？ ？ 《 大理？白族自治州大理【。风，。景名胜？区，管理条？例 第一章　！总，则 第一条　为！。加强大？理风景？名，胜区的管理有—效，保护：。、加速开发》和科学利用风景名胜！资源促进民》族经济和《社会事业《的发展根据》中华人民共和国民】族区域自治》法和国？务院发布的风景名】胜区管理暂行—条例：以及有关法律、【法规制定本条例【 　　 》 第二】条　大理风》景名胜区是国家重点！风景名胜《区集优美的山水景】观、众多的文物【古，迹、浓郁的民—族风情？和良好的气候—条件为一体是游览】观光、度假休—疗和开展经济、科】研、文化活动的多】功能、大容量的高原！山岳湖泊风》景名胜区 　　 ！ 第【三条：　经国务院批准【的大理风《景名胜区总体规【划是：大理风景名》胜区保护、建—设，、管理的依据 】　　 【　　 》 大：理风景名胜区包括】苍山：洱海：、石宝山、鸡足【山、巍宝山》、茈碧湖温泉—五个景区五个—景区分别由若干【景点组？成 ： 　《　 ： ， 第四条】　大理风景名—胜区实行统一规划】。、严格保护、合【理开发？、加速？建设、科学管—理、永续《利用的方《针坚持风景名胜资源！。。有偿使？用和环境《效益、经济效益【、社会效益相统【一的原则 　　 ！ ？ ，。 第五条　大【理风景名胜》区的建？。设坚持？谁投资？谁受益的原则鼓励】国内：外组织和《。个人在？风景：名胜区内采》取多层次《、多形式投资按规划！进行建设 　【。。　 ？ ： 第六条—　大理风《景名胜区实行分级】负责：、条块结合、以【块为主建《设行政？主，管部门统一管理各有！关部门密切配—合的：。管，理，。。体制 　》。　 《。 《第七条　《。在大理？风景名胜区开—发建设、经营的【单位和个《人必须尊重和维护】自治机关的》自治权照顾当地各族！群众的利益 — 　　 ！。 第八条　在大理】风景名胜《区内活？动的一切单位、【。驻军：和个人都必须遵守】。本条例 —第二：章　保护 【第九条　大理风【景名：。胜区总体《规划确？定的面积为１０１６！．０：３平方公里是本条例！的保护范围》 　？　 　　】 ， ？苍山洱海《景区范围东起—海东玉案山山脊南至！西洱河（含下关温泉！）西达点《苍山十九峰山—脊北止洱源德源山 ！ 　　 ！ 　　？ 石宝山景区！范围：含佛顶山、石—钟山、狮子关—、沙：登菁、石《伞山五片 】　　 》 　　 鸡！足山景区范围东【起塔：盘山：、南至盒子孔—、西到？天柱峰、北止—。九重岩、《罗汉壁北坡（—含鹤庆县黄坪天【华洞） 【　　 ？ 　　 【。 ：。 巍宝？山景区范《围含：巍山古城、巍宝山、！大小寺和大小—。图山：四片 　【　 《 ：　　 茈碧】湖温泉休疗区范【围含茈碧湖、九【气台地热区 — 　　 【 ，。 ？。 第十条　大理风景！。名胜区分三级保护】一级：为重：点保护区二级为景观！保护区三级为环境协！。调区： ：　　 　　！ ： ， 一级保《护区为苍山重—点植被、冰川遗迹、！。洱海水体、崇—圣寺三塔、南—诏德化？碑及太和城遗址【；石宝山石窟、宝相！寺及丹霞地》貌，；，鸡足山寺观庙宇、】古庙：遗址、天柱峰、【点头峰、原始森林及！地貌；巍宝山古建筑！群、南诏遗》址；茈？碧湖水体《。、温：。泉地热资源》以及：景区内的古树名木和！。县以上人民政—府公布的文物保护单！位等 　　 ！ 》 第十一条》。　各级保护区—范围由？。景区所在市县人【民政府依据总体【规划结合当》地实际界《定立碑刻文、标明界！区各种？标记、界碑不得移动！和毁坏 》　　 — ， 第十《二条　一级保—护区：。内必：须严格保护原—有的自然风貌—和人文景观除按【规，划统：一设置必要的—保护和？游览设施外不得【建设其它设施—严禁挖沙取》土、开山采石、【新造坟墓和放牧【。 　　 ！　　 —。二，级保护区的开发建设！必须进行环境—影响：评，。价和景观影响评价不！得新建改《变地貌、破坏景【观、：污染环境《的项目和设施 】。 　　 》 ？ 　　 《 三级保护区的！开发建设要与—景区环境相协调 】 　　 】 ： 第十三》。条　大理《风景名？。胜区内的文物保护】单位和国家级大理】历史：文化名城、》省级巍山历史文化名！城的保护由》。。所在：市县人民政府依【照中华人民》共和国文物保护法】和，云南省实施》<中华人民共和【国文物？保护法>《办法制定保护规划和！措，施进行保护》、建设和管理— ， ，　　： 【第十四？。条　大理风景名【胜区内的古建筑【、古石刻、古—园林、古文化遗址】、，古墓葬、革命遗址】、，纪念：。物，等，文物古？迹及其环境应依法】严格保护落实防火】。、防：震、防洪、防—蛀、防盗、防爆、】。避雷等措施》定期：维，修加强管理 　　！ ， ， ？　　 景区】内具有？文化历史价值的【民族村落、集—。镇、古桥、驿道、】关卡、城堡应—保持其风《貌特色？寺观：庙宇和殿堂要—依法进行保护依照】国家的？宗教政策有选择地修！复不修复的立碑标明！ ？ 　　 — ： ：第十五条　大—理风：景名胜区内的湖【泊、河流、瀑—布、潭涧、矿泉、】温泉、地热》资源等不《得围、填、污染【、改变泉口水体【必须保持国家地面】水环境质量》Ⅱ类标准 第】十六条　大》理风景名胜区—要加强植树绿化、】。封山育林工作严格】保护花草树》木和自？然，植被古？树名木要挂牌—立标建立《档案加强抚》育管理严禁砍伐【 　　 — 　　 【 维护《景，区内野生动物—的栖息环境加强珍】稀禽、兽《、昆虫的保护—严禁伤害和捕杀 】 　　》。。 — 第十七条　经批】准，在二、三级》保，护区内挖沙取土开】山采石的单位—和个人必须按指【定的地点《。开，采并采取拦》截、回填、恢复植】被，等补救措施保障风】景名胜？。区的自然环境不受破！坏 　　 ！ 第十八条　】大理：风景名胜区内经批】准建：设的工程其防治【。污染设施必》须，与主体工程同时设计！、，同，时施工、同时—投，产达不到环境保护】要求的不得投产；现！有，污染的单位必—须限：期治理逾期》达不：到要求的应当强制】实行关、停、并【、转、迁 　　】 ？ 第》十九条　凡》在景区内活动的单位！和个：人都要服《从景区管理机构的管！理，爱护各种景》物和工程设施、游】览设施、生》活，服务设施 第】三章　规划 【 第二十条》　各景？区和景点的》详细规划根》据大理风景名—胜区总体规划—编制 　》　 ： 《。 第二十一—条　各景区的详细规！划由州建设行政主管！部，。门组织有关》部门编制经州人【民，。政府同意《报省建设行》政主管部门批—准实：。施 ？　　 — 第二十二条　！各景点的详细规划由！景点所在市》县建设行政主管部】门组织有关部—门编制经市县—人，民政府同《意，报州建设行政主管】。部门批准实施— ，。 　：　， ， 》 第：二十三？条　各景区》和景点的详细规划】应，。。与当地城《市，、村镇规《划相：协调应当反映本景】区，的风貌和《地方：。民族特色 　【　 — 第二十四—条　大理风景—名胜区的《。总体规划和景区【、景点的《。详，细规划必《。须严格执行任何单位！和个人不得擅自改变！确，需对规划《进行调整和》修改必须报原—批准机关审批 【 　　 ！。 ，第二十五条　批准】后的规划分》别由州、市县风【景，名胜区管理》机构和有关部门【按，照职：责范围组织实施【 第四》章　建设《 ， 第？二十六条　州—和景区所《在市县人民》政，府应：依据本条例》。制定鼓励国内外【投资的优惠政策以合！资、合作、独—。资和联营《等，形式：加速风景名胜区【的开发？、建设 》 第【二十：七条　州和景区所在！市县人民政》府每年应安排专【项，资金用于风景名胜】区的：建设和管理》。 ： 第二】十八条　《州和景区所在市县人！民政府要把景—区的建设列入国民】经济和社会发—展计划在每》届政府任期内确定建！设目标并全面检查规！划实施情《况 》 《第二十九条　大理风！景名胜区《的建设应结合当地】的历史文化和民族】特色对建设项目【的选址、规模、【体量、？高度、色《彩、风格《要进行充分的论证使！建设：与周围的环境相协】调 ： ， 第【三十条　确需在一】级保护？区内建设的工—程由景区管理机构】同意后向所在市【县建设行政》主管部门提出申请】报州建设行政主管部！门审批获得》景区建设许可—证后方可《实施 》 》    二级—保护区内的建设和】三级保？。护，区内的重大建设【项目经景区管理机构！同，意后由所在市县建】设行：政，主管理部门》审，批并报州建》设行政主管部门备】案获得景区建设许可！证，。后方可？实施 【 第三十一条】　大理风景名胜【区内的各项建—设工程？在申办建设用—地规划许可证时【必须附有景区建设许！可，证 《 ？ ，   ？ ， 凡涉及文物保护】单位的修复和维护】工程需报经》同级人民政》府和：上级文物行政—主管部门《同意：方可办理其》它审批手续 ！。 《第三十？二条　大理风—景名胜区内各项建设！在施工过程中必须采！。取有效？措施保护景物—。及周围林木、植被】、水体、地貌—施工结束后必须清理！场地：。进行绿化《恢复周围《环境原貌不得造成】污染和破坏 【 第【三十三条　》。景区周围的荒山荒】地和相互《间道路？沿线的绿化由景【区所在？市县人？民政府按照绿化规划！组织实？施 】 第三十《四条　？对一、二级保护【区内已有的》建筑物和设施凡属】污染：环，境破坏景观和自然风！貌、：严重妨碍《游览活动的应当限期！治理或迁出》 ： 第：五，章　管理 第】三十五？条　州和景》区所在市县建设行】政主：管部门对景区—实行管理《的主要职责是组织】编制和审《。批各景区、景—点规划；监督和检查！景区：的保：护、建设、》管理工作；组—织对风景《名胜：资源：的调查？、评价？和申：报列级；制定—有，关，管理：规定和实施办法；审！批景区内《的工：程建设项目 — 　　 》 第—三，十，六条　各景区、景】点设立管理机构其形！式和规模由所在市】县，人，民政：府根据实际情况确定！ 　　《 ：   》  ：景区和？景点管理机构的职】责是执行有关—风景名胜、文—物保护、管理的【法律法规；》制定管？。理办法；组织实施】各项规划；对资源】保护、开发建—设、社会治安、【经营服？务和游览活动—实行统一管理；建立！健全档案制度—。完善各种资》料；加强社会主义】精神文明建》设引导和组织游客进！行科学、文明、健】。康的游览《活动 — 第三十七条　】州和：。景区所在市县的文化！、环保、《林业、水利、园林】、土地、工商、旅游！、，工交、公安宗教等部！门都应服从统一规】划按各？自职：责对景区和景点【进行建设《和，管，理上述部门设—在景：区内的？机，构资：金渠道不《变在受上《级主：管部门领导》的同时接受景区管理！机构的统一管理 ！　　 《。 ： 第三》十八条　大理风【景名：。胜区内属县级以上的！自然：保护：。区必须按《。国家有关自然保【护区的法律》法规和本《条例进行保护和管】理现有开展》宗教活？动的：。寺观庙宇由宗—教部门？负责管？理洱海的管》理按大理白族自【治州洱？海管理？条例执？行 　　 【 第三十】九条　各《景区要加《强治安管理根据需要！设置治安《机，构或专门人员—保护人？身安全和景》。物完好维护其—社会、生活》、游览环境的良好】秩序 　　 ！ 第》四十条　各景区【要加强？安全管？理不安全区域—不得开放；安全防险！告示要清晰醒—目；及时排除—危，岩险石；车、船【、码头等交通工具】和设施、险要路【段、繁忙道口—要定期检查加强维护！和管理 　　 ！。 　　 】 各景区在传统【山会、歌会》、物资交《流会期？间应当对游人—。。高峰人？数作出预《测作好游人安全、】食宿、车船》疏导和风景名胜保护！的安排？ 　》　 》 第四十一条】　各景？区、景点应加强【卫生管理配置人员】和必要设《施处理生活污水、垃！圾改善环境卫—生对饮食《和，服务：行业：的卫生依照国家【。有关规定管理— 　　《 　　【 ？ 在景区内》活，动的单位和个人应当！保持环境清洁卫生不！得乱丢、《乱堆废弃物》和垃圾 　　！ 【第四：。十二：条，　，凡需到景点从—事固定经营活动的】单，位和：个人必须证照齐全经！景点：管，理，机构同意在》指定区域内开展经营！。活，动文：明，经商、？守法：。经营 　　— 第四！。十，三条　凡《在，景区内从事》经营活动的单—位和个？人必须交纳风景名】胜资源有偿使用费】。和，管理费具体收费范】围和标准《由景区？。所在市县人》民政府？制定报州人》民政府批准所收费】用专项用于景—区的：维护和建设 — 　：　 第！四十：四条　需要在景区】内从事科学考察、】驯，化动物、《地质勘探及》采集标本《、拍：摄影视片《的国：。内外组织和个人必须！持有：效证件向自治州【行业主管部》门办理批准手—续并向所到景—区的管理《机构：。备案和？。交纳风景名胜—资源有偿使用费其】活动：由批准单位》。负责监督 —　，　 第！四十五条　对执【行本条例《保护和开发风景名胜！资源作出《重要贡献的单位和】个人由风景名—胜区管理机构或【州，、市县人《民政：府给予表彰和—奖励 第六章　！法律责任《 ， ：。第四十？六条　违反》。本，。条例有下列行为【之一的？由景：区所在市县人—民，政府：。授权景区管理机构予！以处罚 　　 】 　》　 （一【。）违反景《区、景点规》划进行违章》。建设的责令停止建】设恢复原状 】 　　 】　　 （二】）污染或《。。破坏自然《环境、景《观的责令清》除污染、恢》复原状或赔》偿，修复：费用 《 　　 — 　　 ！（三）破坏、损毁保！护设施以及其它公共！设，施的责令修复—或赔偿修复费用 】 　　 — 《 第四十七条【　违：反森林保护》法律法规的由林【业部门依法予以处】罚 　　 ！。 第四》十八条　违反治【。安管理规《定的由公安机关【按，照中华？人民共和国》治安管理处罚条【例的规？定予以处罚 【　，　 》 第四十—九条　贪污》、盗窃和破坏文【物的由文物》。管，。理部门依《照文物保护》的法律法《规予以？。处，罚 ？。　　： 《 ： 第五十条　—违反本条例》其它规定的》由景区管理机关或有！关部门予以批评【、，警告、吊销营业证】照并可视情节轻【重处以罚《款 　　 — ？ ： 第五十一条　【风景名胜区管理机】构及其工作人—员，违反本条例的根【据情：节依法追究》当事人的责任 　！　 【 第五十二条—　当事人对行政处】罚决定不服》。的可以？在接到处罚决—定之日起《十五日内向》作出处罚决定机【关的：上一级？机关：申，请，复议也可以直—。接向人民法院起【诉当事人对复议【决定不服的》可以在接到复议【决定：之日起十五日—内向人民《。法院：起诉 　　— 《 　　？。 当事—人逾期不申请复议】不向人民法院—起诉又不履》行处罚决《定的由作出处罚决定！机关申请人民—。法院强制执行或依法！强制执行《 　》　 ？ ： 第五十—三条　？。对违反本条例情节严！重构成犯罪的—由司法机关依—法追究刑事责任 ！。。　　 》 第五十四条！　外：国人、无《国籍人、外国组织违！反本条例《适用本章《规定法律法规另【有规定的除外— ，。 第七《章，　附则 《 第五十五—条　本条例由大【理白族自治州—人民：代表大会常务委员会！。负责解释 　　】 ：。 ？。。。。 ：第五十六条　景区所！在市县人民政府【可制定实《施本条例的行政措施！ 　　 》 ： 第五十【七条：。　大理白族自治州境！内县：级以上的其》它，风景名胜区可参【照执行？本条例？ 　　 【 第》五十八条　本条例经！大理白族《自治：。州第八届《人民代表大会第六次！。会议：通过：报云南省人民代表大！会常务委员会批准】后生效？并报全国人民代表大！会常务委《员会备案《 　　《 　　【 本？条例自公布之—日起施行《 》