【。 《。大理白族《自，治，州大理风景名胜区】管理条例 第！一章　总则 — 第一条　为【加强大理风》景名：胜区：的管理有效保护【、加速开发和科学利！用风景名胜资源促进！民，。族经济和社会—事业的发展根据【中华人民共和国民】族区域自治》法和国？务院发？布的风？景名胜区《管理暂？。行条例以《及有关？法律、法《。规制定本条例 】　　 【 第二《条　大理风景名胜】区是：国家重点风》景名胜区集优美的】山水景观、众多的】文物古迹、浓郁的民！族风情和良》。好的气候条件为一】体，是游览观《光、度假休疗—和开展经济、科研】、，文化活动的多功能】、大容量的高—原山岳湖泊风景名胜！区 ： 　　 《 第三条！　经国务《院，批准的大理风—。景名胜区总体规【划是大理风景名【胜区保护、建设【、管理的依》据 ： 　：　 《 　？　 《 大理？。风景名胜区包括【苍山洱海、》石，宝山、鸡足山、巍】宝山、茈碧湖温【泉五：个景区五个》景区分别《由若：干景点组成 】 　　 【 第四》条　大理风景名胜区！实行统一规划—、严格保护、合【理开发、加》速建设、科学管理】、永续？利用的方针坚持风】景名胜资源有偿使用！和环境效益、经【济效益、社》会效益相统》一，的，原则： 　　 ！ 第五条　大【理风景名胜》区的建设坚持—。谁，投资谁受益》。。的，原则鼓励国内外【组织和个《人在风景名胜区【内采取多层次—、多形式投资按规划！进行建设 —　　 ？ ： 第六条　大！理风：景名胜区实行分级】负责、条块结合、以！块为主建《设行政主管部门【统一管理各有—。关部门密切配—合的管？理体制？ ，。 　　 ！ 第七条　在—大理风景名》胜区：开发建设、经营【的单位和个人必须尊！重和维护自治—机关的自治权照【顾当地各族群—众的利益 　　 ！ 第八条！　在大理风》景名胜区内活—动的一切单位、【驻军和？个人都必须》遵，。守，本条：例 ： ：第二章　保护 】 第九？。条　大？理风景名胜区总【体规划确定的面积为！。１０１６《．０：３平方公里是本【条例的保护范围 ！。　　 【　　 苍【山洱：海景区？范围：东起海东玉案—山山脊南至西洱【河（含下《关温泉？）西达？点苍山十九峰山脊】北止洱？源德源山 】　　 　　！ ： 石宝《山景区范围》含佛顶？山、：石钟山、狮子关、】沙登菁、石伞山【五片 　【　 　【　， ： 鸡足《山，景区范围东起—塔盘山、南至盒【子，孔、西到天柱—峰、：北止九重岩》、罗汉壁北》。坡（含鹤庆县—黄坪天？华洞） 　】　 　　】 《巍宝山景区》范围含巍山古城、】巍宝山、大小寺和】大小图山四》片 》　　 — 　　 《 茈碧湖温泉】休疗区范围含茈【碧湖、九气台—地热区 　　！ 第十！条　大理《。风景名？胜区分三级保护一级！为重点保护区二级为！。景，观保护区三级为【环境协调区》。 　　 【 ：　　 —一级保护区为—苍山重点植被、冰】川遗：迹、洱海水体、崇圣！寺三塔、南诏—。德化碑及太和城【遗址；石《宝山石窟、宝相【寺及丹？霞地貌；鸡足山寺观！庙宇、古庙遗址、】天柱：峰、点头峰》、原始森林》及地貌；巍宝山古建！筑群、？南诏遗址；茈碧湖水！。体，、温泉地热资源【以及景区内的古【树名木和《县以：。上人民政府公—布的：文物保护单位—。等 　　 ！ 《。 第十一条　—各级保护区范围由景！区所在市县人民政府！依据总体规划结合】当，地实际界定立碑刻文！、，标明界区各》种标：记、界碑《不得移动和毁坏【 　　 【 《第，十二条　一级保【护区内必须》严格保护原有—的自然风貌和人文】景，观，除按规划统一—。设置必要的保护和】游览设施外不得建】设其它？。设施严禁挖沙取土】、开山采石、新造坟！墓和放牧 　【。　 《 　　 】二级保护区的开发】建设必须进行环境】影响：评价：和景观影响评—价不得新建改—变地貌、破坏景【观、污染《环境的项目和设施】 　》　 　　 ！ ：。 三级保护区的【开发建设要与景【区环境相协调 ！ 　　 ！ 第十三条　大【。理风：景名胜区内的文【物保护？单位和国《家级大理历史—文，。化名城、《省，。级，巍山历史文化名【城，。的保护由所在市县】人民政府依照中华】人民共和国文—物保护法和云南省实！施<中华人》民共和国文物保护】法>办法制定保护规！。划和措施进行保【护、建？设，和，管理 　》　 】第十四条　》大理：风景名胜区内的古建！筑、古石刻、古园林！、古文化遗址、古墓！。葬，。、革命遗址》、纪念？物等文物古》。迹及其环境》应依：法严格保护落—实防火、《防震、防洪、—防蛀、防盗、防【爆、避雷等措施【定期：维，修加强管理 　　！ ，。 《　　 景区内！具，有文：。。化历史？价值的民族》村落、集镇》、古：桥、驿道、关卡、城！堡应保持其风貌特】。色，寺观庙宇和殿堂【要，依法进行保护依照】国家的宗教政策有】选择地？修复：不修复？的立碑标《明 ： 　　 【 ？ 第？十五条　大理—风景名？胜区内？的湖泊？、河流、瀑布—、潭涧、矿泉—。、温泉、地热资源等！不得围、填》。、污染、改变泉口】水体必须保持国家地！。面水环境质》。。量Ⅱ类标准》 ？第十：六条　大理风景名】胜区要？加强植树《绿化、封山育林工作！严格保护花》草树木？和自然？植被古树名木—要挂牌立标建立档案！加强抚育管理—。严禁砍伐 —　　 《 　　 】 维护景区内野【生动物？。的，栖息：环境加强珍》稀禽、？兽、昆虫的保护【。严禁伤害和捕—杀 　　【 ？ 第十七条】　经批准在二、【三级保护区内挖【沙取：土开山？采石的单位和个人必！须按指定的地点开采！并采取拦《截、回填《、恢复植被等补救措！施，保障风？景名胜区的自然环】境不受破坏 　　！ ： 第十八条！　，大理风？景名胜区内》经批准建《设的工程《。其防：治，。污染设施必须与主】体工：程同时设计、同【时施工、同时投产达！不，到环：境保护要求的不得】投产：；现：有污染的《单位必须限》期治理逾期达不到】要求的应当强制【实行关？、，停、并、转、—迁 　　 ！ 第《十九条　凡在景【区，内活动的单位—和个人？都要服？从景区？管理机？构的管理爱护—各种景物和工程【。设施、？游览设施、生活服】务设施 第三】章　规划《 第二十—条，　各景区《和景点的详细—规划：根据大理《风景名？胜区总体规划—编制 ？ ，　　 》 《第二十一条　各【景，区的详？。细规划由《州建设行政主管【部门组织《有关部门编制—经州人民政》府同意报省建设行政！主管部门《批准实施《 　　 】 第《二十二条　各—景点的详《细规划由景》点所在市县建设【行政主管部门组织有！关部门？编制经市县人—。民政：府同意报州》建设行政主管部门】批准实施《 　　《 》。 ， 第二十三条　各】景区和景《点的详细规划应【与当地城市、村镇规！划相协调应》当，反映：本景区的风貌和【地方民族特色— 　　 — ？ ， 第二十四条　大理！风景名胜区的—总体规划和景区【。、景点的详细规【划必须严格执行任】何单位和个人不得】擅自改变确需对规】划，进行调整和》修改：必须：报原批准机关审【批 　　 — 第二】十五条　批准后【的规：划分别由州、市县风！景名：胜区管理机构和有关！部门按照职》责范围组《织，实施 第四章　！建设 第二【十六条　州和景区所！在市县人民政府应】依据本条《例，制定鼓励国内外【投，资的优？惠政策以合资、合作！、独资和联》。营等形式加速—风景名胜区的开发】、建设 【 第二—十七条　州和—景区所在市县人【民政：府每年应安排专项资！金用于？风景：名胜区的建》设和：管理 ！ 第：二十八条　》州和景区所》在市县人民政—府要把？景区的建《设列入国民》经济和社会》发展计划在》每届政府任期内确】定建：设目标并全面检查】。规划实？施情况 — ？ 第？二十九条　大理风景！名胜：区的：建设应结合》当地：的历史文化和民族特！色对建设《项目的？选址、规模、—体量：、高度？、色彩、《风格要进行充分【的论证使建设—与，周围的环境相—协调 】 ， 第三十条　—确需：在一级保护》区内建设的工程由景！区管理机构》同意后向所在市县建！设行政主管》。部门提出申请报州建！设行政主《管部门审批获得【景区建设许》可证后？方可实施 》 》。  ？   ？。二级保护《。区内的建设》。和三：级保护区内的—重，大建：设，项目经景区管理【机，构，同意：后，由，所在市县建设行政主！。管理部门审批并报】州建设行政主管部门！备案获得景区—建设许？。可证：。后方可实施 ！ 第三—。十一条　大理风景】名胜区内的各项建】设工程在申办建设】用地规划许可证【时必须？附有景区建设许【可证 — ？ ， ， ，  ：凡涉及？文物保？护单位的修复和【维护工？程需：报经同级人民政【府和上？级文物行政》主管部门《同，意方可办理》其它审批手》续， ？ 第三【十二条　大理风【景名胜区《内各项建设在施【工过程中必》须，采取有效措施—保护景物及》周围：林木、？植被：。、水体、地貌施【工结束后《必须清理场》地进行绿化恢复【。周围环境原貌不得】造成污染和破坏 】 — 第三十三条—　景：区周围的荒》山荒地和相互—间道路沿线的绿化由！景区：所在市县人》。民政府按照绿—化规划组织实—施 ： ？ 第》。。三十四条　对一、二！级保护区内已有的建！筑物和？设施凡属污染—。环境破坏景》观和自然风貌、【严，重妨碍？游，览活：。动的应当限期治理或！迁出 第五章　！管理 第—三，十五条　州和景【区所在市县建—设行政主管》部门对景区实行【管理的主要》职，责是组织编制和审】批各景区、景点规】划；：监督和检查》景区的保护》、建设、管理工作】；组织对风景—。名胜资源的调查、】评价和申《报列级；制定有【关管理？规定和实施办—法；审批景区内的】工程建设项目— ：　　 】。 第三十六条　各】景，区、：景点设立《管理机构其形—式，和规模由所在—市，。县人民政《府根据实际》情况确定 　【。　 ？   》  景区和景点管】理，机构的职责》是执行？有关风景《名胜、文物保护、管！理的法律法规；制】定管理办法》；组：织实：施各项规划；对【资源保？护、开发建》设、社？会治安、经营服务】和游览活动》实行统一管》理；建立健全档【案制度完《善各种资料；加强】社会主？义精神文明建设引】导和组？织，游，客进行科学、文明】、健康的《游览活动 】 ， 第三十七》条，　州和景《区所在市《县的文化、环保、】林业、水利、园【林、土地、工—商，、旅游、工交、公】安宗教？。等部门都应服从统一！规划按各自职—责对景区和景点进行！建设：和管理上述部门设】在景区内的机构资】金，渠道不变在受上【级主：管部门领导的同时接！。受景区管理机构的统！一管理 》　　 《 ， 第三十八条！　大理风景名胜【区内属？县级：以上的自然》保护区必须》。按国家有《关自然保护区的【。法律法？规和本条例进行保】护和管理现有—开展宗教活》动，的寺观庙《宇由宗教部门—负责管理《洱海的管《理按大理白族自治】州洱海管理条例【执行 　　 ！ ， ？第三：十九条　各景区【要加强治安管—理根据需要设—置，治安机构《或专：门人员保护人身安全！和景物完好维护其社！会、生活、游览【环境的良好秩序 】 　　 ！ 第四十条　各【景区要加强安—全管理不安全区【域不得开放》；安全防险告示要清！晰醒：目，；，及时排除危》。岩险石；车》、船：。、码头等《交通工具《和设施、《险，要路段、繁》忙道口要《。定期检查加》。强维护和管理 　！　 　　】 各景区在传！统山会？、歌：会、物？资交流会期间应当】对游人？高峰人数作出预测作！好游人安全、食宿、！车船疏导和风景【名胜：保护的安排 — 　　 ！ 第四十—一条　各景区、景】点应加强卫生管理配！置人员和必》要设施处理生活【。污水、垃圾改善【环境：卫生：对饮食？和服务行业》的卫生依照国家【。有关规定管理 【 　　 】　　 ？ ？在景区内活动的【单位和？个人应当保持环【境清洁卫生不—得乱丢、乱堆废弃物！和垃圾 — 　　 —。 第四十二】条　：凡，。需到景点从事—固定经营《活动的单位和个人】必须证照齐全经【景点管理《机构同意在指定区】域内：开展经营活动—文明经商、守法经】营 ？　　 》 ： 第四十三条【　凡在景区内—从事经营活》动的单位和个人【必须交纳《风景：。名胜资源有》偿使用费和》管理费具体》收费范围和标准由景！区所在市县人民政】府制定报州人民政】府批准？所收费用专项用【于景：区的：维护和建设》 　　 】 第四十四【条　需要在》景，区内从事科学—考察、驯化动物、】地质勘探及采集【标本、拍摄影视片的！国内外组织和—个人必须持有效证件！向自治州行》业主管部门办理【批准手续《并向所到《景区的管理机构【备案和交纳》风景名胜资源有偿】使用：。费其活动由批准单】位负责监督》 　　 — ， 第》四十五条　》。对执行本条》例保护和开发风景名！胜资源作出重要贡】。献，的单位和个人由风景！名胜区？管理机？构或州、市》县人民政府给予【表彰和奖励 【 第六章　法—。律责任 —。第四十六条》　违反本条例—有，。下列行为之一的【由，景区所在市》县，人民政？府授权景《区管理机《构，予以处罚《 　　 ！　，　 》（一）违反景区、景！点规划进行》违章建设的》责令停？止建设恢复原状【。 　》　 　　】 （二—）污染？。或破坏自然环境、】景观的责令清除污染！、恢复原状或赔【偿修：复费：用 《 　　 】　　 （三）！。。破坏、损毁》保护设施以及其【它公共设施的责令】修复或赔偿修复费用！ 　　 】 》第四十七条　—违反森林保护—法律法规的由林【业部门依法予以处罚！ 　？　 ？ ： 第四十八【。条　违反《治安：管理：规定的由《。公安机？关按照中《华人民共《。和国治安管理—处，罚条例的规》定予：以，处罚 　　 【 —第四十九条　贪污、！盗，窃和破坏文》物的由？文物管理部门依【照文物保护的法【律法规？予以处罚 　　 ！ 》 第五十条　违反本！条，例其它规定的由景】区管理机《关或有关部门—予以批评、》警告、吊销营业【。证，照并可视情节轻重】处以：罚款 　》　 》 第五十一条　！风景名胜区管理【机，构及其？工作人员违反本条】例的根？据情节依法追究【当事人的责任 　！　 《 《。第五：十二条　《当事：人对行政处罚—决定不？服的：可以在接到处罚【决定之日起十五日】内向作？出处罚决定机关的上！一，级，机关申请复》。议也可以《。直接向？人民法院起》。诉当事？人对复议决》。定不服的《可，以在接到复议决定】之日：起十五日《内向人民法院起诉 ！。 ，　　 — 　　 》 当事人逾期【不申请复议不向人】民，法院：起诉又？。不履行处罚决—定的由作出处罚决】定，机关申？请人：民法院强制执—行或依法强制执行】 　》　 — 第？五十三条《　对：违反本条《例情节？严重构？。成犯罪的《由，司法机关依法追究刑！。事责任 　　 】 ， 第五十】四条　外国人、无】国籍人、外国组织】违，反本：条例适用本章—规定法律《法规另有规定的【除外 第七章】　，附则 第五【十五：条　本条例由大理白！族自：治州：人，民代表大会常务委】员会负责解释 】　　： ： 》第，五十六条《　景区所在市县人】民政府可制定实【施本条？例，的行政措施 — 　　？ 第五！十七条？　大：理白：族自治州《境内县级以上的其它！风景：名胜区可参》。照执行？本条：。例 　　 】 《第五：十八条　《本，条例经？。大理白族自治州第】八届人？民代表？。大会第六次会议【通过报云南省—人民代表大会—常务委员会批准【后生效？。并报全国《人民代表大会常务委！员会备案《 　　 】 　　？ 本条例自公布之！日起施行 】 ，