。。 】 ？黄山：市城市规划》管，。理暂行办法 【 颁布单—位 黄山市》人民：政，。府 》发文字号 黄山【市人：民政：。府令第24》号，。 ： 颁布时间— 2004-01-！16 《生效时间 200】4-0？2-0？。1 ？经2003年12】月17日《市人民政府第十【次常务会议审—议通过现予发布【施行 ？ 二：00四？年一月十六日— 第一章　—总则 第一条　为！科学制定和》严格实施城市规【划依：法加强城市建—设和：管理根？据中华人民共和【国城：市规划？法、安徽省》实，施〈：中华人民共和国城市！。规划法〉办法等【有，关法律？、法规结合我市实】际特制定本办法【 第二条　本【市行政区域内—制定和实施城市【规划在？城市规划区内进【行各类建设的都应】遵守本办《法 ？第三条　市人民【政府负责《。黄山市城市总体规划！的制定？和实施    】 区：、县人民《政府根据黄》山市城？市总体？规划：的要求按照》规定权限负》责，本行政区域城市【规划的制定和实施】     —市和：区、县人民政府应】当每年向同级—。人，民代表大会或者常】务委员会《报告城市规划的制定！和实施情况 第四！条　：黄山市城市规划区】由屯溪？区、徽州区》、黄山区城市规划】区和市域内世界遗】产地、省级以上风景！。名胜区、历史文化】保护：区（名村名》镇）以及因保护【和建设？需要实行规划—控制的区域》组成：     屯溪】。区城市规划区—范，围，包括屯溪行》政区域以及歙县王村！镇、休宁县》。临溪镇、万》安镇镇域范》围内因中心城区【城市建设和发—展需要？实行：规划控制《的区域规《划区面积近350平！方公里规划重点控制！区包括黎阳小—龙，山至高枧、奕祺【、占川一线》新潭至梅《林、海宁一线—篁墩至罗田》、王村？一线阳湖至》临溪：一线万安徽光一线】等上述范围约70平！方，。公里    【 徽：州区城市规划区【范围包括徽州区城】区规划建设用地【需要实际控制的【区域规划重点控【制区东至里光上、】环山、择树下；南】至罗田、《翰山：、岩：寺，煤矿；？西至长龄《桥、芝簧、西溪南；！。北至水？界山、？方塘、梅村其—中位于东北向的属歙！。。县行政辖区》东南：侧的有林山》地属歙县林场—管，理总面积《51：平方：公里   —  黄？山区城市规划区【范围包括黄山区城】。区规划建《设用地及城市—新区、耿城集—镇建：设区：、绿谷开发区等【需要：实际控？制的：区，域规划重《点，控制区东至五里塔】、饶村、方》家，；南至黄碧》潭水库、二龙—桥、大坞里》；，西至竹园二级水【电站：、谭：家桥、肖黄山—、彩：。虹桥；北至》孟山、？马家、弦瑞总—面积：67平方公里—     世界遗！产地、省《级以上风《景名胜区《、历史文化》保护区（《名村名镇）规—。划区范围《按，其经批准的总体规】划中划定的规划【范围：。。确定 第》五条　？城市规划区内的土地！。利用和各项建设【。必须符合城市规划】和规划管理技—术，规定服从规划管理】并，。按规定办《理，建设项目选址—意见书、《建设用地规划—。许可证、建设—工程：。规划许可证（—简称“一《书两证”）和其他依！法应该办理的证【件“一书两证”所】包括的附图》。。和附件是“一书两】证”的配套》证件具有同等法律效！力 第六》条，　城市规划》管理：实行统一《领导、统一》规划、统一》规范、统一》。管理的体制 【   ？ （一）黄山—市城市？规划行？政，主管部门负责全市城！市规划、实施和管】理工作并负责屯【溪，区城市规划工—作   》  （二）黄山市】城市规划行政主管部！门在黄山区、徽州】区分别设立黄山区、！徽州区城市规划行政！管理：机构分别负责本地】区城市规划》工作两区城市规【划行政管理》机构：具有独？立，的执法主体》资格并？建立规划监察—队伍配备《专业执法人员  ！ ，  徽州《区，建，设项：目、黄？山区重大建设项【目由市城市规—划行政主《管部门分别会—同两区人民》政府：联席审？批两区城市规划【行政管理机构核发】“一书两《证”建设项目—审批：后须报黄山市—城市：规划行政主》管部：门备案   【。  （？三，。）各县？建，设行政主管部门【（规划行政主管部】门）是？本行政辖《区的城市规划行【。政主：管部门负《责本行政辖区内【城市规划工作—业务上接受》市，城市规？划行政主管部门领】导，     （四）！国家风景名》胜区：规划管理部》门负责本《风景名胜区内规【划管理工作其建设】。项目规划管理实行由！风，景名胜区《规划管理部门根据】批准的风景名胜【。区规划编制设计【。方案市？城市规划《行政主管《部门审核经市—人民政府审查报省】建设：厅审批后风景名胜】区规划管理》部门核发“一书【两证”的办法—管理     （！五）世界文化遗产地！建设项目规》。。划，管理实行《由所在地的》。区、县规划行政主】管部门根据批准的规！划提出初《步意见市城市规划】行政主？管部门审核经市人】民政府审查报省【建设厅？审批：后由：所，在地规划《行政主管《部门核发“一书两证！”的办法管》理 ：     （—六）省级以上历史】文，化保护？区（名村、名镇【）、世界文化遗【产申报地的建设【项目规划管理实行】由所在地的区、县】规划行政主管部门】根据批准的规划提出！审核意见《经市城市规划行政】。主管：部门审？批，后由区、县规划行政！主管部门核发“一书！两，证”的办法管理 】     （—七，）黄山旅游度假【。区建设项目由市城】市规划行政》主管：部门审批并》核，发“一书两》证”太平湖风景名胜！。区和金盆湾、绿谷】旅游度？假区的？建设项？目由：黄山区？城，市，规划行政管理—机构根据批准的规划！提出审核意》见经市城市规划行政！主管部？门审核报《市，。人民政府审批黄山】区城：市规划行《政管理机构核发“一！书两证？”各管？。委会负责日常规【划管理？工作：并协助规划管理部】门，查处违法《建设：     （【八）汤？口寨西城市规划区建！设项目（《含农民建房）实行市！城市规划行政主【管部门、黄山区政府！。、汤口镇政府三级联！合审批黄山》区城市规划行政管】。理，机构核发“一书【两证”制度 —     （九）】本市有关行政管【理部门？应当按？照各：自的职责协助—市和区、县规划管】。。理部门实施本—办法镇（乡》）人民？政府应当设立—和配备规划管理机构！及人员配合上级规划！管理部门做》好本镇（乡）辖区的！规划管理和监—察工作？ ：第，七条　编制、审批规！划实施规划管理必】须执行国《家有关规《。划的技术标准、【规范规？划的强制性内容必】。须严格？执，行不：得，随意变更 》 第八条　》各级人民《政府必须加强城乡】规划：的统一管理应—当将城乡规划编制】和管理？经费纳入公共财政预！算 第九条　【黄山市城《市规划？行政：。主管部门应根据本办！。法制定规划管理程序！和技术？规定 第十条　】任何单位和》个人都有《遵守城市规划的义】务有权对违反城市】规划的行为进行检】举和控告有权就涉】及，相关利益的建设行为！向规划行政》主，管部门提出查询 ！第二章？　城市？规，划的编制和》审批 《第十一？条，。　城市规《划实行分级组织【编制和？分级审批   】。 ，。 ，（一）黄山市城市】总体规划和市—域城镇？体系规划由市人民】政，。府组织？编制提请市人民【代表大会或者—常务委员会审—查同意后报省人【民政府批准》     （二）！。县人民政府组—织编制？县，政府所在地镇的城市！总体规划《和，县域：城镇体系规划经【同级人民代表—大会或者常》务委员会审查同意】由市城市规划行政】主管部门审核后报】。市，人民政府批准—歙县、黟县等省级】以上历史文化名【城的总体规划由市】人民政府审查后【报省人？民政：府，审批 ？     （三）】城市各？专项规划由所在地规！划行政？主管部门会同有关】部门根据城市总【体规划编制经—同级人民代表—大，会常务？。。委员会审查同意【。后由地方人民政【府公布并报上级人】民政府的城市规划行！。政主管部门备案 ！     （四）】建制镇总体规划由镇！人民：政，府在：上级规划行》。政主管部门指导【下组织编制国家和省！级重点镇总体—规，划按有关规定报【批其他建《制，镇总体规划由所在】。。地，区、县人民政府审】批并报市城市规划】行政主管部门备案 ！ 第十二条　市域】内各：级风景名胜区的【规划编制《。和，审批按照风景名胜区！管理暂行条例实【。。施 第十三条　】城市近？期建：设规：划由所？在地的城市规—划，行政主管部门会【同有关部门每5年】编制一次经同级人】民代表大会常务委员！会审查同意后由【地方人民政府审查批！准并报上级人民政府！的城市规划行—政主管部门》备案 第十四条】　城市近期建设区】域城市规划行政主管！部门应组织编—制控制性详细—。规，。划并根据需要编制修！建性详细规划 【    《 （一）中心城【区（：屯溪）的《详，细规划除重要的详细！规划由市人民政府审！批外其他由》市城市？规划行政《主管：部门审批    ！ （二）《徽州区（《岩寺）和黄山区（】甘棠）的《重要地区、主要道路！两侧以及对城市布局！有重大影响的详细规！划，经区人？民政府审核后由市】城市规划行政主【管部门审《批一：。般地区的详细规【划由各？区人民？政府审批 【 ， ，  （？三）各县人民—政，府所在地《重要地段的》详细规？划由县城市规划【。行政主管部门组【织编制？在报县人民》政府：审批前？应先征求市城市规划！行政主？管部门意见》审批后报市城市【规划：。行，政，主管部门备案 【   ？  （四）建—制镇详细规划由镇人！民政府在上级规【划行：政，主，管部门指导》下组：织编制其中》国家：。和省级重点》镇详细规划报市城】市规：划行政主《管部门审批；其他】由所在地区、—县人：民政府审批汤口镇人！民政府组《织编制汤口寨西规划！区的：详细规划由》。市城：市规划行政主—管部：门会同黄山区—人，民政府审查同—意后审批    ！。 （五）建》设项：目的修建性》详细规划经》市或区、县规划【行，政主管部门同—意后可以由开发建】设，单，。位委托有城市规划设！计资：质的单？位依据控制》性详细？规划编？制按照？本条规定《的审批程序报批 ！第十：五条　？世界文化《遗产地、《省级以？上历史文化保护【区（名村、名镇）世！界文化遗《产申报地的保护和整！治规划由所在地镇人！。民政府组织编制县】、市规？。。划管理部门审—核经市人民政—府同意后报省建设】行，政主管部《门批准 第—。十六：条　地方人民政府】可以：根据城市经》济和社会发展需要】对已经批准的总体】规，划进行修编对已经批！准的：黄山市城市总体【规划：作局部调整的由市人！民政府审批报市【人大：常委会和省人民【政，府，。备，案，其它总体规划的局部！调整：。应，先经同级人》大常：委会审？议通过后原审批机】关批准 第—十七条　制》定城：市规划应经专家技术！论证有？组，织，地开展公众参—与活：动听取市民和相关】方面的意见市城市总！。体规划？。经省人民政府批【准后由？市人民政府公—布各专？项规：划和各县城城市【总体规划由负责制】定规划的地》方人民政府和—主，管部：门公布 《 ，。第十八条　承担【。城市规划设计任务的！单位应具有》相应的资《质市：外规：划设计单位来本【市承担任务》应向：本市、县人民—政府城市规划—。行，政主管部门办理注册！登记手？续， ， 第三章　建设项】目选址及用地规划】管理 第》十九条　各项建【设用地必《须符：合城市规划和城市规！划管理技术》规定建设单位和个人！。必须按照规定申请】建，设项目选址意见【书和建设用地规划】许可证 第二十条！　，各级计划行政主管】部，门审批建设项目立】项时对？拟安排在城市—。规划区内的建设【。项目应当征求同【级城市规《划行政主管部门【的选址意见 — 第二十一条　【城市规划区内各【类建设项目有—下列情？形之一的应当按照规！定，申请建设项目—选址：意见书 《     （一）新！建、迁建单》位需要使用土地【的；   —  （二）原址扩】建需要？使用：本单位以外的土地】的； 《    （》三）需要改变本【单位土地使用—性质的 第二十二！条　：建设项目选址意见】书有效期为》一年需延长的必须】在期满前《一个月向原签发【单，位申请续签》延长时间最多不得超！。过半年 《 第二？十三条　土地利用】规，划应当和《城市总体规》划，相协调在城》市规：划区内土地利用【应当符合城市—总体规划城市规划】行政主管部》。门必须参与土地【收购储备和国有【土地使用权的出【让计划方案》的，制定 ？ 第二十四条　在城！市规划区内必须先取！得城市规划行政主管！部门核发的建设【用地规划《许可证后方可向土】地行政主管部门申】请，办理建设用地—批准文件和其它有关！手，续 第二十五条　！。国有土地使》用权的？出让：或划拨前出让或划拨！地，块必须具备由城【市规划？行政主？管部门提供的规划设！计条件和附》图没有城市规划行政！主管部？门出具？的规：划设计条《。件国有土地使用【。权不得出让国—有土地？使用权的受让—或，受划拨方应》持国有？土，地使用权出让合【同向所在地城—市规划行政主—管部门申请核发建设！项目选址意见书和】建设用？地规划许可》证 第二十—六条　城市规划行】。政主管部门在核【发建设项《目选址意见书和【建设用地规》划许可证时应当【出具建设用地的【。规划设计条件和附图！规划设？。计条件？应，明确用地面》积、土？。地使用性质、容积率！、建筑密度、建筑】高度、停《车泊位、主要—出入口？、绿地？比率、必须配置【的公共设施和市政】设施、建筑界线、】开发期限《。等要求附图应明【确标明？用，地区：位与现？状、地块座标、【标高道路《红，线座标、标高出【入口位置建筑—。界线以及《地块周围地区的环境！与基础设施条—件 第二》十，七，条　市？和区、县人民政【府根据城市建—设，需要按？照规定权限和法定】程序作出的调整用地！决定任何《单，。位和个人《必须服从 —第二十八条　建设用！地使用权在》抵押期间内不得改】变，建设用地规划—。许可证确定的—使用性质和规划【要，求 第二十—九条　公共绿—地（含公园、—街头绿？地等）、生产—绿地、防《护绿地、专用绿地】（含住宅《区绿地、庭》院绿地、各单位绿地！）、基本农田保护】区，、公共活动场—地、对外《。交通用地、市政公】用设施用地、医疗卫！生机构？用地、体育》场地：、学校、环境卫生】设施：用地等现有和规【。划的专用土》地必须妥善保护【。未，经法定？程序：调整规划不》得改变用途禁止占】用城市道《。路、广场、河道【、，防洪堤、高压供电走！廊和占压城市地【下管线、建造—建筑物、《。构筑物在城市规划区！内开山采石》。、挖土取砂和—其它改变《地形地？。貌的活动需经当地】城市规？划行政主管部门【及有关主管部—门，批准不得破》坏城市？环境影响《城市规划实施 第！三十条　因建—设需要临时使用土】地的使用者应当按照！规定申？请临时用地规划【许，可临时？用地不得《超过两年临时用地必！须按照市或区县【规划管理部门—批准的用途使用【不得改作他用或者转！让、出租、抵押不】得建：造永久性建筑物【。、，构筑物使用期满由】使用者负责拆—除一切临时设施【恢复土？。地原状？。退还原？土地使用权所有者或！使用者 《 第四章　建设工程！规划管理 第【三十一条　城市各】项建设工程必—须符合？城市：规划和？城市规划管理技术】规定任何部门、【单，位、个？人在城市规划区内】从事：建设活动（包—括新建、改建、【扩建各类建筑—物、构筑物、沿【街两侧？建筑物的门面改造、！室外装潢《、道路拓《宽、各类管线铺设、！。河道整治《、防洪驳岸》、桥梁、电力、【电讯：线路：的架设市政、园【林、公用设》施及社？会福利？设，施等）都必须按照】规定办理《建，设工程规划许可证 ！ 第三十二条　世界！遗产地、《风景名胜区、—历史文化《保护区和《按规划建成的地区未！经程序调整规划不得！拆除、插建、扩建】（含加层）各类建筑！对文物？。建筑和近代优—秀建筑应《当按照规定》进行保护在保—护范围内《不得新建建》。。筑物在保护范—围改建建《筑，物或者在建》。。。设，控制区和环境协【调区新建、改建建筑！物应当符合有关【规定不得《破，坏原有环境》与风貌在城市绿【地、体育运动场所】、学校等区域内不】得建：设与其无关的建（构！。）筑物不得拆除围墙！。建设经营性》的建（构）》筑物 《第，三十三条　沿—道路新？建、改建的建筑物、！构筑物（含地—下构筑物）及其附属！设施不得逾》越道路规划红线并】应当按照《规定距离退》让新区开发》和旧城改造都必须】保证开发地块中的文！物古迹、公共—建筑、市《政设施？、消防设施、环境】卫，生设施和公共绿地】等，不受破坏新建、改建！、扩建建设工程应当！。按照规定配置绿【地、环境卫生设【施和机动车、非【机，动车场（库》）等公共配套设施并！。与建设工程》统一设计、同步建】设、同时交》付，使用不得改作他用 ！    《 新建、改建—公共：建，。筑，和城市道路》应当设置无障—碍设施高层建筑应当！结，合人防工程设置地下！车库等设施 第三！十四条　建设—工程涉及环》境保护、市政公【用，设施、卫生防疫、】劳动安全、消防【、气象？、航空、《铁，路、防汛、》军事、人防、—国家：安全、文物保护、】测量标志以及农【。田保护等方面管理】要求的？必须符合国家和本市！的有关规定 — 第三？十五条　任何设计】单位必须严格按【照城市规划和规划设！计条件进行建—设项目规划》。和建筑设计设计图】。纸图签内《容不：。全和未盖资》格专用章的一律【不予办理建设工程】规划许可证》手续施工单位必须按！照建：设工程规划许可证所！确定的图纸施—工， ， 第三十六条—　建筑工程和管【线、道路、桥梁工】程现场放样后须经城！。市规划？行政：主，管部门验线并—领取：。建设工程《规划许可证后—方，可施工建设单位应在！施工现场醒》。目位置设立》由城市规划行政主】管部门监制的建设】项目规？划审批公示栏 第！三十七条　建设单】位或个人《必，须按照建《。设工：。程规划许可证—及附图的《要求：全面完成建》设，基，地内的各项建设和环！境，建设    【 建设工程》竣工后建设单位【和个人必须向—城市规划行政主管部！门申请规划验收【。。。。经验收合格后—由城市规划行—政主管？部门：核发建设《工程竣工验收合格】证验：收不合格的城市【规划行政主管—部门不予签证有关】部门不？得办理建设工程竣】工验收备案》房地：产管理部门不予办理！。。房地产权登记 】    未经城【市规划行政主管部】门会同房地》产管理部门组织验收！合格的小区不得交付！使用 《   ？ 建设工程竣工后六！个，月内：建设单位《和个：人应当按照规定向】城市规划《。档案机？构无偿？报送建设工》程竣工资料 — 第三十《八条　建筑物、构筑！物的使用《应当符？合建设？工程规划《许，可证核准的使用【性质需要变更建筑】。物使用性《质的须报原审—批的城市规划行政主！管部门批准 【第，三十：九，条　因特殊》需要兴建临时性【建筑物和构筑物【的单位和个人应申请！办理临时建设工程规！划许可证使》用期不得超过两【年不得改变用途或者！买卖、？转让使用《。期满后建设单位和】个人必须负责无【偿，自行拆除如果确需继！续使用？应重新？申办手续 —    临时建筑物！和构筑？物因城市建》设，需要须无偿》自行拆除 第四】十条　城市近—期旧城改《造区原则上不批准新！建房屋确因住房【陈旧或破损》必须维修《和翻建的经》批准可以进行—修，建但应当在排水、】通风、采光等方面】处理好与相邻—建筑的关系不得扩】大建筑和占地面【积不得妨《碍交通和《消防安全 第【五章　？。城市规划监察管理 ！ ，第四十一条　城市】。规划监察人员在城】市规划区《内有权？对所有建设》工，程进：行有关城市规划方面！的检查被检查—的单位和《个，人应如实提供有关情！况资：料不得无《理拒绝阻挠城—市监察人员依法执行！公务城市《规划监察人员应为】被检查者保守技术秘！密和业？务秘密 第四【十二条　城市规划】监督检？查的内？容如下 》    （》一，）未经规划》许可的建设用—地，。和建设工程》；    — （二）建设用【地规划？。许可：证的：合法性及其执行情况！；  《   （《三）：建设：工程规划《许可证的《合法性及其执行情况！；   》  （四）按照规划！建成和保留地区【的规划控制情况【；     （五！），。建设工程放样复【验，； ：     》（，六）建设工程竣【工规划验收；  ！   （七）建筑物！、构筑物的规划【使用性？质；  》   ？（八）按照本—条例：规定应当《监，督检查的其》他内容 第四【十，三条　城市规划监察！人员必须秉》公执法文明执法在】执行公务时》应持规划监察—证、行政执法证佩】戴执法标志自觉接受！群众的监督》。 ， 城市规划监察【队伍应配备必要的】装备： 第四十四条　按！照国家和《省有关规划管理以及！本办法应当给—予，行政处罚《的，建设单位《、设计单位、施工单！位或者个《人市或者区县—城市规划行政主管】部门应当立案调【查，查勘取证按法定【程序作出行政处【。罚决定送达当事人】 ：。第六章　法律责【任， 第四十》五条　根据有关法律！法规规定下列—情况之一者》属违法用地 — ，  ：  （一）未领取建！设用地规划许可证】。占用的土《地； ？   ？ ， （二？）擅自变更规划批】准的用地位置、使用！性，质、用地数》量占用的土地；【。。 ，     （—三）无理拒不服从市！、区县人民政府【调，整用地决定的土地】。 ：第四十六《条　根据有关法律】法规规定《有下列行为之一【者属违法建设 】    （一）未取！得建设工程规划许可！证建设的建》筑物、构筑物和【其它设施（包括室外！建筑：装饰工程）   ！  （二）不—按建设工程规—划许可证《确定的？建筑工程位置、【高度、范围、—性质、？层，数、建筑面积、标】高，、建筑造《。型，和室外装《潢设计图及市政【。、园林设计图—建设的建筑物、构筑！。物、工？程管（杆）线  ！   （三》）未按规定》期限拆除的临—时建筑物、构筑物】及设施 》  ：  （？四）其它违反城市】规划进？行的建？设 第四》十七条　《。严重影响《城市规划的》违，法建设有下》。列行为之一》的应责令《限期拆除   】  （？一）占？用城市？道路、人《行道、街巷及—建筑退让《地带：的；     （！二）占用城市广场、！城市绿地、文化娱】乐用地、体育用地、！风景名胜区、旅游度！。。假，区和风景游览地段】的；  》 ，  （？。三）损？坏或影响《城市市容景观、【文物保护单位、纪念！性建筑、文》。。物古：迹保护区和古树名】木，的；     （！四）占用高》压供电走廊和压占】。各，类，地下：管线、？函沟、测量和水文标！志及其维护地带的】。；妨碍航空飞行安全！的；妨碍《城市交通《、消防通道的—；   》  （五）严重污染！或影响城《市生态、《环境卫？生不能整治的； ！    （六）妨】碍城：市规划控《制的通信通》道的；    】 （七）危》及自身或《邻近建筑结构安全的！；   》  （？。。八）建筑间距不足】严重影响邻屋日照、！通风采？。光、消防安全等居住！环境或正常使用的】；     （九！）妨碍城市》整，体布：局和近期《城市规划实施的； ！   ？。  （？十）：。。建设工程的》使用期已满而未经】批准延期使》用，。的； ？    《 （十一）》违反城？市规划强制》性内容进行建设的】；  《   ？（十二）《。严重影响城市规划】实施的 第—四十八条　》违法：用地、违《。法建设按以》下规定处《理     【（一）未取得建设】用地规划许》可证而取得建设【用地批准《文，件占用土地的批准】文件：无，效占用的土地由市、！县人民政府》责令退回并按非【法占：用土地处理》     —（二）违法用地一】。律由县级以上—地方人？民政府责令》退回并？按规划要求另行【安排    【 （三）严重影响城！市规划或本办法的违！法建设由城市规划行！政主管部门》责令其？停止建设、限期【拆除或予以没收经通！知仍继续施》。。工或逾？期不拆的由城市规】划行政？主管部门依》据法定程序》处理     （！四）影响《城市规划《尚可：采取改正措施—的由城市规》划行政主管部门责】令限期改正并对【建设单位或个人【处以：工程总造价5％以下！的罚款罚没款—按规：定缴同级财政 】第四十九条　—。。对违法建筑物城市房！。地产管理部门—不得发给所有权证】违法建筑《物在处理期》间不得进《行转让、买》卖，、租赁？、交换 《 第五十条　对【违法建设的单位和】个人在其违法行【为尚未？处理结？束前城市《规划行政主管—部门不再受理其新的！。建，。设，用，地和：建，设工：程申请？。 第五十一—条　违法建设造【成严重？损失的有关责任人员！的上：级主管部门要给予】其行：政处分构成犯罪的由！司法机关依法追【究刑事责《任 第五十二条　！。对违法建设行为【城市规划《行，政主管？部门要及时向建设单！位和个人发出行政】处罚决定书》当事人对处罚—决定不？服的可依法向发出】处，罚决定部门的上【一级行政机关提出行！政复议申请或直接向！当地人民法院起诉逾！期不申请复议又不起！诉、不履《行处罚决定的—城市：规划：。行政主管《部门可申《请人民法院强—。制执行在复议或【起诉期间工》程建设必须暂停 ！。第五十三《条　城市规划管【理，人员或监察人员依法！。执行公？务对辱骂、》殴打执法人员和阻挠！工作人员执行公【务的：由公安？部门依照中华人【民共和国治安管【理处罚条例处理【构成犯罪的依法追】究刑事责任》 第五十四—。条　城？市规划行政主管部门！工作人？员玩忽职《守，或，滥用职权、徇—私舞弊的由其所在单！位或上？。级主管部门》给予：行，政处：分造成严重后—果的同时追究—城市规划行政主管部！门，主要领导人的行政责！任情节严重构成【犯罪的依法追究刑】事责任 第—七章　？附则 第五十五条！　本办法由黄—山市城？市规划局负责解释 ！ 第五十六》条　本？办法自2004【年2月1日起—执，行199《6年4月23日【黄山：市人民政府令（第8！号）同时废止本【。市过去有关城—。市规划？管，理的规定与本办法有！抵触的按本》办法执行《 分》。。页，。显示 【