， 【 黄山市城【市，规划管理暂行—办法 》 颁布单位 黄山！市人民政《府 《 发：文字号？ ，黄山市人民政府令第！2，4号 》 颁布时间 —2004-01【-，16 《生效时间 20【04-02-0【1 经《2003年12【月17日市人民【政府第十次》常务：会议审议通过—现予发布施行—。 二00四—年一月十六》日 ：。 第一章　总则【 第一条　—为科：学制定和严格实【施，城市规划依法加【强城：市建设？。和管理根据中华【。人，民共和国城市规划法！、安徽？省实施〈《中华人？民共和国城市规划法！〉办：法等有关法》律、法规《结合我市实际特制】定本办法 第二条！　本市行政区域【。。内制定和实施—城市规？划在城市规划区内进！行各：类建设？的都应遵守本办【法 第三条　【。。市，人民政府负》责黄：山市城市总体规划】的制定和实施—  ？  ： 区、县《人民政府根据黄【山市城市总体—规划的要求按照【规定权限负》责本行政区》域城市规划的制定和！实，施 ？。    《市和区、县人民政府！应当每年向同级【人，民代表大会或者【常务委员会报告城】市规：划的制定和实施【情况 《第四条？　黄山？。市城市规划区—。由屯：溪，区、徽州区、黄山区！城，市规划区和市域内世！。。界遗产地、省—级，以上：风景名胜《区、：。历史文？化保护区《。（名村名《镇）以及因保护【和建设需要实行规划！控制：的区域？组成    【 屯溪？区城市规划区范围】包括屯？溪行政区域以—。及，歙，县王村镇、休宁县临！溪镇、万安镇镇域】范围内因《。中心城区城市—建设和发《展需要实《行规划控制的—区域规划区面积【近，350？。平方公里规划重点】控制区包括黎阳【小龙山至《高枧、奕祺、占【川一线新潭》至梅林、海宁一线】篁墩至罗田、王村一！线阳：湖至临溪《一线万安徽光一线等！上述范围约》7，0平方？公里    【 徽州区城》市规划区范围包【。括徽州区城区规划】建设：。用地需要实际控制的！区域规划《重，点控制区《东至里光上、环山、！择树：下；南？至罗田、翰山、岩】。寺煤矿；《西至长龄桥、—芝簧、西溪》南；北至水》界山：、方塘、《。梅村其中位于东北】。向的属歙县行政辖】区东南侧的有林【。山地属歙县林场管】理总面积51平【。方公：里 ：     黄—山区城市规划区范围！包括黄山区城区规划！建设用地及城—市新区、耿》城集镇建设区、绿谷！开发区等需要实际】控制的？。区域规？划重点控制》。区东至五里塔、饶】村、：方家；南至》。黄，碧潭水库、二龙桥、！大坞里？。；西至竹园》。二级：水电站、《谭家桥、肖黄山、彩！虹桥；北至孟山、马！。家、弦瑞总》面积67平方公里 ！。     世界【遗，产，地、省级以上—风景名胜区》、历史？文化保护区（名村名！镇）规划《区范围按其经批准】的总体规划中—划定的规划范—围确：定 ： ，第五条　《城市规划区内的【土地：利用和各项》建设：。必须符合城市规【划和规划管理技【术规定服从规—划管：理并按规定办理【建设项目选》址意见书、建设【用地规划《许可证、建设—工程规划许》可证（简称“一书两！证”）？和其他？依法应该办理的证件！“一书两证”—所包括？的附图和附件是“一！书，两证”的配套证【件，具，有同等法律效力【 ， 第六条　城—市规划？管理：实行统一领导、统】一，。规划：、统一规范、统【一管理的《体制：     （一】）黄山？市城市规划行政主管！部门负责全》市城市规划、实施和！管理工作并负责屯溪！区城市规划工作 ！    （二—）黄山市《城市规划行政主【管部：门在黄山区、徽【州区：分别设立黄山区、】徽州：区城市规《。划行政管理机构分】别，负责本地区城市【规，划工作两区城市规划！行政管理机构具有独！立的执法主体—资格并建立规划监察！队伍配备专业执法人！员   》  徽州区建设【项目、黄山区—重大建设《项目由？市城市规划行政主】管部门分《别，会同两区人》民政府联席审—批两区城市规划【行政管理机构核发】“一书两证”建设项！目审：批后须报黄山市【城市规划《行政主管部门—备案     （！三）各县建设行政】主管部门（规划行政！。主管部？门）是本行政—辖区的城市规—划行政主管部门负责！本行政辖《区内城市规划—工作业务上接—。受市城市规划行政主！管部门？领导：    》 （四）国家风景名！胜区规？划管：。。理部门？负责本风《景名：胜，区内规？划管理工作》其建设项目规划【管理：实行由风景名胜区】规划管理部门根据批！。准的风景名胜—区规：划编制设计方案市城！市规划行政主管部】。门审核经市人民政】府，。审查报省建设厅审批！后风景名胜》区规划管理部门核发！“一：书两证”的办法【。管理  》  ： （五）《世界文？。化遗产地建设项目】规划管理《实行由所《在地的区、》县规划行政主—管部门？根据批准的规—划提出初步意见市】城市规划行政主管部！。门审核经市人民政府！审查报省建设—厅审批后由》所在地规划行政【主管部门核发—“一书？两证”的办法—管理 《    《（六）省《。级，以，。上历史文化》保护区？（名：村、名镇）》、，世界文化遗产申报】地的建？设项目？规划管理实行由所在！地的区、县规划行】。政主管部门根—据批：准的规划提出—审核意？见经市城《市规划行《。政主：。。管部门审批后由区】、县规？划行政主《管，部门核发“一—书两证”的办法管】理     （】七）黄山旅游度假区！建设项目由市城市】规划行政主管部门审！批并核发“一—书两：证”太平《。湖风：景，。名胜区和金盆湾【、，绿谷旅游度假—区的建设项》目由黄山区城市【规划行政管理机【构根据批准的—。规，。划，。提出审核意见经市城！。市规划行政主管部门！审，核报市人民政府审批！黄山区城市规—。划行政管理机构【核发“？一书两证《”各管委会负责日常！规划管理工》作并协助《。规划管理部门查处违！法建设？  ？   （八）汤口】寨西城市规划—。区建：设项目？（含：农，民建房？）实行市城》。市规划行政主—管部门、黄山区政】府，、汤口镇政》府三级联合审批黄】山区城市规划—行政管理机构核发】“一书两证”制度】     （九】）本市有关行政【管，理部门应《当按照？各自：的职责协《助市和区、县规【划管：理，部，门，实施本办法镇—（乡）人民政府应】当设立？和配备规划管—理机：构及人？。员配合上级规划【管理部门做》好本镇（乡）辖【区的规划管理和监】察工作 第七【条　编制《、审批规划实—施规划？管理必须执行国家】有，关规划的技术标准、！规，范规划的强制性内】容必须严格》执，。行不得随意》变更： 第八《条　：各级人民政府必须】加强城乡规划的统】一管理应当将—城乡规划编制和管理！经费纳入公共财政预！算 ： 第九？条　黄？山市城市规划行【政主管部门》应根据本《办法：制定规划《管理程序和技—术，规定：。 第十条　任何单！位和个？人都有遵守城市规划！的义务有权对违【反城市规划的行为】进行检举和》控告有权就》涉及相？关利益的建设行为向！规划：行政主管部门—提出查询《 第二章　城【市规划的编制和【审批 《第十一条　城市规】划，实，行分级组织编制和】分级审批    ！ （一）黄山市城】市总体规划和市域】城镇体系规》。划由：市人民政府组—织编制？提请市人民代表【大会或者常务—委员会审查同—意后：报省人？民政府批准   ！。  （二）县—人民政府组织编制县！政府所在《地镇的城《。市总体？。规划和县域城—镇体系规划经同级人！民代表大会或者常务！委员会审查同意【由市城市规划行政】。主管部门审核后报】。市人民？政府：批准歙县《、黟：县等：省级：。以上历史文化名【城的总体规划由市】人民政府审》查后：报，省人民政府审批 】     （—三）城？。市各：专项规划由》所在地规划行政【。主管部门会》同有关部《门根据城市总体【规，划编制经同》级人民代表大会常务！委员：会审查同意后由地】方人民政府公—布并报？上级人？民政府的城市—规划行政主》管部门备案 —  ？   ？（四）建制镇总【。体规划由镇人—民政府在上级规划】行政主管部》门，指导下组织》编制国家和省级重】点镇总体规划按有】关规：定，报批其他建制镇总体！规划由所在地—区、县人民政府审】批并报市《城市规？划行：政主管部门备案【 第十二》条　市域内各级风景！名胜区的规》划编制？和审批按照风景【名胜区？管理暂行条例实施 ！ 第：十，三条　城市》近期：建设规划由所—在地的城市规—划行：政主管？部门会同有关部门每！5年编？制，一次经同级人民代表！大会常务委员会审查！同意后由《地方人民《政府审查批准并报上！级人民政府的城市】规划行？政主管？部门备案 第【十四条？　城：市近期建设区域【城市规划行政主管】。部门应？组织编制控制性【详，细规划？并根据需要编制修】建性详？细规划？ ：    （一）中】心城区？（屯溪）的详细规划！除重要的详细规划由！市人民政府审—批外：其他由市城市—规划行政主管部门审！批   》  （二）徽州【区（岩寺《）和：黄山区？（甘棠？）的重？要，地区、主要道路两侧！以及对城市布局【。有重大影《响的详细规》划经区人民政—。府审核？后由市城市规—划，行政：主管部门审批一般】地，区的详细规划由各区！。。人民政府审批 】     （—。。三）各县《人民政府所在地重要！地，段，的详细规划由县【城市规划行政主管】部门组织编制在报】县人民政《府审批？前应先征求》市城市规划行—政主管部门意见审批！后报市城《市规划行政主管部门！备案 《 ，   ？（四）建制镇详细】规划由镇人民—政，府在上？级规划行政主—管部：门指导下《组织编制其中国家和！省级重点镇详细【规划报市城市规划】行政主管部》门审批；其他—由所在地《区、县？人民政府审批汤【口镇：人民：政府组织编制汤【。口寨西规划》区的详细规划由市城！市规划行政主管【部门会同黄山区【人民政府审查同意】后审批 》。。    （》五）：建设项？目，的修建性详》细规划经市或区、县！规划行政主管部【。门同意后可以由开发！建设单位委托有城】市规划设计资—质的单位依据控【制性详细规划—编制按照本条—规，定的审批程序报批 ！ 第十五条　世界文！化遗：产地、省级以上【历史文化保护区（】名村：、名镇）世界文化】遗产申报地的—保护：和整：治规划？由所在地镇》人民政？。府组织编制县、市】规划管？理部门审核经市人】民政府同意后—报省：建设行政主管部门批！准 第十六—条　地？方人民政府可以【根据城市经济和社会！发展需要对已经【批准的总体规划【进行修？编对已经批准的【黄山市？城市总体规》划作局部调整的由市！人民政？府审批报市人大常】委会和省人民政【府备案其它总体规】划的局部调整应先】经同级人大》常委会审议通过【后，原审批机关批准 】 第十七条　—制定城市规》划，应经专家技术论证】有组：织地开？展公众？参与活动听取市民和！。相关方面的》意见市城市总体规】划，经省人民《政府批准后由市【人民政府《公布各专项》规划：和各县？。城，城市总体规划由负】责，制定：规划的地方人—民政府？。和主管部门公布【 第十八》条　：。承担城市规划设【。计任务的《单位应？具有：。相应：的资质市外规划设计！单位来本市承—担任务？应向本？市、县人《民政府城市规—划行政主管部门办】理注册登记手—续 第三章　【建设项目选址及用地！。规划管？理 ： 第十九条》　各：项建设用地必须【符合城市规划和城市！。规划管理技》术规定？建设单位和》个人必须《按照：规定申请建设—项目选址意见书【和建设用地规—。划许可证 第二】十条　各级计划行】政主管部门审—。批建设项目》立项时？对拟安？排在城？市规划区内的—建设项目应当征【求同级城市规划行】政主管部《门的选址意》见 第《二十一条　城市规划！区内各类建设—。项目有下列情—形之：一的应当按照规定申！请建设项《目选址意见》书 ？    （》一）新？建、迁建单位需【要使用土地的；【     —（二）原《址扩建需《要使用本单位—以外的土地》的；    【 （三）需要—改变本单位土地使用！性质的 第二十】。二条　建设项目选】址意见书有》效期为一年需延长的！必须在期满前一个月！向原：签发单位申》请续签延长时间最多！不，得超过半年 —。 第二十三条　土】地利用规划》应当和城市总体规】划，相协调在城市规划区！内土地利用》应当符合城市—总体规划城》市规划？行政主管部》门，必须参与土地收【购储备和国有土地】使用权的出让—计划方案的制—定 第二十四条】　，。在城：市规划区内必—须先取得城市规划】行政主管部》门，核发的建设》用地：规，划许可？。证后：方可向土地行政主管！部门申？请办理？建设用地批准—文件和其它有关【手续 第二十五条！　，国有土地使用—权的出？让或划拨前出让【。。。或划拨地块》必须具？备由城市规划行政主！。管部门提供的规【划设计？条件：和附图没《有城市？规划行政主管部门出！具的规划设计条件国！有土地使用权不得出！让，国有：土地使？用权：的受让或受划拨方】应持国有土地使用】权出：让合同向所在—地城市？规划行？政主：管部门申请核发【建，。设项目选址意—见书和建设》用，地规划许可证 】第二：十，六条　城市规—划行政主管部门【在核发建设项目选址！意见书和建设用地】规划许可证时—应当：出具建设《。用地的规划设计【条件和附图规划【设计条件应明—确用地？面积、土《地使用性质、容【积率、建筑》密度、建筑高—度、停车泊位、【主要出入《口、绿地比》率、必须配置的公共！设施和市政设施、】建筑界？线、开发期限等【要求：附，图，应明确标明用地区位！与现状、地块—座标、标高道—路红线座标、标【高出：入口位置建》筑界线以及地—块周围地区的环【境与：基础设？施条件？ 第二十》七条　市和》区、县人民政—府根据？城，市建设需要按照规】定权限和法》定程序作出的调【整用地决定任何单】位和个？人必须？服从 《第二十八条　建设用！地使用权在抵押【期间内不得改变【建设：用地规？划许可？证确：。定的使用性质和【规划要求 第【二十九条　》公共绿？地（含公园、街头】绿地等？。）、生产绿》。地、防护绿地—、专用绿地（含【住宅区绿《地、：庭院绿？地，、各单位绿地）、】基本农田保护区、公！共活动场地》、对外交通用—地、市政公》用，设施用地《、医：疗卫生机构用地【、体育场地》、，学校、环境卫—生设施用地等现有和！规划的专《用土：地必须？妥善保？。护未：经法定程序调—整规划不得改变用】。途禁止？占用城市《道路、广场、河道】、防洪堤、高压供】。电走廊和占压—城，市地下管线、—建造建筑物、构筑】物在：城市规划区内—开山采石、》挖土取砂和其它改变！地形地？貌的活动需经当【地城市规划行政【主管部门及有关【主管部门批准不得】破坏：城市环境《影响城市规划实【施 第三十条【　因建设需要临【时使用土地的—。。使用者应当按照规】定申请？临时用？地规划许《可临时用地不得超过！两年临时用地必【须按照？市或区县规划管【理部门批准的—。用途使用不得改作】他用或者转让—、，出租、抵押不得建】造，永，久性建筑物、—构筑物使用期满由】。使用者？负责拆除《一切临时设施恢复】土地原状退》还原土地使用—权所：有者或使《用者 ？ 第四？章　：建设工程规》划管理 第三【十，一条　城市各项建】设工程必须符合城市！规划和城市规划管】理技术规定任何【部门：、单位、《个人：在城市规划区内从事！建设：活，动（包括新建、【改建、扩建各—类建筑物、构筑物、！沿，街两侧建筑物的【门面改造《、室外？装潢、道路拓—。宽、各类管线铺设】、河道整治、—防洪驳岸、桥—梁、电力、》电讯线路的架设市政！、园林、公用设施】及社会福利设施【等，）都必须按》照规定？办理建设工程规划许！可证 第》。三十二？条　世界遗产—地、风景名胜区、】历，史文化保护区和按规！划建成？的地区未经程序调】整规：划不得拆除、—插，建，、扩建？（，含加层）各类建筑】对文物建筑和—近，代优秀建筑应—当按照规定进行保护！。在保护范围》内不得新建》建筑物在保护范围】改建建筑《物，或者在？建设控制区和环境】协调区新建、改建建！筑物应当符》合有：关规定不得破—坏原有环境》与风：貌在城市绿地—、体育运动场所【、学校？等区：域内：不得建设与》其无关的《。建（构）筑物不【得拆除围墙建设【经营：性的建（构》）筑物 》第三：十三条　沿道路新】。。。建、改建的建筑物】、构筑？物（含地下构筑物）！及其附属设施不得逾！越道路规《划红线并《应当：按照规定距离—退让新区开发和【旧，城改造？都必须？保证开发地块中的文！物古迹、公共建筑、！市政设施、》消防设施、环境卫】生设施和公共绿【地等不？受破坏新建》、改建？、扩建建设工程应】当，按照规定配》。置绿地、环境卫生】设施和机动车、【非机动车场（—库）等公共配套设】施并与建设》工，。程统一设计、同步建！设、同时《交付：使用不得改作他用】 ，   ？  新建、改—建公：共建筑和城市道路】。应当设置无》障碍设施高层建【筑应当？结合人防工程—设置地？下车库等设施 【 第三？十四条　建设工程涉！及环境保护、市【政公用设施》、卫生防《疫、劳动《安全、消防、—气，象、航空、铁路【、防汛、军事、人】防、国家安全、文物！保，护、测量标志以【及农田保护等方面】管理要？。求的必须符合—。国家和本《市的有关规定 第！三十五条　任何【设，计单位必《须严格按《。照，城市规划和规—划设计？条件：进行建？设项：目规划？和建筑设《计设计图纸图签内容！不全和？未盖资格专用章的一！律不予办理建设工】程规划许可》证手续施工》单位必须《按照建设工程规【划，。许可证？所确定的《图纸施工 》 第三十六》条　建筑工程和管线！、道路、桥梁工【程现场放《样，后须：经，城市规划《。行，政主管部门》验线：并领取建《设工程？规划许可证后方【可施工？建设单位应在施工】现场醒？目位置设立》由城市规划》行政主管部门—监制的建设项目【规划审批公》示栏 《第三：。十七条　《。建设：单位或个人》。。。必须按照建》设工程规划许—可证及附图的要【求全面完成》建设基地内的各【项，建设和环境建设 ！ ，。   建设工程竣工！后，建设单？位和个人必须—向，城市：规划行政主管—部门申？请规：划验收经验收合【格后由城市规划【行政主管部门核发】建设工程竣工验收】合格证验收不合【格的城？市规划？行政：主，管部门不予签证【有，关部：门不得办《理，建设工程竣》工，验收备案房地产管理！部门不予办理房【。地产权登记 【。  ：  未经城》市规划？行政主管部门—会同房地产管理部】门组织验《。收合格的小》区不得交付使用 ！  ：  建？设工程竣工后六个】月内建？设单位？和个人？应当：按照规定向城—市规划档案机构无】偿报送？建设：工程竣工《。资料：。 第三十八条　】建筑物、《构筑物的使用应当符！合建设工程规划许】可证核准的》使，用性质需《要变更建筑物—使用性质的》须报：原审批的城》市，规划行政《主管：部门批准 第三】十九条　因特殊需要！兴建：临时性建筑物和【构筑：物的单位《和个人应申请办理】临时建？设，工程规划许可证使】用，期不得超过两年不得！改变：用途或者买卖、转】让使用期满后—建设单位和》个人必须负》责，无偿自？行拆除？如果确需继续使用】应重新申《办手续 《  ：   临时建筑物和！构筑物因城市建【设需要须无偿自行】拆除 第四—十条：。　城市近期旧城【改，造区原则上不批【准新建房《。屋确因住《房陈旧或破损必须维！修和翻建的经批【准可以进行修建【但应当在排水、【通风：、采光等《方面：处，理好与相邻建—筑的关系不得—扩大建筑和占地面积！不得妨碍交通—和消防安全 第五！。章　城市规划—监察管？理 第四十一条】　，城市规划《监察人员《在城市规划》区内有权对所有建设！工程进行有关城【市规划方面》的检查被检查—的，。。。。单，位和个人应如实提】供有关情况资料不】得无：理拒绝阻挠城—市监察人员依法执】行公务？城市规划监》。察人员？应为：被检查？者保守技术秘—密和业？务秘密 第四十】二，条　城市规划监【督检：查的内容《如下 《   ？ （一）未》。经规划许可的—建设用地和建设工程！；     （二！）建设用地规划许可！证的：合，法，性及其？执，。行情况； —    《。（三）建设工程规】划许可证的合法【性及其？执行情况； 【    （四）按照！规划：。。建成：和，保留地？区的规划《控制情况； —    《 （五）《建设工程放样复验】；    — （六）建》设工程竣工规—划验收； 》     （七【）建：筑物、？构筑物的规划—使用性质；  】 ，  （八《）按照本条例规定应！当监督检查的其他内！。容 ： 第四十三条　城市！规划监察人员必须】秉公执法文明执【法在执？。行公务时应持规划】监察证、行政—执法证佩戴》执，法标志自觉》。接受群？众的监督 城【市规划监察》队伍应配备》必要的装备》 第四十四—条　按照国家和【省有关规划》管理以及本》办法应当给》予行政处罚的建设单！位、设计单位、施工！单位：或者个人市》或者区？县城市规划行政【主管部门应当立案】调查查勘取证按法】定程序作出行政【。。处，罚决定送达当事人 ！ 第六？章　法律责》任 第四十五条　！。根据有？关法律法规规定下列！情况之一者属违法用！。地   》。  （一）未领【取建设用地规划许】可证占用的土—。地； ？     》（二）擅自变更规】划批：准的用地《位置、使用》性质、用地数—量占用的土地； ！    （三）无理！拒不服从《市、区县人民政府】调整用地决定—的，土地 第四十【六条　根据有—关法律？法规规定《有下列行为之一者属！违法：建设    【 （：一）未取得建设工程！规划许可证建—设的建筑物》、构筑？物和其它设施—（包括室外建—筑装饰工《程） 《    （二）不】按建设工《程规划许可证确【定的建筑工程位【置、高度、范—围、性质、》层数、？建筑面积、标高、建！筑造型和室外装【潢设计图及》市政、园林设—计图：建设的？建筑物、构筑—物、工程《管（：杆）线   【  （三）未按规】定，期限拆？除，的临时建筑》物、构筑物及设【施   》  （四）其它违】反城市规划进行的】建设 ？ 第四十七条　严】重影：响城市规划的违法建！设有下列行为之一】的应责令限期拆除 ！  ：   （一》。）占用城市道路、人！。行道、街巷及建筑退！让地带的《； ：   ？  （二《）占用城市广—场、城？市绿地、文化—娱乐用地《、体育用地、风景】名胜区？、旅：游度：假区和风景》游览地段的； 【    《。 （：三）损？坏或影响城市—市，容景观、文物保护】单位、纪念性建筑】、，文物古迹《保护区和古树—名木的；   】  （四）占用【高压供电走廊和【。压占各类地下管线】、函沟、测》量和水文《标志：及其维护地带的【；妨碍航《空飞行安全的；妨】。碍城市交通、消【防通道的；  】   （《五）严重污染或影响！城市生态《。。、环境卫生不—。能整治？。的； 《 ，  ： （六）妨碍城【市规：划控制的通信通道】的，；   》。  （七）危及自】身或邻近建筑结【构安全的；  】   （八）—建筑间距不足严重影！响邻屋日《照、通风采光、消防！安全等居住环境或】正常使用的； 【。     （九）】妨碍城？市整体布局和—。近期城市规》划实施的《； ：  ：   ？（十）建设工程的】使，用期已满而未经批】准延期使用的—；  《   （十一）【违反城？市规划强制性内容进！行建设的；》     （【十，二）严？重影响城市规—划实施的 第四】十八条　违法用【地，、违法建设按以下规！。定处理    】 （一）未取得建设！。。用地：规划许可证而取得】建设用地批准文件占！用土地的批》准文件无效占—用的土地由市、【。县人民政府责令【退回并？。按非法占用》土地处理  【   （二）违【法用地一律由县级以！。上，地方人民《政府责令退回并按】规划要求另行—安排 《    《。（三）严重》影响城市规划—或本：办法的违法》建设由城市规划行】政主管部门责令其停！止建设、限》期拆除或《予以没收《经通：知仍继？续施工或逾期不【拆的由城市规划行政！主管部门依据法定程！序处理  —   （四）影响】城，市规划尚可》采取改正措施的由】城市规划行政主【管部门？责，令限期改正并对【建设单位或个人处】。以工程总造价5％】。以下的罚款罚没款】按规定缴同》级财政 第四十九！条　对？违法建筑物》城市房地产》管，理部：门不：得发给？。所有权证违法建筑物！在，处理：期间不得进行转让、！买卖、租赁》、交换？ 第五《十条　对违法建设的！。。单位和个《人在其违法行—为尚未处理结束【前，城市规划行政—主管部门不再—受理其新的建—设用地和《建设工程申请 】第五十？一条　违法》。建设造成严重损失】的有关责任人员【的上级主管部门要】给予其行《政处分构成犯罪的由！司法机关依法追【究，刑事责任 第五】十二条　对违—法建设？行为城市《。规划行政主》管部门要及时向【建设单位和》个人发出《行政处罚决》定书当事《人对处？。罚决定不服的可【依法向发出处罚决定！部门的？上一级行政机关提】出行：政复：议申请或直接向当地！人民法院起诉逾期不！申请复议《又不起诉、不履行】处罚决？。定的城市规》划行政主管部门可申！请人：民法院强《。。制执行？在复议或起诉—期间工程建设必须】暂停： 第五《十，三，条　城市规划—管理人员或》监察人员依法执行】公，务对：辱骂、殴打执法人】员和阻挠《工作人员执行公务的！由公安部《门依：照中华人民共和国】治安管理《处罚条例处理构成犯！罪的：依法追究刑事—责任 第五十四】条　：城市规？划行政主管部门工】作人员玩忽职守或滥！用职权、《徇私舞弊的》由其所在单位—或上级主《。管部门给《予行政处分》。造成严重后果的【同时：追究城市规》划行政主管》部门：主要领导人的行【政责任情节严—重构成犯罪的—。依法追究刑事责【任 ： 第七章　附则 ！第五十五条　本办法！。。由黄山市城市—规划局？。。负责解释 第五】十六条　本办法【自2004年2【月1日起执》行1996年4月】23日黄山》市，人民政府令（第【8，号）同时废止本市过！去有关城《市，规划管理的规定【与本办？法有抵？触的：按本：办法执行 【 分：页显：示 ： 《