： ： ？ 《黄山市城市规划管】理暂行办法》 颁布【单位 黄《山市：人民政府《。 发文字号 ！黄山市人民》政府令？第2：。4号 《 颁？布时间 2》004-01-【16 生效时【间 ：2，004-02-01！ 经2003【年12月17日市】人民政府第十—次，常务会议审议通过现！予发布施行 【二00四年》一月十？六日 《第一章　总则— 第一条》　为科学制定和严格！实施城市规划依法】加强城市建设和【。管理根据中华人【民共和国城市规划法！、安徽？省，实施〈中华》人民共和国城市【规划法〉办法等【有关法律、》法规结合《我市实际特制—定，本办法 第二条　！本市行政《区域内制定和实【施城：市规划在城》市规划区内进行各类！建，设的都应《遵守本办法 —。 第三条　市人民】政府负责黄山—市城市总《体规划的制》定和实施   】  区、县人—民政府根据》黄山市城市总体规划！的要求按照规定权】限负：责，本行政区域城市【规划：的制定和实施 】    市和区【、县人民《政，府应当每年向—同，。级人：民，代表大会或》者常务委员会报告】城市规划的制定和】实，施情况 》第，。四条　黄山》市城市规划区由【屯溪区？。、徽州区、黄山区城！市规划区和市域内】世界遗？产地、省级以上风】景名胜区、》历史文化保护—。区，（名村名镇）—以及因保护和—建设需？要实行规划控制的区！域，组，成     屯】溪区城市《规，划区范围包括屯溪】行政区域以》及歙：县王村镇、休—宁县临溪镇、万安】镇镇域范围内—。因中心城区城—市建设和发展需【要实行规划控制【。的区域？规划区面积近35】0平：方公里规划》重点控制区包括【黎阳小龙山至—高枧：。、奕祺、《占川一线新》潭至梅林、》。海，宁一线篁墩至罗田】、王村一线》阳湖至临溪》一线：万安徽光一线等上】述范围约70—平方公里    ！ 徽州区城市—规划区范围包括【徽州区城区规划建设！用地需要实际控【制的：区，域规划？重，点，控制：区东：至里光上、环山、】择树下；南至罗田】、翰山、岩寺煤矿；！西至长龄桥、芝【簧、西溪南；北【至水界山《、方塘、梅村其中】位，于东北向《的属歙县行政辖区东！南侧的有林山地属】歙县林场管理总面积！51平方公》里 ：     》。黄山区城市规划区】范围包？括，黄山区城区规划建】设用地及城市新【。区、耿城集镇建设】区、绿谷《开发区等需要—实际控制的区域规划！重点控制区》东至：五里塔、饶村—、方家？；，南至黄碧潭水库、】二龙：桥、大？坞里；西至竹园【二，级水：。电站、谭家桥、【。肖黄山、《彩虹桥；北至—孟，。山、马家、弦瑞总】面积67平方公里】   《  世界《遗产地、省级以【。上风景名胜》区、历史文化保护】。区（名？村名镇）《规划区范围按其【。经批准的总》体，规划中划定的规划】范围确定 第五】条　城市规》划区内的土》地，利用和各项建设【。必须符合城市—规，划和规划管》理技术？规定服从规划管理】并按规定办理建【设项目选址》。意见书、《。建设用地规划许可】证、建设工程规【划许可证（》简称“一书两证【”）和其他》。依法应该《办理的证件》“一书两证”所包】括的附？图和附件是“一【书两证”的配套证】件具有同等法律效】力 第六条　城市！规，划管理实行统一【领导、统一规划、】统一规范、统一管理！的体：制     （】一，。）黄：山市城市规划行【政，主管：部门负责全市城市规！划、实？施，和管理工作并负【责屯溪？区城市规划工作 ！    （二）黄山！市城市？规划行政主管部门在！黄山：区、徽州区分别设立！黄山区？、徽州？区城市规划行政管】。理机构分别负责本地！区城市？规划工作《两区城？市规划行政管理机】构具：有独立的执法—主体：资，格并建立规划监察队！伍配备专业》执法人员   】  徽州区》建设项目、黄山区重！大建设项目由市城】市规划行《政主管部门分别会】同两区人民政—府联：席，。审批两区《。。城市规划行政管理】机构核发“一书两证！”建设项目》审批后须报黄山市城！市规划行政主管部】门备案   【  （三《）各县建设》行政主？管部门（规划行【政，主管部门）是—本行政辖区的城市】规划行政《主管部？门负责本行政辖区内！城市：规，。划工作业务上接受】市城市规划行政【。主管部？门领导 《。     （四）】。国家风景名胜区【。规划管理部门—负责本风景名胜区内！规划管理工》作其：建设项目《规划管理《实行由风景名胜区】规划管理部门根【据批准的风景—名胜区？规划编？制设计方《案市城市规划行政主！管部门审《核经市人民政府审】查报省建设厅审批】后，风景名胜区规—划管理部《门核发？“一：书两证”的办法管理！     （五）！世界文？化遗：产地：建设项目规划管【理实行由所在—。地的区、县规划行政！。主管部门根据批【准的规划提出初【步意见市《城市规划行政主【管部门审核经市【人民政府审》查报省建《设厅审？批后由所在地规划行！政主管部《门核：发“一书两》证”的办法管理 】     （—六）省？级以上历史文化【保护区（名村—、名镇）《、世界文化遗—产申报地的建设项】目，规划管理实》行由所在《地的区、县规划行】政主管部门根据【。批，。准，的规划提出审核【意见：经市城市规划—行政主管部门审【批后：由区、县规划—行政主管部门核【发“一书两》证”的办法管理【。 ：    （七）【黄山：旅游度假区》建设项目由市城市】。规划行？。政主管部门审批【并核发“一书两证】”太平湖风》景，名，胜区和金《。盆湾、绿谷旅游度假！区，的建：设项目由黄山—。区城市规划行—政管理机《构根据批《准的：规划：提出：审核意见经》市城市规划行政主】管部门审核》。报市人民政府—审批：黄山区城市规划行】政管理机《构核发？“，一书两证”各管委】。会负责日常规—划管理工作并协助】规划管理《。部门查处《违，法建设  —   （八》。）汤：口寨西城市规—划区建？设项目（含》农民建房《）实行市城市规划】行政主管部门、【黄山区？政府、汤口镇政府】三级联？。合审批？黄山区城市规—划行政管《理机构核《发“一书《两证”制度 — ，   ？ （：九）本市有关行【。政管理部门应当按】。。照各自的职责—协助市和区、县规】划管理部门实—施本办法镇（—乡）人民政府应当设！立和：配备规划管》理机构及人员—配，合上级？规划：管理：部门做好本》镇（：乡）辖？区，。的规划管理》和监察工作 第】七条　编制、审批】规划实施规划管【理必须执行国家有关！规划的？技术标准、规范规划！的强制性内》容必须严格执行【不得随意变更 第！八条：　各级？人民政？府，必须加强城乡规【划的统？一管理应《当将城乡规划编【制和管理经费纳入公！共，财政预算 —第九条　黄山市城】。市规划行《政主管部门应—根据本办法》。制定：规划：管，理程序和技术规定 ！ 第十条　任何单位！和，个人都有遵守城【市规划的《。义务：有权对？违反城市规划—的行为进《行检举和控告—有，权，就涉：及相关？利益的？建设行为向规划【行政：主管部门《提出查询 第二】。章　城市《规划的？。编制和？审批 第十—一条　城市规划【实行分？级，组织编制《和分：级审批   【  ：（一）黄山市—。城市：总，体规划和市域—城镇体系规划—由市人民政府—组，织，编，制提请市人》民代表大《会或者常务》委员会审查同意【后报省人民政府批】准，  ？   （二）县【人民政府组织编制】县政府所在地镇【的城市总《。体规划和县》域城镇体系》规，划经同？级人民代表大会【或者常？务委员会审查同意】由市：城市：规，划行政主管部门审核！后报市人民政府批准！歙县、黟《县，。等，省，级以上历史》文化名城的总体【规划由市人民政【府审查后报省人民政！府审批？     （三】）城市各专》项规划由所在地规】划行政主管部门会同！有关部门根据城市】总体：规划编制经同级【人民代表大会常【务委员会《审查同意后由地方人！民政府公布并报【上级人民政》府的城市规》划行政主管部—。门备：案     】（四）？建制：镇总体规划由镇人民！政府在上级规划行政！主管部？门指导下组》织编制国家》和省：级重点镇总体—。规，划按有关规定—报批：。其他建制镇总体【。规，划由所在地区、【县人民政府审—批并报市城》市规划行政主管部】门备案 《 第十二条　—市域内各《级风景名《胜区的规划编制【和审批按照风景名胜！区，管理暂行条例实施 ！ 第十三条　—城市近？期，建设规划由所在地】的城市规划行政【主管部？门会同有《。关部门？每5年编制》一次经同级人民代表！大会：常务委员会审—查，同，意后由地方人—民，政，府审查批准并报上级！。人民政府《的城市？规划行政主管部门备！案 第《十四条　城市近【。期建设区域城市规】划行政主管部—门应组织《编制控制《性详细规划》并根据需要》编制修？建性详？。细规划   【。  （一）中心【城区（屯溪》）的详细规划—除重：。要的详细规划由市】人，民政府审批外—其他：由市：城市：规划行政主》管部门审批  】   ？（二）徽州》。区，（岩寺）《和黄：山区（甘《棠）的重要地区【、，主要道路两侧以【及对城市布》局有重大影响的详】细规划经区》人民政府审核后由市！城市规划行政主管部！门审批？一般地区的详细规划！由各区？人，民政府审《批   —  （？三）各县人民—政府所？在地重要地段的【详细规划《由县城市规》划行政主管部门【组织编制在报县【人民政府《审批前应先征求【市城市规划》。行政主管部门—意，见审批后报市城市规！划行政主管》部，门备案    】 （四）建制镇【详细：规划：由镇人民政府—在上级规划行政主】管，部门指导《下组织编《制其中国家和省级】重点：镇详：细规划？报市城市规划行政】主，管，部门：审批；其他由所在地！区、县人民政府审批！汤口镇人民政府【组织编制《。汤口寨西规划区【的详细规划由—。市城市规划行政【主管部门会同黄山区！人民政府审查同意后！审批    【 （五）建设项目的！修建性详细规划经】市或区、县规划行政！主管部门同意后可】以由开发建设单【位委托有《城市规？划，设计资？质的单位依据控【制性详细规划编制】按照：本条：规定的审批程序报批！ 第十五条—　世界文化》遗产地、《省，级以上历史文化保护！区（名村《、名镇）世界文化遗！产申报地《的，。保护和整治规划【由所在地镇人民【政府组织编制县、】。市规划管理部—门审：核经市人民政府同意！后报省建设行政主】管，部门批准 第【十六条　地》。方人：民政府可《以根据城市》经济和社《会发展需要对已【。经批准的总体规划】进行：。修编对已经》批，。。准，的黄山市城》市总体规划》。作局部调《整的由市人民政府】审批报市《人大常委会和—省人民政府备案其它！。总体规划的局部调整！应先经同级人—大常委？会审议通《。过后原审批机关批】准 第十七条　制！。定城市规划》应经专家《技术论证有》组织地？。开展公众参》与活动听《取市民和相关—方面的意见市城市总！体规划经省人—民政府批准后由市】人民政府公布各专项！规划：和各县城城市—总体规划由负责【制定规划的地方人民！政府和主管》部门公布 第【十八条？　承担城市规划设】计任务的单位—应具有相应的资质】。市外规划《设计单？位来本？市承担任务》应向本市、县人【民政府城《市规划行政》主管部门办理注【册登记手《续， 第三章》　建设项目》选址及用地》规划管理《 第十九条　【各项建设《。用地必须符》合城市规划和城市】规划管理技术规定建！设单位和个人必须】按照规定申请建设】项目选址意见书和建！设用地规划许可证】 第？二十条　各级计划】行政主？管部门审批建设项目！立项时？对拟安排《。在城市？规划区内的建—设项目应《当，征求同级城市规划行！政主管部门的选【址意见 第二十一！条　城市规划区【内，各类建？设项目有下列情形】之一的应《当按照规定申请建】设项目选址意见【。书，    》 （一）新建、【迁建：单位：需要使？用土地的；  】   （二）原址扩！建需：要使用本单》位以外？的土地的；》 ：    （三）需】要，改变本单位》土地使用《性质的 第二十二！。条，　建设项目选址意】见，书有效？期为一年需延长【的必须在期满前【一，个月向原签发单位】申请续签延长—时间最多不》得超过半年 第二！十三条　《土，。地利：用规划应当和—城市总体规划相协】调在：城，市规：划区内土地利用【应当符合《城市总体规划城【市，规划行政主》管部门必须》参，与土地收购储—备和国有土地使用】。权的出让计划方案】的制定 《 第二十《四条　在城市规【划区内必须》先取：。得，城市规划行政主管部！门核发的建》设，用地规划许》可证：后方可向《土地：行，政主：管部门申《。请，办理建？设用地？批准文？件和其它有关手【续 ？第二十五条　国【有，土地使用权的出让或！划拨前出让或划【拨地：块必须具备》由城市规《划行政主管部门提供！的规划设计》条件和附图没有【城市规划行》政主管部门出具的规！划设计？条件国有土》地使用权不得出让国！有土地使用权—的受让或受划—拨方：应持国有土》。地，使，用权：出让合同向所在地城！市规划行《政主管？部门申请核发建【设项目选址意—见书和建设用—地规划许可证 【 第二十《六，条　城市规划—行政主？管部门在核发建设】。。项目选址《意见书和建设用【地规划许可证时应当！出具建设用地—的规划设计》条件和附图规划【设计条件应明确【用地面积、土—地，使用性质、容积率、！建筑密度、建筑高度！。、停车泊位》、主要出入口—。、绿地比率、必【须配置的公共—设施：和市政设施》、建筑界线、开发期！。限等要？求附图应明确标明】用地区位与现状、】地块座标、标高道】路红线？座标、标高出入口】位置：建筑界？线以及？。地块周围地区—的环境与基础设施条！件 第二》十，七条　市和》区、县人民政—府根据？城市建设需》要按照规《定权限和法》定程：序作：出的调整《用地决定任何单位】和个人必须》服，。从 ？第二十八《条　建设用地使用权！。在抵押？期，。间，内不得改变建设用】地，规划许可证确定的】使用：性质和规划要求 】 第二十《九条：　公共绿地（含公】园、街头绿地等）】、生：产，绿地、防护绿地、专！用绿地（含》住宅区绿地》。、庭：院绿地、各单—。位绿地？）、基本农田保【护，区、公共《活动场地、对外交通！用地：、市：政公用设施用地、】医疗卫生机构用地、！体育场地、学校、环！境卫生？设施用地等现有和规！划的专？用土地必须妥善【保护未经法》。定程序调整规—划不得改变》用途禁止占》用城：市道路、广场—。、河道、防洪堤、高！压供电？走廊和占压》城市地下管》线、建造《建，筑物、构《筑物在城市规划【区内开？山采石、挖土—取砂和？其它：改变地形地貌的【活动需？。经当地？城，市规划行政》。。主管部门及》有关主？管部门批准》不得破坏城市环境】影响城市规划实施 ！ 第三？十条　因《建设需要《临时使用土地的使用！者应当按照》规定申请临时用【地规划？许可临时《用地不？得超过两年临时【用地必须按照市【或区县规划管理部门！批准的用《途使用不得改作他】。用或者？转，让、出租、》抵押不得建造—永久性建筑》。。物，、构筑物使用期满由！使用者？负责拆？除一切临时设施恢复！土地：原状退还原》土地使用《权所有者或使—用者 第四章【　建设工程规—划管理 》第，三十一条　城—。市各项建设工程必】须符合城市规划和】城市规划管理技术规！定任何部门、单位、！个人在城市规划区】内从事？建设活动（》包括：新建、改《建、扩建各类建【筑物、构筑物、【沿街两侧建筑物的门！面改造、室外装【潢、道路《拓宽、各类管线【铺设、河道整治、防！洪驳岸？、桥梁、电力、电】讯线路？的架：设市政、园》林、公用设》施，及社会福利设施等】），都必须按照规定办】理建设工程规划许可！证，。 ：第三十二条　世界】遗产地、风景名【胜区、？历史文？化保：护区和按规划—建成的地区未—经程序调整》规划：不得拆除、插—建、扩建（含—加层）各类建筑【对文物建筑和近代优！秀建筑应当按—照，规定：进行保护在保护范】围内不得新建建筑物！在保护范围改建建】筑物或者在建设【控制区？和环境协调区新【建、改建建筑物【应当符合《有关规定《不得：破坏原有环境—与，风貌在城市绿地、】体育运动场所、学校！等区域内《不得建？设与：其，无关的建（构）筑】。物不得拆除》围墙建？设经：营，性的：建（构）筑物 【 第三十三条—　沿道路新建—、改建的建筑—物、构筑物（含地】下构筑物）及—其附属设施》不得逾越道路—规划红线并应当按】。照规定距离退让新区！开发和？旧城：改造都必须保证开发！地，块中的文物古迹、公！共建筑、市政设施、！消防设施、环境卫】生设施和公共绿地等！不受破坏新建、改建！、扩建建设》工程应当按照规【定配置？绿地：、环：境卫生设《施和机动车、非【机动车场（库）【等，公共配套设施并【与建设工《程统一设计、同【步建设、同时交【付使用不得》改作他用 —。。    新建、改】建公共建筑和—城市道路应》当，设置无障《碍设施高层建筑应当！结合人防工程设置地！下车库等《。。设，施 第三十四【条，　建设工程涉—及环境保护》、市：政，公用设施、卫生【防疫、劳动安全、消！防、气？象、航空《、铁路？、防汛？、军事、人防、国】家安全、文物保护】、测量标志》以，及农田保护》等方：面管理要求的—必须符合国家和【本市的？。有关规定 第三】十，五，条　任？何设计单位必须严】。格按照城市规划【和规划？设计条件进行建【设项：目规划和《建筑设计设计—。图纸图签内容不全和！。未盖资格专用章的一！律不予办理》建设工程规划—许可证手续施工【单位必须按照—建设工程规划许【可证所确定》的图纸施《工 ？第三十六条　建【筑工程？和管线、道路、桥梁！工程现场放样后须】经城市规《划行：政主管部《门验：线并领取建设工【程规划许可证—后方：可施工建《设单位应《在施工现场醒目位】置设：立由城市规划—行政：主管部门监制的建设！项目规划审批公【。示栏 第三十七】条　：建设单位或个人【必须按照建》。设工程规划许—可证及附图的要【求全面完成建设基地！内的各项建设和环境！建设    【 建设？工程：竣工后建设单—位和个人必须向城】市规划行政主—管部门申请》规，划验收经验收合格后！由城市规划行政主管！部门核发建》设工程竣工验收合】格，证验收不合格的城】市规划？行政主管部门不【予签证有关部—门不得办理》建设工程竣工—验收备？案，房地产？管理部门不予办理】房地产权登记 】   ？ 未经城《市规划行《政主管部门》会同房地《产管理部门组织【验收合格的小区【不得交付《使用 《   ？。 建设？工程竣工后六个月内！建设单位和个人【应当按照规》定，向城市规划档案【机构无偿报》送建：设工程竣工资料 ！第三：十八：条　建筑物、构【筑物的使《用应当符《合建设工程规划【许可证核《准，。的使用性质需—要变更建筑物使用】性质的？须报原审批》的城市规《划行：政主管？部门：批准 第三十九条！　因特殊需要—兴建：临，。时性建筑《物和构筑物的单位】和个人应申请办【。理临时建设工程【规划许可证使用期】不得超过两年不得改！变用途或《者买卖、转让—使用期满后》建，设单位和个人必须】负责无偿自行—拆，除如果确需继续【。使，用应重新申办—手续 ？     临—时建筑？物和构筑物因城【市建设需《要须无偿自行—拆除 第四十条】　城市近期》旧城改造《区原：则上不批准新建房屋！确因住房陈旧或【破损必须维修和翻】。建的经批准可以【进，行修建但应当在排】水、通风、采光等】方面处理好与—相邻建？。筑的关系不》得扩：大建筑和占地—面积不得妨碍交通和！消防安？全 ： 第五章　城市【规划监察管理 【 ，第四十一条　—城市：规划监察人员在城】。市规划区内有权对所！有建设工程》进行有关城市—规划方面的检—查被检？。查的：单，位和个？人应如实提供—有关情况《资料不得无理拒绝】阻挠城市监察—人，。员依法执《行公务？城市规划监察人员】应为被？检查者保守技术【秘密和业务》秘密 第四十【二条　城《市规划监督检查【的内容如下  】 ，  （一《。）未经规划许可【的建设？用地和建设工—程；    【 （二）建设用地规！划许可证的合法性】。及其：执行情况《； ：     》（三）建设》工，程规划许可证的合】法，性及其执行》情，况，；    —。 （四）按照—规划：建成和保留地区的】规划控制情况；【     （五】），建设工程《放，样，复验；     ！（六）建设工程竣】工，规划验收； — ，    《。。（七）建筑物、【构筑物的规划使用性！质；     】。（八）按照本条例】。。规定：应当监督检查的其】他内容 》第四十三条　城【市规划监察》人员必须秉公执法】文明执法在》执行公务时应—持规划监察》证、行？政执法证《佩戴执法《标志自觉接》受群众的监督 】城市规划监察队伍应！配备必要的装备 】 第四？十四条　按照国家和！省，有关规划管》理以及本《办法应？当给予行政处罚的建！。设单位、《设，计单位、施》工单位或《者，个人市或者区县城】。市规划行政主管部】门应：当立案调查查勘【取证按法《定程序作出行政处罚！决定送达当》事人 第六章【　法律责任》 ：第四十？五，条　根据有关—法律：法规规定下列情【况之一者属违法用地！    》 ，（一）未领取建【设，用地规划《许，可证占用的土—地；  》   （二）—擅自变更规划批准的！用地位置、使用性质！、用地数量》占用：的土地；《  ？ ，  （三）》无理拒不服从—市、区？县人民政府》调整：用地决定的土地【 第四《。十六条？　根据有关》法律法？规规定有下列行为】之，一者：属违法建设 【    （一—）未取？得建设工《程规划许可证—建设的建《筑物、构筑物—。和其它？设施（包括室外建】筑，装饰工程） 【。    （》二）不按建设工程规！划许可证确定的建筑！工程位置《、，高度、范围、性质、！层数：、建筑面积》、标高、建筑造型和！室外装潢设计图及】市，政、园林设计图【建设的建筑物、【构筑物、工程—管（杆）线 【    （三）未】按规定期限拆除的】临时建筑物、构筑】物及设施  【   ？（四）其《它，违反：城市：规划进行的建设【 第四十七条【　严重影响城市规】划的违法《建设有下《列行为？之一的应《责令限？期拆除 《     （一【）占用城市道路、】。人行道？。、，街巷及建筑退让地带！的；     】（二）占用城—市广场、城市绿【地、文化娱乐用地】、，体育用地、风景【名胜区、旅游度假区！和风景游览地段【的；     】（三：）损坏或《。影响城？市市容景《观、文物保护—单位、？纪念性建筑、—文物古迹保护区【和古树名木的；【   《。  （四）占用高】压，供电走廊和压—占各类？地下管线、函沟【、测：。量和水文标志及其】维护地带的；妨【碍航空飞《行安全的；妨碍【城市交通、消防【通道的；   】  （五《）严重污染或影【响城市生《态、环境《。。卫生不能整治的；】 ，     》（，六）妨碍城市规划】控制的通《信通道的；   ！。。  （七）》危及自？身或邻近建》筑结构？安全的；  【   （八）建筑】。间距不足严》。重影响邻《屋日照、《通风采光《、消防安全等居住】环境或正常使用的；！ ，     （九【）妨碍城市整—体布局？和近期城市》规划实施的；  ！   （十）建设工！程的使用期已满而未！经批：准延期使用的；【     （【十一）违反》城市规划强制性内容！进行建？设的；     ！（十二）严重影响】城市规划实施的 ！第四十八条　违【法用：地、违法建设按以下！规定处？理  《   （一）未取得！建设用地《。。规划许可《证，而取得？。建设用地批准—文件占用土》地的批准文件无效占！用，的土地？由市、？县，人，民政府责《令，。退回并按非法—占，用土地处理  】   （二）—违，法用地一律由县级】以上地方人民政【府责令退回》并按：规划要求另》行安排  — ，  （三）严重影】响城市规划或—本办法的违法建【设由城市规划行政】主管：部门责？令其停止建》设、限期《拆除或予以没收【经通知仍继》续，施，工，或逾期不拆的—由城市规划行政主】管部门依据法定程序！处理  》   （四）—影响城市规划尚【可采取？改，正措施的由城市规】划行政主管部—门责令？限，期改正并对建设【单位或个人处以工】程，总造价5％以下【的罚款罚没》。款按规定缴》同级财政 第四十！九条　？。对违法建筑》物城市房地产—管理部门不》得发给所有权证违】法建筑物在处理期】间不得进行转让、买！卖、租赁、交—换 ？。第五十条　对违法建！设的单位和个人【在其违法行》为尚未处《。理结束前城市规【划行政主管部门不再！受理其新的建—设用地和建设工【程申：。。请 第五十一条　！违法建？设造成严重损失【的有关责任》人员的上《级主管？部门要给予其—行，政处分构《成犯罪的由司—法，机关依法追究刑【事责任 》第五：十二：。条　对违法建设【行为城市规划行政主！管部门要《及时向建《设单位和个》人发出行政处—罚决定？书当事？人对：处罚决定《不，服的可依法向发出处！罚决定部门的—上一级行《政机关提出行政【复议申请或直—接向当？。地人民法院起—诉逾：期不申请复议又【不起诉？、不履？行处罚决定》的城市规划行政主管！部，门可申请人》民法：院强制执行》在复议或起诉期【间工程建设必须暂】停 第五十三条】　城市规划》管理人员或监察人员！依法执行公务对辱】骂、殴打执法人【员和阻挠工作人员】执行公务的》由公安部《门依：。照中华？人民：。共和：国治安管理处罚【条例处理构》。成犯罪的依法追究】刑事责任《 第五《十四条　城》市规划行政》主管部门工作人员玩！忽职：守或滥用《职权、徇私舞—弊的由其所在单位】或上级主管》部门给予《。。行政处分造成严【重后果的《同时追究城》市规：划行政主《管部门主要领导【人的行政责》。任情节严重构成犯】罪的依法追究刑【事责任 第—七章　附《则 ： 第五十《。五条　？本办：法由：黄山市城市》规划局负责》解释 《第，五十六？条　本？办法：自2004》年2月1日起—执行19《9，。。6年4月23日黄山！市人：民政府令（第8号）！同时废止本》市过去有关城市【规划管理《的规定与本办法有抵！触的：按本办法执行 】 分页《显示 【