， ： 《 大理市人】民政府关于加强【土地管理暂行规定 ！ 大府规登〔】2007《〕1：号， 第一章 【总 则 第一条！ ， 为加强土地管【。理合理开《发、利用《、经营土地严格保护！耕地规范土地市场提！高土：地使：用效能促进全市经济！健康、快速》、持续？发，展根：据，中华：人，民共和国土地管理法！、，。。中华人民共和国【城市房？地产管理法、国【务院关？于深：化改革？严格土地管》。理的决定和国务院】关于加强《土，地调控有关》问题的通知等—法，律、法规的规定结合！大理市实际特—制，定本暂行规定 】第二：条 ： 凡在？大理市辖区内进【行，土地开发、利—。用、经营的单—位和个人《必须遵守本规定【 第三条 — 国土？、建设？、规划及房地产等管！理部门必须严—格执行本规定 第！四条 《对土地？的开发？、，利，用和经营行》为实行社《会，监督 《第二章 》土地用？途管制 第五条】 依法取》得，土地：使用权的单》位和个人必须按照土！。地使用权出让等有】偿使用的约定或【者土地使用权—划拨批准文件规定使！用土：。地不：得擅自变更》土地用途 第六条！ 单位或个人【擅自改？变土地用《。途，的市土地收购储备】交易中心依照大【理市土地收购储【备交易暂行办—法的规？。定收储按新用途【重新公开出让— 第七条 确】需，变更：土地用途的应—由原：土地：使，用单位？或个人提出》。申请经？规划管？理，部门审核符合变更条！件的：报市人民《政，府审：批在补交土地出让】金（补交土地—出让金金额=—变更用途后土—地使用权市场价格】-原用途土地使用权！剩余年限《土，地使用权市场价格）！后重新与土地管【理部门签《订土地使用权—出让：合同或变更协议后方！可使用？土，地 第八条 土！地使用人未》经批准擅自变更【土地用途的规—划及建设管理部门】。不得为其《核发建设工》程规：划许可？证，和建设工程施工【。许可证并依照中华】人民共和《国土地？管理法第《。八，十，。条，规定进？行处：罚，。 ：第三章？ 土地出让金缴纳！ 第九条 以】出让等有偿方式【取得国有《土地使用权的单位或！个人必须依照土地使！。用权出让等有偿【使用合同的约—定按时足额》缴纳土地《使用权出让金和【其它：。费用并须《取得土地《使用权证后才能使】用土地 第—十，。条 ： ，以，划，拨方式取得土地【使用：权，的按中华人民共【和，国土地管《理法的相《关规定办理 【第十一条 受让】。土地的单位或—个人未？按土地使用》权出让合同约—定的方式和期限【足，额缴纳土地出让金】和其它费用并提【供有效缴款凭—证的土地管理部门一！律不得核发国—有土地使《用权证 第四章 ！ 建设监管 第十！二条 使用土【地的单位或个人在】其建设项《目批准后《必须严格依照项目批！准，文，件和土地使用权【出让合同约定的【开工时间、》工程进度、竣工【时间、投资额度【和完成时限进行开】发建设？ 第十三》条 ： ，使用土地的建设【单位或个人必须将】建，设用地？。批准文件、规划许】可，证和施工许可证制】。作成：施工标牌悬》挂在施工《现场： 第十四》条 ： 国土？、，规划、建设、环境保！护、：。城市管理等市属相关！部门应对建设单【位或个人的用地【面积、位置、用途】、建设性质和规模】、投资额度及—。开发期限进行监督和！。检查：对违反法律》、，法规规定《或土地使用权出让】合同约定的应责令其！限期改正 》 第十五条 【凡未按法律、—法规规定或土地【。使用：权出让合同约—定合理利用土地且经！市属相关部门责令】限期改正而》未改正？的依法解《。除土地使《用权出让《合同并追究违法【违约责？任 ： ，第，十六条 获得土地！使，用权：的单位和个》人未合？理利用土地达到闲】置土：地认定标准的按照】闲置土地处置办【法（国土资源部【令第5？。号）依法《处置 第》五章 土地登【记制度 第—十七条 》以出：让方：式取得土地使用【权的单？位或个人必须严【格按照土地登记规】则的规？定办理土地》使，用权设定登记和变更！登记 《第十八条 》 以出让方》式取：得土地使用权的单位！或个：人应当在按土—地出让合同约定的方！式和期限《全部缴纳《土，地出让？金后：。三十日内持土地【使用：权，出让：合同：。和土地使《用权出让金支付【凭证向市国土资源】局，。。申报国有《土地使用权设定登】记 ： 第：十九条 以出让方！式取得土地使用权的！单位：或个人需变更土地】用途的依本规定【第七：条，规定办理审》批手续并《在批准变更之日【起三十日内持有【关部门批准文—件和原？国，有土地使《用证申请土地变更登！。记 第二十条【 未取得》国有土地使》用权的单位或个【人，不得：设，定抵押登《记 第二十一【条 依法抵押【土地使？用，权的单位或个人应】当在抵押合同签订】后十五日内持抵【押合同及有关文【件，申请土地《使，。用权抵？押登：记 第《。二十二条 —为加强土地抵押管】理防止国有》资产：流失防范金融风险】保护投？资者合法权益—确保项目顺利实【。。施在土地使用者【进行：土地抵押登记—时登记机关》应严格审查投资协】议、土地出让—合，同等文书《。按土地使用》者与市人民政府签】订的协？议中约定条》款执行抵押贷款原则！上不得突破实际取得！该地块的土地出让金！总，额 第二十三【条 ： 对于违反土地使用！权出让合同约定【而擅自变《更，土地用途《。开发房？地产的房地产管【理部门不得核发商】品房预售许可—证和房？。屋所有权证》书， 第六章 】。土地资产管》。理 第二十—四条 除》划拨用地《目录规定的用地依法！可采取划拨方式取】得土：地使用权外其他建】设用：地一律？实行：有偿使用公》开出让？ 第二十五条 ！国家：机关、事业单位因单！位搬迁、撤》销，等原：因需：处，置，土地使用《权的统一由》市人民政府收回移交！大理：市土地收购储备交】易中心公开处—置处置收益》上缴：市，财政 第二—十六条 国有企】业、集体《企业等单位的土地】资产处置及》处，置方案必须报市人】民政府批准经批准处！置的土地资产统一】纳，入市：土地：收购储备交易中【。心，进行公开、》公平、公正交—易，未，。。经批准的不》得处置 第二十】七条 《村、组代征安置用】地，。因无投资《项目或无资金—。投入建设经三—分之二？。以上：村民或村民代—表表决同意要求【处置代征安置用地】。的经市人民政—府批准后移交大【理市土地收购储【备，交易中心《统，一公开处置处置收】益的70%返回给村！、组30%上缴【市财政 》第二十八条 【对权属为国营企【业，、集体企业》、集体？经，。。。。济组织等单位的划拨！土地使？用，权人需？处置土？地使用权的在不【改变土地用》途的前提下申请补】办，出让手续经》市人民政《府同意并《按规定补交土—地出让金后》办理 《第二十？九条 ？ 对单位或个人依】法，取得使用权的—土地闲置期》满一年未开工建设的！由市国土《资源局下《达催建通知征收【原土地出让金20】%以下的土地闲置费！。。；闲置期满二年未】开，工建设的可》由市人民政府—依法收回土地使用】权， ：第七章 土—地例会制《度 第三十条 】 为加强土地调【控强化政府》对土地一级市场的垄！断放活二级市场【进一：步，完善、？规，范土地交易》。。市场根据经济社会】发展：和市场供需情况合理！调控计？划适时供《。地确保土地使用效能！最大化要严格—实行科学民主—决策制度《进一步完善规范土】地例会制《度 第三十一条】 以？下事项须《经市人民政府审批】或市人民政府土地】例会集体研究决定】   《 ， （一）土地—征收和农用地转用；！。   《 ， （二）国》有，土地：使用权？出让和？国有土地使用权【划拨；？。     （三）！。年度土地收购、储备！、供应计划；— ：   ？。 （四？。）基准地价、标【定地价、《土地出让底价（起】。。始价）、《协议出让成交价格】确定：；  《   ？（，五）土地出让金的】减免；？     （六）！其，它事项 》第八：章 附 则 ！第三十二条 使】用土地的单位或【个人：违反：中华人民共和国【土地管理法》和中华人《民共和国城市房地产！管理：法等法律《、法：规的严格依》照相关法《律、法？规处罚 第三十】三条 国家—机，关工作人员违—反本规定的》。对直接负《责的主管人员和【其它直？。接责任人员依法给】予行政？处，分；：构成犯罪的依—法，追究刑事责任 【。。 第三十《四条： 本规定》由大理市人民政府】负责解释 》 第三十五条— ：本规定自发布—之，日，起执行？。 ：