】 黄《山市城市规划管理】。暂行办？法 —颁，布单位 黄山市【人，民政府 发文！字，号 黄山市人民政府！令第2？4号 颁布】。时间 2004-0！1-16 —生效时间 2—。。004-02—-01 》。经2003年12月！17日市人民政府第！十次常？务会议审《议通过？现予发布《施行 二0—0四年一月十六【日 ？。第一章？　总则 第一条】。　为科学制定和严格！实施城市《规划依法加强城市建！设和管理根据中【。华人民共和国城【市，规划法、安徽—省实施〈中华人民】共和国城市规—。划法〉办法等有关法！律、法规结合—我市实际特制定【本办法 《 第二条　》。本市行政区域—内制定和实施城市规！划在：城市规？划区内进行各类建设！的，。都应：遵守本办法 第】三条　？市人民政府》负责：黄山市城市总体【规划的制定和实施 ！     区、县人！民政府根据黄山市城！。。市，总体规划的要求【按照：规定权限负责本行政！区域城市规划的制定！和实施 《    《。 市：和区、？县人民政府》应当每年向同级【人民代表大会—或，者常：务委员？会报告？城市规划《的制定和实》施情况 第—。四条　？黄山市城市规划区由！屯溪区、徽》州区：、黄山？区城市规划区—和市域内《。世界遗产地、省【。级以上风景名胜区、！历史文化保》护区（名村名镇【）以：及因保护和建设【需要实行规划控【制的区域组成 【     屯溪区城！市规划区范围包括】屯溪行政区域以及歙！县王村镇、休宁县】临溪镇、万安镇镇】域范围内因中—心城区城市建—。设和发展需要实【行规划？控制的区域规划区面！积近35《0平方公里》规划重点控》制区包括《黎阳小？。龙山至高枧、奕祺】、占川一线新潭【至梅林、海宁一【线篁墩至罗田—、王村一线阳—湖至临溪一线万【安徽光一线等上述范！。围约70平》方公：里    — ，徽州区城市规划区范！围包括徽州区城区】规划建设《用地需要实》际控制的区域—规划重点《控制区东至里光【上、环山、择—树，下；南至《罗田：、翰山、岩寺煤矿；！西，至长龄桥、芝—簧、：西溪南；《北至水界山、—方，塘、梅村《其中位于《东北：向的属歙县行政【辖区东南《侧的有林山地属歙县！。。林场管？。理总面积51平方公！里     【黄山区？城市规划《。区范围包括黄山区城！区规划建设用地【及城市新区》、耿城集镇》建设区、绿谷开发】区等需要实际控制的！区，域规划重点控制【区东至五里塔—、饶村、方家；南】至黄碧？潭水库、二》龙桥、大坞里；西】至竹园二《。级水电站《、谭家桥、》肖黄山、《彩虹桥？；北至孟山、马【家，、弦瑞总面积67平！方公：里 ？    《世界遗产地》、省级以上》。风景名胜区、—历史文化保护—区（名村《名，镇）规划区范围【按其经批准的总体】规划：中划定的规划范围】确定 第五条【　城市规划区内的土！地利用和各项建【设必：须符合？城市规划和规划【管理技术规》定服从规划管理并按！规，定办理建《设项：目选址意见》书、建？设用地规划》许可证、《建设工？程规划许可证（简称！“一书两证”）【和其他依法应该办理！的证件“一书两证”！所包括的附》图，。和附件？是“一？。。。书两证”《的，配套证件具有同【等法律效力 第六！条，　，城市规划管理—实行统一领导—、统一规划、—。统一规？范、统？一管理的《体制 ？ ，。   ？。 （一）黄山市【。城市：。规，。划行政主管部门负责！全市城？市规划？、实施和管理—工作并负责屯溪区】城市规？划工作     ！（二：）黄山市城市规【划行政主《管部门在《。黄山区、徽州—区分：别设立？黄，山区、徽州区城市】规划行政管理机【构分别负责本—地区城市规划工作两！区城市？规划行政管》理机构具有》独，立的执法主体资格并！建立规划监察队伍配！。备专：业执法？人员     徽！州区建设项目、黄】山区重？大建设项目由市城市！规划行政主管部【。门分别会同两区人】民政府联席审批两】。区城市规划行政【管理机？。。构核发“一书—两证”建设项目审批！后须报黄山市城市】规，划行政？。主管部门备案—    》 （：三）各县《建设行？政主：管部门（规划—行政主？管部门）是本行【政，辖区的城市规—划行政主管部门负】责本行？政辖区内城市规【划工作业务上接受市！城市规划行政主【管部门领导 — ，。    （四）国家！风景：名胜区规划》管理部？门负责本风景名胜】。区内规？划管理工作其建设】项目：规划管理实行由风景！名胜区规划管—理部门？根据批准的风景名】胜区规划编制—设计方案市城市规划！行政主管部》门审核经市人民【政府审查报省建【设厅审？。批后风景名胜—。区规划管理部门【。核发“一书两—证”的？办法管理    ！ （五）世界文化遗！产地建？设，项目规划管理实行】由所：在地的区、县规【。划行政？主管部门根据批准】的，规，划提出初《步意见市《城市规划行政主管部！门审核经《市人民？政府审？查，报省建设厅审批【后由所在地规划行】政主：管部门核《发，“，。一书两？。证”的办《法管理     ！（六）省《级以上历《史文化保护区—（名村、《名，镇）、世《界文化遗《产，申，报地的建《设项目规划管—理实行由所在地【的区：。、县规划《行政主管部门—根据批？准的规划提出审核意！见，经市：城市规划行政—主管部门《审批后由区、县规划！行政主管部门核发“！一书两证”》的办法管理 —    《 （：七）黄山旅游度假区！建设项目由市城【市规划行政主管部门！审批并核发“—一书两证”太—平湖风景《名胜区？和金盆湾、绿谷【旅游度假《区的建设项目由黄山！区城市？规划行政《管理机构根据批准的！规划：提，出审核意见经市【城，。。市规划行《政主管部门审—核报市人民》政府审批黄山区【城市规？划行政管理机构核发！“，一书：。两证”各《管委会负责日常【规划管理工作并协】助规划管《理部门查处违法建设！ ： ，   ？（八）汤《口寨西城市规划区建！。设项目（含农民【建房）实行市—城市规划行政—主，管部门？、黄山区政府—、汤口镇政府—三级：联合审？批黄：山区：城市规划行政管理】机构核发《“一书两证”—。制度  》   （《。九）本市有》关行政管理部门【应当按照《各，自的职？责协：助市和区、县规【划，管理部门实施本办】法镇（乡《）人民政府应当【。设立和配备规划【管理：机，。构及：人员配合上级规【。划管理部《门做好本《镇（乡）辖区—的规：划管理和监察工作 ！ 第七条　编制、审！批规划实施规划管】理必：须执行国家有关规划！的技术标《准、规范规划的强】制性内容必须严格执！行不得随意变—更 第八条　【各级人？民政府必须加强城乡！规，划的统一管》理应当将城》乡规划？编制和管《理经费？纳，入公共财政预算 】 ，第九条　《黄山市？城市规划行》政主管部门应根据本！办法制定规划—管理程序《和技术？规定： 第十条》。　任何单位》和个人都有遵守城市！规划的义务》有权对违反》城市：规划的行为》进行检举和控告有权！就涉及相关利益的】建设行为向规—。划行政主管》部，门提出？查询 ？ 第二？章　城市规划的编制！和审批 《 第十一条　—城市规划《实行分级组》。织编：制和分级审批 】 ，   （《一）黄山市城—市总体？规划和？市域：城镇体系规划由市人！民政府组《织编制提请市—人，民代表大会或者【常务委员会审查【。同意后报省人—。民政府？批准    【 （二）《县人民政府》组织编制县》政府所在地镇的城】市总体规划和—县域城？镇体系规划经同级人！民，代表大会或者—常务委员会审—。查同意由市城市【规划行政主管部门】审核后报市人民政府！批准歙县、黟县等省！级以上？。历史文？化，名城的总体规—划由：市人民政府审—查后报省人》民政府审批 【    （》三）城市各专项规】划由所在地规划行政！主管部门会》同有关部门根—据城市？总体：规划编？制经同？级人民代表大—会，常务委员会》审查同意后由地【。方人民政府》公，布并报上级人—民，政府的城市规—划行政主管》部门备案   ！  （四）建制【镇总体规划由镇人】民，政府在上级规划【行政主管《部门指导下组织编制！国家：和省级重点镇总体规！划按有关规定—报批其他建》制镇总体规划由【所在地区、县人民政！府审批并报市城市】规划：行政主管部门备【案 ？第十二？条　市域《内各：级风景名《胜区的规划编—制和审？批，按照风景名胜区管】理暂行条《例实施 第—。十三条　城市近期】建设规划由所在地的！。。城市规划行政主管部！门会同有关部门每5！年编制一次经同【级人民代表大会【。常务委员会审查同】意后由地方人民政】府审：查批准？并报上级人民政府的！城市规划《行政主管部门—。备案 ？ 第十四条》　城市近期建设区域！城市规划行政主【管部门应组织编【制控制性详细规【划并：根据需要编制—修建性？详，细规：划 ？    （一—）中心？城区（？屯溪）的详细规【划除重要的详细规划！由市人民《政府审批外其他由市！城市规划行政—主管部门审》批     （】二）徽州区（岩寺）！。和黄山区《（甘棠）的重—要地区、主》要道路两侧》以及：对城市布局有重大】影响的详《细，规划经区人民政【。府审核后《由市城市规划行政】主管部门审批—一般：。地区：的详细规划由各【区人民？政府审批 》     （三】）各县人《民政府所《在地重？要地段的《详细规划《由县城市《规划行政《主管部门组》织编制在报》县人民政府审批前应！先征求市城》市规划行政》主管部门意》见审批后报市城市】规划行？政，主管：部门备案 —    《（四）建《制镇详细规划—由，镇人民政府在—上级规划行政—主管部门指导下组】织编制其《。中国家和省级—重点镇？详细规划报市—城市规划行政主管部！门，审批：；，其他由所在》。地区：。、，县人民政府审批汤】口镇人民《政府组织编制汤口寨！西规划区的详—细规划由市城市【规划行政主》管部门会同黄山区人！民政：府审查同意后审批】     （五）！建设项目的修建性详！。。细规划经市或区、县！。规，划行政？主管部门同意后【可以由开发建设【单位委托有》。城市规？划设计资质的单位】依据：控制性详细规划编】。制按照？本条：规定的审《批程序？报批： 第十五条　世】界，文化遗产地》、省级以上》。历史文化保护区【（名村、《名镇）世界文化遗】。产申报地的保护和整！治，规划：由所在地镇人民【政府组？织编制县、市—规划管理部门审核】经市：人，民政府同意后报省建！设行：政主：管部门批《准 第十》六，条　地方人》民政府可以》根据城市经济—和社会发展需要【对已经批准的总【体，规划进行修编—对已经批准的黄山】市城市总《体规划作局部—。调整的由市人民政府！审批报市人》大常委？会和省人民政府备案！其它总体《规划的局部调整应先！经同级人大常委会审！议通过后原审批【机关批准 —第十七条　制定城】。市，规划应经专家技术】论，证，。。有组织地开》展，。公众参与《活动听取市》民和相关《。方面的意见》。市城市总体规—。划经省人民政府批准！后由：市人民？政府公布各专项【。规划和？各县城城市总体【规划由？负责制定规划的地方！人，民政府和主》管部：门公布？ 第十八条　【承担城市规划设计任！务的：单位应具《有相应的《资质市外规划设【计单位来本》市承担任务》。应向本市、县—人民：政府城？市规划行政主—管部门办理注—册登记？。手续 ？ 第三章《　建设？项目：选址及用地规划管】理 第十九条【　各项？建设用地《必须：。符合城市规》划和城市《规划管理技术规定】建，设单位和个人必须按！。照规定申请建设项】目选址意见书和【建设用地规划—许可证 第—二，十条　各级》。计划：。行政主管《部门审批建设项目】立项时对拟安—。排在城市《规划区内《的建设项目应当【征求同级《城市：规划行政主》管部门的选址意【见，。 第二《十一条　城市规划区！内各类建设》项目有下列情形【之，一的应当《按照：规，定申请建设项目【选址意见书  】   （一）—新建：、迁建单位》需要使用土地的； ！     （二）原！址扩建需要使—用本单位以外的土地！的；    【 （三）《。需，要改变？本单位土地使用性质！的 第二十二【条　建设《项目选址意见书有】效期为一年》需延长的必须在期】。满前一个月向—原签发单位申—请，续签延长时间最多】不得超过半年 【 第：二十三条　土—地，利用规？划应当？和城市总体》。规划相协调在城市规！划区内土地利用【应当符合城市总体规！划城市规划行政主管！部门必须参与土地】收购储备和国有土】地使用权的》出让计划方案的【制定 第二十【四条　？在城市规划区内【必须：先，取得城市规划行政】。。主管部门核发的【建设用？地规划？许可证后方可向土地！行政主管《部，门，申请：办理建设用》地批准？文件和其它有关【手续 第二—十五：条　国有土》地使用权的》出让或划《拨前出让或划拨地】块必须具备由城市规！划行：政主管部门提—供的规划设计条件和！附图没有城市规划】行政主管部》。。。门出：具的规？划设计条件国有土】地使用权不得出让国！有土地使用权的【受让或受划拨方应持！国，有土地使用权—出让合？同向所在地城市规划！。行政主管部门—申请核发建》设项目选址意见【书和建设用地—规划许可证 — 第二十《六条　城《。市规划行政主管部】门在核发建》设，项目选址意见书【和建设？用地规划《许，可证时应当出—具建设用《。地的规划设计条件和！附图规划设计条件】应明：确用地面积、土地】使用性质《、容积率、建筑密】度、建筑高度、停】车泊位、《主要出入口》、绿地比率、—必须配置的公共设】施和市政《设施、建筑界—线，、开发期限》等要求？附，图应明确《标明用地《。区位与？现状、？。地块座标、标高道路！红，线座标、标》高，出入口位置》建筑界线《以及地块《周围地区的》环境与？基础设施条件 【 第二十七》条　市？和，区、县人民政府【根据城市建设需【要，按照规定权限和法定！程序作出的调整用】地决：定任何单位和个人】必须服从 第二】十八：条　建？设用地使用权在抵】押期间内不得改变建！设，用地规划许可证确定！的使：用性质和规划要【求， 第二《十九条　公共绿【地（含公园》、街头绿地等）【、生产？绿地、防护绿地【、专用绿地（含住】宅区绿地、庭院【绿地：、各单位绿地）、基！本，。农田保护区》、公共活动场地【、，对外交通用地、【市政公用《设施用地、医—疗卫生？机构：用地、体育》场地：。、学校、环》境卫：生设施用地等现【有和规划的专用【土地必须妥善—保，护未经法《定程序调《整规：划不得改变用途禁】止，占用城？市道路、广场、【河道、防洪堤、高】压供电走《廊和占？。压城市？地，下管线、建》造建筑？物、构筑物在城【市规划区内开山【采石、挖土取—砂和其它改变—地形地貌的活动【需，经当地城市规划【行政主？管部门及有关主管部！门批准不得》破坏城市环》境，影响城市规划实【。施 第《三十条　因建—设需要临时使用土地！的，使用者应当》按照规定申请临时】用地规划《许可临时用地不得超！过两：年临时？用地必？须按照？市或区县规划管理部！门批准的用途使用不！得改：作他用？或者转让、出租、】抵押不？得建造永久性—建筑物、构筑物【使用期满由使用者】负责拆除一》。。切临时设施恢复土地！原状退还原土地使用！权所有者或使用【者， ：第四章？　建设工程规—划，。管理 第三十【一条　城市各项建设！工程必须符合城【。市，规划和城市规—划管理技术规定【任何部门、单位、】个人在城市规划区】内从事建设》活动（？包括：新建、改《建，、扩建各类建筑【物，、构筑物、》沿街两侧建筑—物，的门面改造》、室外装潢、道路拓！宽、：各类管线铺设、河道！整治、防洪驳—岸、桥梁、电力、电！讯，线路的架设市—。政、园？林、公用设施—及社会福利设施等）！都必须按照规定【办理：建设：工程：。规划许可证》 ：第三十二条　世【界遗产地、风景【名胜区、历史文化保！护区和按规划建成】的地区未经程序调整！规划不得拆除、插建！、扩建（含加层【）各类建筑对文物】建筑和近代》优秀建筑应当按【。照规定进行保护在保！护范围内不得新【建建筑物在保—护范围改《建建筑物或者—在，建设控制区》。。和，环境协调区新建、改！建建筑物应当符合有！关规定不得破—坏原有环境》与，风貌在城市绿—地、体育运》。动，场所、学校等区域内！不得建设与其无【关的建（构）—筑物不？得拆除围墙建设经营！性的建（《构）筑物 —第，三十：三条　沿道路新建、！改建的建筑物、构筑！。物（含地下构—筑物）及其附属设】。施不得？逾越道路规划红线并！应当：按照规？定距离退让新—区，开发和旧城改造【都必须保证开发地块！中的文物《。古迹、公共建筑【、市政设施、消【防设：施、：环境卫生设施和公】共绿地？等，不受破坏新建、改】建、扩？建建设工程应当【按照规？定配置？绿地、？环境卫生设施和【。机动车、非机动车场！（库）等公共配套设！施并：。与，。建设工？程，统一设计、》同步：建设：、同时？交付：使用不？。得改：作他用   【  ：新建：、，改建公共建筑—和城市？道路应当设置无障】碍设施高《层建筑应当》结合人防工程设【置地：下车：。库等设施 第【。三十四条　》建设工程涉》及环：境保护、市政—公，用设施、《卫生防疫、劳动安】全、：。消防、气《象、航空、铁—路、防汛、军—。事、人防、》国家安全、文物保护！、测量标志以及农田！保护等方《面管理？要求的必须》符合国家和》。本，市的有关规》定 ？第三十五条　—。任何设计单位必【须严格按照》城市规划《和规划设计条件【。。进行建设项目规划】和建：筑设计设计图纸【图签内容不全和未】盖资格专用章的一律！不予办理建设工【程规划许可证手续】施工单位必须按【照建设工程规划许】。可证：所确定的图纸施【工 第三十六条　！建筑工程和管—线、道路、桥梁工】程现场放样后须经城！市规划行政主—管部门验线并领取】建设工程规划许可】证后方可施工建设单！位应在施工》现，场醒目位置设立由城！市规划？行政主管部门监制的！建设项目规划审批公！。。示栏 第三十【七条　？建设单位或个人【必须：按照建？设工程规划》许可证及附图的要】求全面完成建设基】地内的各项建设【和，环境建设    ！ 建设工程竣工【后建设单《位和个人必须向【城市规划行政—。主管部门申请规划验！收经验收合格后【由城市？规划行政主管部门核！发建：设工程竣工验收合】格证验收不合格的城！市规划行政主—管部门不予签证有关！部，门不得办理》建设工程竣工—验收：备案房？地产管理部门不予】。办理房地产权—登记     】。未经城市规》划行：政主管部门会同房地！产管理部《门组织？验收合格的小区不】。得，交付使用《     建设】工，程竣工后《六个月内建设单【位和个人应》当按照规定向城市】规划档案《机构：无偿报送建》。设工程竣工资料 】 第三十八条　建】筑物、构《筑，物的：使，。用应：当符合建设》工程规？划许：可证核准的使用性质！。需要变更建筑—物使用性质的须【报，原审批的城市规划】行政主管部门批准 ！ 第：三十九条　因特殊需！要，兴建：临时性建筑物—和构筑物《的单位和个人应申】请办理临时建设工】程规划许可证使【用期不得超过两【。年不得改《变用途或者买卖、转！让使用期满后—建设单位《和个人必须负—。责，。无，偿自行拆除如—果确需？继续使？用应重新申》办手续 《     临时建】筑物：和构筑物因城市建】设，需要须无偿自行拆】。除 ？。第四十条《　城市近期旧城改造！区原则上不》批准新建房屋确因住！房陈旧或破》损必：。须维修？和翻建的《经批准可《以进：行，修，建但应当《在排水、通》风、采光《等方面处《理好与相邻建—筑的关系不》。得扩大建筑和占【地面：积不得妨碍交通和消！防安全 第—五章　城市》规划监察管理 【 第四十一条　城】市，规划监察人员在城市！规划区内有权—对所有建设工程进行！有关城市规划方【面的检查被检查【的单位？和个人应《如实提供有关情【况资料不得无理拒绝！阻挠城市监察—人员依法《执行公务城市规划】。监察人员应为被检】查者：保守技术秘密和业务！。秘密 《第四十？二条　？城市规划监督—检查的内《容如下  —  ： （一）《未经规？划许可？的建：设用地和建设工程；！     （二】）建设？用地规划许可证的】合法性及《其执行情况； 】   ？ （三）建设工【程规划许《可证的合《法性及其《执行情况； 【。    （四）按】照规划建成》和保留地区的规【划，控制情况； 【。    （五）建】。。设工程放样复—验，； ？    《（六）建设》工程竣工规》。划验收；  【   ？（七）建《。筑物：、构筑物的规划【。使用：性质； 》    《（，八）按照《本条例规《定应当监《督检查的其》他内容 第四十三！条　城市规划—监察人？员必须秉公执法【文明执法在执行公务！时应持规划监察证、！。行政执法证佩戴【执法：标志自觉《接，受群众的监督 】城市：规划：监察队伍《应配备必要的装备 ！ 第四？十四条　按照国家】和省有关规划管【理以及本办法应【当，。给予行政处罚的【建设单位、设计单】位，、施工单《位或者个《人市或者区县—城市：规划行政主管部门】应当立案《调查查勘取证—按法定程序作—。出，行政处罚决定送【达，当事人 第六【章　法律责任—。 第四十五—条　根据有关—法，律法规规定下—。列情况之一者属违】法用地    】。。 （一）未》领取建设用地规划】许可证占用的—土地；  —   （二）—擅自变更《规划批准的用地位置！、使用性质、用地数！量占用的土》地；   —  （三《）无理拒《不服从市《、区县人《民政府调《。整用地决定》的土：地， ， 第四十六条　【根据有关法律法【规规定有下列—行，为之一者属违法【。建设 《    （一）未取！。得建设工程规划【许可：证建设的建》筑物、构《筑物和其它》设施（包括室外【。建筑装饰工程）【     （二）！不按建设工程规划许！可证确定的建—筑，工程位置、高度、】范围、性质、—。层，数、建筑面》积、：标高：、建筑造型和—室外装潢设》计图及市《政、园林设计—图建设的建筑—物、构筑物、工程管！（杆）？线     【（，三）未按《规定期限拆除的临时！建筑物、构》筑物及设施   ！。  （四）其它违】反城市规划进行【的建设 《 第四十七条　严】。重影响城市规划的违！法建设有下列行【为之一的《应责：令限期拆除 —  ：   （一》）占用城市道路、人！行道、街巷及建筑】退，让地带的；》。 ，     （二）】占用：城市：广场、城市》绿地、？文化娱乐用》地、体育用地、风景！名胜区、旅》游，。度假区和风景游览】地段：的；     （！三）损？坏或影响城市—市，。容景观、文物保护】单位、纪念性—建筑：、文物古迹》保护区？和古树名《木的：； ？    （四）占】用高压？供，电走廊和压占各类地！下管线、《函沟、测量》和水文标志及—其维护地《带的；妨碍航空飞】行安全的；妨碍【城市交通、消防【通道的；  【   ？（五）严《重污染或影响城市】生态、环境卫生不能！整治的；《     （【六）妨碍城市规【划控制的通信—通道的；    ！ （七）危及—自身或邻近建筑结】构安全的；  】   （八）建筑】间距不足严重影响】邻屋日？照、通风采光、消防！安全等居住环境【或正常使用》的； 《    （九）【。妨，碍城市整体》布，局和近期城市规划】实施的； 》     （十【）建设工《程的：使用期已满而未经】批，准延期使用的—；     （十！一）违？反城市规划强制【性内容进《行建设的； 【   ？ ，（十二）严重—影响城市规划实【施的 第》四十八？条，　违法用地》、违：法，建设按以下规—定处：理    — （一）未取—得建设？用地规？划许可证而取得建设！用地批准文件占【用，土地的批准文件无】效占用的土地—。由市、县人民政府】责令退回并按非法占！用土：地处理？。   《  ：（二）违法用地一律！由县级以上》地，方人民政府责令退】回，并按规划《要求另行《安排     】。（三）严《重影响城市规划【或本办？法的违法建设—由城市规划行—政主管部《门，责令：其停止建设》、限：期拆除或予以没收】经通：知仍继续施工或逾期！不拆的由城市—规划行政主》管部门依据》法，定程：序处：理    — （四）《影响：城市：规划尚可采取—改正：措施的？由城市规划行—政主管部《门责令？限期改正《并，对建设单位或个人】处以工程《总造价5％以下的】罚款：罚没款？按规定缴同》级财政 第四十九！条　对违《法建筑物《城市房地产管理部】。门不得发给所有权】证违法建筑物在处】理期间不得进—行转让、买卖、租赁！、交换 第五十条！　对违法建设的单】位和个人在》其违：。法行：为尚：未，处理结束前》城市：规划行政主》管部门不再受—理其新？的建设？用地和建设工程申】请 第五十—一条　违法建设造】成，。严重损失的有关责任！人员的上级主管部】门，要给予？其行：。政，处分构成犯罪的【由司法机关依法追】究刑事责任 【第五十二《条　对？违法建设《。行为城？市规划？行政主管部门要【及时向建设单位和个！。人发出行《政处罚决定书当事人！对处罚决定不—服的：可依法？向发出处罚决定部门！的上一级行政机关】提出行政复议申请】或直接向当》地，人民法院起》诉逾：期，不申请复议又—不起诉、不履行处】罚决定的城市—规，划行政主管部门可】申请人民《法院强？制执：行在复议或起诉期】间工程建《设必须暂《停 第《五，十三条　城市规划】管，理人员或监察—。人员依法执行公务对！辱，骂、殴打执法—人员和阻挠工作【人员执行公务的【。由公安？部门依照中》华人民共和国治【安管理处《罚条例？处，理构成犯罪》的依法追究》刑事：责任 第》五十：四条　城市规划【行政主管部》门工作？人，员玩忽职守》或滥：用职权、徇私—舞弊的由其所在【单位或上级》主管部门给》予行：政处分造成严重后】果，的，同时追究城市规【划行：政主管部门》主要：领导人？的行政责任》情节严重《构成犯罪的依法追究！刑事责任 第七】章　附？则 第五》。。十五条　本办法由黄！山，市城：市规划局负责解释】 ， 第五十六条　本】办法自2004年】2，月1日起执》行19？96年4月23日】黄山市人《民政府令（第8号】。）同时废止本市过去！有，关城市规划》。管理的规定与—本办法有抵》触的按？本办法执行 — 分页显示 ！。 ？