】 ？大，理白族自治州—大理风景名胜区管】理，条例 第一】章　总则 第】一条　？为加强大理风景名胜！区的管？理有效保护、加【速，开，发和科学《。利，用风景名胜资源【促，进民族经济和社会】事业：的发展？根据中？华人民共和国民族区！域自治法《和国务院发》布的风景《名胜区管《。。理暂行条例以及有关！法律、法规制定本】条例： 　　 】 第二条　【大，理风景名《胜区：是国家？重点：风景名胜区集优美的！山水：景观、众多》的文物古迹、—浓郁的民族风—情和良好的气—候，条件为一体是游览观！光、：度假：休疗和开展经济、科！研、文化活动的【。多功能、《大容量？的高原山《。岳湖：泊风：景名：胜区 　　 【 ？ 第三条　【经国务？。院批准的《大理风景名》胜区：总体规？划是：大理风景名》胜区保护、建设、管！理的依据《 　　 ！　　 大理风！。景名胜区包括苍【山洱海、石宝山【、鸡足？山、巍宝山、茈【碧湖温？泉五个景《区，五个景区分别由【。若干：景点组成 】　　 【 第四条》　大理？风，景名：。。胜区实行《统一规划、》严格保护《、合：理开发、加速—建，。设、科学管理、永】续利用的方针—。坚持风景名胜资【。源有：。偿使用和《环境：效益、经济效益【、社：会效益相统一的原则！ 　　 》 第五条！　大：理风：景名胜区的建设坚持！谁投：资谁受益的原则【鼓励国内外组—织和个人在风景名】胜区内采取多层【。次，、多：形式投资按规划进】行建设？ 　　《 《 第六》条　大理风》景，名，胜区实行分级负【责、条块《结合、以块为主建】设，。行政主管部门统一管！理各有关部门密切配！合的管理体制 【 　：　 ： 》 第七条　在大理】风景名？胜区开发建》设，、，经营的？单位和个人》必须尊重和维护自治！机关的自治权照顾】当地各族群》众的：利，益 　　 — 第八】条　在大《理，风景名胜区内活动】的一切单位、—。驻军和个人都必【须，遵，守本条例 第】二章　保护 【 第九条《　大理？。风景名胜区总体规划！确定：的面积为１０１６】．０３平方公里是】本条例的保》护范围 《 　　 《 ？ 　　 苍山！洱海景？区范：围东：起，。海东玉案山》山脊南？至西洱河（》含下关温《泉）：西达：点苍山？十九峰山脊》北止洱源德源山【。 ， ： 　　 》 　《　 石宝【山景区范围》含佛顶山、石钟【山、狮子关、—沙登菁、石伞山【五片： 　》　 　【　 鸡足山景！区范围东起塔盘【山、南至盒子—孔、西到天柱—峰，、北止九《重岩、罗汉》壁北坡（含鹤庆【县黄坪天华洞—） ？ 　　 ！　　 巍【宝山景区范围—含巍山古城、巍【宝山：、大：小，寺，和大小图山四片【 ？ 　　 《 　　 【 茈碧湖—温泉：休疗区范围含茈碧湖！。、九气台地》热区 《 　　 — 》第十条　大》理风景名胜区分三】级保护一《级为重点保护区二】级为景？观保护区三级为【环境协调区 　】　 》。 　　 一】。级保护区为苍山重点！植被、？冰川遗迹、洱海【水体、？崇圣寺三塔、南诏】德化碑及太和城【遗址；石宝山石窟、！宝相：寺及丹霞《地貌；鸡足》山寺观庙宇、—古庙遗址、》天，柱峰：、，。点头峰、《原始森林及地貌【；，巍宝山古建筑群、】。南，诏，遗址；茈碧湖水体】。、温：泉地热资源以及【景区内？的古树名木》和县以上《人民政府公》。布的文物保护单位】等 ？ 　　《 《 第十一条　各！级保护区范围由景区！所，在市：县人民政府依—据，总体：规划结合当地实际界！定立碑刻文、标明】界区各？种标记？、界碑不得移—动，和毁坏 　—　 ？ 第十二】条　一级保护区内必！。须严格保护原有的自！然风貌和人文景观】除按：规划统一设置必要的！保护和？游览设施外》。不得建设其》它设施严禁挖沙【取土、开山采石、新！造坟墓和放牧 　！　 —　　 —二级保护区的开发】建设必须进行环【境影响评价和景【观，影响评价《不得新建改变—地貌、破坏景观、污！染环：境的项目和设施 ！ 　　 】 ，。　　 —三级保护区的开发建！设，要与：景区环境相协调 】。 　　 【。 第十三】条　大？理风景名胜区—内，的文物保护单位和国！家级大理历史—文化名城、》省级：。巍山历史《文化名？城的保护由所在市县！人民：政府依照中华—人民共和《国文物保护法和云南！省实施？<中华人民》共和国文物保护法>！办法：。制定保护规划和【。。。措施进行保护、建设！和管理 　—　 — 第十四条　大理！风景名？胜区内的古建筑、】古石刻、古园林、】古文：化遗址、古》墓葬、革命遗址、】纪念物等《文，物古迹及其》环，境应依法严格保护】。落实防火、防—震、：防洪、防《蛀、防盗、》防，爆、避雷等措施定】。期维修加《强管：理 　　 】 ：　，　 《。。 景：区内具有文》化，。历史价值的民族村落！、集镇、古桥、驿】道、：关卡、城堡应—保持其风貌》特色寺观庙》宇和殿堂要依法【进行保护依照—国家的宗教政策【。有选择地修复不【修复的立碑标明 】 ？。　　： ？ 第》十五条　大》理风景名胜》区内的湖泊、河流】、，瀑布、潭涧、—矿泉：、温泉、地热资【源等不得围》、填、污染、—改变泉口水体—必须保持国家地面】水环境质量》Ⅱ类标准 第】十，六条　大理》风景名胜《区，要加强植树绿化、封！山，育林工作《严格保护花》草树木和自然植被古！树名木要挂牌立标建！立档案加《强，抚育：管理严？禁砍伐 《。 　　 　！　， ： 维护景区—内野生动《物的栖息环境加【。强珍稀？禽、兽、昆虫的保】护严：禁伤害和捕杀— 　》　， 第十！七条　经批准在二】、三级保护区内挖】沙，取土开山采石的单位！和个人必须按指定】的地：点开采？并，采，。取拦截、回填、恢复！。植被等补救措—施保障风景》名胜区？的自然环境不受破坏！ 　　《 第】十八：条　大理风》景名胜区内经—批准建设的》工程其防治》污染设施必须与主】体工程？同时设计《、同时施工》。、同时？投产达不到环—境保护要求》的不得投产；现有】污染的？单位必须限期治理逾！期，达不到要求的—。应当：强制实行关》、停：、并、转、迁— 　　 【。 ， 第十九条【　凡在景《。区内活动《的单位和个人都要服！从景区管理机构的】管理爱护各种景物】和工程设施、游【览设：施、生活服务—设施： ？第三：章　：规划 第—二十条？　各景区和景—点的：详细规划根据大理】风景名胜《区总体规划》编，制 　　 — —第二十一《条　各景区的详【细规划由州建设行政！主，管部门？。组织有关部门编制】经州人民政府同意报！省建设行《政主管部《门，批准实施 　　】 《。。 第《二十二条　各景【点的详细规划由【景点所在市》县建设行政主管【部门组织有关部【门编制经市县人【民政府？同意报州建设行政】主管部门批准—实施： 　　 》 ？ 第二十三条　！各景区和景》点的详细规》划应与当地城—市、村镇规划相协】调应当？。反映：本景区的风貌和地方！民族特色 —　　 《 ： 第二十四【条　大？理风景名胜区的总】体规划和景区、景】。点的详细规划必【须严格执行任何单】位和个人不得—擅自：改变确需《对规划进行调整【和修改必须报原批】准机关审批》 　　 】 第二十五条　！批准后的规划—分别由？。州、市县风》。景名胜区管》理机构和有》关部门按照职责范围！组织实施 第四！章　建设 第】二十六条　》。。州和景区所在市县人！民政府应依据本条】例制定鼓《励，国内外？投资的？。优惠政？策以合资、合作、】独资和联《营等形式加速风【景名胜区的开发、】建设 ？ 第】二，十七条　州》和景区所在市县人】民政府每年应安【。排专项资金用于风景！名胜区？的建设？和管理 ！ 第二十八条　州！和，景区所？在市县人民政府【要把：景区的建《设列入国民经济和社！。会发展计划》在每届政府任期【内确定建设目标并】全面检查规划实【施情况？ 第！二十九条　大—理风景名《胜区：的建设应结合当地】的历史文化和—民族特色对建设项】目的选址、规模、】体量、？高度、色彩、风【格要进行充分的【论证使建设与—周围的？环境相协《调，。 《。 第三—十条　确需》在一级保护区内建设！的工程由景》区管理机构同意后向！。所在市县建》设行政主管部门【提出申请报州建设行！政主管部门审批获】得景区建《设，。许可证后方》可，实施 【   》  ：二级保？护区内的建设和三】级，保护区内的重大【建设项目经》。景区管理机》构同意？后由所在市》。县建设行政主管理】部门审批并报州建设！行政主管部门备案】获得景区建设许可证！后，方可实施 【 ， ， 第《三十一条《　大理风景名—胜区内的《各项建设工程—。在申办建设用—地规划许可证时必须！附有景区《建，设许可证 — ： 《    凡涉—及文物保护单位的】修复和维护工程需】报经同级人民政【府和上级文物—行政主管部门同意】方可办理其它审批手！。续 】 第三十二条　大理！风景名胜区内—各项建设《在施工过《程中必须采取有效】措施保护景物及周围！。林木、植被》。、水体？、地貌？。施工：结，束后必须清理—场地进行绿化恢复】周，。。围环境原貌》不得造成污染—和破坏？ 【 第：三十三条　景—区周：。围的荒山荒地和相互！间道：路沿线的《绿化由景区所在市】县，。人民政府按》照绿化规《划组织实施 ！。 ， ， 第三十四条【　对一、二级保护】区内已有的建筑物和！设，施凡：属污染环境破坏景】观和自然《风貌、？严重妨碍游览活【动的：应当限期治理或迁】出 第》五章　管理 】第三十五条　州和】景区所在《市县：建设行政主管—部门对景区实行管】理，的主要职责是组织】编制和审批各—景区、景点规划；】。监督：和检查景区》的保护、《建设：、管理工作；组织对！风景名胜资源的【调查、评价和—申报列级；制—定有关管理规定和】实施办法；审批景区！内的工程建设项目】 　？　 【 第三十六条—　，各景区、《景点设立《管理：机构其形式和规模由！所在市？县人民政府根据【实际情？况确定 　　 ！。 ？    景区—和景：点管理机构的职责】是，执行有关风景名胜】、文物？保护、管理》的法律法规；制定】管理办法；组织实】施各项规划；—对资源保护》、开发建设、社会】治安、经营服—务和游览《活动实行统一—。管理；建立健—。全档案制度》完善各种资料；加强！社会主义《精神文明建设引【导和组织游客—进行科学《、文明？、健康的游览活【动 — 第三十七条　【州和景区所》在市县？的文化、环保、林】业、水利、园—林、土？地、工商、旅游、】工交、？公安宗教《等部门都应服从统】一规划按《各自职责对景区和景！点进行建设和—管理上？述部门设在》景区内的机构资金】。渠道不变在受—上级主管部门—领导的同时接受【景区管理机构的统】一管：理 ：。 　　？ ？ ， 第三十八条】　大理风景名胜区】内属县级以上—的自然？保护区必须按国【家，有关自然保护区【的法律法规和本【条例进？行保护和《管理现有开展宗【教活动的寺观庙宇由！宗教部门《负责管理洱海的【。管理：按大：理，。白族自治州洱海管理！条例执行 》 　　 ！ 第三十九条　各】景区要加强》治安管理根据需要】设置治安机构或【专门人员保护人身安！全和景物完好维护】其社会、《生活：、游览？环境的良好》秩序： ：。　　 》 第四十【条　各景《区要加强安全管【理不安全区域不得】开放；安全防险告】示要清晰醒》目；：及时排除《危岩：险石；车、船—、码：头等交通工具和设施！、险要路段、繁【。。忙道口要定期检查】加强：维护和管《理 　　》 　　 】 各景区在传统！山，会、歌会、》。物，资交流会期间应当对！游人：。高，峰，人数作出预测作【好，游人安全、食宿【、车船疏《导和风景《名胜保护的安排【 《　　：。。 【第四十一《条　：各景：区、景点《应加强卫生管理配置！。人员和必《要，设施处理《生活：污水、垃圾改善【环境卫生对饮—食，和服务行业》的卫生依照国—家有关规定管理 ！　　 — 　　 — 在景区内活动的单！位和：个，人应当？。保持环境清洁卫生】。不得：乱丢、？乱堆废弃物》和垃圾？ 《。　　 ？ 》 ，第四十二条》　凡需到景点从事】固定经？营活动的单》位，和个人必须证照齐全！经景点管理机构同】意在指定区域内开展！经营活动文明—经商、守法经营 】 　　 ！ 第四十三》条　凡在景》区内从事经营活动的！单位和个人必须交】纳风景名胜资源有】偿使用费和管理【费具体收费》范，围和标准由景区【所在市县人民—政，府制：定报州？人民政府《批准所收费用专【项用于景区的—维护和建设 　】　 【。 第：四十四条《。。。　需要在景区内从】事科学考察》、，驯化动物、》。地质勘探《及，采集标本、拍—摄，影视片的国内外组】织和个人必》须持有效证件—向自治？州行业主管部门【办理批准手》续并向所到景—区的管理机》构备：案和交纳风景名胜】资源有偿使》用费其活《动由批准单》位负责监督 　　！ ， ？ ：。 第：四十五条　对—执行本条例保—护和开发风》景名胜资《源作出重要》贡献的单位和个人由！。风景：名胜区管理机—构或州、市县人民政！府，给予表？彰和奖励《 第《。六章　法《律责任 第四十！六，条　：违，反本：条例有？下列行为之一的【由，景区：所在市县《人民政府授》权景：区管理机构》。予，以处罚 　　 】 ？ 　　 （一！。）违反景区》、景：。。点规划进《行违章建设的责【令停：。止建设恢复》原，状 《 ，。　　 》 　　 》 ： （：二）污染或破坏自然！环境、景观的责令】清除污染、恢复原状！或赔：偿修复费用 ！　　 ？ ： ， 　　？ （三）【破坏、损毁保护【设施以及其它—公共设施的责令修】复或：赔偿修复费用 ！ 　　 《 ？ 第《四，十七条　违反森林】。保护法律法规的由】林业部门《依法予以处罚 　！　 ： ，。 第四【十八条？　违反治安》管理规定的由—。公安机关按照中【华人民共和国治安】管理处罚条例的规】定予以处罚》 　　 ！ 第四十九条【　贪污、盗窃—和破坏文物的由文物！管理部门依照文物】保护的法律法规予以！处，罚 　　 ！ 第五》十条　违《反本条例其它—规定的由景区管理】机关或有关》部门予以批评—、警告、吊销—。营业证？照并可？视情：节，轻重处以《罚款 　　 ！ 第五十一条！　风景名胜区管【理机构？及其工作《人员违反本条例【的根据情节依法追】究，当事人的责任— 　　 】 第五十二条　！当事人对《行政处？罚决定不《服的可以在接—到处罚决定之日起】十五：。日，内向作出处罚—决定机关《的上一级《机关申请复议也可】以直接向人》民法：院，起诉当事人对复【议决定不服的可以在！接到复议决》定之日起十五日【内向人民《法院起诉 —　　 【　，。　 当事【人逾期不申请复议】不向人民法院—起诉又？不，履行：处罚决定的由作出】处罚决定机关申请】人民法院强制—执行或依法强—制执行？ ， ， 　　 ！ ：。第五十？。三条　对《违反本条例情节严重！构成犯罪《的，由司：。法机：。关依法追究刑事责任！ 　　 》 第五十！四条　外《国人、？无国籍人、外—国组：织违反本《条例适用本章规定】。法律法规另有—规定的除外 — 第七章　附则 ！ 第？五十五条　本—条例由大理白—族，自治州人民代表大】会常务委员会负责】。解释 　》　 第！五十六？条　景区所在市【。县人民政府可—制定实？施，本条例的行》政措施 》　　 》 第》。。五十七？条　：大理白族自治州境】内县：级以上？的其它风景名胜【区可参照执行本条】例 　　 — ， ， ？ 第五十八条—。。　本：条例经大理白族自】。治州第八《届，人民：代表大会《。第，六次：会议通？过报云南省人民【代表大？会，常务委员会批准后】生效：并报全国《人，民代表大会》常务委员会备案 ！。　　 ？ 　　 】本条例自公布之日起！施行 《 ， ， ，