】 大理》白族自治《州大理？风景名？胜区管？理条例？ 第一章【　，总则 第—一条　为加强大理风！景名胜区的》管理有效《保护、加速开发和科！学利：用风景名胜》资源：促进民族《经济和社会》事业的发展根据【中华人民共和国民】族，区域自治法和国【。务，院发布的风景名胜区！管理暂行条例以及】有关：法律、法《规制定本条》例， 　　 ！ 第二条》　大理风景名胜【区是国家重点风景名！胜区集优《美的山水《景观、众多的文【。物古迹、浓郁—。的民族？风情和良好的气【。候条件为一体是游】览观光、《度假休疗《和开展？经济、科《研、文化活动—的，多功能、大容量的】高原山岳湖》泊风景名胜》区 　《　 【 第三条　经国【务院批？准，的大理风《景名胜区总》。体规：划是大理风》景名胜区保》护、建设、管理的依！。据 　　 —。 　　 【 ， 大理风》景名胜区《包括苍山洱海、石宝！山、鸡足山、巍【宝山、茈碧》湖温泉？五个景区五个景【区，分别由若干景点【组成 《 　　《 第】四条　大理风景名】胜区实行《统一：规划、严《格保护、合理开发、！加速建？设，、科学管理、永【。续利用的方》针坚持风景》。名胜资源有偿使用和！。环，境效益、经》济效益、社会效益相！统一的？原则 　　 【 ？ 第五条—　大理风景》名胜区的建》设坚持？谁投资谁受》益的原则鼓励国内】外组织和个人在风】景名胜区《。内，采取多层《次、多形式投资按规！划，进行：建设 ？ ，　　： 《。 ？第六条　大理风景】。。名胜区实行分级负责！、条块结合、以块】为主建设行政主管】部门统一管理各有】关部门密《切配：合的：管理：体制 ？ 　　 —。 ， ？第七条　在大理风】景名胜区开发建设】、经营的单位和个人！必，须尊重和《维护自治机关的【自治权照顾当—地各族群众的利益 ！。 　　 — 第八条　在！大理风景名胜区【内活动的一切单【。位、：驻军和个《人都：必须遵？守本条例 》 第二章　—保护 《 第九条　》大理风景《名胜区总体规划【确定的面积为１０１！６．０３《平方：公里是本条例的保】护范围 　　 ！。 ：。。。 　：　 《 苍山洱海》景区范围东起海东玉！案山山脊南至西洱河！。（含下关《温，泉）西达点苍山十】九峰：山脊北止洱源德源】山， 　　 【 ， 　　 ！石宝山景区范围【含，佛顶：山、石钟《山、狮子关》、沙登菁、石伞山】五片： ？ ，　，　 　　 ！ 鸡足》山景区范围东起塔】。。盘山、？南至盒子孔、西到天！柱峰、北止九—重岩、罗汉壁北【坡（含鹤庆县黄【坪天华洞） 】 　　 】　　 ？ 巍《宝山景区范》围，含巍山？古城、巍宝山—、大：小寺和大小图山四】片 　　 】 　　 【。 茈碧湖温泉】休，疗区范围含茈碧湖、！九气台地热区 ！ 　　 》 《 ，。。第十条？　大理风景名胜【区分三级保护一级为！重点保护《区二级为景观—保，护区三级为环境协】调区 　　 ！ 　　 一！级保护区《为苍山重点植被、冰！川遗迹、《洱，海水体、崇圣寺三】塔、南诏德化碑【及太和城遗址；石】宝山石窟、宝相寺及！丹霞地？貌；鸡足山》寺观庙宇、》古，庙遗址？、天柱？峰、：点头峰、原》始森林及地貌；巍宝！山古建筑群、南诏】。遗址；？茈碧湖？水，体、温泉地》热资源以及景区【内的古树名木和【县以上人民》政府公布的》文物保护《。单位等 》 ， 　　 】 ：第十一条　各级保】护区范？围由景区所在市【县人民政府》依据总体规划结【合当：地实：际，界定立碑刻文—、，标明界区各》种标记、《界碑不得移动和毁】。坏 　《　 【 第十二条　一级】保护区内必须—严格：保护原有的自然【风貌和人文景—观除按规划统—一设置？必要的保《护和游览设施—外不得？建设其？它，设施严？禁挖沙取土、开山】采石、新造坟墓和】放牧 ？ 　　 【 　　 二级！保护区的《开发建设必须进行环！境影响评价》和景观影响评价不得！新建：改变地貌、破—坏景观、污染环境】的，项目和设施 —。。 ？　　 　　！ 三》级，保护区的开发建【设，要与景区环境相协】调 　　 ！。 第—十三：。条　大？理风景名胜区内的】文物保？护单位和国家级大】。理历史文化名城【、省级巍山历史【文化名？城，的保护由所在—市县人民政府依照中！华人民共和》国文物保《护法：和云南省实施<中华！人民共和《国文物保护》法>办法制定保护规！划和措施《进行保护、建设和管！理 ： 　　？ ？ 《第十四条　大理风】景名胜区内的古建筑！、古石刻、古—园林、古文化—遗址、古墓葬、革命！遗址、纪《念物等文物古—迹及：其环：境应依法严格保护落！实，防，火、防震、防洪、】防蛀、防盗、防爆】、避雷等措施定期】维修加强《管理 　　 】 　　 【 景区内具有文】化历史价值的—。民族村落、集镇、古！桥、驿道、关卡【、城堡应保》持其：风貌特色《寺观庙？宇，和殿：堂要：依法进行保护依【照国家的宗教政策有！选择地修《复不修复的立碑标】。。明，。 ？ 　　 【 第十五条　大！理风景名胜区—内的湖？泊、河流、》。瀑布、潭涧、矿泉】、温泉、地》热资源等不得围【、，填、污染、改变泉口！水，体必须保持》国家地面水》环境质量Ⅱ类标【准 《第十六条　大理风】景名：胜，区要加强《植树绿化《、，封山育林工》。作严格保护花草树木！和自：然植：被古树名木要—挂牌立标建立档案加！强抚育管理严禁【砍伐 　　 【 ？ 　　 【维护景？区，内野生动物的—栖息环？境加强珍稀禽—、兽：、昆虫的《保护严禁《伤害和捕杀 】 　　 》。 ： ， ， 第十？七条　经批准在【二、三级《保，护区内挖沙取土【开山采石的单位和个！人必须按指定—的地点开采并采取拦！截、回填、》恢复植被《等补救措施保—障风景？名胜：区的自然环境不【受破：坏 　　》 第十！八条　？大理风景名胜—区内经？批，准建设的《工，。程其：。防治污染设施—必须与主体工程同时！设计、同时施—工、同时投》产达不到环》境保护要求的不【得投产；现有污染】。的单位必须限期治】理逾期达不到要求】的应当强制》实行关、停、—并、转、迁 　　！ ？ ， 第《十九条　凡》在景：区内活动的单位【和个人？都要服从景区管理机！构的管理爱护各【种景：物和工？程设施、游览—设施、生活服—务设施 》 第三章　规划【 第二十条　各！景区和景点的详细规！划根据大理风—景名胜区《总体规划编制 　！　 — 第？二十一条　各景【区的详？。细规划由州建设行】政主管部门组织有】关部门编《制经：州人民政府同意报】省建设？。行政主？管部门？批准实？施 ： 　　 【 第二十二条】　各景点的详细规划！由景：点所在市县建设行】政，主管部门组织有关部！门编制经市县人【民政：府同意报州建设行政！主管部门批准实施】 ：。。　　 ！第二：。十三条　各景区【和景：点的详细规划应与当！地城市、《村，镇规划相《协调应？当反映本景区的风貌！和地方民族特色 ！　　 【 第二十四条　】大理风景名胜区的总！体规：划和景？区、：景点：的详细规划》必须：。严格执行任何单【位和：。个人不得擅》自改变确《需对规划进行调整和！。修，改必须报原批准机关！审批 　　— ？ ， 第二十五条　！批，。准后的规划》。分别由州《、市县风景名胜区】管理机构和有—关部门按《照职责范围》组织：实施 第四章　！建设 《。 第二十六条　州】。和景区所在市—县人民政府》。应依据本条》例制定鼓励国内外】投资的优惠政策以合！资、合作《、独资和联营等【形式加速风景—名胜区的开发、【建设 《 《 ， 第二？十七条？　州和？景区所在市》县人民政府》每年应安排专项资金！用于风景名胜区【的建：设和管理 【 ： 第二十八【条　州和景区所【在市县人民政—府要把景区的—建，。设，。列入国民《经，济和社会发展计划在！每届政府任》期内确定《建设目标并全—面检查规划实施情】况 ：。 — 第：二十九条　大理风景！名胜：区的建设应结合当地！的历史文《化和民族《。特色：对建设项目的选址】、规模？、体量、高度、色】彩，。、风格要进行充分】的论证使建设与周】围的环？境相：协调 【 ： 第：三十条？　确需在一级保【护区内建设》的工程由景区—。管理：机，构同意后向所在【市县建设行政主管部！门提出申请报州【建设行政主管部【门审批？获得景区建设许可】证，后方可实施 ！    【 二级保护区内的建！设和三级保护区内】的重大？建，设项目经景》区管理机构同意后】由，所在市县建设行【政主：管理：部，门，审批并报州建—。设行政？。主管部门备案获得景！区建设许可证后【方可：实施 》 《 第三十一条—　大理风景名胜区内！的，各项：建设：工程在？申，办建设用地规—划许可证时》必须：附有景区建设许可】证 ！ ，   凡《涉及文物《保护单位《的，修复和维护工程【需报经同级》人民政府和》上级文物行政主【管部门同《意方可办理其它【。。审，批手续 】 ？第三十二条　—大理风？景，名胜区内各项建设】在施工？过程中？必须采？取有效措施保护景】物，及周围林木、植被】、水：体、地貌施》。。工结束后必须—清理场地进行绿化恢！复周：围环：境原貌不得》造成污染和》破坏 ！ 第三十三条—　景区周围的荒山】荒地和相互间道路沿！线的绿化由景区【。所在市县人民—政，府，按，照绿：化，规划组织《实施 【。 ： ，第三十四条　对一、！二级保护区》内已有的建筑物【和，设施凡属污》染环境？破坏：景观和自《。然风貌、《严重妨碍游览活【动的应当限期治【理或迁出 第】五章　管理 【 第三十五条　州】和景区所在市—县建设？行政主管《。部门对景《区，实，行管：理的主要职责—是，组织编制和审批【。各景区、景点—规，。划；监？。督和检查《景区的保护、建设】、管理？工作；组织对—风景名胜资源的【调查、评《价和申报《列级：；制定有关管—理规定和实》施办法；审批景【区内的工程》建设项目 　　 ！ ？ ： 第三？十六条？　各景区、》景，点设：立管理机构其形式和！规模由所在市县【人民政府根据实际情！况确定 　　 】 ： ，     景区和景！点管理机构的职责】是执：行有关风景名—胜、文？物保护、管理的法律！法，规；制定管理办【法；组？织实施各项规划；对！资源保护《、开：发建设、社会治安】、经营服务和游览活！。动实行统一管理【；建立健全档案制】度完善各种资—料；加？强社会主义精神【文明建设引导和【组织游客进行科学】、文明、《健康的游览活动【 ： 第》三十七条　州和景】。。区所在市县的文【化、环保、林业、】水利、园《林、土？地、工商、旅—游、工交《、公安宗教等—。。部，门都应服从统一【规划按各《自，。职责：对景区和景点进行】建，设和管理上述—部门：设在：景，区内的机构资金渠道！不变在？受上级主《管部门领导》的同时？。接受景？区管理机构》的统一？管理 　　 【。。 —第三十八条》　，大理风景名胜区内属！县级以上的自然保护！区必：须按国家《有关自然《保护区的法律法【规和本条例进行【保护和管理》现有开展宗教—活动的？寺观庙宇由》宗教部门负责管理】洱，海的管理按大理白】。族自治州洱海管理条！例执行 　—　 【 第三十九条　各景！区要加强治安管【理根据需要》。设置治安机构或【专门人？员保护人《身安：全和景物《完好维护其社—会、生？活、游览环境—的良好？秩序 　》　 《 ， 第四十条　】各景：区要加强《安全管理不安全【区域不得开放；安】全防险告《示，要清晰醒目；及时】排除危岩险石；车】、，船、码头等交通【工，具，和设施、险要路【段、繁？忙道口要定期检查】加强维护《和管：理 　　 — 　　 】 各景区》在传统山会、歌会】、，物资交流会期间应当！。对，游人高？峰，人，数作出预测作好游人！。。安全、食《宿、车船疏导和风景！名胜保护的安排 ！ 　　 】 第《四十一条　各景区】、景点应加强卫生管！理配置人员》和必要设施》处理生活污水、【垃圾：改善环境卫》生对饮食和》服务：。行业的卫生依照【国家有？关规定管《理 ：。 　　 】　　 》 在景区内》。。活动的单位》和个人应当保持【环境清洁卫生—不，得乱丢、乱堆废弃物！和垃圾 — 　　 ！ ，第四十二条　凡【需到景点从事固【定经：营活动的单位和【个人必须《证照齐全《经景点管理》机构同？意，在指：定区域内开展经营】活动文明经商—、守法经营》 　？　 】第，四十三条　》凡在景区内从事经】营活动的单位—和个人必须交—纳风景名胜资源有偿！使，用费和管理费具体】收费范围《和标准由景区所在市！县人民政府制定报】州人民政府批准所收！费，用专：项用于景《区的维护和建—设， 　？　 ？ 第四十】四条　需《要在景区内从事科】。学考察、驯化动物】。、地质勘探及采【集标本、拍摄—影视片的国内—外组织？和个人必须持有【效证件？向自治州《行业：主管部门办理批准手！续并向所到》景区的管理》机，构备案和交纳风景名！胜资：源有：偿使用费其》活动由批准单位负】责监督 　　【 【第四十五条　—对执行本条》例保护？和，开发风景名胜资【源作出重要贡—献的单位和个人【由风：景，名胜区管《理机构？或州：、市县人民》政府给予表彰和奖励！ 第六章—　法律责任 】第四十？六条　违《反本条例有》下列行为之一—的由景区所在—市县人？民政府授权景—区管：理机构予以处—罚 　　 】 　　《 ，。 ， ：（一）违反景—。区、：景点：规划进行《违章建？设的责令停》止建设恢复原状 ！ 　　 【 　　 （！。二）：污染或破坏自然【环境、景观》的责令？。清，除污：染、恢？复原状或赔偿修复】费，用 ？。 ， 　：　 　　】 ， （三》）破坏、损毁保护设！施，以及其它公》共设：。施，的责令修复或赔【偿，修复：费用 　【　， 》 第四十七条　】违反森林保》护法律法规的由林】业部门依法予以【处罚 　》。　 第！四十八条　违—反治：安管理规定的由公】安机关？按照中华人民共和】国治安管理处—罚条：例，的规定？予以处罚 　　 ！。 第四十！九条　贪污、—盗，窃和破坏文物的由文！物管理部门依照文物！保护的法律》法规予？以处罚 　　 】 ： 第五—十条　违反本条例】其，它规定的由景区【管理机关《。或有关部门予以批】。评、警告、》吊销营业《证照并？可视情节轻重—处以：罚款 　　 ！ 《第五：。十一条　风景名胜】区管理机构及其【工作人员违》反本条例的根据【情节依法追究当事人！的责任？ ， 　：　 【 第五十二》条　当？事人对行政处罚决】定不服的可》以在：接到处？罚决定之日起—十五日内向作出【处罚决？定机关的上一级机】关，申，请复议也可以直接】向人民法院起诉【当事人对复议决定】不，服的可以在接—到复议决定之日起】十五日内向人—民法院起《诉 　　 【 　　 — 当事人—逾期不申请复议【不向人民法院起诉】又不履行处罚决【定的由作出处—罚决定？机关申请人》民法院强制执—行或依法《强制执行 　！　 》 第五十—三条　对违》反本条例《情节：严重构成犯罪的由司！法机：。关依法追究刑事责任！ 　　 》 —第五十四条　—。外国人、无国籍人、！外国组织违反本条例！适用本章规定法律法！规另有规定的—除外 》第七章？　附则 》 第五十五》条　本条例由大【。理白族自治州人民】代表大会常务—。委员会负责解释【 　　《 — 第五？十六：条　景区所在—市县人？民，政府可制定实—施，本条：例的行？政措施 　　 ！ 第—五十七条　》大理白族自》治州境内县》级以：。。上的其它风景—名胜区可参照执行】本条例 　　 】 第【五十八条　本—条例经大理白族自治！州第八？届人民代表大会第六！次会议通《过报云南省人民【代表大会常务—委员会批准后—生效并报全国人【民代：表大：会常务委员会备案】 　　《 》　　： 本条例自公布之！日起：施行 【