？ 》 黄《山市城市规划管【理暂：行，办法 ？。 颁布单位 ！黄山市人民》政府 《 发文《字号 黄山市人民政！府，令，第2：4号 ？ 颁布时间 2！004-《01：-16 生效【时间： 200《4-0？2-01 经2】003年12—月17日《市人民政府》第十次？常务会议审议—通过现予发布施行 ！ 二0？0四：。年一月十六日— ：第一章　《总则： 第？一条：　为科学制定和【严格实施城市—规划依法加》强城市建设和管理】根，据中：华人民共和国—城市规划法、安徽省！实施〈？中华人民《。共，。和，国城市规划法〉【。办，法，等有关法律、法规】结合我市实际—特制定本办法 【 第二条　本市【行政区域内制—定和：实施城市规》。划，在城市规划区内进】行各类建《设的都应遵守本办】法 第三条　【市，人民政府负责—黄，山市城市《。总体规划的制定【和实施 》  ：  区、县人—民政府根据黄山市城！市总体规划》的要：求按照规定权限负责！本行政区域城—市规划的制定和【实施 ？ ，   ？ 市和区、》县，人民政？府应当每《年向同级人民代【表大会或者》常务委员会报告城市！。规划：的制定？。。和实施情况 【第四条　《黄山市城《市规划区由屯—溪区、徽州区、黄】山区城市规》划区和市域内世界】遗产地、省级—以上风景名胜区【、历史？文化保护区（—名村名镇）以及因】保，护和建设需要—实行：规划控制的》区域组成  【   屯溪区—城市规划区范围【包括屯溪行政区【域以及歙县王村镇、！休宁县临溪》镇、万安镇镇域范】围内因中心城区【城市建设《和发展需要实行【规划控制的区域规划！区面积近35—0平方公里》。规划重点控》制，区，包括黎阳小龙—山，。至高枧、奕祺、【占川：一线新潭至梅林【、海：宁一线篁《墩至罗田《、王村一线阳—湖至：临溪一线万》安徽光一《线等：。上述：范围约？70：平方公里 》     》徽州区？。城市：规划区范围》包括徽州区城区【规，划，建设用地需要—实，际，控制的区域规—划重点控制区东【至里光上《、环山、择树下【；南至罗田》、翰山、岩》寺，煤矿；西至长龄桥】、芝簧、《西溪南；北至水界山！、方塘、梅》村其：中位于东北》向的属歙县行政辖区！东南侧的有林—山，。地属歙县《林场管理总面积5】1平方？公，里     【。黄山区城市规—划区范围包括黄山】区城区规划》建设用地及城市新区！、耿城集《镇建设区、绿谷开发！。区等需要实》际控制的区域—规划：重点：控制区东至五里塔、！饶村、方《家，；南至黄碧潭—水库、二龙桥—、大坞里；》西，至竹园二《级水电站、谭家桥】、肖黄山、》彩虹桥；北至孟山、！。马家、弦瑞》总面：积67平方公里 ！    世界—遗，产地、省级以上【风景名胜区、历【史文化保护区（【。名村名镇）规划区范！围按其经批准的【总体规划中划定【的规划范围确定 ！。第五条　城》市规划区内的—土地利用和各项建设！必须符？合城市？规划和规划管理技术！规定服从规划管理并！按规：。定，。办理建？设项目选址意见【书、建？设用：地规划许可证—、建设工程规划许可！证（简称《“一书两证”—）和其他依法应【该办理的证件“一书！两证”所包括—的附图和附》件是“？一书两证”的配套证！件具有同等法律效】力 第六条　城】市规划管《理实：。行统一领导、统【一规划？、统一规范、统【一管理的体制—     （一）！黄山市城《市规划行政》主管部门《负责：。。全市城？市规：划、实施和管理【工作并负责》屯溪区城市规划【工作     （！二）黄？山市城市规》划行政主《。管部：。门，。在黄山区、徽州区】分，别设立黄山区—、徽州区《城市规划行》。政管理机构》分别负责本地区城市！规划工作两区城市规！划行政管《理机构具有独—立的执法主体—资，格并建立《规划监察队伍配备】专，业执法人《员 ：     徽—州区建设项目、【黄山区重大建—设项目由《市城市规划行政主】管部门分别会同【两区：人民政府联席审批两！区城市规划》行政管理机构核发“！一书两证”建设项】目审批后须报黄山市！城市规划《行政主？管部门备案 —     》。（三）？各县建设行政主管】。部门（规划行政【主管部门）是本行政！辖区的城市》规划行？政主：管部：门负责本行政辖区内！。城市规划工作业务】上接受市城市规划行！政主管部门领导【  ？   （四》。）国家？风景名胜《区规划？管理部门《负责本？风景名胜区内规划管！理，工作其建设》项目规划管》理实行由风》景，。。名胜区？。规划管理部》门根据？批准的风《景名：胜区规划《编制设计方》案市城市规划—行，政主管？部，门审核经市》人民政府审查报【省建：设，厅审批后风景—名胜：区规划管理》部门核发《“一书？两证”的办法管理 ！ ， ，   （五》。）世界文化遗产地建！设项目规划管理实行！由，所在地的《区、县规划行政主管！部，门根：据批：准的规划提出—。初步：意见市城市》规划：。行，政主管部门》审核经市人民政【府审：。查报省？建设厅审批后由【所，在地规划行政主管部！门核发“《一书两证”的办法管！理 ？    （六—）省级以上》历史文化保护—区（名？村、名镇）、世界】文化遗？产申报地的建设【项目规划《管理实？行由所在地》的区、县《规划：行政：主管：部门根据批准的规】划提：出，审，核意见经市城市规】。。划行政主《管部门？审批后由区、县规】划行：政主管部门核发“】一，书两：证”：的办法管理 【    （七）黄山！旅游度假区建—设项目由市》城市规划行政—主管部门审》批并核发“一书【两证”太平》湖风：景，名胜区和金盆湾、】绿谷旅游度假区【的建设项目由黄山】区城市规划行政【管理机构根》。据批准的《。规划提出审核意【见经市城市》规划行政主》。管部门审核报市【人民政府审批—黄山区城市规划行】政管理？机，构核：发“一书两证”各】。管委会负责日常规划！管理：工作并协助》规，划管理部门》查处违法建》设     （】八）汤口寨西—城市规划区》建设项目（含农【民，建房）实行市城【市规划行政主管部】。门、黄山区政府、汤！口镇：政府：三级联合审批黄【山区城市规划行【政管理机构核发【“一书两证”制【度     （】九）本？市有关行政管理【部门应当按照各【自的职责协助—市和：区、县规划管理部门！实施本办法镇—（乡）？人民政？府应当设立》和配备规划管理【机构：及，人员配合上级—规划：管理部门做好—本，。镇（：乡）辖区的规划【管理和监察》。工作 ？ 第七条　编制、】审批：规划实施规划管【理必须执行国—家有关规划的—技，术标准、《规范规划《。的强制？性，内容必须严格执行】不得随意变更 【 第八条《　各级人民政府必】须加：强城乡规划的统一】。管理：应当将？城乡规划编制—。和管理经费纳—入公共财政预算 】 第九？条　黄山市城市规划！行政主管部》门应根据本》办法制定规划管【理程序和技》。术规定？ ：第十条？　任何单位和个人都！有遵守城《市规划的义》务有权？。对，违反城市规划的行】。为进行检举和—控告有权就涉及相】关利益的建设行为向！规划行政主管部【门提出查《询， ：第二章　城市规【划的编？制和审批 第【十一：条　城市规划实【行分级组织编制【和分级审批 【    （一—）黄山市城市总体】规划和？市域城镇体系—规划由市人》民政府组织编制提请！市人民代表大会【或者常务委》员会：审查同意后报省人】民政府批准》   《  （二）》县人民政《府组织编制县政【府所在地镇》的城市总体规划和县！。域城镇体《系规划经同》级人民？代表大会或者常【务委员会审查同意】由市城市规》划行政主管》部门审核《后报：市人民政府批准歙县！、，黟县：。等省级以上》历史文化名》城，的总体规划由市人】民政府审查后—报省人民政府审批 ！    《 （三）城市—各专项规划由所在地！规划行？。政主管部门》会，同有：。关部门根据》城市总体规划编制】。经同级人民代表大】会常务委员会审【查，同意：后由：地方人民《政府公布并报上级人！。民政府的城市规【。。划行政主管部门【备案   【  （四《。）建制镇总体规划】由镇人民政府在上级！规划行政主管部门】指导下组《织编制国家和—。省级重点镇》总体规划《按有关规《定报批其他》建制：镇总：体，规划由所在地区【、县人？民政府审《批并报市城市规划】行政主？管部门备案 第十！二条：　市域内《各级风景名胜区的规！划编制？和审批？按照风景名胜—区管理暂行条例实施！ 第十三条—　，城市近？期建设规划》由所：在地的城市》规划行政主管—部门会同有》关部门？每5：年，编，制一：次经同级人民代表大！会常：务委：员会审查同意—后由地方人民政【。府，审查批准并报上【级人：民政府的《城市规划行》政主：管部门？备案 第十四条】　，城市近期建》设区域城市规划行】政主管部门应—组织编制《控制性详细规划【并根据需要编制【修建性详《细规划？ ，     （一）中！心城区？（屯溪）的详—细规划除重要—的详细规划》由市人民《。政府：审批外其他由市【城，。市规划行政主管部门！审，批 ：     （—二）徽？州区（岩寺》），和黄山？区（甘棠）的重【要地区、主要道【路两侧？以及对城市布局有】重大影响的详细【规划经区人》。民政府审《核后由市城》市规划行政主管【部门审？批一般地区》的详细规划》由各区人民政府审批！ ，     （【三）各？县人民？政府所在《地重：要地段的详细规划】由县城？市规：划行政主《管部：门组织编制在报【县，人民政？府审批前应先—。。征，求市城市规》。划行政主管部—门意见？审批后报市》城市规划《行政主管部门备案 ！。     》（四）建制镇详细规！划由镇人民》政府在上级》规划行政《主管部门指导—下组织编制》。。其中国家和》省级：。。重点镇详细规划报市！城市规划行》政主管？部门审批《；其他由所在地区、！县人民政府审—批汤口镇人民政府组！织编制？汤口寨西规划—区的详细规划由【市城市规《划行政主管部—门，会同黄山区人民政府！审查同意后》审批 ？     （五）】建，设项目的修建性详】细规划经《市或区、《县规划行政主—管部门同意后可以】由开发建设单位委】托有城市规划设【计资质的单位依据控！制性详细规》划编：制，按照本？条，规定的审批程序报】。。批 第十五—条　世界《文化：遗产地、省级以上】历史文化保护—区（名村、名镇）】世界文化遗产申报地！的保护和整治—规划由所在地镇人】民政：。府组织编制县、市规！划管：理部门审核经市【人民政府同意后报省！建设行政主管部【门，批准 ？ 第十？六条　地方》人民政府可以—根据：城市经济和社—会发展需要》对已经批准的总【体规划进行修编对已！。经批准的黄山—市城：市总体？规划作局部调—整的由市人民—政府审批报》。市人：。。大常委会和省人民政！府备案其《。它总体规《划的局部调整应【先经同级人大常委】会审议通过后—原审批机关批准【 第十七条　【制定城市规划—应经专家技术论证】有组：织地开？展，公众参与活动听【取市民和《相关方面《的意见市《城市总体《规划经省人民政府】批准后由市人民【。政府公布各专项【规划和各县城城【市总：体规划？由负责制定》规划的地方》人民政？府和主管《部门：公布 《第十八条　承担城市！规划设计任务—的单：位应具有相应的资】质市外？规，划设计单位来本市承！担任务应《。向本市、县人民【。政府：城市：规划行？政主管部门办理注册！登，记手续 第三章】　建：。设项目选址及—用地规划管理 】第十：九条：　各项建设用地必】须符合城市规划【和城：市规：划管理？技术：。规定建设《单位和？个人必须《按照规？定申请？建设项目选址—意见书和建设用地规！划许可证 第二】。十条　？各级计划《。行政主管部门审【。。批建设项《目立项时《对拟安排在城市规】划区内的《建设项目《应当征求同级—。城市规？划行政主管》部门的选址》意见 第二—十一条　《城市规？划，。区内各类建设项目】有下列情形之—一，的应当按照规定申请！建设：项目选址意见—书     【（一）新建、迁建】。单位：需，。要使：用土地的； 【  ：  （二）原址扩】建需要使《用本：单位以外的土地【的；：     （【三）需？要改变本单位土地】使用性质的 第】二十二条《　建设？。项目选址意见书有效！期为一年需延长【的必须在期满—前一：个月向原签发—单位申请续签延【长时间最多不得超过！半年 《第二十三条　土地】利用规划应当和城】市总体规划相协调】在城市规划区内土】地利用应《当符合城市总—体规划城市》规划行政主管部门】必须：参与：土地收购储备—和国有土地使用权】的出让计划方—案的制？定 第二十四【条　：在城：市规划区内》必须先取得城市规】划行政？主管部门核》发的建设用地规【划许：可证后方可》向土地行政主管部】门申请办理建—设用地批准文件和】其，它有关？手续 第二十五条！　国有土地》使用权？的出：让或：划拨前？出让或划拨地块必须！具备由城市规—划行政主《管部门？提供的规划》设，计条件和《附图没有城》市规划行政主—管部门出具的规划】设计条件国》有土地使《用权不得出》。让国有土《。。地使用权的受让或】受划拨方应持—国有土地使用权出让！。合同向所在》地城市？规划行政主管部门申！请核发建设项目选】址意见书和建设【用地规划《许可证 》第二十？六条　城市规—划行政？主管部门在核—发建设？项目选址意见书和建！设用地规划许可证】时应当出具建—设用地的规划设计】条，件和：附，。图，规划设计条件—应明确用地面—积、土？地使：用性质？。、容积率、建筑密度！、建筑高度、停车】泊位、主《要出入口《、绿地比率》、必须？配置的？公共设？施和：市政设施《、建筑界线》、开发期限等要【求附图应明确标【明用地区位与现状、！地块：。座标、标《高道路红线座标、】。标高出入口》位置：建筑界线以及地块】周围：地区的环境与基础设！施条件 》第二十七条》　市和区、县人民】政府根据城市建设】需要按照规定权限和！法定程序作出—的调整用地》决定任何单》位和个人《必须服？从 第二》十八条　《建，设用地使用权在抵】。。押期间内不得—改变建设《用地规？划许可？证确定的使用—性质和规《划要求 《。 第二十九条　公共！绿地（含公园—、街：头绿地等《），、生产绿地、防【护绿地、专用绿地】（，含住宅区绿地—、庭院绿地》、各单位绿地）、】基本农田保护区、公！共活动场《地、对外《交通用地《、市政公用设—施用地、医疗卫生机！构用地、体育场地、！学校、？环境卫？生设施用《地等现有和规划【的专用土地必须妥】善保护未经法—定程序调整规划不】得改变用途禁止占用！城市道路、广场、河！道、防洪堤、高【压供电走《廊和占压城市地下管！线、：建，造，建筑物、构筑物【在城市规划区内开山！采石、？挖土取砂《。和其它改《变地形地貌的—活动需经当》地城市规《划行政主管部门及】有关主管部门—。。批准不得破》坏城：。市环境影响城市【规划实施《 第三十条—　，。因建设需要临—时，使用土地的使用【者应当按照规—定申请临时用—地，规划许可临时用地】。不得超过两年—临时用地必须按【照市：或区县规划管理【部门批准的用途使】用不得改作他用【或者转让《。、，出租、抵押不得建】造永久性建》筑物、构筑物—使用期满由使用【者负责拆除一切临时！设施恢复土地原状退！还原：土地使用权》所有者或使用者【 第四《章　建设工程—规划管理 第【三十一条　城市【各项建设《工程必须符》合城市规划和城市规！。。划管理技术规定【任何部门、》单位、个人在城市】规划区内《从事：建设活动（包括新】建、改建《、扩建各类建筑物】、，构筑物？、沿：街两：侧建筑物的门面改】造、室外装潢、【道路拓宽、各类管线！铺设、河道》整治、防洪》驳，岸、桥梁《、电力？、电讯线路的架【设市：政、园林、》。公用设施及社会福】利设施等）都必【须按：照规定？办理建设工程规划许！可证： 第三十二—条　世界遗产地【、风景名胜区、【历史文化保护—区和按规划建—成的地区《未经程？序调整规《划不得？拆除、插建、扩建】（含加？层，）各类建筑对文【物建筑和近代优秀建！筑应：当按照规定》进行保护在》保护范围内不得新建！建筑物在保护范【围，改建建筑物或者在建！设控制区《和环境协《调区新建、改建【建筑物？应当符合有》。关规定不得破坏原】有环境与风》貌在城市《绿地、体育运—。动场所、学校等区域！内不得建设与其无关！的建（构）筑—物不得拆除》围墙建设《经营：。性的建（构》），筑，物 第三十三【条　沿道路新—建、改建的建筑物、！构筑物（含地—下构筑物《）及其附属》设施不得逾越道【路规划？红，线并：应当按照规》定距离退让新区【开发：和旧：城改：。造都：必，须保证？开发地块中》的文物古迹、公共】建筑、市政设施、】消防：设施：、，环境卫生设施和公】共绿地？等不受破坏新建【。、改建？、扩建建设工程应】当按：。照规定配置绿地【、环境卫生设—施和机动车、非机】动车场（库）等【公共配套设施并【与，建设工程《。统，一设计？、同步？建设、同时》交付：使用不得改作—他用 ？  ：   新《建、改建公共建筑和！城市道路应当设置无！障，碍设施高层建—筑应当？结合人防工程设置地！下车库？等设施 第三【十四条　《建设工程涉》及环：境保护、市政公用设！施、卫？生防疫、劳动安全】、消防、《气象、？航空、铁路、防【汛、军事、》人防、国家》安全、？文物：保护、测量》。标志以及农田保护】等方面管《理要求的必须符【合国家和本》市的有关规定 第！三十五条　任何【设计单位必须严格按！照城：市规划和规划设计条！件进行建设》项目规划和建—筑设计设《计图纸图签内容不全！。和未盖？资格专用《章的一律不予办【理建设工《。程规：划许可证手》续施：。工单位必须按照建】设工程规《划许可证所确定的】图，纸施工 》。第三十六条　建筑】工程和管线、道路】、桥：梁工程？现场放样后须经城市！规划：行，政主管部门验—线并领？取建设工《程规划许可证后方可！施工建设《单位应？在施工？现场醒目《位置设立由城—市规划？行政主管部》门监制？的建设？项，目规划审批公示栏】 第三十七条　】建，设单：位或个人《必须按照建设—工程规？划许可证及附图的】。。要求全面完成—建设基地《内，的，各项建设和环—境建设 《。     建设工程！竣工后建设单位【和个：人必须向城市规【划行政？。。主管部门申请规划】验，收经验收合格后由城！市规划行政主—管，部，门核发？建设工程竣工验收】合，格证验收不合格的城！市规划行政主管部门！不予签证有关部门不！。。得办理建《设工程竣工验—收备案房地产管【理部门不予办理【房地产？权登记 《   ？  未经城市规划行！政主：管部：门会同房地产管理】部门：组织验？收合格的小》区不得交付》使，用 ？    《建设工程竣工后六】个，月内建设《单位：和个人应当按照【规定向城市规划【档案机构无偿—报送建设工程竣工资！料 第三十—八条　建筑物、【构筑：物的：使，用应当符合建—设工程规《划许可证核准的使用！性质需要变》更，建筑物使《。用性质的须报原审批！的城市规划行—政主管部门批—准 第三十九条】　因特殊需要兴建临！时性建筑物和—构筑物的单位和个】人应申请办理临时】建设工程规划许可】证使用期不得超过】两年：。不得改变用》途或者买《卖，、转让使用期满后】建设单位和个—人，必须负责无偿自行拆！。。除如果确《需继续使用应重【新申办手续》     —。临，时，建筑物和构筑物因】城市建？设需要须无偿自行拆！除 第《四十条　城市近【期旧城？改造区原则》上不：批准新建《房屋确因住》房陈旧？。或破损必须维修和翻！建的经批准可以进】行，修建但应当在排水】、通风、采》光等：方面处理好与相【邻建筑的关系—不得扩大建》筑和占地面》积不得？妨碍交？通，和消防安《全 第五章　城市！规划监察管》理 第四十一条】　，城，市规划监察人员在城！市规划区内》有权对所有建—。设工程进《行有关城市规划方】面的检查被检查的】单位和？个，人应如实提供有关情！况资料不得无理拒】绝阻挠城《市，监察人员依法执【行公务城市规划监察！人，员应：为被：检查者保守技术秘】。密和业务《秘密 ？ 第四十二》条　城市规》划监督？。检查的内容如—下 ：   ？  （？一）未经规划许可的！建设用？地和建？设工程？；  《   （《二）：建设用地规划许【可证的合法性—。及其执行情况—；     （三！）建设工程》规划许可证的—合法性及其执行【情，况，；   》  ：（四：）按照规划建成【和保留？。。地区的规划控制【情况；  —。 ，  （五）建—设工程放《样，复验；  —。   （六）建【。设工程竣工》。规划验收； 【   ？ （七）《建筑物、构筑物的】规划使用《性质；  —   （八）按照】本条例规《定应当监督》检查的其他内容【 第四十三条　城！市规划监察人员必】须，秉公执法文明执法】。在执行公务时应持规！。划监察证、行—政执法证佩戴—执法标？志自：觉接受群众的—监督 城市规划】监察队？伍，应，配备：必要的装备 第】四十四条　按照国家！和省有关规划管理】以及本办法应当【给予行政处》罚，。的建设单《位、：设计单位、施工单】位或者个《人市：或者区县城市—规，划行政主管部—门应：当立案调查查勘取】证，按法：定程序作《出行政处罚》决，定送达当事人 【。 ，第六章　《法，律责任 第四十】五，条　根据《。有关法律法规规【定下列？情况之一《。者属违法《用地   —。  （？一）未领取建—设，用地规？划许可证占用的土】。地；  》   （《二）擅自变更规划批！准的：用地位置、使—用性质？。、用：地数量占用的土地】；    — （三）无理—拒不服从市、区【县人：民政府调整用地决】定的土地 —。。第四：十六条？　根据有关法律【法规规定有下列【行为之一者属—违法建设   】  ：。（一：）未取得建》设工程规划许可证】建设的建筑物、【构筑物和其》它设施？（包：括室：外建筑装饰工—程） 《    （二—）不按建设》工程规划许可证确定！的，建筑工程位置、【高度、范《围、性质、层数、】建筑面积、标高、】建筑造型和室外【装潢设计图及市【政、园？林，设计图建设的建筑】物、构？筑物、？工程管（杆）—线     （三！。。）未按？规定期限拆除的临】时建筑物、》构筑物及设施— ，    《 （四）其它违反】城，市规划进《行的建？设 ： 第四十《七条　严《重影响城市》规划的？违法建设有下列行为！之一的应责》。。令限期拆除 —   ？  （一）占用城市！道路、人行道、街】巷，及建筑退《让地带的； —。     （二【）占用城市》广场、城《市绿地、文化娱乐】用地、？体，育用：地、风？景名胜区、》旅，游度假区和风景游】览地段的； 【    （三）【损坏或影响城市市容！景观：、文物？保护单位《、纪念性《建筑、？文物古迹保护区和古！树名木的；》   《  （？四）占用高压供【电走廊和压占—各类地下管线、函沟！、测量和《水文标志及其维【护地带的《。；妨碍？航空：飞行安全《的；妨？。碍城市交通、—消防通道的；  ！   （《五）严重污染或影响！城市：生，态、：环境卫生不能整治】的；     】（六）妨碍城市【规划：控制：的通信通道的；【。    》 （七？）危及自身或—邻，近建筑结构安全【的； 《   ？ ，（八）建筑间距【不足：严重影响《邻屋日照、通风【采光、消防》安全等居住环境或】正常使用的》；     【（九）妨碍》城市整？体布局和《近期城市规划实施】的；   —  （？十）建设工程的使用！期已满而未》。经批准延期使用【的； ？     》（十一）违》。反城市？规划强制性内容【进行建设的；—     —（十二）严重影响城！市规划实施的— 第四十八条【　，违法用地、违法【建设按以下规定处理！     —（一）未取》得建：设用：地规划许《可证而取得》建设用地批准—文件占用《土地的？。批，准文件无效占用的土！地由市、县人民【政府责令退回并按】非法占用《土，地处理？ ，。。 ，    （二）违】法用地一律由—县级以上地方—人民政府责令退回并！按规划要求另—。行安排    】 （三）严重影响城！市规划或本办法的】。违法建设《由城市规划行—政主管部《门责：。令，其停止建设、限【。期拆除或予》。以没收经通知仍继续！施工：或逾期不《拆的由城市规划行】政主管？部门依据法定程序处！理     （】四，）影响城市规划【尚可：采取改正措》。施的由城市规—划行政主管部门责】令限期改正并对建】设单位或个人处以工！程总造价5％—以下：的罚款罚没款按【规定缴同《级财政 第四十】九条　对《违法建筑《。物城市房地产—管理部？门不得？发给所有权证—违法建？。筑物在处理期—。间不得进《行转让、买卖、租赁！、交：换 第五》十，条　对违法建设【的单位和个》人在其违法行为【尚未：处理结束前城—市，规划行政主》管部门不《再受理其《新的建设用地和建设！工程申请 —第五十？一，条　违法《建设造成《严重：。损失：的有关责《任人员的上级主【管部门要《给予：。其行政处分构—成，犯罪的由司法机关】依法追究刑事责【任 第五十—二条　对违》法建设行为》城市规划行政主【管部门要及》时向建？设单位和个人发【出行政处罚决定书】当事人对处罚决【。定不：服，的可：依法向发出处罚决】定部门的上》一级：行政机关《提出行政复议—申请或？直接：向当地人民》法，院起诉逾期不申【请复议又《不起诉、不履—行处罚决定的城【市规划行政主管【部门可申请人民【法院强制执》行在复议或》起，。诉期间工程建设必】须暂停 《 第五十三条　城】市规划管理人员或监！察人员依法执行公】务，。。对辱骂、《殴打执法人员—和阻挠工作人员【执行：公务的由公安部门】依，照中：华人民共和国治安】管理处罚条例处理】构成犯罪的依法追究！刑事责任 —。第五十四条　城市】规划行政主管—部门：工作人员玩》忽职守或滥用职【权，。、徇私舞弊的由其】所在单位或》上级主管部门给予行！政处：分，造成严重后果的同】时，追究：城市规划行政主管】。部门主要领导—人的行政《责任：情节严重构》成犯：罪的依法追究刑【事责任 第七章】　附则？ 第五《十五条　本》办法由黄山》市城市规《划局负责解释 】第五十六条　本办】法自2004—年2月1日起执行1！9，9，6年：4，月23？日，黄山市人民政—府，令（：第8号）《同时废止《本市过？去有关城市》规划管？理的规定与本—办法有抵触的按本】办法执行《 分页显示】 ： ？