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大—理市人民《政,。府关于加强土地【管理暂行《规定
—大府规登《〔200《7〕1号
第【一章: 总 则
】第一条 为—加强土地管》理合理?。开发、利用、经营】土地:严格保护《耕地规范土》地市场提高土地使用!效能促进全市经济】健康、快速、—持续发?。展根据?中华人?民共和国土地管【理法、中华人民共和!国城市房地产管【理法、国务院—关于深化改革严格土!地管理的决定和国务!院关:于加强?土地调控有》关,问题的?。通知:等法律、法规的【规定结合《。大理市实际特—制定本暂行》规定
第二条 】 凡:在大:理市:。辖区内进行土地开发!、,利用、经营的—单位和?个人必须遵守本【规定
第三条【 国土、建设、】规划及房地产等管】理部门必须严格执行!本规定
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,第四条 对土地】的开发、利》用和经营行为—实,行社:会监督
第二章】 土?地,用途管制
第【五条 依法取得】土地使用权》的,单位:和个人必须按照土】地使用权出》让等有偿使用的约】定或者土地使用权划!拨批准文件规定【使用:。土,地不得擅自》变更土地用途
】第六条 单位或】个人擅自《改变:土地用途的》市土地收购》储备交易中》心依照大理市土【地收购?储备交?易暂行办法的—规,定收储按新用途重】新公开出让
第】七条 ? 确需变更》土地:用途的应由原土地使!用单位或个人提出申!。请经规划《管理:部门审核《。符合变更《条件的报《市,人民政府审批在补交!土地出让金(补交】。土地出让金金额【=变更?用途后土地使用权市!场价格?-原用途土地使【用权剩余年限土地】使用权市场价—。格)后?重新与土地管理【部门签订土地—。使用权出让》合,同或变更《协,议后方可使用土地
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第八条 —土地使用《人未经?批准擅自《变更:土,。地,用途的规划及—建设管理《部门不得《为其核发建设工程】。规划许?可证和建设工—程施工许可证并依】照中:华人民共和国—土地:管,理法第八十》条,规定进行处》罚
第三章 土!地出:让金缴纳
—第,九条 《以出让等《有偿方式取得—国有:土地使用权》的单位?或个人必《须依照土地》使用权出《让等有偿《使用合同的约—定按时足额》缴,纳土地使用权出让金!和,其,它费用并《须,取得:土地:使用权证《后才能使用土地
!第,十条 ? 以划拨方》式,取得土地使用权的按!中华人民《共和国土地》管理法的相关规定办!理
第《十,一条 受》。让土地的单》位或个人未按—土地使用权出让合同!约,定的方式和期限足】额缴纳土《地出让金和其—它费用并提供有效】缴款:凭证的土《地管理部门》。。一,律不得?核发国有土地使用权!证,
第四章 【。建设监管《
第十二条 【 使用土地》的单位?或个:人在其建设项目【批准后必《须严格?。依照项目批准文件和!土地使用《。权出让合《同约定的开工时间、!工,程进度、《竣工时间《、,投资:额度和?完成时限进行开【发建设
第—十三条 》使用土地的建—设单位或个人—必须将建设用地【批准文件《。、规划许可证和施】。工许可证制》作成施工标牌悬挂】在施工现场
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,第,十四条? 国土、规划、建!设、环?境保护、城市管【理等市属《相关部门《应,对建设单位》或个人的用地面积】、位置、用途、建】设性质?和,规,模、投资额度及开发!期限进行监督和【检查对违反法律、】法规规定或土地使】用权出让合同约定】的应责令《其限:期改正
第十五】条, 凡未按法律、】法规规定或土—地使用权出》让合:同约定?合理利用土》地且经市属相关部门!责令限期《改正而未改》正的依?法解:除土地使用权出让】合同并追究违法违】约责任
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,第十六条《 获得土地使用】权的单位和个人未】合理利用土》。地达到闲置土地【认定标准的按照闲】置土:地处置办法(—国土资?源,部,令,第5号)依法处【。置
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第五章 土地】登记:制,。度
第十七条【 , ,以,出让方式取得—土地使用权》的单位或《个人:。必须严格按照土地】登记规?。则的:规定办理土地使【用权设?。定登记和变更—登记
第十—八条 以出让【方式取?。得土地?使用权的单位或个人!应当在按土地出让合!同,约定的方《式和期限全部缴【纳土地出让金—后三十日内》持,土地使?用权出让合》同和土地使用—权出让?金支付凭《证向:市国土资源局申【报国有土地使—用权设定登记
第!十九条 》以出让?方式取得土地—使用:权的单位或个人【需变更土地用途的依!。本规定第七条规定】办理审批《手续并?在批准变更之日起三!十日内持有》关,部门批准《文件和原国有土【。地使用?证申:请,土地变更登记
第!二,十条 未取得【国有土地使用权【的单位或个人—不得设定抵押登记
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第二十《一条 依法抵【押土地使《用权的单位或个人】应当在?抵,押合同?签订后十五日内持抵!押合同及有关文【件申:。请土地?。使用:权抵押登记
第二!。十二条 》为加强?土地抵?押管理防止》国有资产流》失防:范,金融风险保护投资】者合法?。。权益确保项》目顺利实施在土【地使用者进行土地】抵押登记时登记【机关应严格审—查投资协议、土地出!让合同?等文:书按:土地使用者与—。市,人民:政府签订的协—议中约定条款—执行抵押《贷,款原则上不得突【破实际取得该—地块:。的,土地出让金总额
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第二十三条— 对于《违反土?。地使用?权出:让合同约定而—擅自变更土》地用途开发》房地产?的,房地产管理部门【不,得核发商品房预售】许可证和房》屋所有权《证书
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第六章 土【地资产管理
第二!十四条 除划【拨用地目《录规定的用》地依:。法可采取划拨方式取!得土地使用权外其】他建设用地一律【实行有偿使用公开出!让,
第二十五—条 国家机关【、事业单位因单位搬!迁、撤销《等原因需处置土地】使,用权的?统一:由市人民政府收回】移交大理市土地收购!储备交易中心公开处!置处置收益》上,缴市财政《
第二十六条 】 ,国有企业、集体企业!等单位的《土地资产处》置及处置方案—必须:报市:人民政府批》。准经批准《处置的土《。地,资产统?一,纳入市土《地收购储备》交易中心进行公【开、公?平、公正交易未经批!准的不得处置—
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第二?十七条? 村、组代—征,安,置用地因无》投资项目或无资金】。投,入建:。设经三分《之二以上村民或村民!。代表表决《同,意要:求处置代征安置用】地的经?市,人民政府批准后移】。交大理市《土,地,收购储备交易中心统!一公开处置处—置收益的《70%?返回给村、组30】%上缴市财政
】第二十八条》 :。对权属为国》营,企业、集体企业、】集体经济《。组织等单位的—划拨土地使用权【人需处置土地使用权!的在:不改:。变土地用途的前【提下申请《补,。办出让手《续经市人《民政府同《意并按规定》补交土地《出让:金后办?理
第二十九条 ! 对单位或》。个人:依法取得使用权的】土地闲?置期满一年未开【工建:设的由市《国土资源《局下:达催建通知征收原】土地出让《金2:0%:以下的土地闲置【费;闲置期满二【年未开工建设的【可由市人《民政府依法收回土地!使用权
第七【章 :。 土地?例会制度
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第三十条》 为加《强土地调控强化政府!对土地?一级市?。场的垄断放活二【级市场进一步完【善、:规范:土地交?易市场根《据经济社会发展和】市场供需情况合理】调控计?划适:时供地确保土地使用!效能最大化要严【格实行科学》民主决策制》度进一步完》善规范土地例会【制度
第三十【一,条 以下事项【须经市人民政府【审批或市人民政府】土地例会集体研究决!定
? (》一)土地征收和【农用地转用》;
— (二)国有土【地使用?权出让和国有土地使!用权划拨;
】 (三)年度土!地,收购、?储备、供《应,计,。划;
(!四)基?准地价、标定地价、!土地出让底价(起始!。价)、协议出—让成交价格确定【;
《 (《五)土地出让金的】。减免;
【 (六)其—它事项
第八【章 附 —则
第三十—二条: 使用土地的单】位或个人《违反中华人民—共和国土地》管理法和中华人【民共和国城市房【。地产管理《法等法律《、法规的《。严格依照相关—法律:、,法规处?罚
第三》十三条 国—家机:关工作人《员违反本规定的【对直接负责的主管】人员和其它直接责】任人员依法给—予行政处分;构成】犯罪:。的依法追究刑事责】任
第三十四【条 本规》定由:大,理市:人民政府负》责,解释
第》三十五条 本【规定自发布》之日起执行》
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