》 —大理市？人民政府关于加强】土地管理暂行规定】 ？ 大府规《登〔200》7〕1号 —第一章 总 则！ ， 第一条 为加】。强土地管理合理开】发、：利用、？经营土？地严格？保护耕地规范—土地：。市场提高土》地使用效《能促进全市经济【健康、？快速、持续发展根】据中：。。华人民共和国土【地管：理法、中华人—民，共和国城市房地产管！理法：、国务院《关于深化改革严【格土地管理的决定和！国务院关于加强【土地调控有》关问题的通知—等法律、法规—的规定结合》大理市实际》特，制定本暂行规定 】 第二条 》 凡在大理市—辖区内进行土—地开：发、利用、经营【的单位和个人必须遵！守本规定 —第三条 》国土、建设、规划及！房地产等管理部门必！须，严格执行本规—定 第《。四，条 对《土地的开发》、利用和经营行为】实行社会监督 【 第二章 》 土地用途管—。制 第五》条 依法取得土】地使用权的单—位和个人《必须按照土地—使，用权出让等》有偿使？。用的约定或者土地使！用权划拨批》准文件规《定使：用土地不得擅—自变更？土地用途 第【六条 单位或个人！擅自改？。变土地用途的—市土地收购储备交易！中心依？照大：理，市土地收《购储备交易暂—行办法的《规定：收，储按新用途重—新公开出让 【第七条 》确需：变更土地《。用途的应由原土地】使用单位或个—人提：出申：请经规划《管理部门审核符合变！更条件的报》市人民政府审批在补！交土：。地出让金（补交土地！出让金金额=变更】用途后土《。地使用权市场价【格-原用途土地使用！权剩余年《限土地使《。用，权市：场价格）后》重新与土《。地管理部门签订土地！使用权出让合同【或变更？协，议后方？可，。使用：土地 第八条【 土地使用—人未经批准》擅，自变更土地用—。途的规划及》建设管理部门不【得为其核《发建设？。工，程规划许《可证和建设工程施】工许可证并依照中华！人，民共和国《土地管理法第八【十条规？。定，进行处？罚 第三章 【 土：地出：让金：缴纳： 第九条 【以出让等有》偿方式？取得国有土》。。地使用权的单位【。或个人必须依照土】地使用权出》让等有偿使用—合同：的约定按《时足额缴纳土地使用！权出：让金和其它费用【并须取得土地使用】权证后才《能使：用土地 》第，十条 以划拨【方，式取得土地使用【权的按中华人—民共和国土地管理】法的相关规定办理 ！。 第十？一条 受让土地】的单：位或个人未按土地】使用权出《让合同约定的方【式和期限足额缴【纳，。土地出让金和其它】。费，用并提供有效缴【款凭证的土地管【。理部门一律不—得核发国有土地【使用权证《 第四章 建】设，监管 第十二条 ！ 使用土地的—单位或个人在其建设！项目批准后必须【严格依照项目批准文！件和土地使用—权，出让合同约定的开工！时间、？工程进度、竣—工时间、投资额度】和，。完成时限进行—开发建设 —。第十：三条 使用土【地的建设单位或个】人必须将建设—用，地，批准文件、规划【。许可证和《施，工许可证制作成施】工标牌？悬挂在施工现场【 第十四》条 国土、规划、！建设：、环境保护、城市管！理等市属相关部【门，应对建设单位或【个人的用地面积、】位置、用途》、建设性质和规模、！投资额度及开发【期限进行监督—和检查对违反法【律、法规规定或【土地使？用权出让合同约定的！应责令其限期改正】。 ，。 第十五条 凡未！按法律、《法规规定或土地使用！权出让合同》约定：合理利用土地且经市！属相关部门责令限】期改正而未改正的依！法解除土地使用权】出让合？同并追究违法违约】责任 第十六条】 获得土地使【用权：的单位和个人未合】理利用土地达—到闲置土地认—定，标准：的按照闲《置土地处置办法（国！土，资源部令第5号【）依法处置 第】五，。章 ？土地登？记制度？。 第十七条—。 以出让方式【取得土？地使用权的单位【或，个人必须严格按照土！地登记规则的—规定办理土地使【用权设定登记和变】更登记？ 第十八条 【。 ，。以出让方式取得土地！使用权的单位或个人！应当在按土》地出让合同约定的方！式和期限全部缴【纳土地？出让金后三十—日内持土地使用【权出让合同和—土，地使用权出让金支】付凭证向市国—土，资源局申《报，国有土地使用—权设定登《记 第十九—条 以出让方式】取得土地使用权【的单位或个人需【变，更土地用《途的依本《规定第七条规定【办理审批手续—并在批准变更之日起！三十日内《持有关部《门，批，准，文件和原国》有土地使用证申【请土：。地变更登记 第】二十条？ 未取得国—有土地使用权—的单位或个人不得设！定抵：。押，登记 第二十一条！ 依法《抵押土地使用权的】单，位或个人应当—在，抵押合同签订后十】五，日，内持抵押《合同及？有关文件申请土【地使用权抵》。押登：。记 第《二十：二条 ？ 为加强土》地抵押管理防止国有！资产流失防范—金，融风险？保护：投，资者合法权益确保】项，目顺利实施在土地使！用者：进行土地抵押登【记时登记机》。关应：严格审查投》资协：议、土地出让合同】等文书按土地使【用者与市人民政府】签订的？协议：。中约定条款执行抵押！。贷款原则《上不得突《破实际取得》该地块的土地出【让，金总额 》第，二十三条 对【于违反土地使用权出！让合同约定》而，擅自变？更土地？用途开发《房地产的房地产管理！部门不得《核发商？品房预售许可证【和，房屋所有权证书 ！ 第六章 土【地资产管理 第】二十四条 除【划拨：用地目录规》定的用地依法可采取！划拨：方式取得土地使【用权外其《。他建：设用地一律实行有偿！使用公开出让—。 第二十五条 ！国家机关、事业单】位因单位搬》。迁、撤销等原因需处！置土地使《。用权的统一由市人民！政府收回移》交大理市土》。地收：购储备交易中心公开！处置处？置收益上缴市财政】 第？二十六条 国有企！业、集体企》业等单位的土地资】。产处置？及处置方案必—须报市人民政—府批：准经：批准：处置的？土地资产《统一纳？入市土地收购储备交！易中：心进：行公开、公平—、公正？交易未经批》。准的不得处置 第！二十：七条 村、组代】征安置用地因无【投资项目或无资金投！入建设经三分之【二以：上村：民，或村：。民代表表决同意要求！处置代征安置用地】的，。经市人民政府批【准，后移交大理》市土地收购储备【交易中？心统：一公：开处置处置收益的】70%返回给村【。、组30%》上缴市财政 — 第二十八条— ：对权属为国营企业】、集体企业》、集体经济》组织等单位的划【拨土地使用权人【需处置？土地使用权的在【不改变土地用途【。的，前提下申请》补办出？让手续经《市，人民政府同意并按规！定，补交土地《出让金后办理— ， 第二十九条 】对单位或个》。。人依法取得使—用权：的土地闲置期满一】年未开工建设—的由市国《土，资源局下达催建【通知征？。收原土地出》。让金2？0%以下的土—地闲置费《；，。闲置期满二年未【开工建？。设，的可由市《人，民政府依法收回土地！使用权 第七【章， 土地例会制度】 第三十》条 为加强—土地调控强化政府对！土地一级《市场的垄断放活【二级市场进一—步完善、规范土【地交易市场》根据经济社会发展和！市场供需情》况合理调控计划适时！供地确保土地使【用效：能最大化要》严格实？行科学民主决策【制度进一步》完善规范土地例【会制度？ 第三十一条【 ：以下事项须经市【人民政？府审批或市》人民政府《土地例会集》体研究决定》     （一）！土地征收和农—用地转用《； ：。     》（二）国有土—地使用权出》。让和国有《土地使用权》划拨；    】 （三？）年度土地》收，购、储备《、供应计划》；，。。   《  （四）基准地】价、标定地价—、土地出让》底，价（起始《价）、？协议出让成》交价格确定； 】   ？ （五）《。土地：出，让金的减免； 】    （六）其它！事项 《第八：章 附 则 】 ，第三十二条 —。 使：用土地？的单位或个人违反中！华人民共和国土地管！理法和中华人民共和！国城：市，房地：产管理法等法律【、法规？的严格依《照相关法《律，、，法规处罚 第三十！三条 国家机关】工，作人员违反本—规，。定的对直接负责【的主管人员和其【。它直接责任》人员依法给》予行：政处分；构成—犯罪：。的依：法追究？刑事责任 第三】十四条 《 本规？定由大理市》人民政？府负责解释 — ，第三十五《条， 本规《定自发布之日—起执行 》