需变更土地用—途的应？由，原土地使用》单位或？个，人提：出申请？经规：划，管理部门审》核符合变更条件的报！市，人民政府《审批在？补交土地《出让：金（补交土地—出让金金额=变【更，用，途后土地使用权市场！价，格，-原用途土地使用权！剩余年限土地—使用权市场价格）】后重新？与土地管理部门签订！土地使用权出让合同！或变更协议后方可】使用土？地 第八条— 土地《使用：人未经？批，准擅：自，。变更土地用途—的规划？及建设管理部门【不，得为其核发建设【。工程：规，划许可证和》建设工程施工许可证！并依照中华》人民共和国土地管理！法第八十条规定进行！处罚 ？ 第三？章 土地出让【金缴：。纳 第九条— 以出让等有【偿方：式取得国有土地使用！权的单位《或个人？必须依？照，土地使？用权出让等有—偿使：用合同的约定按时足！额缴纳？。土地使用《权出让金和其它【费用并须《取得土地使用权证】后才：能使用土地 第十！条 以《划拨方式取得土地】使用权的《按中华人民共和【国土地管理法的相】关规定办理 第十！一条 ？ 受让土地的单位】或个人未《按土：地，使用权出让》合，。同约定的方》式和期限《足额缴纳土地出【让金和其它费用【并提供有效缴款凭证！的土地管《理部门一律不得【核发国有土》地使用权证 — 第四章 》 建设监管 第】十二条 》使用土地的单—位或个人《在其建设《项目：批准后必须严格依照！项目批准文》件和土地《使用：权出让合同约—定的开工时间、工】程进度？、竣工时《间，、投资额度》和完成时限进行开发！建设 《第十三条 使【用，土地的建设》单位或个人必须【将建设用地批准【文件：、规划许《可证和施工许可证制！作成施工标牌悬挂在！施工现场 —第十四条 国土、！规划、建设、环境】保，护、城市管理等市】属，相关部门应对建设单！位或个人的用地面】积、：位置、？用途、建设性质和规！模、投资《额度：及开：发期限进行监—。督和检查对违反法律！、法规规《定或土地使用权【出，让合同？约定的应责》令其限？期改正 《 第十？五条 凡未按法】律、法规规》。定，或土地使用权出让】合同约定《。合理利用《土地且？经市：属相关部门责—令限期改正而—。未改正的依法解【除土地使用权—出让合同《并追究违法违—约责任 第十六条！ ：。。获得土地《使用权的单位和个】人未合理利用土地达！到闲置土地认—定标准的按照闲置】土地处置办法（【国土资源部令第【5号）依法处置 】 第五章 —。土地登记制》度 ？第十七条 以出】。让方式取得》土地使用权的单位】或个人必须严—格按照土《地登记规则的规定办！理土地使用权设定】登记和变更登记 ！第十八条 以出让！方式取得土地使用权！的单位或个人应当在！按土地出《让合同约定的方式】和期限全部缴纳【。土地出让金后三【十日内持土地使【用权出让合同—和，土地使用《权出让？金支付？凭证向市国土—资，源局申报国》有土地使用权设定登！记 第十九—条 ： 以出让方式—取得土地使用权【的单：位，或个：人，需变更土地用途【。的依本规定》第七条规定办理审批！手续并在批》准变：更，。之日起三十》日内持有关部门批准！文件和原国有土地使！用证：申请土地变更登记 ！。 第二十条 — ，未取得国有土地使】用权的单《位或个？人不得设定抵押登记！ 第二十》一条 依法—抵押土地使用权的单！位或个人应当在【抵，押合同签《订后：十五日内持抵—押合同？及有：关文件申请土地【使用权抵押登记 】 ，第二十二条 【。为加强土地抵押管理！防止：国有资产流失防范】金，融风险保护投资者合！法权：益确保？项目顺利实施在【土地使用者进行【土地：抵押：。登记时登记机—关应严格审查—投资协议、》土地出让合同等文】书按土地使用者【与市人民政府签【订的：协议中约定条—。款，执行抵押贷款原【则上不得突破实【。。际取得该地》块的土地出让—金总额？ ，。 ，第二：。十三条 对—于违反土地使用权】。出让：合同约定《而擅自变更土地【用途：开发房地产的房地产！管理：部门不得核》发商品房预售许可证！和房屋？所有权证书 — 第六章 土地！资产管理 第二】十四条？ 除划拨用地目录！规，定的用地依法可采】。取划拨方式取得土地！使用权外其他建设】用地一律《。。实行有偿使用公开】出让 第二十【五条 国家—机关、？事业单位因》单，位，搬迁、撤销等原因】需处置土地》使用权的统一由市人！民政府收回移—交大理市土地收【购储备交《易中心？公开处置处》置收益上《缴，市财政 第二十六！条， 国有企业、【集体企业等单—位的土？地资产处置》及处置方案必须报】市人民政府批准经批！准处：置的土地资产统一纳！入市：土地：。收购储备交易中心】进行公？开、公平、公正交易！未经：批准的不得》。处置 第》二十七条 》 村、组代征—安置用？地因无投资项目或】无资金投入》。。建设：经三分之二以—上村民或《村民代表表决同【意要：求处置代征》安置用地的经市人】民政府批准后移交大！理市：土地收？购储备？交易中心统》一，公开处置处置收益】的70？%返回？给村：、组30%上缴市】财政 第》二十八条 》 ，对权：属为国营企业、【集体：企业、集体经济组】织等单位的》划拨土地使用权人需！处置土地使用—权的：在不改变土地用途】的前提下申请补办出！。让手：续经市人民》政府同意并按—规定补？交土地出让金后【办，。理 第二十—九条： 对单位或个人依！法，取得使用权的—土地闲置期满一年】。未开工建设的由市】国土资源局下达【催，建通知？。。征收原土地出让金2！0%以下的》土地闲置费；闲置】期满二年未开工建设！的可由市人民政府依！法收：回土地使用权 第！七章 土地—例会制度 —第，三十条 为—加强土地《调控强化《政府：对土：地一级市场的—垄断：。放活二级市场—进，一步完善、规范【土地交易市场根据经！济社：会发：展，。和市场供《需情况合理调控计】划适时供地确保【土，地使用效《能最大化要严格实】行科学民主决策【制度进一步完善规】范，土地例会制度 【 第三十一条— 以下事项—须经市人《民政府审《批或：市人民？。。政府：土地例会集体—研究：决定  》   （一）土【地征：收和农用地》转，用；    【 （二）国有土地使！用权：。出让：和国有土地使—用权划拨；  】   （三）年度】土地收购、储备【、，供应计划；   ！  （四《）基准地价、标【定地价、土地出让】底价（起始价—）、协议出》让，成交价格确》定；     （！五）土地出》让金的减免；— ，     （六）其！它事项 《 第八章 附 】 ，则 第三十二条 ！ 使用土《地的单位或个人违】反中华人民共和国土！。地管理法《和中华人民共—和国城？。市房地产管理法等】法律、法规的—。严格依照《。相关法律、法规【处罚 第》三十三条 —。国家机？关工作人员违—反本规？定的对直《接负责的主管人员和！其它直接责任人【员依法？给予：行政：处分；构成犯罪的依！法追究刑《事责任 第—三十四条 本规定！由大理市人民政【府负：责，解释 第三—十五条？。 本规定自发布】。之日起执《行 ？