》 《 大理《市人民政府关于【加强土？地管：理暂行规定》 ？ ，大府规登〔200】7〕1号 —第一章 总 则！ 第一条 【。为加：强土地管理合理开】发、利用、》经营土地严格保【护耕地规范》土地市场提高土地】使，用效能促进》。全市经济健康、【快速、持续》发展根据中华人【民共和国土》地管：理法、？中，华人民？共和国城市房地产管！。理法、？国务院？关于深化改革—严格土地管理的【决定和？国务院关于加—强土地调控有关【问题的通《知等法律、法规的】规定结合大理市实际！特制定本《。暂行规？定 第二条 【 凡在大理市辖区内！进行：土地开发《。、利用、经营的单】。位和：个人必须《遵守本规定 第三！条 国《土、建设、规划【及房：地产等管理部—门必须严格执—行本规？定 第四条 对！。土地的开《发、利用和经营【行为实行社会监督 ！ 第二章《 土地用途管【制 第五》。条 ：。 依法取得土地使】用权的？单位和？个人必须按照—土地使用权出—让等有偿使用—的，约定或者土地使用权！划拨批准文》件规定使用土地不得！擅自变更土地用途】 ， 第六条《 单位或个人擅自！改变土地用途的【市土地收购储备交】易中心？依照：。。大理市土地收购储备！。交，易暂行办法的规定收！储按新用途重新公开！出让 第七条 ！确需变？更土地？用途的？应由：原土地使用单位【或个人提《出申请经规划管【理部门审核符合【变，更条件的报市人民】政，府审批？在补交土地出让金】。。（补交土地出—让，金金额？。=变更用途后土地】。使用权市场价格-】原，用途土地使》用权剩？余年限？。土，地，使用权市场价格【）后：重新与？土地管理部门签【订土地使用权—出让合？同或变更协议后方】可使用土地 — 第八？条 ： 土地使《用人未？经批准擅自变—更土地用途的规【划及建设管理部门不！得为其核发建设【。工程规划《许可证和建设工程施！。工许可？证并依照中华人民共！和国土地管理法【第八十条规定进行】。处罚 第三章 】 土地出让》金缴：纳 第九条 】以出让等有偿方式】取得国有《土地使用《权的单位或个—人必须依照土—地使用权《出让等有偿》使用合同的约定【按时足额缴纳—土，地使用权出让金【和其：。它费用并须取得土】。地使用权证》后才能使《用土地 《 ，第，十条 以划拨【方式取？得土地使用权的按】。中，华人民共和国土地】管理法的相关规定】办理 第》十一条 《 受让土地的—单位或个人未按土】地使用权出让合【同约定的方》式和期限足额缴【纳土地出《让金和其它费用并】提供有效缴款凭证的！土地管理部门一【律不得核发国有土地！使用：权证 《。第四章？ ：建设：监管 第十二【条 ： ，使用土地的单位【或个：人在其建设》项目批？准后必须《。。严格依照《项目批准文》件和土？地使用权《出让合同约定的开】工时间、工程—。进度：、竣工时间、投资额！度和：完成时限进行开发建！设 第十三—条 ： 使用？土，地的建设单》位或个人必须将【建设用地《批准文件、规划许】可证和施工许可【证制作成施工标【。牌悬挂在施》工现场 第十四】条 ？国土、规划》、建设、环境—保护、城市管理等】市，属，相关部门《应对建？设单位或个》人的用地面积、【位置、用途、建设性！质和规？模、投资额度—及开：发，期限进行监督—和检查对《违反法律、法规规】定或土？。地使：。用权出让合同约定的！应责令其限期改【正 第十》五条 凡未—按法律、法规规【定或土地使用权出让！合同约定合理—利用：土地且？经市属相《关部门责令限期改正！而未改正的》依，法解：除土地使用权出让合！同并：。追究违法违约责任】 第十六条 】获得土地使用—权，的单位和个》人未合？理利用土地达到闲】置土地认定标准的按！照闲置土地》处置办？法，（国土？资源部令第5号）依！法处置 第—五章 土》地登记制度 — 第：十七条 以—出让方式取得土地使！用权：的单位或个》人必须？严格按照土》地登记规则的规【定办：理土地？使用权设定》登记和变《。更，登记 第十八条】 以出让方—式，取得土地使用权【的单位或个》人，应当在按土》地出让合同约定的方！式和期？限全部缴《纳土地出让金—后三十日内持土【地使：用权出让合》同和土地《使用权出让金支付凭！证向市？国土资源局申报国】有土地？使用权设定登记 】 第十九条 以】出让方式取得—。土地使用权的单位或！个人需变更》土地用途的》依本规？定第七条规定办理审！批手续并在批准变更！之，日起三十日内持有】关部门批《准文件和原国有土】地使用？证申请土地》变更登记 》 ，第，二，十条 《。未取得？国有：土地使用《权的单位或》个人不得设定抵【。押登记 第二十一！条 ？依法：。抵押土地使用—。权，的单：位，或个人应当在—抵押：合同：签订后十五日内持抵！押合同及有关文件】申请土地使用—权抵押登记 第二！十，二条 为》加强：土地抵押管理防止】国有资产流失防范金！。融风险保护投资者合！法权益确保项目【顺利：实施在土地使用【者进行土地抵押登记！时登记机关应严【格审查投资》协议、土《地出让合同》等文书？按土地使用者与【市人民政府》签订的？协议中约定条—款执行抵押贷—款，原则：上不得？突破实际取得—该，地块的土《地出让金总额 】第二十三条 对于！违反土地使用权出让！合，同约定而擅》自变更土《地用途？。开发房地产的房地产！管理部？门不得核发商品房预！售，许可证和房屋所有权！证书 《 第六章 》 土地资产管理 】 第二十四条 】除，划拨用地《目录规定的用地【依法可采取划—。拨方式取得土地使】用权外其《他建设用《地一律实行》有偿使用公开出让 ！ 第：。二十五？条 国家机关、事！业，单位因单位搬迁【、撤销等原》。因需处置土地使用】权的：统一由市人民—政府收？回移：交，大理市土《地收购储备交—。易中心公开处置【处置收？益上缴？市财：政， 第？二十六？条 ： 国：有企业？、集体企业等单【位的土地资产处【。置及处置《方案必须报市—。人民政府批》。准经批准处置的土地！资产统一纳》入市土地《收购储备交易中心】进行公？开、公？平、公？正交易未经批—准的不得处》置 ： 第二十七条 【 ，村、组代征安—置用：地因无投《资项目或无资金投】入建设经三分之【。二，以上村民或村民【代，表表决同意要—。求处置代征安置【用地的经市人民政】府批准？后移交大理市土地】收购：储备交易中心统【一公开处置处置收】益的70%返回给村！、组3？0%上缴市财政【。 第二《。十八条 对—权属为国营企业、集！。体企业、集体经济组！织等单位的划拨土】地使用权《人需处置土地使用】。权的在不《改，变土地用途的前【提下申请补》办出让？手续：经市人民政府同【意并按规定》补交土地出让金后】办理 第二十【九条 对单位或个！人依法？取得使用《权的土地闲置期【。满一年未开工建设的！由市国土资》。源局下达催建通知征！收原土地出让—金20？%以下的《土地闲？置费；闲置》期满二年未开工【建设的？可由：市人民政府依法【。收回：土地使用权 第】七章 土地—例会制度 第三】。十条： 为加强土—地调控强化政—府对：土地一级市场的垄断！放活二级《市，场进一？步完善、规》范土地交易市场根据！经，济，社会发展和市—场供需情况合理调控！计划适时供地确保土！。地使用？效能最大化要严【格实行科《学，民主决策制度进【。一步完善规范土地】例会：制度 第三十【一条 以下事项须！。经市人民政府审批或！市人民政府》土地例会集》体研究决定  】  ： （一）《土地征收《和农用地《转用；？  ？  ：。 （二）《国有土地使》用权出让和国有土地！使用权划拨； 】   ？ （三）《年度土地收购—、储备、供应计【划； ？     （四）】。基准地价、标定地】。价，、土地出让底—价（起？始价：）、协议出让成【交价格确《定；  》。   （《五）：土地出让金的减免】；     （六！），其它事项 第八】章 附 则【 ， 第三十《二条 使》用土地的单位—或，个人违反中华人【。民共和国土地—管理法和中华人【民，共和国城市》房地产管理法等【法，律、：法规的严格依照【。相关法律《、法规处罚 【第三十三条 【。国家机关工作人【员，违，反本规定的》对直接负责的主管人！员和其它直接责【。。任人：。员依法给予行政处分！；构：成犯罪的依法—追究刑事责任 第！三十四条 》 本规定由大理市】人民：政府负？责解释 第三【十五条？ ，。 本规定自》发，布之：日起执行 —