— ： ： 大理市《人民政？府关于加强》土，地管理？暂行规？定 ？ 大府规登〔20！。07〕1《号 第一章 总！ 则 第一条 ！。 为加强土地管理】合理开发、利用【、经营土地严格【保护耕地规》范土地？市场提高土》地使：用效能？促进全市经济—。健康、快速、持续】发展根？据中：华人民共和国土地】管，理法、中华人—民共和国城市—房地产管理法、【国务院关于深化改】革严格土地管理的决！定和国务院关于加强！土地调？控有：关问题的通知等法律！、法规的规定—结合大？理市实际特制—定本暂？行规定 第二【。条 凡在》大，理，市辖区内进》行土地开发、—。利用、经营》的单位？和个人必须遵—。。守本规定 第三条！ 国土、建设、】规划：及房地产等管—理部门必须严格【执，行本规定《 ：第四：条 对《土地的开发、—。。。利用和经《营行为实行》社会监督 第二】章 土地用途管】。制 第五条 依！法取得土地使用权的！单位和个人必—须按照土地使—用权出让等》有偿使用的约—定或：者土地使用权划【拨批：准，文，件规：。定使用土地不得【擅自变更土地用途 ！。 第六条 》 单位或个人擅自改！变土：地用途的市土地收购！储备：交，易，中心依照《大理市土地》收购储备交易暂行】办，。法的规定《收，储按新用《途重新公开出—让 第《七条 确需—变，。更土地？用途：的应由原土地—。使用单位或》个人提？出申：。请，经，规划管理部门—审核符？合，。变更条件的报市人民！政府审批在》补交土地出让—金（补交土地出让金！金额=变更用途【后土地使用权市【场价格-原用途土】地，。使用权剩余年限【土地使用权》市，场价：。格）后重新与—土地管理《部门签订土地使【用权出让《合同或变更》协议后方可使用土】地 第八条— ：土地使？用人：未经批？准擅自变更土地用】途的规划及建设管理！。部门不？得为其？核发：建设工程规划许【可证和建设工程施工！许可证并《依，照中华人民共和国土！。地管理法《第八十条规定进行】处罚 《第三：章， ：土地出让金缴纳 ！第九条 《 以出？让，等，有偿方式《取得国有土地—使用权的《单，位或个人必须依【照土地？使用权？出让等有偿使用【合同：的约定？按时足额缴》纳土地使用权出让金！和其它费用并须【取得土地使用权证】后才能使用土地 】 第十条 —以划拨方《式取得土地使用【权的：按中华人民共和国】土地管理法的相关】规定办理 第【十一条？ ：受让土地的》单，位或个人未》按土地使用》。权出让？合同约定的方式【。和期限足额缴纳【土地出让金和其【它费用并提供—有效缴款凭证—的土地管理部门一律！。。不得核发国有—。土地使用《权证 第四—章 建设监—管 第十二条 】 使用土地的单位】或个人在其建—设项目批《准后：必须严格依》照项目批《准文件和土地—使，用权：出让合？同约定的开工—时间、？工，程进度、竣》工时间、投》资额度和完成时【限进行开发建设 】 第十三条 — 使用土地的建设】单位或个人必—须将建设用》地批：。准文：件、：规划许可证和施【工许可证《制作成施工标牌【悬挂在施工现—场 第十四条【 国？土，、规划、建设—、环境？保护、城市管—理等市属《相，关部：门应对建《设单位或个人的用】。地面积、位置、用】途、建设《性质和规《模、投资额度及开发！期限进？行监督和检查对违】反法律、法》规规定或《土地使用权出让合】同约：定的应责令其限【期改正 第十【。五条 ？ 凡未按法律—、法规规定或—土地：。使用权出让合同【。约定合理利用土地且！经市属相关》部门责令限》期改正而未改正的依！法解除土地》使用权出让合—同并追究违法违【约责任 第十六】条， 获得土地—使用权的单》位，。和个人未合》理利用土地达到【闲置土地认定标准】的按照闲置土—地处：置办法（国土资源部！令第5号）依法处置！ 第五章 土地！登记：制度 第十七【条 以出》让方式取得》土地使？用权的单位或—。。个人必须严格按照】土地登记规则的规】定，办理土地使用权【设定登记和变更登】记， 第？十八条 以出让】方式取得《土地使？用权的单位或个【。人应当在按土—地出让？合同：约定的方式和—期限全部缴纳—土地出让金后三【十日内持土》地使用权出让—合同和土地使用权】出让金支付凭证向市！国土资源局申报国有！土，地使用权设定登记】 ， 第十九条 【以出让方式取得【土地使用权的单位或！个人需？变更：土地用途的依本规定！第七条规定办—理审批手续并在批】准变：更之日起三十日【内持有关《部门批准《文件：和原国有《土地使？用证申请土地变更登！记， 第二十条 】未取：得国有土地使用权】的单：位或个人不得设定】抵押登记 》 第二十一条 依！法抵押土地使用权的！单位或个人应—当，在抵押合《同签：订后十五日内持抵】押合同及有关文件申！。请土地使用权抵押】登记 第二—十二条？ 为加强》土地抵押管理防止国！。有，资产流失防范金【融风险保《护投资者合法权益】确，保项目顺《利实：施，在土地使用》者，进行：土地抵押登记时登】记机关应严格审查】投，资协议、土地出让合！。同等文书按土地使】用者与市人民政府】签订：。的协议中《约定条款执》行抵押贷款原则上】不，得突破实际》取得该？地块的土地出让金】总额 《第二十三条 — 对于违反》。土地使用权出让【。合，同约定而擅自—变更土地《用途开？发房地产《的房地产管理部【。门不得核发商品【房预售许可证和房】。。屋，所有权？。证书 第六【。章 土地资产【管理 第二十【四条 除》划拨用？地目录规定的用地】依法可采取划—拨方式取得土—地使用权外其他建】设用：地一：律实行有偿使用【公开出让 —第二十五条 国】家机关、《事业单位因单位搬迁！。、撤销等原》因需处置土地使用】权的统一由市—人民政府《收回移交《大理市土地收—购储备交《易，中心：公开处？置处置收益》上缴市财《政 第二十六条】。 ， 国有？。企业、？集体企业等单位的】土地资产处置及处】置方案必须》报市人民《政，府批准经《。批准处置的》土，地资：。产统一？纳入市土地收购储】备交易？中，心进行公开、公平、！公正交易未经—批准的不得》处置 ？ 第二？十七条 村—、，组代征？安置用？地，因无投资项》目，或，。无资：。金投入？建设经三分之—二以上村《民或村民代表—表，决同意要求》。处置代征安置—用地：的经市？人民政府批准后移】交大理市土》地收：。购储备交易中心统】一公开处《置，处置收？益的70%返回给】村、组？30%上缴市—财政 第二十八条！ 对权属为—国营企业、集体【企业、集体经济【组织等单《位，的划：拨土地使用权—人需处？置土地使用权的在不！改变土地用》途的前提下申请补办！出，让手续经市人—民政府同意并按【规定补交《土地出让金后办【理 第二十九条 ！ 对单？位或个人依》法取得使用权的土】地，闲置期满一年未开工！建设的由市国土【资源局下达》催，建通知？征收：原，土地出让金20%以！下的土地闲置费【；闲：置期满二年未开工】建设的可《由市人民《政府依法收回土地使！用权 第七章【 土地例会制度】 第三十条— 为加《强土地调控强化政】。府对土地一级市场的！垄断放？活二级？市场进一步完—。善、规范《土，。地交易？市场根？据经济社会》发展和市场供需【情况合理调控计【划适时供地确保土】地使用效能最—。大化：要严格？实行科学民主决【。策制度进一》步完善？规范：土地：。例会制度 —第，三十一条 以下】事项须经市人—民政府审批或市人民！政府：土地例会集体研究】决定    【 （一）土地征【收和：农用地转用；—  ？   （二）国有土！。地使用权出让和国有！土，。地使用权划》拨； ？     （—三，）年度土地收—购、储备、供—应计：划；    【 （四）基准—地价、？标定地价、土地【出让底价（起始【价）、协议》出让成交价》格，。确定；  —   ？（五：）土：地出让？金的减免《。；    — （六）其它事项 ！ 第八章 附 ！则 第三》。十二条 使—用土地？的单位？或个人违反中华人】民共和国土地管理】法和中华《人民共和国城市房】地产管理法等法律】、法规的严》格依照相关法律、】。法规处罚 》 第三十三》条 国家机关工作！人员：违反本规定的对直接！负，责的主管人员和其它！直，接责任人员依—法给予行《政处：分；：构成犯罪的依—法追究刑事责任【 第三十四条 】 本规定由大理【。市人：。民，政府负责解释 【。 ，。第三十？五条 本规定自发！布之日起执行 】