。 ？ 【 黄山市城市规划管！理暂行办法》。 颁布【单，位 黄？山市人民政府 【 发《文字：号 黄山《市，人民政府令》第24号 —。 颁布时间 2】0，04-0《。1-16 生效】。时，。间 ：。200？4-02-》。01 经2003！年12月17日市人！民政府第十次常务】会议审议通过现予】发布施行 二0】。0四年？一月十六日 【第，一章　总则 — 第一条　》为科学制定和严格实！施城市规划》。依法加？强城市？建设和管理根据中华！人，民共和国城市规划】法、：安徽省实施〈中华人！民，。共和：。国，城市：规划法〉办》法等有关法律、法规！结合我？市实际特制定本办法！ 第？二条　本市》行政：区域内制定和实施】城市规划在》城市规划《区内进行各类—建设的？都应遵守本》办法 ？ 第三？条　市人民政府【负责黄山市》城市总体规划的制定！。和实施？。     区、】县人民政府根—据黄：山市城市总体规划的！要求按照规》定权限？负，责本行政区域城【市规划的制定和实施！     —市和区、县人民【政府应当每年向【同级人民代表大【会或者常务委员【会报告城市规划的】制定和实施情况【 第四条　—黄，山市城市《规划：区，由屯溪区、徽州区】、黄山区城市规划区！和市域？内世界遗产地、【省级：以上风景名胜区、历！史文化保护区—（名村名《镇）以及《因保护？。和建设需要实行【规划：控制的区域组成【 ： ，   屯溪区城市规！划区范围包括屯【溪行：政，。区域以及歙》县王村镇、休宁【县临溪镇、万安镇】镇域范围内因—中心城区城市建【设和发展需》要实行规划》控制的区域规划区面！积近350平方公里！规划重点控制区【包括黎阳小》。龙山至高枧、奕祺】。、占川一线新潭【至梅林、海宁一线篁！墩至：罗田：、王村？一线阳湖《至临溪？一线万安《徽光一？线等上述范围约【70平方公里  ！   徽州》。区城市规划》区范围包括徽—州区城区规划—建设用？地需：要，实，际控：制，的区域规《划，重点控制区》东至里光《上，、环山、《择树下；南》至罗田、翰》山、岩寺《煤矿；西至长龄【桥、芝？簧、西溪南；—北至水界山》、，方塘、梅村其中【位于东北《向的属歙县行政辖】区东南侧的有—林山地属歙县林【。场管理总《面，积51平方公—里 ：    《 黄山区城市规划区！范围包？括黄：山区城？区规划？建设用地及城市新】区、耿城集镇建【设区、绿谷开发【区等需要实》际控制的区》。域规划重点控制【区东至五里塔、饶村！、方家？；南至黄碧潭水库】、二龙桥、大坞里；！西至竹园二级水【电站：、谭：家，桥、肖？黄山、彩虹桥；北至！孟山、马《家、弦瑞总面积67！平方公里   】  世？界遗产地、》省级以上《风，景名胜区、历史【文化：保护区（名》村名镇？）规划区范围按其经！批，准，的总体？规，划，中划定的规划范围】确定 第五—条　城市规划区内的！。土地利用和各—项建设必须符合【城市规划和规划【管理技术规定服从规！划管：理并按规定办理建】设，项目选址意见—书、建设用地规划许！可证、建《设，。。工程规划许可证（简！称“：一书两证”》）和其他依法应该办！理的证？件“：一书两证”所—包括的附图和附件】是“：一书两证”》的配套证《件具有同等法律效力！ ：第六条　城市规【划管理实行》统一领导、统—一，规划、统《一规范、《统一管理《的体制     ！（一）黄山市城【市规：划，行政主管《部门：负责全市城》市规划、实施和管理！。工作：。并负：责屯溪区城市规划工！作， ，。     （—二，）黄山市《城市规划《行政主？管部：门在黄山《区，、徽州？区分别设立黄山区、！。徽，州区城市规划—。行政管理机构分别】。负责本地区城—市规划工作》。两区：。城市规划《行政管理《机，构具有独立的执【法主体资格并—建立规划监察队【。伍配备专《业执：。。法人员 》    徽》州区建设项目、黄山！区重大建设项目由市！城市规划行政主管部！。门，分别会同两区人【民政府？。联席审批两区城【市规划行政》管，理机构核《发“一？。书两证”《。建设项目审》批后须？。报黄山市城市规划行！政主管部门备案 ！  ：  （三）各县【建设行？政主管部门（—规划行政主管—部门）是《本行政辖《区的城市规划行【政，主管部门负责本行政！。辖区内城市》规，。划工作业务上接受市！。城市规划行政—主管部？门领导？     （四】。）国家风景名—胜区规划管理部门负！责本风景名胜区内规！划管：理工：作其建设项目规【划管理实行》由风景？名胜区规划管—理部门根据批—准的风景名胜区规划！编制设计方》案市城市规》划行政主管部门【审，核经市人民》政府审？查报省建《设厅：审批后风景名胜区】规划：管理部门核》发“一书两》证，”的办法管理 】  ：  （五）世界文化！遗产地建《。设项目规划管理实】行由所在地的区、县！规划行政主管部【。门根据批准的规划提！出初步意见》市城市规划行政主】管部门审《核经市人《民政府？审查报省建设厅【审批后由所在地规】划行政主《管部门核《发“：。。一书两证”》的办法？管理    【 （六）《省级：以上历史文化保护】。。区（名村、名镇【。）、世？界文化遗产申报地】的建设？。项目规划管理实【行，由所在？地的区、县规划【行政主管部门—根据：批准的规《划提出审核意—见，经市城？市，规划行政主管部门审！。批后由区、》。县规划行政主管部】。门核：发，“一书两证”的办】法管理  —   （七）—黄山旅游度假区【建设项目由》市城市规划行—。政主管部门审—。批，并核发“《一书两证《”太平湖风景—。名胜区？和金盆湾、绿谷旅游！度假区的建设项【。目由黄山区城市【规划行政管理—机构根据批准的【规划提出审》核意见经市城市规划！行，政主管？部门审？核报市？人民政府审批黄山】区城市规划》行政管理机构核发“！一书两证”各管委会！负责日常规划管理工！。作并协助规划—管理部门查》处违法？建，设 ？    （八）汤】口，寨西城市规》划区建设项目—（含农？民建房）实》行市城市规划—行政主管部门、黄山！区政府、汤》口镇政府三级联合】审批黄山区城市【规划行政管》理机构？核发“一书两证【”制度？     —（九）？本市：有关行政管理部【门应当按照》各自的？职，责协：助市：。和，区，、县规划《管理部门《实施本办法镇（乡）！人民政府应》当设立和配备规划管！理机构及人员配合】上级规？划管：理部门做好》。本，镇（：乡）辖？区的规划《管理和监《察工作 第七【条　编制、》。审批规划实施规划管！理必须执行国—家，有关规划的技—术标准？、规范？规划：的强制性内容—必须严格执行—不得随意变更 第！八条　各级人—民政府必须加强城乡！规划的？统一管理应》当将：城乡规？划，编制和管《理经费纳入公—共财：政预算 第九【条　黄山市城市【规划行政主管部门应！根据本办法》制定规划管理程序】和技术规定 — 第：。十条　？。任何单位和个人都有！遵守城？市规划的义务—有权：对，违反城市《。规划的行为进行检】。举和控告有权—就涉及？相关利？益的：建设行为《向规划行政主—管部门提出查—询 第二章　【城市规划的》编制和审批 第十！。一条：　城市规划实行分级！组，织编：制和：分级：审批    【 （一）黄山—市城市总体规划和】市域城镇体系规【。划，由市人？民政府组织》。编制：提请：。市人民代《表大会或者常务【委员会？审查同？意后报？。省人民政府批准 ！    《（二）县人》民政府组织》编制县政府所在地】镇，的城市总体规划和】县域城镇体系—规，划经同？级人民代表大会【或者常务委员会审查！同，意由市城《市规划行政主管部门！审核后报市人民政】府批准歙县、黟【县等省？。级以上？历史文化名》城的：总体规划由市人民政！府审查后报省—人民政府《审批 ？   ？  （三）城—市，各，专项规划由所在【地规划行政主管部门！会同有关部》门，根据城？市总体规划编制【经同级人民代表【大会：常务委员会审查【同意后由地方—人民政府公布并报】上级人民《。政府的城市规划行政！主管部门备案 【。。     （四】），建制镇总体》。规划由镇人民政府在！上级规？。划行政主《管部门指导下组【织编制国《家和省级重点镇总】体，规划按有《关规定报批其他建】制，镇总体规《划由所在地区、县人！民政府审批》并报市城市规划行】政主管？。部，门，备，案 第十》二条　市域》内各级？风景名胜《。区的：。规划编制和审批按】照风景？名胜区？管理暂行条》例实施 》第十三条　城—市，近期建设规划由【所在地的城市—规划行政主》管部门会同有—关部门每5》年编：制一次经同级人民】代，表大会？常务委员会审查同】意后由地方人民【。。政府审查《批准并报上级人民政！府的城市规划—。行政主管部门—备案 第十四条　！城市近？期建设区域》城市规？划行政主管部门应组！织编制控制性—详细规划《并根据需要》编制修建《性详细规划   ！  （一）中心【城，区（：屯溪）的详细—规划除重要的详细】规划由市人民政【府审批外其他由市】城市：规划行政主管部门】审批 ？     》（二）徽州区（岩寺！）和黄？山区（甘《棠）：的重要地《区、主要道路—。两，侧以及对城市—布局有重大影响的详！细规划经区人—民政：府审核后由市城市规！划行政主管部—门审：批一般地区的—详细规划《由各区人民政—府审批   】  ：。（三）各县人民【政府所在地重要地段！的详细？规，划由县城市规—划，行，政主管？部门组织编》制在报县人民政【府审批前应先征求】市城市规划行—。。。。。政主管部《门意见审批后报市城！市规划行《政主管？部门备案   】。。  （四）建制镇】详细规？划由镇人民政府在上！级规划行政》主，管部门？指导下组织》编制其中国家和省级！重，点镇详细《规，划报市？。城，市规划行政主管部】门审批；其》他由所在地区、县】人民政府审批汤口】。镇人：民政府组织编制汤】口寨西规划》区的详细规划由市】城市规划行政—主，管部门会同》黄山区？人，民政府审查同意后审！批     （】五）建设项目—的修建性详细规划经！市或区、县规划行】政主：管部：门同意？后，可以由开发建—设单：位，委，托有城市规划设计】资质的单位》依据控制性》详细规划编制按照本！条规定的审批—。程序报批 第十五！条　世界文》化遗产？地、省级以》上历史文化》保护区（名村、名】镇）世界文化遗【产申：报地：的保护和《整治规？划由所？在地镇人民》。政府组织《。编制：县、市规划管理部】门审：核经市人民》政府同意后报省建】设行政主管部门批】准 第十》六条　地《方人：民政府可以根—据城市经济和社会】发，展需要对已经批准的！总体规划进行修编对！已经：批准的黄山市城【市总体规划》作局部调整》的由市人《民政府审批》报市人大常》委会：和，。。省人民政府备案其它！。总体规划的局部调】整应先经同级人大】常委：会审议通过后—原，审批机关批准— 第十七条　【制定城？市规划应经专家【技术论证有组—织，地开：。。展公众参与活动听取！市民和？相关方面的意见市城！。市总体规划经—省人：民政：府批：准后由市人》民政府公布各专项】。规划和各县》城城市总体规划由】负责制定规》。划的地方人民—政，府和主管《部门公布 第十】八条　承担城市规】划设计任务的单【位应具有相应—的资质市外规划设计！单位来本市承担任务！应向本市、县—人民政府《城市：规划行政主管—部门办理《。注册登？记手续？ 第三《章　建设项》目选址及用地—规划管理 第十九！条　：。各项建设《用地必须符合城【市规划和城市规【划管理技术》规定：建设单？位和个人必须—按照规定申请—建设项目选址意见】书和：建设用？地，规划许可证》 第二十条　【各级计划《行政：主管：部门：审批建？设项目立项时对拟安！排在城？市规：。划区内的建》设项目应当征求【同级城市规》划行政主《管部门的选址意【见， 第？二十一条　城市规】。划区内各《类，。。。建，设项目有《下列情形之》一的应？。当按照规定》。申请建？设项目？选址意见书》     —（一）新建、迁建单！位，需要：使用土？地的； 》  ：  （二）原—址，扩建需要使用—本，单位以外的土地【的；   —  （三）需要改变！本单位土地使用性质！的 第《二十二条　》建设项？目选：址意见书有效—期为一？年需延长的必须【在期满？前，。一个月向原签发【单位申请续签延【长时间最多不—得超：过半年 第二【。十三：条　土地《。利用规划应当和城】市总体规划相协调】在城市规划区内土地！。利用应当符》合城市总《体，规划城市规》划行政主管部门必】须参与？土地收购储备和国有！土地使用《权的出让计划方【案的制定 —第二十四《条　在城市规—。划区内必须先—取，得城市规划行—政，主管部门核发的建】设用地规划》。许可：证后方可向》土地行政主管部门】申请办理建设—用地批？准文件？和其它有关手—续 第二十五条　！国有：土地使用权的—。。出让或划《拨前出让或》划拨地块必须具备】由城市规划行政【主管部门提》供的规划设计条件】和附图没有城市规】划行政主管部门出具！的规：划设计条件国—。有，土，地使用权不得—出让国有土地—使用权？。的受让或受划拨方】应持国有土地使用】。权出：让合同向所在地城市！规划行政主管部门】申请核发建设项目选！址意见书和建—设用地规划》许，可证 《第二十六条　城【市规划行政主管部门！在，核，发建设项目选—址意见？书，和建设用地》规划许可证时应当】出具建？设，用地的？。规划设计条件—和附图规划设计条】件应明确用》地面积、土》地使用性质、—容积率、《建筑密度、建筑【高度、停车泊位【、主要？出入口、绿地比率】、必须配《置的公共设施和【。市政设施、建筑界】线、开发期》限等要求附图—应明确标明用地区位！。与现状、地块座标、！标高道路红线座【标、标？高出：入口：位置建筑界》线以及地块周围地】区的环境《与基础设施条件 】 第二十七》条，　市和区《、县人民政府根【据城市建设需要【按照规定权》。限和法定程序—作，出的：调整用？地决定任何单位和个！人，必须服从《 第二十八条【　建设用《地，使用权在抵押—期间内不《得改变建设用—地规划许《可证确定的》使用性质和规划要】求 第二十九条　！公共绿？地，（含公园、》街头绿地等）—、生产绿《地、防护绿》。地、专用绿地（【含住：宅区绿地、》庭，院绿地、各》单位绿地）、基本】农，田保护区、公共【活，动场地、对外交通用！地、：市政公用《设施用地《、医疗卫生》。机构用地、体育场】地、学？校、环境卫生—设施用地等现有和】。规划的专用土地必】须妥善？保护未经法定程序】调整规？划不得改变用途禁止！占用城？市道路、广》场、河道《、防洪堤、》高压供电走廊和占压！城市地下《管，线、建造建》筑物：、构筑物在》城市规划区内开【山采石、挖》土取：砂和：其它改变地》。形地貌的活动需经当！地城：市规划行政主—管部：门，及有关主《管部门？批准：不得破？坏城：。市环境影响》城市规划实》施， 第？三十条　《因，建设：需，要临：时使用土地的使【用者：应，当按照规定》。申请临时用地规划许！可，。临时用？地不：。得超过？两年：。临时用地必须按照】市，或，区，县规划管理部门批】准的用途使用不得】改，作他：用，或者转让、出租【、抵押？不得建造永久—。。性，建筑物？、构筑？。。物使：用期满？由使用者负责拆【。。除，一切：临时：设施恢？复土地原状退还原】土，地，使用权所有者—或使用？者 第《四章：　建：设工：。程规划？管理： ， 第三十《。一条　城《市，各项建设《工程必须符合城市】规，划和城市规划管理】。技术规定任何部门】。、单位？、个人在城市规划区！内从事建设活动【（，。。。包括新建、改—建、扩建各类—建筑物、构筑物、】沿街两？侧建筑物的门面改造！、室外装潢》、道路拓宽、各【类管：线铺设、河》道整治、防洪驳【岸、桥梁、电力、电！。讯线路？的架设市政、—园林、公用设施【及，社会福利设施等）】都必须按照规—定办理建设工—程规划许可证 】第三十二条　—世界遗？产，地、风景《名胜区、历史文化】保护：区，和按规？划建成？的地区未经程序【调，整，规，划不得拆除、插建、！扩建（含加层）【各类建筑对文—物建：筑，。和近代优秀建筑应当！按照规定《进，行保护？在保护？范围内不得新建建】筑物在保护范围改建！建筑物或者》在建设控《制区和环境》协调区新建、改建】建筑物应当符合有】关规定不《得破坏原《有环：境与风？貌在：城市绿地《、体育？运动场所、》学校等区域内不【得建设与《其无关的《建（构）筑物不得拆！除围墙建设经营性】的建（构）筑—物 第三十三条】　沿道路新建、改】建的建？筑物、构筑物（含】。地下构筑物）及其】附属设施不得—逾越道路规划—红线并应当按—照规定距《离退让新区》开发和旧城改造都必！须保证开发地块中】的文物古迹、—公共建筑、市政设】施、消防设施—、环境卫生设—施和公共绿地等【不受破坏新》建、改建、扩建建】设工程应当按照【规定配置绿地—、环境卫生设施和机！动车、非机动—车场（库《），等公共配套设施并】与建设工程》统一设？计、同步建》。设、：同时交付使》用不得改作他用【。。 ：    新建—、改建公《共建筑和城市道路应！当设：置无障碍设施高层】建筑应当结合人防】工程设置地下车【库等设施 第三】十四条？　建设工程涉—及环境保护、市【政公用设施、卫【。生防疫、劳动安【全、消防、气—象、航空《、铁路、防汛、军事！、人防、国家安全、！文，物保护、测量标志以！及农田保护等—方面管？理要求的必须符合】。国，家和：本，市的有关《规定 ？ 第三十《。五条　任何》设计单位必须严【格按照城《市规划和规划设计条！件进行？建设项目规》划和建筑设计—设计图纸图签内容】不全和未盖资格专】用，章的一律不予办理】建，设工程规划》许，可证手续施工单位】必须：按照建设工程规【划许可？证所确定的图纸【施工 第》三十六条　建筑工】程和管线、道路、桥！梁，工程现场放》样后须？经城市规划》行政主管部门验线并！领，取建设工程》规划许可证后方【可施工？建设单位应》在施工现场醒目位】置设立由城》市，规划行政主管部门监！制的建设项目—规划审批公示栏【 第？三十七条　建设单】位或个？。人必：须按照建设工程【规划许可证及附图】的，要求全？面完成建设基地内】的各：。项建设？。和环境建设》     建设】工程：竣工后建设单—位和个人必须—向城市规划行政主】管部门申请规—划验收经验收合【格后由城市规—划行政主管》部门核？发，建设工程竣工验收】合格证？验收：不合格的城市规划行！政主管部门不予签证！有关部门不得办理建！设工程竣工验—。。收备案房地产管理】部门：不予办理房地产【权登记  —   未《经城市规划行政【主，管部：。门会同房地产管理】部门组织验》收合格？的小区？不得交付使用  ！。   ？建设工程《竣工后？六个月内建设单【位，和个人应当》按照：规定向城市规划【档案机构无偿—。报送建设工程竣工】资料 第》三十八条　建筑物】、构筑物《的使用应当符合建设！工程：规划许？可证核？准的使用性质需要变！更建筑物使用—性质的须报》原审批的《。城，市，规划行政《主管部门批》准 第三十—九条　因特殊—需要兴建临时性建】筑物和构筑物的【单位和个人》应申请？办理：临时建设工程—规划许可《证使用期不得—超过两年不得改变用！途或者买卖、转让】使用期满《后建设单位和—个人必须《。负责无偿自》行拆除如果》确，需继续？使用应重新申办【。手续   — ，。 临时？建筑物？和构筑物《因城市建设需要须】无偿自行《拆，除 第四》十条　城市近—。期旧城改造》区，原则上不批准新建】房屋：确因住？房陈：旧或破损必须—维修和翻建的经【批准可以《进行修建但应—当在排？水、通风《、采光等《方面处理好与相邻建！。筑的关？系不得扩《大建筑和占地—。面，积不得妨碍交通【和消防安全》。 第五章　—城市规划监察管【理， 第四十一条　城！市规划监察人员【在城市规划区内【有权对所有建设工程！进行有关《城市规划《方面：的检查被《检，查的单？位和：个人：应，如实提供有关情况资！料不得无理拒绝【阻挠城市监察人员依！法执行公务城—市规划监察人员应为！被检查者保守技【术秘密和业务—秘密 第四十二条！　城市？规划监督《检查的内《。容如下 》    （》一）未经规》划许可？。的，建设：用地和建设》工程：； ：     （二）】建设用地规划许可证！的合法性《及其：执行情况；   ！ ，。 （三）建设工程】规划许可证的—合，法，性及其执《。行情况？；     【（四）按照规划建成！。和保留地区的规划】控，制情：况；  》   ？（五）？建设工程放样复验；！     （六】）建设工程竣工规划！验收；   【。 ， （：。七）建筑物、构【筑物的规划使用性质！；     【（八）按照本条例】。规，定应当监督检查【的其他内容 【第四十三《条　城市规划监察】人员必须秉》公执法文明执法【在执：行公务时应持规划】监，察证、行《政，执法证佩戴》。。执法标？志自觉接《。受群众的监督— 城市规》划监察队伍应—配备必要的》装备 ？。 第四十《四条　按照国家和省！有关规划管理以【及本办法《应，当给予行《政处罚的建》设单位？、设计单位》、施工单位或者【个人市或者区县城】市规：。划行政主管部—门应当？。立案调查查勘—。取，证按法定程序作【出行政处《罚决定送达当—事人 第》。六，章　法律责任— 第？四十五条　根据有】。关法律？法规规？定下列情况之—一者属违《法用地   【。  （一）未领取建！设用地规划许可证】占用：的，土地； 《     （—二，）擅自变更》规划批准的用地位】置、：使用性质、用地【数量：占用的土地； 【     （三【）无理拒不服—从市、区县人民政府！调整用地决定—的土地 《 第四十六》条　根据有关—法律法规规定有【下列行为《之一者属违法—建设：   《 ， （一）未取—得建：设，工程规？划，许可证建设的建筑】物、构？筑物和其它设—施（包括《室，外建筑？装饰工程）  】   （二）—不，按建设？。工程规划许可—证确定的建筑工【程位置、《高度、范《围、性质、》层，数、建筑《面积、标《高、建筑造型和【室外：装潢设计图及市政】。、园：林设计图《建设：。的建筑物、构—筑物、？工程管（杆）线 ！    （三）未】按规定期《限拆除的《。临时建筑物、构筑物！及设施    】 ，（四）？其它违反《城市规划进》行的建设 第【四十七条　严重【影响城市《规划：的违法建设有下【列行为之一的应【责令限期拆除 】    （一）占】。用城市道路》、人行道、》街巷及建筑退让地】带的；  —   （二）—占用城市广场、城市！。绿地：、文化？娱乐用地、体育用地！、风景名胜区、旅游！度假区？和风：景游览？地段：的；  》   （三》）损：坏或影响城市—市容景观《、文物保护》单位、？纪念性建筑、文物】古迹保护区和古树名！木的；    】。 （四）《占用高压《供电走廊和压占各】类地下管线》、函沟、测量和【水文标？志，及其维护地带—的；妨碍航空飞【行安全的《；妨碍城市交通、消！防通道的； 【    （五）严】。重污染或影响城市】生态、环境卫—生不能整治的； 】   ？  （六）》妨碍：城市规划《控制的通《信通：道的；   【 ， （七）危》及，自身或？邻近建筑《结，构安全的； —     （八）】建筑间距不足严重】影响邻屋日照—、通风采光》、消防安全等—居住环境《或正常使用的；【 ：    （》九，）妨碍城市》整体布局和》近期城市规划实【施的； 》    （十）建】设工程的《使用期已满而—未经批准延期—使用的；    ！ （十一）》违反城市《规划强制《性内容进行建—设的； 》。  ：。  （十《二）：严，重影响城市规划【实施：的 第四十—八条　违法用地【、，违法建设按以下规定！处理：    》 （：一，。），未取得建设用地规划！。许可证而取得建设用！地批准文件占用土】地的批准《文件：无效：。占用的土地》由市、县人民政【府责令退《回并按非法占—用，土地处？理，。    》 （二？）违法用《地一律？。由县级以《上地方人《民政府？责令退回并按规划要！。求另行？安排     】（三：。）严重？影响城市规划或本】办法的违法》建设由？城市规划行》政主管部门》责令其停止》建，设、限期拆除或【予以没收经通知【仍，继，续施工或逾》。期不拆的由城市【规划行政主管部门依！据法定程序》处理    【 （四）影响城【市，。规划尚可采取改正】措施的由城市规【划行政主管部门【责，令限期改正》并对建设单位—或个人处以》工程总造价5％以下！的罚款罚《没款按规定缴同级】财政 《第四十九条　对违】法建筑物城》市房地产《管理部门不得—。发给所有权证违法】建筑物在处理期间】不得进行转让—、买卖、《租赁、交《换 第五》十条　对违法—建，设的单位和个人在其！违法行为尚未处理】结束前城《市规划行政主—管部门不再受理其新！的建设用《地和建设工程—。。申请 第五十一条！　违法建《。设造成严重损失【的有：。关责任人员的上级主！管部门要给予其行政！处，分构成？犯罪的由司法机关依！法追究刑事责任【 ：。第五十二条　—。对违法建设行为城市！规划行政主管部【门要及时向建设单】位，和个人发出行—政处罚决定书—当事：人，对处罚决定》不，服的可依法向—发出：处罚决定部门的上一！。级行政机关提出行政！复，议申请？或直接向当地人【民法院起诉》逾期不申请复议又不！起诉、不履行—处罚：决定的城市规—划行政主管部门可】申请人民法院强【制执行在《复议：或起：诉期间工程建—设必须暂《停 第五十—三条　城市规划【管理人员或监察人】员依法执行公—。务对辱骂、殴打【执法人员和阻挠工】作人员执行公务的由！公安部门《依照中？华，人民共和国治安管理！处罚：。条例处？理构成犯罪的—。依，法追究刑《事责任 第五【十四条？　城市规《划行政主管》部门工作人员—玩忽职？守或滥用职权—、，徇私舞弊的由其所在！单位或上《级，主管部？。门给予行《。政处分造成》严重后果的同时追究！城市规划《行政主？管部门主要领导人的！行政：责任情？节严重构《成犯罪？的，依法追究刑事责任】 第七章　—。附则 第》五十五条　》。本办法由《黄，山市城市规划局【负责解释 第五】十，六条：　本：办，法自：2004《年2月1日起—执行1996年4】月23日《黄山市？人民政府令（第8号！。）同时废止》本，市过去有关》城市规划《管理：的规定与本办法【有，抵触：的按本办《法执行 分】页，显示 ？ 《